Умный №8

52

description

Умный №8 Пермь

Transcript of Умный №8

Page 1: Умный №8
Page 2: Умный №8

Содержание

Экономика образованияНовая система оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

положеНие о распределеНии стимулирующей части фоНда оплаты труда педагогических работНиков моу «большесосНовская сош» . . . . . . .8

положеНие о распределеНии стимулирующей части фоНда оплаты труда педагогических работНиков муНиципальНого общеобразовательНого учреждеНия «средНяя общеобразовательНая школа №8» г .красНокамска пермского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

положеНие о материальНом стимулироваНии педагогических работНиков моу «дубровская средНяя общеобразовательНая школа» . . . . . . . . .15

организационное обеСпечениеположеНие о цеНтрах иННовациоННого опыта в Новой системе повышеНия квалификации пермского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

СиСтема оценки качеСтва образованиязачем мы проводим моНиториНговые обследоваНия качества образоваНия? . . . . . . . . . .20

первая региоНальНая олимпиада учителей математики «профи-2008» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

журНал для учителей

№8 Ноябрь 2008

учредитель ооо «цеНтр гумаНитарНых техНологий»

издатель ооо «цеНтр гумаНитарНых техНологий»

главный редактор елеНа самойлова

директор Наталья виННикова

редактор ксеНия каримова

дизайн и верстка алексаНдр рутштейН

дизайн обложки сергей хариН

журналисты ксеНия каримова

ириНа климовафотографы

кирилл теслеНко дмитрий копп

администратор ириНа обориНа

заказ №____тираж

13 000 экзепляровдата выхода

17 Ноября 2008 годарапространение

бесплатНо по дистрибьютерской сетисвидетельство о регистрации сми

пи № фс 18-3498 от 24 августа 2007 г . выдано уфс по надзору за соблюдением законодательства

в сфере мк и охране культурного населения по приволжскому фо

адрес редакции и издателя 614039, г . пермь, ул . пушкина, 78а, офис 45,

тел ./факс: (342) 219-09-40, тел . (342) 219-09-41 e-mail: cgt@bk .ru

web-сайт: http://idd .perm .ruотпечатано

ооо «студия «зёбра» 614990, г . пермь, ул . окулова, 80, тел . (342) 239-08-39

общеСтвенное управлениеположеНие о коНкурсе иННовациоННых проектов расширеНия обществеННого участия в управлеНии образоваНием На краевом, муНициальНом, иНституциоНальНом уровНях «путь к партНерству» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

рейтиНг муНиципальНых райоНов и городских округов по показателям «обществеННого управлеНия» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

развитие Сетиприказ о мероприятиях по развитию сети образовательНых учреждеНий пермского края На 2009-2010 г .г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

умные новоСтикопилка достижеНий педагогов города перми пополНилась высшей Наградой . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

проект «Новая школа» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

в перми прошел проектНый семиНар, посвящеННый проблемам модерНизации образоваНия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

в селе барда появится Новая школа . . . . . . . . . . . . . .2

Page 3: Умный №8

Умные новости | 1

новости ноябрь 2008

15 октября 2008 года в Екатерининском зале Кремля Президент Российской Феде-рации Дмитрий Медведев вручил высокую государственную награду директору ли-цея №4 города Перми Галине Фёдоровне Иконниковой. В истории Перми она стала третьим педагогом, удостоенным почет-ного звания «Народный учитель Российс-кой Федерации».

Напомним, что звание «народный учитель Россий-ской Федерации» утверждено президентом РФ в 2000 году. Оно присваивается не ранее чем через пять лет после присвоения почетного звания «Заслуженный учи-тель РФ» преподавателям, воспитателям и другим работ-никам образовательных учреждений, которые внесли выдающийся вклад в отечественное образование и по-лучили широкое общественное признание.

Поздравить Галину Федоровну в Перми пришли ми-нистр образования Пермского края Николай Карпушин, депутат Пермской городской Думы Игорь Сапко, а также друзья и коллеги по работе.

Как отметил министр образования Пермского края, звание «народный учитель» – это высшая награда, до-стижение всего педагогического коллектива школы, всей системы образования города и края.

Педагогическая биография Галины Федоровны началась более 50 лет назад. За эти годы она прошла путь от учителя начальных классов Осенцовской школы до директора лицея №4, который она возглав-ляет с 1984 года. Благодаря ее труду, педагогическому и управленческому таланту на базе школы №130 был создан экономический лицей.

Сегодня это одно из лучших образовательных учреждений края, победитель всероссийского конкур-са школ, реализующих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного нацио-нального проекта «Образование».

В 2008 году лицей №4 включен во Всероссийс-кую книгу почета лучших предприятий России. За 15 лет лицей подготовил более 200 медалистов, победителей всероссийских и международных олимпиад и конкурсов. В лицее создан творческий, инновационный педагогический коллектив, спо-собный решать самые сложные и серьезные зада-чи, стоящие перед образованием.

От всей души поздравляем Галину Федоров-

ну с этой почетной наградой! Желаем ей про-фессиональных успехов и долгих лет счастли-вой жизни!

КопилКа достижений педагогов города перми пополнилась высшей наградой

Page 4: Умный №8

2 | Умные новости

новости ноябрь 2008

проеКт «новая шКола»На реализацию регионального проекта «Новая школа» в семи территориях Прикамья из кра-

евого бюджета дополнительно выделено более 20 млн рублей. Соответствующие постановления приняты сегодня на заседании правительства Пермского края.

Средства бюджета Пермского края направят в Нытвенский, Уинский, Усольский, Чернушинс-кий, Краснокамский районы и две территории Коми-округа: город Кудымкар и Кочевский район. Еще около 7 млн рублей на условиях софинансирования (75% – край и 25% – район) вложат муниципалитеты.

Эти средства пойдут на капитальный ремонт, устранение предписаний надзорных органов и созда-ние безопасных условий в 24 школах, 13 детсадах и 2 учреждениях дополнительного образования.

С начала этого года из территорий региона для участия в проекте «Новая школа» поступило около 100 заявок на сумму более 870 млн рублей. А всего в рамках регионального проекта «Новая школа» на капремонт образовательных учреждений краевой бюджет за три года направил почти 3 млрд рублей. Из них порядка 1,2 млрд рублей предусмотрено в краевом бюджете на этот год.

в перми прошел проеКтный семинар, посвященный проблемам модернизации образования

7-8 ноября в Пермском государствен-ном техническом университете состоялся семинар, посвященный кадровому обес-печению модернизации образования в Пермском крае.

Одним из экспертов семинара стал Алек-сандр Изотович Адамский. Свой доклад о ре-зультатах реализации комплексного проекта в регионе представил министр образования Пермского края Николай Карпушин. В рабочих группах обсуждались вопросы российского стандарта образования, оценки качества об-разования, развития сети общеобразователь-ных учреждений, вопросы эффективности общественного управления и многие другие. Подробно о результатах работы на семинаре вы сможете прочитать на страницах следую-щего номера журнала «Умный».

в селе барда появится новая шКолаНа возведение в с. Барда новой средней школы из краевого бюджета дополнительно выделе-

но 27 млн рублей. Сдать ее строители планируют уже в следующем году.Строительство школы идет полным ходом. К концу этого года планируется возвести здание под кры-

шу. Новая школа будет состоять из двух «крыльев» в два и три этажа, соединенных теплым переходом. Здесь будет просторный спортзал, столовая, в классных комнатах установят современное оборудова-ние. Рядом со школой появится стадион для занятий физкультурой на свежем воздухе. Отапливаться школа будет от газовой котельной.

Новая школа рассчитана на 400 учащихся, и проблем с ее наполняемостью не возникнет. Ведь сред-няя школа №2 и гимназия, которые сегодня действуют в Барде, переполнены. Учитывая, что детское население райцентра увеличивается, строятся новые микрорайоны, то потребность в новом образова-тельном учреждении велика.

В этом году на возведение образовательного учреждения краевой бюджет направил 27 млн рублей. Еще 9 млн рублей на условиях софинансирования вложил муниципалитет. Ввод школы в эксплуатацию намечен на 2009 год.

Page 5: Умный №8

экономикаобразования

Page 6: Умный №8

4 | Экономика образования

– Что уже сделано и каковы первые впечатле-ния у вас, как у представителей пилотных тер-риторий, от новой системы оплаты труда?

Перминова Марина Юрьевна, заместитель начальника управления образованием Красно-камского муниципального района:

– Первое, что было сдела-но нами, – была разработана нормативная база, это сдела-но еще летом. Второе – были созданы управляющие со-веты, которые наделены функциями распределения

стимулирующей части оплаты труда. На управляю-щих советах директорами школ были сделаны и ут-верждены доклады в соответствии с Положением о стимулирующей части оплаты труда учителей, т.е. все эти баллы (начисляемые согласно Положению) про-считаны, и на данный момент за первый месяц ра-боты (сентябрь) произведены расчеты и выплачена заработная плата по новой системе. Учителя получи-ли новую зарплату, и идет сравнение старой и новой системы. Кто-то очень доволен, кто-то пока сравни-вает и думает. И сейчас начинается аналитическая деятельность, т. е. мы смотрим, что получилось, что не получилось, каковы первые результаты. Поэтому выводы пока делать рано. Идет работа.

– А что учителя говорят о НСОТ? Велась ли разъяснительная работа с учителями у вас в Краснокамском муниципальном районе?

– Конечно, такая работа велась с апреля, мы вы-ходили в педагогические коллективы, проводили совещания, педагогические советы, все это запрото-колировано, говорили, что вводится новая система оплаты труда, пробные расчеты производили. Выез-жали к нам и представители Министерства образова-ния, у нас в Краснокамске проходил семинар по НСОТ и в целом по комплексному проекту модернизации образования, сам министр к нам приезжал, и мы про-водили большое совещание с учителями, с родителя-ми. Прошло обучение представителей управляющих

советов, такое обучение необходимо, чтобы люди понимали, чем им предстоит заниматься. До этого мы провели обучение административного персонала и научили их, как создавать управляющие советы, как разработать нормативную базу. Всё это мы сделали за четыре месяца в начале 2008 года.

– А насколько активно родители принимают участие в управляющих советах?

– Управляющие советы – небольшие по соста-ву коллективы, 13-15 человек, доля родителей там – половина. Я сама являюсь членом управляющего совета одной из школ Краснокамска. Я присутство-вала на собраниях управляющего совета, например, в мае очень бурно обсуждали Положение о стиму-лирующей части оплаты труда педагогов на нашем собрании – 3,5 часа шло обсуждение, обсуждали раз-балловку критериев и предварительные расчёты, ко-торые нам представил директор. Учителя предлага-ли свои баллы за определенный критерий, родители отстаивали своё видение этих критериев, а директор вносил свои предложения по оценке того или иного критерия. Каждый со своей позиции. В результате обсуждения все стороны выслушали друг друга, при-шли к единому мнению и приняли Положение в том виде, в котором оно всех устраивает. На основании этого принятого управляющим советом Положения учителя нашей школы и получают сейчас стимулиру-ющие выплаты по новой системе оплаты труда.

– А какие критерии наиболее высоко в баллах оценили родители? Иными словами, что самое важное на сегодня для родителей вашей школы в образовании их детей?

– Во-первых, это комфортность, безопасность и, конечно, результат, т. е. успешность ребенка в учеб-ной деятельности, возможность продолжить обуче-ние в среднем специальном учебном заведении или в высшем учебном заведении. Ну а комфортность и безопасность – обязательные условия!

– А можете ли вы привести пример, как изме-нилась зарплата учителя в связи с введением но-вой системы оплаты труда?

новая система оплаты труда

Сегодня мы беседуем с представителями территорий, которые реализуют пилотный проект «Внед-рение новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях». В этих муниципальных районах, а это Большесосновский, Гремячинский, Краснокамский, Осинский, Оханский, Пермский му-ниципальные районы и пять школ Пермского городского округа, учителя получили в сентябре первую зарплату по новой системе оплаты труда. И мы попросили поделиться своими впечатлениями предста-вителей пилотных территорий.

Page 7: Умный №8

– Да, пожалуйста, учитель истории высшей кате-гории в городской школе. Если у неё в прошлом году за 32 часа в неделю зарплата была до 12 000 рублей в среднем, то по новой системе оплаты труда за 23 часа в неделю в сентябре она получила 15 000 рублей. Т.е. разница есть. Я не говорю, что это хорошая сумма, здесь надо разбираться, смотреть, анализировать, у неё третье место в рейтинге стимулирующих выплат в школе, и надо понять, может быть, её зарплата должна быть больше? Мне кажется, что если по рейтингу учи-тель входит в десятку лучших, а в школе порядка 40 учителей и больше, то зарплата учителя, на мой взгляд, должна быть не меньше 20 000 рублей. Конечно, если это учитель высшей категории и у него высокая ре-зультативность. Есть другой пример, тоже учитель ис-тории из другой школы, но там нагрузка была больше – он получил в сентябре 19 000 рублей. А есть пример из другой школы, где учитель черчения за 23 часа в неделю получил больше, чем учитель физкультуры за 30 часов в неделю. Возможно, что в школьном Поло-жении приоритет отдан учителям-предметникам, но ведь надо и мужчин-учителей сохранить в школе, тем более, что речь идет об учителе высшей категории. Для меня это было неожиданностью, когда я об этом узнала. Т.е. опять же надо смотреть Положение, поче-му так произошло в данной конкретной школе.

Гуреев Михаил Викторо-вич, начальник управления образованием Большесос-новского муниципального района:

– Действительно, Положе-ния во всех школах разные, и вес баллов за один и тот же критерий в разных школах разный, поэтому такие ситуа-ции и возникают. Всё теперь зависит от приоритетов, вы-ставленных управляющим советом конкретной школы.

Новикова Татьяна Вла-димировна, заместитель директора гимназии г. Перми:

– Не будем забывать, что это зависит и от фонда опла-ты труда, и от наполняемос-ти классов. Например, для нашего образовательного учреждения, имеющего ста-тус гимназии и квалифици-рованных учителей высокой категорийности, введение

новой системы оплаты труда совсем незначительно сказалось на зарплатах учителей, мы совсем чуть-чуть в плюсе…

Гуреев Михаил Викторович, начальник управ-ления образованием Большесосновского муни-ципального района:

– Если в школе все учителя хорошие, то вся сумма стимулирующих выплат делится на всех, и сумма бал-ла – маленькая, поэтому получается незначительная добавка, а если в школе несколько ярких и результа-тивных педагогов, то стимулирующая часть делится на небольшое количество педагогов, и получается ощутимая разница.

Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми:

– Почему такая ситуация складывается? Потому что не сработало условие, что продвинутые школы должны получить стимулирующие выплаты выше, потому что уровняли рейтинг школ. Поэтому самая большая работа по новой системе оплаты труда сей-час – разъяснительная, мы даем пояснения учителям, это стопроцентная открытость для педагогов, т. е. по каждой копейке, по каждой позиции всё понятно, всё известно, все цифры доступны… И это главная позиция нашей административной команды.

Гуреев Михаил Викторович, начальник управ-ления образованием Большесосновского муни-ципального района:

– На самом деле, сам проект дал возможность стать системе образования открытой для обществен-ности, и это уже огромный плюс КПМО! Ведь многие вещи просто не открывались для родителей. А в этом случае мы просто административным путём вынуди-ли образовательные учреждения открыть эту инфор-мацию.

Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми:

– Но надо не забывать, что в управляющий совет входят 13-15 человек, и они выбирают приоритеты в критериях для всей школы. Мы у себя весной за-пустили мониторинг по всем классам, и только ког-да критерии были обсуждены в каждом классе, мы проанализировали результаты, и это вошло в осно-ву публичного доклада. Поэтому у нас обсуждение критериев управляющим советом заняло 15 минут, потому что фактор субъективности, на наш взгляд, был нами снят, картина, представленная директором управляющему совету, была объективная, поэтому споров и дискуссий она не вызывала.

Перминова Марина Юрьевна, заместитель на-чальника управления образованием Краснокам-ского муниципального района:

– Да, многое зависит от директора школы, от того, как он построит работу, и если проведена огромная предварительная работа, то, разумеется, управляю-щему совету будет легче принимать решения.

Гуреев Михаил Викторович, начальник управ-ления образованием Большесосновского муни-ципального района:

– Да, такие примеры есть и у нас в районе. Там, где директор по максимуму постарался прописать кри-

Экономика образования | 5

Page 8: Умный №8

терии, там органы общественного управления прос-то пришли и проголосовали с доверием. То же самое произошло в таких школах и с публичными доклада-ми – выслушали и сказали: «Принять!». И всё. Даже вопросов не возникало.

А там, где какая-то закрытость была со стороны административного персонала – там возникали, воз-никают и будут возникать проблемы. Т. е. всё должно быть прозрачно и открыто. Часть директоров, воз-можно, психологически не готовы к этому – открыть и показать: вот столько мы имеем средств, и мы должны их разделить.

– А чем ещё, на ваш взгляд, ценен этот проект и ваш опыт в нём?

– Наш маленький опыт в этом проекте показал, что проект хорошо работает для привлечения в шко-лу молодых учителей, – делится своими впечатления-ми директор пермской гимназии Алексей Сергеевич Куляпин. – Вот у меня в школе 10 молодых специа-листов, и они, конечно, просто выиграли от введения новой системы оплаты труда. Но стажисты огорчены: а почему они не получили такого прироста, как мо-лодые специалисты? Но если мы хотим, чтобы обра-зование менялось, у молодых специалистов должны быть определенные стимулы. Второй большой плюс проекта в том, что у руководителей образовательных учреждений появилась возможность стимулировать и поощрять тех педагогов, которые занимаются вне-урочной деятельностью, кто выводит детей на ин-дивидуальные образовательные траектории. Минус видится в том, что мы не можем пока повлиять на нормативную базу, надеемся, что будет возможность общественных обсуждений и внесений корректив в нормативную базу НСОТ.

Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми:

– Мне кажется, что конкурентоспособность – плюс, и очень большой, и от методики распределения по ученико-часам тоже многое зависит. Есть востребо-ванные школы, где учится много детей, а есть школы, в которых малая наполняемость классов…

Перминова Марина Юрьевна, заместитель на-чальника управления образованием Краснокам-ского муниципального района:

– Самое главное, ради кого мы реализуем новый проект и о ком нельзя забывать – это ребенок. Об-разование должно быть ориентировано на детей, на комфортные, безопасные условия, на возможность развиваться. Вот это, на мой взгляд, должно быть в приоритете…

Гуреев Михаил Викторович, начальник управ-ления образованием Большесосновского муни-ципального района:

– Мне кажется, самое важное сейчас – выдержать баланс между качеством и количеством, потому что

зарплата руководителей будет напрямую зависеть от средней зарплаты педагогов. И поэтому есть опа-сения, что будут брать количеством часов на одного педагога, а потом уже работать над качеством.

Куляпин Алексей Серге-евич, директор пермской гимназии:

– Вопрос открытый по поводу социальных педаго-гов и педагогов-психологов, высококвалифицированного персонала, который надо со-кращать…

Перминова Марина Юрьевна, заместитель на-чальника управления об-разованием Краснокамс-

кого муниципального района: – Очень ценным на данном этапе является обмен

опытом. Например, к нам приезжают учиться из дру-гих районов, мы проводим семинары, живое обще-ние очень важно…

Гуреев Михаил Викторович, начальник управ-ления образованием Большесосновского муни-ципального района:

– А вообще, всё хорошо, люди получили первую зарплату и увидели, что не стало хуже, меньше никто получать не стал. Пока идёт этап знакомства с новой системой оплаты труда.

Куляпин Алексей Сергеевич, директор перм-ской гимназии:

– На заместителей директора легло много рабо-ты. Если они при этом ведут еще и часы, то они могут получать 25-26 тысяч рублей, но должны все понять, что так и должно быть.

Валентина Артуровна Ширяева, начальник уп-равления образованием Осинского муниципально-го района:

– Я добавлю к тому, что говорили коллеги, следу-ющее: один из огромных плюсов этого проекта – бо-лее открытым стало распре-деление стимулирующих надбавок педагогическим работникам. Раньше по По-

ложению из надтарифного фонда надбавки распре-деляла комиссия, эта информация была закрытой и не носила такого конкретного характера – за что выплачиваются надбавки. А сейчас, когда обсужде-ние критериев произошло сначала в коллективе и коллектив выбрал, какие приоритеты завести в По-ложение о стимулирующих выплатах, и проставил

6 | Экономика образования

Page 9: Умный №8

разбалловку, то, когда подводятся итоги, чётко вид-но, сколько баллов набрал учитель и за что имен-но он получает доплату. Учитель в такой системе может планировать свою зарплату дальше. Если у меня из 100 возможных баллов сегодня 20, я могу посмотреть, за счёт чего я могу набрать эти баллы и получить больше за счет стимулирующей части оп-латы труда. И другой учитель рядом видит, что если действительно его коллега получил так много, пото-му что он это наработал, то какие у него претензии? Больше всего, когда мы обсуждали новую систему оплаты труда, у некоторых педагогов возникали вопросы к тому, что кто-то станет получать много, а кто-то будет получать прежнюю зарплату, кого-то ведь устраивает принцип «уравниловки». Раньше два учителя получали свой оклад по 13-ому разря-ду, и всё, а теперь они могут доработать, например, как классные руководители, либо как участники конкурса, либо как руководители по воспитатель-ной работе. То, что зарплата учителя стала более от-крытой и более объективной, я считаю, что это один из плюсов. И даже если будут изменения в новой системе оплаты труда, то открытость при выплате стимулирующей части никуда не уйдёт, мне кажет-ся. И второй момент – это стало открытым и для ро-дителей, поскольку проходит через управляющий совет. Зарплаты учителей стали более открытыми также и для социума, т. к. по нашему Положению в управляющий совет могут быть кооптированы и представители социума.

Понятно, что это еще зачатки, но это движение к открытости уже есть, и роль управляющих советов в открытости образовательного учреждения и для ро-дителей, и для социума – это тоже никуда не уйдет.

Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханского муниципального района:

– Плюс проекта, на наш взгляд, в том, что в процесс вовлечены все участники образовательного процесса: и родители, и учителя, и мес-тное сообщество в стороне не остаётся, я как раз про кооптированных членов уп-равляющих советов говорю сейчас.

– А кто кооптирует своих членов в управляю-щий совет?

Валентина Артуровна Ширяева, начальник уп-равления образованием Осинского муниципаль-ного района:

– Вы знаете, по-разному. Например, у нас одна из школ выбрала направление «кадетские классы», и они очень тесно сотрудничают с военкоматом, с отделом внутренних дел, с правоохранительными органами. Представители школы посчитали, что

можно пригласить кооптированных членов этих уч-реждений в управляющий совет школы. Например, школа тесно сотрудничает с музеем или с каким-либо предприятием. По-старому это называлось шефскими связями, и если они сохранились, то представителей данных учреждений или органи-заций, предприятий члены управляющих советов предлагают кооптировать.

Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханско-го муниципального района:

– Ну и если говорить о главной цели проекта КПМО – повышении зарплаты учителя, то нам при-ятно отметить, что в сентябре в наших муниципаль-ных районах учителя получили и 17, и 18, и 19 тысяч рублей. Это значит, что новая система оплаты труда заработала! Условия такой зарплаты – это и напол-няемость хорошая, и нагрузка. Если наполняемость классов маленькая, то это сказывается на фонде за-работной платы.

Валентина Артуровна Ширяева, начальник уп-равления образованием Осинского муниципаль-ного района:

– И конечно, надо решать вопрос с так называе-мыми высокозатратными школами, потому что у нас в районе, например, есть две школы, расположен-ные на другом берегу реки Камы, с ноября по март сообщение – пешеходное, поэтому предполагается присвоение им статуса высокозатратных школ, но пока этих документов нет на сегодняшний день. Сти-мулирующая часть в таких школах очень маленькая, и получается, что стимулировать высокие результаты нечем. Вот это одна из проблем, но мы надеемся, что обсуждение этих вопросов привет нас сообща к их решению.

Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханско-го муниципального района:

– Самое главное в этом проекте – не упустить ре-зультативные сельские школы, хотя иногда они и ма-локомплектные. У нас есть пример таких школ, шко-лы небольшие, но при этом активные – победители нацпроекта, участвуют во всех конкурсах, побежда-ют, и результаты обучения хорошие.

В следующих номерах мы продолжим разговор о новой системе оплаты труда. Если у вас есть вопро-сы, пишите в Министерство образования Пермского края по электронному адресу [email protected] с пометкой «Вопрос по новой системе оплаты труда».

Напомним, что по условиям КПМО на сайте всех образовательных учреждений должны быть размещены отчеты руководителей и Положения о стимулирующих выплатах по новой системе оп-латы труда. Примеры таких школьных Положе-ний мы приводим ниже.

Экономика образования | 7

Page 10: Умный №8

1. Общие положения.1.1. Стимулирующие выплаты осуществляются в пределах стимулирующей части ФОТ.1.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда используется для поощрения педагогических работни-

ков за качественные показатели результативности труда.1.3. Стимулирующие выплаты основываются на показателях, которые утверждаются данным Положени-

ем и приказом директора, согласовываются Управляющим советом на основе примерного перечня показа-телей, утвержденного приказом Министерства образования Пермского края.

1.4. Оценка педагогических работников по показателям результативности труда осуществляется с пери-одичностью 1 раз в полгода.

1.5. Стимулирующие выплаты могут носить единовременный характер или устанавливаться на опреде-ленный период, но не более одного учебного года.

1.6. Размер стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения, период действия этих выплат и список сотрудников, получающих эти выплаты, закрепляется приказом директора по согласова-нию с Управляющим советом.

1.7. Педагогический работник, имеющий дисциплинарное взыскание, вынесенное в установленном поряд-ке и не снятое в отчетном периоде, лишается стимулирующих выплат на период, следующий за отчетным.

2.Показатели и критерии расчета стимулирующих выплат педагогических работников.2.1. Качество труда педагогического работника рассматривается как соответствие системе требований

или стандартов, предъявляемых к педагогу.2.2. Определение итогового коэффициента стимулирующих выплат производится с учетом количества

набранных баллов. Определение итогового коэффициента стимулирующих выплат производится по следу-ющей шкале (исходя из максимума 100 баллов)

1-й уровень 80 баллов и выше Высшая степень реализации профессиональных задач

2-й уровень 40-79 баллов Хороший уровень реализации профессиональных задач

3-й уровень Менее 40 баллов Слабо выраженная активность, соответствие необходимому миниму-му реализации трудовой деятельности

2.3. По каждому параметру определено максимальное количество баллов. Начисление отрицательных баллов не предусмотрено.

2.4. Перечень показателей результативности труда педагогических работников и критериев их оценки утверждается Управляющим советом, в него могут вноситься изменения, но не чаще 1 раза в год.

2.5. Минимальная сумма баллов, с которой осуществляется начисление стимулирующих выплат, – 25.3. Подведение итогов.3.1. Итоги подводятся один раз в полгода.3.2. Каждый педагог выставляет себе баллы по итогам работы за квартал в соответствии с качественными

показателями и подсчитывает сумму. Руководитель методического объединения представляет на заседание рабочей группы информацию по своим учителям. Предметники, которые не входят в методические объеди-нения, сдают свои анкеты зам. директора по учебной работе, который готовит по ним информацию.

3.3. Приказом директора утверждается рабочая группа. На заседании рабочей группы происходит кор-ректировка (в случае необъективно выставленных баллов), учитываются результаты общественной оценки со стороны обучающихся и их родителей, которые представляют на заседание рабочей группы представи-тели органов самоуправления (родительский комитет, ученический комитет), и утверждение результатов.

положениео распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогичесКих работниКов моу «большесосновсКая сош»

8 | Экономика образования

Page 11: Умный №8

3.4. Материалы по оценке качества труда педагогических работников, необходимые для подготовки Доклада, комплектуются, систематизируются, анализируются и предоставляются руководителю образова-тельного учреждения рабочей группой.

3.5. Управляющий совет школы заслушивает Доклад директора, согласовывает предложения или вносит рекомендации по их изменению или дополнению.

3.6. После согласования с Управляющим советом издается приказ директора о распределении стимули-рующей части ФОТ конкретно каждому педагогу.

КАчЕСТВЕННыЕ ПОКАзАТЕЛИ РЕзуЛьТАТИВНОСТИ ТРуДА ПЕДАГОГИчЕСКИх РАБОТНИКОВ

МОу «БОЛьШЕСОСНОВСКАя СРЕДНяя ОБщЕОБРАзОВАТЕЛьНАя ШКОЛА»

Параметры/периодичность выплат Критерии

Рекомен-дуемый

диапазон баллов

Рекомендации по установлению норм

при оценке параметра

I. Профессиональная компетентность педагога

1.1. Участие педагога в профессио-нальных конкурсах, в т.ч. «Учитель года», грантах /постоянная доплата/

- Участие в конкурсе.- Результативность. 0-6 Участие в конкурсе-1

Призовые места-2

1.2. Участие в проектах/постоянная доплата/

- Участие в проектах.- Результативность. 0-6

Разработка проекта – 1Реализация проекта - 2

1.3. Повышение квалификации./постоянная доплата/

Количество и результатив-ность пройденных курсов и иных форм повышения квалификации по приоритет-ным направлениям деятель-ности педагога, ОУ, отрасли «Образование» (с получением документа).

0-4 Ежегодное прохожде-ние курсов и т.п.

1.4. Применение ИКТ в образователь-ной деятельности./постоянная доплата/

Освоение, результативность и целесообразность использова-ния ИКТ в учебном процессе.

0-4

Разработка собствен-ных учебных посо-бий-2Разработка презента-ций (не менее 5) -1

1.5. Методический потенциал педагога/постоянная доплата/

- Использование различных методик и форм организации учебного процесса;- Трансляция опыта, проведе-ние открытых уроков, соглас-но плана образовательного учреждения.- Наличие научно-методичес-ких публикаций

0-5

Открытый урок-1Проведение мастер-класса-1Руководство ини-циативной группой по освоению новых технологий-2Публикации-1

1.6. Кураторство, наставничествоТрансляция опыта и подде-ржка педагогов без опыта работы, студентов.

0-2 За кураторство одного специалиста-1

1.7. Активность участия в создании ин-формационных материалов в рамках проекта «Региональная телекоммуни-кационная сеть WEB 2.0»

Количество публикаций 0-2 Одна публикация-1

II. Качество преподавательской деятельности педагога

2.1. Результативность участия уче-ников в олимпиадах и конкурсах (предметники)/постоянная доплата/

Количество учеников, за-нявших призовые места или ставших лауреатами

0-71-2 место в районе – 1б1-3 места в крае-2б

Экономика образования | 9

Page 12: Умный №8

2.2. Качество обучения в начальной школе (результаты краевой диагнос-тики)/постоянная доплата/

Средний балл выпускника начальной школы по резуль-татам краевой диагностики при наличии положительной динамики

0-7

За каждый предмет сб, которого превышает по району-2При равенстве сред-него балла-1

2.3. Результаты ЕГЭ после 9 и 11 класса (мат., рус. яз.) /постоянная доплата/

Средний балл выпускника средней и старшей школы. 0-7

За каждый класс сб, которого превышает по району-2При равенстве сред-него балла -1

2.4. Результаты ЕГЭ после 9-11 класса (остальные предметы)

- Количество выбравших предмет.- Количество справившихся с заданием.

0-7Количество выбрав-ших -50%, при условии 100% успеваемости-7

2.5. Результативность освоения учащи-мися образовательных программ по предметам, не входящим в перечень предметов внешней экспертизы

Количество выбравших, успе-ваемость, качество знаний 0-7

Количество выбрав-ших 50%, качество 50% - 7

III. Качество воспитательной деятельности педагога 3.1. Количество часов, пропущенных учащимися без уважительной причи-ны /постоянная доплата/

Отсутствие пропусков без уважительной причины. 0-3 0 часов.

3.2. Участие учеников в спортивных мероприятиях различного уровня/постоянная доплата/

Отношение количества уче-ников, принявших участие в спортивных мероприятиях различного уровня к общему количеству учащихся.

0-4

100%Кол-во участников всех спорт. мероприя-тий/ кол-во учащихся * кол-во мероприятий

3.3. Участие детей в детских обще-ственных объединениях, спортивных секциях, кружках, факультативах (для классных руководителей)/постоянная доплата/

Количество детей (в % к обще-му кол-ву) 0-4 100%

3.4. Отсутствие правонарушений де-тей (для классных руководителей)/постоянная доплата/

Отсутствие правонарушений. Отсутствие детей, состоящих на учете в ОППН (вновь пос-тавленных)

0-3 0 фактов

3.5 Отсутствие правонарушений, со-вершенных выпускниками в течение 3-х лет после окончания обучения (для классных руководителей)/постоянная доплата/

Отсутствие правонарушений. 0-3 0 фактов

3.10. Безопасность детей/постоянно/

1. Наличие в полном объеме необходимой документации по вопросам безопасности, проведение требуемых мероп-риятий по безопасности;2. Отсутствие фактов трав-матизма детей и взрослых в классе, смертельных случаев;3. Отсутствие фактов возгора-ния в классе.

0-3100%0 фактов0 фактов

3.11. Ведение школьной документации/ежеквартально/

Полнота, своевременность и правильность заполнения до-кументации (согласно Положе-нию о документообороте обра-зовательного учреждения)

0-3 Отсутствие замечаний

3.12. Повышение качества обучения по предмету (динамика среднего бал-ла обученности) /постоянная/

Динамика среднего балла обученности 0-6 За прирост 0,1 – 1б

3.13. Внеурочная деятельность по предмету

Организация мероприятий в рамках предметной недели; организация исследователь-ской деятельности учащихся

0-30-4

Участие в НОУ-1бПризер в НОУ- 2б

10 | Экономика образования

Page 13: Умный №8

1. Общие положения. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников шко-

лы (Положение) разработано на основании статей 29, 41 Федерального закона от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании», части 2 статьи 26.14 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах ор-ганизации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Пермского края от 05.03.2008 №43-п «О реализации комплексного проекта модернизации образования».

Положение определяет порядок установления стимулирующих выплат педагогическим работникам за работу, не входящую в круг основных обязанностей, за качественные показатели результативности труда в условиях внедрения новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях с 01.09.2008 по 31.12.2009.

Стимулирующие выплаты осуществляются с пределах стимулирующей части ФОТ.Стимулирующие выплаты могут носить единовременный характер или устанавливаться на определён-

ный период, но не более одного учебного года.Стимулирующие выплаты производятся дифференцированно с учётом конкретного вклада, продуктив-

ности деятельности каждого работника школы.Стимулирующий фонд оплаты труда педагогических работников МОУ «Школа №8», реализуемый насто-

ящим Положением, включает в себя 70% общей величины стимулирующего фонда оплаты труда учрежде-ния. Остальные 30% являются стимулирующим фондом оплаты труда для:

- административных работников учреждения;- учебно-вспомогательного персонала; - младшего обслуживающего персонала;- работников учреждения для оказания премирования в связи с праздничными и юбилейными датами.2. Порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда.2.1. Для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников школы

создается экспертная комиссия. 2.2. Состав экспертной комиссии утверждается приказом директора школы.2.3. Результаты работы экспертной комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ рассматри-

ваются Управляющим советом дважды в течение текущего учебного года на заседаниях, проводимых соот-ветственно в январе и в июне.

2.4. В процессе заседания Управляющий совет утверждает: 2.4.1. Основной расчетный показатель для определения размера стимулирующих выплат каждому ра-

ботнику (денежный эквивалент одного балла оценки конкретного вклада, продуктивности деятельности каждого работника);

2.4.2. Минимальное количество баллов, начиная с которого устанавливается выплата.2.4.3. Итоговый протокол с указанием размера стимулирующих выплат каждому работнику из утверж-

денного на предстоящее полугодие общего размера стимулирующей части ФОТ.2.5. Размер стимулирующих выплат педагогическим работникам, период действия этих выплат и спи-

сок сотрудников, получающих эти выплаты, закрепляются приказом директора школы по согласованию с Управляющим советом в соответствии с Процедурой распределения стимулирующей части оплаты труда педагогических работников.

положениео распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогичесКих работниКов муниципального общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная шКола №8» г.КрасноКамсКа пермсКого Края

Экономика образования | 11

Page 14: Умный №8

КРИТЕРИИ ДЛя РАСчЕТА ВыПЛАТ СТИМуЛИРуЮщЕй чАСТИ ФОНДА ОПЛАТы ТРуДА ПЕДАГОГИчЕСКИх РАБОТНИКОВ МОу «ШКОЛА №8»

№ п/п Критерии Качественные показатели Шкала результативностиПрофессиональная компетентность педагога

1.1. Участие педагога в про-фессиональных конкур-сах, грантах, проектах (в т.ч. «Учитель года»)

Участие педагога

«Лучший учитель ПНПО»

1 место – 6 баллов 2 место – 5 баллов3 место – 4 баллаУчастие – 3 балла6 баллов

1.2. Учет педагогического ста-жа

Наличие педагогического ста-жа

30 и более лет – 2 балла 15 и более лет – 1 балл

1.3. Результаты аттестации пе-дагога

Наличие квалификационной категории

Высшая категория по новой форме аттестации – 4 балла Высшая – 3 баллаПервая – 2 баллаВторая – 1 балл

1.4. Повышение квалифика-ции

Участие в работе курсов. Курсы – 2 балла

1.5. Использование информа-

ционно-коммуникацион-ных технологий

Внесение в «портфолио» (бу-мажный вариант) конспекта урока (занятия) с использова-нием ИКТ. Наличие на сайте школы электронного «портфо-лио» учителя.

Бумажный вариант: за полугодие 3 урока и более – 3 бал-ла2 урока – 2 балла1 урок – 1 баллЭлектронный вариант:создание «портфолио» – 2 баллаСоздание и систематическое попол-нение «портфолио» – 3 балла

1.6. Методический потенциал педагога

Проведение мастер-классов, открытых уроков, выступления на конференциях, семинарах, круглых столов, педсоветах. Наличие публикаций.

Всероссийский уровень – 5 баллов Региональный уровень – 4 баллаМуниципальный уровень – 3 баллаШкольный уровень – 2 балла

1.7 Участие в инновационной экспериментальной рабо-те:

1. Апробация УМК2. Обучение профильным пред-метам в профильных классах и классах с углубленным изуче-нием предметов

2 балла2 балла

1.8. Программа развития шко-лы

Участие в реализации Реализация Программы развития школы: Руководство творческой группой – 3 баллаАктивное участие в группе – 2 баллаПосильное участие в группе – 1 балл

1.9. Кураторство, наставни-чество

Трансляция опыта, поддержка педагогов без опыта работы, студентов – будущих педагогов школы №8.

Совместное составление планов, взаимопосещение уроков – 2 балла Взаимопосещение – 1 балл

Качество преподавательской деятельности педагога2.1. Результативность участия

обучающихся в предмет-ных олимпиадах и кон-курсах

Количество учащихся – побе-дителей и призеров предмет-ных олимпиад, лауреатов и дипломантов конкурсов, кон-ференций, выставок, турниров, соревнований.

Всероссийский уровень – 10 балловРегиональный уровень – 5 балловМуниципальный уровень – 3 баллаШкольный уровень – 1 балл

2.2. Выполнение учебных программ

Полное выполнение учебной программы по предмету (ко-личество часов, выполнение лабораторных, практических работ, экскурсий и др.)

Полное выполнение – 2 балла Неполное, но по уважительной при-чине (курсы, болезнь и др.) – 1 балл

12 | Экономика образования

Page 15: Умный №8

2.3. Результаты муниципаль-ной (краевой) диагности-ки

Средний балл по муниципаль-ному (краевому) образованию

Выше среднего – 3 баллаСоответствует среднему – 2 балла

2.4. Результаты ЕГЭ, регио-нального или федераль-ного тестирования вы-пускников 9, 11 классов (математика, русский язык)

Средний балл по муниципаль-ному образованию

Выше среднего – 5 балловСоответствует среднему –4 баллаНиже среднего на 0,5 б. – 3 баллаНиже среднего на 1б. – 2 баллаНиже среднего на 1,5 б. – 1 балл

2.5. Результаты ЕГЭ, регио-нального или федераль-ного тестирования вы-пускников 9, 11 классов (остальные предметы)

Количество учащихся, выбрав-ших предмет. Средний балл по муниципальному образованию

Выше среднего – 3 балла Соответствует среднему – 2 баллаНиже среднего на 0,5 – 1б. – 1 балл

2.6. Качество освоения учеб-ных программ

Количество учащихся, полу-чивших «4» и «5» по итогам пе-риода, делится на численность обучающихся (для предметни-ка общее количество учащихся на «4» и «5» делится на общее количество учащихся, которым преподается предмет; для учи-теля начальных классов коли-чество учащихся на «4» и «5» его предметов делится на коли-чество учащихся его класса)

От 1 до 0,8 – 5 баллов От 0,79 до 0,48 – 4 баллаОт 0,47 до 0,28 – 3 баллаОт 0,27 до 0,08 – 2 баллаПример: учитель математики ведет 5 классов, всего 125 учащихся; на «4» и «5» – 70 учащихся, 70/125 =0,56, это 4 балла

2.7. Показатели успеваемости 100% успеваемость 5 баллов 2.8. Индивидуальная допол-

нительная работа с уча-щимися за рамками тари-фикационных часов

Количество учащихся, имею-щих «3», «2», «1», с которыми проведена индивидуальная дополнительная работа за от-четный период, делится на численность обучающихся, имеющих «3», «2».Учитывается с 01.09.2008 г.

От 1 до 0,8 – 5 балловОт 0,79 до 0,6 – 4 баллаОт 0,59 до 0,4 – 3 баллаОт 0,39 до 0,2 – 2 баллаОт 0,19 до 0,08 – 1 балл

2.9. Развитие научно-позна-вательной деятельности учеников

Количество учащихся, имею-щих «4», «5», с которыми про-ведена индивидуальная допол-нительная работа за отчетный период, делится на числен-ность обучающихся, имеющих «4» и «5».Учитывается с 01.09.2008 г.

От 1 до 0,8 – 5 балловОт 0,79 до 0,6 – 4 баллаОт 0,59 до 0,4 – 3 баллаОт 0,39 до 0,2 – 2 баллаОт 0,19 до 0,08 – 1 балл

2.10. Внеклассные мероприя-тия по предметам

Количество учащихся, посеща-ющих предметные мероприя-тия за отчетный период, делит-ся на численность учащихся

От 1 до 0,8 – 5 балловОт 0,79 до 0,6 – 4 баллаОт 0,59 до 0,4 – 3 баллаОт 0,39 до 0,2 – 2 баллаОт 0,19 до 0,05 – 1 балл

Качество воспитательной деятельности педагога

3.1. Работа классного руково-дителя

Наличие учащихся, награжден-ных золотыми и серебряными медалями после 11 класса и аттестатами особого образца после 9 класса Количество учащихся, участвую-щих в спортивных объединениях, клубах, секциях, кружках, школах дополнительного образования

За каждого ученика 2 балла От 71 до 100 % – 2 баллаОт 30 до 70 % – 1 балл

Экономика образования | 13

Page 16: Умный №8

Отсутствие отсеваОтсутствие правонарушений за отчетный периодОтсутствие правонарушений, совершенных выпускниками 9, 11 классов в течение 3-х лет после окончания обучения в школе.Количество учащихся 9 и 11 классов, принявших участие в добровольном тестировании по употреблению психоактив-ных веществКоличество часов, пропущенных учащимися без уважительной причины (уважительной причи-ной считать болезнь, ходатайства учреждений дополнительного образования об освобождении учащихся от уроков в школе)

Нет отсева – 1 баллНет правонарушений – 2 балла

Нет правонарушенийв течение 3-х лет – 3 баллаВ течение 2-х лет – 2 баллаВ течение одного года – 1 балл

От 85 до 100% – 4 баллаОт 70 до 84% – 3 баллаОт 50 до 69 % – 2 баллаОт 30 до 49 % – 1 балл

Нет пропусков – 1 баллбез уважительной причины

3.2. Привлечение учащихся к творческой деятельности

Количество детских работ (сти-хи, проза, фотографии, рисун-ки), опубликованных в печат-ных изданиях.

За каждую работу – 1 балл (дается учителю, который подгото-вил работу)

3.3. Наличие в средствах мас-совой информации пуб-ликаций о школьной жиз-ни, педагогах и учащихся

Количество публикаций учителя

За каждую публикацию – 3 балла (да-ется учителю, который подготовил публикацию)

3.4. Массовость учащихся в школьной спартакиаде (для учителя физической культуры)

Количество участников делится на общее количество учащих-ся, относящихся к основной группе физической подготов-ленности

50% и выше – 3 баллаОт 30 до 49% – 2 баллаОт 15 до 29 % – 1 балл

3.5. Результативность участия обучающихся во внеклас-сных мероприятиях, кон-курсах, не относящихся к преподаваемым предме-там.

Количество учащихся (команд) – победителей и призеров, лау-реатов и дипломантов конкур-сов, выставок, турниров, сорев-нований и др.

Всероссийский уровень – 10 балловРегиональный уровень – 5 балловМуниципальный уровень – 3 баллаШкольный уровень – 1 балл (только за I место)(дается педагогу, который подгото-вил учащихся)

3.6. Обеспечение условий для профессионального само-определения учащихся

Организация экскурсий, по-сещение ярмарок, выставок, проведение классных часов с приглашением гостей и тд.

За каждую экскурсию, встречу, посе-щение ярмарки – 2 балла Классный час, сочинение – 1 балл

3.7. Ведение школьной доку-ментации

Качество работы с регламент-ной документацией

Своевременно, полно – 3 балла Своевременно, неполно – 2 баллаНесвоевременно, полно – 1 балл

3.8. Отсутствие фактов трав-матизма детей и взрослых во время учебного про-цесса

Отсутствие травматизма 0 фактов – 1 балл

14 | Экономика образования

Page 17: Умный №8

1. Общие положение. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии .1.2. Положение определяет общие виды и порядок материального стимулирования педагогических работников

образовательного учреждения, реализующего программы дошкольного, начального общего, среднего (полного) об-щего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее – работники), при условии, что они:

достигают позитивных результатов педагогической деятельности;проявляют активность и инициативу в поддержке и создании условий для развития личности обучающихся;ответственно участвуют в процедурах управления качеством образования в общеобразовательном учреждении.1.3. Видами материального стимулирования работников являются:- стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности за определенный период;- единовременные премии и поощрения за успехи в педагогической деятельности.1.4. Материальное стимулирование работников производится из стимулирующий части фонда оплаты труда.1.5. Стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения делится на доли между видами материального

стимулирования. 2. Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности. 2.1. Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности выплачиваются из доли стиму-

лирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, направляемой на эти цели. Стиму-лирующие надбавки являются формой поощрения работника за результативность и высокое качество труда, выраженное в индивидуальных учебных и внеучебных достижениях обучающихся и повышении уровня их предметной обученности.

2.2. Доля стимулирующей части фонда оплаты труда, направляемая на стимулирующие надбавки, может со-ставлять до 80% процентов.

2.3. Распределение фонда стимулирующей части по результатам работы проводится не чаще одного раза в квартал.

2.4. Выплата стимулирующих надбавок осуществляется на основании приказа руководителя общеобразова-тельного учреждения (далее – руководитель) и по согласованию с органом общественного-государственного управления образовательным учреждением.

2.5. Для подготовки приказа руководителя создается экспертная группа, состоящая из представителей адми-нистрации, органов самоуправления образовательного учреждения, профсоюзного комитета. Состав группы не может быть менее пяти человек. За две недели до заседания органа общественного-государственного управ-ления работники передают портфолио результатов педагогической деятельности в экспертную группу.

2.6. Максимальный размер стимулирующей надбавки конкурентному работнику ограничивается только воз-можностями конкретного образовательного учреждения.

2.7. Работники ОУ, имеющие взыскания, к премированию не представляются. 3. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда работникам. 3.1. Система стимулирующих выплат работникам школы включает в себя длительные (постоянные на опре-

деленный период) доплаты и единовременные поощрительные выплаты. 3.2. На стимулирующую часть фонда оплаты труда пед. работникам начисляется районный коэффициент. 3.3. Основанием для предоставления вознаграждений из стимулирующей части фонда является результа-

тивность деятельности педагогов по следующим направлениям: • осуществление на высоком уровне учебно-воспитательной работы с учащимися;• развитие научно-познавательной деятельности школьников (качественная подготовка к олимпиадам, НПК,

конкурсам, выставкам и т.д.);

положениео материальном стимулированиипедагогичесКих работниКов моу «дубровсКая средняя общеобразовательная шКола»

Экономика образования | 15

Page 18: Умный №8

• активное участие в реализации инновационных программ школы;• разработка и внедрение новых эффективных образовательных программ, методик, форм обучения;• разработка и издание авторской учебно-методической литературы, наглядных пособий и т.д.; • обобщение и предъявление своего опыта (активное участие в научно-практических конференциях, педчте-

ниях, семинарах и т.п.);• проведение опытно-экспериментальной работы;• правительственные награды;• активная общественная работа.3.4. Единовременные премии и поощрения могут выплачиваться педагогическим работникам за:3.4.1. результативное участие в мероприятиях, способствующих проявлению учебных и внеучебных дости-

жений обучающихся.3.4.2. награждение почетными грамотами, премиями Президента и Правительства Российской Федерации,

Министерства образования и науки Российской Федерации, губернатора области, Министерства образования Пермского края;

3.4.3. награждение государственными и ведомственными наградами и знаками отличия;3.4.4. присвоение государственных и ведомственных знаний;3.4.5. при выходе на пенсию;3.4.6. по случаю юбилейных дат (50, 55, 60, 70 лет)3.5. Доля премиальной части фонда оплаты труда, направляемая на единовременные премии и поощрения,

составляет не менее 20%.3.6. Единовременные поощрения и выплаты работнику назначается по итогам оценки его работы за месяц /

квартал.3.7. Начисление единовременных поощрений и выплат осуществляется на основании приказа руководителя

и по согласованию с органом общественно-государственного управления образовательным учреждением. 4. Условия премирования.

4.1. заместители директоров по уВР, ВР

- положительная динамика высоких качественных показателей и достижений учащи-мися;- поддержание благоприятного психологического климата в коллективе педагогов;- проведение мониторинга качества образования в соответствии с Программой;- активное участие и результативность педагогов в реализации инновационных про-грамм развития школы.

4.2. заместитель директора по Ахч

- обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях школы в соответствии с требованиями СанПина;- обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны тру-да;- высокое качество подготовки и организации ремонтных работ;- оперативность устранения недостатков.

4.3. Социальный педагог

- эффективные методические разработки; - выступление на конференциях, педчтениях, семинарах, творческие отчеты, проведе-ние семинаров;- описание опыта в научных, профессиональных образовательных изданиях;- организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж школы у учащихся, родителей, общественности;- высокая культура работы с учащимися и родителями.

4.4. Библиотекарь - высокая читательская активность обучающихся;- пропаганда чтения как формы культурного досуга;- активное участие в общешкольных и районных мероприятиях;- проведение мероприятий, оформление тематических выставок для учащихся и педа-гогов на высоком уровне.

4.5. Обслужива-ющий персонал (уборщица, рабо-чие по обслужива-нию здания и т.п.)

- содержание участка в соответствии с требованиями СанПина, требованиями техники безопасности и противопожарной безопасности;- оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок;- сверхурочная работа при проведении открытых мероприятий, ремонтных работ в школе.

4.6. Работники пи-тания.

- Положительные отзывы учащихся и педагогов (разнообразие и вкус питания, культура обслуживания);- содержание в образцовом порядке помещений, мебели, оборудования, посуды, пи-щеблока (столовая, кухня, подсобные помещения);- отсутствие актов и предписаний надзирающих и контролирующих служб;- сверхурочная работа по обслуживанию открытых мероприятий и праздников.

16 | Экономика образования

Page 19: Умный №8

КАчЕСТВЕННыЕ ПОКАзАТЕЛИ РЕзуЛьТАТИВНОСТИ ТРуДА ПЕДАГОГИчЕСКИх РАБОТНИКОВ МОу «ДуБРОВСКАя СРЕДНяя ОБщЕОБРАзОВАТЕЛьНАя ШКОЛА»

Параметры/периодич- ность выплат

Критерии Рекомендуе-мый диапа-зон баллов

Рекомендации по установ-лению норм при оценке

параметраI. Профессиональная компетентность педагога

1.1. Участие педагогов в про-фессиональных конкурсах, в т. ч. «Учитель года», грантах/постоянная доплата/разо-вая премия/

- участие в конкурсе- результативность

0-6 УчастиеШк. – 2Район – 3Обл. – 5

Побед.456

1.2. Участие в проектах (пе-речень проектов определя-ется ОУ)/постоянная доплата/

- участие в проектах- результативность

0-6 УчастиеШк. – 2Район – 3Обл. – 5

Побед.456

1.3. Повышение квалифика-ции. /постоянная доплата/

Количество и результативность пройденных курсов и иных форм повышения квалифика-ции по приоритетным направ-лениям деятельности педагога, ОУ, отрасли «Образование» (с получением документа).

0-4 Пов. квал.

2

Трансл. опыта4

1.4. Применение ИКТ в обра-зовательной деятельности /постоянная доплата/

Освоение, результативность и целесообразность использова-ния ИКТ в учебном процессе.

0-4 >50% – 4 б>30% – 2 б

1.5. Методический потен-циал педагога /постоянная доплата/

- использование различных методик и форм организации учебного процесса;- трансляция опыта, проведе-ние открытых уроков, согласно плана образовательного учреж-дения;- наличие научно-методических публикаций

0-6 Откр. урок 1 урок – 1 б,Но не более 5 бВыступление на конф. – 2 бНаличие публик. – 2 б, но не более 6 б

1.6. Кураторство, наставни-чество

Трансляция опыта и поддержка педагогов без опыта работы, студентов

0-2 Есть – 2Нет – 0

1.7. Активность участия в создании информацион-ных материалов в рамках проекта «Региональная те-лекоммуникационная сеть WEB 2.0

Количество публикаций 0-2 Есть – 2Нет – 0

II. Качество преподавательской деятельности педагога2.1. Результативность учас-тия учеников в олимпиадах и конкурсах (предметники)/разовая премия/постоян-ная доплата/

Количество учеников, занявших призовые места или ставших ла-уреатами

0-9 Районный уровень. Обл.

1 первое мес-то – 3 б 2 место – 2 б 3 место – 1 бУчастие – 0,5 б, но не более 7 б

9 б

6 б5 б4 б

2.2. Качество обучения в на-чальной школе (результаты краевой диагностики)/постоянная доплата/

Средний балл выпускника на-чальной школы по результатам краевой диагностики или нали-чие положительной динамики

0-7 >, чем средний балл – 7 б= средний балл по району 3 б<, чем средний балл – 0

2.3. Результаты ЕГЭ после 9-11 классов (математика, русский язык) /постоянная доплата/

Средний балл выпускника ос-новной и средней школы

0-7 >, чем средний балл – 7 б= средний балл по району 3 б<, чем средний балл – 0

Экономика образования | 17

Page 20: Умный №8

2.4. Результаты ЕГЭ после 9-11 класса (остальные пред-меты)

Количество выбравших пред-мет. Количество справившихся с заданием.

0-7 >, чем средний балл – 7 б= средний балл по району 3 б<, чем средний балл – 0

2.5. Результативность ос-воения учащимися обра-зовательных программ по предметам, не входящим в перечень предметов вне-шней экспертизы

Устанавливается образователь-ным учреждением

0-7 Лучше, чем в пред. год –7 б = 3 б>, чем в пред. год – 0

2.6. Результативность вне-классной работы по пред-мету

Проведение предметных не-дель, кружков, общешкольных мероприятий, создание клуба, НОУ

0-4 Есть – 4Нет – 0

2.7. Результативность учас-тия в конкурсах, соревнова-ниях и т.д.

Предметные конкурсы (лис, медвеженок, любознайка и т.д.)

0-5 Обл., район школа

1 м. – 5 б2 м. – 4 б3 м. – 3 бУчастие – 0,2 б, но не более 5 б

1 м. – 4 б2 м. – 3 б3 м. – 2 бУчастие – 0,2 б, но не более 4 б

III. Качество воспитательной деятельности педагога3.1. Количество часов, про-пущенных учащимися без уважительной причины /постоянная доплата/

Отсутствие пропусков без ува-жительной причины

0-3 0 часов – 3 б<, чем в ср. по итогам – 2 б= 1 б

3.2. Участие учеников в спортивных мероприятиях различного уровня /посто-янная доплата/

Отношение количества уче-ников, принявших участие в спортивных мероприятиях раз-личного уровня, к общему коли-честву учащихся

0-4 Кол-во уч-ков

100%80%Более 50%

Кол-вомер-тий100% – 4 б100% – 3 б100% – 2 б

3.3. Участие детей в детских общественных объедине-ниях, спортивных секциях, кружках, факультативах (для классных руководителей) /постоянная доплата/

Количество детей (в % к общему количеству)

0-4 100% – 4 б90% – 2 б80% – 2 б

3.4. Отсутствие правонару-шений детей (для классных руководителей)/постоян-ная доплата/

Отсутствие правонарушений. Отсутствие детей, состоящих на учете в ОППН (вновь поставлен-ных)

0-3 Нет – 3 бУменьш. – 2 бУровень – 0 б

3.5. Отсутствие правонару-шений, совершенных выпус-книками в течение 3-х лет после окончания обучения (для классных руководите-лей) /постоянная доплата/

Отсутствие правонарушений. 0-3 Нет – 3Есть – 0

IV. Работа с документами и их использование4.1. Ведение школьной до-кументации

0-2 Нет замечаний – 2Есть – 0

4.2. Результативность обще-ственной работы в школе

Общественная работа в совете учреждения, спортивных со-ревнований, проектировании, участие в худ. самодеятель-ности, в профсоюзной самоде-ятельности

0-3 Активное участие – 3Нет – 0

4.3. Выполнение программ Полное и качественное прове-дение лабораторных работ, ча-совая подготовка

0-1 100% – 1 б

4.4. Посещение педсоветов, совещаний при директоре

0-1 100% – 1 б

ИТОГО: 100

18 | Экономика образования

Page 21: Умный №8

качествообразования

Page 22: Умный №8

В условиях построения общенациональной сис-темы объективной оценки качества образования проведение объективных измерений неизбежно. Важно понять, что мониторинговые обследования – это не наказание, не способ «селекции» детей. Идея обследований в том, чтобы помочь учителю, ребенку выявить проблемные темы в обучении, определить слабые места в подготовке, выстроить индивидуальную работу с каждым учащимся по ликвидации пробелов в знаниях.

Мониторинговые обследования качества об-щего образования проводятся в Пермском крае с 2006 года.

В сентябре 2006 года впервые было проведено тестирование учащихся первых классов на предмет определения степени готовности детей к обучению в школе, так как дети приходят в школу с разной степенью готовности: кто-то из детского сада, дру-гие – из групп кратковременного пребывания, из воскресных школ, либо совсем не получившие до-школьного образования (предшкольной подготов-ки). Тестирование первоклассников в самом начале их учебы проводится для того, чтобы помочь учите-лю разобраться в проблемах и возможностях каж-дого ребенка, спланировать индивидуальную рабо-ту с каждым. Оценки за тестирование не ставятся, а только выявляются проблемы. Для тестирования использованы материалы, разработанные учеными кафедры дошкольной педагогики Пермского госу-дарственного педагогического университета.

Тест представляет собой цветной бланк (книжеч-ку) с рисунками, тестирование проводит обучаю-щий учитель. Он же заполняет регистрационную часть (ф.и.о., класс, школа). После тестирования (само тестирование длится 40 минут без учета пере-рыва на физкульт-минутки и др.) тетрадки собирают, упаковывают и отправляют в региональный Центр оценки качества образования, где их сканируют и обрабатывают специальной компьютерной про-граммой. Готовые протоколы с результатами и ре-комендациями направляются в муниципальные ор-ганы управления образованием, а оттуда – в школы по электронной почте для использования в работе.

В 2006 году впервые были протестированы и учащиеся 5 классов на предмет готовности к обу-чению на второй ступени (по основным предметам – русский язык и математика). В этом году тести-

руются, кроме 1 классов, 2-3 классы и 5-7 классы (все по русскому языку и математике). Тестирова-ние проводится по контрольно-измерительным материалам, разработанным временными науч-но-исследовательскими коллективами с участием ученых пермских вузов, методистов Пермского регионального института повышения квалифика-ции работников образования, школьных учителей. Тестирование проводится отдельно по русскому языку и по математике с 22 по 30 сентября по гра-фику, определяемому муниципальными органами управления образованием.

Каждый тест рассчитан на один урок, для тести-рования в этом году разработаны по два варианта тестов по каждому предмету. Ответы учащихся из бланков ответов учителя переносят в специальную программу (на компьютере), которая имеется в каж-дой школе, и направляют в Центр оценки качества образования для обработки. Обратно школы полу-чают готовые протоколы с баллами. При обработке оценки не выставляются, и мы не рекомендуем их выставлять в журналы. Полученная информация нужна учителю для определения слабых мест в знаниях учащихся, выстраивания индивидуальной работы с ними по коррекции пробелов в знаниях. Кроме этого, полученная информация дает возмож-ность понять, где и на каком этапе начинаются про-блемы с усвоением понятий, знаний. Определить это – тоже одна из задач мониторинговых обсле-дований. Общеизвестно, что уровень обученности детей в начальной школе достаточно высок (более 80% детей усваивают образовательный стандарт), но уже к 7 классу большая часть детей не справля-ется со стандартом по тому или иному предмету.

В сентябре 2008 года в школах края проведены мониторинговые обследования качества подготов-ки учащихся 1-3 и 5-7 классов по русскому языку и математике. Результаты обследований в настоящее время обрабатываются в Центре оценки качества образования и в скором времени будут направле-ны в школы для работы. Основные обобщенные ре-зультаты мы опубликуем в нашем журнале.

А также мы публикуем результаты государствен-ной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов Пермского края в 2008 г. и результаты ЕГЭ этого года в разрезе всех районов Пермского края.

зачем мы проводим мониторинговые обследования Качества образования?

20 | Система оценки качества образования

Многие педагоги и родители задают вопрос о необходимости проведения мониторинговых обследо-ваний качества образования.

Page 23: Умный №8

Система оценки качества образования | 21

МОНИТОРИНГОВыЕ ОБСЛЕДОВАНИя 2008 Г. ГОТОВНОСТИ К ШКОЛЕ И КАчЕСТВА ОБучЕННОСТИ НА ПЕРВОй И ВТОРОй СТуПЕНИ

Код АТЕ АТЕ

1 кл

асс

2 кл

асс

3 кл

асс

5 кл

асс

6 кл

асс

7 кл

асс

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

02 Дзержинский район г. Перми 8 51,51 9 57,34 9 56,13 4 55,79 11 51,57 17 50,70

03 Индустриальный район г. Перми 7 52,15 2 59,43 2 59,40 2 58,67 2 55,83 2 55,45

04 Кировский район г. Перми 18 49,85 8 57,37 7 56,42 6 54,96 4 53,05 8 51,76

05 Ленинский район г. Перми 1 58,63 1 66,96 1 66,66 1 61,19 1 58,52 1 57,84

06 Мотовилихинский район г. Перми 5 53,31 4 58,84 4 57,29 3 56,65 3 53,38 6 52,74

07 Орджоникидзевский район г. Перми 22 48,89 16 53,62 22 51,46 16 51,04 26 49,51 14 51,01

08 Свердловский район г. Перми 6 52,22 6 57,63 6 56,42 5 55,30 6 52,14 4 53,28

21 Александровский район 25 48,78 20 53,34 13 54,34 19 50,50 28 49,23 20 49,8422 г. Березники 4 53,56 11 55,95 12 54,40 11 52,50 13 51,20 15 50,9623 Гремячинский район 16 50,38 22 52,71 8 56,17 7 53,14 5 52,70 7 52,0224 Губахинский район 43 44,62 21 53,03 14 54,30 24 48,98 32 48,46 40 46,0825 Добрянский район 20 49,38 23 52,30 32 49,39 30 47,99 35 47,99 27 48,3926 Кизеловский район 26 48,31 47 45,62 35 48,19 40 45,33 46 45,31 45 45,3827 Краснокамский район 11 50,67 7 57,62 16 53,22 29 48,15 21 49,97 38 46,2928 г. Кунгур 15 50,45 35 49,08 28 51,04 21 50,31 30 49,02 22 49,2529 Лысьвенский район 41 44,96 13 54,46 23 51,33 22 49,93 18 50,34 26 48,6630 г. Соликамск 13 50,51 15 53,98 19 52,85 12 52,48 22 49,96 19 50,2531 Чайковский район 3 53,65 5 58,22 18 52,89 17 50,87 8 51,96 10 51,6032 Чусовской район 34 46,29 30 50,38 34 48,63 28 48,42 37 47,77 44 45,5833 Бардымский район 48 42,60 34 49,13 36 47,20 14 51,73 9 51,93 3 54,5434 Березовский район 54 36,95 51 41,48 52 42,62 44 44,52 45 45,75 42 45,9535 Большесосновский район 36 46,04 32 49,51 27 51,09 25 48,88 24 49,60 32 47,8436 Верещагинский район 37 45,77 28 50,89 15 53,32 33 46,82 34 48,01 36 46,9137 Горнозаводский район 23 48,87 46 45,79 33 49,07 38 45,63 49 44,30 47 44,3738 Еловский район 33 46,49 40 47,33 40 46,17 34 46,79 27 49,35 39 46,1239 Ильинский район 17 50,18 36 48,64 30 49,54 26 48,77 15 50,84 24 49,0540 Карагайский район 35 46,19 33 49,35 21 52,31 41 45,09 39 47,19 37 46,8841 Кишертский район 53 39,40 44 46,17 46 43,95 32 47,22 19 50,34 33 47,7042 Красновишерский район 50 41,77 19 53,37 25 51,19 27 48,72 17 50,44 34 47,3043 Куединский район 21 49,12 10 56,12 10 55,09 31 47,69 23 49,95 23 49,1244 Кунгурский район 46 43,72 27 50,92 24 51,25 35 46,70 38 47,70 29 48,2345 Нытвенский район 28 48,13 48 45,54 39 46,67 37 46,28 41 47,00 35 46,9246 Октябрьский район 42 44,69 50 43,75 41 45,85 36 46,39 42 46,73 31 48,0247 Ординский район 44 44,20 49 44,37 45 44,92 53 42,65 54 41,28 49 43,5548 Осинский район 10 50,75 31 49,67 38 46,92 18 50,85 36 47,85 43 45,9349 Оханский район 38 45,22 24 51,70 20 52,35 15 51,27 25 49,59 16 50,7650 Очерский район 29 47,45 14 54,10 37 46,92 39 45,62 44 45,89 28 48,3751 Пермский район 14 50,48 18 53,45 17 53,20 20 50,50 14 50,94 18 50,5552 Сивинский район 30 47,17 41 47,28 48 43,56 48 43,60 43 46,06 46 44,6753 Соликамский район 52 40,57 39 48,29 43 45,82 42 44,96 40 47,10 48 44,1254 Суксунский район 24 48,83 17 53,56 26 51,15 13 52,11 29 49,16 12 51,4955 Уинский район 39 45,21 25 51,64 42 45,83 23 49,75 20 50,07 21 49,3556 Усольский район 27 48,21 43 46,32 53 42,21 50 43,01 51 42,98 51 43,2557 Частинский район 9 50,90 3 59,29 5 56,76 43 44,78 33 48,32 25 48,6958 Чердынский район 32 46,70 53 38,79 50 42,83 54 40,75 52 42,94 53 43,1259 Чернушинский район 12 50,55 12 55,77 3 57,57 8 53,01 10 51,78 11 51,5460 ЗАТО «Звездный» 40 45,12 26 51,25 11 54,45 9 52,94 12 51,43 13 51,3461 г. Кудымкар 2 54,22 37 48,55 29 50,47 10 52,53 16 50,61 5 52,7962 Гайнский район 51 41,13 54 37,99 54 41,26 52 42,83 53 41,70 50 43,4163 Косинский район 19 49,40 29 50,56 31 49,52 49 43,06 7 52,05 9 51,6264 Кочёвский район 47 43,31 38 48,53 44 45,25 45 44,39 31 48,68 30 48,1165 Кудымкарский район 49 42,51 45 45,98 51 42,73 51 42,89 48 44,38 41 45,9566 Юрлинский район 45 44,15 52 41,38 49 43,47 46 44,33 50 43,66 54 42,6167 Юсьвинский район 31 46,77 42 46,39 47 43,91 47 44,17 47 44,85 52 43,25

Пермский край 49,62 53,88 52,89 51,25 50,39 50,02

Page 24: Умный №8

ГОСуДАРСТВЕННАя (ИТОГОВАя) АТТЕСТАцИя ВыПуСКНИКОВ 9 КЛАССОВ, 2008

Код АТЕ АТЕ

русс

кий

алге

бра

физ

ика

хим

ия

биол

огия

исто

рия

геог

раф

ия

геом

етри

я

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

мес

то

ср.б

алл

02 Дзержинский район г. Перми 9 24,30 8 15,06 9 19,73 18 19,93 5 24,06 24 15,38 11 21,37 5 13,26

03 Индустриальный район г. Перми 13 23,35 2 18,35 3 22,21 7 22,24 13 20,04 6 21,36 2 24,38 3 14,41

04 Кировский район г. Перми 19 22,76 17 13,83 25 16,36 12 20,77 9 21,42 15 17,70 15 20,54 7 13,10

05 Ленинский район г. Перми 6 25,05 1 19,90 4 21,68 3 25,65 7 23,50 20 16,54 6 22,97 4 13,45

06 Мотовилихинский район г. Перми 22 22,41 16 13,91 18 17,51 16 20,13 11 20,45 12 18,01 8 21,92 10 12,28

07 Орджоникидзевский район г. Перми 16 23,09 18 13,62 7 20,78 23 18,96 4 25,94 3 24,30 12 21,06 6 13,11

08 Свердловский район г. Перми 11 23,77 5 16,10 5 21,18 6 24,26 6 23,76 26 14,49 10 21,53 9 12,65

21 Александровский район 40 19,70 26 12,36 13 18,33 9 21,14 20 18,78 54 - 1 25,03 20 11,3622 г. Березники 24 22,12 12 14,22 12 19,05 20 19,87 16 19,60 28 14,22 28 18,70 19 11,4423 Гремячинский район 36 20,38 47 9,23 46 11,61 22 19,00 38 16,21 49 10,78 46 16,33 14 11,8824 Губахинский район 5 25,50 30 11,73 38 13,90 46 14,63 52 13,35 44 11,11 42 16,89 38 9,2225 Добрянский район 39 19,71 33 11,19 45 12,76 37 16,97 21 18,42 42 11,81 26 19,18 28 10,4726 Кизеловский район 8 24,62 28 11,96 30 15,67 47 13,60 47 14,40 10 18,63 31 18,27 36 9,3027 Краснокамский район 28 21,49 36 10,97 29 15,96 8 21,49 27 17,17 31 13,89 38 17,42 33 9,7728 г. Кунгур 12 23,58 31 11,64 14 18,33 36 17,10 12 20,12 21 16,17 14 20,77 42 9,0829 Лысьвенский район 27 21,97 11 14,58 11 19,24 25 18,69 28 17,16 27 14,46 35 17,73 16 11,5230 г. Соликамск 52 17,16 45 9,57 32 15,43 39 16,08 49 14,26 35 13,12 40 17,32 35 9,4031 Чайковский район 25 22,10 22 12,85 36 14,33 27 18,18 37 16,39 32 13,52 18 19,99 24 10,7732 Чусовской район 10 23,84 20 12,93 15 18,09 32 17,49 44 15,38 43 11,46 43 16,71 52 7,0533 Бардымский район 26 22,07 13 14,13 34 15,24 13 20,68 17 19,47 50 10,64 37 17,48 50 8,0034 Березовский район 50 18,30 25 12,44 44 12,90 5 25,00 51 13,37 46 11,00 39 17,39 44 8,9835 Большесосновский район 31 21,13 23 12,62 23 16,70 2 26,67 31 17,00 22 16,00 22 19,38 31 9,9336 Верещагинский район 45 19,24 52 8,09 40 13,67 28 18,00 25 17,76 36 12,92 23 19,35 34 9,6737 Горнозаводский район 37 19,96 39 10,23 42 13,26 10 21,11 22 18,39 33 13,21 45 16,39 17 11,5038 Еловский район 48 18,61 43 9,99 17 18,00 40 15,56 33 16,91 19 16,57 24 19,31 15 11,6739 Ильинский район 30 21,25 10 14,87 51 9,80 33 17,42 41 16,02 41 12,00 13 20,78 39 9,2040 Карагайский район 41 19,70 35 10,99 33 15,29 21 19,11 15 19,88 7 20,29 41 16,92 21 11,2041 Кишертский район 44 19,65 50 8,78 21 16,90 44 15,00 46 14,41 16 17,33 50 15,37 30 10,0042 Красновишерский район 47 18,83 46 9,37 22 16,80 41 15,38 24 17,77 53 9,29 34 18,15 37 9,2543 Куединский район 35 20,40 21 12,92 28 16,05 34 17,28 18 19,07 23 15,82 9 21,73 13 11,9044 Кунгурский район 7 24,89 14 14,11 20 17,09 19 19,88 32 16,93 39 12,29 29 18,67 29 10,4645 Нытвенский район 23 22,26 24 12,54 27 16,08 45 14,88 26 17,67 5 22,60 33 18,20 22 10,9246 Октябрьский район 14 23,23 7 16,02 6 21,11 4 25,61 1 28,30 1 26,90 5 23,25 18 11,5047 Ординский район 21 22,63 49 9,19 52 9,29 51 - 42 15,93 29 14,10 20 19,55 53 -48 Осинский район 33 20,76 54 7,86 50 10,38 50 10,21 48 14,38 40 12,10 48 15,64 48 8,3349 Оханский район 29 21,32 29 11,83 43 13,15 51 36 16,47 47 11,00 21 19,42 8 13,0050 Очерский район 49 18,53 37 10,78 35 14,36 17 20,00 54 12,36 37 12,64 49 15,58 46 8,8551 Пермский район 15 23,09 15 13,99 31 15,65 43 15,20 35 16,74 25 14,80 25 19,18 27 10,5552 Сивинский район 34 20,50 42 10,07 53 - 48 12,50 43 15,65 17 17,25 52 13,90 49 8,3353 Соликамский район 43 19,67 44 9,83 24 16,52 11 20,82 14 20,00 4 23,00 47 16,30 47 8,7554 Суксунский район 1 27,59 4 16,51 47 11,25 51 - 50 13,45 18 17,20 17 20,11 45 8,8855 Уинский район 3 26,33 3 17,70 1 26,00 1 31,00 34 16,83 2 26,17 19 19,83 53 -56 Усольский район 51 17,55 51 8,25 8 20,00 49 11,00 39 16,16 14 17,75 53 13,24 51 8,0057 Частинский район 4 25,81 48 9,20 2 22,25 15 20,17 2 27,28 8 19,22 7 22,54 32 9,8258 Чердынский район 53 16,44 40 10,13 19 17,27 26 18,41 30 17,02 48 10,85 51 15,00 40 9,1559 Чернушинский район 42 19,67 38 10,28 16 18,09 31 17,67 23 17,84 11 18,08 16 20,32 25 10,6660 ЗАТО «Звездный» 17 23,08 41 10,09 48 11,10 35 17,18 53 13,25 38 12,36 54 - 43 9,0061 г. Кудымкар 20 22,74 6 16,05 49 11,00 24 18,73 3 26,11 9 18,85 3 23,58 12 12,1362 Гайнский район 54 16,38 53 7,94 39 13,77 29 18,00 45 14,63 52 9,36 36 17,67 41 9,1063 Косинский район 2 27,30 9 14,94 41 13,40 38 16,25 8 21,48 51 10,13 4 23,57 1 17,0064 Кочёвский район 46 18,92 34 11,00 53 - 51 - 10 20,75 13 18,00 30 18,33 2 15,3365 Кудымкарский район 32 21,11 19 13,24 10 19,63 14 20,36 19 18,79 34 13,14 44 16,70 11 12,2666 Юрлинский район 38 19,76 32 11,20 37 14,00 30 17,91 29 17,02 45 11,07 27 18,72 26 10,6067 Юсьвинский район 18 22,78 27 12,21 26 16,13 42 15,23 40 16,13 30 14,04 32 18,21 23 10,88

Пермский край 22,05 13,19 17,24 19,15 18,23 14,80 19,26 11,57

22 | Система оценки качества образования

Page 25: Умный №8

Код АТЕ АТЕ

Русс

кий

язы

к

Мат

емат

ика

Физ

ика

хим

ия

Биол

огия

Ист

ория

Геог

раф

ия

Анг

лийс

кий

Нем

ецки

й

Фра

нцуз

ский

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

мес

то

ср. б

алл

2 Дзержинский район г. Перми 4 60,75 17 42,69 13 52,2 12 61,44 5 57,35 10 54,71 6 59,56 10 67,49 8 58,57 3 81,00

3 Индустриальный район г. Перми 6 60,44 4 46,55 2 57,8 15 60,06 4 57,78 18 52,33 8 57,81 11 66,49 7 58,77

4 Кировский район г. Перми 16 59,09 23 41,02 6 54,6 38 50,87 33 51,47 29 50,92 39 49,57 16 63,62 11 56,00

5 Ленинский район г. Перми 1 64,70 1 54,27 1 60,7 8 63,19 2 60,74 6 55,80 19 55,56 2 73,47 19 35,50 4 79,60

6 Мотовилихинский район г. Перми 10 59,89 7 44,92 21 51,2 48 47,54 23 53,53 33 49,99 21 55,28 5 71,83 23 17,00 1 88,00

7 Орджоникидзевский район г. Перми 41 53,82 35 39,68 33 49,3 27 55,94 50 46,74 31 50,24 37 49,76 12 65,71 16 47,50 2 84,50

8 Свердловский район г. Перми 24 56,69 25 41,00 9 53,8 41 49,40 47 47,85 36 49,51 36 50,68 6 71,79 2 68,88 5 79,52

21 Александровский район 36 54,34 34 39,77 46 44,8 36 51,60 27 52,88 32 50,20 34 51,63 1 88,00 9 58,0022 г. Березники 3 60,95 13 43,88 4 56,0 4 65,04 3 57,92 13 54,18 40 49,14 7 69,2323 Гремячинский район 46 53,34 49 36,87 50 41,8 52 31,40 38 50,36 44 46,40 42 48,40 34 22,0024 Губахинский район 38 53,92 30 40,16 19 51,3 46 47,77 49 47,43 35 49,63 30 53,17 28 43,67 10 57,0025 Добрянский район 42 53,62 47 37,48 36 48,8 42 49,04 39 50,22 41 47,80 22 55,18 27 46,6426 Кизеловский район 11 59,83 8 44,18 22 50,8 51 43,50 52 44,00 15 53,26 2 62,4027 Краснокамский район 25 56,40 36 39,41 34 49,1 22 57,44 41 49,91 25 51,59 38 49,59 3 73,0028 г. Кунгур 7 60,26 12 43,93 12 52,5 19 59,88 28 52,84 9 55,03 26 54,48 19 60,53 3 66,0029 Лысьвенский район 13 59,23 16 42,91 15 52,0 40 49,79 21 54,14 39 48,66 28 53,54 17 63,50 12 51,00 7 71,3330 г. Соликамск 9 59,97 18 42,46 30 49,6 28 55,48 11 55,70 19 52,28 25 54,83 15 64,14 4 63,0031 Чайковский район 8 60,14 14 43,77 24 50,6 25 56,64 7 56,41 8 55,10 35 51,43 8 68,3732 Чусовской район 20 57,65 41 38,42 7 54,1 1 67,67 25 53,28 48 45,11 33 51,83 25 52,56 13 50,7533 Бардымский район 50 51,86 22 41,08 31 49,5 13 61,20 12 55,63 30 50,25 11 56,80 13 65,5034 Березовский район 18 58,68 11 43,94 38 47,9 47 47,67 46 49,00 20 52,00 5 59,6035 Большесосновский район 32 55,46 28 40,35 23 50,6 20 58,67 45 49,30 52 43,78 16 55,7536 Верещагинский район 33 55,15 42 38,37 14 52,1 3 66,17 17 54,57 22 51,83 3 60,83 35 18,00 17 42,0037 Горнозаводский район 39 53,87 40 38,64 41 47,2 44 48,67 48 47,67 49 44,75 49 44,22 21 56,50 1 72,0038 Еловский район 49 52,08 53 33,80 15 55,50 2 62,00 41 49,00 21 33,0039 Ильинский район 37 54,26 33 40,00 37 47,9 7 63,38 9 56,19 34 49,71 32 51,83 30 32,5040 Карагайский район 26 56,01 19 41,42 40 47,4 14 60,67 31 51,70 7 55,12 7 59,3341 Кишертский район 45 53,48 43 38,03 25 50,4 37 51,43 37 50,55 4 59,83 17 55,67 14 50,0042 Красновишерский район 17 58,87 27 40,43 10 53,5 10 61,53 20 54,24 28 51,17 20 55,48 9 67,6743 Куединский район 21 57,57 6 45,25 8 54,1 35 51,69 14 55,52 38 48,68 9 57,00 23 56,0044 Кунгурский район 43 53,54 38 38,88 47 44,5 49 45,50 24 53,31 17 52,43 13 56,20 29 34,00 22 25,0045 Нытвенский район 5 60,50 2 46,99 3 56,2 26 56,15 8 56,29 3 61,24 4 60,00 18 62,43 5 62,0046 Октябрьский район 52 50,85 46 37,83 18 51,5 21 58,11 35 51,04 46 45,52 43 48,35 31 24,0047 Ординский район 44 53,54 39 38,87 42 47,13 6 63,60 30 51,96 16 53,00 29 53,27 14 65,3348 Осинский район 19 57,72 31 40,12 44 46,69 2 66,62 10 56,04 45 45,58 47 44,50 6 59,8649 Оханский район 28 55,65 45 37,86 48 44,13 39 50,00 29 52,79 26 51,40 24 54,89 15 49,0050 Очерский район 40 53,85 15 43,69 5 54,69 16 60,00 40 49,98 5 58,56 14 56,00 32 23,5051 Пермский район 27 55,98 32 40,00 32 49,34 31 53,45 19 54,38 37 48,96 27 53,60 33 22,50 6 79,0052 Сивинский район 53 50,03 54 32,97 49 43,17 33 52,60 34 51,27 11 54,50 1 65,0053 Соликамский район 15 59,14 5 45,55 38 47,89 5 64,00 32 51,57 23 51,79 15 55,91 4 72,00 18 38,0054 Суксунский район 12 59,80 3 46,64 27 50,00 50 44,33 13 55,56 24 51,69 23 56,0055 Уинский район 35 54,58 24 41,00 16 52,00 9 61,75 26 53,00 12 54,23 45 46,6956 Усольский район 54 49,70 50 35,98 45 46,00 16 60,00 54 42,56 54 43,14 52 41,0057 Частинский район 14 59,18 9 44,01 43 46,80 16 60,00 18 54,50 43 46,43 23 55,0058 Чердынский район 48 52,89 48 37,10 53 38,73 11 61,45 16 54,81 47 45,52 51 43,8659 Чернушинский район 23 57,14 26 40,78 11 52,85 30 53,50 6 57,15 42 46,78 44 47,55 26 49,0060 ЗАТО «Звездный» 2 61,08 10 44,00 20 51,30 52 44,00 1 62,33 50 44,00 20 59,0061 г. Кудымкар 29 55,59 44 37,90 28 49,88 29 53,59 42 49,84 21 51,95 10 56,95 22 56,3862 Гайнский район 30 55,56 29 40,31 26 50,33 45 48,00 43 49,57 51 43,86 48 44,41 20 34,0063 Косинский район 31 55,48 21 41,09 51 41,75 23 57,33 1 66,75 50 44,15 53 40,4164 Кочёвский район 51 51,72 52 33,91 16 52,00 43 48,80 36 50,68 27 51,32 46 45,3565 Кудымкарский район 47 53,01 37 39,01 35 49,11 32 53,10 44 49,41 40 48,56 18 55,6066 Юрлинский район 34 54,89 51 35,66 52 40,00 34 52,50 51 45,56 53 43,36 12 56,6767 Юсьвинский район 22 57,44 20 41,24 28 49,88 24 57,15 22 54,13 14 53,62 31 52,93

Пермский край 57,7 42,2 52,6 56,7 52,7 51,4 53 67,6 58,8 79

ЕДИНый ГОСуДАРСТВЕННый эКзАМЕН, 2008

Система оценки качества образования | 23

Page 26: Умный №8

По мнению организаторов – Министерства об-разования Пермского края и Государственного университета – Высшей школы экономики, – по-добные мероприятия необходимы педагогической общественности. Такой конкурс позволяет выявить и поощрить творческих учителей, обладающих вы-сокими предметными знаниями. Звание победителя олимпиады довольно почётно, а материальное воз-награждение является приятным и немаловажным стимулом в работе учителя.

По результатам Олимпиады было выявлено 30 лучших педагогов. Трое победителей награждены специальными призами Министерства образова-ния стоимостью 28-30 тыс. рублей, призерам вру-чены сертификаты на сумму 3500 рублей. Все побе-дители и призеры получат рекомендацию в Главную аттестационную комиссию о присвоении или под-тверждении высшей квалификационной категории, а также рекомендательное письмо для руководи-

теля образовательного учреждения о назначении педагогу стимулирующей надбавки в соответствии с новой формой оплаты труда.

Необходимо отметить, что результаты олимпи-ады, пусть и в зашифрованном виде, могут быть использованы на различных уровнях системы об-разования. Учителя, определяя свое место в рейтин-говой таблице, могут вносить изменения в систему подготовки к занятиям; Министерство образования Пермского края – судить об общем уровне подго-товки учителей математики. Но независимо от уров-ня, на котором принимается решение, ожидаемым эффектом от такого рода мероприятий является повышение уровня образования по математике по региону в целом.

Стоит обозначить еще несколько важных особен-ностей данной олимпиады. Первый тур проводился с помощью современных дистанционных техноло-гий. В нем приняло участие около 1300 учителей, в том числе проживающих, в отдаленных от Перми населенных пунктах. Педагоги заходили на элект-ронную страницу олимпиады, регистрировались и в назначенное время получали уникальный вари-ант тестового задания по математике.

Для участия в очном туре, проводившемся в ПФ ГУ-ВШЭ, было отобрано 300 человек, однако на само мероприятие смогли приехать 194. Необходи-мо подчеркнуть, что участникам олимпиады была обеспечена абсолютная анонимность. Для этого организаторы разработали специальные псевдони-мы, которые распределялись случайным образом и были известны только самим педагогам. Проверка работ проводилась в течение часа под присталь-

первая региональная олимпиада учителей математиКи «профи-2008»

4 ноября 2008 года состоялось торжественное награждение победи-телей и призеров Первой региональ-ной олимпиады учителей математики «Профи-2008». В истории России про-ведение состязаний подобного рода – явление новое и неординарное, а такого масштаба – уникальное!

24 | Система оценки качества образования

Page 27: Умный №8

ным вниманием участников олимпиады. После это-го профессором Ивановым А.П. были представлены решения и пояснения к выполненным заданиям. Диаграмма «результативности» установила прямую взаимосвязь между ошибками, которые допустили учителя в ходе решения олимпиадных тестов, и за-даниями, с которыми не справляются учащиеся на ЕГЭ. Кроме этого, каждый педагог на основе бланка заданий и бланка «результатов тестирования» смог понять, в каких вопросах он ошибся и по каким те-мам ему стоит углубить свои знания.

Раиса Алексеевна Кассина, заместитель минист-ра образования Пермского края, принявшая учас-тие в процедуре награждения, отметила высокий профессиональный уровень учителей математики, обозначила основные направления развития по-добных мероприятий и предложила сделать эту олимпиаду традиционной.

Победителями и призерами Олимпиады «Профи-2008» стали учителя средних общеобразовательных учреждений города Перми и Пермского края:

победители олимпиады:1 место – Чичагова Ольга Николаевна,

г. Пермь МОУ «СОШ №146»2 место – Вязьмина Ольга Николаевна,

г. Пермь МОУ «СОШ №9»3 место – Путилов Виктор Васильевич,

г. Пермь МОУ «СОШ №146»

призеры олимпиады:4 место – Гартман Татьяна Юрьевна,

г. Пермь МОУ «Гимназия № 17»5 место – Куляпина Людмила Федоровна,

г. Пермь МОУ «СОШ № 89»6 место – Изергина Галина Семеновна,

г. Кунгур МОУ «Лицей № 1»7 место – Тихомирова Галина Николаевна,

г. Кунгур МОУ «Лицей № 1»8 место – Гааг Светлана Юрьевна,

г. Соликамск МОУ «Гимназия № 1»9 место – Королева Ольга Валентиновна,

г. Нытва МОУ «СОШ № 2»10 место – Одинцова Галина Анатольевна,

г. Пермь МОУ «СОШ № 9»11 место – Анферова Лидия Павловна,

г. Пермь МОУ «СОШ № 146»

12 место – Шабалина Вера Вячеславовна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 17»

13 место – Анисимова Аида Ахнавовна, г. Пермь НОУ «Гимназия им. Пинаевой»

14 место – Попова Надежда Петровна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 6»

15 место – Томилова Ираида Семеновна, МОУ «Григорьевская СОШ»

16 место – Глинкина Ирина Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 84»

17 место – Шумкова Жанна Геннадьевна, г. Березники МОУ «СОШ № 30»

18 место – Рейхерд Марина Михайловна, г. Березники МОУ «СОШ № 3»

19 место – Манцерина Елена Евгеньевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 22»

20 место – Орлова Елена Валентиновна, г. Пермь МОУ «СОШ № 6»

21 место – Заводская Галина Евгеньевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 109»

22 место – Золотухина Лариса Викторовна, г. Пермь МОУ «Лицей № 10»

23 место – Анцупова Марина Алексеевна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 11»

24 место – Кудрявцева Надежда Александровна, г. Пермь МОУ «СОШ № 84»

25 место – Жукова Елена Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 76»

26 место – Печенкина Ядвига Алексеевна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 6»

27 место – Сысолятина Галина Андреевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 104»

28 место – Кольцова Елена Викторовна, г. Пермь МОУ «СОШ № 94»

29 место – Рахимова Светлана Рамазановна, г. Пермь МОУ «СОШ № 28»

30 место – Карякина Ольга Григорьевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 4»

Организаторы в лице администрации ПФ Гу-ВШэ и Министерства образования Пермско-го края поздравляют победителей и призеров олимпиады «Профи-2008» и надеются, что каж-дая последующая олимпиада будет отличаться постоянным увеличением количества участни-ков и ростом их профессионализма.

Система оценки качества образования | 25

Page 28: Умный №8

общественноеуправление

Page 29: Умный №8

Общественное управление | 27

Настоящее положение разработано в соответствии с Законом «Об образовании» и нормативно-право-выми актами регионального и муниципального уровней.

Конкурс инновационных социально-образовательных проектов расширения общественного участия в управлении образованием «Путь к успеху» организован Министерством образования Пермского края в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования (КПМО). Непосредственной орга-низацией проведения конкурса занимается Пермский государственный педагогический университет.

I. цель конкурса Институционализация общественного участия в формировании и реализации образовательной полити-

ки на краевом, муниципальном и институциональном уровнях.

II. Организация конкурса1. Конкурс проводится в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования.2. На конкурс представляются проекты, обеспечивающие разработку, теоретическое обоснование, ап-

робацию различных моделей расширения общественного участия в управлении образованием, в первую очередь – стратегий и механизмов вовлечения родителей, институтов гражданского общества, представи-телей бизнеса и предпринимательства в формирование и реализацию образовательной политики на крае-вом, муниципальном и институциональном уровне.

3. В конкурсе участвуют организации (органы) общеобразовательных учреждений Пермского края, му-ниципальные органы общественно-государственного управления образованием. К участию в конкурсе допускаются школьные общественные организации самых различных типов (управляющие советы, роди-тельское собрание, совет старшеклассников, попечительские советы и т.д.)

4. Конкурс проводится с ноября 2008 года по июнь 2009 года в 2 этапа: 1 этап • разработка проектов – октябрь – ноябрь 2008 г.• представление материалов на экспертизу – до 22 ноября 2008 г.;• проведение экспертизы материалов и определение победителей – до 28 ноября 2008 г.;• подведение итогов конкурса – 29 ноября 2009 г.2 этап • реализация проектов – декабрь 2009 г. – май 2009 г.• представление опыта реализации проектов – июнь 2009 г. 6. Конкурсные материалы представляются в штаб КПМО (комплексного проекта модернизации образо-

вания) по адресу: Пермский государственный педагогический университет, г. Пермь, ул. Сибирская, 26; по e-mail: [email protected]

7. Лучшие проекты награждаются сертификатами, заносятся в банк педагогической информации и пуб-ликуются в сборнике «Общественно-государственное управление школой в Пермском крае», а также на сайте Министерства образования Пермского края.

положение о КонКурсеинновационных проеКтоврасширения общественного участия в управлении образованием на Краевом, мунициальном, институциональном уровнях«путь К партнерству»

общественноеуправление

Page 30: Умный №8

III. Требования к оформлению проектов1. Проекты должны быть представлены:а) в виде текстового файла (формат А 4, шрифт «Times» 12, междустрочный интервал – одинарный) в 2-х

экземплярах;б) в электронном варианте.2. Объем проекта не более 10 страниц.3. Проект (данные разделы заполняются в соответствии с представленной формой):• Титульный лист;• Информационная часть проекта;• Содержательная часть проекта;Приветствуются рекомендательные письма органов управления образования, местного самоуправ-

ления. Представленные документы не рецензируются и обратно не возвращаются. Оценка конкурсных матери-

алов проводится на основе критериев конкурсного отбора (согласно Положению) и не комментируется.IV. Ограничения по участию в конкурсе• От одного юридического лица на конкурс могут быть представлены не более 2-х проектов;• по итогам конкурса от одного юридического лица может быть признан победителем только один

проект;V. Критерии оценки 1. Соответствие цели проекта условиям конкурса.2. Актуальность (востребованность) заявленной проблемы.3. Обоснованность цели и задач проекта.4. Привлечение новых партнеров.5. Актуальность конечного результата, целесообразность его практического применения.6. Возможность тиражирования, трансляции опыта результатов проекта.7. Реалистичность масштаба деятельности, с учетом времени и финансовых ограничений проекта.8. Инновационность проекта (использование в проекте новых подходов к решению проблемы).9. Наличие четких и конкретных критериев оценки образовательной, социальной эффективности

проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ Форма заявки на участие в краевом конкурсе инновационных проектов

РАСШИРЕНИя ОБщЕСТВЕННОГО учАСТИя В уПРАВЛЕНИИ ОБРАзОВАНИЕМ НА КРАЕВОМ, МуНИцИПАЛьНОМ, ИНСТИТуцИОНАЛьНОМ уРОВНях.

Просим заполнить все разделы данной формы в соответствии с инструкциями.ТИТуЛьНый ЛИСТНазвание проекта:Тип проекта:• Новый проект.• Новый этап реализуемого проекта.Образовательное учреждение Название организации общественного управления школойРуководитель проектаФИО; должность; контактная информация.Продолжительность проекта_____ мес.• Дата начала проекта: • Дата окончания проекта:Партнеры, участвующие в проекте Аннотация заявки в титульном листе (не более абзаца)• Сжатое изложение проекта. Точная, ясная и уменьшенная копия всей заявки, содержащая всю важную

для понимания проекта информацию.

28 | Общественное управление

Page 31: Умный №8

РАзДЕЛ I – ИНФОРМАцИОННАя чАСТь ПРОЕКТА

1. Информация об организации-заявителе

Название проекта:

Название и адрес организации общественного управления школой (полностью):

Тел. (организации,) №:

Факс №:

E-mail:

ФИО руководителя проекта:

Должность в организации:

Контактный телефон, E-mail:

ФИО руководителя организации общественно-го управления школой:

ФИО директора школы:

2. Организационно-правовая форма вашей организации

Название организации (как в свидетельстве о регистрации):

Город

3. Партнёры (если есть)

Название организации

Адрес организации:

Тел. №; Факс №

E-mail:

ФИО контактного лица:

4. Сотрудники проекта Список всех сотрудников организации (включая руководителя проекта) и внешних консультантов, кото-

рые будут участвовать в проекте, их роль в проекте. Прилагается резюме на всех, кто несет ответственность за реализацию проекта.

Схема резюме:

№ ФИО Основная должность

Образование Основная специальность

Должность по проекту (орга-низатор; участник разработки проекта; координатор и т.п.)

1.

2.

РАзДЕЛ II – СОДЕРЖАТЕЛьНАя чАСТь ПРОЕКТА1. Краткое описание деятельности организации общественного управления школой (не более 1

стр.).В этом разделе необходимо описать, когда создана организация, ее значимые проекты за этот период,

участие в региональных, российских и международных программах и т.п.2. Проблема, на решение которой направлен проект (не более 1 стр.).3. Краткое описание предыдущего этапа (этапов) (не более 0,5 стр.).Этот раздел заполняется, только если предлагаемый вами проект является продолжением уже осущест-

Общественное управление | 29

Page 32: Умный №8

30 | Общественное управлениевленного ранее другого проекта. Укажите источники финансирования предыдущего этапа (этапов) и крат-ко опишите результаты предыдущей деятельности, сроки и объем.

4. цели и задачи проекта (не более 1 стр.).В этом пункте вам необходимо раскрыть суть задуманного проекта в нескольких кратких, лаконичных, а

не «общих» фразах (в конкретной, сжатой форме).Цель проекта – получение ожидаемых изменений в образовательной системе города в результате вы-

полнения проекта. При формулировании цели обратите внимание на то, чтобы она соответствовала мис-сии организации и была направлена на решение заявленной проблемы. Цель должна быть очень четкой и конкретной, достижимой в принципе, а также в обозначенные вами сроки и при тех затратах, которые вы предположили.

Задачи проекта – конкретные мероприятия, без выполнения которых цель проекта не будет достигнута. Задачи должны быть четко поставленными, измеряемыми как всего проекта, так и отдельных его этапов. Они должны быть:

• конкретными (что должно быть сделано?), подлежащими исчислению (сколько?)• определяющими целевые группы и место их пребывания (где? для кого?)• указывающими время выполнения (когда?)Нельзя формулировать задачу словами, описывающими процесс, как, например, «улучшение» чего-

либо... Используйте глаголы совершенного вида: «провести», «изготовить», «уменьшить» (но не «проводить» и т.д.). Не путайте цели с задачами и методами их выполнения.

5. Конкретные, измеряемые ожидаемые результаты проекта (желательно оформлять в виде табли-цы). Нужно показать, как можно будет оценить эффективность вашего проекта после его завершения и на какие критерии успеха при этом опираться. Результаты должны быть выражены как в количественном, так и в качественном измерении.

6. Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей (до 3 стр.).Описание того, что будет происходить в рамках данного проекта. Описание способов, методов и меха-

низмов достижения поставленных целей и результатов реализации проекта. Данный раздел представляет собой последовательное перечисление задач и описание технологических процедур деятельности орга-низации по проекту. Методы можно определить, отвечая на вопрос: как именно, с помощью чего будут вы-полнены задачи? Кто будет осуществлять запланированные действия и кому конкретно эта деятельность будет адресована? Какие ресурсы будут использованы (конкретное точное описание количества и качест-ва ресурсов, необходимых для реализации проекта)?

Описание этапов реализации проекта, как они следуют один за другим (этапы – это последовательность действий, а не мероприятия). Например: подготовительный этап, исследовательский, основной этап (собс-твенно деятельность по решению главных задач проекта), оценочный этап (подведение итогов, анализ ре-зультатов, выработка будущих планов, составление отчетов).

7. План-график работ. Раздел представляет план-график мероприятий с указанием конкретных сроков в привязке к бюджету.

Наименование этапов работ

Предполагаемые ключевые мероприятия

Сроки(с___по__)

Документы, подтверждающие выполнение работ

Ответственные

8. Распространение результатов. Описание категорий потребителей и возможных механизмов транс-ляции (культивирования) опыта, приобретенного в ходе деятельности.

Внимание:• Пожалуйста, пронумеруйте страницы вашей заявки.• Заявка на участие в проекте должна быть подписана руководителем организации и заверена печатью

организации.Заявка подается в печатном (2 экз.) и электронном виде в штаб КПМО (комплексного проекта модер-

низации образования) по адресу: Пермский государственный педагогический университет, г. Пермь, по e-mail: [email protected]

Page 33: Умный №8

Общественное управление | 31

рейтинг муниципальных районов и городсКих оКругов по поКазателям «общественного управления»

Мы публикуем аналитические данные, которые подготовил региональный оператор КПМО в Пермском крае – «Учебный центр службы занятости» под руководством Абрамовой Татьяны Михайловны. Более под-робную информацию смотрите на сайте www.kpmoperm.ru

Page 34: Умный №8

32 | Общественное управление

Page 35: Умный №8

Общественное управление | 33

Page 36: Умный №8

34 | Общественное управление

Page 37: Умный №8

Общественное управление | 35

Page 38: Умный №8

36 | Общественное управление

Page 39: Умный №8

развитиесети

Page 40: Умный №8

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства образования Пермского края от 22.10.2008 № СЭД-26-01-04-135

В целях реализации мероприятий по развитию сети образовательных учреждений Пермского края в рамках комплексного проекта модернизации образования

ПРИКАзыВАЮ:1. Утвердить прилагаемые:

1.1 . Примерное положение о Базовой школе Пермского края;1.2. Критерии функционирования высокозатратных образовательных учреждений Пермского края, в ко-

торых реализация мероприятий по оптимизации сети не представляется возможной.

2. Рекомендовать органам управления образованием муниципальных

районов и городских округов:2.1. организовать работу по выявлению высокозатратных образовательных учреждений, расположен-

ных на территории Пермского края;2.2. в срок до 01.12.2008 сформировать и представить в Министерство план по реорганизации высокоза-

тратных образовательных учреждений и созданию Базовых школ в Пермском крае на 2009-2010 г.г.;2.3. заключить соглашения с Министерством о сотрудничестве в вопросах проведения мероприятий по

развитию сети муниципальных образовательных учреждений на 2009-2010 г.г.3. Отделу по взаимодействию с территориями Министерства (Суслопаровой Н.С.)3.1. организовать экспертизу муниципальных программ развития сети в срок до 20.12.2008;3.2. сформировать и утвердить приказом Министерства образования списки Базовых школ и высокоза-

тратных образовательных учреждений, в которых реализация мероприятий по оптимизации сети не пред-ставляется возможной;

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о Базовой школе Пермского края

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Примерное положение о Базовой школе муниципального района Пермского края (далее – Положение) определяет нормативно-правовые, финансово-экономические и содержательные основы функционирования Базовой школы, организуемой для получения качественного доступного общего обра-зования независимо от места жительства.

1.2. Базовая школа – общеобразовательное учреждение, реализующее общеобразовательные програм-мы, оснащенное современным учебным и технологическим оборудованием, обеспечивающим внедре-

приКаз о мероприятиях по развитию сети образовательных учреждений пермсКого Края на 2009-2010 г.г.

38 | Развитие сети

Page 41: Умный №8

ние инновационных образовательных программ, а также имеющее в своем составе филиал или филиалы, структурные подразделения (далее – филиалы).

1.3. Базовая школа создается для повышения эффективности обеспечения государственной поддержки общеобразовательных учреждений как опорных площадок процесса модернизации образования, высту-пает в качестве ресурсного центра и может быть центром дистанционного обучения.

1.4. Основной целью деятельности Базовой школы является обеспечение обучающимся высокого уров-ня основного общего и среднего (полного) общего образования путем создания условий для эффективной и качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также гаранти-рованного государством права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплат-ного общего образования.

1.5. На Базовую школу возлагается реализация следующих задач:- создание условий для устойчивого развития среднего (полного) образования с учетом потребностей

общества и экономики края;- выравнивание условий для получения всеми обучающимися полноценного образования, в том чис-

ле путем реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения, образовательных программ профессиональной подготовки и дополнительного образования;

- обеспечение доступа воспитанников и обучающихся к качественным знаниям за счет использования дистанционных форм обучения, транспортных схем доставки учащихся в базовые школы, интеграции об-щеобразовательной школы с учреждениями дополнительного, начального, среднего, высшего професси-онального образования;

- создание условий для всесторонней подготовки учащихся к самостоятельной жизни, труду, социаль-ному и профессиональному самоопределению.

1.6. Базовая школа осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья обучающихся и воспитанников, создание благоприятных условий для раз-ностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании, получении дополнительного образования.

1.7. Базовая школа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ и законами Пермского края, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержден-ном Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. №196 и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

2. 0рганизация деятельности

2.1. Базовая школа является юридическим лицом и имееторганизационно-правовую форму муниципального образовательногоучреждения.2.2. Базовая школа организовывается на основе учреждения среднего (полного) общего образования.

При функционировании в муниципальном районе, городском округе школы для старшеклассников Базо-вая школа может быть создана на основе учреждения основного общего образования.

2.3. В филиалы Базовой школы преобразовываются дошкольные и общеобразовательные учреждения.2.4. Создаваемые Базовой школой филиалы функционируют на базе данной школы и действуют на

основании утвержденного ею Положения. Руководители филиалов назначаются руководителем Базовой школы.

2.5. В Базовую школу зачисляются (переводятся) все дети, обучающиеся и воспитывающиеся в ее фи-лиалах.

2.6. Базовая школа организует, в случае необходимости, транспортную доставку детей из близлежащих населенных пунктов к месту учебы.

2.7. Базовая школа должна быть обеспечена высококвалифицированными педагогическими кадрами, современными средствами обучения и оборудованием, в том числе телекоммуникационным, компьютер-ным, лабораторным, дидактическими, иллюстративными материалами, учебно-методическими пособиями, позволяющими качественно обеспечить образовательный процесс.

2.8.Базовая школа организует:- обучение «во вторую смену» или в специально выделенные дни (субботу) для обучающихся иных обра-

зовательных учреждений;- дополнительные занятия по предметам, которые не представляется возможным изучать в других об-

разовательных учреждениях по причине отсутствия в них необходимой учебно-материальной базы и соот-ветствующего уровня педагогических работников;

Развитие сети | 39

Page 42: Умный №8

- привлечение к проведению занятий высококвалифицированных педагогических работников Базовой школы в тех образовательных учреждениях, в которых такие работники отсутствуют, в порядке, предусмот-ренном трудовым законодательством;

- ресурсные распределительные и информационные центры, которыми имеют возможность пользо-ваться иные образовательные учреждения и обучающиеся;

- деятельность «передвижных лабораторий»;- дистанционное обучение обучающихся образовательных учреждений через локальную компьютер-

ную сеть с центром в Базовой школе.

3. Организация образовательного процесса 3.1. В учреждениях начального общего образования – филиалах Базовой школы при наличии свободных

помещений может быть организовано обучение школьников 5 и 6 классов.3.2. Обучающиеся филиалов проходят итоговую аттестацию в Базовой школе или в филиале с участием

представителей Базовой школы.3.3. Деятельность образовательного учреждения в статусе Базовой школы по оказанию предоставля-

емых услуг строится с учетом социального заказа, интересов обучающихся образовательных учреждений и запросов их родителей.

З.4. Базовая школа имеет целевую программу развития школы, осуществляет методическое взаимодейс-твие с филиалами, входящими в структуру Базовой школы.

3.5. Базовая школа на третьей ступени обучения имеет не менее 2 классов в параллели с числом учащих-ся не менее 18 человек в классе.

3.7. Образовательный процесс в Базовой школе, включая филиалы, осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого Базовой школой самостоятельно в соответствии с базисным учебным планом, и согласовывается с Учредителем.

3.8. При организации совместного обучения по отдельным предметам учащихся в Базовой школе, с объ-единением в классе на одной параллели, количество часов тарифицируется в расчете на 1 класс.

3.9. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся филиалов при проведении занятий на учебно-ма-териальной базе Базовой школы определяются Уставом общеобразовательного учреждения, являющегося Базовой школой.

3.10. Продолжительность учебного года, учебных часов и каникул в Базовой школе устанавливается со-гласно Типового положения об общеобразовательном учреждении и закрепляется Уставом школы.

3.11. Годовой календарный учебный график разрабатывается, утверждается Базовой школой с учетом филиалов и согласовывается с Учредителем.

3.12.С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в Базовой школе осваиваются в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; экстерната с возможным использо-ванием дистанционных форм обучения.

3.13. Режим работы Базовой школы, ее филиалов определяется ею самостоятельно и согласовывается с Учредителем.

З.14. Формы сетевого взаимодействия:- совместная корректировка учебных планов, образовательных программ, образовательных линий (при

выборе учебников);- единые формы контроля за качеством знаний и промежуточной аттестацией выпускников первой и

второй ступеней обучения;- совместные педагогические советы;- выездные родительские собрания;- совместные мероприятия с детьми, включая профилактическую работу по предупреждению подрост-

ковых правонарушений;- разработка комплекса мер по адаптации детей, переводимых с одной ступени обучения на другую и

подвозимых к месту учебы.3.15. Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей), при наличии соот-

ветствующих условий Базовая школа может организовывать свою работу по различным направлениям об-разовательной и социокультурной деятельности. Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются Уставом Базовой школы.

40 | Развитие сети

Page 43: Умный №8

4. управление Базовой школой.

4.1. Управление Базовой школой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Феде-рации, Уставом общеобразовательного учреждения, строится на принципах единоначалия и самоуправле-ния, а также на основании заключаемых договоров.

4.2. Взаимоотношения между учреждением и учредителем, учреждением и филиалами (отделениями) строятся на договорной основе.

4.3. Непосредственное руководство Базовой школой осуществляет прошедший соответствующую аттес-тацию руководитель, назначаемый в порядке, определяемом Уставом общеобразовательного учреждения, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.4. Руководство филиалом осуществляет прошедший аттестацию руководитель общеобразовательного учреждения.

4.5. Регулирование вопросов между Базовой школой и филиалами осуществляется путем обсуждения на совещаниях и принятия решений по обсуждаемым вопросам с обязательным оформлением протоколов совещаний, а также путем заключения договоров (соглашений).

4.6. При организации работы Базовой школы и управления образования муниципального образования учитываются вопросы:

- согласования реализуемых Базовой школой образовательных программ и учебных планов;- разработки программы деятельности по различным направлениям модернизации образования;- укрепления и развития учебной и материально-технической базы Базовой школы;- оказания помощи в организации деятельности по повышению профессиональной компетентности пе-

дагогических работников и административного персонала;- и другие вопросы.

5. Финансирование Базовой школы.

5.1. Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в Базовой школе осуществляется за счет субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на данные цели.

5.2. Деятельность Базовой школы финансируется его учредителем по принципу нормативного подуше-вого бюджетного финансирования полной стоимости бюджетной услуги в расчете на 1 обучающегося.

5.3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные матери-альные и финансовые ресурсы для осуществления переданных им государственных полномочий по обес-печению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Базовой школе в случаях и порядке, которые предусмотрены Уставом муниципального об-разовательного учреждения.

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства образования Пермского края от 22.10.2008 № СЭД-26-01-04-135

КРИТЕРИИфункционирования высокозатратных образовательных учреждений,

в которых реализация мероприятия по оптимизации сети не представляется возможной

1. Учреждение расположено в географически удаленном населенном пункте (отсутствует возможность подвоза).

2. Учреждение находится в населенном пункте, являющимся «точкой роста» муниципального образова-ния со стабильно функционирующими предприятиями и организациями.

Развитие сети | 41

Page 44: Умный №8

Мнение эксперта Има-каева Виктора Раульеви-ча, заведующего кафед-рой образовательных технологий высшей шко-лы РИНО ПГу:

– что представляет со-бой направление «Разви-тие сети» комплексного проекта модернизации образования?

– Развитие сети – одно из ведущих направлений КПМО, и связано оно, прежде всего, с повышени-ем эффективности сети общеобразовательных учреждений Пермского края и других регионов-участников КПМО. Под эффективностью понима-ется, как всегда, отношение качества к затратам. Правительством Пермского края и Правительс-твом Российской Федерации признано, что сеть общеобразовательных учреждений используется неэффективно. К сети начального, среднего и вы-сшего профессионального образования это тоже относится. В силу демографической ситуации, в силу переселения, миграционных процессов, сеть становится очень дорогой и в этом смысле мало-эффективной.

– что сделано по этому направлению на се-годняшний день и что в ближайших планах?

– Подавляющим большинством муниципали-тетов разработаны программы развития сети. Это программы, ориентированные на улучшение основных сетевых показателей. Проведена экс-пертиза таких программ, некоторые программы одобрены и уже начали реализовываться, неко-торые требуют доработки. Именно для этого мы и встречаемся с представителями муниципалите-тов – чтобы заслушать разработанные програм-мы и всем вместе, сообща, обсудить их на курсах повышения квалификации. На сегодняшний день представители 27 муниципалитетов приняли участие в курсах повышения квалификации, ко-торые назывались «Менеджмент и планирование в процессе развития сети общеобразовательных учреждений». По результатам обсуждения на кур-сах и экспертизы программы развития сети муни-ципальных районов будут доработаны и приняты. До конца 2008 года должны быть утверждены программы развития сети всех муниципальных районов и городских округов. Сейчас подготов-лен приказ министерства образования, утверж-дающий Положение о базовой школе, готовятся списки базовых школ и списки высокозатратных школ, не подлежащих оптимизации. Это тоже очень важное направление, потому что надо за-щитить ряд малокомплектных и высокозатратных

образовательных учреждений, которые, в силу ряда причин, никаким оптимизационным про-цессам, кроме внутренних, подвергнуты быть не могут. Тут есть две объективных критерия: пер-вый – невозможность подвоза детей или превы-шение санитарных норм по подвозу, и второй, любопытный критерий – даже если школа высо-козатратная и малокомплектная, но населенный пункт является точкой роста с программой соци-ально-экономического развития муниципалитета, эту школу Министерство образования Пермского края и муниципальные органы власти будут фи-нансировать и поддерживать. Мы прекрасно понимаем, что современная социальная, эконо-мическая, территориальная, географическая си-туация очень динамична, и может оказаться так, что невыигрышный в прошлом населенный пункт становится опорной точной, центром роста. Со-ответственно, школу в таком месте нужно подде-рживать, поскольку население в этом населенном пункте будет оставаться и консолидироваться. Тем самым мы поддерживаем миграционные по-токи в населенные пункты, являющиеся опорны-ми точками роста.

– что такое базовые школы? Для чего они нужны?

– Базовые школы – это общеобразовательные учреждения, которые имеют один или несколько филиалов в других населенных пунктах. На прак-тике это означает следующее: несколько юриди-ческих лиц, являющихся общеобразовательными школами и находящиеся в географической бли-зости, становятся одним юридическим лицом, под одним управлением, т. е. одна школа становится базовой, все остальные становятся её филиалами со специальным юридическим статусом филиа-ла. Что это даёт? Во-первых, это возможность ис-пользования одной сильной административной команды в нескольких школах. Во-вторых, это нам даёт концентрацию финансовых, материаль-но-технических и педагогических ресурсов. Т. е., если в базовой школе сильная материально-

мнение42 | Развитие сети

Page 45: Умный №8

техническая база, то это позволит использовать её и для учащихся филиалов. Это увеличивает и эффективность финансовых ресурсов. Как толь-ко директор базовой школы становится хозяи-ном двух, трёх или четырёх зданий, руководите-лем объединенного коллектива, в котором есть специалисты разного уровня квалификации, он сразу же начинает более критично смотреть на свой кадровый состав, на финансы, начинает оп-тимизировать учебное расписание, думать о том, как более целесообразно, с лучшим качеством, с меньшими или теми же затратами организовать образовательный процесс. В этой ситуации не-избежно повышение эффективности, повышение управляемости сети и качества при, замечу, сни-жении расходов.

– А как будут учить директоров общеобразо-вательных учреждений руководить базовыми школами, ведь они становятся менеджерами большого юридического лица?

– В планы Министерства образования и на-уки Российской Федерации изначально входило массированное повышение квалификации имен-но директорского корпуса. И в начале прошлого учебного года такая программа была развернута. Объем этой программы – обучение 30 000 дирек-торов. С другой стороны, Министерство образо-вания Пермского края разворачивает целый па-кет курсов повышения квалификации, связанный с направлением «Развитие сети», один из таких лотов реализуется Пермским Государственным Университетом. Аналогичные гранты и лоты на повышение квалификации, более специализиро-ванные, планируются на следующий финансовый год. Т. е. эта проблема решается сейчас, прежде всего, на региональном уровне. И, обращаю ваше внимание, эти вопросы могут и должны быть ре-шены и на муниципальном уровне, и на уровне отдельного учреждения. Поскольку образова-тельные учреждения сейчас получают средства на повышение квалификации непосредственно в виде субвенций, фактически сейчас задачей директора становится повышение собственной квалификации.

– А что такое «дом учителя»?– «Дом учителя» – это инновационный проект,

он вызрел в недрах Министерства образования Пермского края. В тех населенных пунктах, где ко-личество учащихся начальной школы до 10 чело-век, держать школьное здание крайне хлопотно, сложно и неэффективно. Фактически предлагает-ся создавать особого типа дома для учителей, где учитель бы проживал на втором этаже, а на первом этаже находились бы классные комнаты, игровая комната и т.д., где он вёл бы занятия с учащимися. Сложность такого проекта заключается в процеду-рах лицензировании и в его юридическом оформ-лении. Важно, чтобы такие дома были юридически оформлены и считались образовательными учреж-дениями или филиалами образовательных учреж-дений. Насколько мне известно, соответствующие наказы депутатам Государственной Думы от Перм-ского края были даны. Это потребует, возможно, коррекции или изменения СанПинов и т.д. Но та-кая работа представляется весьма перспективной, потому что не только в Пермском крае, но и в ог-ромном количестве субъектов России есть много населенных пунктов, которые продолжают сущес-твовать, жители которых продолжают в этой мес-тности жить, но количество детей в них является крайне низким. И если невозможен подвоз детей (а младших школьников можно подвозить только на небольшие расстояния), то создание таких домов является адекватной мерой.

– Как связаны проекты дистанционного об-разования с направлением «Развитие сети»?

– Самым непосредственным образом, в про-граммы развития сети образовательных учрежде-ний, в том числе, включены возможности дистан-ционного обучения…

У нас есть уже опыт федерального проекта «Телешкола», разрабатываются и запускаются ре-гиональные проекты дистанционного обучения. Это перспективное направление, и те ресурсы, которыми на сегодняшний день обеспечена школа – Интернет, работающие сайты, педагоги, прошед-шие курсы повышения квалификации, – дают нам основания считать дистанционное обучение воз-можностью сегодняшнего дня.

Развитие сети | 43

Page 46: Умный №8

мнениеМы беседуем с Пакли-

ным Владимиром Алек-сеевичем, заместителем начальника управления образованием Нытвенс-кого района

– Каким образом идет реализация направления «Развитие сети» в Нытвен-ском районе?

– У нас в районе подготовлен проект програм-мы по развитию сети, и мы создавали эту програм-му, рассчитывая на качественное улучшение обра-зования. Работаем мы по этому направлению не с нуля, у нас уже есть опыт. Например, у нас есть промышленный посёлок Уральский – из двух школ сделали одну, а вторая стала её структурным под-разделением, начальной школой.

Экспертизы, которые мы проводим здесь, на учёбе, на курсах, очень полезны, потому что мы делимся опытом, анализируем его, а наши коллеги и преподаватели помогают нам разобраться в том, какие еще есть варианты решения поставленных задач. Подвергаем сомнениям свои позиции, они ведь не бесспорны.

В этом году у нас открылась новая школа для старшеклассников, сейчас в ней учатся 60 че-ловек, а в дальнейшем мы планируем обучение в ней до 200 человек. Не всё просто, не все од-нозначно это воспринимают, но мы думаем, что идём правильной дорогой. Ведь самое главное для нас – образование ребёнка. Самое важное для старшеклассников – это не близость школы к дому, а хорошие, качественные знания, подго-товка к выпускным и вступительным экзаменам. А доступность важнее для младших школьников, чтобы дети 1, 2, 3 и 4 классов могли сами дойти до школы, и чтобы их дорога была безопасной и не занимала много времени.

В целом на школу мы получим 30 миллионов рублей, это очень хорошая подпитка для нашего

образования. Эти средства пойдут на улучшение материально-технической базы, на создание та-ких условий, чтобы и компьютеров старшеклас-сникам хватало, и кабинеты физики и химии у них были современные. Нужно время, чтобы люди увидели и поняли, что качество образования в школах для старшеклассников стало выше, и учиться детям в таких школах – интереснее. А мы будем продолжать работу, чтобы наша школа для старшеклассников состоялась, чтобы ребята сами о ней рассказывали, и по цепочке эта информа-ция передалась всем.

По направлению «Развитие сети» мы работаем следующим образом: определились с базовыми школами. Это как раз школа для старшеклассни-ков, которая и станет ресурсным центром про-фильной и предпрофильной подготовки старшек-лассников всего Нытвенского района, сюда же относится гимназия, а также Шерьинская школа – она станет базовой, и еще Григорьевская школа – тоже станет базовой. В 2009 году мы планируем изменить статус трех-пяти школ, т. е. сделаем их филиалами базовых школ.

Предварительные расчеты показывают, что мы должны выйти к 2010 году на заданные показатели. И мы понимаем: всё, что делаем сейчас, это ради того, чтобы в новой сети дети получали лучшее об-разование.

Михаил Сергеевич Бояршинов, началь-ник управления образованием Нытвенского района:

– Мы не можем сегодня в каждом образователь-ном учреждении создать полностью благоприят-ные условия для обучения старшеклассников – с полным набором учебных кабинетов, компьютер-ных классов и т.п. Но хотя бы в одном учреждении района мы сможем это сделать. Это и будет базо-вой школой, где дети смогут получить более качес-твенное образование.

44 | Развитие сети

Page 47: Умный №8

организационноеобеспечение

Page 48: Умный №8

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные направления деятельности краевых центров ин-новационного опыта в системе повышения квалификации Пермского края (далее ЦИО), условия и по-рядок присвоения статуса ЦИО учреждениям краевой системы образования, сети образовательных учреждений, ассоциациям, деятельность которых связана с осуществлением повышения квалифика-ции педагогических работников в новой системе повышения квалификации, направленного на реали-зацию комплексной программы модернизации образования в Пермском крае.

1.2. Статус ЦИО определяется значимостью реализуемого проекта для обеспечения единого научно-методического образовательного пространства в сфере непрерывного образования Пермского края, реализации комплексной программы модернизации образования Пермского края, поиска перспек-тивных путей развития системы повышения квалификации в крае, обеспечивающих высокий уровень подготовленности специалиста к работе в меняющихся условиях осуществления образовательной де-ятельности с учетом преспективных инновационных направлений развития края и образовательного учреждения.

1.3. Деятельность ЦИО должна быть направлена на участие в реорганизации структуры системы по-вышения квалификации работников образования Пермского края в качестве дополнительной струк-туры, создание постоянной научно-методической поддержки профессиональной деятельности педа-гогических работников, инновационное обновление содержания образования, поиск эффективных образовательных технологий и технологий управления образованием.

2. центры инновационного опыта

2.1. Центры инновационного опыта могут создаваться на базе образовательного учреждения Перм-ского края любого вида и формы собственности по трем направлениям деятельности:

а) ЦИО как центр повышения квалификации;б) ЦИО как научно-методический центр;в) ЦИО как центр инновационных разработок в образовательной деятельности.а) ЦИО как центры, на базе которых высшее учебное заведение осуществляет повышение квалифи-

кации работников образования. Такое повышение квалификации организуется как реализация заказа (государственно-общественного) и/или как трансляция имеющегося у учреждения успешного иннова-ционного опыта;

б) ЦИО как научно-методические центры, осуществляющие послекурсовую поддержку и сопровож-дение педагогов, участвует в формировании заказа на повышение квалификации от профессиональ-ного сообщества;

в) ЦИО как центры, занимающиеся инновационными разработками в сфере образовательной де-ятельности, относящимися к новому содержанию, инновационным технологиям и управлению в сис-теме образования.

2.2. Статус ЦИО может быть установлен для учреждений системы образования, сети образователь-ных учреждений, ассоциаций и других объединений образовательных учреждений, реализующих одно или несколько направлений деятельности ЦИО, позволяющих эффективно осуществлять деятельность по повышению квалификации, оказанию научно-методической поддержки деятельности педагогов, разработке инновационных образовательных программ и системным изменениям в образовании, в том числе в рамках реализации КПМО, согласованных с Министерством образования Пермского края.

2.3. Статус ЦИО дает педагогическому коллективу образовательного учреждения право вносить из-менения в:

положение о центрах инновационного опыта в новой системе повышения КвалифиКации пермсКого Края

46 | Организационное обеспечение

Page 49: Умный №8

- цели, содержание, способы, систему воспитания и обучения учреждения;- формы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров;- систему аттестации педагогических кадров на уровне образовательного учреждения;- систему оплаты труда педагогов, участвующих в работе ЦИО, в части стимулирующих надбавок;- режим функционирования образовательного учреждения, на базе которого планируется развер-

тывание деятельности ЦИО;- систему управления образовательным учреждением в статусе ЦИО.2.4. Присвоение статуса ЦИО не влечет за собой изменения статуса образовательного учреждения,

его организационно-правовой формы и подчиненности.

3. условия присвоения статуса центра инновационного опыта

3.1. Статус ЦИО предоставляется учреждениям системы образования, сети образовательных уч-реждений, ассоциациям педагогических коллективов, обладающим материально-технической базой, позволяющей проводить обучение работников образования, осуществлять постоянное научно-мето-дическое сопровождение, заниматься исследовательскими разработками, проектной и другой инно-вационной деятельностью в области педагогической науки и практики.

3.2. Статус ЦИО предоставляется учреждениям системы образования, имеющим или готовым создать устойчивые горизонтальные связи с другими образовательными учреждениями (от 5 до 15) по модели сетевого взаимодействия для эффективной реализации новой системы повышения квалификации.

3.3. Статус ЦИО предоставляется учреждениям, имеющим постоянно действующий и обновляющий-ся сайт образовательного учреждения, эффективную систему взаимодействия с другими образова-тельными учреждениями в режиме on-line, квалифицированных специалистов в области ИКТ.

3.4. Статус ЦИО предоставляется образовательным учреждениям, имеющим кадровый потенциал, позволяющий организовать деятельность по повышению квалификации работников образования на высоком уровне, а также проведение курсов для других категорий работников образовательных уч-реждений. Существенно повышает возможность получения статуса ЦИО наличие у учреждения опыта ведения подобной деятельности и/или особых заслуг педагогического коллектива на региональном, федеральном, международном уровнях.

3.5. Статус ЦИО предоставляется образовательным учреждениям, имеющим опыт существенного про-движения в разработке недостаточно исследованного в науке и вследствие этого слабо реализуемого в массовой практике направления образовательной деятельности, имеющим опыт в создании собствен-ных учебно-методических материалов (концепции преподавания, учебных программ, методических раз-работок и рекомендаций и т.п.), дидактических и раздаточных материалов, учебных пособий и др.

4. Порядок предоставления статуса центра инновационного опыта

4.1. Присвоение статуса ЦИО закрепляется приказом муниципального органа управления образо-ванием на основании приказа Министерства образования Пермского края, изданного с учетом пред-ставления, подготовленного высшим учебным заведением, планирующим включение ЦИО в систему повышения квалификации.

4.2. Присвоение статуса ЦИО может происходить как вследствие собственной инициативы образо-вательного учреждения, так и по ходатайству муниципального органа управления образованием при согласии рекомендуемого учреждения. Принимается во внимание наличие рекомендательных писем от других образовательных учреждений, общественных организаций и органов местного самоуправ-ления.

4.3. Собственная инициатива образовательного учреждения на получение статуса ЦИО и/или хо-датайство от муниципального органа управления образованием оформляется в виде заявки, которая включает следующие документы:

- титульный лист;- обоснование готовности образовательного учреждения к деятельности в статусе ЦИО включает

характеристики имеющихся ресурсов – педагогического коллектива, материально-технической базы, учебно-методических и других ресурсов;

- характеристику существующей и/или планируемой сети образовательных учреждений, имеющих устойчивые связи с учреждением-заявителем, включающую описание следующих параметров: коли-чество учреждений в сети; типы учреждений, находящихся в сети; количество учащихся и педагогичес-ких работников учреждений сети; особенности системы взаимодействия с учреждениями в сети;

Организационное обеспечение | 47

Page 50: Умный №8

- описание условий рационализации сети образовательных учреждений, объединенных создавае-мым ЦИО, и/или условий достижения высокой эффективности сети, включающей описание рисков и возможностей их минимизации;

- ходатайства и рекомендации от органов управления образованием муниципального уровня, об-щественных организаций, деятельность которых относится к образованию и просвещению населения, органов местного самоуправления и других образовательных учреждений, входящих или планирую-щих войти в сеть данного ЦИО.

4.4. Статус ЦИО присваивается на срок, устанавливаемый в соглашении между высшим учебным за-ведением и образовательным учреждением, получившим данный статус, продление которого зави-сит от качества предоставляемых ЦИО услуг, качества и своевременности предоставляемых отчетов, сохранения взаимных интересов участников соглашения. Статус подтверждается приказом муници-пального органа управления образованием ежегодно согласно приказа Министерства образования Пермского края, изданного с учетом представления, подготовленного высшим учебным заведением, имеющим договорные отношения с ЦИО.

4.5. Согласование плана работы ЦИО и контроль за реализацией плана осуществляется Координа-ционным советом, созданным в высшем учебном заведении. Отчеты ЦИО предоставляются в высшее учебное заведение и в Министерство образования Пермского края, если деятельность ЦИО в отчетный перод относилась к реализации государственного заказа.

5. Деятельность центров инновационного опыта

5.1. Деятельность ЦИО не должна противоречить Конституции РФ, Закону РФ «Об образовании» и другим нормативным актам, определяющим порядок и условия предоставления образовательных ус-луг населению РФ.

5.2. Деятельность ЦИО направлена на организацию повышения квалификации в новых условиях модернизации образования, осуществление эффективного профессионального взаимодействия педа-гогов региона, оказание качественной методической, дидактической, технологической и информаци-онной поддержки образовательным учреждениям, относящимся к сети ЦИО.

5.3. Деятельность ЦИО может преследовать цели распространения успешного педагогического опыта в профессиональном сообществе всего края, развития потенциала педагогических работ-ников образовательных учреждений, относящихся к сети ЦИО, определения приоритетных задач развития системы образования муниципалитета и путей их решения, представления интересов пе-дагогического сообщества, привлечения педагогов других образовательных учреждений к работе в ЦИО.

5.4. Деятельность ЦИО в новой системе повышения квалификации позволяет обеспечить широкий охват педагогических работников в отдаленных от центра территориях в специальной области обра-зовательной деятельности, обеспечить научно-методическое сопровождение профессиональной де-ятельности педагогов.

5.5. Деятельность ЦИО предполагает постоянную систему отчетности в форме текущих отчетов по реализации программы работы ЦИО и итогового отчета в форме публичного доклада руководителя ЦИО с последующим размещением доклада в сети Интернет.

6. управление деятельностью центров инновационной деятельности

6.1. В целях оперативного управления деятельностью ЦИО, экспертирования программ по повыше-нию квалификации, сопровождения научно-методической, инновационной и исследовательской рабо-ты ЦИО высшее учебное заведение создает Координационный совет. В своей деятельности Координа-ционный совет руководствуется Положением о Координационном совете. Состав Координационного совета утверждает руководитель высшего учебного заведения сроком на два года.

6.2. Направления деятельности Координационного совета соответствуют основным направлениям работы ЦИО и обеспечивают управление: организацией и проведением повышения квалификации с привлечением ЦИО; научно-методическим сопровождением, организуемым ЦИО; исследовательским и инновационным направлением деятельности ЦИО. Кроме того, Координационный совет обеспечива-ет постоянный мониторинг эффективности сети ЦИО.

6.3. Заседания Координационного совета предполагают две формы: внутренние заседания чле-нов совета (не реже одного раза в два месяца); расширенные заседания с приглашением руково-дителей ЦИО. По окончании учебного года проводится итоговое заседание совета, предполагаю-щее подведение итогов деятельности сети ЦИО за прошедший год (на основании отчетов ЦИО) и подготовку перспективных планов деятельности. По результатам итогового заседания совета при-

48 | Организационное обеспечение

Page 51: Умный №8

нимается решение о продлении или приостановлении деятельности каждого ЦИО, которое фикси-руется в протоколе заседания. На основании протокола заседания высшим учебным заведением готовится представление Министерству образования Пермского края с предложениями по изме-нению деятельности сети ЦИО.

6.4. Руководитель ЦИО утверждается в должности руководителем учреждения, имеющим данный статус. Руководитель ЦИО отвечает за разработку и реализацию программы деятельности ЦИО, подго-товку отчетных материалов и осуществление постоянной координации деятельности с высшим учеб-ным заведением и учреждениями, находящимися в сети ЦИО. Программа деятельности ЦИО утвержда-ется на заседании Координационного совета.

6.5. Статус ЦИО может быть снят в случаях:- завершения программы деятельности ЦИО и отсутствия необходимости ее продления;- невыполнения и/или некачественного выполнения программы деятельности ЦИО;- низкой результативности деятельности учреждения в статусе ЦИО;- нарушения законодательства РФ, Закона РФ «Об образовании», других нормативных документов,

регламентирующих деятельность образовательного учреждения.6.6. Решение о снятии статуса ЦИО принимается на заседании Координационного совета при вы-

сшем учебном заведении. Данное решение закрепляется соответствующим приказом Министерства образования Пермского края и муниципальным органом управления образованием.

7. Финансирование деятельности центров инновационного опыта

7.1. Финансово-экономические условия деятельности ЦИО определяются соглашением, заключа-емым образовательным учреждением, получившим данный статус, и высшим учебным заведением и могут зависеть от конкретных целей, задач, объемов, качества деятельности ЦИО и источников финан-сирования этой деятельности.

7.2. Источниками финансирования деятельности ЦИО могут быть: бюджетные средства Перм-ского края, выделяемые на повышение квалификации педагогических работников образователь-ным учреждениям, которые могут быть использованы в качестве оплаты курсов, предоставляемых ЦИО; средства образовательных проектов разных уровней, предусматривающие деятельность по повышению квалификации работников в сфере образования, вовлеченных в реализацию данных проектов; целевые заказы на повышение квалификации от Министерства образования Пермского края и/или Департамента образования администрации г. Перми; средства, полученные в результа-те участия образовательных учреждений в статусе ЦИО и/или высшего учебного заведения (ПГПУ) в конкурсах, грантах; другие источники финансирования, не противоречащие законодательству РФ, Закону «Об образовании», другим нормативным актам, регламентирующим деятельность об-разовательных учреждений.

Организационное обеспечение

МНЕНИЕНаправление «Повышение квалификации», руководитель

направления – Гарбузова Ольга Юрьевна, консультант отдела заказа образовательных услуг:

– В настоящее время в рамках комплексного проекта модер-низации образования разрабатывается новая модель повышения квалификации педагогических и руководящих работников обра-зовательных учреждений Пермского края. Одной из форм новой системы повышения квалификации в Пермском крае становится деятельность центров инновационного опыта (ЦИО), способствую-щая выявлению, развитию и распространению инновационного педагогического опыта, эффективных форм, методов и технологий организации образовательной деятельности и управления образо-вательным учреждением.

Page 52: Умный №8