ЧТО ТАКОЕ КИОД?

КТО ТАКИЕ МАЛОИМУЩИЕ?

Черта крайней бедности

Черта бедности

В 2014 году значение национальной черты бедности составляло 29 825 сомов на душу населения в год. 30,6% всего населения жили на сумму меньше этой и, соответ-ственно, они не в состоянии были удовлетворить свои основные продовольственные и непродовольственные потребности.

Кыргызское интегрированное обследование домохозяйств (КИОДХ) было внедрено Национальным статистическим комитетом КР (НСК) в 2003 году. КИОДХ проводится на ежеквартальной основе и охватывает 5000 домохозяйств. КИОДХ предназначено для получения репрезентативных данных на республиканском, сельском/городском и областном уровнях. Если не указано иное, вся содержащаяся в настоящем документе информация основывается на данных КИОДХ за 2014 год.

КАК ИЗМЕРЯЕТСЯ БЕДНОСТЬ?

1,8 миллиона из 5,9 миллиона

человек проживают за чертой бедности

БЕДНОСТЬ

Кыргызская Республика

У крупных домохозяйств выше вероятность оказаться за чертой бедности. Средний размер бедного домохозяйства состав-ляет 6 человек, тогда как средний размер небедного домохозяйства – 4 человека. Вероятность оказаться бедными выше у более молодых домохозяйств. Вероятность оказаться за чертой бедности выше у сельских домохозяйств. Вероятность оказаться бедными выше у домохозяйств с более низким уровнем образования. В городской местности вероятность оказаться за чертой бедности выше у тех, кто меньше вовлечен в рынок труда.

ГДЕ ПРОЖИВАЮТ БЕДНЫЕ СЕМЬИ?

Семь из десяти бедных проживают в сельской местно-сти. Плотность населения значительно варьирует по всей стране, так что более половины всех малоимущих сосредоточены в двух самых густонаселенных областях – Ошской и Джалалабадской. В высокогорной зоне кон-центрация бедности выше, по сравнению со среднегор-ной или равнинной местностью (33%).

КАК ИЗМЕНИЛАСЬ БЕДНОСТЬ?

Последние тенденции в сфере бедности имеют S-образную фор-му, обусловленную варьированием уровней бедности. Между городом и селом также наблюдались различия в прослеживае-мой тенденции. К 2014 году разрыв между показателями сель-ской и городской бедности сократился до 5,7 процентных пунк-тов.

Джалалабадская область Общая численность малоимущих: 521 219 В процентном отношении: 46,4%

Ошская область Общая численность малоимущих: 389 879 В процентном отношении: 31,7%

БЕДНОСТЬ В РАЗРЕЗЕ ОБЛАСТЕЙ СЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ АБСОЛЮТНАЯ

ГОРОДСКАЯ И СЕЛЬСКАЯ БЕДНОСТЬ, 2007-2014 ГГ. (%)

0 737 386

ГОДОВОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО КВИНТИЛЯМ (В СОМАХ)

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

ЧТО ТАКОЕ КИОДХ?

КТО ПОДВЕРЖЕН БЕДНОСТИ?

22,195

29,536

35,659

43,900

66,990

1 (poorest) 2 3 4 5 (richest)

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

ХОДЯТ ЛИ ДЕТИ БЕДНЫХ СЕМЕЙ В ШКОЛУ?

В Кыргызской Республике насчитывается почти два

миллиона детей школьного возраста. Более трети этих

детей относятся к категории малоимущих. В целом,

показатель посещаемости школ высок, как среди бед-

ных, так и среди небедных детей школьного возраста. БЕДНЫЕ

НЕБЕДНЫЕ

ПРОЦЕНТ ПОСЕЩАЮЩИХ ШКОЛУ ДЕТЕЙ ПО УРОВНЮ БЕДНОСТИ И ПОЛУ

ОСТАЮТСЯ ЛИ ДЕТИ БЕДНЫХ СЕМЕЙ В ШКОЛЕ?

КТО СКОЛЬКО ПЛАТИТ?

Домохозяйства в самом богатом квинтиле тратят на образо-

вание, в среднем, в 14 раз больше, нежели домохозяйства в

беднейшем квинтиле. Это может быть обусловлено тем, что

более богатые домохозяйства больше тратят на дошкольное

воспитание и высшее образование.

РАСХОДЫ НА ОБРАЗОВАНИЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО УРОВНЮ БЕДНОСТИ (В СОМАХ)

КАКОВ РИСК?

В отличии от домохозяйств, в которых глава имеет выс-

шее образование, риск бедности существенно возраста-

ет в тех домохозяйствах, где уровень образования его

главы либо низкий, либо вообще отсутствует.

В то время как 97% всех детей школьного возраста до 17 лет посещают школу, дети из бедных семей недостаточно представ-лены на уровне среднего и высшего образования. Эта тенденция все более заметна в сельской местности и, в особенности, среди девочек.

ОБРАЗОВАНИЕ

Кыргызская Республика

ПРОЦЕНТ ПОСЕЩАЮЩИХ ШКОЛУ ДЕТЕЙ

ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПО УРОВНЮ БЕДНОСТИ

ДЕТИ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПО УРОВНЮ БЕДНОСТИ

возраст

Неофициальные

ОФИЦИАЛЬНЫЕ

ДОЛЯ БЕДНОГО НАСЕЛЕНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ

УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ ГЛАВЫ ДОМОХОЗЯЙСТВА

Город

Неграмотные

Без начального образования

С начальным образованием

Общее среднее (неполное)

Общее среднее (полное)

Профессионально-техническое

Среднее-профессиональное

Неполное высшее

Высшее

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

Село Женщины Мужчины

Бедные Небедные Бедные Небедные Бедные Небедные

Бедные Небедные

В 2014 году менее трети представителей беднейшего квинтиля нужда-

лись в услугах здравоохранения. Также, среди бедных наблюдается

самый высокий уровень смертности детей в возрасте до пяти лет, а

среди представителей самого богатого квинтиля этот показатель почти

вдвое ниже. Более низкий спрос на услуги здравоохранения среди

малоимущих может быть следствием низкого качества и, в целом,

малодоступностью таких услуг и, возможно, отличающимся понятием

о хорошем состоянии здоровья.

КТО СКОЛЬКО ПЛАТИТ?

Домохозяйства в самом богатом квинтиле тратят, в среднем, в 7

раз больше на расходы, связанные со здоровьем (включая ле-

карства, госпитализацию и амбулаторное лечение), нежели до-

мохозяйства в беднейшем квинтиле. Наряду с различиями в рас-

ходах на здравоохранение из расчета на душу населения по

квинтилям потребления, также имеется разница в структуре рас-

ходов на здравоохранение.

НУЖДАЮТСЯ ЛИ БЕДНЫЕ СЕМЬИ В УСЛУГАХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ? ИМЕЕТСЯ ЛИ У БЕДНЫХ ДОСТУП К УСЛУГАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ?

Среди самых бедных было больше тех, кто не прибегал к услугам здравоохранения, хотя и нуждался в них. Независимо от уровня благосостояния, основной причиной отказа от пользования необ-ходимыми медицинскими услугами было самолечение. Второй по степени важности для малоимущих причиной было убеждение в том, что проблема разрешится сама собой. Наличие денежных средств для оплаты медицинских услуг были важны для всех групп потребления.

ПРОЦЕНТ НУЖДАВШИХСЯ В УСЛУГАХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ПО КВИНТИЛЯМ)

СРЕДНИЕ РАСХОДЫ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО КВИНТИЛЯМ (В СОМАХ)

8x

5x

9x

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Кыргызская Республика

УРОВЕНЬ ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ В ВОЗРАСТЕ ДО ПЯТИ ЛЕТ

ПРОЦЕНТ НЕ ИСПОЛЬЗОВАВШИХ УСЛУГИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СРЕДИ ТЕХ, КТО В НИХ НУЖДАЛСЯ (ПО КВИНТИЛЯМ)

БЕДНЫЕ НЕБЕДНЫЕ

В абсолютном выражении, домохозяйства в самом богатом квинтиле тратят на амбулаторное лечение, в среднем, в 5 раз больше, нежели домохозяйства в беднейшем квинтиле. В абсолютном выражении, домохозяйства в самом богатом квинтиле тратят на лекарственные средства и другие фармацевтические препараты, в среднем, в 8 раз больше, чем домохозяйства в беднейшем квин-тиле. В абсолютном выражении, домохозяйства в самом богатом квинтиле тратят на госпитализацию, в сред-нем, в 9 раз больше, чем домохозяйства в бедней-шем квинтиле.

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

(наиболее обеспеченные) 2 3 4 (наименее обеспеченные)

Прибегают к самолечению

Считают, что проблема решится сама собой

Слишком дорого

(наиболее обеспеченные) 2 3 4 (наименее обеспеченные)

(наиболее обеспеченные) 2 3 4 (наименее обеспеченные)

ГДЕ ЖИВУТ БЕДНЫЕ СЕМЬИ?

ИМЕЕТСЯ ЛИ У БЕДНЫХ ДОСТУП К УСЛУГАМ?

Хотя на республиканском уровне доступность основных комму-

нальных услуг – таких как отопление – низка, у малоимущих

доступ к этому типу услуг еще более ограничен. Малоимущие

дополнительно страдают из-за низкого качества коммунальных

услуг, о чем свидетельствует частота отключения от комму-

нальных сетей.

ЖИЛАЯ ПЛОЩАДЬ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО УРОВНЮ БЕДНОСТИ

ТИП ЖИЛЬЯ ПО УРОВНЯМ БЕДНОСТИ

1 м2 =

УСЛУГИ НЕДОСТУПНЫ (% НАСЕЛЕНИЯ)

ДРУГОЕ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОМ

КВАРТИРА НЕБЕДНЫЕ

БЕДНЫЕ

ИМЕЮТСЯ ЛИ У БЕДНЫХ СЕМЕЙ АКТИВЫ?

ВЛАДЕНИЕ ТОВАРАМИ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (% ДХ) СРЕДНЕЕ ПОГОЛОВЬЕ СКОТА (НА 1 ДХ)

=

3,9

2,7 4,2

0,2 0,2

< 3,3

<

0,7 0,7

< 0,5 0,6

=

Коровы

Телята младше 1 года

Взрослая птица

Овцы старше 1 года

Лошади

ПЕРЕБОИ В ОБСЛУЖИВАНИИ/СНАБЖЕНИИ

ИНФРАСТРУКТУРА Кыргызская Республика

НЕБЕДНЫЕ

БЕДНЫЕ

НИКОГДА

НЕСКОЛЬКО РАЗ В ГОД

КАК МИНИМУМ, РАЗ В МЕСЯЦ

НЕБЕДНЫЕ

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО

ВОДА

ГАЗ

БЕДНЫЕ

Различия по типам жилья между малоимущими и небедными в значительной степени обусловлены тем, какое жилье имеется в тех сельских или городских районах, в которых сосредоточены малоимущие или небедные группы населения. Примечательно, что малоимущие проживают в более густонаселенных местах, нежели небедные, и что у малообеспеченных семей имеется, в среднем, одна спальная комната. Это может иметь последствия, связанные с качеством их жилья и подверженностью проблемам со здоровьем.

Наибольшая разница во владении потребительскими товарами длительного пользования заключается в наличии холодильника,

пылесоса, автомобилей и стиральной машины. В сельской местности одним из важных для домохозяйства активов остается до-

машний скот.

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

Цветной телевизор

Мобильный телефон

Холодильник

Электрический пылесос

Автомобиль

Автоматическая стиральная машина

Персональный компьютер

Горячее водоснабжение

Центральное отопление

Телефон

Центральное газоснабжение

Канализационная система

Водопровод

Индивидуальная система отопления

Электроснабжение

Бедные Небедные

НЕБЕДНЫЕ

БЕДНЫЕ

Чтобы узнать больше, посетите веб-сайт представительства Всемирного Банка в Кыргызской Республике: http://www.worldbank.org.kg