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    ISBN: 9789228234602; 9789228234619 (web pdf)

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    guide / small enterprise / corporate planning / management strategy

    03.04.5

    ©∫—∫¿“…“Õ—ß°ƒ…: Business continuity planning : guidelines for small and medium-sized enterprises (ISBN 9789221228295; 9789221228301 (web pdf)), ‡®π’«“, 2552.

    ILO Cataloguing in Publication Data

    √Ÿª·∫∫°“√𔇠πÕ„π ‘Ëßæ‘¡æå¢Õß ILO ‡ªìπ‰ªµ“¡·π«ªØ‘∫—µ‘¢Õß Àª√–™“™“µ‘ ·≈–°“√𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈µà“ß[Ê ¡‘‰¥â· ¥ß∂÷ߧ«“¡‡ÀÁπ„¥[Ê ¢Õß ”π—°ß“π·√ßß“π√–À«à“ߪ√–‡∑»‡°’ˬ«°—∫ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬¢Õߪ√–‡∑»æ◊Èπ∑’Ë À√◊Õ‡¢µ°“√ª°§√Õß À√◊ÕÕ”π“®°“√ª°§√Õß„¥[Ê À√◊Õ‡°’ˬ«°—∫°“√°”Àπ¥·π«‡¢µ™“¬·¥π„¥[Ê

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    ‡«Á∫‰´µå¢Õ߇√“§◊Õ www.ilo.org/publns À√◊Õ www.ilo.org/asia/index.htm

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  • 1

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  • 2

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    ILO/CRISIS

  • 3

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    Àπâ“

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    °‘µµ‘°√√¡ª√–°“» ......................................................................................................................................................................................................... 7

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §«“¡‡¢â“„®≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π .............................................................................................................................. 81.1 º≈‘µ¿—≥±å[/[∫√‘°“√∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘® ........................................................................................................................................... 81.2 °‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠¬‘Ëß .......................................................................................................................................................................................... 91.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß ........................................................................................................................................................ 10

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 °“√«‘‡§√“–À姫“¡‡ ’ˬߢÕß‚√§√–∫“¥„À≠à ...................................................................................................................................... 122.1 º≈°√–∑∫µàÕ™ÿ¡™π¢Õß∑à“π ............................................................................................................................................................................ 122.2 º≈°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π ............................................................................................................................................................................. 132.3 °“√®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’Ë¬ß ................................................................................................................................................................................... 15

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 °“√≈¥º≈°√–∑∫®“°§«“¡‡ ’Ë¬ß .......................................................................................................................................................... 163.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ ............................................................................................................................................................................................. 163.2 °“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ ............................................................................................................................................................................. 183.3 ‚´àÕÿª∑“π ......................................................................................................................................................................................................... 193.4 °“√ ◊ËÕ “√ ........................................................................................................................................................................................................ 193.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ........................................................................................................... 20

  • 4

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    Àπâ“

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 °“√√–∫ÿ·π«°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°“√√—∫¡◊Õ ................................................................................................................................................. 234.1 ∫ÿ§≈“°√ ........................................................................................................................................................................................................... 234.2 ≈Ÿ°§â“ ................................................................................................................................................................................................................ 254.3 °“√ ◊ËÕ “√ ........................................................................................................................................................................................................ 25

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“√ÕÕ°·∫∫·≈–¥”‡π‘π·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π ....................................................................................................................... 265.1 °“√ÕÕ°·∫∫·ºπß“π ...................................................................................................................................................................................... 265.2 √“¬≈–‡Õ’¬¥¢ÕßÀπ૬ߓπ............................................................................................................................................................................... 275.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë ..................................................................................................................................... 275.4 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√µ‘¥µàÕ¿“¬πÕ°....................................................................................................................................................................... 275.5 °“√ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫∑’¡ß“π................................................................................................................................................................................. 27

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 °“√ ◊ËÕ “√·ºπß“π¢Õß∑à“π ................................................................................................................................................................. 296.1 °“√·∫àߪíπ·ºπß“π ......................................................................................................................................................................................... 296.2 °“√ ◊ËÕ “√¿“¬„π ............................................................................................................................................................................................ 306.3 °“√ ◊ËÕ “√¿“¬πÕ° ......................................................................................................................................................................................... 32

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 7 °“√∑¥ Õ∫·ºπß“π¢Õß∑à“π ................................................................................................................................................................ 347.1 °“√®—¥≈”¥—∫ ∑∫∑«π ·°â‰¢ ............................................................................................................................................................................ 347.2 °“√µ√«® Õ∫‡ªìπ√–¬–[Ê ................................................................................................................................................................................ 35

    ·À≈àߢâÕ¡Ÿ≈ ..................................................................................................................................................................................................................... 38

    ¿“§ºπ«°∑’Ë 1 ................................................................................................................................................................................................................. 40

    ¿“§ºπ«°∑’Ë 2 ................................................................................................................................................................................................................. 52

  • 5

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

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    ·∫∫®”≈Õß·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®©∫—∫π’È ‡ªìπº≈®“°ß“π«‘®—¬·≈–ß“π„π¿“§ π“¡≈à“ ÿ¥¢Õß ILO ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√¥”√ß™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà·≈–°“√ªÑÕß°—π

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  • 6

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    Õ¬à“߉√°Áµ“¡ ·¡â®–‰¥â¡’°“√¥”‡π‘π¡“µ√°“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡·≈â« ·µàÕ’°ª√–‡¥ÁπÀπ÷Ëß∑’˵âÕß„À⧫“¡ π„®®“°æπ—°ß“π·≈–𓬮â“ß∑’ˬ—ߧ√Õ∫§≈ÿ¡

    ‰¡à∂÷ߧ◊Õ ·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ´÷Ëß°Á§◊Õ«—µ∂ÿª√– ß§å¢ÕߧŸà¡◊Õ©∫—∫π’È °“√æ—≤π“·ºπ°“√ ”√Õß[/[°“√‡µ√’¬¡°“√‚¥¬Õ“»—¬°√–∫«π°“√°“√¡’ à«π√à«¡

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    º≈°√–∑∫¥—ß°≈à“«¥â«¬ ∫∑‡√’¬π®“°«‘°ƒµ‘µà“ß[Ê ∑’ˇ°‘¥¢÷ÈπÕ¬à“ß©—∫æ≈—π™’È„Àâ‡ÀÁπ«à“ æπ—°ß“π·≈–𓬮â“ߧ«√‰¥âæ‘®“√≥“≈à«ßÀπâ“«à“ ‡¡◊ËÕµâÕ߇º™‘≠°—∫

     ¿“«°“√≥å∑’ˇ≈«√⓬ ‡¢“‡À≈à“π—Èπ®–®—¥√–∫∫ß“π‡™àπ‰√‡æ◊ËÕ≈¥º≈°√–∑∫∑’Ë√ÿπ·√ß·≈–‡µ√’¬¡øóôπøŸ°‘®°“√Õ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’‡¡◊ËÕ‡°‘¥¿—¬æ‘∫—µ‘ √–¥—∫§«“¡

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    ·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®∑’ˉ¥â¡“µ√∞“π ‚¥¬°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ ◊ËÕµà“ß[Ê2 ¢Õß ∂“∫—π∑’Ë¡’§«“¡™”π“≠·≈–∫√‘…—∑‡Õ°™πÀ≈“¬·Ààß ·∫∫®”≈Õßπ’È “¡“√∂„™âÕâ“ßÕ‘ß

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    2 ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß Àπ—ß ◊Õ§Ÿà¡◊Õ Pandemic Influenza Workbook ´÷Ëß®—¥∑”‚¥¬√—∞∫“≈ÕÕ ‡µ√‡≈’¬∂Ÿ°„™â‡ªìπ‡Õ° “√À≈—°„π°“√Õâ“ßÕ‘ß

  • 7

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    °√–∫«π°“√ 7 ¢—ÈπµÕπ„π§Ÿà¡◊Õ©∫—∫π’È ‡ªî¥‚Õ°“ „À⺟âÕà“π‰¥â‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡®”‡ªìπ„π‡√◊ËÕß°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®[/[·ºπ©ÿ°‡©‘π∑ÿ°[Ê Àπâ“ ®–ª√–°Õ∫¥â«¬

    ‡π◊ÈÕ∑’Ë ”À√—∫∫—π∑÷° ‡æ◊ËÕ„À⇢’¬π ‘Ëß∑’˧«√§”π÷ß∂÷ß·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–¢Õß∑à“π „π·µà≈–¢—ÈπµÕπ ®–¡’¿“§ºπ«° ‚¥¬‡©æ“–„πµÕπ∑⓬ ‡ªìπ√Ÿª·∫∫¢Õß

    ·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ´÷Ëß¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æ◊Ëՙ૬„π°“√√«∫√«¡®—¥∑”·ºπ¢Õß∫√‘…—∑

    §Ÿà¡◊Õ©∫—∫π’È ®–™à«¬∫√‘…—∑ Àπ૬ߓπ ·≈–™ÿ¡™π „π°“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡‡æ◊ËÕ√—∫¡◊Õ°—∫°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥´÷ËßÕ“®®–‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â Õ¬à“߉√°Áµ“¡

    °“√„™â§Ÿà¡◊Õ©∫—∫π’È §«√ª√—∫„Àâ‡À¡“–°—∫∫√‘∫∑∑’Ë·µ°µà“ß°—π‰ª„π°√≥’∑’ˇ°‘¥¿“«–«‘°ƒµ‘ §«“¡‡ÀÁ𠧫“¡§‘¥ ·≈–º≈ –∑âÕππ’È ®– “¡“√∂„™â‰¥â°—∫°“√

    ¥”‡π‘π°“√®√‘ߢÕß·µà≈–§π ‚¥¬¡’°“√ª√—∫„™â„Àâµ√ßµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§åµàÕ‰ª ¢Õ¢Õ∫§ÿ≥‡ªìπÕ¬à“ß ŸßÀ“°ºŸâÕà“π¡’¢âÕ‡ πÕ·π–∑’Ë®–™à«¬„π°“√ª√—∫ª√ÿߧŸà¡◊Õ

    ©∫—∫∑’Ë 1 π’È„À⥒¬‘Ëߢ÷Èπ

    ‚¥π“‚µ §‘𑇰Õ√å-æ“ ´‘°≈’

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    ILO ¢Õ· ¥ß§«“¡¢Õ∫§ÿ≥°√–∑√«ß·√ßß“π ª√–‡∑»‰∑¬ ‚¥¬‡©æ“– §ÿ≥ ÿ¥∏‘¥“ °√ÿ߉°√«ß»å  ”π—°§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·√ßß“π °√¡ «— ¥‘°“√·≈–

    §ÿ⡧√Õß·√ßß“π °√–∑√«ß·√ßß“π ∑’ˉ¥â„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√æ—≤π“·π«ªØ‘∫—µ‘‡≈à¡π’ȇªìπ¿“…“‰∑¬ ‚¥¬‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ Õâ“ßÕ‘ß  ‘Ëß∑’ˇªìπª√–‚¬™π嵓¡À≈—°°“√

    ¢Õß°ÆÀ¡“¬‰∑¬ ·≈–ª√—∫‡π◊ÈÕÀ“„Àâßà“¬µàÕ°“√Õà“π ”À√—∫𓬮â“ß·≈–æπ—°ß“π

  • 8

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §«“¡‡¢â“„®≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    1.1 º≈‘µ¿—≥±ål/l∫√‘°“√∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘®

    √–∫ÿº≈‘µ¿—≥±å[/[∫√‘°“√∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘® ·≈–°“√®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠

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    º≈‘µ¿—≥±å[/[∫√‘°“√„¥∑’Ë∑”√“¬‰¥â„Àâ∑à“π¡“°∑’Ë ÿ¥

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    ¡’ªí®®—¬¿“¬πÕ°„¥∑’Ë “¡“√∂ àߺ≈°√–∑∫µàÕ°“√π” àߺ≈‘µ¿—≥±å[/[∫√‘°“√¢Õß∑à“π

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    ∑à“πÕ“®µâÕߪ√—∫°“√®—¥≈”¥—∫‡ªìπ√–¬–Ê

  • 9

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    1.2 °‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠¬‘Ëß

    √–∫ÿ°‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠¬‘Ëß∑’Ë®–™à«¬„Àâ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“𥔇π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â

    ¡’°‘®°√√¡∑’ˉ¡à®”‡ªìπ´÷Ëß “¡“√∂À¬ÿ¥™—Ë«§√“«‰¥â‚¥¬‰¡à°àÕ„À⇰‘¥º≈°√–∑∫µàÕº≈º≈‘µ ÿ¥∑⓬

    À√◊Õ‰¡à

    ¡’°‘®°√√¡∑’Ë®”‡ªìπ·µà‡ªìπªí≠À“´÷Ëß “¡“√∂®â“߇À¡“„Àâ∫ÿ§§≈¿“¬πÕ° (Outsource)

    ‰¥â‚¥¬ßà“¬À√◊Õ‰¡à

    ¡’ ‘Ëß∑’Ë “¡“√∂¥”‡π‘π°“√„π√Ÿª·∫∫À√◊Õ«‘∏’°“√Õ◊Ëπ ‚¥¬‰¡à°√–∑∫µàÕº≈º≈‘µ¢Õß∑à“πÀ√◊Õ‰¡à

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    ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    ª√– ‘∑∏‘¿“æ §◊Õ °“√∑”„π ‘Ëß∑’Ë∂Ÿ°µâÕß

    ª√– ‘∑∏‘º≈ §◊Õ °“√∑” ‘Ëßµà“ßÊ „Àâ∂Ÿ°µâÕß

    ·≈–º≈º≈‘µ §◊Õ °“√∑”„π ‘Ëß∑’Ë∂Ÿ°µâÕß„Àâ∂Ÿ°µâÕß ¡‘„™à°“√∑”ß“πÀπ—°¢÷Èπ

    ·µà‡ªìπ°“√∑”ß“π ∑’Ë©≈“¥ (Smart) ¢÷Èπ

  • 10

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    1.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß

    √–∫ÿ∫ÿ§≈“°√ ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß

    „§√‡ªìπÀ—«Àπâ“ΩÉ“¬[/[·ºπ°∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß

    ¡’°“√·∫àßÀπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫Õ¬à“߉√

    ¡’°“√·∫àߪí𧫓¡√Ÿâ√–À«à“ß ¡“™‘°„πΩÉ“¬[/[·ºπ°À√◊Õ‰¡à

     “¡“√∂ ≈—∫ —∫‡ª≈’ˬπæπ—°ß“π„π§≥–∑”ß“π‰¥âÀ√◊Õ‰¡à„π°√≥’∑’Ë¡’°“√‡®Á∫ªÉ«¬

    √–∫ÿ¡“µ√°“√√Õß√—∫[/[Õߧåª√–°Õ∫∑’Ë®”‡ªìπ´÷Ë߇°’ˬ«¢âÕß°—∫°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß

    ¡’°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘ËßÕ–‰√∫â“ß∑’˵âÕß∑”‡æ◊ËÕ„Àâß“π¬—ߧߥ”‡π‘πµàÕ‰ª

    „π°√≥’„¥∫â“ß∑’Ë∑à“π∂Ÿ°√âÕߢՄÀâ‡æ‘Ë¡[/[≈¥[/[ª√—∫Õߧåª√–°Õ∫∑’Ë®”‡ªìππ—Èπ

    ∑à“π “¡“√∂¥”‡π‘π∏ÿ√°‘®µàÕ‰ª‰¥âÕ’°π“π‡æ’¬ß„¥¥â«¬ª√‘¡“≥∑√—欓°√∑’Ë¡’Õ¬Ÿà

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

  • 11

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    1.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß (µàÕ)

    °√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

    ‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 1 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 41

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ‰¡à‡æ’¬ßª√‘¡“≥«—µ∂ÿ¥‘∫‡∑à“π—Èπ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß·µà√«¡∂÷ßÕÿª°√≥å ‰Õ∑’

    °“√¢π àß ...

  • 12

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 °“√«‘‡§√“–À姫“¡‡ ’ˬߢÕß‚√§√–∫“¥„À≠à (Pandemic)

    2.1 º≈°√–∑∫µàÕ™ÿ¡™π¢Õß∑à“π

    «‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫®“°‚√§√–∫“¥„À≠à„π™ÿ¡™π¢Õß∑à“π

    °√–∑∫°—∫™’«‘µª√–®”«—π¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥

     ∂“π°“√≥å·µ°µà“ßÕ–‰√∫â“ß∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ¢âÕ®”°—¥°“√¥”‡π‘π∏ÿ√°‘®°“√°—°∫√‘‡«≥ (Quarantine)

    ·≈–§” —Ëßªî¥ ®–°√–∑∫µàÕ™’«‘µª°µ‘¢Õß™ÿ¡™π¢Õß∑à“π

  • 13

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    2.2 º≈°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    °“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫¢Õß‚√§√–∫“¥„À≠àµàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    º≈ ◊∫‡π◊ËÕß®“°°“√√–∫“¥¢Õß‚√§√–∫“¥„À≠à¢âÕ„¥ ∑’Ë¡’·π«‚π⡇°‘¥¢÷Èπ‰¥â°—∫∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π¡“°∑’Ë ÿ¥3

    › ≈¥®”π«π∫ÿ§≈“°√

    › √–¥—∫§«“¡‰¡à¡—Ëπ„®·≈–§«“¡°—ß«≈ Ÿß

    › °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧ«“¡µâÕß°“√¢ÕߺŸâ´◊ÈÕ

    › ™à«ß√–¬–‡«≈“¢Õߺ≈°√–∑∫¬“«π“π¢÷Èπ

    › ∑√—欓°√≈¥≈ß

    ΩÉ“¬[/[·ºπ°„¥„π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π®–‰¥â√—∫º≈°√–∑∫‡ªìπ≈”¥—∫·√°

    ‚√§√–∫“¥„À≠à®–°√–∑∫°—∫ºŸâ®—¥À“«—µ∂ÿ¥‘∫ ≈Ÿ°§â“ ºŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬ ·≈–™ÿ¡™π¢Õß∑à“πÕ¬à“߉√

    ·≈â« ‘Ë߇À≈à“π’È ®–°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“πÕ¬à“߉√

    3 ¥Ÿ°≈àÕß 3 ¿“§ºπ«°∑’Ë 2 ∑⓬§Ÿà¡◊Õ‡≈à¡π’È ‡°’ˬ«°—∫«‘∏’°“√√—∫¡◊Õ°—∫„π°“√°—°∫√‘‡«≥ (Quarantine)

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

  • 14

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    2.2 º≈°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π (µàÕ)

    º≈°√–∑∫∑’ˇªìπ‰ª‰¥â«à“®–‡°‘¥°—∫∏ÿ√°‘®

    ‡¡◊ËÕ‡°‘¥‚√§√–∫“¥ ¡—°®–¡’‡Àµÿ°“√≥å°“√√–∫“¥∑’Ë¢¬“¬ÕÕ°‰ªÀ≈“¬™à«ß√–¬–‡«≈“„πæ◊Èπ∑’Ë∑“ß¿Ÿ¡‘»“ µ√凥’¬«°—π ·≈–°“√√–∫“¥·µà≈–§√—ÈßÕ“®¬“«π“π∂÷ß

    6-8  —ª¥“Àå ‡ªìπ‰ª‰¥â«à“ §≈◊Ëπ‡Àµÿ°“√≥凙àππ’È®–‡°‘¥π“π¡“°°«à“ 1 ªï º≈∑’ˇ°‘¥µ“¡¡“µàÕ∏ÿ√°‘®Õ“®‡ÀÁπ‰¥â™—¥

     ”À√—∫«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√«“ß·ºπ Õ“®ª√–‡¡‘π‰¥â«à“Õ—µ√“°“√¢“¥ß“π®–‡æ‘Ë¡ Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 40 „π™à«ß°“√√–∫“¥√ÿπ·√ß∑’Ë ÿ¥ ‡π◊ËÕß®“° (°) ≈Ÿ°®â“ß≈“ªÉ«¬

    (¢) æ«°‡¢“µâÕߥŸ·≈ ¡“™‘°„π§√Õ∫§√—«∑’˪ɫ¬ À√◊Õ (§) æ«°‡¢“°≈—«∑’Ë®–¡“∑”ß“π

    º≈∑’ËÕ“®®–µ“¡¡“Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëߧ◊Õ ºŸâ®—¥À“«—µ∂ÿ¥‘∫À√◊Õ·√ßß“π„Àâ∑à“πÕ“®®–‰¡à “¡“√∂∑”‰¥â‡™àπ‡¥‘¡ ‡π◊ËÕß®“°æ«°‡¢“Õ“®Õ¬Ÿà„π∫√‘‡«≥∑’ˇ°‘¥‚√§√–∫“¥

    Õ¬à“ßÀπ—° ∂â“ ‘Ëßπ’ȇ°‘¥¢÷Èπ ∫√‘…—∑¢Õß∑à“π®–‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â ·¡â«à“ æ◊Èπ∑’Ë¢Õß∑à“π®–‰¡à‰¥â√—∫º≈°√–∑∫‚¥¬µ√ß®“°°“√√–∫“¥¢Õß‚√§°Áµ“¡

    µπ‡Õß / §√Õ∫§√—«‡®Á∫ªÉ«¬°“√°—°∫√‘‡«≥ (Quarantine) √—∞∫“≈

    ‚√߇√’¬π ∏ÿ√°‘® ·≈–°“√ªî¥°“√§¡π“§¡¢π àß¡«≈™π ≈â«π‡ªìπÕߧåª√–°Õ∫

    ∑’Ë∑à“πµâÕßæ‘®“√≥“

  • 15

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    2.3 °“√®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’ˬß

    ®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’ˬߵ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ‚¥¬æ‘®“√≥“‚Õ°“ ∑’Ë®–‡°‘¥·≈–º≈°√–∑∫

    ∑’Ë¡’µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

     Ÿß - ª“π°≈“ß - µË”

    °√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

    ‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 2 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 42

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    µâÕß®—¥°“√°—∫§«“¡‡ ’ˬß∑’Ë¡’º≈°√–∑∫ Ÿß ‡ªìπ≈”¥—∫·√°

  • 16

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 °“√≈¥º≈°√–∑∫®“°§«“¡‡ ’ˬ߰àÕπ°“√√–∫“¥

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    ®ß„Àâ·πà„®«à“ æπ—°ß“π∑ÿ°§π„π∏ÿ√°‘® (√«¡∑—Èßµ—«∑à“π) √«¡µ—«¢÷Èπ‡ªìπ∑’¡ß“π ‚¥¬∑ÿ°§π

    ‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß∑’¡ß“π

    °“√∑”ß“π‡ªìπ∑’¡ ®–™à«¬æ—≤π“°“√ª√– “πß“π·≈–°“√¡’ªØ‘ —¡æ—π∏å√–À«à“ßæπ—°ß“π

    ¥â«¬°—π ´÷Ëß®–™à«¬„Àâº≈º≈‘µ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ À“°∑’¡¡’®‘µ«‘≠≠“≥∑’Ë¥’ ∑ÿ°§π®–√Ÿâ ÷°∂÷ߧ«“¡√—∫º‘¥™Õ∫

    µàÕ§«“¡ ”‡√Á®¢Õß∏ÿ√°‘®

    3.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ

    ®ß·πà„®«à“¡’°“√ªÑÕß°—π·≈–∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ¢Õß∫√‘…—∑

    ‰¥â¡’°“√®—¥‡°Á∫·≈–®—¥°“√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ”§—≠‰«âÀ√◊Õ‰¡à

    ¡’°“√·∫àߪí𧫓¡√Ÿâ√–À«à“ß ¡“™‘°„π∑’¡ß“πÀ√◊Õ‰¡à

    ®—¥„Àâ¡’√–‡∫’¬∫°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π: §”™’È·π–∑’Ë™—¥‡®π®–∑”„Àâ°√–∫«π°“√

    ∑’Ë¡’§«“¡®”‡ªìπ¬‘Ëß®–¬—ߧߥ”‡π‘πµàÕ‰ª‰¥â·≈–À≈’°‡≈’ˬ߰“√ Ÿ≠‡ ’¬ª√– ‘∑∏‘¿“æ

    æ‘®“√≥“®—¥µ—Èß “¬∫—ߧ—∫∫—≠™“„π°√≥’ ç©ÿ°‡©‘πé: ∑à“πÕ“®µâÕ߇æ‘Ë¡®”π«πæπ—°ß“π·≈–

    „ÀâÕ”π“®Àπâ“∑’˵“¡§«“¡‡À¡“– ¡‡æ◊Ëժؑ∫—µ‘°“√À√◊Õµ—¥ ‘π„®„π°√≥’æπ—°ß“π§πÕ◊ËπªÉ«¬

    µ—Èß∑’¡©ÿ°‡©‘π[/[°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥ ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’Ëæ—≤π“°Æ‡°≥±å°“√¥”‡π‘πß“π

    ·≈–·ºπ√Õß√—∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π™à«ß∑’ˇ°‘¥°“√√–∫“¥„À≠à

  • 17

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ (µàÕ)

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

     ”√ÕߢâÕ¡Ÿ≈∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠·≈–®—¥„Àâ¡’·À≈à߇°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈

    πÕ°æ◊Èπ∑’Ë

    ®—¥„Àâ¡’°“√ ≈—∫∑—°…–(Cross-skill) §«“¡™”π“≠

    ·≈–°“√Ωñ°Õ∫√¡„Àâ°—∫‡®â“Àπâ“∑’ËÀ≈—°

  • 18

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.2 °“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ (Flexible work practices)

    «“ß·ºπ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ  √â“ß·ºπ¿“æ (Diagram) · ¥ß°“√‰À≈¢Õßß“π

    À√◊Õ®¥¢—ÈπµÕπ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡≈”¥—∫ ·≈â«æ‘®“√≥“«à“®– “¡“√∂ª√—∫ª√ÿßß“π‰¥âÕ¬à“߉√

    √–∫ÿæπ—°ß“π∑’Ë “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’ËÕ¬Ÿà‰°≈ÕÕ°‰ª ®–‡ªìπ°“√∑”ß“π∑’Ë∫â“πÀ√◊Õ ∂“π∑’ËÕ◊Ëπ°Á‰¥â4…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    4 ‡¡◊ËÕ‡º™‘≠°—∫°“√√–∫“¥„À≠à 𓬮â“ßµâÕ߇µ√’¬¡æ√âÕ¡∑’Ë®–ª√—∫‡ª≈’ˬπ°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë∑”Õ¬Ÿà‡ªìπª√–®” ·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫ºŸâ‡™’ˬ«™“≠∑“߇∑§π‘§æ√âÕ¡¥â«¬æπ—°ß“π¢Õ߇¢“ ‡æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿ§«“¡ ¡¥ÿ≈¬å∑’Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈√–À«à“ߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–Àπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫µàÕß“π

    ∂â“∑à“π‰¡à “¡“√∂æ—≤π“«‘∏’°“√∑”ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ‰¥â°—∫∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    ∑à“πÕ“®µâÕßæ‘®“√≥“≈¥°“√¥”‡π‘π∏ÿ√°‘® / ªî¥ / π—∫ πÿπ∫√‘…—∑Õ◊Ëπ —°√–¬–Àπ÷Ëß

  • 19

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.3 ‚ à́Õÿª∑“π (Supply Chain)

    √–∫ÿºŸâ®—¥À“À≈—°¢Õß∑à“π ·≈–µ√«® Õ∫„Àâ¡—Ëπ„®«à“¡’·ºπ°“√ª√–§Õß∏ÿ√°‘®„πÕߧå°√

    ª√–‡¡‘πÕ”π“®„π°“√µàÕ√ÕߢÕߧŸà·¢àߢÕß∑à“π ·≈–«“ß®ÿ¥¬◊π„Àâµ—«∑à“π

    ∑à“πµâÕß°“√‡°Á∫ ‘π§â“‰«â„π§≈—ß¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥

    ∑à“𮔇ªìπ®–µâÕß∑” —≠≠“°—∫ºŸâ®—¥®”Àπà“¬À≈“¬√“¬À√◊Õ‰¡à

    ¡’ ‘Ëß∑¥·∑π«—µ∂ÿ¥‘∫°“√º≈‘µ∑’Ë ”§—≠¢Õß∑à“πÀ√◊Õ‰¡à

    3.4 °“√ ◊ËÕ “√

    µ—Èß∑’¡ß“π ◊ËÕ “√¢Õß∫√‘…—∑„π™à«ß¿“«–©ÿ°‡©‘π ‚¥¬„Àâ¡’Õ”π“®„π°“√µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√°—∫æπ—°ß“π

    ºŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬À≈—° ·≈–ºŸâ ◊ËÕ¢à“«

    ®—¥„Àâ¡’ “¬¥à«π„π™à«ß¢Õß°“√√–∫“¥ ‡æ◊ËÕ°“√√“¬ß“π·≈–°“√„À⧔ª√÷°…“∑’Ë√«¥‡√Á«

    ®ß¡—Ëπ„®«à“ √“¬™◊ËÕºŸâ¡“µ‘¥µàÕ∑—ÈßÀ¡¥‰¥â√—∫°“√ª√—∫ª√ÿß„À⇪ìπªí®®ÿ∫—π

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    °“√‡°Á∫·≈–°“√®—¥°“√Õÿª°√≥åÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®–™à«¬„Àâ°“√‰À≈¢Õßß“π¥”‡π‘π‰ª‰¥âÕ¬à“ß

    √“∫√◊Ëπ ·≈–™à«¬ªÑÕß°—π¡‘„Àâ ‘π§â“‡ ’¬À“¬ ‡°à“À√◊ÕÀ¡¥Õ“¬ÿ

  • 20

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬

    µ√«® Õ∫π‚¬∫“¬°“√ª√–°—π¿—¬¢Õß∑à“πÕ’°§√—Èß

    ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß„π∑ÿ°°√≥’ √«¡∂÷ß°“√ªî¥°‘®°“√‚¥¬§«“¡ ¡—§√„®

    À√◊Õ‚¥¬°“√∫—ߧ—∫À√◊Õ‰¡à

    ∫√‘…—∑¢Õß∑à“π‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß„π°√≥’∑’Ë¡’°“√ Ÿ≠‡ ’¬√“¬‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

    ∫√‘…—∑¢Õß∑à“π‰¥â∑”ª√–°—π„π°√≥’∑’Ëæπ—°ß“πªÉ«¬À√◊Õ‰¡à

    ∑∫∑«ππ‚¬∫“¬¥â“π∫ÿ§≈“°√¢Õß∑à“π ·≈–®ß·πà„®«à“æπ—°ß“π‡¢â“„® ‘∑∏‘¢Õßµπ

    „π™à«ß‡°‘¥‚√§√–∫“¥„À≠à

    ®ß·πà„®«à“æπ—°ß“π∑ÿ°§π ªØ‘∫—µ‘µ“¡‡ß◊ËÕπ‰¢¥â“π ÿ¢«‘∑¬“ ·≈–¡’°“√¥Ÿ·≈‚√ßß“π

    ∑’˵‘¥‡§√◊ËÕߪ√—∫Õ“°“» ÀâÕßπÈ”·≈–ÀâÕß ÿ¢“‡ªìπÕ¬à“ߥ’5

    ·µàßµ—È߇®â“Àπâ“∑’Ë√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–„Àâ¢÷Èπ∑–‡∫’¬π°—∫µ”√«®·≈–Àπ૬ߓπ©ÿ°‡©‘π

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    5 ¥”‡π‘π°“√µ“¡¡“µ√°“√ªÑÕß°—π∑’ˉ¥â· ¥ß‰«â„π§Ÿà¡◊Õ (°“√§ÿ⡧√Õßæπ—°ß“π·≈–∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à) http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/__asia/__ro-bangkok/documents/publication/wcms_101423.pdf ¥Ÿ°≈àÕߢâÕ§«“¡∑’Ë 1.1, 1.2 ·≈– 2 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 2 «à“¥â«¬°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕªÑÕß°—π·≈–Õÿª°√≥å§ÿ⡧√Õߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬ à«π∫ÿ§§≈ (PPE)„πµÕπ∑⓬¢ÕߧŸà¡◊Õ‡≈à¡π’È

    ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    ∑”„Àâæπ—°ß“π¢Õß∑à“π√Ÿâ ÷°ª≈Õ¥¿—¬·≈–¡—Ëπ§ß„πÀπâ“∑’Ë°“√ß“π¢Õ߇¢“

    „π ∂“π∑’Ë∑”ß“π∑’˪≈Õ¥¿—¬·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ æπ—°ß“π®–‡°‘¥·√ß®Ÿß„®∑’Ë®–∑”ß“π¢Õßµπ

    ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ·≈–„™â‡«≈“πâÕ¬ ‰¡à‡ª≈◊Õß«—µ∂ÿ¥‘∫ ·≈–¡’§ÿ≥¿“æ

     ∂“π∑’Ë∑”ß“π∑’˪≈Õ¥¿—¬·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®–‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¥’ ”À√—∫æπ—°ß“π ·≈–≈Ÿ°§â“°Á™◊Ëπ™¡

  • 21

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (µàÕ)

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    §«√¡’π‚¬∫“¬¥â“π∑√—欓°√∫ÿ§§≈‡°’ˬ«°—∫°“√‡¥‘π∑“ß

    °“√≈“ªÉ«¬ ·≈–°“√®à“¬§à“™¥‡™¬„π™à«ß∑’ˇ°‘¥¿“«–®”°—¥°“√∑”ß“π™—Ë«§√“«

    ·≈–§«√„Àâ‡À¡“– ¡°—∫§«“¡‡ ’ˬߪ√–‡¿∑µà“ßÊ

    §«√„À⧫“¡ π„®ºŸâ∑’Ë¡’‚Õ°“ ‡ ’ˬߡ“°∑’Ë ÿ¥„π∫√√¥“

    æπ—°ß“π∑—ÈßÀ¡¥ ‡™àπ æπ—°ß“πµà“ߥ⓫∑’˵âÕßÀà“߉°≈®“°∫â“π·≈–§√Õ∫§√—«´÷Ëß®–∑”„À⇢“´“∫ ÷́ÈßπÈ”„®„𧫓¡

    ™à«¬‡À≈◊Õ¢Õß∑à“π

    ¡“µ√°“√‡ªÑ“À¡“¬§«√¡ÿàß„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ µ√’¥â«¬ ‡æ√“–πÕ°®“°

    ®–µâÕß∑”ß“π ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬·≈â« ¬—ßµâÕß√—∫¿“√–„π°“√¥Ÿ·≈∫â“π·≈–§√Õ∫§√—«¥â«¬ ÷́Ëß„π™à«ß

    ∑’Ë¡’°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥ ‡∏Õ®–µâÕß∑”Àπâ“∑’ˇªìπºŸâ¥Ÿ·≈§πªÉ«¬„π§√Õ∫§√—« ¥—ßπ—Èπ ‡∏Õ®–√Ÿâ ÷°

    ¢Õ∫§ÿ≥¡“° À“°∑à“π„À⧫“¡‡Õ“„®„ àµàÕæ«°‡¢“‡À≈à“π—Èπ¥â«¬

  • 22

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (µàÕ)

    „π°“√‡µ√’¬¡π‚¬∫“¬ ”À√—∫ ∂“π∑’Ë∑”ß“π 𓬮â“ߧ«√»÷°…“¡“µ√∞“π ·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë®—¥∑”‚¥¬

    ILO ·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘¢Õߪ√–‡∑» √«¡∑—ÈßÀ“√◊Õ°—∫æπ—°ß“π·≈–ºŸâ·∑π¢Õßæπ—°ß“π„π∫√‘…—∑¥â«¬

    °√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

    ‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 3 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 43

    °“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡

    µ“¡¡“µ√∞“π¢Õß ILO 𓬮â“ßµâÕߥŸ«à“ æπ—°ß“π¢Õßµπ‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¿“¬„µâ√–∫∫¢Õߪ√–‡∑»À√◊Õ‰¡à À“°‰¡à 𓬮â“ßµâÕß°√–µÿâπ„Àâæπ—°ß“π

    ∑”ª√–°—π —ߧ¡°—∫∫√‘…—∑ À√◊Õ√–∫∫µà“ß[Ê ¢Õ߇հ™π °“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¡’§«“¡ ”§—≠¡“° ‚¥¬‡©æ“–„π°√≥’∑’ˇ°‘¥°“√√–∫“¥¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ‡æ√“–

    ®–™à«¬„Àâæπ—°ß“π„À⧫“¡√à«¡¡◊ժؑ∫—µ‘µ“¡°Æ√–‡∫’¬∫„π‡√◊ËÕß°“√√—°…“欓∫“≈ °“√∂Ÿ°°—°∫√‘‡«≥ ·≈–°“√≈“ªÉ«¬ ∂â“æπ—°ß“π‰¡à¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ¥â“π°“√

    √—°…“欓∫“≈‡¡◊Ëժɫ¬‡ªìπ‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à À√◊Õ≈“ªÉ«¬ æ«°‡¢“Õ“®®–°àÕ„À⇰‘¥«ß®√°“√·æ√à°√–®“¬¢Õß‚√§µ‘¥µàÕ„π ∂“π∑’Ë∑”ß“π ÷́Ëߺ≈∑’˵“¡¡“®–√ÿπ·√ß·≈–

    ¡’§à“„™â®à“¬¡“°°«à“°“√®—¥„Àâ¡’°“√ªÑÕß°—π∑“ß —ߧ¡Õ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’

    ¥—ßπ—Èπ 𓬮â“ßµâÕßµ—¥ ‘π„®«à“®–ªØ‘∫—µ‘µàÕ°—πÕ¬à“߉√°—∫æπ—°ß“π∑’˪ɫ¬¥â«¬‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ·≈–¢“¥°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¥â«¬‡Àµÿº≈„¥°Áµ“¡ 𓬮â“ßÕ“®æ‘®“√≥“

    „Àâ¡’°“√ªÑÕß°—π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§„π√Ÿª·∫∫∑’ˇÀ¡“– ¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡§à“√—°…“欓∫“≈‡∫◊ÈÕßµâπ À√◊Õ°“√°—°∫√‘‡«≥æπ—°ß“π∑’˧“¥«à“®–ªÉ«¬‡ªìπ‚√§

    ‡æ◊ËÕ„Àâ¡—Ëπ„®«à“ æπ—°ß“π∑’˪ɫ¬®–‰¡à欓¬“¡°≈—∫¡“∑”ß“π„π¢≥–∑’˵—«‡Õ߉¡à ∫“¬ ·≈–Õ¬Ÿà„π√–À«à“ß∂Ÿ°°—°∫√‘‡«≥‡æ◊ËÕ¥ŸÕ“°“√

     ”À√—∫°√≥’∑’Ë¡’°“√¢Õ„Àâæπ—°ß“π∑”ß“π∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬߵàÕ°“√µ‘¥‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ‡™àπ „π™à«ß∑’Ë¡’°“√√–∫“¥ À“°π“¬®â“ß¡‘‰¥â¡’¡“µ√°“√ªÑÕß°—π°“√‡®Á∫ªÉ«¬®“°

    °“√∑”ß“π ®–∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë¢“¥®√‘¬∏√√¡ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß°—∫°≈ÿà¡·√ßß“π∑’Ë®â“ßß“π√–¬– —Èπ ·√ßß“πÕæ¬æ À√◊Õæπ—°ß“π√“¬«—π ÷́Ë߇¢â“¡“∑”ß“π„π∞“π–

    ∑’ˇªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√√—∫¡◊Õ°—∫°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à

    ∑’Ë¡“: ª√—∫ª√ÿߢâÕ¡Ÿ≈®“°‡Õ° “√∑”ß“π¢Õß ILO ‡√◊ËÕß ç‚√§∑“߇¥‘πÀ“¬„®‡©’¬∫æ≈—π (´“√å) › °“√µÕ∫ πÕß„π∑“ߪؑ∫—µ‘·≈–°“√®—¥°“√‚√§µ‘¥‡™◊ÈÕ„π ∂“π∑’Ë∑”ß“πé

  • 23

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 °“√√–∫ÿ·π«°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°“√√—∫¡◊Õ√–À«à“ß°“√√–∫“¥

    6 ∑”µ“¡§”·π–π”„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 ·≈– 4 ∑’Ë√–∫ÿ‰«â„π§Ÿà¡◊Õ (°“√§ÿ⡧√Õßæπ—°ß“π·≈–∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à) http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/__asia/__ro-bangkok/documents/publication/wcms_101423.pd

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    4.1 ∫ÿ§≈“°√

    ®ß·πà„®«à“‰¥â¡’°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡·∫∫Õ¬à“ß∑’Ë¥’¥â“π ÿ¢«‘∑¬“ ·≈–°“√≈¥°“√µ‘¥µàÕ∑“ß —ߧ¡ ∑—Èßπ’È

    §«√®—¥„Àâ¡’°√–¥“…∑‘™™Ÿ ∂ÿß¡◊Õ Àπâ“°“° œ≈œ ®ß·πà„®«à“ ¡’°“√Ωñ°Õ∫√¡æπ—°ß“πÕ¬à“߇撬ßæÕ

    ‡°’ˬ«°—∫°“√ªÑÕß°—π·≈–§«∫§ÿ¡°“√µ‘¥‡™◊ÈÕ ·≈–√Ÿâ«‘∏’„™âÕÿª°√≥å§ÿ⡧√Õߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬ à«π∫ÿ§§≈

    À“°‡°‘¥°“√√–∫“¥6

    ®—¥À“‡§√◊ËÕßÕÿª‚¿§∫√‘‚¿§∑’Ë®”‡ªìπÕ¬à“ßæՇ撬ß

    æ‘®“√≥“®—¥∑”·ºπ°“√√—°…“

    §«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ”À√—∫

    ‡®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ´÷Ëß∑”ß“πÕ¬Ÿà„π

     ”π—°ß“π √«¡∑—Èß∑’Ë∫â“π

    °√–µÿâπ„À⇮â“Àπâ“∑’Ë· ¥ß

    §«“¡§‘¥‡ÀÁπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

    ·≈–‡ªî¥√—∫¢âÕ‡ πÕ·π–µà“ßÊ

    ∑à“π§«√µ‘¥µàÕ∫√‘…—∑∑’Ë„Àâ∫√‘°“√√∂∫—  À√◊Õ®—¥√–∫∫

    °“√„™â√∂√à«¡ (Car pool)‡æ◊ËÕ„Àâ¡—Ëπ„®«à“∫ÿ§≈“°√¢Õß∑à“π

    ‡¥‘π∑“߉¥âÕ¬à“ߪ≈Õ¥¿—¬

  • 24

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    4.1 ∫ÿ§≈“°√ (µàÕ)

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ®—¥„Àâ¡’°“√¢π àß∑’˪≈Õ¥¿—¬ ”À√—∫∫ÿ§≈“°√¢Õß∫√‘…—∑

    ®ßæ‘®“√≥“«à“ „π°√≥’∑’ˇ°‘¥°“√√–∫“¥√ÿπ·√ß Õ“®¡’°“√¢Õ„À⇮â“Àπâ“∑’Ë∑’Ë¡’§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫À≈—°

    Õ¬Ÿà„π∫√‘…—∑‡æ◊ËÕ„Àâ∏ÿ√°‘®¬—ߧߥ”‡π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â ‚¥¬®—¥„Àâ¡’‡§√◊ËÕßÕÿª‚¿§∫√‘‚¿§Õ¬à“ßæՇ撬ß

    ‡™àπ Õ“À“√°√–ªÜÕß πÈ” ‡§√◊ËÕß„™â„πÀâÕßπÈ” ∑’ËπÕπ·≈–øŸ°

  • 25

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    4.2 ≈Ÿ°§â“

     ◊ËÕ “√°—∫≈Ÿ°§â“¢Õß∑à“π·≈–√—∫øíߧ«“¡µâÕß°“√¢Õ߇¢“

    µ√«®∑“π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß≈Ÿ°§â“¢Õß∑à“π ·≈–ª√–‡¡‘π‚Õ°“ ∑“ß°“√µ≈“¥„π√–¥—∫∑âÕß∂‘Ëπ ¿Ÿ¡‘¿“§

    ·≈–µ≈“¥‚≈°

    ∑∫∑«π∑“߇≈◊Õ°µà“ß[Ê ‡æ◊ËÕ≈¥§à“®—¥ àß ·≈–°“√‚¬°¬â“¬§π

    ∑∫∑«π§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â„π°“√ √â“ߧ«“¡À≈“°À≈“¬„π°“√º≈‘µ ‡æ◊ËÕ°√–®“¬§«“¡‡ ’ˬߢÕß

    º≈‘µ¿—≥±å·µà≈–ª√–‡¿∑

    4.3 °“√ ◊ËÕ “√

    „Àâ∑’¡ß“π ◊ËÕ “√¢Õß∫√‘…—∑ ‡ªìπºŸâ àßµàÕ¢âÕ§«“¡©ÿ°‡©‘πµà“ß[Ê ‰¥â·°à ·∫àߪíπ¢âÕ¡Ÿ≈°—∫≈Ÿ°§â“

    ™ÿ¡™π„π∑âÕß∂‘Ëπ ºŸâ®—¥À“ ‘π§â“ ∏𓧓√ ∫√‘…—∑„°≈⇧’¬ß ·≈–Àÿâπ à«π∑“ß∏ÿ√°‘®Õ◊ËπÊ ¢Õß∑à“π

    ‡æ◊ËÕÀ≈’°‡≈’ˬߡ‘„À⇰‘¥¢à“«≈◊Õ·≈–§«“¡µ◊Ëπµ√–Àπ°

    ∑à“π‰¥â®—¥∑”¬ÿ∑∏»“ µ√å[/[·ºπ°“√ ◊ËÕ “√À“°‡°‘¥°√≥’©ÿ°‡©‘πÀ√◊Õ‰¡à

    ‡ªî¥√—∫øíß¢à“« “√‡æ◊ËÕ„Àâ∑—π‡Àµÿ°“√≥å µ√«® Õ∫À“§”·π–π”®“° ◊ËÕ

    °√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

    ‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 4 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 44

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

  • 26

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“√ÕÕ°·∫∫·≈–¥”‡π‘π·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

    5.1 °“√ÕÕ°·∫∫·ºπß“π

    ª√–¡«≈¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˉ¥â®“°¢—ÈπµÕπ°àÕπÀπâ“π’È ‡√‘Ë¡«“ß·ºπ√à«¡°—∫∑’¡ß“π©ÿ°‡©‘π[/[°“√√–∫“¥„À≠à

    ¢Õß‚√§√–∫“¥

    ‡µ√’¬¡°“√√—∫¡◊Õ°—∫√Ÿª·∫∫µà“ß[Ê ∑’Ë®–‡°‘¥µ“¡¡“ ‰¥â·°à

    › °“√√–∫“¥„À≠à√–¥—∫ª“π°≈“ß

    › °“√√–∫“¥„À≠à√–¥—∫∑’Ë√ÿπ·√ß

    æ÷ß√–≈÷°«à“ §«“¡√ÿπ·√ߢÕß°“√√–∫“¥„À≠à Õ“®‡°‘¥‰¥âÀ≈“¬√–¥—∫ ¥—ßπ—Èπ „π·ºπ®÷ßµâÕß√–∫ÿ

    ·π«ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫·µà≈–√Ÿª·∫∫∑’Ë·µ°µà“ß°—π µ—Èß·µà·∫∫ª°µ‘®π∂÷ß„π¿“«–«‘°ƒµ‘[/[©ÿ°‡©‘π

    °√–∑—Ëß°“√À¬ÿ¥∑”ß“π ‡æ√“–‡Àµÿº≈¥â“𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬

    √à“ß·π«ªØ‘∫—µ‘∑’˵âÕß°“√

    ‡æ◊ËÕ‡µ√’¬¡°“√ µÕ∫√—∫

    ·≈–øóôπøŸ®“°‡Àµÿ©ÿ°‡©‘π

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    ‡ªî¥‚Õ°“ „ÀâÀ—«Àπâ“·≈–æπ—°ß“π®“°·ºπ°µà“ß Ê ∑’Ë ”§—≠

    ‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ·πà„®«à“∑à“π®—¥°“√°—∫ªí≠À“‰¥â ∂Ÿ°ª√–‡¥Áπ √«¡∑—Èß

     à߇ √‘¡„À⇰‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°√à«¡‡ªìπ‡®â“¢Õß·ºπß“ππ’È

  • 27

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õß·ºπß“π ª√–°Õ∫¥â«¬

    5.2 √“¬≈–‡Õ’¬¥¢ÕßÀπ૬ߓπ

    ®—¥∑”√“¬™◊ËÕºŸâ∑’Ë∫√‘…—∑µ‘¥µàե⫬æ√âÕ¡√“¬≈–‡Õ’¬¥ ·≈–ª√—∫ª√ÿߢâÕ¡Ÿ≈„À⇪ìπªí®®ÿ∫—πÕ¬Ÿà‡ ¡Õ

    5.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë

    √–∫ÿ«à“¡’ºŸâ„¥∫â“ß„π∫√‘…—∑´÷Ëß®–µâÕßÕ¬Ÿà„π∑’¡ß“π©ÿ°‡©‘π[/[°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥

    „π·ºπß“πµâÕß√–∫ÿ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß·µà≈–§π„Àâ™—¥‡®π √«¡∑—Èß°“√

    ª√—∫‡ª≈’ˬπ∫ÿ§§≈´÷ËßÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ

    5.4 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√µ‘¥µàÕ¿“¬πÕ°

    ®—¥∑”‡Õ° “√√«∫√«¡√“¬™◊ËÕ·≈–∑’ËÕ¬Ÿà¢Õß∫ÿ§§≈À√◊ÕÀπà«¬ß“π¿“¬πÕ°∑’Ë∫√‘…—∑µ‘¥µàե⫬ ¢âÕ¡Ÿ≈

    ¥—ß°≈à“«µâÕß¡’°“√¥Ÿ·≈·≈–ª√—∫ª√ÿß„À⇪ìπªí®®ÿ∫—πÕ¬Ÿà‡ ¡Õ

    5.5 °“√ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫∑’¡ß“π

     ”À√—∫‡Àµÿ°“√≥å∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ „Àâ√–∫ÿ ‘Ëß∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√ Àπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

    √«¡∑—È߇հ “√·≈–∑√—欓°√ π—∫ πÿπ

    §«√Õ¬à“߬‘Ëß∑’˵âÕß„À⺟â·∑π¢Õß À¿“æ·√ßß“π ‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π∑ÿ°¢—ÈπµÕπ¢Õß°√–∫«π°“√«“ß·ºπß“π

    °√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

    ‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 5 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 45-48

    …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

  • 28

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    5.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë (µàÕ)

    §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√·≈–§«“¡Àà«ß„¬µàÕ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õßæπ—°ß“π

    °àÕπ‡°‘¥°“√√–∫“¥¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à À—«Àπâ“ß“π∑’ËÕ“®µâÕß∑”ß“π„π™à«ß¢Õß°“√√–∫“¥À“√◊Õ查§ÿ¬‡æ◊ËÕµ°≈ßÀ“µ—«·ª√√à«¡°—π„π°“√æ‘®“√≥“·∫àߧ«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√·≈–æπ—°ß“π

    „π√–À«à“ß°“√ π∑π“°—∫æπ—°ß“𠧫√¡’°“√À¬‘∫¬°ª√–‡¥Áπ‡À≈à“π’È1. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√‡§≈◊ËÕπ¬â“¬ºŸâªÉ«¬ÕÕ°®“° ∂“π∑’Ë∑”ß“π À√◊Õ®—¥·¬°ÕÕ°‰ªÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫2. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√®—¥À“Õÿª°√≥å§ÿ⡧√Õߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬ à«π∫ÿ§§≈ (Personal Protective Equipment - PPE) À“°®”‡ªì𠵓¡ ¿“«°“√≥å®√‘ß

    ¢Õß ∂“π∑’Ë∑”ß“π3. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√®—¥„Àâ¡’°“√ªÑÕß°—𠇙àπ °“√„™â¬“À√◊Õ°“√ √â“ß¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’ËÕ¬Ÿà„π¿“«–‡ ’ˬß4. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õßæπ—°ß“π„π°“√„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ°—∫¡“µ√°“√§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–Õ“™’«Õπ“¡—¬∑’Ë®—¥‚¥¬π“¬®â“ß5. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√™à«¬æπ—°ß“π„À≥â√—∫§«“¡§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡∑’ˇ撬ßæÕ6. ®—¥µ—Èߧ≥–∑”ß“π√à«¡ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√ΩÉ“¬·√ßß“πÕ¿‘ª√“¬∂÷ߧ«“¡‡ªìπÀà«ß‡ªìπ„¬µàÕ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õß ∂“π∑’Ë∑”ß“π7. ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâæπ—°ß“π‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√µ—¥ ‘π„®„π√–¥—∫π‚¬∫“¬ ‡°’ˬ«°—∫°“√„Àâæπ—°ß“π§π„¥À¬ÿ¥∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ À“°¬—߉¡à¡’

    °“√°”Àπ¥„π·ºπ·Ààß™“µ‘∑’Ë¡’Õ¬Ÿà §«√‰¥â¡’°“√À“√◊Õ‡°’ˬ«°—∫°≈ÿà¡∫ÿ§§≈¥—ßµàÕ‰ªπ’È- æπ—°ß“π∑’Ë¡’§√√¿å - æπ—°ß“π∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢∑“ß°“√·æ∑¬å´÷ËßÕ“®®–‡æ‘Ë¡§«“¡‡ ’ˬߵàÕ°“√µ‘¥‡™◊ÈÕÀ√◊Õ‡ ’¬™’«‘µ®“°‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à- æπ—°ß“π∑’Ë„Àâπ¡∫ÿµ√ - æπ—°ß“π∑’Ë¡’ªí≠À“∑“ß —ߧ¡À√◊Õ∑“ß ¿“殑µ- æπ—°ß“π ŸßÕ“¬ÿ - æπ—°ß“π∑’Ë¢Õ≈“À¬ÿ¥‡æ◊ËÕ√à«¡°“√¨“ªπ°‘®»æ

    8. ®—¥„Àâ¡’ ‘Ëß®Ÿß„®·≈–„Àâ°“√¬°¬àÕß„π∑’Ë™ÿ¡™π ”À√—∫ºŸâ∑’ˇµÁ¡„®∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬ߇æ‘Ë¡ Õ“∑‘ „Àâ°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡ Ÿß ÿ¥ ‡æ‘Ë¡‡ß‘π‡¥◊Õπ „Àâ«—πÀ¬ÿ¥‡æ‘Ë¡„Àâ√“ß«—≈·≈–°“√¬°¬àÕß ‡ªìπµâπ

    9. π—∫‡ªìπæ—π∏°‘®µàÕ‡π◊ËÕߢÕß𓬮â“ß∑’˵âÕßµÕ∫ πÕßÕ¬à“߇À¡“– ¡‡¡◊ËÕæπ—°ß“π· ¥ß§«“¡‡ªìπÀà«ß‡ªìπ„¬¥â“𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬10. 𓬮â“߉¡à§«√≈ß‚∑…æπ—°ß“π À“°æ«°‡¢“ÕÕ°¡“√âÕ߇√’¬π‚¥¬§«“¡ ÿ®√‘µ„®‡°’ˬ«°—∫ ¿“æ°“√∑”ß“π ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπ«à“ ¡’°“√ΩÉ“Ωóπ¡“µ√°“√§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–

    Õ“™’«Õπ“¡—¬

    ‡¡◊ËÕΩÉ“¬∫√‘À“√·≈–æπ—°ß“π‰¥âæ—≤π“√–∫∫¢÷Èπ¡“µ“¡·π«∑“ß·Ààß™“µ‘ ´÷Ëß®–™à«¬„À⇰‘¥§«“¡ ¡¥ÿ≈¬å√–À«à“ß°“√ªÑÕß°—π·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õßæπ—°ß“π ¥—ßπ—Èπæπ—°ß“π®–‰¥â√—∫¢à“« “√·≈–¬Õ¡√—∫°“√µ—¥ ‘π„®‡À≈à“π—Èπ

    ∑’Ë¡“: ª√—∫ª√ÿߢâÕ¡Ÿ≈®“°‡Õ° “√∑”ß“π¢Õß ILO ‡√◊ËÕß ç‚√§∑“߇¥‘πÀ“¬„®‡©’¬∫æ≈—π (´“√å) › °“√µÕ∫ πÕß„π∑“ߪؑ∫—µ‘·≈–®—¥°“√‚√§µ‘¥‡™◊ÈÕ„π ∂“π∑’Ë∑”ß“πé

  • 29

    °“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

    ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 °“√ ◊ËÕ “√·ºπß“π¢Õß∑à“π

    6.1 °“√·∫àߪíπ·ºπß“π

    ·®âß„Àâæπ—°ß“π ºŸâ®—¥®”Àπà“¬ ≈Ÿ°§â“