Сельское хозяйство продовольствие и...
description
Transcript of Сельское хозяйство продовольствие и...
май 2014 г.информационно-аналитическое обозрение
инвестиции инновации сделано на дону наука и техника события, репортажи новаторы
Управление мелиорацией
«Управление водными ресурсами» -навигация, техника и технологии на полях
читайте c. 19
7
АгрАрные инициАтивы донских депутАтов
ЗАконы
нА стрАже продовольственной беЗопАсности
24-25
Эксперты
Чтобы жиЗнь Земляков стАлА луЧше
28-29
нАшА геогрАфия
в номере:
рАЗвитие мелиорАции,сельхоЗпредприятие «мАныЧ-Агро»
20-21
нАдежный пАртнер
30
ЗАлог побед фермерА терегеря
фермер донА
нАЗнАЧен министр сельского хоЗяйствА
и продовольствия облАсти
новости Апк
8-9
итоги реАлиЗАции прогрАммы «социАльное рАЗвитие селА» 2-3
о глАвном
передовые трАдиции «родины»
4
лидеры донского Апк
2 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
о глАвном
«как сделать жизнь на селе более комфортной, а аграрную отрасль – более конкурентоспособной»Заместитель губернатора В. Н. Василенко на заседании правительства Ростовской области подвел итоги реализации на Дону Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
Мероприятия осуществлялись в инте-
ресах селян, которые составляют почти
треть населения области (1,4 млн чело-
век).
В период с 2004 по 2013 годы на реали-
зацию программы было направлено бо-
лее 5 млрд рублей средств федерально-
го и областного бюджетов. По сравнению
с началом реализации национального
проекта «Развитие АПК» финансирова-
ние выросло в 7 раз.
По объему привлекаемых из феде-
рального бюджета средств мы всегда
были в первой пятерке субъектов России
(уступали только Республикам Татар-
стан, Башкортостан, Дагестан, Алтайско-
му краю).
Наша область принимала участие в
реализации шести из двенадцати меро-
приятий, таких как: улучшение жилищ-
ных условий граждан, строительство
объектов газификации, водоснабжения,
автодорог, электрических сетей, а также
информационно-консультационное об-
служивание сельского населения.
Реализация программы осуществля-
лась в 3 этапа.
На I этапе (2003-2005 годы) создава-
лись условия, минимально необходимые
для реализации социальных гарантий,
установленных законодательством Рос-
сийской Федерации.
На II этапе (2006-2010 годы) формиро-
вались условия, обеспечивающие более
высокие уровень и качество жизни.
На III этапе (2011-2013 годы) пред-
полагалось улучшение демографиче-
ской ситуации и формирование высо-
копрофессиональных трудовых кадров
для обеспечения устойчивого развития
сельских территорий и сельскохозяй-
ственного производства.
За эти годы:
улучшили жилищные условия около
5000 семей, из них 74 процента - это
молодежь. Построено и приобретено
330 тыс. кв. м жилья. Только в прошлом
году улучшили свои жилищные условия
655 сельских семей, из них 423 – моло-дые семьи и молодые специалисты.
Программа реализовывалась во всех муниципальных районах области. Усло-вия предоставления социальных выплат льготные (70 % бюджетных средств и 30 % собственных средств от расчетной стоимости жилья). В связи с этим коли-чество участников ежегодно увеличива-лось, и на 1 января 2014 г. очередность составляла более 4 тыс. человек.
С 2007 года осуществляется стро-ительство поселков малоэтажной за-стройки. За этот период с привлечени-ем средств господдержки построено 552 жилых дома в 16 муниципальных об-разованиях. К примеру:
в Азовском районе построено 70 жи-лых домов в трех населенных пунктах;
в Багаевском районе – 56 домов в двух населенных пунктах;
в Октябрьском районе – 26 жилых до-мов в двух населенных пунктах;
в Боковском районе – 21 дом в одном населенном пункте.
Необходимо отметить, что строитель-ство жилых домов в основном осущест-влялось в 12 районных центрах (в том числе Багаевский, Волгодонской, Весе-ловский, Егорлыкский, Мартыновский, Р.-Несветайский, Тацинский, Целинский, Шолоховский и другие), не учитывая по-требность развития небольших станиц и хуторов. Полагаю, что это не совсем
правильно.
Уровень газификации жилых домов
в сельской местности вырос с 48,4 про-
цента в 2008 году до 55,2 процента
в 2013 году, централизованного водо-
снабжения – с 47,5 до 56,3 процента.
К сожалению, это самый низкий уро-
вень в Южном федеральном округе.
И тем не менее, вложенные бюджетные
средства в сумме более одного милли-
арда 200 млн рублей, а также подготов-
ленная проектно-сметная документация
обеспечат дальнейший рост показате-
лей.
Для улучшения социальной составляющей села немало делается и в рамках программы поддержки сельхозпроизводства. Так, за время реализации национального проекта АПК и государственной программы реализовано свыше 20 крупных инвестиционных проектов, создано порядка 6,5 тыс. рабочих мест.
В том числе, построены и введены
в эксплуатацию высокотехнологичные
птицеводческие предприятия: «Евро-
дон», «Урсдон», «Донстар», а также ряд
Посещение личного подсобного хозяйства семьи Агеевых.Фото пресс-службы Губернатора РО
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 3
животноводческих комплексов, в кото-
рых средний уровень заработной платы
за 2013 год составил от 17 до 25 тыс. ру-
блей в месяц.
В целом же заработная плата в сель-
хозпроизводстве по сравнению
с 2008 годом (7599,2) выросла почти
в 2 раза и составила 14262,6 рубля.
Создано 20 семейных животновод-
ческих ферм, получили поддержку
на развитие 93 начинающих фермера,
таким образом обеспечивая занятость
сельского населения. Однако ситуация
в сельской местности остается сложной.
В последние годы наблюдается динамика уменьшения количества жителей в сельской местности. С 2008 г. сельское население сократилось на 3 %. Отмечается тенденция к размещению сельского населения в крупных населенных пунктах.
Это в свою очередь снижает стимул
личных подсобных хозяйств заниматься
животноводством.
При этом увеличивается число насе-
ленных пунктов без населения (31 насе-
ленный пункт). А ведь заброшенные тер-
ритории – это снижение хозяйственного
потенциала.
Поэтому очень важно создавать рабо-
чие места в сельской местности посред-
ством реализации инвестиционных про-
ектов и обеспечивать достойные условия
жизни граждан. Как это делается в Ак-
сайском, Октябрьском, Миллеровском,
Усть-Донецком и ряде других районов.
В связи с принятием федеральной про-граммы на областном уровне в составе государственной программы развития сельского хозяйства принята подпро-грамма «Устойчивое развитие сельских территорий» до 2020 года.
Программа реализуется в 2 этапа.На первом этапе (2014-2017 годы)
предполагается, что в результате дея-тельности органов власти по адаптации отрасли к условиям ВТО будет достиг-нут стабильный уровень развития отрас-ли АПК.
К окончанию второго этапа (2018-2020 годы) предполагается комплексное развитие сельских поселений, исходя из более высокого уровня развития сель-хозпроизводства.
Мы участвуем в программе по основ-ным направлениям (жилье, газ, вода, об-устройство площадок под жилье).
Кроме того, по новому направлению – грантовая поддержка местных инициа-тив граждан, проживающих в сельской местности.
По этому направлению средства госу-дарственной поддержки выделяются на:• создание и обустройство зон отдыха,
спортивных и детских игровых площа-док;
• сохранение и восстановление природ-ных ландшафтов, историко-культурных памятников;
• поддержку национальных культурных традиций, народных промыслов и ре-месел.Размер гранта – 40 процентов от стои-
мости проекта составляют средства му-ниципалитетов, населения и хозяйствую-щих субъектов, 60 процентов – средства федерального и областного бюджетов.
Реализация всех этих мероприятий осуществляется с учетом схем террито-
риального планирования муниципальных
районов и генеральных планов поселе-
ний, а также модернизации предприятий
агропромышленного комплекса и реали-
зации инвестиционных проектов.
Проекты комплексной жилой застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства. Такие проекты уже реализовывались в Боковском, Волгодонском, Зерноградском, Егорлыкском районах.
Главам районов и сельских поселений
необходимо использовать механизмы
государственно-частного партнерства
и привлекать средства внебюджетных ис-
точников для финансирования мероприя-
тий, включая средства населения и сель-
хозорганизаций.
Новые подходы к устойчивому раз-
витию сельских территорий требуют
от минсельхозпрода, а также обраща-
юсь ко всем нашим отраслевым мини-
стерствам - предусматривать в рамках
государственных программ мероприя-
тия по социальному развитию и инже-
нерному обустройству села.
Органам управления муниципальных
районов необходимо четко определять и
реализовывать стратегию комплексного
развития сельской территории, в том чис-
ле за счет развития несельскохозяйствен-
ных видов деятельности. Планы районов
должны найти свое отражение в муници-
пальных программах.
Перед нами поставлены взаимосвязан-
ные задачи: как сделать жизнь на селе
более комфортной, а аграрную отрасль –
более конкурентоспособной. Для этого
нам необходимо мобилизовать все име-
ющиеся ресурсы: административные,
финансовые, трудовые. Работу в этом
направлении нужно продолжать на всех
уровнях.
Из доклада заместителя губернатора РО В.Н.Василенко
На совещании по вопросам
кадрового обеспечения
предприятий АПК
4 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
лидеры донского Апк
передовые традиции «родины» спк колхоз «родинА» матвеево-курганского района занимает лидирующие позиции в сфере животноводства и растениеводства благодаря эффективности использования земельных ресурсов, внедрению новых технологий и сохранению исторических традиций.
«РОДИНА» - не просто предприятие
аграрного профиля, а преемственность
поколений, путь селян и развитие земле-
делия, начиная с 1930 года. С самого об-
разования колхоз зарекомендовал себя
как передовой. Родные просторы, мягкий
климат, люди, любящие свое дело, про-
фессиональные руководители – основа
и идеология хозяйства.
Добиваться успеха, обеспечивать об-
ласть и страну качественной продукцией,
наращивать объемы и увеличивать пока-
затели – эти цели оставались неизмен-
ными для коллектива на протяжении всех
исторических эпох – от довоенного вре-
мени до новейшей истории.
Традиции отцов и дедов, словно креп-
кий фундамент, помогли «РОДИНЕ» высто-
ять во все времена. На сегодняшний день
коллектив СПК является одним из самых
крупных в Матвеево-Курганском районе
и насчитывает более 240 человек.
Как удалось отстоять хозяйство
в 90-е годы и сохранить всю базу, вплоть
до памятника у здания конторы?
Руководитель СПК колхоза «РОДИНА»
Сергей Валентинович Джавлах уверен,
что многое в то время зависело от руково-
дителя, благодаря которому «люди не впа-
ли в нужду и удержались».
- Как преемственник я сохранил все хо-
рошее и значимое, - рассказал Сергей Ва-
лентинович. - Конечно, жаль, что не было
возможности продолжать развитие свино-
водства. Мы сделали капитальную рекон-
струкцию фермы, включились в националь-
ный проект развития животноводства, и это
направление развивалось, пока на Дон
не пришла африканская чума свиней. Одна-
ко, что касается КРС, то мы оставили свою
породу молочного направления – красную
степную с последующей голштинизацией,
известную своими удоями. У нас неплохие
показатели – средний удой на корову со-
ставил 7800 л молока высочайшего каче-
ства. Всего стадо составляет 1411 голов,
685 из которых – дойные.
Что касается растениеводства, то в «РО-
ДИНЕ» на сельхозугодьях в 7123 гектара
выращивают практически все традицион-
ные культуры: кукурузу, люцерну, тритика-
ле, пшеницу, подсолнечник, лен, нут, горох,
ячмень. И также добиваются хороших по-
казателей.
С ростом производительности труда ко-
личество работников должно уменьшать-
ся, но в колхозе по этому пути не идут,
а развивают новые направления, увеличи-
вают поголовье, чтобы найти применение
специалистам.
Кадры здесь ценят, поэтому так крепки
социальные гарантии. Молодежь готовы
выучить за счет хозяйства и принять на ра-
боту, предоставить жилье опытным аграри-
ям и поддержать пенсионеров. Ежегодно
за счет предприятия проводятся медицин-
ские обследования, действует програм-
ма оздоровления, оказывается помощь
при необходимости лечения, и приобрета-
ются льготные путевки в санатории.
И самое главное – обеспечены достой-
ные условия труда и вовремя выплачива-
ется зарплата. Если раньше крестьянский
труд считался тяжелым, то теперь, с раз-
витием материально-технической базы
и посменной работы, ситуация кардиналь-
но поменялась.
Огромные силы и средства вкладыва-
ются в будущее колхоза: решаются во-
просы полива (в связи с тем, что в мест-
ных водоемах вода соленая, необходимо
ее опреснение), постепенно увеличивает-
ся поголовье КРС, регулярно закупается
новая техника.
Сельское хозяйство – это постоян-
ные вложения, но в «РОДИНЕ» не живут
одним днем. Такова позиция Сергея
Валентиновича Джавлах который при-
шел в хозяйство в 1987 году в качестве
агронома и возглавил его в 2001 году.
Будучи профессионалом в аграрной
сфере, он отмечает ощутимую под-
держку государства.
- В прошлом году в общей сложности
мы получили 30 миллионов рублей дота-
ций, плюс благотворно сказалось на эко-
номике хозяйства повышение цен на мо-
локо, - сообщил руководитель.
Стабильность предприятия – основа
всего села Анастасиевка, где располо-
жена «РОДИНА». Ведь сельхозпредприя-
тие принимает активное участие в жизни
селян и даже называется символично,
ведь для многих поколений людей колхоз
и есть малая РОДИНА.
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 5
новые предприятия в Апк
6 сельское хозяйство продовольствие и природопользованиеInnovations for a better world.
Надежный партнер для управления зерновыми потоками.
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 7
ЗАконы
николай беляев:«Аграрные инициативы донских депутатов единогласно поддержаны коллегами из Южно-российской парламентской Ассоциации»21 мая 2014 года в волгограде состоялась юбилейная XX конференция Южно-российской парламентской Ассоциации, в работе которой приняла участие и делегация Законодательного собрания ростовской области во главе с председателем донского парламента виктором ефимовичем дерябкиным. все шесть инициатив Законодательного собрания ростовской области в госдуму и правительство рф были поддержаны коллегами из других региональных парламентов Юга россии. прокомментировать итоги заседания ЮрпА мы попросили первого заместителя председателя Законодательного собрания ростовской области николая федоровича беляевА.
- В ходе юбилейной XX Конферен-
ции ЮРПА был рассмотрен ряд инициа-
тив донских депутатов, имеющих важное
значение не только для Ростовской об-
ласти, но и для других регионов России.
Среди них две инициативы, с которыми
выступил председатель комитета За-
конодательного Собрания по аграрной
политике Владимир Дмитриевич Гребе-
нюк. Одна касается изменения правил
содержания защитных лесополос, а дру-
гая - необходимости господдержки сель-
хозпроизводителям по содержанию пло-
щадей, занятых чистыми парами.
Необходимость разработки проекта
федерального закона «О внесении изме-
нений в статьи 27 и 29 Федерального За-
кона «О мелиорации земель» вызвана се-
рьезной причиной. Дело в том, что этими
статьями настоящего закона установле-
но, что порядок приемки в эксплуатацию
защитных лесных насаждений, а также
правила содержания защитных лесных
насаждений устанавливаются федераль-
ным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и норматив-
но-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса, вклю-
чая мелиорацию. Однако до настоящего
времени указанные порядок и правила
не приняты на федеральном уровне.
Данный правовой пробел приводит
к тому, что лесные насаждения утрачи-
вают свойства, обеспечивающие защи-
ту ими земель сельскохозяйственного
назначения от водной, ветровой эрозии
и других негативных процессов. Кроме
того, на протяжении длительного време-
ни не создаются новые защитные лесные
насаждения. Существующие же лесо-
полосы не имеют должного ухода и пре-
вращаются в мусорные свалки. К сожа-
лению, ни субъекты, ни органы местного
самоуправления не имеют права испра-
вить сложившуюся ситуацию, потратив
на это бюджетные средства. Поэтому
депутаты Законодательного Собрания
Ростовской области выступили с предло-
жением передать субъектам Российской
Федерации право заниматься содержа-
нием и уходом этих насаждений. Также парламентарии ЮРПА под-
держали обращение Донского пар-
ламента к Правительству Российской
Федерации по вопросу оказания сель-
скохозяйственным товаропроизводите-
лям несвязанной поддержки в области
растениеводства на возмещении части
затрат по обработке и содержанию пло-
щадей, занятых чистыми парами.
Проблема заключается в том, что в на-
стоящее время затраты сельскохозто-
варопроизводителей, связанные с со-
держанием паров, достаточно велики
и, к сожалению, не подпадают под условия
субсидирования. Например, наша Ростов-
ская область имеет сегодня до 30 % чистых
паров. В среднем за последние 5 лет общая
площадь парового поля на Дону состави-
ла 1250 тыс. гектаров. Решение проблемы
мы видим в возможности предоставления
бюджетных средств на оказание поддерж-
ки не только на посевные площади сель-
скохозяйственных культур, но и на площа-
ди обрабатываемых чистых паров.
Напомню, что инициативы донских
депутатов уже обретали статус феде-
ральных нормативных правовых актов.
Например, в июне 2013 года Государ-
ственная Дума РФ приняла поправку
в статью 11 Водного кодекса Россий-
ской Федерации, освобождающую ры-
боводные хозяйства от платы за за-
бор (изъятие) воды из федеральных
водоемов. После принятия поправок
в Водный кодекс, организации, зани-
мающиеся рыбоводством, с 1 января
2014 года освобождены от вышеупомя-
нутой платы за забор воды и имеют те-
перь возможность привлекать больше
заемных средств, квалифицированных
специалистов, создавать необходимую
инфраструктуру и новые рабочие места,
что благоприятно скажется на развитии
рыбной отрасли Дона и всей России.
8 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
новости Апк
компания «Агрико» будет развивать на дону племенное птицеводство
О развитии на Дону племенного пти-
цеводства шла речь на встрече дон-
ской делегации под руководством
губернатора Василия Голубева с ди-
ректором группы компаний «АГРИКО»
Владимиром Бовиным. Переговоры
прошли в рамках XVIII Петербургского
международного экономического фо-
рума. В частности, обсуждались планы
по производству компанией в Ростов-
ской области инкубационного яйца утки.
В конце прошлого года «АГРИКО»
начала в Волгодонске проект по ор-
ганизации племрепродуктора и экс-
клюзивным продажам инкубацион-
ного яйца муларда и пекинской утки,
однодневного и подрощенного утен-
ка. Для размещения племрепродукто-
ра и инкубатория были приобретены
две площадки в Волгодонском райо-
не. На одной из них уже завершена ре-
конструкция и начато инкубирование
яйца.
Компания планирует производить
на Дону свыше 3,5 млн яиц пекинской
утки в год. Родительское стадо должно
достигать 20,5 тысячи голов.
Планируется, что реализация проек-
та обеспечит получение эффективной
площадки для содержания племен-
ного маточного стада и производства
инкубационного яйца; повысит ста-
бильность поставок племенного яйца
на внутренний рынок с гарантирован-
ными показателями качества. Кроме
того, за счет сокращения логистиче-
ской цепочки и посредников между
производителями селекционного ма-
териала и покупателями компания рас-
считывает предложить более привле-
кательную цену на свой товар.СправочноГруппа компаний «АГРИКО» – крупный россий-ский агропромышленный холдинг. На пред-приятиях холдинга занято свыше 3 тысяч сотрудников. Производственные мощности сосредоточены преимущественно на терри-тории Ставропольского края.
Пресс-служба губернатора Ростовской области
назначен министр сельского хозяйства и продовольствия области
Губернатор Василий Голубев под-
писал указ о назначении министром
сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области Константина Рача-
ловского. По образованию новый глава
областного аграрного ведомства – уче-
ный-агроном, в 1984 году он окончил
Донской сельскохозяйственный инсти-
тут. Работал главным агрономом совхо-
за «Октябрьский», а затем директором
акционерного общества «Октябрьское»
Аксайского района. С 1996 года был
заместителем главы администрации –
начальником управления сельского хо-
зяйства и продовольствия Аксайского
района. С 2009 года являлся первым
заместителем главы администрации
Аксайского района.
Напомним, что должность министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области была введена в со-ответствии с изменениями, внесенными в структуру правительства Ростовской области. Указом губернатора ранее была упразднена должность замести-теля губернатора – министра сельского хозяйства и продовольствия области. А Вячеслав Василенко, занимавший эту должность, стал заместителем губерна-тора и курирует вопросы сельского хо-зяйства и природных ресурсов.
Пресс-служба губернатора Ростовской области
донским аграриям направлено с начала года около 2 млрд рублей
Адыгея – 49,3 %, Калмыкия – 46,4 %)
и восьмой – в целом по России. По аб-
солютному показателю освоения фе-
деральных средств донской регион
находится на пятом месте.
Глава Минсельхоза РФ Николай
Фёдоров дал положительную оценку
деятельности губернатора Василия
Голубева и областного минсельхоз-
прода, обеспечивающих высокие
темпы финансирования АПК.
- Мы ожидаем увеличения феде-
рального финансирования по ряду
направлений, так как в Минсельхозе
России утверждается еще ряд про-
грамм, - прокомментировал про-
межуточные итоги финансирования
заместитель губернатора Вячеслав
Василенко. - Поэтому одна из наших
основных задач сейчас – получить
максимально возможные федераль-
ные средства на развитие АПК и сво-
евременно направить их на поддерж-
ку селянам.
Ананян Мариам Валерьевна,
начальник отдела информационной политики в сферах производства и инфраструктуры
На видеоконференции с регио-нами министр сельского хозяйства Николай Федоров отметил, что Ро-стовская область направила сельхоз-производителям 55 % из выделенных на сегодня федеральных средств го-споддержки и входит в десятку реги-онов-лидеров по темпам финансиро-вания АПК.
В целом донским аграриям уже на-правлено около 2 млрд рублей из фе-дерального и областного бюджетов. В основном большую часть из них составляют субсидии на оказание не-связанной поддержки (погектарное субсидирование) – около 930 млн ру-блей, а также субсидирование креди-тов – более 780 млн рублей.
До 1 мая перечислено более 522 млн рублей, или 33 % выделенных на развитие АПК областных средств.
Из согласованного на сегодня лими-та федеральной господдержки сель-хозтоваропроизводители Ростовской области получили 1,38 млрд, или 55 %. Это первый показатель в ЮФО (для сравнения: Астраханская область – 20,6 %, Волгоградская область – 49,5 %, Краснодарский край – 6,53 %,
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 9
на дону появился новый вид поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов
постановлением губернатора василия голубева определен порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам в сфере растениеводства и животноводства.
Господдержка данному сектору АПК
до сих пор предоставлялась в виде суб-
сидии на возмещение части затрат
при создании оптовых центров сбыта про-
изведенной продукции. На практике вос-
пользоваться ею могли только уже дей-
ствующие крупные кооперативы по итогам
проделанной работы.
Теперь претендовать на поддержку
в виде грантов смогут как уже существую-
щие, так и новые организации. Для участия
в конкурсе, победители которого получат
софинасирование на реализацию своих
проектов, нужно подготовить бизнес-план
с расчетами экономической эффективно-
сти своей деятельности.
Новая форма поддержки направлена
на развитие системы обслуживания ма-
лых форм хозяйствования – КФХ и ЛПХ,
включая обеспечение сбыта производи-
мой ими сельхозпродукции, а также ока-
зание им сервисных услуг.
Данный вид поддержки позволит раз-
вить систему сельхозкооперации по всей
территории области.
Реализацию грантовой формы стимули-
рования сельхозкооперации планируется
начать со второго полугодия текущего года.
о субсидиях на сельхозтехнику и выделенных лимитах
минсельхоз россии выдвинул инициативу перераспределять субсидии на сельхозтехнику: из регионов, где нет спроса, в пользу тех, кому выделенных лимитов недостаточно.
Экспорт российской сельхозтехники в 2013 году вырос на 14,2 %
такие данные были озвучены на заседании комитета по экспорту российской ассоциации производителей сельхозтехники «росагромаш», которое состоялось в москве.
Как отметили в ведомстве, почти в половине субъектов РФ не наблю-дается активного использования субсидий. Другие же регионы, в том числе Тюменская, Орловская, Ро-стовская, Новосибирская области, Башкортостан и Алтайский край, наоборот, попросили в 2014 году увеличить объем субсидирования.
Всего по госпрограмме разви-тия сельского хозяйства на 2013-2020 годы производителям сельхоз-техники предусмотрены субсидии в размере 1,9 млрд руб.
Сейчас производители пережива-ют не лучшие времена. За послед-ние 15 лет отрасль лишилась десят-ков крупных предприятий. Растет давление и со стороны иностран-ных производителей.
С этого года ввозная таможен-ная пошлина на б/у технику сни-зилась с 15 до 10 %, и таким об-
Основные поставки российской сель-
хозтехники осуществляются в страны
ближнего зарубежья. Причем на Ка-
захстан приходится 78 % российского
экспорта, Белоруссию 11,8 %. Украина
по итогам 2013 года хоть и сохранила
третью строчку в рейтинге ключевых
экспортных рынков российской про-
дукции, но при этом продажи отече-
ственных заводов серьезно сократи-
лись – на 58 % (8,3 млн долларов США
в 2013 году против 19,6 млн в 2012).
Основная причина такого падения объ-
ясняется вступлением Украины в ВТО,
снятием ограничений на импорт сель-
хозтехники, в том числе бывшей в упо-
треблении и низкой покупательской
способностью украинских крестьян.
По данным Ассоциации «Росагро-
маш», заметно вырос экспорт сель-
хозтехники в Республику Киргизия –
в 2,4 раза (с 2,5 до 4,5 млн долларов
США). На сегодняшний день рынок
Киргизии остается в числе высоко-
приоритетных для российских ма-
шиностроителей.
Среди проблематичных регионов
страны Центральной Азии – Узбеки-
стан и Таджикистан. Доступ на рынки
этих стран для российских компаний
практически закрыт и сопряжен с вы-
сокими рисками.
Также прорабатывается вопрос де-
ловых визитов в Исламскую Республи-
ку Иран и ЮАР, ведется согласование
перечня бизнес-миссий, которые рос-
сийские экспортеры намерены прове-
сти при поддержке Минэкономразви-
тия России в 2014 году.
разом цены на наши и импортные машины практически сравнялись. По данным компании «Сибир-ский агропромышленный дом» («САД»), российские произво-дители в 2013 году реализовали продукции на 22,5 млрд руб., что на 12% меньше, чем в 2012-м. При этом экспорт сельхозмашин вырос на 14,8 %.
Одной из причин создавшегося по-ложения гендиректор «САДа» Павел Колинко считает как раз предостав-ление субсидий на приобретение сельхозтехники, в том числе и им-портной, вне зависимости от ее эф-фективности. При адекватных же мерах стимулирования отечествен-ному сельхозмашиностроению по силам не только держать 80-90 % внутреннего рынка, но и нарастить экспорт техники, считает он.
10 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
рАстениеводство
основные задачи развитияотрасли растениеводства в 2014 году
Выполнение основных показателей Государственной
программы отрасли растениеводства в прошедшем
году составило: показатель удельного веса площадей,
засеваемых элитными семенами, в общей площади по-
севов выполнен и составил 8 %.
Вместе с тем, на поддержку элитного семено-
водства остались не освоенными в прошлом году
2,7 млн рублей.
Некоторые сельхозтоваропроизводители
не смогли воспользоваться этим видом
поддержки по причине:
• приобретения семян в организациях,
не уполномоченных семеноводческими
хозяйствами на реализацию этих семян;
• приобретения элитных семян сортов,
не допущенных для использования
в 6 (Северо-Кавказском) регионе.
совершенствование структурыУсловия вегетации сельскохозяйственных культур
2013 года были непростые. Неблагоприятные условия
погоды наблюдались как в зимний, так и в весенне-лет-
ний период. Отмечалась почвенная и воздушная засуха.
Несмотря на возникавшие неблагоприятные погодные
условия, работа многих сельхозтоваропроизводителей
по совершенствованию структуры посевных площадей
и внедрению современных технологий по возделыванию
сельскохозяйственных культур способствовала сни-
жению неблагоприятных последствий. Для увеличения
производства продукции растениеводства необходимо
продолжить работу по оптимизации структуры посевных
площадей.
влагосбережениеВ последние годы в Ростовской области наблюдается
снижение гидротермического коэффициента, характе-
ризующего условия увлажнения.
Поэтому первым и важнейшим мероприятием для со-
хранения в почве зимней влаги является раннее весен-
нее боронование зяби.
Оптимальную для боронования
влажность пашня сохраняет только
несколько дней. При запаздывании
с боронованием или без него почва
теряет много влаги. Из опыта
предшествующих лет можно сделать
вывод: фактически в тех районах,
в которых несвоевременно закрыли
влагу, произошла гибель растений
от засухи и, как следствие, введен
режим ЧС.
семенаПолучение высоких урожаев зерна и, как следствие,
увеличение рентабельности производства невозмож-
но без использования качественного посевного мате-
риала.
По данным «Россельхозцентра» и районных управ-
лений, сельскохозяйственные товаропроизводители
области для посева используют только кондицион-
ные семена. Пример по Матвеево-Курганскому району
по семенам массовых репродукций.
Специалистами Минсельхозпрода составлен реестр
предлагаемых для реализации семеноводческими хо-
зяйствами семян, который по электронной почте отправ-
ляется в районные управления сельского хозяйства.
удобренияВ текущем году планируется внести минеральных удо-
брений по предварительно согласованным с районами
объёмам более 230 тыс. тонн в действующем веществе.
В том числе, на весенне-полевые работы – 126,8 тыс.
тонн в д. в.
Сельхозтоваропроизводителями области с учетом
переходящих остатков накоплено 91,5 тыс. тонн мине-
Анатолий Федорович Кольчик,заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РО
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 11
ральных удобрений в действующем веществе.
В связи с ежегодным, а в весенний период ежемесяч-
ным ростом цен на минеральные удобрения необходи-
мо увеличить темпы приобретения минеральных удо-
брений.
Баланс питательных веществ показывает, что сель-
скохозяйственное производство по-прежнему ве-
дется с убывающим плодородием. В связи с этим
в районах необходимо рассмотреть возможность зна-
чительного увеличения объемов внесения органиче-
ских удобрений.
Особое внимание необходимо направить на исполь-
зование сложных, фосфорсодержащих удобрений.
Нам необходимо ликвидировать диспаритет азотно-
фосфорного соотношения для увеличения эффективно-
сти использования всех основных элементов минераль-
ного питания.
Основным условием эффективного выращивания ово-
щей и картофеля является орошение.
В рамках программы «Развитие мелиорации земель
Ростовской области на 2012-2013 годы» осуществля-
лась государственная поддержка на восстановление
оросительных систем, общая сумма которой за два года
составила 156 млн рублей, что позволило восстановить
6540 га орошаемых площадей с приобретением 85 со-
временных дождевальных установок и систем капельно-
го орошения.
В текущем году минсельхозпродом
области разработана и прошла
конкурсный отбор в Минсельхозе России
областная Подпрограмма «Развитие
мелиорации земель Ростовской области
на 2014-2020 годы», на первом этапе
реализации которой (2014-2016 гг.),
предусмотрено выполнить строительство
новых и провести техническое
перевооружение существующих
оросительных систем с приобретением
современных дождевальных установок
на общей площади 17800 га, в том числе
в 2014 году более 5400 га.
В целях более эффективного использования орошае-
мых земель «Ростовмелиоводхозу» необходимо решить
все вопросы и обеспечить подачу воды в Донской маги-
стральный канал, что позволит приступить к севу риса
в хозяйствах Пролетарского района в более ранние сро-
ки, а это, в свою очередь, сдвинет его уборку на более
благоприятный период.
в ростовской области создают дорожную карту экспорта зерна
ростовская область сделает заявку в правительство рф на то, чтобы стать третьим после москвы и санкт-петербурга транспортным узлом страны.Директор Зернового союза сельхозпроизводителей Ростов-
ской области Юрий Паршуков в рамках губернаторской экс-пертной площадки «Открытая власть» сделал предложение со-вместными усилиями отраслевых министерств и общественных советов разработать в области дорожную карту экспорта зерна.
По его словам, Ростовская область ежегодно реализует 4 млн т зерна и более 1 млн т подсолнечника. Вся эта продук-ция перемещается по территории Ростовской области. Для того чтобы производители могли наращивать свои объемы, необходимо позаботиться о том, как эта продукция будет транспортироваться.
Идея создания дорожной карты экспорта зерна уже на-шла поддержку в Торгово-промышленной палате Ростов-ской области. Юрий Паршуков обратил внимание губер-натора области на эту проблему.
Как сообщили в пресс-службе Торгово-промышленной палаты Ростовской области, предложение предпринимате-лей нашло отклик у донского губернатора. По его мнению, развитие транспорта в Ростовской области – это мощная точка роста для региона, которая позволит вытянуть за со-бой и промышленность, и АПК. Он сообщил, что было приня-то решение подать заявку о том, чтобы Ростовская область стала третьим транспортным узлом страны.
потребление оливкового масла в россии в 2014 г. продолжает возрастать
В 2013 г. объем потребления оливкового масла в России, по расчетам экспертно-аналитического центра агробизне-са «АБ-Центр», составил чуть более 210 мл на душу населе-ния, что на 4,5% превышает показатели 2012 г. За послед-ние 5 лет потребление данного вида растительного масла в стране возросло на 59%, за 10 лет — почти в 3,7 раза.
Увеличение показателей обусловлено как некоторым ро-стом покупательной способности населения, так и актив-ным продвижением компаний-оливковых гигантов на рос-сийском рынке, позиционированием оливкового масла как неотъемлемой части рациона здорового питания россиян. В то же время показатели потребления оливкового масла на душу населения в России все еще существенно ниже сред-немировых отметок (в 2,3 раза).
Сравнительная статистика по странам показывает, что в Бразилии оливкового масла потребляют в 1,9 раза больше, чем в России, в Японии — в 2,1 раза больше, в Канаде — в 5,7 раза больше, в Алжире, Турции и Израиле — в 10 раз больше, в Тунисе — в 17 раз больше, в ЕС — в 18,3 раза больше, в Марокко — в 20 раз больше.
новости Апк
12 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
официАльно
об актуальных вопросах развития агропромышленного комплекса ро на сегодняшний день мы попросили рассказать заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия ольгу павловну горбаневу.
о финансировании агропромышленного комплекса области и влиянии присоединения россии к вто
Доля агропромышленного комплекса
Ростовской области составляет 4,3 %
в валовой продукции сельского хозяй-
ства страны и 19 % - в общем объёме
валового регионального продукта.
В общероссийском объеме произ-
водства зерна удельный вес Ростов-
ской области в 2013 году составил 7 %
(3 место в России), подсолнечника –
8 % (5 место), овощей – 4 % (5 место).
В сфере животноводства область
в десятке ведущих регионов страны.
По производству яиц область за-
нимает 2-е место в Российской Фе-
дерации и 1-е в Южном федеральном
округе, молока - 5-е место в Россий-
ской Федерации и 2-е по Южному фе-
деральному округу, мяса – 8-е в Рос-
сийской Федерации и 2-е по Южному
федеральному округу.
Среднемесячная заработная пла-
та в крупных и средних сельскохо-
зяйственных организациях выросла
на 12 % по сравнению с 2012 годом
и составила 16778 рублей.
Выросли на 2 % налоговые отчисле-
ния в консолидированный бюджет об-
ласти организаций АПК и составили
практически 5,2 млрд рублей, во все
уровни бюджета от сельхозтоваропро-
изводителей поступило 9,6 млрд ру-
блей.
Собранный в прошлом году объем
урожая зерновых и зернобобовых куль-
тур в объеме 6,7 млн тонн, позволяет
Ростовской области обеспечить жите-
лей в полном объеме и реализовывать продукцию за пределы области.
Производство молока осталось на уровне 2012 года, яиц получено на 6 % больше уровня 2012 года, про-изводство мяса сокращено.
финансированиеВ рамках Государственной про-
граммы в 2013 году сельхозтоваро-производителям было направлено 8,7 млрд руб. (в т. ч. из федерального бюджета – 6,5 млрд руб., из областно-го – 2,2 млрд руб.).
Из них:• на развитие животноводства -
0,9 млрд руб., • на растениеводство – 2,5 млрд руб., • на возмещение процентных ставок
по кредитам – 3,6 млрд руб., • на социальное развитие села –
1 млрд руб. Государственная поддержка предо-
ставлена 9354 сельскохозяйственным товаропроизводителям по 61 направ-лению.
На средства господдержки было приобретено 306 единиц техники, мо-дернизированы гидромелиоративные системы на площади почти 4 тыс. га, сельскохозяйственными организа-циями приобретено 1627 голов пле-менного скота. Создано 20 семейных животноводческих ферм, получили поддержку на развитие 93 начинаю-щих фермера, таким образом обеспе-чивая занятость сельского населения.
При реализации бизнес-планов фер-
мерами будет создано более 480 ра-
бочих мест, в том числе дополнитель-
ных - 340.
В целом в прошедшем году обеспе-
чено потребление населением обла-
сти в расчете на душу населения мяса
на уровне 71 кг (норма – 70 кг), яиц –
322,4 шт. (норма – 260 шт.). По молоч-
ной продукции потребление на душу
населения пока ниже нормы – 279,4 кг
(норма – 320 кг).
В 2013 году велась работа по коопе-
рации донских производителей и пе-
реработчиков сельскохозяйственного
сырья. В результате доля донских про-
изводителей в общих ресурсах Ростов-
ской области по мясу и молоку состав-
ляет 66 % и 82,2 % соответственно,
яиц - 96,2 %.
Вместе с тем, необходимо стремить-
ся к достижению показателей Доктри-
ны продовольственной безопасно-
сти РФ.
Обследование потребительского
рынка в 2013 году по вопросу на-
полняемости торговой сети про-
дукцией донских производителей
показало следующую представ-
ленность донских производителей
на прилавках:
• крупы – 60-86 %;
• муки – 61 %;
• мяса – 43 %;
• масла подсолнечного – 47 %;
• молока – 19 %.
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 13
Цифры доказывают конкурентоспо-собность донских производителей.
инвестицииРост инвестиций в АПК области
составил 101,2 % по отношению к 2012 году. Построены и введены в эксплуатацию:• тепличный комбинат «Ростовский»
(Неклиновский район); • кондитерская фабрика «Мишкино»
(Аксайский район);• ООО «Донстар» (Миллеровский рай-
он);• логистический центр Пищекомбина-
та «Донской» в Кагальницком районе.В результате реализации данных
инвестиционных проектов создано 1300 рабочих мест. Просубсидирова-но 3,1 млрд рублей инвестиционных кредитов.
всемирная торговая организацияУже почти два года, как Россия
присоединилась к ВТО. До 2018 года будет период, когда апробируют-ся разрешенные формы поддержки и правила игры.
Господдержка по условиям ВТО делится на «зеленую» и «желтую» корзины. Объем средств, предус-матриваемый в «желтой» корзине, лимитирован: до 2018 года объ-ем господдержки может состав-лять 9 млрд долларов, с 2018 года 4,4 млрд долларов. Сегодня «жел-тая» корзина составляет порядка 5 млрд долларов. Таким образом, возможный потенциал поддержки полностью не используется.
В целях адаптации агропромыш-ленного комплекса к условиям ВТО проведен ряд информационных ме-роприятий.
На семинарах, совещаниях и кон-ференциях рассматривались про-блемы вступления в ВТО в сфере сельского хозяйства. В течение года проводилось обучение ра-ботников сельскохозяйственных и перерабатывающих предпри-ятий. К этой работе привлекались Россельхознадзор, Таможенное управление, Центр стандартизации и метрологии.
Проводится работа по обеспече-нию продвижения продукции пище-вой и перерабатывающей промыш-
ленности, внедрению стандартов
качества, технической и технологи-
ческой модернизации.
Продукция наших предприятий
востребована на зарубежных рын-
ках. У многих предприятий сложи-
лись устойчивые поставки. Это та-
кие предприятия как ООО «МЭЗ Юг
Руси», ООО «Торговый дом Волшеб-
ный край», ООО ПКФ «Атлантис-Пак»,
ООО «Амилко», ООО ПКФ «Маяк»,
птицефабрика «Аксайская».
Наблюдая ситуацию в отрасли, не-
обходимо отметить ряд проблем.
Это, в первую очередь, влияние при-
родных факторов на сельхоздеятель-
ность, принятие в рамках ВТО обя-
зательств по снижению таможенных
пошлин (свиноводство, рисовод-
ство).
Кроме того, финансовое положе-
ние хозяйствующих субъектов неу-
стойчиво. По итогам 2013 года саль-
дированный финансовый результат
деятельности сельхозтоваропро-
изводителей составил 1,8 млрд ру-
блей прибыли, или 38,6 % к уровню
2012 года. Практически в полтора
раза увеличилась доля убыточных
организаций: в 2012 году - 13,5 %,
в 2013 году - 21,6 %.
Все чаще сельхозпредприятия ис-
пытывают недостаток оборотных
средств, что обусловлено как высо-
кой закредитованностью, так и от-
носительно низким (в сравнении
с европейскими странами) уровнем
государственной поддержки на 1 га
пашни.
Минсельхоз РФ, учитывая ситуацию, пересматривает отдельные поддержки в целях соответствия «зеленой» корзине. Кроме того, рассматривается вопрос предоставления льгот по налоговым платежам. Планируется решить вопрос применения налоговых вычетов по НДС при приобретении продукции у плательщиков единого сельскохозяйственного налога.
В целях проведения сельхозпред-
приятиями технической модерни-
зации и повышения конкуренто-
способности считаем, что назрела
необходимость в принятии феде-
рального закона, регламентирую-
щего правовые основы и условия
реструктуризации задолженности
сельскохозяйственных товаропро-
изводителей перед кредитными ор-
ганизациями.
В настоящее время совместно
с депутатами Законодательного
Собрания направлено обращение
в правительство РФ о необходимо-
сти разработки и принятия проекта
федерального закона о реструкту-
ризации задолженности сельскохо-
зяйственных товаропроизводителей
перед кредитными организациями
в части предоставления отсрочки
и рассрочки возврата кредитных
средств на срок до 15 лет.
Кроме того, подготовлен проект по-
становления о внесении изменений
в Федеральный закон от 9.07.2002
№ 83-ФЗ «О финансовом оздоров-
лении сельскохозяйственных това-
ропроизводителей» в части установ-
ления порядка и условий повторного
участия в программе.
Вопрос кадрового обеспечения
агропромышленного комплекса яв-
ляется одним из актуальных и значи-
мых на современном этапе развития
всех отраслей АПК.
Для решения кадровой проблемы
в области имеется мощный науч-
ный и образовательный потенциал.
В Ростовской области исторически
сложилась система многоуровнево-
го аграрного образования, включаю-
щая в том числе три аграрных вуза:
Донской государственный аграрный
университет (п. Персиановский),
Новочеркасскую государственную
мелиоративную академию (г. Ново-
черкасск) и Азово-Черноморскую
государственную агроинженерную
академию (г. Зерноград).
Кроме того, в области предусмо-
трена государственная поддержка
для сельхозтоваропроизводителей
и предприятий пищевой и пере-
рабатывающей промышленности,
позволяющая повышать профес-
сиональный уровень работников.
Хозяйствующим субъектам возме-
щается часть затрат на обучение
персонала.
14 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
официАльно
реализация приоритетных программ в Апк области25 сентября 2013 года принята государственная программа ростовской области «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (постановление правительства ростовской области от 25.09.2013 №592), предусматривающая период реализации 2014-2020 годы.
Н.П. Семенюк, начальник управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия области
Программа формировалась исходя из сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе. Приоритетными направлениями аграрной политики в программный период являются:• в сфере производства –
развитие отраслей растениеводства, животноводства, рыбоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
• в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и производителей рыбной продукции, в том числе за счет удешевления инвестиционных и краткосрочных кредитов посредством предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам;
• в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
• в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения и внутрихозяйственных водоемов, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, привлечение инвестиций для создания производственных комплексов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;
• в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Общий объем финансирования го-сударственной программы составляет за счет средств областного бюджета – 16,3 млрд. рублей, за счет местных бюджетов – 69,9 млн. рублей, средства внебюджетных источников – 2 млрд. рублей. Средства федерального бюд-жета ежегодно предусматриваются для поддержки сельхозтоваропроиз-водителей области.
Государственная программа области состоит из 8 подпрограммам:• 6 подпрограмм
направлены на развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции:
• «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
• «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»;
• «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
• «Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе»;
• «Развитие рыбохозяйственного комплекса»;
• «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
• «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
• подпрограмма по обеспечению
реализации госпрограммы.
Мероприятия госпрограммы состо-ят из традиционных форм поддержки и новых мероприятий ведомственных целевых программ.
В целом в результате реализации госпрограммы за период 2014-2020 годов планируется:• увеличение объемов
производства сельскохозяйственной продукции (на 15% за годы реализации программы);
• ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
• приток инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы (индекс инвестиций – 4% ежегодно);
• увеличение доходов сельских жителей посредством роста заработной платы (26 628 рублей в 2020 году);
• обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства (15,4% в 2020 году).
Программный подход позволяет решать проблемы в отрасли.
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 15
Мы понимаем, что в сельских территориях происходит отток на-селения и ощущается отсутствие квалифицированных кадров.
Это связано, прежде всего, с низким уровнем развития соци-альной и инженерной инфраструк-туры, недостаточной обеспечен-ностью жильем и отсутствием в сельской местности альтернатив-ной занятости.
В соответствии с обозначенными проблемами в развитии АПК об-ласти областной государственной программой предусмотрен ком-плекс соответствующих меропри-ятий по развитию сельского хо-зяйства, социальной сферы села, перерабатывающей промышлен-ности, малого сельскохозяйствен-ного бизнеса.
Одним из приоритетных направ-лений в программный период яв-ляется развитие сельских терри-торий.
В последние годы наблюдается динамика уменьшения количества жителей в сельской местности. С 2008 г. сельское население сокра-тилось на 3 %. Отмечается тенден-ция к размещению сельского насе-ления в крупных населенных пунктах. Это, в свою очередь, снижает сти-мул личных подсобных хозяйств за-ниматься животноводством.
При этом увеличивается число населенных пунктов без населения (31 населенный пункт). А ведь за-брошенные территории – это сни-жение хозяйственного потенциала.
Поэтому очень важно создавать рабочие места в сельской мест-ности посредством реализации инвестиционных проектов и обе-спечивать достойные условия жизни граждан. Как это делается в Аксайском, Октябрьском, Мил-леровском, Усть-Донецком и ряде других районов.
В 2013 году улучшили свои жи-лищные условия 655 семей, про-живающих в сельской местности, в том числе 423 молодые семьи и молодых специалистов.
Завершено строительство 201 км распределительных газовых сетей на 28 объектах газификации, 105 км внутрипоселковых водопрово-
дов на 23 объектах водоснабжения, дороги для квартала малоэтажной застройки (предусматривается строительство 28 жилых домов).
Подпрограмма «Устойчивое раз-витие сельских территорий Ростов-ской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» включает два направления – улучшение жи-лищных условий граждан, прожи-вающих в сельской местности, и поддержка инфраструктурного об-устройства сельских территорий.
В новой программе социальная сфера села рассматривается с точки зрения комплексного пла-нирования развития всей сельской территории, и соответственно, по-менялись подходы государствен-ной поддержки устойчивого разви-тия сельских территорий.
Во-первых, средства федераль-ного бюджета предоставляются региону на конкурсной основе.
Во-вторых, средства федераль-ного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию социальной и инженер-ной инфраструктуры и комплекс-ному обустройству площадок под компактную жилищную застрой-ку, направляются на реализацию указанных мероприятий в насе-ленных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышлен-ного комплекса.
Программа реализуется в 2 этапа.
На первом этапе (2014 – 2017 годы) предполагается, что в результате деятельности органов власти по адаптации отрасли к условиям ВТО будет достигнут стабильный уровень развития отрасли АПК.
К окончанию второго этапа (2018 – 2020 годы) предполагается комплексное развитие сельских поселений исходя из более высокого уровня развития сельхозпроизводства.
Ростовская область с 2014 года участвует в программе по основным направлениям (жилье, газ, вода, об-устройство площадок под жилье), а также по новому направлению – грантовая поддержка местных ини-циатив граждан, проживающих в сельской местности.
Реализация всех этих мероприя-тий осуществляется с учетом схем территориального планирования муниципальных районов и гене-ральных планов поселений, а также модернизации предприятий агро-промышленного комплекса и реали-зации инвестиционных проектов.
Проекты комплексной жилой за-стройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агро-промышленного комплекса, с при-влечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропро-мышленного производства. Такие проекты уже реализовывались в Боковском, Волгодонском, Зерно-градском, Егорлыкском районах.
Главам районов и сельских по-селений необходимо использовать механизмы государственно-частно-го партнерства и привлекать сред-ства внебюджетных источников для финансирования мероприятий, включая средства населения и сель-хозорганизаций.
Новые подходы к устойчивому раз-витию сельских территорий требуют от минсельхозпрода, а также от от-раслевых министерств предусма-тривать в рамках государственных программ мероприятия по социаль-ному развитию и инженерному обу-стройству села.
Органам управления муниципальных районов необходимо четко определять и реализовывать стратегию комплексного развития сельской территории, в том числе за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности. Планы районов должны найти свое отражение в муниципальных программах.
16 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
вопросы АгрострАховАния: ЗАщитА АгрАриев и господдержкА
Защищенный урожайАграриям в регионах следует шире применять инструмент страхования с господдержкой
На совещаниях в регионах в числе клю-чевых ставится вопрос о том, что аграриям надо шире применять инструмент страхо-вания с господдержкой.
Необходимость данной меры защиты про-диктована новым подходом к работе с убыт-ками сельского хозяйства. От экстренного выделения средств после наступления чрез-вычайных ситуаций Правительство РФ пере-ходит к прогнозируемым и управляемым мерам, главной из которых является стра-хование урожая, и именно с этим связано внимание государства к развитию данного вида поддержки. Несмотря на выявление ряда проблемных зон и сложностей при вы-страивании системы, речь не идет о принци-пиальной смене модели агрострахования. Обсуждаются дальнейшие меры по ее на-стройке - в том числе такие как понижение порога гибели урожая для определения стра-хового случая с 30 до 25 %. Национальный союз агростраховщиков приводит свои ар-гументы в этой законодательной дискуссии, опираясь прежде всего на международный опыт и данные научных расчетов.
Насколько эффективно инструмент стра-хования будет использован, зависит в зна-чительной степени от позиции региональ-ных органов АПК, которые практически организуют агрострахование на местах. Как показал опыт применения профиль-ного закона о господдержке страхования в 2012-2013 годах, некоторые регионы не справились с задачей. В ряде случа-ев это объяснялось негативным опытом, связанным с массовым мошенничеством в сфере агрострахования до принятия зако-на, в других - недостаточным пониманием или откровенным игнорированием агро-страхования. В результате условия предо-ставления субсидий предельно усложнены и оставляют широкий простор для произво-ла местных чиновников.
В дальнейшем после новых масштабных катаклизмов абсолютно правомерным бу-дет вопрос федеральных органов: сработа-ла ли в конкретном субъекте РФ страховая защита аграриев, и если ее не было, то по-чему? Ответ будет неприятен для тех реги-онов, где субсидии на страхование были «освоены» вместе с недобросовестными страховщиками-однодневками, не способ-
ными гарантировать реальную страховую защиту аграриям. К сожалению, такая практика еще до конца не изжита.
По итогам 2012-2013 годов НСА провел среди своих членов экспертный опрос о бла-гоприятности условий в субъектах РФ для де-ятельности по агрострахованию с господ-держкой. В числе лучших регионов оказались Краснодарский край, Воронежская область, Ставропольский край. Также привлекательны Ростовская, Курская и Оренбургская области. Здесь локальные документы проработаны, но хуже реализуется практическое принятие договоров на субсидирование. Наконец, есть выраженная заинтересованность страхов-щиков в работе в Орловской и Белгородской областях, хотя были высказаны и замечания.
Следует отметить, что по данным статистики НСА, из указанных регионов именно Ростовская и Белгородская области лучше всего организовали процесс перечисления средств для оплаты уже принятых на субсидирование договоров страхования урожая.
По состоянию на 31 декабря, задолжен-ность органов АПК этих субъектов по оплате части страхового взноса перед компания-ми НСА была, соответственно, на уровне 3 % и 4 % от требуемой суммы. В других регионах, к сожалению, сохранялась задолженность в пределах от 17 % до 38 %. НСА совместно с Минсельхозом РФ предпринимает необ-ходимые меры для того, чтобы острота этой проблемы была снята. Аграрии уже получают выплаты по потерям урожая в 2013 г., таким образом, страховщики выступают в роли кре-диторов бюджета.
В значительной степени возможности реги-онов по организации субсидирования зави-сят от средств федерального бюджета. Всего на страхование посевов и животных выделя-ется около 6 млрд руб. В текущем году распо-ряжение Правительства РФ о распределении
субсидий на страхование принято оператив-но - 28 января. Это позитивное изменение, так как теперь регионы могут планировать по-литику поддержки агрострахования заранее, в отличие от прошлого года, когда соответству-ющее распоряжение вышло в июне.
Активный рост страхования яровых в не-которых регионах сменился спадом стра-хования озимых по причине перераспре-деления средств субсидии по страхованию на погашение потребности регионов в суб-сидиях по инвестиционным кредитам. Стоит отметить, что в конце прошлого года некото-рые субъекты РФ в ходе перераспределения субсидий получили на поддержку страхова-ния дополнительные средства. Не исключен такой сценарий и в нынешнем году.
В целом практика 2013 года показала, что организация системы агрострахования с го-споддержкой - задача, требующая очень се-рьезной координации работы федерального центра с региональными органами управле-ния АПК, а в ряде случаев - непосредствен-ного административного вмешательства Минсельхоза РФ в конкретные региональ-ные проблемы. НСА, находясь в активном взаимодействии с указанными структурами, со своей стороны в 2014 г. планирует уделить повышенное внимание условиям агростра-хования в регионах - в частности, доступно-сти услуг независимых экспертов, учету ре-гиональной специфики агроклиматических условий и другим. Убежден, что консолиди-рованные усилия могут дать новый импульс для развития агрострахования.
Корней БИЖДОВ, президент Национального союза агростраховщиков
Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 17
Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.На сегодняшний день в состав Союза входят 24 страховые организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд рублей.
нсА внесет предложенияпо изменению госпрограммы развития сельского хозяйства россии«Государственная агропромышленная политика в России должна учитывать в качестве
одного из ключевых направлений управление рисками так, как это делается в ведущих странах мира с наиболее развитым сельским хозяйством», – заявил президент Нацио-нального союза агростраховщиков Корней Биждов по итогам круглого стола «О предло-жениях по корректировке Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
Круглый стол, организованный Комиссией РСПП по АПК, состоялся в Москве в рамках Недели российского бизнеса. Его целью было обсуждение и формирование предложений аграрного бизнес-сообщества по вопросам, связанным с корректировкой Государствен-ной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. В диалоге приняли уча-стие руководители отраслевых союзов и ассоциаций АПК, представители Минсельхоза РФ, а также ведущие эксперты и специалисты в области агропромышленного комплекса. Ос-новные направления совершенствования Госпрограммы представил вице-президент Рос-сийской академии сельскохозяйственных наук Иван Ушачев.
В своем выступлении на круглом столе президент НСА К. Биждов подчеркнул, что сель-скохозяйственное сообщество в целом едино во мнении, что выбранная модель агро-страхования с господдержкой является достаточной основой для развития страховой защиты сельского хозяйства, однако требует доработки на основе полученной практики. Он отметил, что НСА направил свои предложения по изменению Госпрограммы развития сельского хозяйства в Комиссию РСПП по АПК, а также в Минсельхоз РФ в ходе работы над Национальным докладом по сельскому хозяйству, который готовится в рамках Прави-тельства РФ.
«Тема агрострахования затрагивалась как в основном докладе, так и в выступлениях, и она наравне с другими направлениями Госпрограммы, по мнению участников круглого стола, нуждается в корректировке, – указал президент НСА К. Биждов. – Отрасль АПК се-рьезно озабочена вопросом управления рисками, и мы пригласили все заинтересован-ные структуры к совместной работе над совершенствованием агрострахования. Для НСА имеет принципиальное значение постоянный контакт с отраслевыми союзами аграрного сектора, поскольку система сельхозстрахования должна учитывать не только текущие инте-ресы сельхозпроизводителей, но и стратегические перспективы развития АПК».
18 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
обращение Законодательного собрания
ростовской области к правительству российской федерации по вопросу оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат по обработке и содержанию
площадей, занятых чистыми парами
АктуАльно
Сельское хозяйство, являющееся базовой отраслью агро-промышленного комплекса, – это ведущая системообразу-ющая сфера экономики нашей страны, которая формирует ее агропродовольственный рынок, ее продовольственную и экономическую безопасность. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства призвано обеспечить успеш-ную реализацию всего комплекса целей социально-экономи-ческого развития страны.
Огромное значение в достижении этих целей имеет оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропро-изводителям в сфере растениеводства, основными задачами которой являются увеличение объемов производства приори-тетных сельскохозяйственных культур, развитие конкурентоспо-собного и устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение темпов его роста, стабильное обеспечение насе-ления высококачественной сельскохозяйственной продукцией, финансовое оздоровление и повышение финансовой устойчи-вости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В настоящее время государственная поддержка в сфере растениеводства, в частности, осуществляется в соответ-ствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохо-зяйственным товаропроизводителям в области растениевод-ства, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431.
Согласно данному Постановлению государственная под-держка осуществляется в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключе-нием граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и вы-плачивается исходя из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
Однако при расчете размера таких субсидий не учитыва-ются площади чистых паров (полей севооборота, свободных от посевов сельскохозяйственных культур в течение вегета-ционного периода и содержащихся в рыхлом и чистом от сор-няков состоянии).
Чистые пары могут занимать весьма значительные пло-щади. Так, например, в Ростовской области по ряду природ-но-сельскохозяйственных зон площадь, занимаемая чисты-ми парами, составляет почти 28,5 % от посевной площади. В среднем за последние 5 лет общая площадь парового поля в Ростовской области составила 1250 тыс. гектаров.
Для ведения устойчивого производства и получения каче-ственной растениеводческой продукции наличие чистых паров крайне необходимо. Более того, в условиях нарастающей ари-дизации климата и дефицита влаги в почве они приобретают еще большее значение. Это обусловлено тем, что в случае при-
менения чистых паров поля очищаются от сорных растений, оздоравливаются за счет очищения от токсинов, уничтожения вредителей и возбудителей болезней сельскохозяйственных культур. Интенсивная обработка чистого пара усиливает мине-рализацию органического вещества в почве, что увеличивает запас доступных питательных веществ для растений.
В настоящее время затраты сельскохозяйственных товаро-производителей, связанные с содержанием паров и направ-ленные на повышение уровня экологической безопасности, проведение комплекса агротехнологичеких работ на паровых участках в целях повышения их почвенного плодородия и вла-гонакопления, достаточно велики и не подпадают под условия субсидирования.
Сложившаяся ситуация не позволяет на должном уровне осуществлять эффективную политику в сфере растениевод-ства, а соответственно, и в целом в сфере агропромышленно-го комплекса, а также выполнять задачи, стоящие перед ним в настоящее время.
Полагаем, что данная проблема характерна практически для всех субъектов Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Ро-стовской области просит рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Постановление Правительства Россий-ской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверж-дении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяй-ственным товаропроизводителям в области растениеводства», предусматривающее предоставление бюджетных средств на оказание несвязанной поддержки в области растениевод-ства не только на посевные площади сельскохозяйственных культур, но и на площади обрабатываемых чистых паров.
В. Д. Гребенюк,председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, продовольствию, природопользованиюи земельным отношениям
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 19
мелиорАция
«управление водными ресурсами» - навигация, техника и технологии на полях кубани
Орошение полей - одна из самых
важных задач, поставленных сегодня
перед сельхозтоваропроизводителя-
ми России, и многие предприятия с эн-
тузиазмом принялись за выполнение
этой непростой задачи.
В процессе работы поливальщики
используют разные технологические
приемы и методы полива, начиная
от дождевания, капельного орошения
и полива по бороздам, забывая об од-
ном важном моменте: воды на всех
не хватит!Достаточно вспомнить време-
на СССР, когда вода из Аральского
моря была направлена на хлопковые
и рисовые поля Казахстана и Уз-
бекистана. Результатом этих дей-
ствий стало обмеление и исчез-
новение Аральского моря. Вода
для целей орошения стоит больших
денег, и если ее не использовать эф-
фективно, то на наших рынках при-
дётся покупать дешёвую, сомнитель-
ную по качеству сельхозпродукцию,
привезенную из-за границы.Многие предприятия Кубани уже
приняли на вооружение такой ме-
лиоративный метод как планировка
полей, принципом которой является
выравнивание поверхности поля по-
сле чего: увеличивается урожайность,
сокращается количество использу-
емой воды и количество используе-
мых средств защиты растений. Дока-
зано, что при использовании систем
управления водными ресурсами уро-
жай повышается на 25 %, а расход
воды сокращается на 30 %. Но наша
компания пошла дальше, благодаря
новой мелиоративной технике и GPS-
технологиям сумев сократить еще
и стоимость планировочных работ.
Базовая станция легко устанавлива-
ется на треноге и имеет аккумулятор.
После включения приёмник начинает
вычислять свои координаты с точно-
стью до 25 мм. Поскольку база стоит
на месте с известными координатами,
то она может вычислить расхождения
между принятыми сигналами со спут-
ников и действительностью. Другими
словами, она определяет погреш-
ность сигналов, действующих в этот
момент на этой территории, и затем
вносит свои дифференциальные по-
правки. С помощью радиомодема база
передаёт поправку на GPS-приёмник
системы параллельного вождения,
подключенной к автопилотированию.
Радиус действия станции - до 15 км.Благодаря трем составляющим:
тяжёлой технике, GPS-технологиям
и программному обеспечению, ко-
торые позволяют в кратчайшие сро-
ки сделать топографическую съемку,
дизайн выравниваемой поверхности
и профилирование, - мы повышаем
производительность в перемещении
до 200 метров кубических грунта в час,
а это - 1 га выравненной поверхности
в час и уменьшение расхода ГСМ.
Но и на этом мы не остановились:
сейчас мы способны вводить в севоо-
борот новые земли - из тех, на которых
в настоящее время растет только ка-
мыш и наблюдается высокий уровень
грунтовых вод. Так из никчемного и заброшенного
поля мы можем сделать целую мели-
оративную систему, которой в даль-
нейшем возможно управлять, как
краном подачи воды. В засуху воз-
можно орошать эту землю, повышая
уровень грунтовых вод, а в дождли-
вый период, наоборот, спускать лиш-
нюю воду с полей. Преимущество на-
лицо - сама природа дает нам землю
для выращивания и бесплатную воду
для ее полива.
ПРИЧИНы
УСТАНОВКИ ДРЕНАжА• Более высокие урожаи и улучшение
качества урожая• Более теплая почва• Меньше уплотнения• Большие, глубокие корни• Лучше аэрация почвы• Более благоприятная среда
для полезных почвенных микроорганизмов и дождевых червей
• Изменение агрономических сроков• Ранний посев• Лучше структура почвы• Увеличивает урожайность
в засушливые годы• Снижает потери азота• Избегание гниения посевного
материала• Выводит токсины• Меньше эрозии• Одноразовые расходы• Более низкие затраты на сушку• Снижение затрат на сельхозмашины• Эффективный метод с засолением
почвы• Повышается устойчивость
к болезням, укрепляется корневая система
• Метод борьбы с сорняками
Сегодня благодаря новым техноло-
гиям мы можем эффективно управлять
водными ресурсами, увеличить уро-
жайность и производительность Ваше-
го предприятия.
ООО «Прайд» - официальный представитель
компании Rome в России.
Директор Шуляк Дмитрий Валерьевич
моб: +7-906-421-63-66
Тел/факс +7(863)207-03-18
e-mail: [email protected]
Http://prd.su
вода - один из самых драгоценных природных ресурсов. фермеры во всем мире должны использовать водные ресурсы эффективно, чтобы удовлетворить постоянно увеличива-ющийся спрос на продовольствие.
20 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
АктуАльно
проблемы и перспективы мелиорацииМелиорация земель является составной частью систем земледелия, и так было на всех этапах ее развития. Это один из приемов рационального и грамотного воздействия человека на сельскохозяйственное производство, который позволяет увеличить продуктивность растениеводства и животноводства, сохранить и повысить плодородие земель.
С начала 50-х годов прошлого сто-
летия по государственным програм-
мам в нашей области был выполнен
огромный объем мелиоративных
работ: развитие систем орошения,
осушение, лесомелиорация. Оро-
шаемые площади предназначались
в основном для гарантированно-
го производства кормовых культур
для общественного животноводства
(до 60 % от общей площади), овощ-
ных культур (до 15 %), риса (до 10 %),
зерновых и технических культур
(до 15 %). Период реформирования
сельского хозяйства (изменение эко-
номических, производственных от-
ношений, проведение земельной ре-
формы) оказал негативное влияние
на состояние и использование всех
мелиоративных систем области.
В предшествующие годы были пред-
приняты меры по восстановлению ме-
лиоративных систем. Во-первых, в рам-
ках реализации федеральной целевой
программы «Сохранение и восстанов-
ление плодородия почв земель сельско-
хозяйственного назначения и агроланд-
шафтов как национального достояния
России на 2006-2010 годы и на период
до 2013 года» выполнялись работы по ре-
конструкции Донского магистрального
канала, что способствовало обеспе-
чению гарантированной подачи воды
всем потребителям. За период с 2006
по 2013 годы были выделены и осво-
ены средства федерального бюджета
в размере 1 млрд 148 млн рублей, что
позволило расширить канал на протяже-
нии 22 км, в том числе 6 км подводящего
канала к НС-1 Верхне-Сальской ороси-
тельной системы. Во-вторых, в эти же
годы был принят ряд программ и направ-
лений государственной поддержки сель-
хозтоваропроизводителей по восста-
новлению и развитию мелиорации, в том
числе по ряду направлений - только из об-
ластного бюджета.
В рамках концепции «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» минсельхозпродом области разработана подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2014-2020 годы». Этой подпрограммой предусмотрено до 2020 года восстановить более 40 тыс. га мелиорированных земель, в том числе 35,3 тыс. га орошаемых и 4,9 тыс. га осушаемых сельскохозяйственных угодий.На реализацию программных меро-
приятий до 2020 года предусмотрено
израсходовать 5,9 млрд рублей, в том
числе 4,6 млрд рублей на строитель-
ство, реконструкцию и техническое
перевооружение мелиоративных
систем общего и индивидуального
пользования, из которых более 50 % -
это средства сельскохозяйственных
товаропроизводителей. Уже в те-
кущем году ее участниками стали
18 сельхозтоваропроизводителей
области. Запланированы средства
из областного бюджета - 30 млн ру-
блей, из федерального - 96 млн ру-
блей. Будет восстановлено и введено
5226 га новых орошаемых земель.
Существует целый ряд и других нема-
ловажных, но пока не решенных проблем
и направлений развития мелиорации.
Это недостаточное финансирование
из федерального бюджета ФГБУ «Управ-
ление «Ростовмелиоводхоз» на оплату
потребляемой государственными насо-
сными станциями электроэнергии, теку-
щий ремонт каналов и гидротехнических
сооружений, что вынуждает повышать
плату потребителями за пользование
водой, ее подачу. Требуют внимания
и состояние мелиорированных земель,
и проблемы рисоводства (особенно
на системах, где вода для затопления
чеков осуществляется электрифициро-
ванными насосными станциями), и стро-
ительство логистических центров, и раз-
витие переработки овощей, и ряд других
направлений.
Решить задачу комплексного развития
мелиорации в области мы сможем и обя-
заны при совместной, слаженной работе
органов управления АПК всех уровней,
науки, сельхозтоваропроизводителей,
переработчиков, всех обеспечивающих
служб, организаций и учреждений.
Из выступления заместителя губернатора Ростовской области В. Н. Василенко
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 21
нАдежный пАртнер
развитие мелиорации – это создание условий для получения гарантированного урожая
на это обратил внимание губернатор василий голубев, ознакомившись с ходом восстановления орошаемых площадей в багаевском районе на сельхозпредприятии «маныч-Агро».
Вопросы развития и поддержки
мелиорации в Ростовской области
губернатор Василий Голубев об-
судил с сельхозпроизводителями,
учеными и главами муниципальных
образований на совещании в Бага-
евском районе.
За последние три года в развитие
оросительных систем вложены значи-
тельные средства из областного и феде-
рального бюджетов – более 156 млн ру-
блей. Восстановлено свыше 6,5 тысячи
гектаров орошаемых площадей.
- Но по сравнению с тем, что об-
ласть когда-то потеряла в 90-е, темпы
восстановления не могут нас устра-
ивать. Нам предстоит восстановить
орошение более 200 тысяч гектаров
земли. И этим мы будем обязательно
заниматься, потому что это условие
для получения гарантированного уро-
жая, - подчеркнул Василий Голубев. –
В 80-е орошаемые земли, составляв-
шие всего 8 % пашни области, давали
свыше 20 % урожая.
С ходом восстановления орошае-
мых площадей в Багаевском районе
губернатор ознакомился на сельхоз-
предприятии «Маныч-Агро», которое
занимается выращиванием зерно-
вых. В прошлом году хозяйство за-
вершило реконструкцию ороситель-
ных систем на площади 573 гектара.
Из областного и федерального бюд-
жетов предприятию возмещено бо-
лее 12,5 млн рублей. Сейчас в «Ма-
ныч-Агро» создают оросительную
систему на площади свыше тысячи
гектаров.
- Задан хороший темп строитель-
ства и реконструкции оросительной
системы, несмотря на долгий срок
окупаемости. И в то же время на этих
площадях хозяйство получило достой-
ный урожай: в прошлом году более
110 центнеров кукурузы с гектара –
это очень высокий показатель, - счита-
ет Василий Голубев.
- Исторически сельхозпредприятие
«Маныч-Агро» является рисоводче-
ским, - сообщил директор Анатолий
Викторович Ротко. - В 1956 году было
принято решение использовать земли,
которые затапливались при разливе
Дона, и создать оросительную систе-
му. С 1964 года, когда стройка была
окончена, в «Маныч-Агро» выращива-
ют рис.
Площадь пашни в настоящее время
составляет около семи тысяч гектаров.
В 2012 году было принято решение
разввать мелиорацию на землях сель-
хозпредприятия. Хозяйство состоит
из двух частей – это рисовая система
и условно орошаемая зона.
До сих пор орошение осуществлялось
на базе старой оросительной систе-
мы. ООО «Маныч-Агро» было включено
в программу правительства Ростовской
области развития мелиорации.
Нужно отметить, что, помимо риса,
в ООО «Маныч-Агро» выращивают ози-
мую пшеницу, озимый рапс, кукурузу,
сорго и подсолнечник. В коллективе
работают 115 человек.
Проект входит в перечень «Сто губернаторских инвестиционных проектов», были вложены большие средства в восстановление мелиоративных сетей, чтобы поддержать их в работоспособном состоянии.В соответствии с проектом ООО «Маныч-Агро» планирует ввести в орошение 2200 га, где будут использоваться американская поливочная техника и современные технологии. В 2016 году планируется полностью закончить весь объем работ.- Есть долгосрочный прогноз развития изменения климата в нашей зоне – он отражает такой факт: в ближайшие 15-20 лет будет идти опустынивание нашей территории, - рассказал Анатолий Ротко. - В данный момент мы выращиваем на орошении зерновые культуры.
22 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
свое дело
фермер николай Юзефов:«жить надо сельским хозяйством»
донской казак и редкий труженик, николай николаевич создал в семикаракорском районе крепкое хозяйство практически с нуля. «я люблю свою родину и уверен, что не надо заглядываться на европу – пусть иностранные делегации приезжают и учатся работать у нас», - считает фермер, деловые связи которого налажены не только в россии, но и в нескольких странах дальнего зарубежья.
Вопроса о том, кем быть, у Николая Юзефова не возникало никогда. Еще под-ростком он вставал раньше отца-меха-низатора, садился в его трактор и крепко держался за руль – чтобы вместе выехать в поле, на уборку. Уже самостоятельно работать на полях он начал с 14 лет, при этом по показателям опережая опытных комбайнеров. Через год директор со-вхоза счел справедливым вручить под-ростку трудовую книжку – официальное исчисление лет, проведенных в сельском хозяйстве, у Юзефова насчитывается с 1975 года. Тогда ему, юному трактори-сту из хутора Ново-Романов, часто по-вторяли: «Если и дальше так трудиться будешь – директором станешь!»
Николай Николаевич добросовестно относился к делу во все эпохи – совет-скую, когда мощь родного колхоза толь-ко росла, в перестройку, когда на родную землю пришла безработица и разруха, и, наконец, в новое время, когда он сам в 2003 году смог создать свое хозяйство и объединить коллектив.
База крестьянско-фермерского хозяй-ства «Юзефов» - это территория порядка и развития. Теперь уже сложно предста-вить, что десять лет тому назад здесь было несколько заброшенных строений и зарос-шее поле. Теперь же идет строительство хранилища на 6 тысяч тонн картофеля, ангара для хранения 8 тысяч тонн овощей, гостиницы и кафе для коллектива и гостей, развивается мелиорация (около двух ты-сяч га земли являются орошаемыми), еже-годно обновляется технический парк…
Имеются благоустроенная мастер-ская, мойка, склад, заправочная стан-ция, оборудованный зал для очистки зерна. Высажен фруктовый сад и сосно-вый сквер. В итоге около 90 процентов прибыли Николай Юзефов направляет на модернизацию хозяйства и внедре-ние современных технологий.
Основное направление деятельно-сти – это овощеводство (выращивание картофеля и лука) и растениеводство. На протяжении всей деятельности фер-мерское хозяйство уверенно входит в число лидеров, обеспечивает рабочие места на селе – на сегодняшний день
в хозяйстве трудятся около ста человек. Это квалифицированные и ответствен-ные специалисты, которые целеустрем-ленно выполняют свою работу и рачи-тельно относятся к земле.
Работа с кадрами, внедрение систем поощрения – еще одно важное направ-ление деятельности фермера. Коллектив стабильно получает достойную зарплату, обеспечен спецодеждой и питанием.
- Кто запрещает людям на селе хоро-шо жить? – рассуждает Николай Нико-лаевич. – Сейчас время, когда все зави-сит от человека, когда нужно трудиться на благо своей Родины.
В жизни Николаю Юзефову пришлось много раз начинать деятельность заново, но где бы он ни трудился – всегда добивался высоких показателей и имеет ценный опыт в управлении, в организации растениеводства, овощеводства, животноводства, а также хорошо разбирается в технике. Врожденное трудолюбие, богатый профессиональный опыт и стремление сделать жизнь людей на селе лучше – вот те базовые принципы, которые позволили фермеру создать образцовое хозяйство. В последние годы возникла необходимость строительства на базе собственной гостиницы – к фермеру Юзефову приезжают партнеры с разных концов мира, и он, создавший на родной земле показательное сельхозпредприятие, уверен – труд агрария нелегок, но сельским хозяйством на селе надо жить!
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 23
свое дело
24 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
Эксперты
В этом году Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору отмечает десятилетие со дня образования. Россельхознадзор вхо-дит в число тех ведомств, роль которых особенно значима сейчас, когда наша страна вступила во Всемирную торго-вую организацию, участвует в Таможен-ном союзе, укрепляет экономические и торговые взаимоотношения с други-ми государствами. Специалисты ве-домства контролируют безопасность растительной и животноводческой продукции, принимают участие в ре-шении важнейших задач по охране ре-гионов от заноса карантинных вредите-лей, возбудителей болезней животных и растений, осуществляют надзор за качеством и безопасностью зерна, контролируют соблюдение законода-тельства в области землепользования и семеноводства. Деятельность Рос-сельхознадзора и его территориальных управлений качественными лаборатор-ными исследованиями обеспечивает сеть референтных центров и ветери-нарных лабораторий, созданных в каж-дом субъекте Российской Федерации.
С момента образования Ростовского центра прошло уже восемь лет. В фев-рале 2006 года в соответствии с при-казом Россельхознадзора № 31 на базе ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты рас-тений в Ростовской области» был соз-дан Ростовский референтный центр Россельхознадзора.
С самого основания референтный центр занял крепкую позицию совре-менной лабораторной базы и органа экспертной оценки по всем направле-
на страже продовольственной безопасности ниям деятельности сначала Управления Россельхознадзора по Ростовской об-ласти, а затем, с 2013 года, Управления по Ростовской и Волгоградской обла-стям и Республике Калмыкия. При про-ведении инспекторами Россельхознад-зора надзорных мероприятий в сфере карантина, защиты растений, семено-водства, ветеринарии, агрохимии, пло-дородия земель сельскохозяйственного назначения сотрудники референтного центра привлекаются для проведения отбора проб, экспертиз и лабораторных исследований, в качестве представите-лей экспертной организации.
Для того чтобы обеспечить успеш-ное выполнение обширного спектра задач, стоящих перед Учреждением, в его структуре действуют профильные отделы: по карантину и семеноводству, ветеринарии, защите растений и агро-химии, отдел по борьбе с карантинными и особо опасными вредителями и бо-лезнями растений, отдел сертифика-ции. Лабораторная база представлена испытательным центром, где проводят испытания по определению качества и безопасности продукции животного и растительного происхождения, посев-ного материала и саженцев, объектов окружающей среды, продукции обще-ственного питания, пестицидных пре-паратов, испытания по выявлению ка-рантинных объектов и ГМО. В 2013 году завершилась реконструкция испыта-тельного центра, были надстроены два дополнительных этажа. Общая площадь лабораторных помещений увеличилась вдвое, до 1294 м2.
В марте 2013 года на базе ФГБУ «Ро-стовский референтный центр Россель-
хознадзора» образован Волгоградский филиал с испытательной лабораторией, выполняющей исследования в области семеноводства, карантина растений, агрохимии и токсикологии. Кроме того, Ростовский референтный центр имеет свои структурные подразделения (фи-тосанитарные пункты) во всех районах Ростовской области, с 2013 года та-кие же пункты сформированы на терри-тории Волгоградской области и Респу-блики Калмыкия.
В штате Ростовского референтного центра Россельхознадзора трудятся 250 опытных высококвалифицирован-ных специалистов: агрономы, семено-воды, химики, почвоведы, токсикологи, микробиологи, ветеринарные вра-чи, 95 % имеют высшее образование, 6 специалистов имеют ученую степень.
Учреждение как испытательная лабо-ратория и орган по сертификации про-дукции имеет все необходимые виды аккредитаций на техническую компе-тентность и независимость, а также аккредитовано в качестве экспертной организации по всем направлениям де-ятельности Россельхознадзора, имеет лицензию на проведение работ с ми-кроорганизмами 3-4 групп патогенно-сти и гельминтами. С 2011 года Учреж-дение уполномочено для проведения работ в системе добровольной серти-фикации семян сельхозрастений «Сем-Стандарт». В 2013 году ФГБУ включено в Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испыта-тельных лабораторий (центров) Тамо-женного союза. Одним из наиболее значимых событий для референтного центра в 2013 году стало успешное про-
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 25
хождение испытательным центром ак-
кредитации в немецкой системе DAkkS
на соответствие международному стан-
дарту ISO/IEC 17025-2005. Наличие
международного аттестата аккредита-
ции гарантирует признание результатов
исследований лаборатории Ростовско-
го референтного центра странами ЕС
и ВТО.
Испытательный центр Учреждения
постоянно оснащается новейшими
приборами и оборудованием ведущих
отечественных и зарубежных произво-
дителей, для отбора проб и проведения
их испытаний.
Укомплектованность высококвали-
фицированными кадрами и совре-
менным оборудованием позволяет
ежегодно осваивать новые методики
и методы исследований, увеличивать
объемы испытаний. Количество ис-
пытаний, проведенных всеми подраз-
делениями Учреждения в 2013 году
по сравнению с 2006 годом увеличи-
лось в 9,5 раза (с 47125 до 446199 ис-
пытаний), значительно выросло и ко-
личество выявленных несоответствий
ГОСТам и нормативным докумен-
там (443 в 2006 году против 19871
в 2013 году). Если в 2004-2005 годах
в основном проводились исследо-
вания на безопасность продукции
растительного происхождения и ка-
чества пестицидных препаратов, то
с 2006 года значительно расширился
их спектр по направлениям деятель-
ности территориального управления
Россельхознадзора в сфере каран-
тина, семеноводства, с 2008 года –
в области плодородия почв,
с 2011 года – в сфере ветеринарии,
а также обеспечения пищевой и про-
довольственной безопасности на тер-
риториях Ростовской, Волгоградской
областей и Республики Калмыкия.
На протяжении восьми лет в Учреж-
дении наглядно проявляется положи-
тельная динамика роста показателей
по основным направлениям деятель-
ности Россельхознадзора (в сфере ка-
рантина, семеноводства, плодородия
земель, ветеринарии).
В сфере фитосанитарного надзора
за период с 2006 по 2013 годы количе-
ство всех видов карантинных экспер-
тиз увеличилось более чем в 50 раз.
В 2009-2010 годах после освоения ПЦР,
ИФ и ИФА-методов лаборатория ка-
рантина растений приступила к прове-
дению молекулярных и серологических
испытаний, были освоены вирусологи-
ческие и бактериологические экспер-
тизы, что способствовало увеличению
случаев выявления карантинных вред-
ных объектов в 39 раз и расширению
видового состава выявляемых объектов
от 2 в 2006 году до 19 в 2013 году.
Освоение новых методов диагности-
ки карантинных возбудителей болез-
ней позволило выявить бактериальные
и вирусные заболевания (бактериаль-
ный ожог плодовых, бурая бактериаль-
ная гниль, шарка сливы).
Свою деятельность по испытанию
семян Учреждение начало с момента
образования. С 2006 года проводятся
экспертизы по определению посев-
ных качеств семян и клубневого ана-
лиза картофеля. За 2006-2013 годы
показатель по исследованию семен-
ного материала увеличился в десятки
раз - с 119 до 12,6 тысячи испытаний
в год. В 2008 году начались работы
по сортовой лабораторной идентифи-
кации семян методом электрофореза.
В 2013 году заложены участки грунт-
контроля семян и успешно начата рабо-
та по проведению апробации семенных
посевов.
Для обеспечения деятельности
Управления Россельхознадзора в сфе-
ре земельного надзора специалисты
референтного центра с 2008 года про-
водят отбор почвенных проб и их лабо-
раторные исследования на показатели
плодородия и уровня техногенного за-
грязнения. Специалисты референтного
центра в качестве представителей экс-
пертной организации проводят расчеты
размера вреда, причиненного почвам
как объекту охраны окружающей среды.
С 2013 года ведется подготовка проек-
тов рекультивации нарушенных земель
сельскохозяйственного назначения.
Оснащенность современными при-
борами и оборудованием расширила
технический потенциал и возможно-
сти испытательного центра Учрежде-
ния, что позволило увеличить объемы
пробоотбора и лабораторных иссле-
дований по определению уровня тех-
ногенного загрязнения, а также ис-
следований в области агрохимии
и плодородия почв. С 2008 по 2013 годы
их объемы увеличены в 6-8 раз. Этому
способствовало также освоение новых
методов исследований, таких как опре-
деление нефтепродуктов, бенз-пирена,
микробиологических, физико-химиче-
ских, показателей засоления и других.
К проведению испытаний в области
ветеринарии в референтном центре
приступили с 2010 года после полу-
чения лицензии на выполнение работ
с микроорганизмами 3-4 групп пато-
генности и гельминтами и расширение
области аккредитации. За период про-
ведения испытаний в области ветерина-
рии отмечается ежегодное увеличение
объемов лабораторных исследований
и количества положительных случаев
обнаружения.
На протяжении последних трех лет
Ростовский референтный центр актив-
но принимает участие в реализации
Плана государственного мониторинга
остатков запрещенных и вредных ве-
ществ в организме живых животных,
продукции животного происхождения
и кормах для животных на территории
Российской Федерации.
В 2014 году эксперты референтного
центра начали работу по проведению
консультаций по разработке и внедре-
нию систем менеджмента безопасно-
сти пищевой продукции, основанных
на принципах ХАССП для предприятий,
занятых производством пищевой про-
дукции, на соответствие требованиям
Технического регламента Таможенного
союза 021/2011.
Большое внимание Учреждение
уделяет информационной работе.
Для наиболее эффективного диалога
с обществом и СМИ существует Web-
сайт Ростовского референтного цен-
тра (www.referent61.ru), специалисты
центра принимают активное участие
в совещаниях областного и районного
масштаба, в специализированных вы-
ставках и круглых столах.
Таким образом, можно с полной уве-
ренностью сказать, что эти восемь лет
были этапом динамичного развития,
постоянного расширения, совершен-
ствования, укрепления материаль-
но-технической и лабораторной базы,
успешного освоения новых направле-
ний деятельности, что вывело Учрежде-
ние на качественно новый уровень раз-
вития и позволяет на сегодняшний день
занимать одно из ведущих мест в Юж-
ном федеральном округе.
26 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
свое дело
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 27
свое дело
урожайная «победа»
Екатерина Викторовна Шестакова, директор ООО “Победа”
- Компания ООО "Победа" была за-регистрирована в 2011 году и на се-годняшний день активно развивает-ся, - сообщила директор организации Екатерина Шестакова.
Вместе с мужем Александром на земле они работают с 1992 года. Правда, деятельность была связана с Краснодарским краем – откуда ро-дом фермеры.
- Наша малая родина – Кущевский район, - говорит Екатерина Викторов-на, - и родители наши были связаны с сельским хозяйством, и мы выбрали этот путь, так что фермерство для нас - дело привычное.
Несмотря на то, что профессии су-пруги получили не аграрные, а техни-ческие, все равно потянуло к привыч-ному и родному – сельскому хозяйству.
На границе с Ростовской областью организовали предприятие, где вы-ращивают зерновые и зернобобо-вые культуры, сахарную свеклу, зерно и масличные.
Три года назад поступило предложе-ние выкупить запущенное предприятие в Багаевском районе. К тому времени выросли двое сыновей, которые только укрепили семейное дело. Все вместе решились на расширение деятельности.
- Когда мы начинали работу, на поля было страшно заезжать – огромный трактор «Джон Дир» исчезал в зарос-лях бурьяна, в таком запустении на-ходилась земля, - вспоминает Шеста-кова. - Но ничего, как говорится, глаза боятся, а руки делают. Бурьян посте-пенно вычистили, показались поля, за-тем выкупили два ангара для хранения продукции, привели их в порядок.
По утверждению земледель-цев, для возрождения предприятия требуется около семи лет, поэтому пока о самых высоких достижениях го-ворить рано. Тем не менее, труды уже принесли весомый вклад.
Прежде всего, собрали коллектив из местных специалистов – нашлись и агрономы, и механизаторы, и ком-байнеры, - а первое время приезжали рабочие из Краснодарского края. Ко-стяк коллектива сложился крепкий – зарплату люди получают вовремя, им обеспечен полный соцпакет.
Затем посредством кредитования на предприятии стали закупать новую технику – машины и трактора. Особое внимание уделяется качественному удо-брению почвы и семенному материалу.
- Нам сейчас ошибиться никак нель-зя, идет восстановление предприя-тия, - считают руководители «Победы».
Помимо выращивания зерновых культур (их урожайность на новом предприятии уже превышала 50 цент-неров с гектара), начали заниматься овощеводством, хотя до сих пор такого опыта не было. Но местные земли исто-рически известны предприятиями, спе-циализирующимися на овощеводстве.
Багаевский район – традиционно ово-щеводческий. Выращиванием овощей издавна занимаются не только коллек-тивные хозяйства, но и жители хуторов и станиц. Обилие тепла и света, плодо-родные почвы, значительные площади орошаемых земель, близость городов – все это обусловило развитие овоще-водства. Особенности климатической зоны района позволяют выращивать все основные виды сельхозкультур.
Удачным оказался опыт по выращива-нию лука и картофеля в ООО «Победа». В новом сезоне планируется расшире-ние овощного ассортимента – на по-лях появятся такие культуры как свек-ла и морковь. Увеличиваются площади под кукурузу на поливе. Однако главная культура, на которую по-прежнему де-лается акцент – это все-таки зерновые.
- Мы запланировали полностью ре-конструировать и освоить поливные системы в 2014 году. А также построить новое овощехранилище согласно со-временным требованиям и стандар-там, ведь имеющихся ангаров в связи с расширением будет недостаточно, - рассказала Екатерина Викторовна. – Конечно, продолжим закупку новой техники, за последние два года приоб-рели пять комбайнов.
В новом аграрном сезоне все идет по плану – с начала года вносится селитра на поля, ремонтируется техника, строится новое офисное здание.
Для людей в ООО «Победа» созданы все условия – во время полевых работ организуется питание в двух столовых, имеется общежитие для иногородних. Взаимное сотрудничество налажено с местными властями – администрация Багаевского района новых руководите-лей, обеспечивающих местных жителей работой, поддерживает.
- Дон пошел нам навстречу, - утверж-дают в династии Шестаковых. И они, в свою очередь, ощущая социальную ответственность, выводят предпри-ятие на достойный уровень. Укрепляя лидерство позиции Багаевского райо-на в центральной орошаемой зоне Ро-стовской области.
семья шестаковых, земледельцев из краснодарского края, возродила сельхозпредприятие в багаевском районе. Земля площадью более шести тысяч гектар вновь обрела хозяев, а 60 местных жителей получили стабильную и хорошо оплачиваемую работу.
28 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
нАшА геогрАфия
Чтобы жизнь земляков стала лучше и комфортнее оснащение производства
новой современной сельскохозяйственной
техникой и обеспечение людей достойной
работой и социальными гарантиями для старейшего
предприятия обливского района оАо «имени
кирова» - одна из главных задач.
Хозяйство, организованное еще
в 1930 году, имеет богатые истори-
ческие корни. ОАО «Имени Кирова»
занимается в основном растениевод-
ством. Общая площадь сельхозугодий
составляет около 14 тысяч гектаров.
Предприятие выращивает пшеницу,
ячмень, просо, кукурузу на зерно, под-
солнечник, однолетние и многолетние
травы на сено.
Руководство предприятия особое
внимание уделяет современному тех-
нопарку. Использование новой техники
позволяет снизить энергозатраты пред-
приятия и повысить производитель-
ность труда, что, соответственно, по-
ложительно сказывается на показателях
урожайности и доходах предприятия.
С 2006 года по июнь 2013 года гене-
ральным директором ОАО «Имени Ки-
рова» работал Черноморов Владимир
Николаевич, которому земляки отдали
свои голоса на выборах на пост главы
администрации Обливского района.
Владимир Николаевич – из династии
сельских тружеников, родился 24 сен-
тября 1969 года в хуторе Паршине Об-
ливского района Ростовской области.
В 1986 году окончил обливскую сред-
нюю школу № 1. В этом же году посту-
пил в Донской ордена Трудового Крас-
ного Знамени сельскохозяйственный
институт, который окончил в 1991 году
по специальности «Ветеринария».
После окончания института начал
трудовую деятельность главным ве-
теринарным врачом в колхозе им. Ки-
рова. В 2002 году был избран руково-
дителем СПК Колхоз «Имени Кирова».
В октябре 2012 года избран юртовым
атаманом Обливского юрта. В июле
2013 года на досрочных выборах был
избран Главой Обливского района. Те-
перь ОАО «Имени Кирова» возглавляет
брат, Николай Николаевич Черномо-
ров.
В хозяйстве делают упор на выращи-
вание зерновых и масличных культур.
животноводство тоже есть, но это на-
правление в хозяйстве является второ-
степенным.
За достижения в сельском хозяйстве
ОАО «Имени Кирова» неоднократно
получало почетные грамоты и благо-
дарственные письма.
Акционерное общество уделяет
большое внимание социальным вопро-
сам, поддерживает своих односельчан.
ОАО «Имени Кирова» в последние годы
активно развивается. И что немало-
важно, перед хозяйством открываются
более широкие перспективы.
Сельхозпредприятие является един-
ственным в районе, где на высоком
уровне поставлена работа по раз-
витию коневодства. В табуне хозяй-
ства – 130 конематок. Здесь разводят
лошадей на продажу – как рабочих, так
и спортивных пород.
Будучи руководителем хозяйства,
Владимир Николаевич Черноморов
возродил в станице традицию про-
ведения ежегодных конных состяза-
ний, на которые съезжаются конники
со всего Южного федерального округа. Есть спрос на лошадей в Казахстане, Татарстане, республиках Северного Кавказа и в Калмыкии, где лошади ис-пользуются в хозяйстве, а конина тра-диционно употребляется в пищу. Так что эта отрасль животноводства с лег-кой руки Черноморова в районе разви-вается успешно.
Кстати, возрожденные скачки – не единственный спортивный форум, который проводится в Обливской и из-вестен далеко за ее пределами. Здесь проходят турниры памяти Василия Черноморова по вольной борьбе, на ко-торый съезжаются спортсмены из Ро-стовской и Волгоградской областей, с Кубани и Кавказа. Турнир посвящен памяти брата Черноморовых – Василия Николаевича, который приложил много сил и энергии для развития этого вида спорта в Обливской. Теперь турнир стал традиционным и включен во всерос-сийский календарь соревнований.
На вопрос, почему он, успешный ру-ководитель крупного хозяйства, решил взвалить на себя нелегкое и зачастую неблагодарное бремя руководителя не самого благополучного района, Вла-димир Черноморов уверенно отвечает: «Это было осознанное и твердое реше-ние. Я здесь жил, живу и собираюсь жить дальше. И я убежден, что, кроме нас, здесь никто порядок не наведет, поэтому я при-ложу все силы и весь свой опыт, чтобы жизнь моих земляков стала лучше и ком-фортнее. И мне очень хочется, чтобы об-ластная власть поддержала нас в этом».
В. Н. Черноморов Н. Н. Черноморов
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 29
Крепкая семейная традиция связывать
свою жизнь с землей дает свои плоды уже
не одно десятилетие. В 2013 году руко-
водитель ОАО им. Кирова Владимир Ни-
колаевич был избран главой Обливского
района – выбор народа в большей степени
был обоснован доверием к семье Черно-
моровых. Нужно отметить, что климатиче-
ские условия для растениеводства в Об-
ливском районе всегда были сложными.
Район расположения совхоза относится
к засушливой зоне. Общее количество вы-
падающих осадков недостаточное, особен-
но в холодное время года. К весне почва
не имеет полного запаса влаги, поэтому ак-
цент в зерносовхозе исторически ставили
на сохранении влаги и экономном ее рас-
ходовании. Почвенный покров территории
хозяйства имеет свою специфику. Поэтому
и были разработаны в зерносовхозе шесть
агропроизводственных групп – на каждом
из участков выращивали определенную
продукцию и обрабатывали почву по опре-
деленной технологии.
Поскольку животноводство в последнее
время не на подъеме, основной отраслью
сельского хозяйства в Обливском районе
остается растениеводство. Зона земледе-
лия в районе настолько рискованная, что
аграрии здесь знают – нельзя эксперимен-
тировать с новомодными методиками воз-
делывания и приходится следовать опыту,
накопленному прадедами, сохраняя влагу,
выдерживая пары и строго соблюдая се-
вооборот. В последние годы не выпадает
традиционной нормы осадков, и поэтому
сельхозпроизводителям не до «экзотиче-
ских культур». Основу посевного клина со-
ставляют озимые.
Тем не менее, «Обливский» - сель-
хозпредприятие с лучшими показате-
лями в районе в настоящее время и бо-
гатой историей, берущей свое начало
с 1929 года. Именно в это время был осно-
ван зерносовхоз «Обливский» общей пло-
щадью 38164 гектара, с тех пор менялись
формы собственности, границы, но на-
звание хозяйства осталось неизменным.
Ведущее положение в хозяйстве занимали
производство зерна и овцеводство, допол-
нительной отраслью являлись скотовод-
ство и производство семян подсолнечника.
К 1970 году хорошая приспособленность
овец и коров к местным природным усло-
виям, специфическая структура кормо-
вого баланса с высоким удельным весом
пастбищных кормов создают предпосылки
для повышения экологической эффектив-
ности как овцеводства, так и мясного ско-
товодства. Обливский зерносовхоз был
переименован в Овцесовхоз «Обливский».
Это было время внедрения комплексной
механизации, применения достижений на-
уки и передового опыта.
В 1992 году – новая реорганизация, ов-
цесовхоз становится совхозом. В это время
в совхозе «Обливский» проживают 1816 че-
ловек, из них занято в хозяйстве 1271 чело-
век. С переходом к рыночным отношениям
первоочередная задача – сбыт продукции
на выгодных условиях.
С 2005 года руководит хозяйством Ни-
колай Черноморов, под его руководством
проводится целенаправленная работа
по повышению плодородия почв, внедря-ются новые районированные сорта и ги-бриды сельскохозяйственных культур, прогрессивные технологии возделывания культур. Это позволяет предприятию по-лучать высокие урожаи зерновых культур, прежде всего озимой пшеницы, несмотря на неблагоприятные погодно-климатиче-ские условия.
В хозяйстве внедряются прогрессивные формы оплаты труда. Благодаря этому ежегодно повышается уровень среднеме-сячной зарплаты работников. В ОАО «Об-ливский» постоянно обновляется машинно-тракторный парк, в частности за последние годы приобретено семь единиц высоко-производительной техники, что помогает проводить полевые работы своевременно и качественно.
Укрепляется экономическое состояние предприятия – с ростом объемов произ-водства продукции увеличивается и реали-зация.
жизнь «Обливского» всегда была тесно связана с районом, так же, как и в настоя-щее время – Николай Николаевич является депутатом Собрания депутатов Облив-ского района.
Земля, верная традициямруководитель сельхозпредприятия оАо «обливский»
николай николаевич Черноморов делает акцент на работу по повышению плодородия почв, внедрение новых сортов и гибридов сельхозкультур и прогрессивные
технологии возделывания. примечательно, что николай николаевич из династии
хозяйственников – руководителями колхозов были и его отец николай
григорьевич, и два брата – василий и владимир.
30 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
фермер донА
Залог побед фермера терегеряЮрий иванович терегеря создал свое фермерское хозяйство в орловском районе 17 лет назад. благодаря трудолюбию и профессионализму руководителя, а также господдержке хозяйство на сегодняшний день стабильно развивается. фермер неоднократно был награжден почетными грамотами администрации орловского района, его хозяйство известно на всю ростовскую область. он становился победителем конкурса «лучший фермер» и награжден указом губернатора медалью «За доблестный труд на благо донского края».
Юрий Иванович прошел путь от со-вхозного тракториста до опытно-го дипломированного специалиста. По окончании школы парень пошел по стопам своих родителей, работав-ших в овцесовхозе, расположенном в окрестностях поселка Красноар-мейский. После курсов трактористов он вернулся в то же хозяйство. А спустя два года совхоз направил Юрия на уче-бу в Новочеркасский инженерно-мели-оративный институт. Получив диплом, Терегеря был назначен главным гидро-техником хозяйства.
В годы перестройки совхоз реорга-низовали, образовавшиеся СПК были хрупкими, без прочной материаль-но-технической базы. Вскоре Юрий Иванович решил организовать свое дело, в распоряжении было всего 9 гектаров угодий, где он стал разво-дить нутрий.
Постепенно фермер стал наращи-вать земельные площади, приобретая земельные паи, спустя три года воз-главил крестьянско-фермерское хозяй-ство и продолжал при этом работать начальником третьего эксплуатаци-онного управления Верхне-Сальской оросительно-обводнительной системы, обслуживающей оросительный канал на протяжении 100 километров.
Накопленный ранее опыт руководства очень помог в новом деле: КФХ стало устой-чивым и высокорентабельным. Сегодня здесь насчитывается около пяти тысяч гектаров земли. Юрий Иванович первым в районе стал оформлять документы на соб-ственность земельных участков своих арен-додателей и смог воспользоваться субсиди-ей. Его примеру последовали и другие.
Применяя современные технологии и обновляя технопарк, фермер всегда заботится о плодородии почвы, соблю-дая севооборот. В хозяйстве немалые площади заняты многолетними трава-ми, бобовыми культурами.
Сельским хозяйством Юрий Ивано-вич занимается более 30 лет. Основной доход получает от выращивания зер-новых, но и развитию животноводства уделяет серьезное внимание, чему способствует хорошая кормовая база. Крестьянско-фермерское хозяйство выращивает КРС, овец и лошадей тяже-ловозных пород.
Юрий Иванович Терегеря – человек незаурядный и деятельный. Он занимает активную гражданскую позицию, вносит большой вклад в сохранение и приумножение природы родного края. «Для души» Юрий Иванович приобрел и содержит на территории своего хозяйства пятнистых оленей, лосей, буйволов, ослов, двугорбых верблюдов. Его КФХ с интересом посещают школьники.
Юрий Иванович не оставляет без вни-
мания и фауну речки Куберле. Экска-
ватором с драглайном почистил русло
реки на протяжении пяти километров
и выпустил мальков карпа и толстоло-
бика, а еще ранее – белого амура.
Терегеря активно участвует в со-
циальном развитии родного поселка
и поселения в целом.
Любовь к родному краю и земле
Юрий Иванович передал и своим де-
тям. Сын Владимир давно приобщился
к крестьянскому труду. С детства знает,
как ухаживать за животными, растить
и убирать хлеб. Значит, дело, начатое
в трудные годы, будет продолжено.
«Я работы не боялся, кто будет ра-
ботать - у того все получится. Именно
это залог всех побед», - считает Юрий
Терегеря.
сельское хозяйство продовольствие и природопользование 31
Экспертный совет издания:в. н. василенко - заместитель губернатора ростовской областин. ф. беляев - первый заместитель председателя Законодательного собрания ров. д. гребенюк - председатель комитета Законодательного собрания ростовской области по аграрной политике, продовольствию, природопользованию и земельным отношениям
А. ф. кольчик - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия рон. п. семенюк - начальник управления экономического анализа Апк и реализации приоритетных программ минсельхозпрода ром. в. Ананян - главный специалист - пресс-секретарь минсельхозпрода рошеф-редактор - в. в. казиковглавный редактор - А. н. косарева
Информационно-аналитическое обозрение
Перепечатка либо использование материалов без ссылки на обозрение «Сельское хозяйство, продовольствие и природопользование» невоз-можна. За содержание рекламной информации ответственность несет рекламодатель.Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 88Тел./факс: (863) 279-29-57, 269-79-32E-mail: [email protected]Распространяется бесплатно.редакция благодарит министерство сельского хозяйства и продовольствия ростовской области, пресс-службу губернатора ростовской области за предоставленные материалы и фотографии.
32 сельское хозяйство продовольствие и природопользование
Центральный офис: Ростовская область, г. Зерноград, пер. Селекционный, 13 АТел./факс (86359) 4-15-21
Генеральный директор Кривошапкин Александр Анатольевич
Тел. Моб. 8 (928) 214-40-81
E-mail: [email protected], www.selma-rnd.com
Филиалы: Воронежская область, ул. Строительная, 16Тел. (47362) 31-5-56 Технический директор Акованцев Николай ВасильевичТел. 8 (928) 757-62-02Ставропольский край, г. НовопавловскКадычков Максим ВладимировичТел. 8 (950) 410-2-84
УСТАНОВКА, РЕМОНТ И ОБСЛУЖИВАНИЕ КОНДИЦИОНЕРОВ АВТО И С/Х ТЕХНИКИУстановка кондиционеров на технику,
не предусмотренную под штатный кондиционер заводом-производителем
ТЕКУЩИЙ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ТРАКТОРОВ БЮЛЕР И КОМБАЙНОВ АКРОСРаботы могут выполняться по месту нахождения заказчика
ООО «ДОНАВТОХОЛОД»