Законодавча техніка. Як готувати проекти законів
description
Transcript of Законодавча техніка. Як готувати проекти законів
-
67.9(4)300.648
, . . . -. - .: [- . -], 2004. - 184 .ISBN 966-96133-13-4 . , - , , - , - , .
67.9(4)300.6+67.300.6
. - (., - ., - , 2004 - 90 .) : (. .. - ., , 2002. - 80 .). -, : , - . - - - .
- , (, , ) - .
- (, , ) .
ISBN 966-96133-13-4 ()
-
, , , .
, - , , 1990-. , - , , - , .
, , : , , , . , . - . - , , - , .
, , , - , . - : - , -. : , , - , .
, - , - .
- 1990-1994 . - , . - -. 1990- : , -, -. ,, , , , .
3
-
4, , - , , .
- -. , , - , .
, , -, :
1) ; , , , ;
2) , - ( - - );
3) -, ;
4) ;
5) - , - .
, , , - , , , .
, , , , , , .
. 1992 - , - , . ( 12 ) .
-
, , - .
- . -, , -, - .
, , , , , : - , - . - . , , - .
, - .
, ,
1-
5
-
6
, . -: , . - , , - - , . , - , . - : , -, . : - , - , .
1 , - (, 1991, 49,.682). , , , .
. 52 ( -) :
30 . , .
, .
6 (, 1991, 49,.682), , - (, 1991, 24, .272). 6 (,1991, 24,.272), : - (, 1991, 14, .168). , , - . 8 ( ), - , , - , () - , . -
1 2004 , -
.
-
, - , . - : -. 25.05.1998 740 - , , . ) 3 - : , () - , .
, , . . (, 1991, 49, . 682) - (.6), - (.52) . : ? , , .
, - , , . 19 - , , - , .
, : , - .
- , (.3 . 144), , , .4 .24: 4. - , - ( ), -, , , () () ( ) - , .
, , - - .
7
-
8 , - ?
, , -, -? , .
, - , -- , - 27.03.1998 3.
, , .
, - 48 29 1997 , -, , - ( ) 2002 , - .
- - , , -, . ( -- 5 2001 ).
(.. 0894), .
- , .
, - - , - - 2 - .
, - . : , ,
2 , .
-
, , , - . -, - .
, , , -- (), , - . , - (, - ). , , .
, -- . 3, .
, - . -, -- .
... , , , , , - -, .
. . - , - , -- () , .
- , , .106, -
9
3 :
. ., 1999. 20 .
-
10
. - , (- .113). 92 , . , - , - - .
, , - . , , , , - .
-
: 1. , , ,
. 8. . . -
- - .
19. , - , - .
, - , -, .
, , , :
-, - () ;
-, , , ( , );
-, , , , , , , -, 19 .
, . , , . .
, , - , .4
, . , , -, , .
, - , , , , .
11
4 .. ., , , 2000 ., .24 (
..).
-
12
, , . - , , , .
- , : , - .5
, , -, , , , , , , -.
, - ( ), ( , ), ( ).
, , - , , - , , , , - .
, -, , , .
, - . , - .
, , .
5 .. ., , , 2000 ., .24 (
..).
-
:
, : - :
- .. 4, 22,24,26,29-47, 52-55, 57-59, 62,63, 65,67,68, - ; .. 75-78, 81, 82, 85, 88, 89, 92, 95, 97, 100,103,105-107, 113,117,118,120, , , , , , ;..121,123, 125-129, 153 - - ; ..133, 136,138-144, 146 - ;
- (.91), - .117 (- -, ), - - . 136;
- . 106 ( - , ).
, , , . - . - , - , :
9. , - , ...
19. , - , - ...
118, .8. , , , .
. 12. - - 125 , .
, , , , -, .
13
-
14
6 12-/98 9 1998 (): , 21 - -, , , , - , , , , .
, - - , :
1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) ., ,
, , , - , , .
- , -, . : 1993 , , , , - , 1994-2003 -, .
, - .
.
6 ,
- , -
: www.rada.gov.ua.
-
.
- .
1 : - - - , - - .
, 7:
1) - - ;
2) , , - , . ;
3) . - , -, , , ;
4) , , (), , - , , , , ;
5) , . , - ;
6) , - .
. .106 , -
, . , 1 .106 , , - (.. 4), 6),7),8), 15), 16), 20),21), 23), 28).
15
7 .. ., , , 2000 ., .24 (
..).
-
16
.4 , - , , , - .
, .4 , , , , , , . , , ( - ).
.
1992- 1993 - . , , , , , - , . - , - - .
: -, .
, - , - . -, , - 1993 . , , , .
V. .1 .117 , -
, .
.2. , - ... , .
-
, - , , .
- .
V. , -
, , :
- ( ), , ;
- , - ( , , - );
- , - ;
- ;- . , -
, , , .
17
-
18
, : - , - - .
, , , :
1. , , 24 1991 , , - , .
2. 16 1990 , .
3. / 16 1990 -1 1991 , .
4. 01 1991 28 1996 , .
5. 28 1996 , - .
, , -. , , , , .
-
, - . , , , - , . , , . ( ) , , -, .
-
: , , . , - , .
28 1996 - 1 2004 , , , 18 1963 .
, , - - , - , -, 237/94- 10.11.94).
( - - - , -. , , ).
. , - , , , - 1991 . - , , -
1) , ;2) , -, -
. , ,
, , ....
, : ?
, -, , , ,
19
-
20
- , , : , .
, , . , - .
-
, - .
, 1992 , , , 1997 , , , , 2004 , , .
... -, , - , , --, , .
?8
, , , - :
1) ( ), - .36 );
2) , (.. 34, 35, 39, 41, 48 ).
, 10.12.1948 , 19.12.1966 .
, , :
1. . , : - . .
2. . - . - - . .
21
8 : , /. , -
, 2003 .
-
22
3. . , . - , - , - . - .
4. . - - - , , . -, , - .
5. , , , -, , , , - . (- ) , - .
6. (). - . - (. .5) .
7. () , ( ) - (), - . - . . - .
: ,
, -, , - - , .
, : , .
() - , , , (.36 ).
-
() - , - , , , ,-, (.3 - ).
() - , - (.1).
() (.7.11).
, - , , , , - :
, - . , , - 10:
. (-
23
9 16 1992 .
-
16 1997 .
7 1997 .
-
-
1 1998 .
9 , - ,
, (,
). -
, ,
,
.10 . , ,
. -
: . . 10
1999/.. .. - , 2001. .18-28.
-
24
, 23 1999 ).
. ( - 18 1991 ).
. ( - 17 1993 ).
. - ( - 13 - 1991 ).
. ( - 30 1996 ).
. ( ). . ( -
25 1991 ).. ( 17 1993
). . (
25 1992 ). . ( -
- 13 1991 ). -
, .
- - --
. :1) ( ) -
();2) - (). -
, -- - , - . , - - .
-- :
1) /;
-
2) ;3) /;4) . , -
: - - - , , - , - , - , , - .
, , 1.
, -, . , - : - . (. ), , -, , , - . , , , - , - , .
, , - 1992 . ( ) - -, - .
- :
1) 5 , - ;
2) - 85 , - 85 500 ;
3) - , -
25
-
26
- ;
4) , , - , , , , : , , , ...
5) , : , , .
, -. , - .
( -) , , - ...., , , , - , , -, - . ! - , , , - , - ...
, -, - . . , , , - - . , , , , .
, -, , - - .
- , , -
-
, 13 . , -, , - - , - .
2. , -
, - , . ?
1997 , , : , , -, , ; - - .
. : , .
, , 1997 - , - , , . - , . , , , , - . : - ? , , , , ? .
, () - - , , . , (-, ) -. , -, , - .
- , -
27
-
28
. - -, - , , , ( , !) , - - .
3. ,
, - : .
: , - ; , .
. -: - , -, .
, , - , - :
l) ( , );
2) ( ); 3) (
, - ).
, - , , 2003 , 2004 2004. (.51 . 81) - (), . , -
-
2 5 % - , .
, - , - , .
, 15 . - ., , : - , .
, , , - , , - , - . , , -, , .
: - , - . - , ( - ).
,
, - . - . - , , .
- .
, 24.12.2002 - 11, -
29
11 , 2004 ,
2004 .
-
30
, - .
- , , , .
, - , , - .
- 2002 - , 2003 2004 .
- , 2004 - , - .
, - , , , .
- , . , .
, , , 5168, 19.09.2000 .
- , - :
1) ( );
2) - ;
3) ; ,
.
-
- 12:
1) - . - - , , , - . , - ;
2) - , -, , . - - (, , );
3) - - , . - -, ;
4) - , , , , , , , - .
31
12 , 01 2004
- "
-",
,
.
-
32
. . 1963 . 1540-06
, - .
2460-
- . . - , , , , - .
531\97- -
, , . - . - -- , .
283/97- -
; - , -, , , -; ; .
13-92 -
-, , ; - , - , , -; , , , .
-(, 2003, 31 - 32, ..263)
.3 .3 , - : , - .
-
33
, 01.01.2004 . .
, - , .
-.
1) , , 01.01.03 , - .2) - . 3) 2004
01.01.2004 , , . , - - .
, - .
-
34
, 1996 . , , -, , - - .
1. (.93) - : , , , .
2. - , - : .91 - ; .3 .106 - ; .7 .107 - ; .117 - -; .2 .136 - ; .144 - - ; .150 - .
3. , , , (.89).
4. (.. 84, 91) , - (.94).
5. , - (.5 . 82), - - (.6. . 90).
, - .
, 6 - . , -, .
- 27.07.1994 (, 1995,19, .134).
, , :
1) 27.07.1994 ( (), 1995, 19, .134).
2) 17.11.1992 - 2790-XII ( (), 1993, 3, .17 ).
-
3) 04.04.1995116/95- ( (), 1995, 19, .134 ).
4) 22 1993 ( , 1994, 10, .45); 22.12.1993 3767-XII ( (), 1994, 10, .45).
5) 11.09.2003, 1160-IV ( (), 2004, 9, .79).
6) 198/94 29 1994 .
7) , - 30 1995 270/95 .
8) - 9 1999 145/99.
9) , - 5 2000 . 915.
10) - 10 1997 503/97 , 1327/97 4.12.97 1235/98 10.11.98.
11) 17 1994 . 422 , - . -, 165 16.02.98).
12) - (493/92), , 21 1998 .
13) - 27 1996 (468/96), , - 27 1999 .
14) 12 1996 .
15) 28 1992 . 731(731-92-) -
35
-
36
, - 15 1994 . 420.
16) 11 1996 . 1504(1504-96-) - .
17) - - (74/5 26.11.97).
18) , - - , 27 1998 .
:( - 30
1999 ( 14 2000 ). 05.04.2001.
( ( - ). - 12.10.2000, 29.12.2000. 18.01.2001, 05.04.2001.
, - , -.
-
, - , . .
.93 - , -, , .
, .
- , - , - , , , - - - , , - - .
- , (-, ..) , - .
- , :
1. -
, , - , - , - .
-, , , - :
1) , - ?
37
-
38
2) ? - , - ?
3) ?4)
?5) /, -
? -
, - .
2. ,
, . - , .
, -, - , , -, . , - , .
2002 -
- .
, - , . , , , - -, , - .
-
.
, . - , - .
- , : , , - , - .
- , ( - ), ( ) , .
, .
3. (
), - .
, - , - , .
, , , .
: -. , .
: , , . -, .
: , ,
39
-
40
, , - . -, , - .
: - , , , - .
: : , - ( ). , , , - , , , - .13
: - . ,
, . - , , - , -, .
4. : 1) -
- -; 2) . , , , , - .
, - . - .
, -, , , , .
13 , . ()
-
- , , .
, - , - - . , , - , . , - , - .
- ( ), ( - ); ( , - ).
- - , , , - .
- . .9 - .
, - , - .
, - - , , ( , ).
5. , -
, , - .
... - , 1994 , .
41
-
42
, - , . , -, : , -. - .
, () , .
, : - .
, , - .
- , .
, - , .
- - 6 .
-
6
(
)
-
46
.
14
. 1. -
:- (.6);- . -
. - - . - (.8);
- -. , -, - (. 9);
- (. 22);
- - , , , . - , - , -, , (. 57);
- - , , (. 58).
.92 , -
, :1) , ; -
;2) ;3) ;
;4) ;
14 - (
.).
-
5) , ;6) . ,
, -l) .36:
;2) .4: -
;3) .10: -
;4) .17:
- , ;5) .19: -
, , , ;
6) .95: - - - , ;
7) ... .
,
(.. 75, 82, 84, 89, 91, 93, 94) -
, . 96 6 .116 ( ), . 94, 29 30 .106 (- - , ), ..150-152 ( - , ).
( 13).
:- 9 1998 8-/98 ( -
);
47
-
48
- 7 1998 11-/98 ( );
- 9 1999 1-/99 ( - - );
- 19 2000 6-/2000 ( - );
- 14 2000 15-/2000 ( );
- 13 2001 11-/2001 ( -- );
- 27 2002 7-/2002 ( -/ );
- 17 2002 17-/2002 ( );
- 5 2003 5-/2003 ( ): - ;
- 14 2003 16-/2003 ( ).
, , , 6 l). :- ;- -
;- -
;-
;- ;- .2). 1
, - .
3). 3 1996 346/96- , - , - .
-
4). 3 1998 17/-98 ( ) - - , .
5 , -
, :l)
, - ,
2) -, ,
3) - , , -, .
.8 - -, , - .
, 27 , -
, , - - / - .
. 7: -
, , .
29 1997 548, - , , ( -
49
-
50
, , - ).
8 2003 .
25 2002 153 , 3 ( , , , ).
24 2001 . 462, - ( - , , , ).
16 2003 ( , , -, ( , - - ) - ).
( ), - ( ).
.
, - :
- ;
- , , , , .
:1). - , : -
, .2). - , -
.
-
3). - .
4). - : , .
5). - -; , .
:- ;- ( );- ;- ;- ;- ;- ;- ;- .
:- -
;
- , .
, , , -
, , -. , , . , , -, , . , , , . , , .
, , , - , , - . - 14 1999 658- - 1999 .
51
-
52
- ; (1-3 ) (5-10 ) .
- :
1) ( ) - - , , , , - , , , - .
2) - , .
, , , , -:
l) - ;
2) ( );
3) , , .
4) (.6.1.1) : - .
1. , ?
( ? - ? ?).
2. ( ? - , , ?).
3. ? (- : , , ? , ? - ?).
-
4. - ? ( -, ?).
5. ? ( - ? - , ?).
6. ? ( - ).
7. ? ( , , -? (- ), ?).
8. ?( ? -? -?).
9. ? ( - ? - ?).
:1. ,
, ?2. - ,
?3. , -
? - ? - ? (, , , , - , , ).
4. , . , - .
5. - . -
53
-
54
. , , - , .
6. - - , - :
l) , ;2) ;3) -
;4) : ?7. ,
(, ), .
, , - , , :
z , - , ;
z , , ( - , );
z ;z -
, ;z -
, ;z (, , ) -
( - );
z, , , ;
z , - (, );
z, , - - -;
z - , - ;
z -, .
-
, (, -, )
, , , , . - , - .
, , - . , . 6.3.4 , , - , - . - , , , , , .
, - , - - - , -, , , .
. :
, .. - (- , ).
- , , . , .152 , .
l. . - (.93) , - , . ( .93 . - 5-/2001 17.05.2001: - - -
55
-
56
, , - - . , ( .96, 6 .116 )., , . ( - .93 . - 2-/2001 28.03.2001: - - - ).
2. (.2 .82). - . : . - - , , , - ( .89, .91, .94, , , .111, .135, .155, .156). - 17 2002 17-/2002 ( - ):
- . (.84).( 7 1998 11-/98 ( - ): , , , , () , - - , . -, - ).
-
(.89). - - -, 26 2002 .
. , , -, (.91). ( - .91 . 17-/2002 17.10.2002 ( ): , - , -. - ).(. 14 2003 16-/2003 ( ), . , - -, , - , , ).
, .91 , - , -, .20: 2/3 ; . 89: 1/3 ; .94: 2/3 ; - , .111: 2/3 ; .. 155 156: 2/3 ).
154 , -
. - .157 (- ; ; - ) .158 ( - ; -
57
-
58
) . - .159 - 8-/98 09.06.98 ( ), 2 :
- .159 , - ..154 156 , - ..157 158 ;
- - , ..157 158 - . - .
- :
l) , I , III . XIII - , , , (.155);
2) I , - III . XIII , , , -, . I, III XIII - (.156).
-
(6 ), ,
, , - , , .
:l) ( -
), , , , - , :
- ( );
- , - ( , , , -; );
- ( , - , , - , );
- - (- : - , - ).
2). , -, - , - - . , , , , / . - , (. 27 ).
3). , - , ,
59
-
60
, - , .
4). , .
5). - , , .
: , -, -, ( - 8 2003 ). - , 15- - - .
, , . - , . .
, -
- - , . , .
, , - -. -, .
. 27 , - ,
-
/ , :
- , - / , - ;
- , - , - , - . - - .
- (), ).
- , - . - .
, - ().
:l.
: -, ( -). , - .
2. .
61
-
62
3. , , .
4. - , - ( ) , - , , (, , -, , ), , - .
5. -, , , -, , - . - - .
6. - :
- ;-
;- , -
;
- ( ) -.
7. - , , - .
8. , - , . , .
9. , :
- , ; - , ;
-
- , , - , , ;
- , .
10. . , , , - . - .. 6.6.4 - 6.6.8 -.
11. :
- ; -
;- ,
, - ;
- ;
- , - .
12. - , - , .
13. , , - , , - .
14. .
15. -, , -
63
-
64
16. -, , . , , , .
17. - :
- ;- ( -
) - ;
- , , ;
- - ;
- .18.
. 29 1997 -
548, , , . , - .
, , - - ( ) .
, - - ( ).
, , - , - , - .
-
- , - . ( - , - ).
:- , , -
- ;
- - - - ( - 5 );
- - , - / - ;
- - - - - ;
- - - .
, - , , .
, - , - ( - , - ), , , - .
- () - .
65
-
66
( -) .
, - , - , - . - , . - , - , - . - .
, - , - - , .
- . - , , . - .
- . - .
- -, - , - -, .
- , -
-
.
- , - , - , .
-. , , , . . - .
. . (.94, 29, 30 . 106 ) -
, , - .
- , - . (- .94 - 7 1998 11-/98 ( - ) - : - . , - . 94 , - . - , ).
- , - .
67
-
68
, - - , - . .
, .
- .
- , - . , , .
, , . 94 , - , -, .
. .
57 : - ,
, , .
- , , , - , .
.94 , -, , .
. 27 : , , - 15 , -
-
. , - / , , .
.6.10.3 ( , , - 30 , 5 )
10 1997 503 - :
l) , , , - , - - - , , - ;
2) , , - .
- - - . - - .
24 1958 40- ( 06.08.80 680-10) , - , - , , , .
. 150 ,
() , - - .
: ; ; ;
69
-
70
; ; -, , (. 43 - ).
, , . ( . 150 . - 15-/2000 14 2000 ).
151 : - - , - .
152 : - - , - , .
, , -, .
.
. , . -
-.
, - .
, , , - .
, , .
. , -
: , .
-
, , , , .
,
, - , , .
- - - , - , -, .15
- .. .
- , - .
, . , , , - - ( - ), . , - , , , .
, , , , - , .
, 16:1) -;2) -;3) ;4) ;5) -;6) .
71
15 : - . - .: , 2000, .6.16 , c.9
-
72
, , - .
: , - , , :
1) ;
2) ( , );
3) ;4) ;5) ( -
, , );6) ( ,
). , -
.
1
1.1. : -
, - , -, .
: - , - , - .
- . , -, .
:1. . , -
, . , - .
-
2. - ,
, .
3. , .
. . , .
4. , ,
. - , , , , , , - .
5. , -
. .
6. , -
, , -, . , - , , , - , , .
7. , , ,
, , , . - , , - .
1.2. . -
: , , , .
73
-
74
, , . - - . , - , , - , .
: , -, , 17.
, - , .18 (. 2.4.1).
, , , . , , -, . , . 19
.4.5 - () - , -, - . , , - .20 , - , - , . , .
, - , , - - . , - , . .
17 . . , 1999, .24-25.18 : -
. - ., 1999. - 20 .19 .. . - , 1958. - . 70.20 / . . .. - .:
- , 1996. - . 109.
-
, , - : , , , , , - . - , - .
2
2.1. : -
: 21
1) (, , ...);2) , ( , ...);3) (): ( );4) ( );5) , ,
, , , , , , ;6) ;7) ;8) () ;9) ;10) , . , , -
, , , . - , .
, -, - :
18. 1. :) ;) ( );) , , , , , ,
;) ( );
75
21 . .. .2000,.106
-
76
) ( );) ( ).2. :) , , , -
- ;) ;) , -
;) , -
, ;)
. -
, . - .
2.2. -
, , , , , - . - .19 . , - , , , , - , , . - , , - .22
, , :
l). , - . / . . , , - , - . : - , -
22 : -
. - ., 1999. - . 4.
-
; - .23
2). , .3). . . ,
, , , .
, - 1997-1998 -. , . - , .
, , , -. , - , .
, .
:1) .
, . , , ;
2) , . , .: , , - ;
3) , , . : - , . -, , , - .
, .: (, 1999, 25,
.212), 619-XIV, -
77
23
.
-
78
(, 1999, 22-23, .200), 596-XIV.
, , -, , - , . -, , . , - . , -, - : -, .
( (), 2002, 35, .259) -
, - .
1. , - () , , , - , - () - . . - - (7957-00), 4 2000 , , (-) .24
( - ), - , .
2.
24 85 !
. ,
21 . .
, , - .
,
" ".
-
1. , (-) . - . (7957-00).
2. .
3. :1) 19 (2097-12) (-
, 1992 ., 19, . 259; 1996 ., 41,. 192; 1999 ., 31, . 253; 2000 ., 3, . 20, 21, . 163, 35, . 283, 38, . 318, 48, . 406; 2001 ., 11, . 46, 50,. 261; 2002 ., 5, . 31, . 34, 11, . 81, 33, .236) - :
) , ( -), , - . . (7957-00), - 4 2000 , , (). - (), .
- , ;
2) 22 - ( 334/94- ) ( , 1997 ., 27,. 181, 47, . 294; 1998 ., 10, . 35, 18, . 94, 26, .151; 1999 ., 1, . 1, 2-3, . 22, 8, . 55, 15, . 83, 17, . 114, 18, . 140, 28, . 229, 32, . 264, 38, .338, . 352, 39, . 356, 50, . 435; 2000 ., 2, . 16, 10,. 78, 20, . 149, 22, . 172, 25, . 197, 26, . 209, 32, . 254, . 260, 38, . 319, 43, . 370; 2001 ., 11,. 46) 22.28 22.29 :
22.29. , , - ,
79
-
80
1 - .
22.29 22.3025.
.. , 4 2002 43-IV.
2.3. -
, , .
. ?
, (pre-ambulus - ), - , . , - , . .
, -, , , , , , , , - , .
, . - , - , , , .
, . 26
- - - . - , - , .
25 .
. .
"22.28-1". ( ).26 . .. .2000, .107
-
, () , , .
, , , . , , , - . , . - . 27
, . 1990-91 ,
, , , , . - (, 1991, 29, . 377):
, - ( ) (888-09), (55-12), (142-12) - , , - - , , , , - - , - , , , - , , , , , , , , , , ...
, , , , , . - .
81
27 . -., 1962. - .
202-203.
-
82
, - .
, , - .
- , , , :
- (, 1990, 34, .499).
(55-12) , , , - , -, .
- - :
, - - , , - (, 1997, 10, .84) :
- - , , .
, . , : - , -, ?
, :
l). , .
2). . - .
3). , .
-
2.4.
2.4.1. ,
: , , . , - , , - . , , - , , .
, , , - : ; ; , -; ; , , -. , , -, , .
, ( -, ), , - . - . , (, , , -, - , , - ). - . .
, , , , - , - , , -, :
l) ;2) ;3) ( )
. .. , ,
(, -, , ), : , , -, , , .
83
-
84
- , , , . , , .
- , , , , - .
.
, (, 1995, 4, . 28):
20.3. , , , , 10 .
(, 1995, 34, . 266):
7. . , , -
1 , , - . - .
- . 28 - , - .29 - , - . - . , , , .
28 .
19. - ., , 1970. - . 25.29 . 25.
-
, -, : - - .30
- .31
, , - , - .
2.4.2. : ?
, , , , - . -, .
1.
85
30 .
19. - ., , 1970. - . 26.31 . 26.
7.
5. ,
7.1. - ()
1. , , , -:
7.11. -
) , - ( -), .... , :
7.11.1. -, :
-, , :
) -, - ... ) - ,
, - , - - ;
-
86
, - - . , : -, , , , , , .
, , -, , .
, 5.11.1991 - , : 32.
. , .
. - :
5. .
, , , - , .
- .
- , .
8. , , -
, , , .
. 5 , ,, . , , .
32 2.1. "
", , , 1 1
, .
-
. 8, , - , , -, , .
. - , , .
, .
- 2.4.1 . , - , - .
, , - , - . , ( - ) -. , , , ? , -, .21 - .
. 21 - , , , . -, , , - -. . 21 , , , , , , , - , , , , , . , . 21 .
-, .21 -- , - , ( , ). -, , - , , , , - , , ,
87
-
88
. -. , .
. .
-, , , - .
-.33 - , . .34
, (, .35). , , .
, .
- , . - , - , , -, .
. -, ) . 45(: .. ),. 4), . 2, . 1, . 45). , .
, . , , : - - ; . - .
33 .. . . - ., 1968. - . 128-129, 131.34 .
19. - ., , 1970. - . 27.
-
, . , , .
, , . - , , .
- - . - - - , . -. , - , .
, , - . -, , , , .
, - :
l). - , - . , - .
2). , . - . , , , (1.). , , , - . .
, , - ( ) . . - , - . - .
89
-
90
2.4.3. -
.
, , - , - , (, 1997, 10, .84), , . -, , .
, , - - , . 22 :
1. - .
2. , , - .
3.15 - -: , .35
, - .
, , , , -, ? , , , , , , , . .
(, 1997, 39, . 261) I 1-4
35 . // -
: - . - .: , 2000. - . 257.
-
II 5-7 III 8-12 IV 13-19 V, 20-25 VI 26-27 VII () 28-29 VIII 30-31 IX 32-34 X 35-36 XI () 37-38 XII .
, , , - .
: - ; , - ,
91
-
92
, , - .
, , , . , , . (), (). , - : -, ; , , . .
, , . , - -, -. , .
2.4.4. , -
, . -
.
, , - , , ,, , - .
- , - , - ( ).
, , .
-
2.5. ,
2.5.1. , 1990- -
. , - , , , , .
, - , , - . , .
, 1996 , , , .
36 - - , . - .
, - , . , , , .
, , . - . - , ().
, , - : , - ; ,
93
36 -
, - .
-
94
, , , - , .
: , , - , - . - , , . , - , - . , -, , .
, - , .
, , , . .
: , - , - , - - .
( ). :
1) ;2) -
;3) . ,
, - -- , , .
(, ), ,
-
( , , ) . - . , .
2.5.2. .94 ,
, - , .
, .
- :
1) , ;2) , -
;3) , , ;4) ( -
), ., :z - 31
2001 ;z , , -
;z , , -
, - - 4 .
, , . , ( , - , ).
- , - - - , .
, , . , , , - , , , - , , 1000 1600 . : -
95
-
96
1 , -, , , , - V , .
-, , , . .
, - . -: - .94 , , - , - ?-: - , - ( .57 )? , -, , 00-45 , , , - ? , - , ( - ).
, , - . 94 .
. 94 , : - . , . 94 , - , - ; , ; , , . 94, - , -. , , - . , ,
-
- . , .
-, , .147 , - , . , .94 - , , , . , . 57 - , . .94, -; . , - .94, - , , - .37
, , - - .
, , .35 , , . , - , . , , - . .
97
37
.
-
98
. - , - .
, - : .
2.6.
, . - . .
(, , , , ) :
1) - , ;2) - , -
/ . - ;
3) - , - ;
4) - , , , ;
5) , , - ; -, ;
6) - ;
7) . ,
, . -. - .
, - , . -, , , -, , -
-
38. - (, 1994, 35, . 338).
. ,
. , . . ,
. . -
.
, .
- ,
. , - .
, - . . -, , , . , , , - . .
, , - ( ) . . - , - . - .
, - . , , , , , -, , ,
99
38 . / . . .. . - .:
- , 1996. - . 328.
-
100
, . , . .
- -
., ,
. ,
. ,
, - , -, , - .
, .
(, , , ,
) : 39
1) - , ;2) - ,
/ ;3) - , -
;4) - , ,
, ;5) , , -
; -, ;
6) - ;
7) . ,
, . - .
- .
39 , .
-
3 , -
, -, . - .
, , (, ), .
. : --, - , . - : , , , . - .
, : - , ; - , , , - .
, . , .
1 - . - .3 (, 1997, 45, .284): , -, . - : ?
, - , - . , - , .
3.1. .
101
-
102
, , - , - , .40 , -, , ; , - , , , .41 - - , - .
, .29 - :
1. - .
2. .
, - . , , , .
- , . , , - , .
, -, , - , , , ,42
-, - .
40 .., .. . . //
: / . .. . - -
, 2000 - . 275.41 .. -
. // : -
/ . .. . - , 2000 - . 43.42 .: .. . - , 1997; . / . .. -
. - ., 1990; .. - , -
. - , 1993.
-
- , . - ,, , , .. .43
:1) ;2) ;3) . : , -
. :1) ;2) ;3)
. . ,
:1) -
;2) -
;3) ;4) . ,
, . - , - , - . 44
- :1) , ;2) ;3) , ;4) -
;5) , , -
.
103
43 .. - . //
: / . .. . - , 2000. - . 162.44 .. : , . // . - ., 1990. - .22.
-
104
, . , , - .
( ) -, -- , . , , , , , , - , . , -, , - . - , , .
, -, , , .45 , - , , -, .
. - . - , , . . , - , .
3.2. - - ,
. , - , , , , , - , - .46
45 .. . // -
: / . .. . - , 2000. - . 217.46 . -
. // . - 1999. - 2. - . 101.
-
- , , , -, .47
, -, .
- .
- . -
, , , - .
.
, , .
- .
, - , , , . , :
z , 48;
z -, , (-: , , , ) 49;
z (: - : (. 124 )50;
z , , , (: - ,
105
47 . . .., .,2000, .148-16248 . -
. // . 1999. 2. . 101.49 , . 101.50 , . 102.
-
106
(. 29 )51.
, , , , , - , , - , . - , 52.
.3 - 29.09.98 .:
3. - .- :- -
- ;
- , -, , , - ;
5. .... , -
, .
, , , , 53.
(, , ), (, , ) (, ) -. , - .
. - , , - , -
51 . -
. // . 1999. 2. C. 102.52 , . 102.53 , . 102.
-
- , , .
. 2: ... - , , -
, , , , - .
, , .
- , .
. , , . , - , -, . , .
.1 , :
1.8. - -, , , , , () , , , - .
, . - , . , - .
: :- ;- , ;- , ;- () , ;- , -
.
107
-
108
, :
1.20.4. , , ( ), , , , , -, , , , .
, , , , . , .
, :
5.3. ,
, - :
5.3.4. , - -, , , -- , ....
,
? -
.
3.3. - , -
- , , , - .84 , - .
-
, , , , , . , , - () . , : - ().
, - , 46 157 158 ( 46 )54 ..157 158 46 15 1998 : , - , , , , 55 , - 60 , . - .46 - , , , 1997 , 55 60 , - 60 65 . , , , . , 3 2-/99 2 1999 , , -, - , - (, )
109
54 2-/ 99 2 1999 .
-
110
, () 55 , (-) 60 , 157 .
, , -, . 2.4 - : , , , ,, -, , - ; - , , , .
3.4. :
. -
, , : ; - (), (); () - () ; -, , , ; - ().
.
, -
. , , , , , , - .
- , , .
- , .. - , -, , .
: , , - , .
, - -
-
. , - , .
, -
, , , .
, , - (.160 ) ( . 94 ). 4- 3 1997 , 160 - . 94 - . , - .
- , . - ?
, , , -. - , .
, , - , ... .... .
, 3792-XII 23 1993 , , , - , , (), , . , - , .
, :
z .. , - , : - - , - ;
111
-
112
z . , -
, , , : - , , ,
; - , , -
., , -
.. .
. .
, , . - .
, () - () - , - . , . - -.55
.-, () , - -. -, - . -, - .56
, (-) .
55 .. : .-. . .2000. . 57.56 : - . .: , 2000. . 155.
-
-, , , : ,, .
, : , .
, : , , .57
-. , , . , . , . - - , , .58
. , - :
z , , -;59
z , - , - , .
1998 60
. - - .
- , . 1 - - : -
113
57 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 277.58 , . 277.59 .
19. ., , 1970. . 42.
-
114
() , , - - ;
- , , , , , -, - , , , .
, : , ?. : , - . - . , .61
3.4.1.
, (-, , ) .
, - , - .
, , (, ), . ( - - (, - )62, .
- (), 1991, 22, .262): 1. , -
, , , - - , , - ...
60 . , , 2002, .29.61 . . , . , "", 1996, .112.62 .. : . // -
: / . .. . , 2000. . 270.
-
5. () , () .
, .1 , , . .5 - , , -, ,-, , , . , , , .
3.4.2. -
. - - -, , , (, ), -. - .
:1). -
, , - ;
2). , - , - ( , ), - .
- , - (, 1991, 16, .200): 2. 4) - -
1,0 5,0 /2, 0,02 0,15 /2, 0,005 0,01 /2 , - 0,5 (0,05) , ...
17. , -
, - , -
115
-
116
, , - .
-, . . , - , , , - , .
3.4.3. / , -
. , . - , - , .63
( , -, ...) , , , - . - .
- - : 130/488 08.04.99 , ,
08.09.98 164/1152. 26-20/306 09.09.942. ,
, -, - 19.01.94 14 (14-94-) - - , .
: ?
63 . - . .. ,
., 2000., .157-159.
-
64:1) , (-
: , );2) , -
(, , ...);3) ,
, (: - - - , - - ).
, , , , - .
4
4.1. -
, , -. , , .
. - , , , - , , . , , , , - , - . - .
, . , , - - .
- . , , - , 5- 3 1999 , -
117
64 . - . .. ,
., 2000., .157-158.
-
118
, 6 .12 , . 22 - . 22 - ( ).
, .93 , , : -, , - ( 6 .12 - , .22 , . 22 - ), , (- .22 ), , - ( 6 .12 ).
? , - 20 1991 2011-XII (2011-12) ( ), 20 1990 565-XII (565-12) ( - ), 17 1993 3745-XII (3745-12) ( ) , - , . - , , , - .
, 2 - , - - - ( 24 , -- , 40 , -, , , - ). , , .
, , . - ( 6 ).
-
( - , ). , - , . -, , .
, - . - - , , , - .
, . - , , , . , - - , , , , , - , , - , , , , .
, - , .
. - . , - . - , , 65.
. - - , -
119
65 : - . .: , 2000. . 89.
-
120
. - , .
-- , . - , - , :
z ?z ?z ?z ? , ,
. -
. - . - , -
. , - 66. : - , - , , - .
- .
() - ( ), , ( , ), . 67
, , - , , , - .
, - .
4.2. - -
, ,
66 .. : .-. . :, 2000. . 63.67 : - . .: , 2000. . 81.
-
, - - , ; -- , . , - , 68.
, . .
4.2.1. ,
- ( - ). , . 69
, - . , , , , .
, -, -. - , - .
- , .
, .
, , : - , , - , . 70
, , - , . - - 3 (
121
68 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 275. 69 .. : .-. . :, 2000. . 63.70 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 275.
-
122
5323-1 18.05.2000) . - , - - .
, , , . -, - , - -.
, -- . - , , -, .
.
4.2.2. (,
, , , ), . - , , , - ( - ). - . - , , , . - , .
-
., , -
, . 71 , -, , ; , , .
71 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 275.
-
, (, -, 1 . 30 -- ), .
, , , , - , , . 72
, , - , (, ,). , - , (, -, ).
, -
, . , - . , - . 73
, () , - , . -, . 74 , , - , - .
(, , -). , , . , , - .
.
123
72 : - . .: , 2000. . 268.73 .
19. ., , 1970. . 42.74 , . 42.
-
124
4.2.3. , -
, , -. , - - , .
, - . - - .
(. 160) ( . 94) . - . - .174 , - , -, .223 , - , .
-. , , , .
, , , . 269 - .
- , - - - . . , , - , , , , - .
, - .
, , - .
-
. 21 ( ) 12-/98 9 1998 .
- , , . 21 - , - .
, - , - . - , , -, , , .
, , .21 , , , , - , , , , .
, , ? - . 3 12-/98 9 1998 , - , - . - (.. 9, 19, 118, 12 ). - , , ( ): -; , , , , , - - . , -
125
-
126
, .
, , - - .
, , , - . , , .
, .
- - , .
, , - - , .
4.2.4. ,
. .
, , , , , -. , , . , - , - . - .
, .
- , - . - .
- ( , , -
-
-75), . - -, . , , .
- , , () . , , , , - .
, -. , , - . , , , . - , .
4.3.
4.3.1.
. - , .
- , , .
, -, . , , . . , , . 76
127
75 :
. ., 1999. . 20.76 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 279.
-
128
, - .
, :1)
(, - , );
2) , - ;
3) ;4) - ; 77
5) ;78
6) , .
, - , - .
, , - ( , , .30 - ). , , , . , - , , - ( -, ). -, , - .
4.3.2. -
( , , ),
77 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 279.78 .
19. ., , 1970. . 39.
-
, , , , ., , , - , - , - ( ). 79
-, , , -, , . , -, -, , -, , - . , - - .
? ,
-. , -, , - .
: -, , -, ? - -, . . , ( -). - .
, , - . -, , . , , - ( ). , . , -
129
79 : - . .: , 2000. . 82-83.
-
130
: ? ?
. - - , , ( - , ...). , -. .
, , , . - .
- - . , - - . , , - , . , - , , - . - .
, ( , ), , .94 , .
, , , - , , .
,
, , .36 - , , , , , , , .43-1 -
-
. , , , , , - (. 14-/98 29 1998 ( , )). , , , , , . , , , , , , - , , , , - , ( 1 ). , - , , , , . 43-1 , - ( ),, , , -, - - , , - , .
, , - , .
: - ?
. :
z ;
z , ;z - ( ). . ,
- , , . , -. , , , , , , .
131
-
132
, . , , - , , - . - , . - , - .
4.3.3. ,
() , .
- , , -.
- , - . , -, , - , , . , . - , - ,, . - - , . , :
11 . 32 - -
, , , , , , . -, , , . - 3781-XII 23 1993 . 2 ( ) - . , , -, - , (), , ,, , , , ,
-
- .
. .
-
: 5. (-). , - . , - .
. 6 - 3721-XII 16 1993 , , , - , (35 - 40 - ) . , .
, . 80
- , , , .
4.3.4. , ,
, . - .81 , , .
. . 82
133
80 .., .. . . //
: / . .. . -
, 2000. . 280.81 .. -. . . 1975. . 427.82 , . 427.
-
134
, - , . .
, , . , , , , , , , .
, - ( , -). , , , , -- . .
, , (-
, ) , . 312 ( ) :
312. . 309 310 - -
, , , , - .
, - . , . 309 310 - , - , , , .
. - , , , -, , . 83
: - , - ( - 25.03.92).
, . - , , - ( ) .
83 .. -. . . 1975. . 427.
-
, , - , - 531/97- 16 1997 . .1 (- ) , , - , - - . -, , - , .
, .., , - . , , .
. (. idem peridem - ) - , , , - .84
. 2 -
16.06.92 2460-XII - , , , , . - , , , . - .
( (), 1997, 32, .206): - . , - .
, , .
135
84 .. -. . . 1975. . 427.
-
136
. - , , .. , - , - , , .
32/95- 27
1995 .1 - , - ( - ).
. , -. 85
, , , - .
, . - , , - , .
- 2662. 1. , -
, , .
-, , , -. , - -
85 .. -. . . 1975. . 427.
-
, . , , , . , . , - - , , , - . - .
?1). , , -
-, , , . - , , -, .
2). , () , - , . -, .
3). , . - () - , . -. . 86
4). . - , - .
5). -. , , - . -
137
86 : - . .: , 2000. . 155.
-
138
, -, , . - , .
? , :1)
(, - , );
2) , - ;
3) ;4) - ;5)
;6) ,
- .
?1). , ,
, - , - ( ).
2). -, , , .
3). - - , .
4). , - ( , - ...). , . ( ).
5). , ,
-
, . - .
6). - .
? -
, . , , , , , . .
?l).
, .2). ,
, , - .
3). , - , , .
4). .. , - , - .
5). , -, , , - .
6). , , - . , - .
, -
, , - ( ) 1990-1994 . - , - .
- ( (),1991, 14, .168 ) 7 1991 . 01.01.04.
139
-
140
55 (!). , - . : -
.
-.
1
( (), 1993, 30, .322)
( 3319-XII ( 3319-12 ) 24.06.93, ,1993, 30, .323 )
: 4 ( 698-12 )
( , 1991 ., 14, .168; - , 1992 ., 48, .654; 51, .680) - :
- - .
.. , 24 1993
3318-XII 2
4 -
( (), 1994, 3, .13 )
: 4 (698-12 ) (-
, 1991 ., 14, .168; , 1992 ., 48, .654; 51, .680; 1993 ., 30,.324) :
1. :, -
, , , , - , - .
-
2. : , -
, . .
. , 16 1993 3712-XII
3
4 ( (), 1995, 45, .335 )
:1. 4 -
( 698-12 ) ( , 1991 ., 14,.168; , 1992 ., 51, .680; 1993., 30, .322, .324; 51, .481, . 482; 1994 ., 3, .13; 28, . 234; 33, .301; 40, .366; 49, .434; 1995 ., 7, .47; 10, . 64; 30, .232) :
, - , , .
2. . .
. , 14 1995 474/95-
4 , - -, - , - .
, , : 4. - , , - .
, - .
: 1) (,
, ); 2) : , , ,
, , , , (, -
141
-
142
, (),1996, 44, . 214), 1, 2 - 3);
3) : ,, , , , , , (01.01.04 1963 , , , );
4) , , , ,, ( , - , - );
5) ( - , ).
1 - ,
: ( -
). :
7 -
( (), 1998, 2, . 7 ) :1. 7 -
(334/94-) ( , 1997 ., 27,. 181) ...
2. -
( (), 1997, 27, .181). : -
( 334/94- ) ( , 1995 ., 4,.28; 38, .286; 1996 ., 25, .101; 41, .192; 52,.302), : ...
, , -. , , . , -
-
, - - .
( (), 1992, 23, . 333 ), ( ), , - .
2. . , : ,
, , , - .
-, , : , , . , , , , , , - . .
- .
3. .
. , , -
, - , , , .
4.
.: ... -
. : -
( ) - ; - ( ) - .
143
-
144
: , ,
.
, , -, , -. .
..., , . , , - - .
, , - , . - , . , , - , , , .
: , , . - , - , .
-
1. , -
, :
1) / ?
2) / - , ?
3) , - : ?
4) -.
2. 10%
" ' " ( 746/99 28.06.99)
' 2003 100 1000 ., 10%.
20 2004 , , 8901 . .
4 2003 , 20 2004 " " 8 9 () , .
145
78. - -. - , - , - ( ), ( -, ), - , .
120. -, - - ( , - , , - ), - , . - - .
-
146
- :
-
9 , . , .
(), 10 , .
, , , " ' " .
:1. ?2. " '"?3.
?4. " "?: -
:1.2) - -
- , ;
1.3) () - ( - ), , , , .
1.5) () - - ( ), , .
4.
4.1. 4.1.1. -
, , , 4.2.2 4.2, 4.3 ...
4.1.4. (), :
147
-
148
) ( ), - 20 , - () ;
) ( ), - 40 - , (-) ();
) , , -
4.1.4 , - 60 - () ;
) ( ), - 1 , .
, , - , , , ( ) , , .
4.1.4 - , - , . ( 4.1.4 4.1 4 , 550-IV (550-15 ) 20.02.2003 ).
4.2. 4.2.1. -
, , - , , .
4.2.2. :
) ;) -
-, ;
) - ,
-
. ( 4.2.2 4.2 4 , 550-IV (550-15 ) 20.02.2003).
, , , - . (- 4.2.2 4.2 4 550-IV( 550-15 ) 20.02.2003).
) , ( ), - .
4.2.3. , - , , 4.2.2 , , , , 4.3 ...
4.4. 4.4.1. . - , -
, - () , , - , .(- 4.4.1 4.4 4 , 550-IV ( 550-15 ) 20.02.2003 - 01.04.2003 ).
16. 16.1. 16.1.1.
.16.1.2. :) -
- , - , ;
) - - , - , - .
16.1.3. - - , .
149
-
150
, :) ,
;) -
- - .
17. ()17.1. -
, , , - .
, , 17.2 , - .
17.1.1. , , , - .
, , , - , , .
17.1.2. - , - 4.2.2 4.2 4 , , 17.1.1 , , .
17.1.3. , 4.2.2 4.2 4 , - ( ) , , (- ), , -, ,
-
, -, , .(- 17.1.3 17.1 17 , 550-IV ( 550-15 ) 20.02.2003).
17.1.4. , 4.2.2 4.2 4 , - ( , ) , - , , -.( 17.1.4 17.1 17 , - 550-IV ( 550-15 ) 20.02.2003).
17.1.5. - , 4.2.2 4.2 4 , - , , - 17.1.7 .
3.
( 4105) : .
51% , - 49%. - . - , - .
1). ? ?
2). 83, - ?
3). , ?
4). - - .
: 83. ... -
-
151
-
152
, .
, - , - .
- - , - - .
, - .
, - , , ;
90. .
- , :
1) - 83 ;
4.1. 2 .1.8 1 -
.2. .3. /
?4. ? :1.8. - , -
- (-) . ( , - , ), , ,
-
() . , -
( ) - , - , - () / , - , -, - ().
- 1.8 1, 9.12 9 -
16 2003 435-IV, 1 2004 . . 50 -, , . - , .
9.12.1 9.12 . 9 , , , - ( , ) , - , , , , . () ( 3 1998 727/98 , - - 28 1999 746 ( - ) /- ( IV , ).
14 , , , , -. - ( , ), .
IV 1 2004 ., ( , -
153
-
154
, ), - , - 9.12 . 9 .
, - , , - 1 , - ( -), , , - .
, 1.6 . 1 ( - 4.3.25 4.3 . 4, 9.12.1 9.12.2 9.12 . 9, .17 ; . 2 6 ; . 14 , - () , - (), , .
, , - ( - ), , - ( ) , . 8 ( ) , 1.8 . 1 , (). - ( 9.12.2 ) .
9.12.2 9.12 .9 , ( - , 9.12.1 ), , - . 9.12.3 9.12 . 9 - ( , - - ).
- , 1.8 .1 - , , -
-
. 14 , , , - . , ( ) , ( ) ().
, , ( - - ), 22.3 1 2004 - 13 .
5. . ,
, , . 5 . , , , - 3 , . , .
, . - , - .
:1. ?2. -
?
3. 5 ?
4. .: 5. 1.
, , :
1) ;
155
-
156
2) - ;
3) , - -;
4) ;5) ;6) ,
;7) .2. -
:1) , -
, ;2) -
.3. -
.4.
, , , -, ( 14/98- ).
6. 15 ... 87
. - , 2 6 . 7 - . , 15 , 13-14 , - , : 15, 15 , 15, , - 12- .
:1. ? 2. ?3. ?
87 , . - "
".
-
4. ?
: 7. 1. -
, .2. , , -
, , - . , , - .
15 28 - 1/6 .
, , - 20 1/3 - .
3. 1/4 - 15 . - . , , 15 , , ().
4. 5-- , (-), - 10- , () .
.
, , - , .
157
-
158
5. , , .
6. - , -, , - .
15 , .
7. . .
() 1 . 1 , 18 3 , 1-5 -. 6 - . - 14 88 118 .
:1. ?2. / () -
, - ?
: -
, 14.4. , , -
, 15- , , - 1 . , - , - ( ).
, , 5- . - () .
88 01 2004 " ".
-
5- -, ...
21. , , , - -
1. , , - , - , - , , - , - .
8. 2001
, . , - - . , - , .
:1. ?2.
.3.
?4. ,
, - .
: 9
, : , .
, 140 26.02.1993, -
159
-
160
( 2 6 3 ): , (, , , - .
,
9. . -
, . , , -, .. .
, , , .
:1. -
? ?2. -
: ?: 1. ,
...
3.
, , , , --, .
10. (
) - .
, . - .
-
:
1. , ? ?
2. -?
3. ?: ,
26 - 1993 . 140 .
: 10.
(, ), , -.
, - ...
14. ( )
. - , , .
.
. -
, , - , , .
, - , - .
, - , , , - .
( ) - .
161
-
162
140 - :
2. - , - - - , , , , - , , , .
... 9. , -. , , - - , , , - , . .
, -, , .
: , , , .
-
1. .7 -
: -
, (, ) .
, - .
, - .
:1. -
? ?2. ,
?
2. , -
? 12 : ...,
... -- .
3. . 12
. ,
12. :
, , - .
-, - .
- .
163
-
164
4. -
. - ? -?
, , .
9. , -
:- , -
, - ;
- -, - ;
- (), ;
- ( -) -- , ;
- . , -
8 - - , - . , 1 . -, . .
-
.
( )89
-
. , , , , .
( ) , , , , - . , , - , .
- - .
- -
, , , , -, , - .
165
89
. -
.. , .
-
166
:
- ;- , ;- ;- ;- .
.
- - , .
. - . - .
, :, , - . , , - . 92 .
, - . - . 9 , - .
(), - - . , - - , , , .
3 , , , - , .
, , , . () (-). , - .
-
, , .92 -, .
) 15. , , , -
- ;) 28.
,
- , , .
. , , , , , .
( ), .
) . 223 :
, (.. 120, 175);) . 67 :2) (
. 28).
, : - 5 .
) . 43
:
31 ;) . 7 :10. -
, 6 - .
167
-
168
6.2. , -, , - .
, - , .
, -. . , -, .
, , , , -.
, , () -. .
: -, ( ); - , - .
, , .
, , .
, - , . , , , .
. , - -. , .113 - , . . - . 94 .
-
: -, , - - . , , .
, ():
V 1. .2. (), -
, -, ().
3. , - (-) - -, .
4. :
; 1996 -
.
, . , - , - .
. , - .
. , , - . , , .
, V -, , , , ,
169
-
170
, , - .
. .
(). - , - . , .
, , - , .
, , . ,
. , , - . . , . ( ). - , - . .
- . - , . , , .
, - , - , .
, 31 (- 1 5). 7 2000 .
, - .
, ,
, . - . -. , - , , . - , . :
-
.
, , , - , , , , , - .
.
, .106 - , - . , - . - .
.
.
, , - .
- - , . - , . - , , .
(-
) ( , 1998 ., 25, .147)
9. 31 2000 .
1997-1998 . , .
.94 : - - ,
171
-
172
, . - -, , , .
, ,
. - - - , - .
, - - .
1. , , - , - , . , .
.
, , , , .
- , - , , - .
: :. ,
( , 2001 , 24,.125; , 2001 ., 18, .781; , 2001 , 45, .239 , 15 - 2001 2779-) ...
- , , . , , , .
-
( ) , , - ( ) .
, - , . .
, , . , , - - .
2. , . - , - , , , . -, . , .
)
: :.
( , 1996 ., 28, . 131; 1997 ., 15, . 116) ...
. ;
)
:.
( , 1998 ., 6-7, .24) ...
II. .,
, .
3. , .
173
-
174
, . - , - , , .
)
: II
( , 1997 ., 45, . 263) 2 :
3. - - (- ) , .
3 4 4 5;
)
: 2 II -
( , 1997 ., 16, . 119) :
( ), .
4. , : , -, , , , , ; -, , , , .
) -
: : -
( , 1992 ., 27, . 385; 36,
-
. 527; 1993 ., 44, . 418, . 419; 49, . 457; 1994 ., 45, . 404;1995 ., 1, . 4, 36, . 284; 1996 ., 26, . 108; 1997 ., 29, .193), ...
) 4 ( , 1995 ., 25, . 191) :
4. -
, - - .
, - , , , - , - ;
) 12 ( , 1996 ., 45, . 238; 1997 ., 47, . 294) - 9 :
9. ( , - ), , - . - , 50 ;
) - - ( ,1999, 4, . 33):
; 3 ;
) - ( - , 1999 ., 37, . 333):
1. 3 2000 1 2001 .
2. 4 ( ), ;
175
-
176
) 46 - , (- , 1992 ., 13, . 178; 37, . 543) : ;
) ( - , 2001 ., 51-52, . 265):
52 : - ( , ) - , . , ;
) 255 ( - , 1984 ., 51, . 1122) 11 - :
11) ( 59 (, ), - 61 ( ), 77-1, 155-1);
12) ( 155-1).
, , , -, .
) 7 (
, 1995 ., 25, . 191) : -
;
) -
46 : ( )
- , .
-
- -.
-. , : - - ().
, - , , , , , .
, , - . - .
)
3- : 3-1 14-1. -
;
)
2122 ...
, - , . -: .
, , , , , .
, 51 26 .
177
-
178
, - , ( , - ).
: 21 , - - . , .
- , - .
, , , -
, . -
, . -, , , .
, , , .
( ), .
16 1995 , , - . , - , .
22 1995 , , - .
, - , . , , .
, , -. ,
-
, , - .
( ), , , , - , .
- , . : , , 1 2, ... ( ).
- , - .
, , -, , ( ). , .
, , , : , , , .
) , ,
19 :1. , , 19
( , 1992 ., 19, .259; 1993 ., 24, . 270; 1996 ., 41, . 192).
2. ;
) , , -
- , ( , 1995 ., 10, . 62)
: , : 14 1969
( , 1969 ., 17, . 133);
179
-
180
20 1969 - - ( , 1969 ., 26,. 207);
4 17 1974 ( , 1974 ., 27, . 222);
28 1974 - , - ( , 1974 ., 28,. 239) ;
) , , -
- :
, 1996 , - , - , .
, , - 22 1995
, 1. 5 18 ( -
, 1991 ., 14, . 170) - , , .
2. 7 , (- , 1991 ., 16, . 198; 1992 ., , . 177) , , .
3. 18 20, 23, 61 , - ( -, 1992 ., 13, . 178, 37, . 543) - , , .
4. 21 ( - , 1991 ., 25, . 261; 1993 ., 28, . 277)
-
, - , .
, , -
:- , ;- ;- ;- - . , -
:- , ;- ;- ;- , -
;- , ;- .
. , , , .
, - .
, , - , - - .
, , - , - .
, - 25 2002 153.
181
-
182
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
: . . . . . .13
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
. . . . . .21
. . . . . . . . . .34
. . . . . . . . . . . .37
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
.
. . . . . . . . . . . . . . . .46
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
-
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
4 . . . . . . . . .117
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
. ( ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
183
-
01103, , . , 22, .21
e-mail: [email protected]
- 09.08.2004. 60x84/16. Newton. .
.-. . 10,7. .-. . 10,04. 1000.