Правове регулювання реєстрації батьківства та оформлення дозволу на виїзд дитини за

кордонТитикало Роман Сергійович

голова Комітету з цивільного, сімейного та спадкового права АПУ,адвокат, керівник АБ «ТИТИКАЛО ТА ПАРТНЕРИ»

Правове регулювання реєстрації батьківства

Народження фізичної особи та встановлення її походження належать до актів цивільного стану, що підлягають державній реєстрації (ст. 49 ЦК України). Так, відповідно до ч. 2 ст. 25 ЦК України у момент народження фізичної особи виникає її цивільна правоздатність.

Визначення походження дитини регламентується Главою 12 СК України, зокрема передбачено порядок:

визначення походження дитини від батьків, які перебувають у шлюбі між собою;

визначення походження дитини, народженої в результаті застосування допоміжних репродуктивних технологій;

визначення походження дитини від батька у разі реєстрації повторного шлюбу з її матір'ю;

визначення походження дитини, батьки якої не перебувають у шлюбі між собою: - за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою, або ж - за рішенням суду;

запис про батьків дитини, якщо батьківство, материнство не встановлене.

Одночасно із визначенням походження дитини проводиться державна реєстрація народження дитини та

присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові, що регламентується Правилами державної реєстрації актів

цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (у

редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 року № 3307/5).

Оформлення дозволу на виїзд дитини за кордон

Регулюється Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 року № 724).

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що

підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску;

якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном;

у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків; рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків; рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім; рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).

Австрія

Мати при собі письмове підтвердження про згоду батьків на поїздку дитини не є обов’язковим.При перетині кордону при в’їзді та виїзді неповнолітні подорожуючі підлягають, як правило, такому ж контролю як і дорослі.Однак рекомендуємо, щоб неповнолітній подорожуючий, який перетинатиме австрійський кордон без супроводу, разом з діючим проїзним документом та відповідною візою мав з собою також підтвердження від батьків (перекладене на німецьку чи англійську мову), з якого випливає, що батьки дають згоду на дану поїздку, адресу та контактний телефон батьків для зв’язку з ними у випадку перевірки та ім’я, прізвище, адресу та контактний телефон особи, в якої дитина проживатиме в Австрії.

Білорусь

При перетині кордону дитині необхідно мати власний проїзний документ дитини, або, при подорожі у супроводі батьків, дитина може бути вписана в паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, при цьому в зазначений документ вклеюється фотографія дитини (з 5 років) і проставляються необхідні відмітки.

Болгарія

Необхідно дозвіл на виїзд дитини від обох батьків або від одного з них, хто не їде разом з дитиною, завірений нотаріусом в Україні.

Греція

Нотаріальний дозвіл на виїзд закордон від одного/обох батьків, які не подорожують з дитиною виключно в оригіналі.Якщо неповнолітній має одного опікуна, потрібно надати: свідоцтво про народження, рішення суду щодо позбавлення батьківських прав, свідоцтво про смерть або інший документ, що засвідчує факт відсутності інших опікунів.Якщо мати має право на опіку відповідно до ст. 135 СК України, потрібно надати довідку про те, що мати виховує дитину самостійно.

Грузія

Між Україною та Грузією діє безвізовий режим поїздок громадян.Неповнолітні діти віком до 18 років повинні мати проїзний документ дитини чи паспорт громадянина України для виїзду за кордон. У випадку відсутності в дитини окремого проїзного документа, відомості про неї мають бути внесені до паспортних документів для виїзду за кордон її батьків (одного з батьків) – громадян України, які супроводжують дитину під час поїздки за кордон. При цьому, згідно з вимогами грузинської сторони, паспорт має містити фотокартку дитини незалежно від її віку (з моменту народження).У випадку виїзду до Грузії неповнолітньої дитини, яка не досягла 16-ти років, у супроводі одного з батьків або іншої особи потрібно мати нотаріально посвідчену згоду на це другого з батьків (обох батьків).

Ізраїль

У разі відсутності одного з батьків (смерть, позбавлення батьківських прав) потрібні легалізовані документи, такі як: свідоцтво про смерть, рішення суду про позбавлення батьківських прав, довідка про те, що батько дитини записаний зі слів матері), або дозвіл від обох батьків на поїздку, завірені нотаріусом та легалізовані в Міністерстві юстиції (печатка "Апостиль").Якщо поїздка відбувається під час навчального року, необхідно надати довідку з місця навчання.

ІспаніяНеповнолітні, які їдуть до Іспанію самостійно, або у супроводі лише одного з батьків, чи іншої особи повинні пред’явити:a) оригінал нотаріально завіреного дозволу від батьків чи опікунів дитини, які не подорожують, або особи, що мають батьківські права. Має бути зазначене ім´я особи, з якою подорожує неповнолітня дитина, номер її паспорта та документ, що засвідчує сімейні зв´язки. Також має бути надана копія візи, або дозвіл на резиденцію особи, що супроводжує.b) документ, що підтверджує, що мати є одиначкою, або рішення суду про позбавлення батьківських прав, або свідоцтво про смерть.

Італія

Вся документація, окрім паспортів, повинна бути перекладена італійською або англійською мовою без печатки бюро перекладів чи нотаріального завірення.Якщо неповнолітня особа отримує візу у паспорт одного з батьків, дитина повинна бути вписана у цей паспорт з фотографією (обов’язково).Оригінал і копія нотаріальної згоди на здійснення дитиною закордонної подорожі на весь період одноразової поїздки з боку того з батьків, хто не супроводжує дитину у поїздці.У випадку відсутності одного з батьків замість дозволу на виїзд дитини від нього необхідно надати в оригіналі та копії: • якщо один із батьків позбавлений батьківських прав на дитину або визнана безвісно відсутньою, необхідно надати відповідне рішення суду, дійсне протягом 6 місяців з дати видачі; • витяг (дійсний протягом 6 місяців з дати видачі) про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України; • якщо один із батьків помер, необхідно надати свідоцтво про смерть.

ЛитваНотаріальний дозвіл на виїзд закордон від одного/обох батьків.Якщо неповнолітній має одного опікуна, потрібно надати: свідоцтво про народження, рішення суду щодо позбавлення батьківських прав, свідоцтво про смерть або інший документ, що засвідчує факт відсутності інших опікунів.Якщо неповнолітній вписаний у паспорт одного із батьків, фотографія заявника обов'язково має бути вклеєна та завірена печаткою у паспорті незалежно від віку дитини.

Німеччина

Заява про згоду на виїзд дитини за кордон від осіб, які мають право опіки над дитиною (як правило, батьків), оформлена протягом останніх 6 місяців (оригінал та копія).Якщо один з опікунів помер подається копія свідоцтва про смерть опікуна.Якщо права на опіку над дитиною надані тільки одному з опікунів - копія судового рішення про передачу прав на опіку.Якщо право на опіку оформлене відповідно до ст. 135 СК України - копія довідки про те, що мати виховує дитину самостійно.

Польща

Нотаріально завірений дозвіл від батьків/офіційних опікунів (надається навіть у випадку спільної подорожі) на виїзд дитини за кордон.У випадку, якщо дитина їде у супроводі третьої особи, нотаріально завірений дозвіл повинен містити дані цієї особи. Також додатково необхідно надати її/його діючу візу та копію першої сторінки закордонного паспорта.Якщо для відкриття візи для неповнолітньої особи подається закордонний паспорт одного з батьків/офіційних опікунів до якого вона вписана, дозвіл від нього/неї подавати не потрібно.Якщо є тільки один опікун, необхідно надати рішення суду про одноосібне опікунство, свідоцтво про смерть або інший підтверджуючий документ.

Словаччина

Дитина може бути записана у паспорт батьків до 16 років. Після 16 років потрібно обов'язково оформити дитині власний паспорт - проїзний документ дитини.Якщо дитина віком до 16 років:Подорожує з одним із батьків – копія дозволу на виїзд дитини закордон у супроводі іншого;Якщо одного з батьків немає (помер, позбавлений батьківських прав, записаний згідно зі ст.135 СК України або ін.), надається копія відповідних документів;Подорожує з третьою особою – копія дозволу на виїзд дитини закордон у супроводі цієї особи та копія візи цієї особи, якщо її заява не подається.

СШАДіти можуть подорожувати зі своїм власним дитячим закордонним паспортом або з закордонним паспортом батька/матері, якщо дитина в ньому зареєстрована. Цей паспорт може використовуватися тільки в тому випадку, якщо батько/мати подорожують разом з дитиною. Навіть якщо діти подорожують по паспорту батьків, вони повинні мати свою окрему візу, яка вміщена у цей паспорт.Діти віком від 14 років і старші повинні особисто пройти сканування відбитків пальців. Також діти будь-якого віку, які подають заяву на отримання віз категорій F1 та M1, повинні особисто пройти співбесіду.Обоє батьків повинні бути присутніми на візовій співбесіді, і мати при собі свої паспорти та оригінал свідоцтва про народження дитини, а також відповідні документи на отримання візи та проїзний документ дитини.У випадках, коли хтось із батьків не може бути присутнім на співбесіді, необхідно надати:Нотаріально завірене свідчення від того з батьків, який не може бути присутнім на співбесіді, в якому йдеться про те, що він/вона надають дозвіл дитині подорожувати до США, а також фотокопію оригіналу сторінок з біографічними даними та підписом із його/її внутрішнього або закордонного паспорта; абоСвідоцтво про смерть (оригінал та копію) одного із батьків (у випадку смерті); абоДокази про те, що одного з батьків було позбавлено батьківських прав (оригінал та копію).

Угорщина

У разі коли дитина подорожує без батьків або з одним з них, нотаріально завірена заява від одного з батьків, хто не супроводжує дитину в подорожі.

Франція

У разі поїздки неповнолітньої дитини за паспортом одного із батьків, дитина повинна бути вписана до паспорту одного із батьків або ж до паспортів обох батьків. Фото дитини в паспорті батьків/одного із батьків є обов’язковим для дітей, віком від 5 років (5 років і 1 день, наприклад).Батьківський дозвіл для неповнолітніх, що подорожують без батьків, або у супроводі одного із батьків (нотаріально завірений, з перекладом на французьку або англійську мови) та копії перших сторінок національних паспортів батьків.У разі поїздки неповнолітніх дітей у супроводі третіх осіб потрібно надати копію ідентифікаційного документу цих третіх осіб, копію візи (у разі наявності), лист-зобов’язання про взяття на себе обов’язків супроводжуючих осіб під час поїздки неповнолітніх (у вільній формі).

Чехія

Письмова згода одного/обох батьків (якщо вони не їдуть з дитиною): документ повинен бути нотаріально завірений, подається оригінал і копія, а також має покривати увесь бажаний період дії візи.У разі якщо є тільки один опікун, потрібне свідоцтво про народження, судове рішення про опікунство, свідоцтво про смерть або інший документ, який підтверджує реальний стан речей.

Швейцарія

Дозвіл на виїзд для дітей, віком до 18 років, що подорожують без батьків, або у супроводі одного із батьків. Дозвіл на виїзд дитини повинен бути завірений нотаріально та наданий в оригіналі, з ксерокопією.Якщо дитина проживає лише з одним опікуном, необхідно надавати свідоцтво про народження дитини, рішення суду про одноосібну опіку, свідоцтво про смерть або інші документи.Дозвіл на виїзд дитини та інші документи повинні бути перекладені на німецьку, французьку, італійську або англійську мову.

Швеція

Нотаріально завірений дозвіл від батьків/легальних опікунів. Якщо один із батьків буде подорожувати разом із дитиною, але не подає документи разом із нею (наприклад, тому що вже має дійсну Шенгенську візу), йому/їй все одно необхідно надавати письмовий нотаріально завірений дозвіл на здійснення поїздки. Дозвіл має бути дійсним для подорожей до країн Шенгенської угоди та покривати весь період дії візи. У випадку подорожі з одним в’їздом, окрім запланованого періоду, дозвіл має містити додаткові 15 днів коридору.Оригінали вищезгаданих документів необхідно пред’явити під час подачі документів.Якщо дитина подорожує самостійно, необхідно надати письмовий нотаріально завірений дозвіл на здійснення поїздки від обох батьків/легальних опікунів.Якщо дитина подорожує у супроводі одного із батьків, необхідно надавати письмовий нотаріально завірений дозвіл на здійснення поїздки від другого з батьків/легальних опікунів.

Дякую за увагу!

Титикало Роман Сергійовичголова Комітету з цивільного, сімейного та спадкового права АПУ,

адвокат, керівник АБ «ТИТИКАЛО ТА ПАРТНЕРИ»просп. Перемоги, буд. 121-А, офіс 220тел. (044) 338-95-38, (067) 452-72-47