25

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ISBN: 9789228234602; 9789228234619 (web pdf)

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guide / small enterprise / corporate planning / management strategy

03.04.5

©∫—∫¿“…“Õ—ß°ƒ…: Business continuity planning : guidelines for small and medium-sized enterprises (ISBN 9789221228295; 9789221228301 (web pdf)), ‡®π’«“, 2552.

ILO Cataloguing in Publication Data

√Ÿª·∫∫°“√𔇠πÕ„π ‘Ëßæ‘¡æå¢Õß ILO ‡ªìπ‰ªµ“¡·π«ªØ‘∫—µ‘¢Õß Àª√–™“™“µ‘ ·≈–°“√𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈µà“ß[Ê ¡‘‰¥â· ¥ß∂÷ߧ«“¡‡ÀÁπ„¥[Ê ¢Õß ”π—°ß“π·√ßß“π√–À«à“ߪ√–‡∑»‡°’ˬ«°—∫ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬¢Õߪ√–‡∑»æ◊Èπ∑’Ë À√◊Õ‡¢µ°“√ª°§√Õß À√◊ÕÕ”π“®°“√ª°§√Õß„¥[Ê À√◊Õ‡°’ˬ«°—∫°“√°”Àπ¥·π«‡¢µ™“¬·¥π„¥[Ê

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‡«Á∫‰´µå¢Õ߇√“§◊Õ www.ilo.org/publns À√◊Õ www.ilo.org/asia/index.htm

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1

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ILO ‡√‘Ë¡‡¢â“‰ª¡’ à«π√à«¡Õ¬à“ß®√‘ß®—ß„π‡√◊ËÕß°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à‡¡◊ËÕ‰¥â®—¥„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡‡™‘ߪؑ∫—µ‘°“√‡√◊ËÕß ç‚√§‰¢âÀ«—¥π°„π ∂“π∑’Ë

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2

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ILO/CRISIS

3

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°‘µµ‘°√√¡ª√–°“» ......................................................................................................................................................................................................... 7

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §«“¡‡¢â“„®≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π .............................................................................................................................. 81.1 º≈‘µ¿—≥±å[/[∫√‘°“√∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢ ”§—≠¢Õß∏ÿ√°‘® ........................................................................................................................................... 81.2 °‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠¬‘Ëß .......................................................................................................................................................................................... 91.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß ........................................................................................................................................................ 10

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 °“√«‘‡§√“–À姫“¡‡ ’ˬߢÕß‚√§√–∫“¥„À≠à ...................................................................................................................................... 122.1 º≈°√–∑∫µàÕ™ÿ¡™π¢Õß∑à“π ............................................................................................................................................................................ 122.2 º≈°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π ............................................................................................................................................................................. 132.3 °“√®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’Ë¬ß ................................................................................................................................................................................... 15

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 °“√≈¥º≈°√–∑∫®“°§«“¡‡ ’Ë¬ß .......................................................................................................................................................... 163.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ ............................................................................................................................................................................................. 163.2 °“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ ............................................................................................................................................................................. 183.3 ‚´àÕÿª∑“π ......................................................................................................................................................................................................... 193.4 °“√ ◊ËÕ “√ ........................................................................................................................................................................................................ 193.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ........................................................................................................... 20

4

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

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¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 °“√√–∫ÿ·π«°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°“√√—∫¡◊Õ ................................................................................................................................................. 234.1 ∫ÿ§≈“°√ ........................................................................................................................................................................................................... 234.2 ≈Ÿ°§â“ ................................................................................................................................................................................................................ 254.3 °“√ ◊ËÕ “√ ........................................................................................................................................................................................................ 25

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“√ÕÕ°·∫∫·≈–¥”‡π‘π·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π ....................................................................................................................... 265.1 °“√ÕÕ°·∫∫·ºπß“π ...................................................................................................................................................................................... 265.2 √“¬≈–‡Õ’¬¥¢ÕßÀπ૬ߓπ............................................................................................................................................................................... 275.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë ..................................................................................................................................... 275.4 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√µ‘¥µàÕ¿“¬πÕ°....................................................................................................................................................................... 275.5 °“√ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫∑’¡ß“π................................................................................................................................................................................. 27

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 °“√ ◊ËÕ “√·ºπß“π¢Õß∑à“π ................................................................................................................................................................. 296.1 °“√·∫àߪíπ·ºπß“π ......................................................................................................................................................................................... 296.2 °“√ ◊ËÕ “√¿“¬„π ............................................................................................................................................................................................ 306.3 °“√ ◊ËÕ “√¿“¬πÕ° ......................................................................................................................................................................................... 32

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 7 °“√∑¥ Õ∫·ºπß“π¢Õß∑à“π ................................................................................................................................................................ 347.1 °“√®—¥≈”¥—∫ ∑∫∑«π ·°â‰¢ ............................................................................................................................................................................ 347.2 °“√µ√«® Õ∫‡ªìπ√–¬–[Ê ................................................................................................................................................................................ 35

·À≈àߢâÕ¡Ÿ≈ ..................................................................................................................................................................................................................... 38

¿“§ºπ«°∑’Ë 1 ................................................................................................................................................................................................................. 40

¿“§ºπ«°∑’Ë 2 ................................................................................................................................................................................................................. 52

5

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

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·∫∫®”≈Õß·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®©∫—∫π’È ‡ªìπº≈®“°ß“π«‘®—¬·≈–ß“π„π¿“§ π“¡≈à“ ÿ¥¢Õß ILO ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√¥”√ß™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà·≈–°“√ªÑÕß°—π

°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥

ILO ‰¥âæ—≤𓂧√ß°“√ ®”π«π 3 ‚§√ß°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß1 „π‡Õ‡™’¬ ‚¥¬ºà“π°Õß∑ÿπ à«π°≈“߇æ◊ËÕ°“√¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫‰¢âÀ«—¥„À≠à¢ÕßÕߧ尓√

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6

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2 ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß Àπ—ß ◊Õ§Ÿà¡◊Õ Pandemic Influenza Workbook ´÷Ëß®—¥∑”‚¥¬√—∞∫“≈ÕÕ ‡µ√‡≈’¬∂Ÿ°„™â‡ªìπ‡Õ° “√À≈—°„π°“√Õâ“ßÕ‘ß

7

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·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ´÷Ëß¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æ◊Ëՙ૬„π°“√√«∫√«¡®—¥∑”·ºπ¢Õß∫√‘…—∑

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8

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9

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10

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1.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß

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¡’°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘ËßÕ–‰√∫â“ß∑’˵âÕß∑”‡æ◊ËÕ„Àâß“π¬—ߧߥ”‡π‘πµàÕ‰ª

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11

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1.3 °“√ π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß (µàÕ)

°√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 1 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 41

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°“√¢π àß ...

12

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¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 °“√«‘‡§√“–À姫“¡‡ ’ˬߢÕß‚√§√–∫“¥„À≠à (Pandemic)

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«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫®“°‚√§√–∫“¥„À≠à„π™ÿ¡™π¢Õß∑à“π

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13

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°“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫¢Õß‚√§√–∫“¥„À≠àµàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

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3 ¥Ÿ°≈àÕß 3 ¿“§ºπ«°∑’Ë 2 ∑⓬§Ÿà¡◊Õ‡≈à¡π’È ‡°’ˬ«°—∫«‘∏’°“√√—∫¡◊Õ°—∫„π°“√°—°∫√‘‡«≥ (Quarantine)

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14

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2.2 º≈°√–∑∫µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π (µàÕ)

º≈°√–∑∫∑’ˇªìπ‰ª‰¥â«à“®–‡°‘¥°—∫∏ÿ√°‘®

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6-8  —ª¥“Àå ‡ªìπ‰ª‰¥â«à“ §≈◊Ëπ‡Àµÿ°“√≥凙àππ’È®–‡°‘¥π“π¡“°°«à“ 1 ªï º≈∑’ˇ°‘¥µ“¡¡“µàÕ∏ÿ√°‘®Õ“®‡ÀÁπ‰¥â™—¥

 ”À√—∫«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√«“ß·ºπ Õ“®ª√–‡¡‘π‰¥â«à“Õ—µ√“°“√¢“¥ß“π®–‡æ‘Ë¡ Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 40 „π™à«ß°“√√–∫“¥√ÿπ·√ß∑’Ë ÿ¥ ‡π◊ËÕß®“° (°) ≈Ÿ°®â“ß≈“ªÉ«¬

(¢) æ«°‡¢“µâÕߥŸ·≈ ¡“™‘°„π§√Õ∫§√—«∑’˪ɫ¬ À√◊Õ (§) æ«°‡¢“°≈—«∑’Ë®–¡“∑”ß“π

º≈∑’ËÕ“®®–µ“¡¡“Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëߧ◊Õ ºŸâ®—¥À“«—µ∂ÿ¥‘∫À√◊Õ·√ßß“π„Àâ∑à“πÕ“®®–‰¡à “¡“√∂∑”‰¥â‡™àπ‡¥‘¡ ‡π◊ËÕß®“°æ«°‡¢“Õ“®Õ¬Ÿà„π∫√‘‡«≥∑’ˇ°‘¥‚√§√–∫“¥

Õ¬à“ßÀπ—° ∂â“ ‘Ëßπ’ȇ°‘¥¢÷Èπ ∫√‘…—∑¢Õß∑à“π®–‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â ·¡â«à“ æ◊Èπ∑’Ë¢Õß∑à“π®–‰¡à‰¥â√—∫º≈°√–∑∫‚¥¬µ√ß®“°°“√√–∫“¥¢Õß‚√§°Áµ“¡

µπ‡Õß / §√Õ∫§√—«‡®Á∫ªÉ«¬°“√°—°∫√‘‡«≥ (Quarantine) √—∞∫“≈

‚√߇√’¬π ∏ÿ√°‘® ·≈–°“√ªî¥°“√§¡π“§¡¢π àß¡«≈™π ≈â«π‡ªìπÕߧåª√–°Õ∫

∑’Ë∑à“πµâÕßæ‘®“√≥“

15

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

2.3 °“√®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’ˬß

®—¥√–¥—∫§«“¡‡ ’ˬߵ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ‚¥¬æ‘®“√≥“‚Õ°“ ∑’Ë®–‡°‘¥·≈–º≈°√–∑∫

∑’Ë¡’µàÕ∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

 Ÿß - ª“π°≈“ß - µË”

°√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 2 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 42

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

µâÕß®—¥°“√°—∫§«“¡‡ ’ˬß∑’Ë¡’º≈°√–∑∫ Ÿß ‡ªìπ≈”¥—∫·√°

16

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 °“√≈¥º≈°√–∑∫®“°§«“¡‡ ’ˬ߰àÕπ°“√√–∫“¥

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

®ß„Àâ·πà„®«à“ æπ—°ß“π∑ÿ°§π„π∏ÿ√°‘® (√«¡∑—Èßµ—«∑à“π) √«¡µ—«¢÷Èπ‡ªìπ∑’¡ß“π ‚¥¬∑ÿ°§π

‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß∑’¡ß“π

°“√∑”ß“π‡ªìπ∑’¡ ®–™à«¬æ—≤π“°“√ª√– “πß“π·≈–°“√¡’ªØ‘ —¡æ—π∏å√–À«à“ßæπ—°ß“π

¥â«¬°—π ´÷Ëß®–™à«¬„Àâº≈º≈‘µ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ À“°∑’¡¡’®‘µ«‘≠≠“≥∑’Ë¥’ ∑ÿ°§π®–√Ÿâ ÷°∂÷ߧ«“¡√—∫º‘¥™Õ∫

µàÕ§«“¡ ”‡√Á®¢Õß∏ÿ√°‘®

3.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ

®ß·πà„®«à“¡’°“√ªÑÕß°—π·≈–∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ¢Õß∫√‘…—∑

‰¥â¡’°“√®—¥‡°Á∫·≈–®—¥°“√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ”§—≠‰«âÀ√◊Õ‰¡à

¡’°“√·∫àߪí𧫓¡√Ÿâ√–À«à“ß ¡“™‘°„π∑’¡ß“πÀ√◊Õ‰¡à

®—¥„Àâ¡’√–‡∫’¬∫°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π: §”™’È·π–∑’Ë™—¥‡®π®–∑”„Àâ°√–∫«π°“√

∑’Ë¡’§«“¡®”‡ªìπ¬‘Ëß®–¬—ߧߥ”‡π‘πµàÕ‰ª‰¥â·≈–À≈’°‡≈’ˬ߰“√ Ÿ≠‡ ’¬ª√– ‘∑∏‘¿“æ

æ‘®“√≥“®—¥µ—Èß “¬∫—ߧ—∫∫—≠™“„π°√≥’ ç©ÿ°‡©‘πé: ∑à“πÕ“®µâÕ߇æ‘Ë¡®”π«πæπ—°ß“π·≈–

„ÀâÕ”π“®Àπâ“∑’˵“¡§«“¡‡À¡“– ¡‡æ◊Ëժؑ∫—µ‘°“√À√◊Õµ—¥ ‘π„®„π°√≥’æπ—°ß“π§πÕ◊ËπªÉ«¬

µ—Èß∑’¡©ÿ°‡©‘π[/[°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥ ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’Ëæ—≤π“°Æ‡°≥±å°“√¥”‡π‘πß“π

·≈–·ºπ√Õß√—∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π™à«ß∑’ˇ°‘¥°“√√–∫“¥„À≠à

17

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.1 °“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ (µàÕ)

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

 ”√ÕߢâÕ¡Ÿ≈∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠·≈–®—¥„Àâ¡’·À≈à߇°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈

πÕ°æ◊Èπ∑’Ë

®—¥„Àâ¡’°“√ ≈—∫∑—°…–(Cross-skill) §«“¡™”π“≠

·≈–°“√Ωñ°Õ∫√¡„Àâ°—∫‡®â“Àπâ“∑’ËÀ≈—°

18

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.2 °“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ (Flexible work practices)

«“ß·ºπ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ  √â“ß·ºπ¿“æ (Diagram) · ¥ß°“√‰À≈¢Õßß“π

À√◊Õ®¥¢—ÈπµÕπ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡≈”¥—∫ ·≈â«æ‘®“√≥“«à“®– “¡“√∂ª√—∫ª√ÿßß“π‰¥âÕ¬à“߉√

√–∫ÿæπ—°ß“π∑’Ë “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’ËÕ¬Ÿà‰°≈ÕÕ°‰ª ®–‡ªìπ°“√∑”ß“π∑’Ë∫â“πÀ√◊Õ ∂“π∑’ËÕ◊Ëπ°Á‰¥â4…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4 ‡¡◊ËÕ‡º™‘≠°—∫°“√√–∫“¥„À≠à 𓬮â“ßµâÕ߇µ√’¬¡æ√âÕ¡∑’Ë®–ª√—∫‡ª≈’ˬπ°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë∑”Õ¬Ÿà‡ªìπª√–®” ·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫ºŸâ‡™’ˬ«™“≠∑“߇∑§π‘§æ√âÕ¡¥â«¬æπ—°ß“π¢Õ߇¢“ ‡æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿ§«“¡ ¡¥ÿ≈¬å∑’Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈√–À«à“ߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–Àπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫µàÕß“π

∂â“∑à“π‰¡à “¡“√∂æ—≤π“«‘∏’°“√∑”ß“π·∫∫¬◊¥À¬ÿàπ‰¥â°—∫∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

∑à“πÕ“®µâÕßæ‘®“√≥“≈¥°“√¥”‡π‘π∏ÿ√°‘® / ªî¥ / π—∫ πÿπ∫√‘…—∑Õ◊Ëπ —°√–¬–Àπ÷Ëß

19

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.3 ‚ à́Õÿª∑“π (Supply Chain)

√–∫ÿºŸâ®—¥À“À≈—°¢Õß∑à“π ·≈–µ√«® Õ∫„Àâ¡—Ëπ„®«à“¡’·ºπ°“√ª√–§Õß∏ÿ√°‘®„πÕߧå°√

ª√–‡¡‘πÕ”π“®„π°“√µàÕ√ÕߢÕߧŸà·¢àߢÕß∑à“π ·≈–«“ß®ÿ¥¬◊π„Àâµ—«∑à“π

∑à“πµâÕß°“√‡°Á∫ ‘π§â“‰«â„π§≈—ß¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥

∑à“𮔇ªìπ®–µâÕß∑” —≠≠“°—∫ºŸâ®—¥®”Àπà“¬À≈“¬√“¬À√◊Õ‰¡à

¡’ ‘Ëß∑¥·∑π«—µ∂ÿ¥‘∫°“√º≈‘µ∑’Ë ”§—≠¢Õß∑à“πÀ√◊Õ‰¡à

3.4 °“√ ◊ËÕ “√

µ—Èß∑’¡ß“π ◊ËÕ “√¢Õß∫√‘…—∑„π™à«ß¿“«–©ÿ°‡©‘π ‚¥¬„Àâ¡’Õ”π“®„π°“√µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√°—∫æπ—°ß“π

ºŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬À≈—° ·≈–ºŸâ ◊ËÕ¢à“«

®—¥„Àâ¡’ “¬¥à«π„π™à«ß¢Õß°“√√–∫“¥ ‡æ◊ËÕ°“√√“¬ß“π·≈–°“√„À⧔ª√÷°…“∑’Ë√«¥‡√Á«

®ß¡—Ëπ„®«à“ √“¬™◊ËÕºŸâ¡“µ‘¥µàÕ∑—ÈßÀ¡¥‰¥â√—∫°“√ª√—∫ª√ÿß„À⇪ìπªí®®ÿ∫—π

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ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

°“√‡°Á∫·≈–°“√®—¥°“√Õÿª°√≥åÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®–™à«¬„Àâ°“√‰À≈¢Õßß“π¥”‡π‘π‰ª‰¥âÕ¬à“ß

√“∫√◊Ëπ ·≈–™à«¬ªÑÕß°—π¡‘„Àâ ‘π§â“‡ ’¬À“¬ ‡°à“À√◊ÕÀ¡¥Õ“¬ÿ

20

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬

µ√«® Õ∫π‚¬∫“¬°“√ª√–°—π¿—¬¢Õß∑à“πÕ’°§√—Èß

∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß„π∑ÿ°°√≥’ √«¡∂÷ß°“√ªî¥°‘®°“√‚¥¬§«“¡ ¡—§√„®

À√◊Õ‚¥¬°“√∫—ߧ—∫À√◊Õ‰¡à

∫√‘…—∑¢Õß∑à“π‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß„π°√≥’∑’Ë¡’°“√ Ÿ≠‡ ’¬√“¬‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

∫√‘…—∑¢Õß∑à“π‰¥â∑”ª√–°—π„π°√≥’∑’Ëæπ—°ß“πªÉ«¬À√◊Õ‰¡à

∑∫∑«ππ‚¬∫“¬¥â“π∫ÿ§≈“°√¢Õß∑à“π ·≈–®ß·πà„®«à“æπ—°ß“π‡¢â“„® ‘∑∏‘¢Õßµπ

„π™à«ß‡°‘¥‚√§√–∫“¥„À≠à

®ß·πà„®«à“æπ—°ß“π∑ÿ°§π ªØ‘∫—µ‘µ“¡‡ß◊ËÕπ‰¢¥â“π ÿ¢«‘∑¬“ ·≈–¡’°“√¥Ÿ·≈‚√ßß“π

∑’˵‘¥‡§√◊ËÕߪ√—∫Õ“°“» ÀâÕßπÈ”·≈–ÀâÕß ÿ¢“‡ªìπÕ¬à“ߥ’5

·µàßµ—È߇®â“Àπâ“∑’Ë√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–„Àâ¢÷Èπ∑–‡∫’¬π°—∫µ”√«®·≈–Àπ૬ߓπ©ÿ°‡©‘π

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5 ¥”‡π‘π°“√µ“¡¡“µ√°“√ªÑÕß°—π∑’ˉ¥â· ¥ß‰«â„π§Ÿà¡◊Õ (°“√§ÿ⡧√Õßæπ—°ß“π·≈–∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à) http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/__asia/__ro-bangkok/documents/publication/wcms_101423.pdf ¥Ÿ°≈àÕߢâÕ§«“¡∑’Ë 1.1, 1.2 ·≈– 2 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 2 «à“¥â«¬°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕªÑÕß°—π·≈–Õÿª°√≥å§ÿ⡧√Õߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬ à«π∫ÿ§§≈ (PPE)„πµÕπ∑⓬¢ÕߧŸà¡◊Õ‡≈à¡π’È

ª√—∫ª√ÿß∞“π∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

∑”„Àâæπ—°ß“π¢Õß∑à“π√Ÿâ ÷°ª≈Õ¥¿—¬·≈–¡—Ëπ§ß„πÀπâ“∑’Ë°“√ß“π¢Õ߇¢“

„π ∂“π∑’Ë∑”ß“π∑’˪≈Õ¥¿—¬·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ æπ—°ß“π®–‡°‘¥·√ß®Ÿß„®∑’Ë®–∑”ß“π¢Õßµπ

‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ·≈–„™â‡«≈“πâÕ¬ ‰¡à‡ª≈◊Õß«—µ∂ÿ¥‘∫ ·≈–¡’§ÿ≥¿“æ

 ∂“π∑’Ë∑”ß“π∑’˪≈Õ¥¿—¬·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®–‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¥’ ”À√—∫æπ—°ß“π ·≈–≈Ÿ°§â“°Á™◊Ëπ™¡

21

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (µàÕ)

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§«√¡’π‚¬∫“¬¥â“π∑√—欓°√∫ÿ§§≈‡°’ˬ«°—∫°“√‡¥‘π∑“ß

°“√≈“ªÉ«¬ ·≈–°“√®à“¬§à“™¥‡™¬„π™à«ß∑’ˇ°‘¥¿“«–®”°—¥°“√∑”ß“π™—Ë«§√“«

·≈–§«√„Àâ‡À¡“– ¡°—∫§«“¡‡ ’ˬߪ√–‡¿∑µà“ßÊ

§«√„À⧫“¡ π„®ºŸâ∑’Ë¡’‚Õ°“ ‡ ’ˬߡ“°∑’Ë ÿ¥„π∫√√¥“

æπ—°ß“π∑—ÈßÀ¡¥ ‡™àπ æπ—°ß“πµà“ߥ⓫∑’˵âÕßÀà“߉°≈®“°∫â“π·≈–§√Õ∫§√—«´÷Ëß®–∑”„À⇢“´“∫ ÷́ÈßπÈ”„®„𧫓¡

™à«¬‡À≈◊Õ¢Õß∑à“π

¡“µ√°“√‡ªÑ“À¡“¬§«√¡ÿàß„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ µ√’¥â«¬ ‡æ√“–πÕ°®“°

®–µâÕß∑”ß“π ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬·≈â« ¬—ßµâÕß√—∫¿“√–„π°“√¥Ÿ·≈∫â“π·≈–§√Õ∫§√—«¥â«¬ ÷́Ëß„π™à«ß

∑’Ë¡’°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§√–∫“¥ ‡∏Õ®–µâÕß∑”Àπâ“∑’ˇªìπºŸâ¥Ÿ·≈§πªÉ«¬„π§√Õ∫§√—« ¥—ßπ—Èπ ‡∏Õ®–√Ÿâ ÷°

¢Õ∫§ÿ≥¡“° À“°∑à“π„À⧫“¡‡Õ“„®„ àµàÕæ«°‡¢“‡À≈à“π—Èπ¥â«¬

22

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

3.5 π‚¬∫“¬ °“√ª√–°—π¿—¬ ·≈–¡“µ√°“√¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (µàÕ)

„π°“√‡µ√’¬¡π‚¬∫“¬ ”À√—∫ ∂“π∑’Ë∑”ß“π 𓬮â“ߧ«√»÷°…“¡“µ√∞“π ·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë®—¥∑”‚¥¬

ILO ·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘¢Õߪ√–‡∑» √«¡∑—ÈßÀ“√◊Õ°—∫æπ—°ß“π·≈–ºŸâ·∑π¢Õßæπ—°ß“π„π∫√‘…—∑¥â«¬

°√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 3 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 43

°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡

µ“¡¡“µ√∞“π¢Õß ILO 𓬮â“ßµâÕߥŸ«à“ æπ—°ß“π¢Õßµπ‰¥â√—∫°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¿“¬„µâ√–∫∫¢Õߪ√–‡∑»À√◊Õ‰¡à À“°‰¡à 𓬮â“ßµâÕß°√–µÿâπ„Àâæπ—°ß“π

∑”ª√–°—π —ߧ¡°—∫∫√‘…—∑ À√◊Õ√–∫∫µà“ß[Ê ¢Õ߇հ™π °“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¡’§«“¡ ”§—≠¡“° ‚¥¬‡©æ“–„π°√≥’∑’ˇ°‘¥°“√√–∫“¥¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ‡æ√“–

®–™à«¬„Àâæπ—°ß“π„À⧫“¡√à«¡¡◊ժؑ∫—µ‘µ“¡°Æ√–‡∫’¬∫„π‡√◊ËÕß°“√√—°…“欓∫“≈ °“√∂Ÿ°°—°∫√‘‡«≥ ·≈–°“√≈“ªÉ«¬ ∂â“æπ—°ß“π‰¡à¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ¥â“π°“√

√—°…“欓∫“≈‡¡◊Ëժɫ¬‡ªìπ‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à À√◊Õ≈“ªÉ«¬ æ«°‡¢“Õ“®®–°àÕ„À⇰‘¥«ß®√°“√·æ√à°√–®“¬¢Õß‚√§µ‘¥µàÕ„π ∂“π∑’Ë∑”ß“π ÷́Ëߺ≈∑’˵“¡¡“®–√ÿπ·√ß·≈–

¡’§à“„™â®à“¬¡“°°«à“°“√®—¥„Àâ¡’°“√ªÑÕß°—π∑“ß —ߧ¡Õ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’

¥—ßπ—Èπ 𓬮â“ßµâÕßµ—¥ ‘π„®«à“®–ªØ‘∫—µ‘µàÕ°—πÕ¬à“߉√°—∫æπ—°ß“π∑’˪ɫ¬¥â«¬‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ·≈–¢“¥°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡¥â«¬‡Àµÿº≈„¥°Áµ“¡ 𓬮â“ßÕ“®æ‘®“√≥“

„Àâ¡’°“√ªÑÕß°—π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§„π√Ÿª·∫∫∑’ˇÀ¡“– ¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡§à“√—°…“欓∫“≈‡∫◊ÈÕßµâπ À√◊Õ°“√°—°∫√‘‡«≥æπ—°ß“π∑’˧“¥«à“®–ªÉ«¬‡ªìπ‚√§

‡æ◊ËÕ„Àâ¡—Ëπ„®«à“ æπ—°ß“π∑’˪ɫ¬®–‰¡à欓¬“¡°≈—∫¡“∑”ß“π„π¢≥–∑’˵—«‡Õ߉¡à ∫“¬ ·≈–Õ¬Ÿà„π√–À«à“ß∂Ÿ°°—°∫√‘‡«≥‡æ◊ËÕ¥ŸÕ“°“√

 ”À√—∫°√≥’∑’Ë¡’°“√¢Õ„Àâæπ—°ß“π∑”ß“π∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬߵàÕ°“√µ‘¥‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à ‡™àπ „π™à«ß∑’Ë¡’°“√√–∫“¥ À“°π“¬®â“ß¡‘‰¥â¡’¡“µ√°“√ªÑÕß°—π°“√‡®Á∫ªÉ«¬®“°

°“√∑”ß“π ®–∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë¢“¥®√‘¬∏√√¡ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß°—∫°≈ÿà¡·√ßß“π∑’Ë®â“ßß“π√–¬– —Èπ ·√ßß“πÕæ¬æ À√◊Õæπ—°ß“π√“¬«—π ÷́Ë߇¢â“¡“∑”ß“π„π∞“π–

∑’ˇªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√√—∫¡◊Õ°—∫°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à

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23

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¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 °“√√–∫ÿ·π«°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°“√√—∫¡◊Õ√–À«à“ß°“√√–∫“¥

6 ∑”µ“¡§”·π–π”„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 ·≈– 4 ∑’Ë√–∫ÿ‰«â„π§Ÿà¡◊Õ (°“√§ÿ⡧√Õßæπ—°ß“π·≈–∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π®“°°“√√–∫“¥„À≠à¢Õß‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à) http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/__asia/__ro-bangkok/documents/publication/wcms_101423.pd

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4.1 ∫ÿ§≈“°√

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24

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4.1 ∫ÿ§≈“°√ (µàÕ)

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25

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4.3 °“√ ◊ËÕ “√

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‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 4 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 44

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26

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¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“√ÕÕ°·∫∫·≈–¥”‡π‘π·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘®¢Õß∑à“π

5.1 °“√ÕÕ°·∫∫·ºπß“π

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æ÷ß√–≈÷°«à“ §«“¡√ÿπ·√ߢÕß°“√√–∫“¥„À≠à Õ“®‡°‘¥‰¥âÀ≈“¬√–¥—∫ ¥—ßπ—Èπ „π·ºπ®÷ßµâÕß√–∫ÿ

·π«ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫·µà≈–√Ÿª·∫∫∑’Ë·µ°µà“ß°—π µ—Èß·µà·∫∫ª°µ‘®π∂÷ß„π¿“«–«‘°ƒµ‘[/[©ÿ°‡©‘π

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27

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·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õß·ºπß“π ª√–°Õ∫¥â«¬

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5.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë

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„π·ºπß“πµâÕß√–∫ÿ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß·µà≈–§π„Àâ™—¥‡®π √«¡∑—Èß°“√

ª√—∫‡ª≈’ˬπ∫ÿ§§≈´÷ËßÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ

5.4 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√µ‘¥µàÕ¿“¬πÕ°

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5.5 °“√ªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫∑’¡ß“π

 ”À√—∫‡Àµÿ°“√≥å∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ „Àâ√–∫ÿ ‘Ëß∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√ Àπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

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°√ÿ≥“µ√«® Õ∫∫—π∑÷°¢Õß∑à“π·≈–√«∫√«¡§”µÕ∫¢Õß∑à“π

‚¥¬„™â·∫∫°√Õ∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ (Template) ¢Õߢ—ÈπµÕπ∑’Ë 5 „π¿“§ºπ«°∑’Ë 1 Àπâ“ 45-48

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28

°“√®—¥∑”·ºπª√–§Õß∏ÿ√°‘® ”À√—∫ ∂“πª√–°Õ∫°‘®°“√¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°

5.3 ∑’¡ß“πÀ≈—° › ™àÕß∑“ß°“√µ‘¥µàÕ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë (µàÕ)

§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√·≈–§«“¡Àà«ß„¬µàÕ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õßæπ—°ß“π

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„π√–À«à“ß°“√ π∑π“°—∫æπ—°ß“𠧫√¡’°“√À¬‘∫¬°ª√–‡¥Áπ‡À≈à“π’È1. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√‡§≈◊ËÕπ¬â“¬ºŸâªÉ«¬ÕÕ°®“° ∂“π∑’Ë∑”ß“π À√◊Õ®—¥·¬°ÕÕ°‰ªÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫2. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√®—¥À“Õÿª°√≥å§ÿ⡧√Õߧ«“¡ª≈Õ¥¿—¬ à«π∫ÿ§§≈ (Personal Protective Equipment - PPE) À“°®”‡ªì𠵓¡ ¿“«°“√≥å®√‘ß

¢Õß ∂“π∑’Ë∑”ß“π3. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√®—¥„Àâ¡’°“√ªÑÕß°—𠇙àπ °“√„™â¬“À√◊Õ°“√ √â“ß¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’ËÕ¬Ÿà„π¿“«–‡ ’ˬß4. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õßæπ—°ß“π„π°“√„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ°—∫¡“µ√°“√§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–Õ“™’«Õπ“¡—¬∑’Ë®—¥‚¥¬π“¬®â“ß5. §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√™à«¬æπ—°ß“π„À≥â√—∫§«“¡§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡∑’ˇ撬ßæÕ6. ®—¥µ—Èߧ≥–∑”ß“π√à«¡ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√ΩÉ“¬·√ßß“πÕ¿‘ª√“¬∂÷ߧ«“¡‡ªìπÀà«ß‡ªìπ„¬µàÕ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õß ∂“π∑’Ë∑”ß“π7. ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâæπ—°ß“π‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√µ—¥ ‘π„®„π√–¥—∫π‚¬∫“¬ ‡°’ˬ«°—∫°“√„Àâæπ—°ß“π§π„¥À¬ÿ¥∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ À“°¬—߉¡à¡’

°“√°”Àπ¥„π·ºπ·Ààß™“µ‘∑’Ë¡’Õ¬Ÿà §«√‰¥â¡’°“√À“√◊Õ‡°’ˬ«°—∫°≈ÿà¡∫ÿ§§≈¥—ßµàÕ‰ªπ’È- æπ—°ß“π∑’Ë¡’§√√¿å - æπ—°ß“π∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢∑“ß°“√·æ∑¬å´÷ËßÕ“®®–‡æ‘Ë¡§«“¡‡ ’ˬߵàÕ°“√µ‘¥‡™◊ÈÕÀ√◊Õ‡ ’¬™’«‘µ®“°‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à- æπ—°ß“π∑’Ë„Àâπ¡∫ÿµ√ - æπ—°ß“π∑’Ë¡’ªí≠À“∑“ß —ߧ¡À√◊Õ∑“ß ¿“殑µ- æπ—°ß“π ŸßÕ“¬ÿ - æπ—°ß“π∑’Ë¢Õ≈“À¬ÿ¥‡æ◊ËÕ√à«¡°“√¨“ªπ°‘®»æ

8. ®—¥„Àâ¡’ ‘Ëß®Ÿß„®·≈–„Àâ°“√¬°¬àÕß„π∑’Ë™ÿ¡™π ”À√—∫ºŸâ∑’ˇµÁ¡„®∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬ߇æ‘Ë¡ Õ“∑‘ „Àâ°“√§ÿ⡧√Õß∑“ß —ߧ¡ Ÿß ÿ¥ ‡æ‘Ë¡‡ß‘π‡¥◊Õπ „Àâ«—πÀ¬ÿ¥‡æ‘Ë¡„Àâ√“ß«—≈·≈–°“√¬°¬àÕß ‡ªìπµâπ

9. π—∫‡ªìπæ—π∏°‘®µàÕ‡π◊ËÕߢÕß𓬮â“ß∑’˵âÕßµÕ∫ πÕßÕ¬à“߇À¡“– ¡‡¡◊ËÕæπ—°ß“π· ¥ß§«“¡‡ªìπÀà«ß‡ªìπ„¬¥â“𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬10. 𓬮â“߉¡à§«√≈ß‚∑…æπ—°ß“π À“°æ«°‡¢“ÕÕ°¡“√âÕ߇√’¬π‚¥¬§«“¡ ÿ®√‘µ„®‡°’ˬ«°—∫ ¿“æ°“√∑”ß“π ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπ«à“ ¡’°“√ΩÉ“Ωóπ¡“µ√°“√§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·≈–

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29

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