为什么选择卢森堡？

卢森堡： 全球基金中心

卢森堡基金业协会

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卢森堡—最佳据点

3

欢迎莅临卢森堡！

如果诸位尚未布局卢森堡大公国，我深信，您将对本国蕴含的商机留下深刻印象。

卢森堡境内的管理资产净值超过3万亿欧元，是欧洲最大的投资基金中心，位居全球第二，仅次于美国。它是全球最大的投资基金经销中心，其基金销售遍及全球70多个国家。

不论是零售、还是法人市场，卢森堡的投资基金在欧洲占有绝对的高市场占有率，也是亚洲各国、

拉丁美洲和中东地区首选的投资工具。卢森堡也是另类资产类别的主要中心，两成以上的资产由

另类基金管理公司管理。

卢森堡是如何在全球投资产业建立起龙头地位的呢？主要立基于三大概念：国际取向、专业卓越

和稳定性。

卢森堡既是欧盟创始国，也是所有主要国际组织的成员之一。本国地处欧洲核心地带的战略位置，

加上其传统的跨境整合开放性，皆成就卢森堡很早就成为主要的国际金融中心。

除了其AAA评级的经济体外，卢森堡还拥有健全的公共财政，政治也非常稳定。

卢森堡的社会安定奠基于讲究共识的文化，使得这里成为绝佳的工作和经商国度，其高生活质量

也使其成为适宜居住之地。

在此前提下，卢森堡数十年来吸引了数千家投资公司和服务提供商，不论是否在卢森堡设有据点，

都共同提供无与伦比的产业知识和专业技能，让全球的投资业者均因此受惠。

本手册旨在为资产管理业界与其从业人员提供指南。我们期待您早日莅临。

Camille Thommes 会长

卢森堡基金业协会

基金业选择卢森堡的十大理由

1. 卢森堡政治、社会环境稳定，经济富足。

2. 本国是欧盟创始会员国，地处欧洲核心地带，也是通往欧洲5亿消费者的门户。

3. 卢森堡的投资基金法规架构先进，广获全球资产管理产业认同。

4. 卢森堡是欧洲最大的基金注册地，也是全世界第二大基金中心，仅次于美国，

所管理的总资产超过3万亿欧元。

5. 卢森堡引领潮流保护投资人，且监管机构经验丰富，行事积极。

6. 本国拥有大量专精于全方位产品开发、行政和经销等业务的投资基金专家。

4

5

7. 本国针对可转让证券集合投资计划(UCITS)、欧盟境内“领有护照、可跨境销售”的

基金和不具可转让证券集合投资计划成分

的基金，建构了有竞争力的架构平台。

8. 针对可转让证券集合投资计划或不具可转让证券集合投资计划的基金的跨境注册，本国

基金业律师、审计公司和税务顾问具备丰富

的经验，可协助处理基金的全球经销事宜。

9. 本国针对伞型基金设有专法；所谓的伞型基金，指基金在单一法定架构下可设有

成分基金，而各成分基金可投资不同的

资产类别。

10. 卢森堡本身就具有国际级和能通多国语言的人才。金融业以英文为主要语言，但也

讲法文、德文和其他欧系语言。

5

6

欧洲境内可转让证券集合投资计划的主要出口国家

各国基金注册数所占的百分比(%)

英国 (UK)

泽西岛 (JE)

法国 (FR)

�爱尔兰 (IE)

卢森堡 (LU)

让数字说话

卢森堡是欧洲最大的投资基金

中心

卢森堡境内的管理资产净值总

计超过3万亿欧元，由13,800个以上的投资基金单位管理。

卢森堡在欧洲境内的跨境 市场居于领先地位

卢森堡是投资基金业跨境经销

的主要中心，在欧洲市场的

市场占有率达67%。

数据截至2013年12月31日。资料来源：全球基金销售策略评论（2014年普华永道）

卢森堡境内基金管理资产净值

基金数／单位数數 百万欧元

数据截至2014年10月31日。资料来源：CSSF 基金 单位 净资产

6

16 000

14 000

12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

0

3 500 000

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000

500 000

0

19901991

19921993

19941995

19961998

19992000

20012002

20032004

20052006

20072009

20102011

2012

10月14日2013

19972008

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2

3

4

19

67

在至少三个国家（包括母国）注册的 可转让证券集合投资计划，高达67%都是

卢森堡基金

77

基金由全球各地汇聚卢森堡

来自全世界的资产经理人利用

卢森堡作为进入欧洲及其他

国家的门户。事实上，基金

公司之所以在卢森堡成立基金，

是因为他们清楚旗下的基金

受到全球认可，属于优质投资

产品。两个最大的卢森堡投资

基金发起国分别为美国和德国。

卢森堡基金外销全世界

卢森堡注册的投资基金在全世界

超过70个国家销售。这些基金受到各国认可，包括亚洲、拉丁

美洲和中东。

美国 德国 英国 中国 意大利 法国 比利时 卢森堡 荷兰 瑞典 其他

数据截止2014年9月30日。资料来源：CSSF

卢森堡基金原始发起国

各国所管理的净资产百分比(%)

数据截至2013年12月31日。资料来源：全球基金销售策略评论（2014年普华永道）

源自卢森堡 源自其他国家

阿拉伯联合酋长国 (AE)

日本 (JP)

韩国 (KR)

巴林 (BH)

澳门 (MO)

秘鲁 (PE)

香港 (HK)

智利 (CL)

台湾 (TW)

新加坡 (SG)

可转让证券集合投资计划外销至欧洲境外

欧洲境外的前十大经销国

25

20

15

10

5

0

22.5

14.8 14.0

8.27.4

4.5

2.3 2.11.7

6.1

16.4

0 10 20 30 40 50

8

让数字说话

全世界最大的基金管理公司

利用卢森堡作为其经销中心

前几大资产管理公司大多选择

卢森堡作为他们全球经销的

基地。下表列出欧洲前25大跨境集团，以他们进军销售的

国家数来分类。

以集团来看的 经销国家数目（包括注册国）

首选基金

管理集团名称 基金注册地 经销国家数

富兰克林坦伯顿(FRANKLIN TEMPLETON) 50 卢森堡 47

汇丰(HSBC) 43 卢森堡 40

贝莱德(BLACKROCK) 41 卢森堡 35

法国巴黎银行(BNP PARIBAS) 38 卢森堡 35

富达国际投资(FIDELITY WORLDWIDE INVESTMENTS) 37 卢森堡 34

德意志银行(DEUTSCHE BANK) 32 卢森堡 23

安联集团(ALLIANZ GROUP) 32 卢森堡 31

摩根资产管理(JP MORGAN) 32 卢森堡 31

锋裕投资(PIONEER INVESTMENTS) 30 卢森堡 28

瑞银(UBS) 30 卢森堡 28

景顺投资(INVESCO) 30 卢森堡 27

东方汇理资产管理队(AMUNDI GROUP) 28 卢森堡 27

亨德森集团(HENDERSON GROUP) 28 卢森堡 27

天达资产管理(INVESTEC) 28 卢森堡 27

施罗德(SCHRODERS) 28 卢森堡 27

美盛集团(LEGG MASON) 28 爱尔兰 24

安本资产管理(ABERDEEN ASSET MANAGEMENT) 27 卢森堡 26

纽约梅隆银行(BNY MELLON) 26 爱尔兰 23

苏格兰皇家银行(ROYAL BANK OF SCOTLAND) 26 卢森堡 24

荷兰国际集团(ING GROUP) 25 卢森堡 24

联博资产管理(ALLIANCEBERNSTEIN MANAGEMENT) 25 卢森堡 24

瑞士及环球资产管理(SWISS & GLOBAL AM) 25 卢森堡 24

太平洋投资管理公司(PIMCO) 24 爱尔兰 23

瑞士信贷集团(CREDIT SUISSE GROUP) 24 卢森堡 21

巴克莱(BARCLAYS) 24 卢森堡 18

数据截至2013年12月31日。资料来源：全球基金销售策略评论（2014年普华永道）

8

9

总跨境注册数，截至2013年12月31日：

3,000以上

1,000 ~ 2,999

500 ~ 999

100 ~ 499

100以下

前100大管理公司在各市场销售跨境基金的市场占有率x%

经销热门地区

此热门地图列出2013年底时各个市场的总注册数，百分比数

则代表前100大跨境管理集团在各市场的市场占有率。

数据截至2013年12月31日。资料来源：全球基金销售策略评论（2014年普华永道）

泽西岛 23%

根西岛 19%

瑞士 97%

列支敦斯登 16%

德国 97%

奥地利 90%

法国 95%

摩洛哥 4%

荷兰 92%

英国 95%

西班牙 85%

直布罗陀 10%

意大利 89%

瑞典 89%

丹麦 64%

芬兰 80%挪威 74%

比利时 77%

卢森堡 92%

葡萄牙 42%

捷克 17%

斯洛伐克 15%

希腊 23%

爱尔兰 72%

波兰 14%

爱沙尼亚 10%

拉脱维亚 10%

立陶宛 10%

百慕达群岛 11%

匈牙利 16%

克罗地亚 1%

马耳他 13%

马恩岛 10%

法罗群岛 1%

保加利亚 4%

罗马尼亚 4%

乌克兰 0%

土耳其 3%

斯洛文尼亚 7%

毛里求斯 3%

安道尔 1%

南非 8%

玻利维亚 1%

赛浦勒斯 12%

埃及 1%

香港 44%

新加坡 82%

印尼 1%

澳门 28%

韩国 24%

日本 20%巴林 21%

阿拉伯联合酋长国 9%

阿曼 2%

卡塔尔 3%

科威特 1%约旦 2%

黎巴嫩 3%

台湾 47%

新西兰 1%

澳大利亚 6%

特立尼达和多巴哥共和国 2%

墨西哥 4%

美国 4%

巴拿马 2%

哥伦比亚 1%

开曼群岛 4%

巴哈马 0%

智利 48%

秘鲁 39%

VG 1% 圣马丁岛 1%

库拉索岛 2%

加拿大 5%

格陵兰岛 1%

卢森堡投资基金中心得以领先全球的三大支柱

10

支柱一：可转让证券集合投资计划，欧洲受监管投资基金的旗舰产品

卢森堡是基金管理公司偏好的投资目的地，

主要因为长久以来支持监管与产品开发，便利

基金公司发展业务。

特别是，在可转让证券集合投资计划基金方面，

卢森堡是全球认同的领导者。可转让证券集合

投资计划原文全文为“Undertaking for Collective Investment in Transferable Securities”，首见于欧盟在1985年12月所颁布的一项法令。针对开放型基金于欧盟跨境投资可转让证券（例如

股份和债券）时，欧盟要施行单一监管体制，

该计划是达成此目标的关键要素之一。该法令

的重点是投资人保障，以规范基金的组成、管

理和监督，并针对分散投资、流动性和运用杠

杆等订立规则。

重要的是，符合可转让证券集合投资计划法令

规范的投资基金可持欧洲护照，在欧盟各地自

由营销。这意味着，基金一旦在某一欧盟国家

成立，他们就可以在欧盟所有国家销售。如此

一来，不但节省成本和缩短上市时间，也强化

了资产管理公司在欧洲大陆的经销实力。

虽然可转让证券集合投资计划最初设计仅限于

在欧盟区内营销，但现在，可转让证券集合投

资计划品牌已被认定是唯一真正在全球销售的

投资基金产品。因此，越来越多的资产管理公

司正在积极开发可转让证券集合投资计划

基金，并制定明确的全球经销策略，卢森堡

也在策略运用上扮演关键角色。

亚洲和拉丁美洲有越来越多的国家接受可转让

证券集合投资计划，因为他们相信，可转让

证券集合投资计划架构提供了一个稳定、优质

和充分监管的投资产品，且给了投资人相当

高程度的保障。卢森堡已成功自我定位，成为

投资基金跨境经销的全球领导者，目前在全球

经销的可转让证券集合投资计划基金，超过

67%都源自卢森堡，成果丰硕。

卢森堡的可转让证券集合投资计划在全世界

70个国家经销。卢森堡的可转让证券集合投资计划基金已是一个实力雄厚的全球品牌，而这

项成就源自于一个市场先发的优势：卢森堡是

第一个将可转让证券集合投资计划法令纳入其

国家法律施行的国家，这一事实吸引国际基金

发起商从早期就群起涌入卢森堡。由于基金需

要服务提供商，因此卢森堡快速发展出基金行

政、保管和经销方面的专业能力，如此一来，

又回过头来吸引更多发行商。时至今日，卢森

堡已成为具备管理投资基金卓越能力的中心，

凭借着技能纯熟且通晓多国语言的从业

人员，能为销往各国的基金提供服务。

11

一个成功的可转让证券集合投资计划品牌必

须经得起不断的检验和变化，以确保其仍然切

合市场、可资应用，且提供投资人期待的保

障。因此，可转让证券集合投资计划工具通过

市场反复循环不断精进和改革，使得基金得以

广泛投资各类金融工具。可转让证券集合投资

计划III也以可转让证券集合投资计划方式成立货币市场基金、指数跟踪基金和衍生基金。将

衍生产品纳入可转让证券集合投资计划基金的

合格资产范围，鼓励了业者使用更创新的投资策

略。现在，在可转让证券集合投资计划基金范畴

内，已涵盖各式各样的策略和资产，同时，也兼

顾最高的投资人保障标准。

2009年推出的可转让证券集合投资计划IV，引进了管理公司护照，让获得一个欧盟会员国

（除了其母国会员国外）授权及监管的管理

公司，得以管理可转让证券集合投资计划。该

计划也促成基金的合并，使得投资公司可以更

轻松的方式、更低的费用达到规模经济。本项

计划也以关键投资人信息文件(KIID)来取代简化的公开说明书，关键投资人信息文件所附

信息明确、合理，便于为投资人提供指南。

最后，但也很重要的是，该计划让各监管单位

建构一个互相通报程序，以加速可转让证券

集合投资计划在欧盟境内的跨境营销。

12

不断进化的体制

卢森堡一直都是、未来也将继续走在欧洲投资

基金体制变革和进化的前沿。如此一来，不仅

有助于创制新的法令规章，也能通过有效施行

这些法令规章，使其所服务的基金受惠。在相

关当局全力投资基金业之下，卢森堡借由快速

实施可转让证券集合投资计划III法令，以及将可转让证券集合投资计划IV法令纳入全国性法令，再一次享有市场先发优势。

可转让证券集合投资计划V将进一步推出变革，以便让欧洲各地的保管单位负有权责相符的责

任、并针对可转让证券集合投资计划管理公司

薪酬订出新规范。

13

支柱二：受监管的另类投资基金

当卢森堡在可转让证券集合投资计划基金的

管理专业方面享有盛誉的同时，也在另类投资

基金发展出相当卓越的专业能力。卢森堡针对

所有主要的另类资产类别与投资策略设有量身

打造的架构，包括：

对冲基金

对冲基金的组合基金

私募和创投

房地产

欧盟另类投资基金管理公司法令(Alternative Investment Fund Managers Directive, AIFMD)问世之后，改变了全球另类投资产业经营的

模式。通过AIFMD，欧盟建立了全球第一个另类投资基金的监管环境。

AIFMD为欧洲带来一个求之不得的机会，使其可以塑造一个另类投资基金市场的新品牌，

如同其一手打造的可转让证券集合投资计划

全球品牌。

卢森堡金融中心在另类投资领域本已具备优势

地位，此一法令将使其更具竞争力，进一步发

展对冲、房地产和私募股权投资活动。在卢森

堡，另类基金多年来一直受限于特定法规，目的

在于保障投资人，并为资产管理公司提供机会

取得架构上的弹性。因此，卢森堡产业界和监

管单位已经蓄势待发，准备迎接AIFMD的到来。

此外，AIFMD中有一项关键政策，推出欧洲护照，发给有意布局整个欧洲市场的另类投资

基金管理公司。基于卢森堡在欧洲基金跨境销

售的龙头地位，AIFMD也将进一步推升卢森堡的地位，使其成为另类产业的基金和管理公

司的主要注册地。卢森堡法律将AIFMD转化为国家法律后，将加入更多有意义的特性，让

投资人与业者可以全面受惠于本法令带来的利

好。能吸引熟悉英美有限责任合伙模式投资人

的有限合伙架构，便为其中之一例。该法还明

确规定附带收益的税赋。

对冲基金

卢森堡对冲基金业界快速成长，此地已经是

公认的对冲基金首要注册地。前十大对冲基金

管理公司中，有六家的基金在卢森堡登记注册。

私募和创投

卢森堡为私募产业提供许多服务。本国提供

具有竞争力的结构，以利私募和创投基金创

立，着眼于促成单一国内或泛欧境内的

私募并购活动。过去三年，在卢森堡注册的

私募工具所管理的资产规模已经倍增。

14

15

房地产

卢森堡不断投资与创新，为投资人提供有弹性的

房地产投资产品。在卢森堡设立的房地产投资

工具，其成长已超越欧洲平均值，而卢森堡今

日已然是国际房地产投资在欧洲的主要注册地。

在卢森堡成立和交易的房地产基金数已超过

300只，总资产逼近350亿欧元。

房地产投资基金(Real estate investment funds, REIFs)越来越受到欧洲各国投资人的青睐，原因是房地产代表股票和债券之外的分散投资。因为

卢森堡现有的法律结构涵盖广泛且监管规章具有

弹性，所以在REIF市场复苏中扮演主要角色。

特殊投资基金

特殊投资基金(Special Investment Funds, SIFs)属于有弹性、不具可转让证券集合投资计划成

分的工具，较不受卢森堡监管机构监管，也因

此，仅限于“知情”的专业或私人投资人

投资。此类基金是很好的另类基金投资工具，

业界高度看好。目前已有超过1,500只的特殊投资基金。考虑仅限“知情”投资人的概念，

此类基金是绝佳的另类基金投资工具。

风险资本投资公司

风险资本投资公司(SICAR)制度，允许成立可以募集资金并投资具风险资本的私人公司或公开

发行公司。根据卢森堡公司法，该类公司具有

简化的地位，并享有优惠的监管和税赋规定。

支柱三：受监管的社会责任投资基金

社会责任投资代表投资产业开始出现结构性的

转变，改以不同的模式和不同的方式来管理

资产。金融危机的余波荡漾，促使投资人重新

思考策略，结果是，助长了对长期和社会责任

储蓄式产品的兴趣。社会责任投资圈在欧洲有

所成长。据由KPMG代表卢森堡基金业协会进行并于2013年出版的责任投资基金调查显示，欧洲约有1,775种投资基金工具，责任投资基金的资产管理规模约为2,379亿欧元。

若以社会责任投资的基金数目计算，卢森堡居

欧洲领先地位。

说得更准确点，许多环境、社会和治理(ESG)基金已群起赴卢森堡注册。此类基金投资的

产业和策略多元，适用许多环境、社会和治

理相关标准。同时，卢森堡也走在社会责任

投资题材之开发的前沿，如投资再生能源、气

候变迁、生态、水资源、碳和林业等产业的

“环境”基金。

此外，在快速成长的微型贷款领域，卢森堡也

发展出特殊专长。

全球首例的微型贷款基金，便是1998年在卢森堡注册成立的。卢森堡大公国现在约有44种相关投资工具，占全球注册的微型贷款资产半数

以上。该领域发展出的专业技术目前广受应

用，由多方加以改造，用来促进社会影响

基金和社会创业基金的发展。

此外，卢森堡也是符合回教教义基金的主要

欧洲注册地，目前共有120只不同的基金，总管理资产达40亿欧元。卢森堡大部分的服务提供商都设有回教投资团队，许多符合回教教义

的基金以可转让证券集合投资计划的方式成立

运作，这意味着它们也能到全球销售。

LuxFLAG是卢森堡社会责任投资领域中一个非常重要的力量，卢森堡基金业协会也是

创始成员之一。这个非营利组织创立于

2006年，旨在帮助投资公司的责任投资业务募集资金。该组织提供认证标志，为基金所真正

投资的相关产业做出担保，以取信投资人。截

至2014年11月，40只基金已经取得LuxFLAG小额信贷、环境及ESG认证标志。

16

提供卓越服务

17

过去25年以来，在卢森堡运作的基金管理公司和服务提供商，已经在整个资产管理产业的

价值链中累积出深厚的知识，包括另类和社会

责任投资。因此，基金管理公司可以善用这个

具备丰富技能与专业的独特人才库，来支持

他们发展国际基金业务。这些专业知识在过去

四分之一个世纪以来都是关键动力，成就了

卢森堡基金中心令人惊异的发展。

时至今日，基金管理公司、保管单位、律师、

审计和其他服务提供商都是卢森堡基金业协会

的正式会员，都共同追求为全球资产管理产业

提高更多的价值。他们不仅服务在卢森堡注册

的基金，也纳入海外注册的基金，因此有助于

卢森堡从基金注册地变成全方位的基金服务

中心。

一流的市场基础设施强化了卢森堡在这方面的

演进；卢森堡不断投资基础设施，以符合全球

最先进基金管理公司的需求。

18

卢森堡，我爱你

卢森堡是一个高度国际化的国家，近半数

居民来自他国。此外，每天约有166,000名来自邻近国家的人士通勤上班。

本国治安良好，生活质量也高。根据美世

(Mercer)的一项调查，卢森堡的人身安全程度全球最高。

本国有量身订做的国际学校体系，可以进入

一些声誉卓越的国际学校，诸如，卢森堡国

际学校(International School of Luxembourg)、欧洲学校(the European School)、圣乔治国际学校(St George’s InternationalSchool)与沃邦法国中学(Lycée FrançaisVauban)。卢森堡最近宣布一项新的投资计划，鼓励新建国际学

校，以满足高涨的需求。

高等教育方面，有卢森堡金融学院 ( t h e Luxembourg School of Finance)以及卢森堡大学(University of Luxembourg)，提供多种学士、硕士与博士学位。

卢森堡市的旧城区和其要塞区，古意盎然。

外围区域的中世纪房舍与位于Kirchbergplateau区的前卫建筑，交错林立。

购物和美食：多元的国际性餐饮选择，以及

一个备受欢迎的购物区，内有多家精品店和

高档商店。

文化：剧院、博物馆、戏院和音乐厅。必看

景点包括享誉国际的卢森堡科隆音乐厅

(Philharmonie concert hall)和现代美术馆(the Museum of Modern Art, Mudam)。

卢森堡不仅是经营投资业务

和寻找投资基金的绝佳国度，

也提供优质和多元的生活 型态。

19

关于卢森堡基金业协会

卢森堡基金业协会(ALFI)是卢森堡投资基金业界的代表机构，创立于1988年。时至今日，它代表超过1,300家在卢森堡注册的投资基金、资产管理公司以及各种服务提供商，包括保管

银行、基金管理人、过户代理人、经销商、法

律事务所、顾问、税务顾问、审计与会计师、专

业信息技术提供商与传媒代理商。

卢森堡是欧洲最大的基金注册地，其投资基金

业在跨境基金经销上处于全球领先地位。在卢

森堡注册的投资结构基金在全球70多个国家经销，尤其以欧洲、亚洲、拉丁美洲与中东为重

点区域。

卢森堡基金业协会定义其使命为“集聚基金 业之实力，使卢森堡成为最富吸引力的全球

中心”。

其主要宗旨为：

协助会员掌握产业趋势���

卢森堡基金业协会的诸多技术委员会与工作

小组持续审视与分析全球的发展，以及卢森

堡、欧盟和其他地方的法规变革，以便替卢

森堡基金业找出其面对的危机与机会。

建构监管架构

现代、创新的法律与财政环境，对捍卫与

强化卢森堡身为全球投资基金注册、管理与

经销中心的优势竞争地位而言，极为重要。

与主管机关、政府、立法机构之间保持密切

关系，让卢森堡基金业协会得以针对监管

架构、欧洲法令的执行与新产品或服务的

监管提出息息相关的改革建议，对决策大有

贡献。

坚守专业标准、操行及质量�

投资人的信任对于集体投资基金服务业的

成功与否非常重要，因此，卢森堡基金业

协会竭尽全力推动高专业标准、优质产品与

服务以及正直操守。这方面的行动包括，为

各级人员举办培训、订立行为守则、透明度

以及良好的公司治理等规定，并支持打击

洗钱行动的举措。

推广卢森堡投资基金业�

卢森堡基金业协会积极推广卢森堡投资基金

业、其产品和服务。协会代表业界执行卢森

堡政府在世界各地规划安排的金融与经济使

命，并积极参与全球基金业的会议。

卢森堡基金业协会是欧洲基金与资产管理协

会(European Fund and Asset ManagementAssociation)、欧洲退休基金联盟(European Federation for Retirement)、国际投资基金协会(International Investment Funds Associa-tion)以及全球社会影响力投资网络(Global Impact Investing Network)的正式会员。

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