استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

8
اﺿﻲ ﺗﺣت اﻟﺣﻛم اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﻲ. اﺳﺗﻐﻼل اﻷر٢١٧ اﺳﺘﻐﻼل اﻷراﺿﻲ ﺗﺤﺖ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻲ أ.د/ ﻣﺣﻣد ﻣدﺣت ﻣﺻطﻔﻰ اﻋﻲ ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻧوﻓﯾﺔ أﺳﺗﺎذ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزر

Transcript of استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

Page 1: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

٢١٧ استغالل األراضي تحت الحكم العثماني.

استغالل األراضي تحت الحكم العثماني

أ.د/ محمد مدحت مصطفى

أستاذ االقتصاد الزراعي بجامعة المنوفیة

Page 2: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

أ. د محمد مدحت مصطفى ٢١٨

یتبین من دراسة أنماط الحیازة في مصر العثمانیة أن األراضي الزراعیة كانت

مشاعة بین الجمیع من جرجا إلي الشالل یوزعها مشایخ البالد سنویا علي

ام بعد عام وفقا نظرا لتغیر مساحتها ع أرض المساحةبالفالحین، وتعرف

أما جهات القطر األخرى فكانت بها أراضي مساحة لمنسوب الفیضان.

وأراضي أثریة، واألخیرة لها حدود تفصل نصیب كل فالح عن اآلخر، ویستمر

ذلك النصیب في حوزة الفالح من سنة إلي أخري دون تغییر، بل وقد تتوارث

طویلة لذلك عرفت باألثریة. ونتج عن اختالف حیازة األراضي الحیازة آلماد

الزراعیة علي هذا المنوال أن فالح مصر العلیا لم یكن مرتبطا باألرض إذ أن

التزامه بزراعة األرض ودفع ضرائبها ال یسري إال سنة واحدة ولیس في

بینهما استطاعة الملتزم أن یجبره علي االستمرار في زراعة األرض ألن التعاقد

ینتهي بحصاد الزرع. أما في مصر السفلي فقد ارتبط الفالح باألرض نظرا إلي

ها استمرارها في حوزته دائما حتى أصبح ملزما بزراعتها ودفع ضرائبها، فإن ترك

كما نعلم كانت تتكون من وأرض االلتزام .عوهرب أرغمه الملتزم علي الرجو

كانت غالبا معفاة من الضرائب. أرض الفالحة وأرض الوسیة، وتلك األخیرة

آخر بأرض الفالحةوعلي ذلك كان هناك نوعین من االستغالل واحد یختص

. كان یتم استغالل أرض الفالحة من قبل الملتزم عن بأرض الوسیةیختص

طریق تأجیرها للفالحین لمدة سنة أو أكثر مقابل دفع اإلیجار، وبعض

من القرن الثامن عشر وفقا لوثائق الضرائب كیف ما یتم االتفاق. وابتداء

المحكمة الشرعیة أصبح من حق الفالح في أرض األثر أو أرض المساحة أن

یشارك غیره في زراعة أثره أو مساحته، أو یؤجرها لغیره لمدة سنة أو أكثر

نظیر مبلغ من المال أو قدر من الغالل، وال یستطیع الملتزم أو الجهة اإلداریة

أو جزء منها، وهو ما "أرض أثره"ا اكتسب الفالح حق رهن إبعاده عنها. كم

"بالغاروقة".عرف

Page 3: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

٢١٩ استغالل األراضي تحت الحكم العثماني.

نماط اإليجار أ تحت الحكم العثماني

تعددت أنماط إیجار األرض الزراعیة في مصر العثمانیة. أما األنماط األكثر

انتشارا فكانت: الزراعة علي الذمة، المزارعة، المساقاة، المغارسة، والتأجیر

للغیر.

في هذا النمط كان صاحب حق االنتفاع الزراعة علي الذمة: -أ

یعد منتجا مستقال، یقوم بالعملیات الزراعیة المطلوبة من حرث، وعزق،

وحصاد، ودراس لحسابه الخاص بنفسه أو بمساعدة أفراد أسرته. أو یستعین

لف من ببعض الفالحین اآلخرین الذین یعملون أجراء عند الغیر نظیر أجر یخت

بارات في الصعید، وما ٨ - ٥منطقة أخري قدره علماء الحملة الفرنسیة ما بین

بارة في بقیة أجزاء القطر. وكان صاحب حق االنتفاع في هذه ١٩- ٨بین

.الحالة یعد هو المسئول األول عن إنتاجه

وهو من األسالیب الشائعة خاصة بعد أن اكتسب الفالح حقه التأجیر: -ب

ر أرض أثره، كذلك لجأ بعض الملتزمین إلي تأجیر أرض الوسیة نظیر في تأجی

مبالغ تدفع لهم، كما كانت أراضي الرزقة تؤجر للفالحین مقابل إیجار بسیط

.لذلك كان التنافس شدید بین الفالحین بغرض استئجار هذه األراضي

وهو من األسالیب المنتشرة في أرض الوسیة، فكان المزارعة: -ت

الملتزمین یزارعون أي یشاركون الفالحین في زراعة أطیان األوسیة الخاصة

بهم حیث یقدم الملتزم األطیان والبذور، ویقدم الفالحون العمل الخاص بالزراعة

في جمیع مراحلها من إعداد األرض حتى الحصاد. بعد الحصاد یحصل الملتزم

Page 4: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

أ. د محمد مدحت مصطفى ٢٢٠

یقتسم الباقي مع الفالح وفق علي قیمة ما قدمه للفالح عینا من المحصول، ثم

النسب التي أتفق علیها، والتي تراوحت بین الثلث والربع للفالح والثلثین والثالثة

.أرباع للملتزم

وهو أسلوب منتشر في الحدائق والبساتین، ویقترب من المساقاة: -ث

ر، أسلوب المزارعة حیث یتكفل الفالح برعایة، وتقلیم، وري، وجني ثمار األشجا

وله أن یستعین في أداء ذلك بمن یشاء من أفراد أسرته أو فالحین آخرین دون

أن یتكلف المالك شیئا. وعند جني المحصول یأخذ المالك جزءا واحدا، ویأخذ

جزء، وتكاد تكون هذه النسبة ثابتة في جمیع عقود المساقاة. إال ٩٩ المساقي

ار لألراضي غیر المزروعة المتخللة أنه عادة ما یرتبط عقد المساقاة بعقد إیج

وكانت تلك العقود مماثلة لعقود تأجیر "بیاضي"،بین األشجار، ویسمي

.األراضي األخرى

وهو یكاد یكون عقد مكمل لعقود اإلیجار أو حق إضافي المغارسة: -ج

یضاف لتلك العقود، وهو ال یظهر إال في العقود الطویلة نسبیا. وفیها یأذن

حب األرض للمستأجر بغرس أشجار في األرض، وفي هذه الحالة تصبح صا

هذه األشجار ملك للمستأجر له الحق في بیعها ، ولیس لصاحب األرض حقوق

.سوى إیجار األرض فقط. وهذا األسلوب أكثر انتشارا في أراضي الوقف

عقود اإليجار تحت الحكم العثماني

لألراضي الزراعیة في مصر العثمانیة، وقد توفرت عدة وثائق تمثل عقود إیجار

تضمنت تلك العقود أسماء كل من المؤجر والمستأجر والشهود وأحیانا كاتب

Page 5: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

٢٢١ استغالل األراضي تحت الحكم العثماني.

العقد. وقد تراوحت مدة عقد اإلیجار بین سنة وثالث سنوات، وتضمنت العقود

قیمة اإلیجار المتفق علیه وهو عیني في عقود الوجه القبلي حتى عندما ینص

نقدیا في العقد یتم التحویل إلي ما یعادل هذه القیمة النقدیة عینا، علي القیمة

أما في الوجه البحري فكان جزء من اإلیجار یسدد عینا وجزء آخر یسدد نقدا.

بالنسبة لمواعید سداد قیمة اإلیجار فإنها غالبا ما كانت تسدد علي ثالث

لتي غالبا ما كان ینص علیها أقساط. أما بالنسبة لنوعیة المحاصیل المزروعة وا

، وتترك مصر العثمانیةفي عقود الفترات السابقة فإنه یندر وجودها في عقود

الحریة للفالح في زراعة ما یشاء من محصوالت وغالل. كما عثر علي عقود

لإلیجار بالتضامن بمعني أن یتضامن شخصان أو ثالث في استئجار قطعة

الواردة بالعقد، وهو ما كان یحدث غالبا في أرض ویلتزموا جمیعا بالشروط

"مال المساحات الكبیرة من أراضي الوقف. وكان ینص في عقد اإلیجار علي

وهو ما كان یدفع للعربان المستقرة الذین یقومون بحراسة القرى من اإلدراك"

العربان المتنقلة. وفي الفترات التي تزداد فیها هجرة الفالحین لألراضي هربا من

قسوة الملتزمین والمالك تظهر نصوص جدیدة في عقود اإلیجار یتعهد فیها

لعونة عن كاهل الملتزمین برفع حصص السمنوالدجاج وعواید الصراف وا

الفالحین، ویتعهد أحیانا بسداد ما یلزم لجهة الكشوفیة وخدمة العسكر وجرف

الجسور والمساقي ومال الجهات وسایر المصاریف الكلیة والجزئیة. كما تعهد

آخرون بمعاونة فقراء الفالحون واقراضهم التقاوي واحتیاجات الزراعة علي أن

یلي نقدم نصا وثائقیا لعقد إیجار من العهد فیما , .تحسب لهم من أصل المیرى

: العثماني

لدى الحنفي بحضرة كل من فخر األعیان الكرام كمال ذوى الشأن الفخام [

الجناب المكرم األمیر أحمد أرنؤط، وفخر األعیان العظام األمیر عثمان

جوربجي، وأخویه الجناب المعظم األمیر محمد جوربجي، والجناب العالي

Page 6: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

أ. د محمد مدحت مصطفى ٢٢٢

رضوان جوربجي ...... تصادق فخر األكابر واألعیان الجناب المكرم األمیر

األمیر حسن أفندي الملتزم بحصة قدرها أحد عشر قیراطا بناحیة بنى شبل

، ...... تصادق هؤالء تصادقا صحیحا - ثم عدد آخر من األفراد والمواقع-

األحد شرعیا وهم بأكمل األوصاف المعتبرة شرعا علي أن مشایخ وفالحین

عشر قیراطا من ناحیة بني شبل المذكورة یزرعون طین الفالحة بالحصة

هـ / ١١٩١المذكورة في كل سنة من ابتداء سنة واحد وتسعین ومایة وألف (

م) الخراجیة، ویقومون للملتزم المشار إلیه بخراج كل فدان من ذلك ١٧٧٧

- نصف فضة ١٦٥–في كل سنة مایة نصف وخمس وستون نصف فضة

سبما أجبرهم ذلك الملتزم المذكور علي الدوام واالستمرار، ویزرعون طین ح

أوسیة الحصة المذكورة في كل سنة من ابتداء السنة المذكورة ، ویقومون

للملتزم المشار إلیه بخراج كل فدان من ذلك في كل سنة خمسة ریاالت بطاقة

أیدیهم عن طین ما داموا یزرعون ذلك، ومتي أراد الملتزم المشار إلیه رفع

الوسیة یمتنعون عن زراعتها، وعلي مشایخ وفالحین األحد عشر قیراطا من

ناحیة تل جویل یزرعون أطیان الحصة المذكورة ابتداء من ...... (وهكذا

بالنسبة لباقي النواحي) ...... وعلي أن األمیر حسن أفندي الملتزم رفع عن

لیها من األربع نواحي المذكورة كامل مشایخ وفالحین األربع حصص المشار إ

، كامل السمن والدجاج وعواید الصراف والعونة و ...... ، وعلي مشایخ

وفالحین األربع حصص المذكورة القیام بالمال دیواني من غیر فرط، وعلیهم

القیام بمونة الجند في زمن الفیوض ، وان حدثت مظلمة برانیة فیتحملها

مذكورة ولیس علي الملتزم شيء من ذلك مشایخ وفالحین األربع حصص ال

...... وعلیهم القیام في كل سنة بجرف الجسور في نظیر ما یقتطعونه من

مال األربع حصص المذكورة وقدره في كل سنة ألفا نصف وثمانمایة نصف

ویكون الجرف بأثوار األوسیة األحد - نصف فضة ٢٨٠٥-وخمسة أنصاف

Page 7: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

٢٢٣ استغالل األراضي تحت الحكم العثماني.

الجرف أثوار زیادة عن األحد عشر ثور عشر ثورا المعدة للجرف، وان احتاج

المذكورة تكون األثوار الزائدة على مشایخ وفالحین األربع حصص المذكورة

حسبما توافقوا وتراضوا علي ذلك في یوم تاریخه .........شهد وحرر في

م، الشیخ ١٧٧٧مارس سنة ٢٦ –هـ ١١٩١خامس عشر شهر صفر سنة

]. وفينحسن عمر الوسیمي، والشیخ على الم

تغالل الفالح اس تحت الحكم العثماني

استمرت معاناة الفالح طوال العهد العثماني، وتذخر كتب المؤرخین بحوادث

هجرة الفالحین والهروب من القرى ومطاردة السلطة اإلداریة إلعادتهم مرة

أخرى. وعند البحث في أجور العمال الزراعیین األجراء ال نجد وثائق كافیة

وضوع، ولكن وثائق الحملة الفرنسیة عند نهایة القرن الثامن عشر حول الم

بارة في ١٩- ٨بارات في الصعید، وتراوحت بین ٨-٥ذكرت أنها تراوحت بین

باقي أنحاء القطر. وعموما كان فالحي األوقاف أسعد حاال حیث حصل نظار

بل ، فظة علي فالحیهم ورفع األذى عنهماألوقاف علي مراسیم خاصة بالمحا

وفي أحیان أخرى عدم فرض ضرائب إضافیة علي الفالحین مثل ضریبة

بل وحصل البعض علي إعفاء فالحیهم من السخرة والكلفة "المغارم والمظالم"،

مالبس سنویة. ولكن "بخلع" المفروضة علیهم، كما كان الفالحون یتمتعون

لم اإلدارة، توجد شكوى من قسوة نظار الوقف علي الفالحین بل وسجنهم دون ع

وهناك ما یثبت تبعیة الفالحین ألراضي الوقف رغم عدم وجود قانون ملزم

وفي محاولة لتقدیر مدي االستغالل الذي تعرض له الفالح وبافتراض .)٥٠(بذلك

- ٦٦في القرن الثامن عشر تراوحت بین "المال المیري"أن الضرائب الرسمیة

الملتزم كان یقوم بتأجیر األرض بارة حسب جودة األرض لتبین لنا أن ١٤٠

Page 8: استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني

أ. د محمد مدحت مصطفى ٢٢٤

للفالحین بسعر یفوق أربعة أو خمسة أضعاف المیري المقرر علیها. ووفقا

لوثائق المحكمة الشرعیة نجد أن ملتزما أجر الفدان من طین الفالحة حصته

بارة علي أن یسدد الفالح ضریبة البراني. وملتزم آخر أجر الفدان ٣٦٩بمبلغ

بمبلغ "دون"و "وسط" بارة، والفدان من النوع ٦٠٠بلغ بم "العال"من النوع

وهو الفرق بین المال المیري المقرر علي "الفائض". كان الفایظ )٥١(بارة ٥٠٠

الحصة وبین اإلیجار الفعلي الذي یفرضه الملتزم علي الفالحین ال یسجل في

الدفاتر دفاتر الملتزم، إال أنه مع بدایة القرن الثامن عشر أصبح یسجل في

بارة، فإن الفایظ یتراوح بین ١٤٠- ٦٦الخاصة. فإذا كان المیري یتراوح بین

بارة للفدان الواحد، ونري في كشوفات القرى قیمة الفایظ وال نري ٤٦٠- ٣٠٣

.قیمة اإلیجار والتي كانت تسجل فقط في عقود اإلیجار

یة لألراضي الزراعیة نشأة واقرار الملكیة الفردنقال عن كتاب للمؤلف بعنوان

م.٢٠١٣، دار رؤیة للطباعة والنشر، اإلسكندریة، في مصر