Преступление и Наказание в 21 веке: О Криминализации и Декриминализации России

Природа Преступности и Ее Предотвращение Единая Национальная Интеллектуальная Система

Предупреж дения, Регистрации, Учета, Наказания и Исправления Преступлений

«Россия XXI: Антикриминальное Государство»

Задачами УК РФ являются: охрана прав и свобод человека и граж данина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности,

окруж ающей среды , конституционного строя Российской Ф едерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а

такж е предупреж дение преступлений

Azamat Sh. Abdoullaev http://www.slideshare.net/ashabook/eis-global-innovation-platform

EU, RUSSIA, 2016

Цифровая Платформа: «Россия XXI: Антикриминальное Государство»

• Проект «Единая Национальная Интеллектуальная Система Предупреждения, Регистрации, Учета, Наказания и Исправления Преступлений» предложен Президенту Российской Федерации

• Автоматизированная система дактилоскопической регистрации трудовых мигрантов, процедуру уже прошли порядка семи миллионов человек, является дополнительным фильтром для выявления лиц, въехавших в нашу страну с измененными паспортными данными.

• С помощью информационной системы закрыт въезд для почти одного миллиона семисот тысяч иностранцев, нарушивших порядок пребывания на территории Российской Федерации. Такое «бесконтактное» выявление нелегалов не только оптимизирует работу, но и экономит средства на их содержание и дальнейшее выдворение. Выступление Владимира Колокольцева на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

• Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы следует дополнить электронными системами технологического контроля: Цифровой Платформой «Россия XXI: Антикриминальное Государство»

• Ключевым исполнителями могут быть Управление «К» МВД России и Департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД России

• «Основными приоритетными задачами Департамента являются создание на базе единой информационно-телекоммуникационной системе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России, переход к предоставлению государственных услуг (функций) в электронном виде, внедрение цифровых технологий в ведомственных сетях радиосвязи, участие в создании и развитии глобальной навигации спутниковой системы «ГЛОНАСС» и Системы «112» и другие».

• Электронное отправление на имя Президента Российской Федерации, полученное 06.12.2016 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 06.12.2016 г. за № НО-1211233, направлено в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

• АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Криминализация и Декриминализация • В человеческом обществе непрерывно идут процессы криминализации и декриминализации

деяний, меняются представления о справедливости и несправедливости, видах и формах преступных деяний, как -то: преступлений, проступков,

• нарушений (мелких посягательств), правонарушений, ответственность за которые предусмотрена нормами административного, граж данского, трудового, налогового и других отраслей права, а такж е аморальных, безнравственных проступков.

• К примеру, в общественном сознании россиян, экологические преступления, хищение госсобственности или крупная взятка, наказуемые смертной казнью в Китае, считаются проступком или мелким посягательством.

• В основном, это связано с тем, что в России криминальная субкультура начинает приобретать статус массовой культурой, своеобразной философии ж изни, проникающей во все сферы общественной ж изни и социальных отношений, экономических, политических, социальных, экологических, личностных и духовных.

• Подобное вызвано тем, что большая часть населения для реализации своего фундаментального конституционного права на ж изнь долж на совершать преступления .

• Страна погрязла в преступности и коррупции, разновидность мафий сформировалась во всех государственных структурах, включая Правительство, Сенат, Госдуму, МВД и Ф СБ.

• Преступность и коррупция наносит существенный ущерб и препятствует экономическому росту и развитию общества в целом.

• Коррумпирование государственных долж ностных лиц и криминализация политики и экономики намного превосходят советскую номенклатурную коррумпированную организованную преступность.

• Необходимы комплексные цифровые платформы и инновационные технологические системы контроля и предупреж дения коррупции. Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Преступление и преступность • Преступность в России уже представляет особое социальное явление, угрожающее

национальной безопасности из-за господствующих в обществе нездоровых социальных, экономических, политических, идеологических, нравственных и других условий.

• Сама природа преступления изрядно запутана и толкуется по разному правовыми науками и отраслях права: уголовным правом, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом, а также криминологией и криминалистикой.

• Преступления могут делиться на группы по различным основаниям, а именно, по характеру и степени общественной опасности, виду объекта преступления, способу совершения преступления, степени его завершенности, признаку личности преступника, подследственности и подсудности, тактике и методике расследования, механизму и способу преступного посягательства, его простоте и сложности, и т. д.

• К примеру, составное длящееся преступление состоит из акта преступного бездействия, продолжающегося длительным невыполнением возложенных на государственное лицо обязанностей.

• Так действующий УК РФ в ст. 14 даёт следующее масло масленное определение: «преступление — это виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое уголовным законом под угрозой наказания».

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Признаки преступления • Содержательным признаком преступления является его общественная опасность, характер и

степень общественной опасности деяния, определяющие форму вины и размер наказания, а также виновность и противоправность.

• Уголовное право запрещает и объявляет преступными лишь те деяния, которые причиняют вред личности, обществу, государства или природе или создают угрозу причинения такого вреда.

• Общественная опасность деяния служит основанием его криминализации. • Признак общественной опасности может находить различное выражение в уголовном

законодательстве. • Вред, причиняемый преступлением, не всегда конкретизируется в уголовном законе, что

связано с устаревшей нацеленностью на индивидуально определённые интересы, собственность и блага, хотя имеет место разрушение среды обитания, психического здоровья, сознательная дезорганизация общественных отношений, и нарушение развития общества в целом.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Типология Преступности • Преступление определяется как мотивированное и целенаправленное деяние, в форме действия или бездействия,

способное причинить различного рода вредные и опасные последствия (физический, моральный и материальный вред и ущерб): природе, обществу, личности, и государству.

• Тогда виды и формы всех возможных преступлений могут быть систематизированы как совершение пагубных деяний, разрушающих здоровые отношения между природой, обществом, личностью, и государством:

• (природа, общество, государство, личность) х (природа, общество, государство, личность). • Сюда включаются межгосударственные преступления, межличностные преступления, межобщественные преступления и

др., как-то: • • Преступления против мира, человечества и цивилизации • • Государственные преступления • • Геноцид, этнический, религиозный, расовый, культурный • • Военные преступления • • Межгосударственная агрессия, войны • • Коррупционные деяния чиновников против общества и государства • • Экологические преступления госструктур против природы и общества • • Психологические преступления государства против личности • • Физические преступления против личности, ее здоровья и собственности • • Экономические преступления против личности, общества, или государства • • Кибернетические преступления против общества, личности, и государства • • Государственные преступления против личности, природы или общества, как дезорганизации разумного порядка

общественных отношений, нарушение устойчивой стабильности общества в целом и т.п.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Уголовные Преступления • Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности,

общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

• Раздел VII. Преступления против личности • Глава 16. Преступления против жизни и здоровья • Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности • Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы

личности • Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина • Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних • Раздел VIII. Преступления в сфере экономики • Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка • Раздел X. Преступления против государственной власти • Раздел XI. Преступления против военной службы • Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества • "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016)

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

• Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ • Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов • Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими

агентами или токсинами • Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений • Статья 250. Загрязнение вод • Статья 251. Загрязнение атмосферы • Статья 252. Загрязнение морской среды • Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной

экономической зоне Российской Федерации • Статья 254. Порча земли • Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр • Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов • Статья 257. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов • Статья 258. Незаконная охота • Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов,

принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

• Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

• Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений • Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений • Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов • "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016) • УК РФ, Глава 26. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Психическое и Интеллектуальное Здоровье Нации

• Закон об охране психического и интеллектуального здоровья нации • Закон об информационно-психологической безопасности населения, запрещающий

открытое и скрытое манипулирование индивидуальным и массовым сознанием через средства массовой информации

• Национальная Стратегическая Программа защиты и укрепления психического, интеллектуального здоровья населения

• Меры профилактики для укрепления психического здоровья нации, предупреждение психических заболеваний и поведенческих расстройств

• Запрет на Информационно-Психологическую Пропаганду и Манипуляцию Массовым Сознанием

• Правовая защита основ нравственности и здоровой морали в средствах массовой информации и в сети Интернет

• Новая политическую идеологию здорового государства, не допускающая к политической власти психопатов, патологических лжецов, аморальных и асоциальных социопатов

• Запрет деятельности манипуляторов-психопатов, журналистов, занятых пиаром власти и пропагандой, политтехнологов, кибер-манипуляторов и информационных войск в сети Интернет. Преступление и Наказание All Rights

Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Система правосудия в России • Та же система правосудия в России является одной из наиболее проблемных коррупционных

сфер, создающей проблемы для развития страны и порождающей недовольство граждан и общественную нестабильность.

• Правоохранительные ведомства и органы во многом не защищают права человека, не восстанавливают справедливость и не борются с преступностью, а выполняют заказные функции, в коррупционных целях, ради собственной наживы или по чьему-либо заказу.

• Гражданское общество отстранено от активного участия в предотвращении преступлений и осуществлении правосудия.

• Судьи, прокуроры, следователи и оперативники нацелены на обвинительный приговор «удобных», нужных для отчетности или «перспективных» дел ценой нарушений закона.

• Оправдательный же приговор системой воспринимается как признак преступления всех представителей следствия, обвинения и суда.

• В итоге, по количеству заключенных РФ может догнать США, доля заключенных в населении России более чем втрое превышает среднемировые показатели.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Воровской Мир vs Гражданский Мир • Преступный мир живет по собственным воровским законам, в воровском мире со своими понятиями и авторитетами,

направленным на уничтожение или замену гражданского мира. • Среди главных семи законов, есть и «забота о младшем поколении», привлечение в преступное сообщество новых членов,

предпочтительно молодых людей. • Морально чудовищные преступления против детей совершаются из самих мест заключений, в форме обложения

уголовным налогом детей-сирот т.н. воровским общаком под лозунгом АУЕ, пресловутого уголовного сообщества «арестантского уркагантского единства».

• Российские криминальные элементы настолько уверены в своей безнаказанности и продажности правоохранительных органов, что теперь они объединяются в эту антисоциальную крупномасштабную преступную организацию.

• Начиная с 90 гг., преступный мир в России трансформировался, окреп и расцвёл, вылез из подполья, вошёл в экономику и власть.

• Низкопробные сериалы романтизируют «другой подземный мир», для популяризации сочувственного отношения к нему, воровское арго проникло глубоко в литературный и просторечный язык.

• Количество «воров в законе», которые контролируют экономическую преступность и оказывают влияние на политические процессы, не подается подсчету.

• Закон об усилении ответственности за организацию преступного сообщества не работает. • Появляются новые формы организованной преступности, организованной группы и преступного сообщества (преступной

организации), с ведущим участием государства и крупного бизнеса. • Процессы интеграции правоохранительной системы и других государственных институтов, а также крупного и

мелкого бизнеса в преступный мир все больше усиливаются. • http://univerno.ru/moment-istiny-28-11-2016.html

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Криминальный Мир: Организованная Преступность

• «Преступный мир есть собственное государство, в котором такое как честь, совесть, порядочность являются самым главным законом жизни людей в нём». Криминология: Учебник для вузов. / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — С. 529.

• Как отмечалось на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности, проблема организованной преступности, является второй по степени важности транснациональной проблемой после экологии.

• Организованная преступность - это функционирование "относительно массовой группы устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью таких противозаконных средств как насилие, запугивание, коррупция и хищения в крупных размерах".

• Организованная преступность — это форма преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами, бандами, преступными сообществами и другими подобными незаконными формированиями), имеющими иерархическую структуру, материальную и финансовую базу и связи с государственными структурами, основанные на коррупционных механизмах.

• ФБР определяет организованную преступную группировку как любую группу лиц, имеющую определённый вид формализованной структуры, основной целью которой является получение доходов от незаконной деятельности, поддерживающей своё положение через использование насилия и угроз насилием, коррумпирования государственных чиновников, взяточничества или вымогательства, обычно имеющая влияние на людей, проживающих на определённой территории, вплоть до страны в целом

• Организованная преступность - сложнейшая и наиболее опасная форма преступности, которая посягает на экономические, политические, правовые, нравственные сферы любого общества.

• http://www.lib.ru/POLITOLOG/tille.txt_with-big-pictures.html

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Организованная Преступность или Мафия: Признаки

• Наличие устойчивых групп лиц, организованных на постоянной основе для получения прибыли незаконным способом, в виде организованных преступных формирований.

• Корыстный, основной целью деятельности является извлечение прибыли и сверхприбыли. Материальные выгоды извлекаются как путем предоставления незаконных услуг и товаров, так и путем предоставления законных услуг и товаров в незаконной форме. Полученная незаконная прибыль «отмывается» через определенную систему банковских операций, а затем часть ее идет на воспроизводство преступной деятельности и обслуживание нужд преступных организаций, часть поступает на банковские счета или вкладывается в недвижимость.

• Наличие связей с коррумпированными должностными лицами. Коррупция в деятельности организованной преступности играет особую роль. С помощью коррумпированных служащих в правоохранительных органах, в судебной системе, в других государственных учреждениях, в том числе в органах государственной власти, преступные организации не только надежно защищены от социального контроля, но и имеют доступ фактически к любой информации как коммерческого, так и государственного либо правового характера.

• Связь коррумпированных государственных служащих с организованной преступностью - это связь особого рода.

• Итак, признаки ОП или мафии: 1. Организованная группа, 2. Действующая противозаконно, преступно, 3. С целью личной наживы, 4. Связана с государством.

• Пример : Дело полицейского «общака». Миллиарды полковника Захарченко сложились из «взносов» полтора десятка коррумпированных оперативников и руководителей антикоррупционного главка МВД

• Замначальника Управления «Т» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) полковник Дмитрий Захарченко был хранителем «общака» и главным казначеем своих коллег, замешанных в коррупции. Как удалось выяснить ФСБ, деньги, которые, возможно, сбрасывали в «общак» полтора десятка оперативников и руководителей антикоррупционного главка МВД, были их долей от афер, хищений и взяток за заказные уголовные дела».

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Классификация Мафии • Мафия - это организованная, долговременная

группировка, есть тесная связь (до слияния) с государственными органами, действует противозаконно с целью личной наживы членов группировки

• Социальная опасность: способность за счёт использования методов коррупции и дискредитации, шантажа и «ликвидации» препятствующих ей лиц перестраивать под себя общественные институты, включая экономические и политические, с образованием новой крупной общественной подструктуры криминального общества, в которое вовлекаются в том числе и широкие массы граждан, с собственными политическими, экономическими, нравственными, социальными и иными порядками.

• Общественные структуры образуют «государство в государстве», использующее олигархическую модель управления, в котором создаются собственные системы безопасности, воспитания молодого поколения, независимые от государственных судебные органы; в котором присутствуют криминальная «политическая власть» и оппозиция, и даже создаются письменные нормативные «указы».

• Политическая мафия • Экономическая мафия • Социальная мафия • Финансовая мафия • Территориальная мафия • Муниципальная мафия • Специализированная мафия • Наркомафия • Мусорная мафия • Рыбная мафия • Лесная мафия • Спортивная мафия • Этническая мафия • Армейская мафия • Полицейская мафия • Чекистская мафия • Государственная мафия • Международная мафия • http://www.lib.ru/POLITOLOG/tille.txt_with-big-

pictures.html

Преступление и Наказание All Rights

Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Противодействие коррупции

• Но если люди, стоящие на страже законов и государства, таковы не по существу, а только такими кажутся, ты увидишь, что они разрушат до основания все государство, и только у них одних будет случай хорошо устроиться и процветать.

• Платон. Государство • Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы следует дополнить электронными системами

контроля: Цифровой Платформой «Антикоррупционное Государство».

• Коррупция – это использование должностным лицом (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т. д.) своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам; подкуп должностных лиц, их продажность, подкупность.

• Коррупция – составная часть действующей государственной системы управления, всех политических и финансовых институтов, а также институтов взаимодействия граждан с бюрократической номенклатурой.

• Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

• Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

• Коррупция наносит существенный ущерб и препятствует экономическому росту и развитию общества в целом. • Страна погрязла в преступности и коррупции, разновидность мафий сформировалась во всех государственных

структурах, включая Правительство, Сенат, Госдуму, МВД и ФСБ. • Коррумпирование государственных должностных лиц и криминализация политики и экономики намного превосходят

советскую номенклатурную коррумпированную организованную преступность.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Источники Преступного Обогащения • Одним из основных путей коррупционного обогащения для бюрократии, для верховной политической элиты, являются

государственные расходы, государственный бюджет, совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и так далее.

• Крупные инвестиционные проекты (в особенности, с участием иностранных корпораций) часто предполагают передачу монопольных прав победителю конкурса, что сулит чиновникам особенно большие взятки. Некоторые проекты создаются специально для того, чтобы определённые группы получали ренту («государственную ренту» от тех, кто назначен в качестве исполнителя проекта.

• Государственные закупки, как правило, предполагают выбор объективно лучшего предложения из нескольких на основе конкурса, однако иногда чиновник может обеспечить победу продавца, пообещавшего наибольшие «комиссионные» («откат») со сделки. Для этого ограничивается участие в конкурсе, его правила полностью не объявляются и т. п. В результате закупки осуществляются по завышенной цене.

• Внебюджетные счета часто создаются с легитимной целью (пенсионные, дорожные фонды и др.) • Налоговые льготы • Продажа сырьевых товаров по ценам ниже рыночных • Районирование, поскольку оно влияет на стоимость земли, деление территории или акватории на части (районы,

земли), различающиеся между собой и в чем-то однородном внутри себя. • Добыча природных ресурсов • Продажа государственных активов, в особенности приватизация государственных предприятий • Предоставление монопольной власти к определённому виду коммерческой (в особенности экспортно-импортной)

деятельности • Контроль над теневой экономикой и нелегальным бизнесом (вымогательство, защита от преследования, уничтожение

конкурентов и т. д.) • Назначение на ответственные посты в органах власти

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Области Распространения Коррупции • торговые сети: включает в себя уплату производителями товаров своеобразной регулярной «дани» сотрудникам торговой сети за прием

товара на реализацию. В конечном итоге, эта «дань» включается в стоимость товара и оплачивается покупателем, способствует росту цен и инфляции.

• авиакомпании: их менеджеры получают «откаты» (взятки) от представителей западных авиастроительных предприятий за приобретение новых зарубежных самолётов и за отказ от приобретения техники российского производства.

• таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; просто наличие необоснованных задержек груза; необоснованные отсрочки таможенных платежей;

• налоговые органы: невзимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; «закрытие глаз» на налоговые правонарушения; непроведение контрольных мероприятий; вызванная конкурентами проверка и остановка производства;

• правоохранительные органы: возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести;

• бюрократия: взятки за оформление справок, разрешений, прочих документов; создание аффилированных коммерческих фирм, ускоряющих за дополнительную плату оформление документов;

• борьба с коррупцией: иногда является прикрытием для воровства средств, выделенных на её реализацию; • учебные заведения: покупка и продажа дипломов; завышение результатов экзаменации; поступление в ВУЗ людей с недостаточным уровнем

знаний; • «политический рэкет» — политические силы организуют акции протеста против действий предпринимателей, затем вымогают с

предпринимателей взятки за прекращение этих акций протеста. • Из 35 министерств и ведомств России экспертно установлена шестерка наиболее коррумпированных: • Министерство обороны (как подведомственный ему Спецстрой); • Министерство транспорта (как подведомственный Росавтодор); • Министерство экономического развития (как подведомственные Росимущество и Росреестр); • Министерство здравоохранения и социального развития (как подведомственный ему Роспотребнадзор); • Министерство финансов (в первую очередь, его Департамент бюджетной политики, а также

подведомственные ему Росстрахнадзор и Федеральное казначейство). См. Коррупция в России • МВД РФ (Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции)

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Причины и Факторы Коррупции • Отсутствие объективных технологических средств контроля; • отсутствие базовых институтов демократии; • отсутствие политической и экономической конкуренции; • встроенный в систему органов государственного управления конфликт интересов; • закрытость системы распределения государственных ресурсов, активов и финансов; • отсутствие свободы СМИ; • отсутствие коллективной собственности, доминирование государственной собственности; • отсутствие прозрачности при совершении коммерческих операций; • противоречивость, запутанность административных и правовых процедур; • отсутствие или слабый контроль над распределением государственных ресурсов, наличие секторов и объектов

коммерческой деятельности вне сферы государственного контроля; • конфликт интересов у лиц, которые распоряжаются государственными ресурсами; • распространение различных форм дискриминации коммерческих субъектов (по стране происхождения, форме

собственности, времени работы на рынке, размеру и т. д.). • правовые нормы, позволяющие субъективно трактовать акты законодательства; • политизированность действий органов правопорядка в угоду интересам политической номенклатуры; • терпимость к коррупции со стороны населения и бизнеса, отсутствие жесткой ценностной установки против

коррупционеров; • неадекватные меры наказания за коррупционные сделки, возможность влияния номенклатуры на судебные решения; • мафиозный характер государственных институтов; • вседозволенность властей: • Считается, что Россия имеет два бюджета - легальный ("белый") и нелегальный ("черный"), на нужды политической верхушки.

Источниками "черного" бюджета служат: 1. Взносы олигархов, 2. Непрозрачные государственные компании ("Газпром" и др.), 3. Платят "люди с проблемами" (губернатор проворовался и на него завели уголовное дело, которое надо закрыть), 4. Крупные международные сделки (например, при заключении миллиардной сделки чиновник получает взятку, "откат"; часть он отдает в "черный" бюджет, часть кладет в свой карман. Если нет, сядет как Гайзер или Хорошилов).

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: Борьба с Коррупционной Мафией • «Игорное дело» о масштабном нелегальном игорном бизнесе в Подмосковье, которое «крышевали»

прокуроры области (однако к концу второго года расследования из полутора десятков обвиняемых по этому делу за решеткой в России не осталось ни одного).

• Дело Роскосмоса (ГЛОНАСС) • Дело Оборонсервиса (Минобороны, Сердюкова; первоначальная оценка ущерба ок. 3 млрд руб.,

февраля 2013 — 13 млрд руб.) • Дело Саммита АТЭС — 2012 • Дело Росагролизинга (ущерб более 30 млрд руб.) • Дело РусГидро • Дело Росреестра • Дело Росрыболовства • Дело Гайзера (СК России считает, что глава Коми Вячеслав Гайзер и его сообщники, включая

сенаторов, создали ОПГ для хищения госактивов. Группировка работала в Коми, в других регионах России и за границей).

• Дело губернатора Сахалина • Дело Роскосмоса (космодром «Восточный», по версии СК, ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» в лице

начальника генерал-лейтенанта Хризмана в период 2012-2013 годов причинил ущерб бюджету Российской Федерации в сумме не менее 1,8 миллиардов рублей; посадки продолжаютс).

• Дело Улюкаева (Министра Минэкономразвития РФ) и т.д. • Во многих из этих дел взятки («откаты») были одним из инструментов для

совершения мошенничества и растрат. • См. также Коррупция в России

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Знаний: «Антикоррупционное Государство» • • прием на служ бу, позволяющую иметь значительны й незаконны й доход от долж ности в государственны х и

муниципальны х учреж дениях; • • формирование партийны х избирательны х списков • • тамож енны е служ бы : пропуск через границу запрещённы х к перевозке товаров; возврат конфискованны х товаров и

валюты ; заниж ение тамож енны х пошлин; заниж ение тамож енной стоимости товаров; необоснованны е отсрочки тамож енны х платеж ей;

• • медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завы шенны м ценам; вы дача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуж ивание одних граж дан за счёт других;

• • автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохож дении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и вы водов о дорож но-транспортны х происшествиях в пользу заинтересованны х лиц;

• • судебны е органы : предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудны х решений; нарушение процессуальны х норм; противополож ны е решения различны х судов по одному и тому ж е делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства ;

• • налоговы е органы : невзимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вы званная конкурентами проверка и остановка производства;

• • правоохранительны е органы : возбуж дение и прекращение уголовны х дел, а такж е направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяж ести;

• • лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности; • • вы дача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюдж етны ми средствами; • • получение кредитов; • • получение экспортны х квот; • • конкурсы на закупку товаров/услуг за счёт бюдж етны х средств; • • строительство и ремонт за счёт бюдж етны х средств; • • нотариальное удостоверение сделок; • • контроль за соблюдением условий лицензирования; • • надзор за соблюдением правил охоты и ры боловства; • • освобож дение от призы ва на военную служ бу в вооруж ённы е силы ; • • поступление в государственны е вы сшие учебны е заведения (в основном юридической и экономической

специализаций); • • государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственны х вы сших учебны х заведений; • • поступление в специализированны е общеобразовательны е школы и дошкольны е воспитательны е учреж дения • .

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Интеллектуальная реформа уголовного законодательства и системы правосудия в России

• В России образовалась социальная, политическая, экономическая, правовая система, не способная функционировать без преступлений и коррупционных схем.

• Новый характер и масштаб криминализации общества, вызванный новыми видами общественных отношений, требуют кардинальной реформы уголовного законодательства и системы правосудия в России.

• Очевидно, что в эпоху цифровой революции нам необходима разработка единой интеллектуальной национальной системы предупреждения, регистрации, учета, наказания и исправления преступлений.

• Ее цели: • предупреждение преступлений всех форм, обеспечение единой цифровой регистрации и учета,

объединение всей статистической отчетности о состоянии преступности, результатах борьбы с ней полицией и работе судебных органов и следственного аппарата, а также повышение качества прогнозирования динамики преступности в стране.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

База Данных: Глобальный Индекс Преступности: Crime Index for Country 2016: Crime vs Safety

• 50 Russia 47.36 52.64 • 51 Moldova 47.33 52.67 • 52 Ghana 47.24 52.76 • 53 Kazakhstan 47.23 52.77 • 54 Morocco 46.92 53.08 • 55 Ireland 46.38 53.62 • 56 Maldives 46.36 53.64 • 57 Albania 45.97 54.03 • 58 Sri Lanka 45.79 54.21 • 59 Sweden 45.14 54.86 • 60 Italy 44.97 55.03 • 61 Belgium 44.87 55.13 • 62 India 44.81 55.19 • 63 Jordan 44.04 55.96 • 64 France 43.39 56.61 • 65 United Kingdom 42.37

57.63 • 66 Australia 42.00 58.00 • 67 Bulgaria 41.95 58.05 • 68 Lithuania 41.58 58.42 • 69 Bosnia And Herzegovina 41.43

58.57 • 70 Nepal 40.89 59.11

• 71 Hungary 40.76 59.24 • 72 Serbia 39.95 60.05 • 73 Tunisia 39.80 60.20 • 74 Canada 39.53 60.47 • 75 Turkey 39.46 60.54 • 76 Greece 39.40 60.60 • 77 Norway 39.37 60.63 • 78 Philippines 38.99 61.01 • 79 Macedonia 38.50 61.50 • 80 New Zealand 37.79 62.21 • 81 Latvia 36.66 63.34 • 82 Bahrain 35.30 64.70 • 83 Luxembourg 35.06 64.94 • 84 Brunei 34.70 65.30 • 85 Portugal 34.55 65.45 • 86 Kuwait 34.27 65.73 • 87 Germany 32.70 67.30 • 88 Poland 32.62 67.38 • 89 Spain 32.12 67.88 • 90 China 31.51 68.49 • 116 Georgia 19.26 80.74 • 117 Singapore 16.49 83.51 • 118 South Korea 14.99 85.01

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Уровень жизни в странах мира: что влияет на качество жизни

• доходы граждан считаются на основании ВВП, данных о средней заработной плате либо о прожиточном минимуме, какой процент заработка среднестатистический житель тратит на еду и первоочередные нужды;

• доступ к продуктам питания, питьевой воде, их качество;

• показатели экологии и климат; • медицинская помощь и здоровье населения: удельный вес

хронической патологии, распространенность вредных привычек (алкоголя, курения, наркотической зависимости), ожидаемая продолжительность жизни, качество лекарств, стоимость врачебных услуг;

• наличие качественного и доступного образования, процент населения с высшим образованием;

• эффективность программ социальной поддержки незащищенных слоев населения, безработица, дешевое жилье;

• свобода слова, демократический институт выборов, доступ к информации, объективность работы СМИ;

• отсутствие дискриминации, свобода самовыражения, толерантность общества к иностранцам и представителям меньшинств;

• Уровень преступности. Преступление и Наказание All Rights

Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Качество Жизни и Экологическая Безопасность • Экологические преступления представляют собой предусмотренные статьями [246-262] гл. 26 УК общественно

опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, посягающие на установленные в России природоохранительные отношения, экологическую безопасность общества и причиняющие либо способные причинить вред природной среде, человеку, другим правоохраняемым интересам.

• Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве экологической безопасности общества. • Основные объекты экологических преступлений: стабильность окружающей среды, природно-ресурсный потенциал и

право каждого человека на благоприятную окружающую среду • По оценке Bloomberg Россия, занимает последнее место в рейтинге стран по состоянию

здравоохранения, включающего три показателя: • Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет). • Государственные затраты на здравоохранение в виде процента от ВВП на душу населения. • Стоимость медицинских услуг в пересчёте на душу населения (в долларах США). • Соединённые Штаты Америки 78.7 17.2 8,895 • Россия 70.5 6.3 887 • http://gtmarket.ru/news/2014/09/22/6887 • По оценке международного института качества топлива мы занимаем последнее место в Европе и по

качеству бензина. • Связь между этими «призовыми» местами: губительная экология в наших городах и низкое качество

жизни. • См. также: «Момент истины» выпуск от 28 11 2016: http://univerno.ru/moment-istiny-28-11-2016.html

Преступление и Наказание All Rights

Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

UN Agenda 2030: Post-2015 Sustainable Development Goals • Beyond GDP • Tourism • Community culture and spirituality • Corporate social responsibility • Information and communications technology • Forests • Land management • Good governance • Green economy • Peace and security • Transport and infrastructure • Waste management • Desertification • Equity • Biodiversity • Disaster risk reduction • Oceans and seas • Economy and macroeconomic stability • Cities and housing • Sustainable consumption and production • Gender • Employment • Environment/management of natural resources • Climate change • Means of implementation • Health • Poverty eradication • Education • Energy • Water and sanitation • Food security and sustainable agriculture.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

SHAPING A PEACEFUL WORLD • The worldwide crisis might continue concurrently with the regional wars and sweeping

social unrest, ultimately ending up with any of 3 future scenarios: • the Intelligent World Order, a Smart World of Intelligence, Innovation, Integration and

Prosperity, as the World Federation ruled by the Wise World Government • the Ubiquitous Global Chaos (of a “multipolar world” style) • the Military World State (of an IGIL style) • To show a possibility of the World Peace World, the Smart Superpower Global Initiative

has been launched considering as the potential superpowers of the 21st century: • Europe (intellectual and socio-political capital), • China (human and economic capital), • Russia (ecological capital), • America (technological and military capital), • India (human resources and cultural capital). • Smart Sustainable Cities Global Initiative • Smart Sustainable Nations Global Initiative • Smart Sustainable Superpower Global Initiative • http://www.slideshare.net/ashabook/world-tomorrow ;

http://www.slideshare.net/ashabook/intelligent-world • http://www.slideshare.net/ashabook/shaping-the-future-world

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Building the WORLD of Tomorrow • http://www.slideshare.net/ashabook/creating-the-future-tomorrows-world • http://www.slideshare.net/ashabook/smartworl-dabr • http://www.slideshare.net/ashabook/shaping-the-future-world • http://www.slideshare.net/ashabook/innovation-platform • http://www.slideshare.net/ashabook/eco-world-commandments • http://www.slideshare.net/ashabook/smart-world • http://www.slideshare.net/ashabook/future-world-27173937 • http://eu-smartcities.eu/blog/smart-superpowers-projects-states-powers-great-powers-and-

hyperpowers • http://www.slideshare.net/ashabook/superpowers-smart-states-global-initiative • http://eu-smartcities.eu/content/become-smart-nation-build-your-brand-name • http://www.slideshare.net/ashabook/future-world-branding • http://www.slideshare.net/ashabook/smart-revolution • http://www.slideshare.net/ashabook/i-world-state • http://www.slideshare.net/ashabook/intelligent-global-government • http://www.slideshare.net/ashabook/world-tomorrow • http://www.slideshare.net/ashabook/intelligent-world • http://www.slideshare.net/ashabook/eis-global-innovation-platform

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

THE FUTURE WORLD INITIATIVES: The World Federation of Smart Nations

• For more on the Future World visions, strategies, challenges and projects, visit the links as below: • BUILDING INTELLIGENT WORLD • http://www.slideshare.net/ashabook/creating-the-future-tomorrows-world • http://www.slideshare.net/ashabook/smartworl-dabr • http://www.slideshare.net/ashabook/future-world-27173937 • http://www.slideshare.net/ashabook/iworld-25498222 • http://www.slideshare.net/ashabook/smart-revolution • THE FUTURE WORLD ACTIONS • Smart Sustainable Cities Global Initiative • Smart Sustainable Nations Global Initiative • Smart Sustainable Superpower Global Initiative • http://www.slideshare.net/ashabook/eco-world-commandments • CHINA-RUSSIA-EUROPE SMART SILK ROAD • THE FUTURE EUROPE ACTIONS • European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities • Smart Urban Europe Agenda • Smart Green Europe Development Projects (to be submitted under Juncker’s Investment in Europe Fund) • THE FUTURE RUSSIA ACTIONS • Smart Green Russia (to be submitted under the National Well-Being Fund and Pension Fund) • http://www.iiisyla.livejournal.com • THE FUTURE WORLD ECONOMY • https://www.linkedin.com/pulse/replacing-capitalist-world-economy-smart-world-azamat-abdoullaev • http://www.slideshare.net/ashabook/demise-of-capitalism • http://www.slideshare.net/ashabook/replacing-world-capitalism • •

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

WORLD X.0 DIGITAL PLATFORM

• EIS ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE DIGITAL PLATFORM: GLOBAL INNOVATION AND DISRUPTIVE TECHNOLOGY PLATFORM ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE I: http://www.slideshare.net/ashabook/encyclopedic-intelligence ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE II: http://www.slideshare.net/ashabook/encyclopedic-intelligence-24260973 ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE III: http://www.slideshare.net/ashabook/encyclopedic-intelligence-global-marketing ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE IV: http://www.slideshare.net/ashabook/encyclopedic-intelligence-big-science-and-technology ENCYCLOPEDIC INTELLIGENCE V: http://www.slideshare.net/ashabook/global-intelligence-26413485

• http://www.slideshare.net/ashabook/eis-global-innovation-platform • http://www.slideshare.net/ashabook/eis-ltd ; http://www.slideshare.net/ashabook/eis-limited-28850348 • http://eu-smartcities.eu/blog/smart-superpowers-projects-states-powers-great-powers-and-hyperpowers;

http://www.slideshare.net/ashabook/superpowers-smart-states-global-initiative • http://eu-smartcities.eu/blog/smart-superpowers-projects-states-powers-great-powers-and-hyperpowers;

http://www.slideshare.net/ashabook/superpowers-smart-states-global-initiative • http://www.slideshare.net/ashabook/creating-the-future-tomorrows-world • http://www.slideshare.net/ashabook/innovation-platform • http://eu-smartcities.eu/users/azamat-abdoullaev-asha • http://www.slideshare.net/ashabook/presentations • EIS Encyclopedic Intelligent Systems Ltd (EU)

•

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

The FUTURE WORLD FEDERATION: Strategic Counselling Topics

• SMART WORLD Policy, Plan, Program, Projects, Products, Peoples • FUTURE COUNTRY Construction • SUSTAINABLE CITY, AND FUTURE COMMUNITY • BIG SCIENCE AND TECHNOLOGY • SMART INNOVATION • INTELLIGENT INFRASTRUCTURE AND IINNOVATIVE NDUSTRY • SMART POWERS AND INTELLIGENT NATIONS DEVELOPMENT

STRATEGIES (to be licensed to interested government bodies): • i-USA, • i-EU, • i-CHINA, • i-JAPAN, • i-RUSSIA, • i-GERMANY, • i-GREAT BRITAIN, etc.

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Creating the New World X.0: the Smart World of Nations

• The first 2015 Smart World Congress in China is following the Smart World™ Concept, http://www.slideshare.net/ashabook/smartworl-dabr, as unifying Physical, Social, Cyber, and Mental Worlds (see the picture): http://www.cybermatics.org/

• The India’s government initiative is to create 100 Smart Cities across the country “to drive economic growth and improve the quality of life of people by enabling local area development and harnessing smart solutions”.

• http://www.slideshare.net/ashabook/sustainable-city

• The future-wise governments and smart businesses are to rely on the Smart World Intelligence and Services while planning and implementing sustainable national developments or large-scale innovative strategies and projects.

• The World X.0 concept is to guide the future development policy, strategy, innovations, and community planning, as India’s Smart Cities Mission estimated as US$ 1.2 trillion over the next 20 years or Chinese smart and green cities developments projected to exceed 2 trillion yuan by 2025.

• http://www.slideshare.net/ashabook/china-smart-eco-power

•

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

SCIENCE & TECHNOLOGY XXI: Shaping the World and Humanity of Tomorrow

• Azamat Sh. Abdoullaev, Physics and Technology of the 21st Century, New Physica; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-2-9

• Azamat Sh. Abdoullaev, Disrupting Modern Science, Technology and Engineering with Wisdom Science; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-7-4

• Azamat Sh. Abdoullaev, Wise World Wide Web and Technological Singularity; EIS ; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-4-3

• Azamat Sh. Abdoullaev, Wise Encyclopedia for Minds and Machines; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-5-0

• Azamat Sh. Abdoullaev, NEW WISDOM BOOK, Universal Standard Entity Classification System, USECS; EIS; EU, Russia, 2015; ISBN 978-9963-8421-8-6

• Azamat Sh. Abdoullaev, Neapolis Smart Eco City: A Development Framework for Sustainable Cities; EIS; EU, Russia, 2010; ISBN 978-9963-9958-0-6

• Azamat Sh. Abdoullaev, Future Communities Guide: Smart Cities and New Urban Revolution; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-6-7

• Azamat Sh. Abdoullaev, Project Russia 21_Wise Intelligent Superpower Power; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN 978-5-600-01518-0 (in Russian)

• Azamat Sh. Abdoullaev, Wise Nations, Powers and Superpowers; EIS; EU, Russia, 2016; ISBN set 978-9963-2202-1-2; ISBN 978-9963-2202-3-6

• Azamat Sh. Abdoullaev, New World Revolution: Wise World vs. Ill World; EIS; EU, Russia, 2016 • http://www.lulu.com/spotlight/shamash

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016

Shaping the Safe World • VISION AND MISSION

to reverse the total destruction of the world and humanity to reverse climate change through sustainable smart communities to establish total peace and wise world government

• Vision, Innovation and Technology shape the New World of Safety and Peace

• http://www.slideshare.net/ashabook/creating-the-future-tomorrows-world http://www.lulu.com/spotlight/shamash http://iworldx.wix.com/smart-world http://www.slideshare.net/ashabook/presentations SMART WORLD: http://www.slideshare.net/ashabook/smartworl-dabr

Преступление и Наказание All Rights Reserved Azamat Abdoullaev 2013-2016