Обавеза учесника у транспортном промету опасних...

УНИВЕРЗИТЕТ У ИСТОЧНОМ САРАЈЕВУ

САОБРАЋАЈНИ ФАКУЛТЕТ

ДОБОЈ

СЕМИНАРСКИ РАД ИЗ ПРЕДМЕТА

ТРАНСПОРТНЕ ОСОБИНЕ РОБЕ

ТЕМА:

Обавеза учесника у транспортном промету опасних материја

Ментор: Студент:

Проф. Др Перица Гојковић Ивана Мирковић 793/14

Асистент: мсц Наташа Ђалић, дипл.инж.

Добој, мај 2015.


САДРЖАЈ

1. УВОД..................................................................................................................................3

2. РЕГУЛИСАЊЕ ПОСТУПАКА У ТОКУ ПРЕВОЗА ОПАСНИХ РОБА.....................5

2.2. ТРАНСПОРТНА ДОКУМЕНТАЦИЈА....................................................................7

2.2.1. Сертификат за возача..........................................................................................8

2.2.2. Сертификат за возило.........................................................................................9

2.2.3. Исправа о превозу.............................................................................................11

2.2.4. Упутство о специјалним мерама безбедности или Упутство у случају незгоде у друмском транспорту (писане инструкције)................................................11

2.2.5. Одобрење је за превоз.......................................................................................12

2.3. ДОДАТНА ОПРЕМА ВОЗИЛА.............................................................................12

3. ОБАВЕЗЕ УЧЕСНИКА У ТРАНСПОРТУ ОПАСНЕ РОБЕ.......................................14

3.1. ПОШИЉАОЦ...........................................................................................................14

3.2. ПРЕВОЗНИК............................................................................................................15

3.3. ПРИМАЛАЦ.............................................................................................................16

4. ЗАКЉУЧАК.....................................................................................................................17

ЛИТЕРАТУРА.........................................................................................................................18

2


1. УВОД

Опасним материјама сматрају се све оне материје које у току производње, транспорта, складиштења или руковања могу да изазову штетне последице по здравље или околину. Због наведеног негативног утицаја оваквих материја, њихов транспорт мора бити организован по одређеним правилима како би ризик од незгода био минималан, односно да последице већ настале незгоде буду сведене на најмању могућу меру.

Опасне материје се чешће јављају у друмском транспорту у односу на друге видове транспорта. Различитим мерама покушава да се смањење учешћа друмског транспорта у укупном транспорту опасних материја ,на рачун повећања транспорта опасних материја у речном, поморском и железничком транспорту.

3


2. РЕГУЛИСАЊЕ ПОСТУПАКА У ТОКУ ПРЕВОЗА ОПАСНИХ РОБА

Да би број незгода са опасним робама био шта мањи као и њихова тежина, потребно је утврдити одређена правила понашања свих лица која са њима долазе у контакт, или могу да утичу на њих да на било који начин . Са тим циљем 1954. године Уједињене Нације су формирале експертски тим који је дао препоруке како да створе јединствене критеријуме који се односе на обиљежавање, класификацију, возила, уређаје на возилима и дозволе. На основу ових препорука, 1957. године на UN- је направио споразуме који су постали обавезујући за све потписнике споразума. Данас имамо: АDR - Друмски саобраћај, RID - Железнички саобраћај, ICAO-TI - Ваздушни саобраћај,IMDG-CODE - Поморски саобраћај, ADN - Ријечни саобраћај.

Слика 1. Приказ споразума

У Националним прописима Републике Србије транспорта опасних роба је регулисан кроз:

- Законо превозу опасних материја (Сл.лист 27/90)- Правилник о начину превоза опасних материја у друмском саобраћају (Сл.лист 82/90)- Уредбу Владе Републике Србије о превозу опасних материја у друмском саобраћају и железничком (Сл.гласник 53/02).

4


Превоз опасних материја у друмском транспорту регулисан је кроз АДР - Међународни споразум о превозу опасних роба у друмском транспорту (Европски споразум омеђународном превозу опасних материја путем). Овај споразум је ратификовала 1972 године тадашња СФРЈ. До сада 41 држава је ратификовала Споразум АДР. Потписници овог споразума дужни су да прилагоде националне прописе тако да они не буду у супротности са АДР-ом. Иако су правила прописана АДР-ом иста за све, могућа су изузећа или посебна правила која ће важити натериторији појединих земаља.

Ова изузећа су ретка или ако се процени да су оправдана онда сеона уносе у споразум.Разлике у појединим захтевима између АДР-ја наше законске регулатива постоје и треба их сагледати Да би избегли могуће грешке и неспоразуми при превозу опасних материја. Као највећи проблем се издваја не Ажурност Наше регулативом. Последњи пропис о транспорту опасних материја у нашој земљи Донет је 1990. године, ако знамо да се сам АДР мења сваке две године како би се прилагодио новим захтевима у транспорту опасних материја, онда је јасно да се за 17 година створила значајна разлика између националних прописа и АДР-а. Ова разлика представља велики проблем за све превознике који се баве међународним транспортом опасних материја као и за стране превознике који транспортују Опасне материје кроз или у нашу земљу.

5


2.1. Класе опасних роба према АДР-у

Утврђивање класе коме припада опасна материје или роба омогућава нам доделу УН броја тој материји или роби. Утврђивање броја УН-а је важно, јер је њиме опасна материја у потпуности дефинисана, то значи да су за ту материју познати: званични назив, класа, класификациони код, амбалажна група, број листице опасности, специјални прописи, граничне количине, упутства за амбалажу и паковање. Упутство за МЈЕШОВИТО паковање, какво се возило користи, итд. Познавање УН-броја је важно јер не дозвољава слободна тумачења везана за манипулацију опасним материјама од стране било је ког учесника у транспортном ланцу.

У зависности од хемијских особина, агрегатног стања и степена опасности, на основу критеријума утврђених у АДР-у, све опасне робе су расподељене на 13 класа које су обележене уради броја ДЕВЕТ, и то:

Класа 1 - експлозивне материје и предмети са експлозивним материјама, Класа 2 - гасови, Класа 3 - запаљиве материје течне, Класа 4.1 - запаљиве чврсте материје, самореагујуће материје и чврсти

десензитивисани експлозиви, Класа 4.2 - матрије склоне самозапаљењу, Класа 4.3 - материје које у контакту са водом емитују запаљиве гасове, Класа 5.1 - оксидирајуће материје, Класа 5.2 - органски пероксиди, Класа 6.1 - отровне материје, Класа 6.2 - инфективне материје, Класа 7 - радиоактивне материје, Класа 8 - корозивне материје, Класа 9 - остале опасне материје и предмети.

2.2. ТРАНСПОРТНА ДОКУМЕНТАЦИЈА

Приликом транспорта опасне робе у возилу се морају налазити следећи документи:

1. Сертификат за возача,2. Сертификат за возило,3. исправа о превозу,4. Упутство о специјалним мерама безбедности,5. Одобрење је за превоз,6. Потврда о осигурању робе.

6


2.2.1. Сертификат за возача

Сертификати који добијају возачи је утврђеног садржаја и форми. Издавање сертификата врши овлашћена установа. Исписује се на српском или француском или немачком језику и земље која га је издала. Прихвата се без превођења у свим државама потписницама овог споразума учинити истека његове важности (ПЕТ година). Сама Обука возача се изводи кроз Основни курс који морају да прођу тра Возачи и који се односи на транспорт свих опасних материја. Поред основног постоје и три додатна специјалистичка курса за возаче експлозивних материја, радиоактивних материја и возаче Цистерна.

Слика 2. Изглед сертификата

7


2.2.2. Сертификат за возило

ПРЕГЛЕД ВОЗИЛА и издавање одговарајућег сертификата врше овлашћене установе према захтевима и критеријумима који су дати у АДР-у. Исписује се на српском или француском или немачком језику и земље која га је издала. Прихвата се без превођења у свим државама потписницама овог споразума учинити истека његове важности (једна година).

Неопходно је знати да за одређене опасне материје конструкционо извођење возила мора бити усклађено са захтевима Анекса Б.2 АДР-а. Посебно се истиче Контрола захтева који се односе на:

- Електричне инсталације (разводне кутије Каблови и у "С" извођењу)- Одговарајући батеријски прекидач струјних кругова (. Нпр "Шлемер")- Тахограф (ВДО У "С" извођењу)- Лимитатор брзине (ВДО)- АБС кочиони систем и одговарајући систем за кочење трајно

Оваквим сертификатом (слика 3) је прецизно дефинисана намена возила, односно тачно се зна каквим материјама се товарити сме да овакво возило.

8


Слика 3.

9


2.2.3. Исправа о превозу

Попуњава се на месту утовара. Није у потпуности дефинисана облик писања. Мозе да буде у облику товарног листа, отпремнице или неког другог документа (. Као што је приказано на слици НПР 5), или мора да има следеће информације у вези Опасне материје:

- Име материје и идентификациони број (УН-а - Број)- Класу, амбалажна група- Број и опис пакета- Укупна количина- Име и адреса пошиљаоца- Име и адреса примаоцаПотребно је такодје да се попуњава исправа о превозу и за празно и неочишћено возило са одговарајућим напоменама.

2.2.4. Упутство о специјалним мерама безбедности или упутство у случају незгоде у друмском транспорту (писане инструкције)

Обавеза пошиљаоца опасних материја је да возачу предају Писана упутства о поступку са материјом У случају незгоде најкасније пре започнете превоза.Упутство се издаје на језику који разумије возачземље гдје се врши утовари и истовар, као и на језицима земаља кроз које се пролази.

Упутство треба да садржи:

- Име материје, АДР - класа, амбалажна група бр.опасности, идентификациони број материје УН-а број- Особине материје- Опасности- Лична заштитна опрема- Мјере предострожности у случају незгоде, истицања, ватре

Бројеве телефона полиције и ватрогасаца- Прва помоћ:- Адреса и број телефона пошиљаоца

10


2.2.5. Одобрење је за превоз

Опасне материје за одређене предвиђају се посебни услови за саобраћај, због степена опасности коју имају.ЦИЉ: да се возила са овим материјама не крећу неконтролисано по саобраћајној мрежи као ни по насељеним местима.Уобичајено је да се овај проблем решава националном регулативом.

Код нас се захтева посебно одобрење надлежне установе уколико се врши превоз:

- Експлозивних материја- Инфективних материја- Отровних материја- Радиоактивних материја- Опасног отпада

2.3. ДОДАТНА ОПРЕМА ВОЗИЛА

Обавеза предвиђена:

- АДР-ом- Законом о превозу опасних материја- Правилником о начину превоза опасних материја у друмском саобраћају

Када дођу на мјесто утовара или истовара возач сам возило морају да задовољавају прописане захтеве за превоз опасних материја.

Додатна опрема возила (Закон о превозу опасних материја Сл.лист 27/90):

- Возачки алат и дизалица за возило,- Најмање два апарата за гашење пожара,- Двије ручне батеријске лампе наранџасте боје са трепчућом или сталном светлошћу која се види са најмање 150 метара,- Два троугла,- Двије заставице за означавање возила којима се превозе опасне материје- Двије лопате и један пијук и- Преносна лампа која се може укључити на акумулатор и која не може да изазвати експлозију или пожар.

11


Додатна опрема возила (АДР од 01.01.1997 год.)

- Комплет алата за најнужније оправке- Са најмање једним клинастим подметачем за свако возило понаособ, величине прилагођене тежини возила и пречнику точка- Два светла наранџасте боје са сталним или трепчућим светлом која морају бити независна од електричне опреме и тако конструисана да њихова упораба не може да изазове пожар на роби која се превози,

- Прописана Ручна светиљка за сваког члана посаде- Неопходна Опрема за предузимање превентивних мера која је податке у упутству за случај незгоде

За заштиту возача:

- безбедносне јакне или сигурносна одела за сваког члана посаде у возилу- одговарајућа заштита за очи- прикладна заштита за дисање код превоза отрова за сваког члана посаде- одговарајуће рукавице- одговарајуће ципеле- заштитна кецеља- боца за испирање очију са одговарајућом течношћу

За заштиту околине:

- прекривач за канализацију и одводе отпоран на супстанцу која се превози(Минималне величине 90к90 цм)

- Одговарајућа лопата- Метла- одговарајуће средство за упијање опасне материје- Одговарајућа посуда за сакупљање опасне материје (само за мушки количине)

12


3. ОБАВЕЗЕ УЧЕСНИКА У ТРАНСПОРТУ ОПАСНЕ РОБЕ

Учесници транспорта опасних материја морају извршити одговарајуће мјере према карактеру и обиму опасности које могу предвидјети, тако да се спријечи настанак штете, повреда или евентуално да се минимизирају њихове последице. У свим случајевима морају испунити захтеве АДР-а који се односе на њихову дјелатност и обавезе. У транспортном процесу имамо следеће учеснике: пошиљаоц, превозник, прималац, утоваривач, возач, пакер ... Сваки од учесника је дужан је даконтролише рад предходника у транспортном ланцу, јер за евентуалне грешке свако од учесника одговара. Нпр. Ако возач вози неправилно обележену амбалажу, одговорни су и плаћају казну: возач, утоваривач и пошиљаоц.

3.1. ПОШИЉАОЦ

Пошиљаоц опасних материја је обавезан да преда за саобраћај само пошиљке које одговарајузахтевима АДР-а.У склопу обавеза учесника транспортног процеса, према поглављу 1.4.1. обавезе пошиљаоца суследеће:

а) Утврди да су опасне робе класификоване самодозвољене за превоз у складу са АДР-ом;

б) да снадбје превозника информацијама и подацима и ако је потребно, неопходним документима транспортним као и пратећим документима (дозволе, одобрења,обавештења, сертификати, итд) узимајући у обзир специфичности које су захтјеване упоглављу 5.4 и табела у дијелу 3;

в) да користи искључиво амбалаже, велика паковања, велика средства за паковање (IBC) ицистерне (возило-цистерна, демонтажне цистерне, возило батерија, МEGCs, преносиве cистерне иконтернер-цистерни) које су одобрене и прилагођене за превоз датих супстанци и које су обележене према захтевима прописано АДР-а;

г) да поступи у складу са захтјевима који се односе на начин отпреме и ограничења приотпремању опаснеробе;

13


д) да обезбједи да и празна неочишћена или неиспражњена амбалажа, цистерни (возилоцистерна, демонтажнецистерне, возило батерија, MEGCs, преносиве цистерне и контенерцистерне) или празна неочишћена возила, велики или мали контенери за расути терет су одговарајуће обележени таблама и листицама опасности и да празне неочишћене цистерне буду затворене као да су напуњене опасном материјом.

Ако пошиљалац користи услуге других учесника (пакера, утоваривача, пуниоца, итд.), он ће предузимати одговарајуће мере да обезбеди да пошиљка задовољава захтјевеАДР-а. Он може, да се поузда (ослони) на информације и податке доступна од осталих учесника. Када пошиљалац ради у име трећег лица, тотреће ћеинформисати у писменом облику пошиљаоца о опасним материјама којим се ради (тачан назив опасне робе коју треба транспортовати, ознаку класе, број УН-а, врсте и степен опасности (основну и додатну опасност), количину и омогућиће му информације неопходне за извршавање обавеза.

3.2. ПРЕВОЗНИК

Обавезе превозника су следеће:

а) констатује да су опасне материје које се упућују на превоз дозвољене за превозпрема АДР-у;

б) обезбједи да су прописана документа у транспортној јединици;

в) визуелно констатује да возило и терет немају очигледне дефекте, цурење или пукотине, опрему која недостаје итд .;

г) констатује да датуми следећег тестирања (провере) возила-цистерни, возила-батерија, демонтажних цистерни, преносивих цистерни, контенера-цистерни и MEGCs нису истекли;

д) потврди да возила нису претоварена;

ђ) констатује да су листице опасности и прописане ознаке безбједности причвршћене за возило;

е) констатује да су прописана опрема и писана упуства за возача у возилу.

14


Превозник може да се поузда на информације и податке које су му доступна од осталих учесника. Ако превозник примјетинеиспуњавање захтева АДР-на неће започети превоз док се проблем не отклони. Ако је за вријеме вожње примећен неки прекршај који би могао угрозити безбедност саобраћаја. Возило натоварено робом опасном би требало да буде заустављено чим то буде могуће, имајући на уму захтеве безбедности саобраћаја. Превоз може бити настављен само ако пошиљка буде у складу са применљивим прописима.

3.3. ПРИМАЛАЦ

Прималац има обавезу да не одлаже пријем робе без неких јаких разлога и да потврди, после истовара, да су захтеви АДР-а који се односе на његаиспоштовани. Обавезе примаоца су следеће:

а) прописно чишћење и деконтаминација возила и контенера у случају да је то предвиђеноАДР-ом;

б) да обезбједи да су контенери комплетно истоварени, очишћени и деконтаминирани сам да не носи ознаке опасности које су у складу са захтевима поглавља 5.3 АДР. Ако прималац користи услуге других учесника (пуниоца, чистиоца, деконтаминациони простор, итд.) он ће предузети одговарајуће мере да обезбеди да су захтеви АДР-у сагласности с тим. Ако провјере доведу урадити кршења захтева АДР-а, прималац ће вратити контенер превознику једино пошто се отклони прекршај.

15


4. ЗАКЉУЧАК

У овом семинарском раду је објашњено безбједно одвијање транспортог процеса са опасним материјама (теретом), који захтјева да сви учесници од пошиљаоца до примаоца, познају своје обавезе и задатке и да их у пракси спроводе. У том смислу у раду се ближе тумачи и објашњава мјесто, улога и задатак Савјетника за безбједност транспорта опасног терета, с чиљем да се схвати његов значај у спровођењу несметаног и по утврђеним правилима дефинисаног одвијања транспортног процеса опасног терета, у складу са дефинисаним одредбама АДР-а и Закону о транспорту опасног терета.

16


ЛИТЕРАТУРА

[1] Гојковић, П.,Транспортне особине робе, Саобраћајни факултет, Добој 2012.

Интернет сајтови:

http://www.utot.gov.rs/lat/tot-obaveze.phphttp://www.trigoning.rs/Savetnik_zadaci%20i%20obaveze.pdfhttp://www.mup.gov.rs/cms/resursi.nsf/Zakon%20o%20transportu%20opasnog%20tereta.pdf

17

http://www.mup.gov.rs/cms/resursi.nsf/Zakon%20o%20transportu%20opasnog%20tereta.pdf

http://www.trigoning.rs/Savetnik_zadaci%20i%20obaveze.pdf

http://www.utot.gov.rs/lat/tot-obaveze.php

Обавеза учесника у транспортном промету опасних...

Documents

Transcript of Обавеза учесника у транспортном промету опасних...