Сельское хозяйство продовольствие и...

36
май 2014 г. информационно-аналитическое обозрение инвестиции инновации сделано на дону наука и техника события, репортажи новаторы Управление мелиорацией «Управление водными ресурсами» - навигация, техника и технологии на полях читайте c. 19

description

 

Transcript of Сельское хозяйство продовольствие и...

Page 1: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

май 2014 г.информационно-аналитическое обозрение

инвестиции инновации сделано на дону наука и техника события, репортажи новаторы

Управление мелиорацией

«Управление водными ресурсами» -навигация, техника и технологии на полях

читайте c. 19

Page 2: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014
Page 3: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

7

АгрАрные инициАтивы донских депутАтов

ЗАконы

нА стрАже продовольственной беЗопАсности

24-25

Эксперты

Чтобы жиЗнь Земляков стАлА луЧше

28-29

нАшА геогрАфия

в номере:

рАЗвитие мелиорАции,сельхоЗпредприятие «мАныЧ-Агро»

20-21

нАдежный пАртнер

30

ЗАлог побед фермерА терегеря

фермер донА

нАЗнАЧен министр сельского хоЗяйствА

и продовольствия облАсти

новости Апк

8-9

итоги реАлиЗАции прогрАммы «социАльное рАЗвитие селА» 2-3

о глАвном

передовые трАдиции «родины»

4

лидеры донского Апк

Page 4: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

2 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

о глАвном

«как сделать жизнь на селе более комфортной, а аграрную отрасль – более конкурентоспособной»Заместитель губернатора В. Н. Василенко на заседании правительства Ростовской области подвел итоги реализации на Дону Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

Мероприятия осуществлялись в инте-

ресах селян, которые составляют почти

треть населения области (1,4 млн чело-

век).

В период с 2004 по 2013 годы на реали-

зацию программы было направлено бо-

лее 5 млрд рублей средств федерально-

го и областного бюджетов. По сравнению

с началом реализации национального

проекта «Развитие АПК» финансирова-

ние выросло в 7 раз.

По объему привлекаемых из феде-

рального бюджета средств мы всегда

были в первой пятерке субъектов России

(уступали только Республикам Татар-

стан, Башкортостан, Дагестан, Алтайско-

му краю).

Наша область принимала участие в

реализации шести из двенадцати меро-

приятий, таких как: улучшение жилищ-

ных условий граждан, строительство

объектов газификации, водоснабжения,

автодорог, электрических сетей, а также

информационно-консультационное об-

служивание сельского населения.

Реализация программы осуществля-

лась в 3 этапа.

На I этапе (2003-2005 годы) создава-

лись условия, минимально необходимые

для реализации социальных гарантий,

установленных законодательством Рос-

сийской Федерации.

На II этапе (2006-2010 годы) формиро-

вались условия, обеспечивающие более

высокие уровень и качество жизни.

На III этапе (2011-2013 годы) пред-

полагалось улучшение демографиче-

ской ситуации и формирование высо-

копрофессиональных трудовых кадров

для обеспечения устойчивого развития

сельских территорий и сельскохозяй-

ственного производства.

За эти годы:

улучшили жилищные условия около

5000 семей, из них 74 процента - это

молодежь. Построено и приобретено

330 тыс. кв. м жилья. Только в прошлом

году улучшили свои жилищные условия

655 сельских семей, из них 423 – моло-дые семьи и молодые специалисты.

Программа реализовывалась во всех муниципальных районах области. Усло-вия предоставления социальных выплат льготные (70 % бюджетных средств и 30 % собственных средств от расчетной стоимости жилья). В связи с этим коли-чество участников ежегодно увеличива-лось, и на 1 января 2014 г. очередность составляла более 4 тыс. человек.

С 2007 года осуществляется стро-ительство поселков малоэтажной за-стройки. За этот период с привлечени-ем средств господдержки построено 552 жилых дома в 16 муниципальных об-разованиях. К примеру:

в Азовском районе построено 70 жи-лых домов в трех населенных пунктах;

в Багаевском районе – 56 домов в двух населенных пунктах;

в Октябрьском районе – 26 жилых до-мов в двух населенных пунктах;

в Боковском районе – 21 дом в одном населенном пункте.

Необходимо отметить, что строитель-ство жилых домов в основном осущест-влялось в 12 районных центрах (в том числе Багаевский, Волгодонской, Весе-ловский, Егорлыкский, Мартыновский, Р.-Несветайский, Тацинский, Целинский, Шолоховский и другие), не учитывая по-требность развития небольших станиц и хуторов. Полагаю, что это не совсем

правильно.

Уровень газификации жилых домов

в сельской местности вырос с 48,4 про-

цента в 2008 году до 55,2 процента

в 2013 году, централизованного водо-

снабжения – с 47,5 до 56,3 процента.

К сожалению, это самый низкий уро-

вень в Южном федеральном округе.

И тем не менее, вложенные бюджетные

средства в сумме более одного милли-

арда 200 млн рублей, а также подготов-

ленная проектно-сметная документация

обеспечат дальнейший рост показате-

лей.

Для улучшения социальной составляющей села немало делается и в рамках программы поддержки сельхозпроизводства. Так, за время реализации национального проекта АПК и государственной программы реализовано свыше 20 крупных инвестиционных проектов, создано порядка 6,5 тыс. рабочих мест.

В том числе, построены и введены

в эксплуатацию высокотехнологичные

птицеводческие предприятия: «Евро-

дон», «Урсдон», «Донстар», а также ряд

Посещение личного подсобного хозяйства семьи Агеевых.Фото пресс-службы Губернатора РО

Page 5: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 3

животноводческих комплексов, в кото-

рых средний уровень заработной платы

за 2013 год составил от 17 до 25 тыс. ру-

блей в месяц.

В целом же заработная плата в сель-

хозпроизводстве по сравнению

с 2008 годом (7599,2) выросла почти

в 2 раза и составила 14262,6 рубля.

Создано 20 семейных животновод-

ческих ферм, получили поддержку

на развитие 93 начинающих фермера,

таким образом обеспечивая занятость

сельского населения. Однако ситуация

в сельской местности остается сложной.

В последние годы наблюдается динамика уменьшения количества жителей в сельской местности. С 2008 г. сельское население сократилось на 3 %. Отмечается тенденция к размещению сельского населения в крупных населенных пунктах.

Это в свою очередь снижает стимул

личных подсобных хозяйств заниматься

животноводством.

При этом увеличивается число насе-

ленных пунктов без населения (31 насе-

ленный пункт). А ведь заброшенные тер-

ритории – это снижение хозяйственного

потенциала.

Поэтому очень важно создавать рабо-

чие места в сельской местности посред-

ством реализации инвестиционных про-

ектов и обеспечивать достойные условия

жизни граждан. Как это делается в Ак-

сайском, Октябрьском, Миллеровском,

Усть-Донецком и ряде других районов.

В связи с принятием федеральной про-граммы на областном уровне в составе государственной программы развития сельского хозяйства принята подпро-грамма «Устойчивое развитие сельских территорий» до 2020 года.

Программа реализуется в 2 этапа.На первом этапе (2014-2017 годы)

предполагается, что в результате дея-тельности органов власти по адаптации отрасли к условиям ВТО будет достиг-нут стабильный уровень развития отрас-ли АПК.

К окончанию второго этапа (2018-2020 годы) предполагается комплексное развитие сельских поселений, исходя из более высокого уровня развития сель-хозпроизводства.

Мы участвуем в программе по основ-ным направлениям (жилье, газ, вода, об-устройство площадок под жилье).

Кроме того, по новому направлению – грантовая поддержка местных инициа-тив граждан, проживающих в сельской местности.

По этому направлению средства госу-дарственной поддержки выделяются на:• создание и обустройство зон отдыха,

спортивных и детских игровых площа-док;

• сохранение и восстановление природ-ных ландшафтов, историко-культурных памятников;

• поддержку национальных культурных традиций, народных промыслов и ре-месел.Размер гранта – 40 процентов от стои-

мости проекта составляют средства му-ниципалитетов, населения и хозяйствую-щих субъектов, 60 процентов – средства федерального и областного бюджетов.

Реализация всех этих мероприятий осуществляется с учетом схем террито-

риального планирования муниципальных

районов и генеральных планов поселе-

ний, а также модернизации предприятий

агропромышленного комплекса и реали-

зации инвестиционных проектов.

Проекты комплексной жилой застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства. Такие проекты уже реализовывались в Боковском, Волгодонском, Зерноградском, Егорлыкском районах.

Главам районов и сельских поселений

необходимо использовать механизмы

государственно-частного партнерства

и привлекать средства внебюджетных ис-

точников для финансирования мероприя-

тий, включая средства населения и сель-

хозорганизаций.

Новые подходы к устойчивому раз-

витию сельских территорий требуют

от минсельхозпрода, а также обраща-

юсь ко всем нашим отраслевым мини-

стерствам - предусматривать в рамках

государственных программ мероприя-

тия по социальному развитию и инже-

нерному обустройству села.

Органам управления муниципальных

районов необходимо четко определять и

реализовывать стратегию комплексного

развития сельской территории, в том чис-

ле за счет развития несельскохозяйствен-

ных видов деятельности. Планы районов

должны найти свое отражение в муници-

пальных программах.

Перед нами поставлены взаимосвязан-

ные задачи: как сделать жизнь на селе

более комфортной, а аграрную отрасль –

более конкурентоспособной. Для этого

нам необходимо мобилизовать все име-

ющиеся ресурсы: административные,

финансовые, трудовые. Работу в этом

направлении нужно продолжать на всех

уровнях.

Из доклада заместителя губернатора РО В.Н.Василенко

На совещании по вопросам

кадрового обеспечения

предприятий АПК

Page 6: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

4 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

лидеры донского Апк

передовые традиции «родины» спк колхоз «родинА» матвеево-курганского района занимает лидирующие позиции в сфере животноводства и растениеводства благодаря эффективности использования земельных ресурсов, внедрению новых технологий и сохранению исторических традиций.

«РОДИНА» - не просто предприятие

аграрного профиля, а преемственность

поколений, путь селян и развитие земле-

делия, начиная с 1930 года. С самого об-

разования колхоз зарекомендовал себя

как передовой. Родные просторы, мягкий

климат, люди, любящие свое дело, про-

фессиональные руководители – основа

и идеология хозяйства.

Добиваться успеха, обеспечивать об-

ласть и страну качественной продукцией,

наращивать объемы и увеличивать пока-

затели – эти цели оставались неизмен-

ными для коллектива на протяжении всех

исторических эпох – от довоенного вре-

мени до новейшей истории.

Традиции отцов и дедов, словно креп-

кий фундамент, помогли «РОДИНЕ» высто-

ять во все времена. На сегодняшний день

коллектив СПК является одним из самых

крупных в Матвеево-Курганском районе

и насчитывает более 240 человек.

Как удалось отстоять хозяйство

в 90-е годы и сохранить всю базу, вплоть

до памятника у здания конторы?

Руководитель СПК колхоза «РОДИНА»

Сергей Валентинович Джавлах уверен,

что многое в то время зависело от руково-

дителя, благодаря которому «люди не впа-

ли в нужду и удержались».

- Как преемственник я сохранил все хо-

рошее и значимое, - рассказал Сергей Ва-

лентинович. - Конечно, жаль, что не было

возможности продолжать развитие свино-

водства. Мы сделали капитальную рекон-

струкцию фермы, включились в националь-

ный проект развития животноводства, и это

направление развивалось, пока на Дон

не пришла африканская чума свиней. Одна-

ко, что касается КРС, то мы оставили свою

породу молочного направления – красную

степную с последующей голштинизацией,

известную своими удоями. У нас неплохие

показатели – средний удой на корову со-

ставил 7800 л молока высочайшего каче-

ства. Всего стадо составляет 1411 голов,

685 из которых – дойные.

Что касается растениеводства, то в «РО-

ДИНЕ» на сельхозугодьях в 7123 гектара

выращивают практически все традицион-

ные культуры: кукурузу, люцерну, тритика-

ле, пшеницу, подсолнечник, лен, нут, горох,

ячмень. И также добиваются хороших по-

казателей.

С ростом производительности труда ко-

личество работников должно уменьшать-

ся, но в колхозе по этому пути не идут,

а развивают новые направления, увеличи-

вают поголовье, чтобы найти применение

специалистам.

Кадры здесь ценят, поэтому так крепки

социальные гарантии. Молодежь готовы

выучить за счет хозяйства и принять на ра-

боту, предоставить жилье опытным аграри-

ям и поддержать пенсионеров. Ежегодно

за счет предприятия проводятся медицин-

ские обследования, действует програм-

ма оздоровления, оказывается помощь

при необходимости лечения, и приобрета-

ются льготные путевки в санатории.

И самое главное – обеспечены достой-

ные условия труда и вовремя выплачива-

ется зарплата. Если раньше крестьянский

труд считался тяжелым, то теперь, с раз-

витием материально-технической базы

и посменной работы, ситуация кардиналь-

но поменялась.

Огромные силы и средства вкладыва-

ются в будущее колхоза: решаются во-

просы полива (в связи с тем, что в мест-

ных водоемах вода соленая, необходимо

ее опреснение), постепенно увеличивает-

ся поголовье КРС, регулярно закупается

новая техника.

Сельское хозяйство – это постоян-

ные вложения, но в «РОДИНЕ» не живут

одним днем. Такова позиция Сергея

Валентиновича Джавлах который при-

шел в хозяйство в 1987 году в качестве

агронома и возглавил его в 2001 году.

Будучи профессионалом в аграрной

сфере, он отмечает ощутимую под-

держку государства.

- В прошлом году в общей сложности

мы получили 30 миллионов рублей дота-

ций, плюс благотворно сказалось на эко-

номике хозяйства повышение цен на мо-

локо, - сообщил руководитель.

Стабильность предприятия – основа

всего села Анастасиевка, где располо-

жена «РОДИНА». Ведь сельхозпредприя-

тие принимает активное участие в жизни

селян и даже называется символично,

ведь для многих поколений людей колхоз

и есть малая РОДИНА.

Page 7: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 5

новые предприятия в Апк

Page 8: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

6 сельское хозяйство продовольствие и природопользованиеInnovations for a better world.

Надежный партнер для управления зерновыми потоками.

Page 9: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 7

ЗАконы

николай беляев:«Аграрные инициативы донских депутатов единогласно поддержаны коллегами из Южно-российской парламентской Ассоциации»21 мая 2014 года в волгограде состоялась юбилейная XX конференция Южно-российской парламентской Ассоциации, в работе которой приняла участие и делегация Законодательного собрания ростовской области во главе с председателем донского парламента виктором ефимовичем дерябкиным. все шесть инициатив Законодательного собрания ростовской области в госдуму и правительство рф были поддержаны коллегами из других региональных парламентов Юга россии. прокомментировать итоги заседания ЮрпА мы попросили первого заместителя председателя Законодательного собрания ростовской области николая федоровича беляевА.

- В ходе юбилейной XX Конферен-

ции ЮРПА был рассмотрен ряд инициа-

тив донских депутатов, имеющих важное

значение не только для Ростовской об-

ласти, но и для других регионов России.

Среди них две инициативы, с которыми

выступил председатель комитета За-

конодательного Собрания по аграрной

политике Владимир Дмитриевич Гребе-

нюк. Одна касается изменения правил

содержания защитных лесополос, а дру-

гая - необходимости господдержки сель-

хозпроизводителям по содержанию пло-

щадей, занятых чистыми парами.

Необходимость разработки проекта

федерального закона «О внесении изме-

нений в статьи 27 и 29 Федерального За-

кона «О мелиорации земель» вызвана се-

рьезной причиной. Дело в том, что этими

статьями настоящего закона установле-

но, что порядок приемки в эксплуатацию

защитных лесных насаждений, а также

правила содержания защитных лесных

насаждений устанавливаются федераль-

ным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке

государственной политики и норматив-

но-правовому регулированию в сфере

агропромышленного комплекса, вклю-

чая мелиорацию. Однако до настоящего

времени указанные порядок и правила

не приняты на федеральном уровне.

Данный правовой пробел приводит

к тому, что лесные насаждения утрачи-

вают свойства, обеспечивающие защи-

ту ими земель сельскохозяйственного

назначения от водной, ветровой эрозии

и других негативных процессов. Кроме

того, на протяжении длительного време-

ни не создаются новые защитные лесные

насаждения. Существующие же лесо-

полосы не имеют должного ухода и пре-

вращаются в мусорные свалки. К сожа-

лению, ни субъекты, ни органы местного

самоуправления не имеют права испра-

вить сложившуюся ситуацию, потратив

на это бюджетные средства. Поэтому

депутаты Законодательного Собрания

Ростовской области выступили с предло-

жением передать субъектам Российской

Федерации право заниматься содержа-

нием и уходом этих насаждений. Также парламентарии ЮРПА под-

держали обращение Донского пар-

ламента к Правительству Российской

Федерации по вопросу оказания сель-

скохозяйственным товаропроизводите-

лям несвязанной поддержки в области

растениеводства на возмещении части

затрат по обработке и содержанию пло-

щадей, занятых чистыми парами.

Проблема заключается в том, что в на-

стоящее время затраты сельскохозто-

варопроизводителей, связанные с со-

держанием паров, достаточно велики

и, к сожалению, не подпадают под условия

субсидирования. Например, наша Ростов-

ская область имеет сегодня до 30 % чистых

паров. В среднем за последние 5 лет общая

площадь парового поля на Дону состави-

ла 1250 тыс. гектаров. Решение проблемы

мы видим в возможности предоставления

бюджетных средств на оказание поддерж-

ки не только на посевные площади сель-

скохозяйственных культур, но и на площа-

ди обрабатываемых чистых паров.

Напомню, что инициативы донских

депутатов уже обретали статус феде-

ральных нормативных правовых актов.

Например, в июне 2013 года Государ-

ственная Дума РФ приняла поправку

в статью 11 Водного кодекса Россий-

ской Федерации, освобождающую ры-

боводные хозяйства от платы за за-

бор (изъятие) воды из федеральных

водоемов. После принятия поправок

в Водный кодекс, организации, зани-

мающиеся рыбоводством, с 1 января

2014 года освобождены от вышеупомя-

нутой платы за забор воды и имеют те-

перь возможность привлекать больше

заемных средств, квалифицированных

специалистов, создавать необходимую

инфраструктуру и новые рабочие места,

что благоприятно скажется на развитии

рыбной отрасли Дона и всей России.

Page 10: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

8 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

новости Апк

компания «Агрико» будет развивать на дону племенное птицеводство

О развитии на Дону племенного пти-

цеводства шла речь на встрече дон-

ской делегации под руководством

губернатора Василия Голубева с ди-

ректором группы компаний «АГРИКО»

Владимиром Бовиным. Переговоры

прошли в рамках XVIII Петербургского

международного экономического фо-

рума. В частности, обсуждались планы

по производству компанией в Ростов-

ской области инкубационного яйца утки.

В конце прошлого года «АГРИКО»

начала в Волгодонске проект по ор-

ганизации племрепродуктора и экс-

клюзивным продажам инкубацион-

ного яйца муларда и пекинской утки,

однодневного и подрощенного утен-

ка. Для размещения племрепродукто-

ра и инкубатория были приобретены

две площадки в Волгодонском райо-

не. На одной из них уже завершена ре-

конструкция и начато инкубирование

яйца.

Компания планирует производить

на Дону свыше 3,5 млн яиц пекинской

утки в год. Родительское стадо должно

достигать 20,5 тысячи голов.

Планируется, что реализация проек-

та обеспечит получение эффективной

площадки для содержания племен-

ного маточного стада и производства

инкубационного яйца; повысит ста-

бильность поставок племенного яйца

на внутренний рынок с гарантирован-

ными показателями качества. Кроме

того, за счет сокращения логистиче-

ской цепочки и посредников между

производителями селекционного ма-

териала и покупателями компания рас-

считывает предложить более привле-

кательную цену на свой товар.СправочноГруппа компаний «АГРИКО» – крупный россий-ский агропромышленный холдинг. На пред-приятиях холдинга занято свыше 3 тысяч сотрудников. Производственные мощности сосредоточены преимущественно на терри-тории Ставропольского края.

Пресс-служба губернатора Ростовской области

назначен министр сельского хозяйства и продовольствия области

Губернатор Василий Голубев под-

писал указ о назначении министром

сельского хозяйства и продовольствия

Ростовской области Константина Рача-

ловского. По образованию новый глава

областного аграрного ведомства – уче-

ный-агроном, в 1984 году он окончил

Донской сельскохозяйственный инсти-

тут. Работал главным агрономом совхо-

за «Октябрьский», а затем директором

акционерного общества «Октябрьское»

Аксайского района. С 1996 года был

заместителем главы администрации –

начальником управления сельского хо-

зяйства и продовольствия Аксайского

района. С 2009 года являлся первым

заместителем главы администрации

Аксайского района.

Напомним, что должность министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области была введена в со-ответствии с изменениями, внесенными в структуру правительства Ростовской области. Указом губернатора ранее была упразднена должность замести-теля губернатора – министра сельского хозяйства и продовольствия области. А Вячеслав Василенко, занимавший эту должность, стал заместителем губерна-тора и курирует вопросы сельского хо-зяйства и природных ресурсов.

Пресс-служба губернатора Ростовской области

донским аграриям направлено с начала года около 2 млрд рублей

Адыгея – 49,3 %, Калмыкия – 46,4 %)

и восьмой – в целом по России. По аб-

солютному показателю освоения фе-

деральных средств донской регион

находится на пятом месте.

Глава Минсельхоза РФ Николай

Фёдоров дал положительную оценку

деятельности губернатора Василия

Голубева и областного минсельхоз-

прода, обеспечивающих высокие

темпы финансирования АПК.

- Мы ожидаем увеличения феде-

рального финансирования по ряду

направлений, так как в Минсельхозе

России утверждается еще ряд про-

грамм, - прокомментировал про-

межуточные итоги финансирования

заместитель губернатора Вячеслав

Василенко. - Поэтому одна из наших

основных задач сейчас – получить

максимально возможные федераль-

ные средства на развитие АПК и сво-

евременно направить их на поддерж-

ку селянам.

Ананян Мариам Валерьевна,

начальник отдела информационной политики в сферах производства и инфраструктуры

На видеоконференции с регио-нами министр сельского хозяйства Николай Федоров отметил, что Ро-стовская область направила сельхоз-производителям 55 % из выделенных на сегодня федеральных средств го-споддержки и входит в десятку реги-онов-лидеров по темпам финансиро-вания АПК.

В целом донским аграриям уже на-правлено около 2 млрд рублей из фе-дерального и областного бюджетов. В основном большую часть из них составляют субсидии на оказание не-связанной поддержки (погектарное субсидирование) – около 930 млн ру-блей, а также субсидирование креди-тов – более 780 млн рублей.

До 1 мая перечислено более 522 млн рублей, или 33 % выделенных на развитие АПК областных средств.

Из согласованного на сегодня лими-та федеральной господдержки сель-хозтоваропроизводители Ростовской области получили 1,38 млрд, или 55 %. Это первый показатель в ЮФО (для сравнения: Астраханская область – 20,6 %, Волгоградская область – 49,5 %, Краснодарский край – 6,53 %,

Page 11: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 9

на дону появился новый вид поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов

постановлением губернатора василия голубева определен порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам в сфере растениеводства и животноводства.

Господдержка данному сектору АПК

до сих пор предоставлялась в виде суб-

сидии на возмещение части затрат

при создании оптовых центров сбыта про-

изведенной продукции. На практике вос-

пользоваться ею могли только уже дей-

ствующие крупные кооперативы по итогам

проделанной работы.

Теперь претендовать на поддержку

в виде грантов смогут как уже существую-

щие, так и новые организации. Для участия

в конкурсе, победители которого получат

софинасирование на реализацию своих

проектов, нужно подготовить бизнес-план

с расчетами экономической эффективно-

сти своей деятельности.

Новая форма поддержки направлена

на развитие системы обслуживания ма-

лых форм хозяйствования – КФХ и ЛПХ,

включая обеспечение сбыта производи-

мой ими сельхозпродукции, а также ока-

зание им сервисных услуг.

Данный вид поддержки позволит раз-

вить систему сельхозкооперации по всей

территории области.

Реализацию грантовой формы стимули-

рования сельхозкооперации планируется

начать со второго полугодия текущего года.

о субсидиях на сельхозтехнику и выделенных лимитах

минсельхоз россии выдвинул инициативу перераспределять субсидии на сельхозтехнику: из регионов, где нет спроса, в пользу тех, кому выделенных лимитов недостаточно.

Экспорт российской сельхозтехники в 2013 году вырос на 14,2 %

такие данные были озвучены на заседании комитета по экспорту российской ассоциации производителей сельхозтехники «росагромаш», которое состоялось в москве.

Как отметили в ведомстве, почти в половине субъектов РФ не наблю-дается активного использования субсидий. Другие же регионы, в том числе Тюменская, Орловская, Ро-стовская, Новосибирская области, Башкортостан и Алтайский край, наоборот, попросили в 2014 году увеличить объем субсидирования.

Всего по госпрограмме разви-тия сельского хозяйства на 2013-2020 годы производителям сельхоз-техники предусмотрены субсидии в размере 1,9 млрд руб.

Сейчас производители пережива-ют не лучшие времена. За послед-ние 15 лет отрасль лишилась десят-ков крупных предприятий. Растет давление и со стороны иностран-ных производителей.

С этого года ввозная таможен-ная пошлина на б/у технику сни-зилась с 15 до 10 %, и таким об-

Основные поставки российской сель-

хозтехники осуществляются в страны

ближнего зарубежья. Причем на Ка-

захстан приходится 78 % российского

экспорта, Белоруссию 11,8 %. Украина

по итогам 2013 года хоть и сохранила

третью строчку в рейтинге ключевых

экспортных рынков российской про-

дукции, но при этом продажи отече-

ственных заводов серьезно сократи-

лись – на 58 % (8,3 млн долларов США

в 2013 году против 19,6 млн в 2012).

Основная причина такого падения объ-

ясняется вступлением Украины в ВТО,

снятием ограничений на импорт сель-

хозтехники, в том числе бывшей в упо-

треблении и низкой покупательской

способностью украинских крестьян.

По данным Ассоциации «Росагро-

маш», заметно вырос экспорт сель-

хозтехники в Республику Киргизия –

в 2,4 раза (с 2,5 до 4,5 млн долларов

США). На сегодняшний день рынок

Киргизии остается в числе высоко-

приоритетных для российских ма-

шиностроителей.

Среди проблематичных регионов

страны Центральной Азии – Узбеки-

стан и Таджикистан. Доступ на рынки

этих стран для российских компаний

практически закрыт и сопряжен с вы-

сокими рисками.

Также прорабатывается вопрос де-

ловых визитов в Исламскую Республи-

ку Иран и ЮАР, ведется согласование

перечня бизнес-миссий, которые рос-

сийские экспортеры намерены прове-

сти при поддержке Минэкономразви-

тия России в 2014 году.

разом цены на наши и импортные машины практически сравнялись. По данным компании «Сибир-ский агропромышленный дом» («САД»), российские произво-дители в 2013 году реализовали продукции на 22,5 млрд руб., что на 12% меньше, чем в 2012-м. При этом экспорт сельхозмашин вырос на 14,8 %.

Одной из причин создавшегося по-ложения гендиректор «САДа» Павел Колинко считает как раз предостав-ление субсидий на приобретение сельхозтехники, в том числе и им-портной, вне зависимости от ее эф-фективности. При адекватных же мерах стимулирования отечествен-ному сельхозмашиностроению по силам не только держать 80-90 % внутреннего рынка, но и нарастить экспорт техники, считает он.

Page 12: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

10 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

рАстениеводство

основные задачи развитияотрасли растениеводства в 2014 году

Выполнение основных показателей Государственной

программы отрасли растениеводства в прошедшем

году составило: показатель удельного веса площадей,

засеваемых элитными семенами, в общей площади по-

севов выполнен и составил 8 %.

Вместе с тем, на поддержку элитного семено-

водства остались не освоенными в прошлом году

2,7 млн рублей.

Некоторые сельхозтоваропроизводители

не смогли воспользоваться этим видом

поддержки по причине:

• приобретения семян в организациях,

не уполномоченных семеноводческими

хозяйствами на реализацию этих семян;

• приобретения элитных семян сортов,

не допущенных для использования

в 6 (Северо-Кавказском) регионе.

совершенствование структурыУсловия вегетации сельскохозяйственных культур

2013 года были непростые. Неблагоприятные условия

погоды наблюдались как в зимний, так и в весенне-лет-

ний период. Отмечалась почвенная и воздушная засуха.

Несмотря на возникавшие неблагоприятные погодные

условия, работа многих сельхозтоваропроизводителей

по совершенствованию структуры посевных площадей

и внедрению современных технологий по возделыванию

сельскохозяйственных культур способствовала сни-

жению неблагоприятных последствий. Для увеличения

производства продукции растениеводства необходимо

продолжить работу по оптимизации структуры посевных

площадей.

влагосбережениеВ последние годы в Ростовской области наблюдается

снижение гидротермического коэффициента, характе-

ризующего условия увлажнения.

Поэтому первым и важнейшим мероприятием для со-

хранения в почве зимней влаги является раннее весен-

нее боронование зяби.

Оптимальную для боронования

влажность пашня сохраняет только

несколько дней. При запаздывании

с боронованием или без него почва

теряет много влаги. Из опыта

предшествующих лет можно сделать

вывод: фактически в тех районах,

в которых несвоевременно закрыли

влагу, произошла гибель растений

от засухи и, как следствие, введен

режим ЧС.

семенаПолучение высоких урожаев зерна и, как следствие,

увеличение рентабельности производства невозмож-

но без использования качественного посевного мате-

риала.

По данным «Россельхозцентра» и районных управ-

лений, сельскохозяйственные товаропроизводители

области для посева используют только кондицион-

ные семена. Пример по Матвеево-Курганскому району

по семенам массовых репродукций.

Специалистами Минсельхозпрода составлен реестр

предлагаемых для реализации семеноводческими хо-

зяйствами семян, который по электронной почте отправ-

ляется в районные управления сельского хозяйства.

удобренияВ текущем году планируется внести минеральных удо-

брений по предварительно согласованным с районами

объёмам более 230 тыс. тонн в действующем веществе.

В том числе, на весенне-полевые работы – 126,8 тыс.

тонн в д. в.

Сельхозтоваропроизводителями области с учетом

переходящих остатков накоплено 91,5 тыс. тонн мине-

Анатолий Федорович Кольчик,заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РО

Page 13: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 11

ральных удобрений в действующем веществе.

В связи с ежегодным, а в весенний период ежемесяч-

ным ростом цен на минеральные удобрения необходи-

мо увеличить темпы приобретения минеральных удо-

брений.

Баланс питательных веществ показывает, что сель-

скохозяйственное производство по-прежнему ве-

дется с убывающим плодородием. В связи с этим

в районах необходимо рассмотреть возможность зна-

чительного увеличения объемов внесения органиче-

ских удобрений.

Особое внимание необходимо направить на исполь-

зование сложных, фосфорсодержащих удобрений.

Нам необходимо ликвидировать диспаритет азотно-

фосфорного соотношения для увеличения эффективно-

сти использования всех основных элементов минераль-

ного питания.

Основным условием эффективного выращивания ово-

щей и картофеля является орошение.

В рамках программы «Развитие мелиорации земель

Ростовской области на 2012-2013 годы» осуществля-

лась государственная поддержка на восстановление

оросительных систем, общая сумма которой за два года

составила 156 млн рублей, что позволило восстановить

6540 га орошаемых площадей с приобретением 85 со-

временных дождевальных установок и систем капельно-

го орошения.

В текущем году минсельхозпродом

области разработана и прошла

конкурсный отбор в Минсельхозе России

областная Подпрограмма «Развитие

мелиорации земель Ростовской области

на 2014-2020 годы», на первом этапе

реализации которой (2014-2016 гг.),

предусмотрено выполнить строительство

новых и провести техническое

перевооружение существующих

оросительных систем с приобретением

современных дождевальных установок

на общей площади 17800 га, в том числе

в 2014 году более 5400 га.

В целях более эффективного использования орошае-

мых земель «Ростовмелиоводхозу» необходимо решить

все вопросы и обеспечить подачу воды в Донской маги-

стральный канал, что позволит приступить к севу риса

в хозяйствах Пролетарского района в более ранние сро-

ки, а это, в свою очередь, сдвинет его уборку на более

благоприятный период.

в ростовской области создают дорожную карту экспорта зерна

ростовская область сделает заявку в правительство рф на то, чтобы стать третьим после москвы и санкт-петербурга транспортным узлом страны.Директор Зернового союза сельхозпроизводителей Ростов-

ской области Юрий Паршуков в рамках губернаторской экс-пертной площадки «Открытая власть» сделал предложение со-вместными усилиями отраслевых министерств и общественных советов разработать в области дорожную карту экспорта зерна.

По его словам, Ростовская область ежегодно реализует 4 млн т зерна и более 1 млн т подсолнечника. Вся эта продук-ция перемещается по территории Ростовской области. Для того чтобы производители могли наращивать свои объемы, необходимо позаботиться о том, как эта продукция будет транспортироваться.

Идея создания дорожной карты экспорта зерна уже на-шла поддержку в Торгово-промышленной палате Ростов-ской области. Юрий Паршуков обратил внимание губер-натора области на эту проблему.

Как сообщили в пресс-службе Торгово-промышленной палаты Ростовской области, предложение предпринимате-лей нашло отклик у донского губернатора. По его мнению, развитие транспорта в Ростовской области – это мощная точка роста для региона, которая позволит вытянуть за со-бой и промышленность, и АПК. Он сообщил, что было приня-то решение подать заявку о том, чтобы Ростовская область стала третьим транспортным узлом страны.

потребление оливкового масла в россии в 2014 г. продолжает возрастать

В 2013 г. объем потребления оливкового масла в России, по расчетам экспертно-аналитического центра агробизне-са «АБ-Центр», составил чуть более 210 мл на душу населе-ния, что на 4,5% превышает показатели 2012 г. За послед-ние 5 лет потребление данного вида растительного масла в стране возросло на 59%, за 10 лет — почти в 3,7 раза.

Увеличение показателей обусловлено как некоторым ро-стом покупательной способности населения, так и актив-ным продвижением компаний-оливковых гигантов на рос-сийском рынке, позиционированием оливкового масла как неотъемлемой части рациона здорового питания россиян. В то же время показатели потребления оливкового масла на душу населения в России все еще существенно ниже сред-немировых отметок (в 2,3 раза).

Сравнительная статистика по странам показывает, что в Бразилии оливкового масла потребляют в 1,9 раза больше, чем в России, в Японии — в 2,1 раза больше, в Канаде — в 5,7 раза больше, в Алжире, Турции и Израиле — в 10 раз больше, в Тунисе — в 17 раз больше, в ЕС — в 18,3 раза больше, в Марокко — в 20 раз больше.

новости Апк

Page 14: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

12 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

официАльно

об актуальных вопросах развития агропромышленного комплекса ро на сегодняшний день мы попросили рассказать заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия ольгу павловну горбаневу.

о финансировании агропромышленного комплекса области и влиянии присоединения россии к вто

Доля агропромышленного комплекса

Ростовской области составляет 4,3 %

в валовой продукции сельского хозяй-

ства страны и 19 % - в общем объёме

валового регионального продукта.

В общероссийском объеме произ-

водства зерна удельный вес Ростов-

ской области в 2013 году составил 7 %

(3 место в России), подсолнечника –

8 % (5 место), овощей – 4 % (5 место).

В сфере животноводства область

в десятке ведущих регионов страны.

По производству яиц область за-

нимает 2-е место в Российской Фе-

дерации и 1-е в Южном федеральном

округе, молока - 5-е место в Россий-

ской Федерации и 2-е по Южному фе-

деральному округу, мяса – 8-е в Рос-

сийской Федерации и 2-е по Южному

федеральному округу.

Среднемесячная заработная пла-

та в крупных и средних сельскохо-

зяйственных организациях выросла

на 12 % по сравнению с 2012 годом

и составила 16778 рублей.

Выросли на 2 % налоговые отчисле-

ния в консолидированный бюджет об-

ласти организаций АПК и составили

практически 5,2 млрд рублей, во все

уровни бюджета от сельхозтоваропро-

изводителей поступило 9,6 млрд ру-

блей.

Собранный в прошлом году объем

урожая зерновых и зернобобовых куль-

тур в объеме 6,7 млн тонн, позволяет

Ростовской области обеспечить жите-

лей в полном объеме и реализовывать продукцию за пределы области.

Производство молока осталось на уровне 2012 года, яиц получено на 6 % больше уровня 2012 года, про-изводство мяса сокращено.

финансированиеВ рамках Государственной про-

граммы в 2013 году сельхозтоваро-производителям было направлено 8,7 млрд руб. (в т. ч. из федерального бюджета – 6,5 млрд руб., из областно-го – 2,2 млрд руб.).

Из них:• на развитие животноводства -

0,9 млрд руб., • на растениеводство – 2,5 млрд руб., • на возмещение процентных ставок

по кредитам – 3,6 млрд руб., • на социальное развитие села –

1 млрд руб. Государственная поддержка предо-

ставлена 9354 сельскохозяйственным товаропроизводителям по 61 направ-лению.

На средства господдержки было приобретено 306 единиц техники, мо-дернизированы гидромелиоративные системы на площади почти 4 тыс. га, сельскохозяйственными организа-циями приобретено 1627 голов пле-менного скота. Создано 20 семейных животноводческих ферм, получили поддержку на развитие 93 начинаю-щих фермера, таким образом обеспе-чивая занятость сельского населения.

При реализации бизнес-планов фер-

мерами будет создано более 480 ра-

бочих мест, в том числе дополнитель-

ных - 340.

В целом в прошедшем году обеспе-

чено потребление населением обла-

сти в расчете на душу населения мяса

на уровне 71 кг (норма – 70 кг), яиц –

322,4 шт. (норма – 260 шт.). По молоч-

ной продукции потребление на душу

населения пока ниже нормы – 279,4 кг

(норма – 320 кг).

В 2013 году велась работа по коопе-

рации донских производителей и пе-

реработчиков сельскохозяйственного

сырья. В результате доля донских про-

изводителей в общих ресурсах Ростов-

ской области по мясу и молоку состав-

ляет 66 % и 82,2 % соответственно,

яиц - 96,2 %.

Вместе с тем, необходимо стремить-

ся к достижению показателей Доктри-

ны продовольственной безопасно-

сти РФ.

Обследование потребительского

рынка в 2013 году по вопросу на-

полняемости торговой сети про-

дукцией донских производителей

показало следующую представ-

ленность донских производителей

на прилавках:

• крупы – 60-86 %;

• муки – 61 %;

• мяса – 43 %;

• масла подсолнечного – 47 %;

• молока – 19 %.

Page 15: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 13

Цифры доказывают конкурентоспо-собность донских производителей.

инвестицииРост инвестиций в АПК области

составил 101,2 % по отношению к 2012 году. Построены и введены в эксплуатацию:• тепличный комбинат «Ростовский»

(Неклиновский район); • кондитерская фабрика «Мишкино»

(Аксайский район);• ООО «Донстар» (Миллеровский рай-

он);• логистический центр Пищекомбина-

та «Донской» в Кагальницком районе.В результате реализации данных

инвестиционных проектов создано 1300 рабочих мест. Просубсидирова-но 3,1 млрд рублей инвестиционных кредитов.

всемирная торговая организацияУже почти два года, как Россия

присоединилась к ВТО. До 2018 года будет период, когда апробируют-ся разрешенные формы поддержки и правила игры.

Господдержка по условиям ВТО делится на «зеленую» и «желтую» корзины. Объем средств, предус-матриваемый в «желтой» корзине, лимитирован: до 2018 года объ-ем господдержки может состав-лять 9 млрд долларов, с 2018 года 4,4 млрд долларов. Сегодня «жел-тая» корзина составляет порядка 5 млрд долларов. Таким образом, возможный потенциал поддержки полностью не используется.

В целях адаптации агропромыш-ленного комплекса к условиям ВТО проведен ряд информационных ме-роприятий.

На семинарах, совещаниях и кон-ференциях рассматривались про-блемы вступления в ВТО в сфере сельского хозяйства. В течение года проводилось обучение ра-ботников сельскохозяйственных и перерабатывающих предпри-ятий. К этой работе привлекались Россельхознадзор, Таможенное управление, Центр стандартизации и метрологии.

Проводится работа по обеспече-нию продвижения продукции пище-вой и перерабатывающей промыш-

ленности, внедрению стандартов

качества, технической и технологи-

ческой модернизации.

Продукция наших предприятий

востребована на зарубежных рын-

ках. У многих предприятий сложи-

лись устойчивые поставки. Это та-

кие предприятия как ООО «МЭЗ Юг

Руси», ООО «Торговый дом Волшеб-

ный край», ООО ПКФ «Атлантис-Пак»,

ООО «Амилко», ООО ПКФ «Маяк»,

птицефабрика «Аксайская».

Наблюдая ситуацию в отрасли, не-

обходимо отметить ряд проблем.

Это, в первую очередь, влияние при-

родных факторов на сельхоздеятель-

ность, принятие в рамках ВТО обя-

зательств по снижению таможенных

пошлин (свиноводство, рисовод-

ство).

Кроме того, финансовое положе-

ние хозяйствующих субъектов неу-

стойчиво. По итогам 2013 года саль-

дированный финансовый результат

деятельности сельхозтоваропро-

изводителей составил 1,8 млрд ру-

блей прибыли, или 38,6 % к уровню

2012 года. Практически в полтора

раза увеличилась доля убыточных

организаций: в 2012 году - 13,5 %,

в 2013 году - 21,6 %.

Все чаще сельхозпредприятия ис-

пытывают недостаток оборотных

средств, что обусловлено как высо-

кой закредитованностью, так и от-

носительно низким (в сравнении

с европейскими странами) уровнем

государственной поддержки на 1 га

пашни.

Минсельхоз РФ, учитывая ситуацию, пересматривает отдельные поддержки в целях соответствия «зеленой» корзине. Кроме того, рассматривается вопрос предоставления льгот по налоговым платежам. Планируется решить вопрос применения налоговых вычетов по НДС при приобретении продукции у плательщиков единого сельскохозяйственного налога.

В целях проведения сельхозпред-

приятиями технической модерни-

зации и повышения конкуренто-

способности считаем, что назрела

необходимость в принятии феде-

рального закона, регламентирую-

щего правовые основы и условия

реструктуризации задолженности

сельскохозяйственных товаропро-

изводителей перед кредитными ор-

ганизациями.

В настоящее время совместно

с депутатами Законодательного

Собрания направлено обращение

в правительство РФ о необходимо-

сти разработки и принятия проекта

федерального закона о реструкту-

ризации задолженности сельскохо-

зяйственных товаропроизводителей

перед кредитными организациями

в части предоставления отсрочки

и рассрочки возврата кредитных

средств на срок до 15 лет.

Кроме того, подготовлен проект по-

становления о внесении изменений

в Федеральный закон от 9.07.2002

№ 83-ФЗ «О финансовом оздоров-

лении сельскохозяйственных това-

ропроизводителей» в части установ-

ления порядка и условий повторного

участия в программе.

Вопрос кадрового обеспечения

агропромышленного комплекса яв-

ляется одним из актуальных и значи-

мых на современном этапе развития

всех отраслей АПК.

Для решения кадровой проблемы

в области имеется мощный науч-

ный и образовательный потенциал.

В Ростовской области исторически

сложилась система многоуровнево-

го аграрного образования, включаю-

щая в том числе три аграрных вуза:

Донской государственный аграрный

университет (п. Персиановский),

Новочеркасскую государственную

мелиоративную академию (г. Ново-

черкасск) и Азово-Черноморскую

государственную агроинженерную

академию (г. Зерноград).

Кроме того, в области предусмо-

трена государственная поддержка

для сельхозтоваропроизводителей

и предприятий пищевой и пере-

рабатывающей промышленности,

позволяющая повышать профес-

сиональный уровень работников.

Хозяйствующим субъектам возме-

щается часть затрат на обучение

персонала.

Page 16: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

14 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

официАльно

реализация приоритетных программ в Апк области25 сентября 2013 года принята государственная программа ростовской области «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (постановление правительства ростовской области от 25.09.2013 №592), предусматривающая период реализации 2014-2020 годы.

Н.П. Семенюк, начальник управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия области

Программа формировалась исходя из сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе. Приоритетными направлениями аграрной политики в программный период являются:• в сфере производства –

развитие отраслей растениеводства, животноводства, рыбоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

• в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и производителей рыбной продукции, в том числе за счет удешевления инвестиционных и краткосрочных кредитов посредством предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам;

• в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

• в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения и внутрихозяйственных водоемов, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, привлечение инвестиций для создания производственных комплексов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

• в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Общий объем финансирования го-сударственной программы составляет за счет средств областного бюджета – 16,3 млрд. рублей, за счет местных бюджетов – 69,9 млн. рублей, средства внебюджетных источников – 2 млрд. рублей. Средства федерального бюд-жета ежегодно предусматриваются для поддержки сельхозтоваропроиз-водителей области.

Государственная программа области состоит из 8 подпрограммам:• 6 подпрограмм

направлены на развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

• «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

• «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»;

• «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

• «Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе»;

• «Развитие рыбохозяйственного комплекса»;

• «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;

• «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

• подпрограмма по обеспечению

реализации госпрограммы.

Мероприятия госпрограммы состо-ят из традиционных форм поддержки и новых мероприятий ведомственных целевых программ.

В целом в результате реализации госпрограммы за период 2014-2020 годов планируется:• увеличение объемов

производства сельскохозяйственной продукции (на 15% за годы реализации программы);

• ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

• приток инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы (индекс инвестиций – 4% ежегодно);

• увеличение доходов сельских жителей посредством роста заработной платы (26 628 рублей в 2020 году);

• обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства (15,4% в 2020 году).

Программный подход позволяет решать проблемы в отрасли.

Page 17: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 15

Мы понимаем, что в сельских территориях происходит отток на-селения и ощущается отсутствие квалифицированных кадров.

Это связано, прежде всего, с низким уровнем развития соци-альной и инженерной инфраструк-туры, недостаточной обеспечен-ностью жильем и отсутствием в сельской местности альтернатив-ной занятости.

В соответствии с обозначенными проблемами в развитии АПК об-ласти областной государственной программой предусмотрен ком-плекс соответствующих меропри-ятий по развитию сельского хо-зяйства, социальной сферы села, перерабатывающей промышлен-ности, малого сельскохозяйствен-ного бизнеса.

Одним из приоритетных направ-лений в программный период яв-ляется развитие сельских терри-торий.

В последние годы наблюдается динамика уменьшения количества жителей в сельской местности. С 2008 г. сельское население сокра-тилось на 3 %. Отмечается тенден-ция к размещению сельского насе-ления в крупных населенных пунктах. Это, в свою очередь, снижает сти-мул личных подсобных хозяйств за-ниматься животноводством.

При этом увеличивается число населенных пунктов без населения (31 населенный пункт). А ведь за-брошенные территории – это сни-жение хозяйственного потенциала.

Поэтому очень важно создавать рабочие места в сельской мест-ности посредством реализации инвестиционных проектов и обе-спечивать достойные условия жизни граждан. Как это делается в Аксайском, Октябрьском, Мил-леровском, Усть-Донецком и ряде других районов.

В 2013 году улучшили свои жи-лищные условия 655 семей, про-живающих в сельской местности, в том числе 423 молодые семьи и молодых специалистов.

Завершено строительство 201 км распределительных газовых сетей на 28 объектах газификации, 105 км внутрипоселковых водопрово-

дов на 23 объектах водоснабжения, дороги для квартала малоэтажной застройки (предусматривается строительство 28 жилых домов).

Подпрограмма «Устойчивое раз-витие сельских территорий Ростов-ской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» включает два направления – улучшение жи-лищных условий граждан, прожи-вающих в сельской местности, и поддержка инфраструктурного об-устройства сельских территорий.

В новой программе социальная сфера села рассматривается с точки зрения комплексного пла-нирования развития всей сельской территории, и соответственно, по-менялись подходы государствен-ной поддержки устойчивого разви-тия сельских территорий.

Во-первых, средства федераль-ного бюджета предоставляются региону на конкурсной основе.

Во-вторых, средства федераль-ного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию социальной и инженер-ной инфраструктуры и комплекс-ному обустройству площадок под компактную жилищную застрой-ку, направляются на реализацию указанных мероприятий в насе-ленных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышлен-ного комплекса.

Программа реализуется в 2 этапа.

На первом этапе (2014 – 2017 годы) предполагается, что в результате деятельности органов власти по адаптации отрасли к условиям ВТО будет достигнут стабильный уровень развития отрасли АПК.

К окончанию второго этапа (2018 – 2020 годы) предполагается комплексное развитие сельских поселений исходя из более высокого уровня развития сельхозпроизводства.

Ростовская область с 2014 года участвует в программе по основным направлениям (жилье, газ, вода, об-устройство площадок под жилье), а также по новому направлению – грантовая поддержка местных ини-циатив граждан, проживающих в сельской местности.

Реализация всех этих мероприя-тий осуществляется с учетом схем территориального планирования муниципальных районов и гене-ральных планов поселений, а также модернизации предприятий агро-промышленного комплекса и реали-зации инвестиционных проектов.

Проекты комплексной жилой за-стройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агро-промышленного комплекса, с при-влечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропро-мышленного производства. Такие проекты уже реализовывались в Боковском, Волгодонском, Зерно-градском, Егорлыкском районах.

Главам районов и сельских по-селений необходимо использовать механизмы государственно-частно-го партнерства и привлекать сред-ства внебюджетных источников для финансирования мероприятий, включая средства населения и сель-хозорганизаций.

Новые подходы к устойчивому раз-витию сельских территорий требуют от минсельхозпрода, а также от от-раслевых министерств предусма-тривать в рамках государственных программ мероприятия по социаль-ному развитию и инженерному обу-стройству села.

Органам управления муниципальных районов необходимо четко определять и реализовывать стратегию комплексного развития сельской территории, в том числе за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности. Планы районов должны найти свое отражение в муниципальных программах.

Page 18: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

16 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

вопросы АгрострАховАния: ЗАщитА АгрАриев и господдержкА

Защищенный урожайАграриям в регионах следует шире применять инструмент страхования с господдержкой

На совещаниях в регионах в числе клю-чевых ставится вопрос о том, что аграриям надо  шире  применять  инструмент  страхо-вания с господдержкой.

Необходимость данной меры защиты про-диктована новым подходом к работе с убыт-ками  сельского  хозяйства.  От  экстренного выделения средств после наступления чрез-вычайных ситуаций Правительство РФ пере-ходит  к  прогнозируемым  и  управляемым мерам,  главной  из  которых  является  стра-хование  урожая,  и  именно  с  этим  связано внимание  государства  к  развитию  данного вида  поддержки.  Несмотря  на  выявление ряда проблемных зон и сложностей при вы-страивании системы, речь не идет о принци-пиальной  смене  модели  агрострахования. Обсуждаются  дальнейшие  меры  по  ее  на-стройке  -  в  том  числе  такие  как  понижение порога гибели урожая для определения стра-хового  случая  с 30  до 25 %. Национальный союз  агростраховщиков  приводит  свои  ар-гументы  в  этой  законодательной  дискуссии, опираясь  прежде  всего  на  международный опыт и данные научных расчетов.

Насколько  эффективно инструмент  стра-хования будет использован, зависит в зна-чительной  степени  от  позиции  региональ-ных  органов  АПК,  которые  практически организуют  агрострахование  на  местах. Как  показал  опыт  применения  профиль-ного  закона  о  господдержке  страхования в  2012-2013  годах,  некоторые  регионы не  справились  с  задачей.  В  ряде  случа-ев  это  объяснялось  негативным  опытом, связанным  с  массовым мошенничеством в сфере агрострахования до принятия зако-на, в других  - недостаточным пониманием или  откровенным  игнорированием  агро-страхования.  В  результате  условия  предо-ставления  субсидий  предельно  усложнены и оставляют широкий простор для произво-ла местных чиновников.

В дальнейшем после новых масштабных катаклизмов  абсолютно  правомерным  бу-дет вопрос федеральных органов: сработа-ла ли в конкретном субъекте РФ страховая защита аграриев, и если ее не было, то по-чему? Ответ будет неприятен для  тех реги-онов,  где  субсидии  на  страхование  были «освоены»  вместе  с  недобросовестными страховщиками-однодневками,  не  способ-

ными  гарантировать  реальную  страховую защиту  аграриям.  К  сожалению,  такая практика еще до конца не изжита.

По  итогам  2012-2013  годов  НСА  провел среди своих членов экспертный опрос о бла-гоприятности условий в субъектах РФ для де-ятельности  по  агрострахованию  с  господ-держкой. В числе лучших регионов оказались Краснодарский  край, Воронежская область, Ставропольский край. Также привлекательны Ростовская, Курская и Оренбургская области. Здесь  локальные  документы  проработаны, но хуже реализуется практическое принятие договоров на субсидирование. Наконец, есть выраженная  заинтересованность  страхов-щиков в работе в Орловской и Белгородской областях, хотя были высказаны и замечания. 

Следует отметить, что по данным статистики НСА, из указанных регионов именно Ростовская и Белгородская области лучше всего организовали процесс перечисления средств для оплаты уже принятых на субсидирование договоров страхования урожая.

По  состоянию  на  31  декабря,  задолжен-ность органов АПК этих субъектов по оплате части  страхового  взноса  перед  компания-ми НСА была, соответственно, на уровне 3 % и 4 % от требуемой суммы. В других регионах, к  сожалению,  сохранялась  задолженность в пределах от 17 % до 38 %. НСА совместно с  Минсельхозом  РФ  предпринимает  необ-ходимые меры для  того,  чтобы острота  этой проблемы была снята. Аграрии уже получают выплаты по потерям урожая в 2013 г., таким образом, страховщики выступают в роли кре-диторов бюджета.

В значительной степени возможности реги-онов  по  организации  субсидирования  зави-сят от средств федерального бюджета. Всего на страхование посевов и животных выделя-ется около 6 млрд руб. В текущем году распо-ряжение Правительства РФ о распределении 

субсидий  на  страхование  принято  оператив-но  -  28  января.  Это  позитивное  изменение, так как теперь регионы могут планировать по-литику  поддержки агрострахования  заранее, в отличие от прошлого года, когда соответству-ющее распоряжение вышло в июне.

Активный  рост  страхования  яровых  в  не-которых  регионах  сменился  спадом  стра-хования  озимых  по  причине  перераспре-деления  средств  субсидии  по  страхованию на  погашение  потребности  регионов  в  суб-сидиях по инвестиционным кредитам. Стоит отметить, что в конце прошлого года некото-рые субъекты РФ в ходе перераспределения субсидий  получили  на  поддержку  страхова-ния дополнительные средства. Не исключен такой сценарий и в нынешнем году.

В целом практика 2013 года показала, что организация системы агрострахования с го-споддержкой - задача, требующая очень се-рьезной координации работы федерального центра с региональными органами управле-ния АПК, а в ряде случаев - непосредствен-ного  административного  вмешательства Минсельхоза  РФ  в  конкретные  региональ-ные  проблемы.  НСА,  находясь  в  активном взаимодействии с указанными структурами, со своей стороны в 2014 г. планирует уделить повышенное  внимание  условиям  агростра-хования в регионах - в частности, доступно-сти  услуг  независимых  экспертов,  учету  ре-гиональной  специфики  агроклиматических условий  и  другим.  Убежден,  что  консолиди-рованные усилия могут дать новый импульс для развития агрострахования.

Корней БИЖДОВ, президент Национального союза агростраховщиков

Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков

Page 19: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 17

Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)

Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.На сегодняшний день в состав Союза входят 24 страховые организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд рублей.

нсА внесет предложенияпо изменению госпрограммы развития сельского хозяйства россии«Государственная агропромышленная политика в России должна учитывать в качестве 

одного из ключевых направлений управление рисками  так, как это делается в ведущих странах мира  с  наиболее развитым сельским  хозяйством»,  –  заявил  президент Нацио-нального союза агростраховщиков Корней Биждов по итогам круглого стола  «О предло-жениях  по  корректировке  Государственной  программы  развития  сельского  хозяйства и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия на 2013-2020 годы».

Круглый стол, организованный Комиссией РСПП по АПК, состоялся в Москве в рамках Недели российского бизнеса. Его целью было обсуждение и формирование предложений аграрного бизнес-сообщества по вопросам, связанным с корректировкой Государствен-ной  программы  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. В диалоге приняли уча-стие руководители отраслевых союзов и ассоциаций АПК, представители Минсельхоза РФ, а также ведущие эксперты и специалисты в области агропромышленного комплекса. Ос-новные направления совершенствования Госпрограммы представил вице-президент Рос-сийской академии сельскохозяйственных наук Иван Ушачев.

В своем выступлении на круглом столе президент НСА К. Биждов подчеркнул, что сель-скохозяйственное  сообщество  в  целом  едино  во мнении,  что  выбранная модель  агро-страхования  с  господдержкой  является  достаточной  основой  для  развития  страховой защиты сельского хозяйства, однако требует доработки на основе полученной практики. Он отметил, что НСА направил свои предложения по изменению Госпрограммы развития сельского хозяйства в Комиссию РСПП по АПК, а также в Минсельхоз РФ в ходе работы над Национальным докладом по сельскому хозяйству, который готовится в рамках Прави-тельства РФ.

«Тема агрострахования затрагивалась как в основном докладе, так и в выступлениях, и она наравне с другими направлениями Госпрограммы, по мнению участников круглого стола, нуждается в корректировке, – указал президент НСА К. Биждов. – Отрасль АПК се-рьезно озабочена вопросом управления рисками, и мы пригласили все заинтересован-ные структуры к совместной работе над совершенствованием агрострахования. Для НСА имеет принципиальное значение постоянный контакт с отраслевыми союзами аграрного сектора, поскольку система сельхозстрахования должна учитывать не только текущие инте-ресы сельхозпроизводителей, но и стратегические перспективы развития АПК».

Page 20: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

18 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

обращение Законодательного собрания

ростовской области к правительству российской федерации по вопросу оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат по обработке и содержанию

площадей, занятых чистыми парами

АктуАльно

Сельское хозяйство, являющееся базовой отраслью агро-промышленного комплекса, – это ведущая системообразу-ющая сфера экономики нашей страны, которая формирует ее агропродовольственный рынок, ее продовольственную и экономическую безопасность. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства призвано обеспечить успеш-ную реализацию всего комплекса целей социально-экономи-ческого развития страны.

Огромное значение в достижении этих целей имеет оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропро-изводителям в сфере растениеводства, основными задачами которой являются увеличение объемов производства приори-тетных сельскохозяйственных культур, развитие конкурентоспо-собного и устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение темпов его роста, стабильное обеспечение насе-ления высококачественной сельскохозяйственной продукцией, финансовое оздоровление и повышение финансовой устойчи-вости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В настоящее время государственная поддержка в сфере растениеводства, в частности, осуществляется в соответ-ствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохо-зяйственным товаропроизводителям в области растениевод-ства, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431.

Согласно данному Постановлению государственная под-держка осуществляется в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключе-нием граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и вы-плачивается исходя из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Однако при расчете размера таких субсидий не учитыва-ются площади чистых паров (полей севооборота, свободных от посевов сельскохозяйственных культур в течение вегета-ционного периода и содержащихся в рыхлом и чистом от сор-няков состоянии).

Чистые пары могут занимать весьма значительные пло-щади. Так, например, в Ростовской области по ряду природ-но-сельскохозяйственных зон площадь, занимаемая чисты-ми парами, составляет почти 28,5 % от посевной площади. В среднем за последние 5 лет общая площадь парового поля в Ростовской области составила 1250 тыс. гектаров.

Для ведения устойчивого производства и получения каче-ственной растениеводческой продукции наличие чистых паров крайне необходимо. Более того, в условиях нарастающей ари-дизации климата и дефицита влаги в почве они приобретают еще большее значение. Это обусловлено тем, что в случае при-

менения чистых паров поля очищаются от сорных растений, оздоравливаются за счет очищения от токсинов, уничтожения вредителей и возбудителей болезней сельскохозяйственных культур. Интенсивная обработка чистого пара усиливает мине-рализацию органического вещества в почве, что увеличивает запас доступных питательных веществ для растений.

В настоящее время затраты сельскохозяйственных товаро-производителей, связанные с содержанием паров и направ-ленные на повышение уровня экологической безопасности, проведение комплекса агротехнологичеких работ на паровых участках в целях повышения их почвенного плодородия и вла-гонакопления, достаточно велики и не подпадают под условия субсидирования.

Сложившаяся ситуация не позволяет на должном уровне осуществлять эффективную политику в сфере растениевод-ства, а соответственно, и в целом в сфере агропромышленно-го комплекса, а также выполнять задачи, стоящие перед ним в настоящее время.

Полагаем, что данная проблема характерна практически для всех субъектов Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Ро-стовской области просит рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Постановление Правительства Россий-ской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверж-дении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяй-ственным товаропроизводителям в области растениеводства», предусматривающее предоставление бюджетных средств на оказание несвязанной поддержки в области растениевод-ства не только на посевные площади сельскохозяйственных культур, но и на площади обрабатываемых чистых паров.

В. Д. Гребенюк,председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, продовольствию, природопользованиюи земельным отношениям

Page 21: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 19

мелиорАция

«управление водными ресурсами» - навигация, техника и технологии на полях кубани

Орошение полей - одна из самых

важных задач, поставленных сегодня

перед сельхозтоваропроизводителя-

ми России, и многие предприятия с эн-

тузиазмом принялись за выполнение

этой непростой задачи.

В процессе работы поливальщики

используют разные технологические

приемы и методы полива, начиная

от дождевания, капельного орошения

и полива по бороздам, забывая об од-

ном важном моменте: воды на всех

не хватит!Достаточно вспомнить време-

на СССР, когда вода из Аральского

моря была направлена на хлопковые

и рисовые поля Казахстана и Уз-

бекистана. Результатом этих дей-

ствий стало обмеление и исчез-

новение Аральского моря. Вода

для целей орошения стоит больших

денег, и если ее не использовать эф-

фективно, то на наших рынках при-

дётся покупать дешёвую, сомнитель-

ную по качеству сельхозпродукцию,

привезенную из-за границы.Многие предприятия Кубани уже

приняли на вооружение такой ме-

лиоративный метод как планировка

полей, принципом которой является

выравнивание поверхности поля по-

сле чего: увеличивается урожайность,

сокращается количество использу-

емой воды и количество используе-

мых средств защиты растений. Дока-

зано, что при использовании систем

управления водными ресурсами уро-

жай повышается на 25 %, а расход

воды сокращается на 30 %. Но наша

компания пошла дальше, благодаря

новой мелиоративной технике и GPS-

технологиям сумев сократить еще

и стоимость планировочных работ.

Базовая станция легко устанавлива-

ется на треноге и имеет аккумулятор.

После включения приёмник начинает

вычислять свои координаты с точно-

стью до 25 мм. Поскольку база стоит

на месте с известными координатами,

то она может вычислить расхождения

между принятыми сигналами со спут-

ников и действительностью. Другими

словами, она определяет погреш-

ность сигналов, действующих в этот

момент на этой территории, и затем

вносит свои дифференциальные по-

правки. С помощью радиомодема база

передаёт поправку на GPS-приёмник

системы параллельного вождения,

подключенной к автопилотированию.

Радиус действия станции - до 15 км.Благодаря трем составляющим:

тяжёлой технике, GPS-технологиям

и программному обеспечению, ко-

торые позволяют в кратчайшие сро-

ки сделать топографическую съемку,

дизайн выравниваемой поверхности

и профилирование, - мы повышаем

производительность в перемещении

до 200 метров кубических грунта в час,

а это - 1 га выравненной поверхности

в час и уменьшение расхода ГСМ.

Но и на этом мы не остановились:

сейчас мы способны вводить в севоо-

борот новые земли - из тех, на которых

в настоящее время растет только ка-

мыш и наблюдается высокий уровень

грунтовых вод. Так из никчемного и заброшенного

поля мы можем сделать целую мели-

оративную систему, которой в даль-

нейшем возможно управлять, как

краном подачи воды. В засуху воз-

можно орошать эту землю, повышая

уровень грунтовых вод, а в дождли-

вый период, наоборот, спускать лиш-

нюю воду с полей. Преимущество на-

лицо - сама природа дает нам землю

для выращивания и бесплатную воду

для ее полива.

ПРИЧИНы

УСТАНОВКИ ДРЕНАжА• Более высокие урожаи и улучшение

качества урожая• Более теплая почва• Меньше уплотнения• Большие, глубокие корни• Лучше аэрация почвы• Более благоприятная среда

для полезных почвенных микроорганизмов и дождевых червей

• Изменение агрономических сроков• Ранний посев• Лучше структура почвы• Увеличивает урожайность

в засушливые годы• Снижает потери азота• Избегание гниения посевного

материала• Выводит токсины• Меньше эрозии• Одноразовые расходы• Более низкие затраты на сушку• Снижение затрат на сельхозмашины• Эффективный метод с засолением

почвы• Повышается устойчивость

к болезням, укрепляется корневая система

• Метод борьбы с сорняками

Сегодня благодаря новым техноло-

гиям мы можем эффективно управлять

водными ресурсами, увеличить уро-

жайность и производительность Ваше-

го предприятия.

ООО «Прайд» - официальный представитель

компании Rome в России.

Директор Шуляк Дмитрий Валерьевич

моб: +7-906-421-63-66

Тел/факс +7(863)207-03-18

e-mail: [email protected]

Http://prd.su

вода - один из самых драгоценных природных ресурсов. фермеры во всем мире должны использовать водные ресурсы эффективно, чтобы удовлетворить постоянно увеличива-ющийся спрос на продовольствие.

Page 22: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

20 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

АктуАльно

проблемы и перспективы мелиорацииМелиорация земель является составной частью систем земледелия, и так было на всех этапах ее развития. Это один из приемов рационального и грамотного воздействия человека на сельскохозяйственное производство, который позволяет увеличить продуктивность растениеводства и животноводства, сохранить и повысить плодородие земель.

С начала 50-х годов прошлого сто-

летия по государственным програм-

мам в нашей области был выполнен

огромный объем мелиоративных

работ: развитие систем орошения,

осушение, лесомелиорация. Оро-

шаемые площади предназначались

в основном для гарантированно-

го производства кормовых культур

для общественного животноводства

(до 60 % от общей площади), овощ-

ных культур (до 15 %), риса (до 10 %),

зерновых и технических культур

(до 15 %). Период реформирования

сельского хозяйства (изменение эко-

номических, производственных от-

ношений, проведение земельной ре-

формы) оказал негативное влияние

на состояние и использование всех

мелиоративных систем области.

В предшествующие годы были пред-

приняты меры по восстановлению ме-

лиоративных систем. Во-первых, в рам-

ках реализации федеральной целевой

программы «Сохранение и восстанов-

ление плодородия почв земель сельско-

хозяйственного назначения и агроланд-

шафтов как национального достояния

России на 2006-2010 годы и на период

до 2013 года» выполнялись работы по ре-

конструкции Донского магистрального

канала, что способствовало обеспе-

чению гарантированной подачи воды

всем потребителям. За период с 2006

по 2013 годы были выделены и осво-

ены средства федерального бюджета

в размере 1 млрд 148 млн рублей, что

позволило расширить канал на протяже-

нии 22 км, в том числе 6 км подводящего

канала к НС-1 Верхне-Сальской ороси-

тельной системы. Во-вторых, в эти же

годы был принят ряд программ и направ-

лений государственной поддержки сель-

хозтоваропроизводителей по восста-

новлению и развитию мелиорации, в том

числе по ряду направлений - только из об-

ластного бюджета.

В рамках концепции «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» минсельхозпродом области разработана подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2014-2020 годы». Этой подпрограммой предусмотрено до 2020 года восстановить более 40 тыс. га мелиорированных земель, в том числе 35,3 тыс. га орошаемых и 4,9 тыс. га осушаемых сельскохозяйственных угодий.На реализацию программных меро-

приятий до 2020 года предусмотрено

израсходовать 5,9 млрд рублей, в том

числе 4,6 млрд рублей на строитель-

ство, реконструкцию и техническое

перевооружение мелиоративных

систем общего и индивидуального

пользования, из которых более 50 % -

это средства сельскохозяйственных

товаропроизводителей. Уже в те-

кущем году ее участниками стали

18 сельхозтоваропроизводителей

области. Запланированы средства

из областного бюджета - 30 млн ру-

блей, из федерального - 96 млн ру-

блей. Будет восстановлено и введено

5226 га новых орошаемых земель.

Существует целый ряд и других нема-

ловажных, но пока не решенных проблем

и направлений развития мелиорации.

Это недостаточное финансирование

из федерального бюджета ФГБУ «Управ-

ление «Ростовмелиоводхоз» на оплату

потребляемой государственными насо-

сными станциями электроэнергии, теку-

щий ремонт каналов и гидротехнических

сооружений, что вынуждает повышать

плату потребителями за пользование

водой, ее подачу. Требуют внимания

и состояние мелиорированных земель,

и проблемы рисоводства (особенно

на системах, где вода для затопления

чеков осуществляется электрифициро-

ванными насосными станциями), и стро-

ительство логистических центров, и раз-

витие переработки овощей, и ряд других

направлений.

Решить задачу комплексного развития

мелиорации в области мы сможем и обя-

заны при совместной, слаженной работе

органов управления АПК всех уровней,

науки, сельхозтоваропроизводителей,

переработчиков, всех обеспечивающих

служб, организаций и учреждений.

Из выступления заместителя губернатора Ростовской области В. Н. Василенко

Page 23: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 21

нАдежный пАртнер

развитие мелиорации – это создание условий для получения гарантированного урожая

на это обратил внимание губернатор василий голубев, ознакомившись с ходом восстановления орошаемых площадей в багаевском районе на сельхозпредприятии «маныч-Агро».

Вопросы развития и поддержки

мелиорации в Ростовской области

губернатор Василий Голубев об-

судил с сельхозпроизводителями,

учеными и главами муниципальных

образований на совещании в Бага-

евском районе.

За последние три года в развитие

оросительных систем вложены значи-

тельные средства из областного и феде-

рального бюджетов – более 156 млн ру-

блей. Восстановлено свыше 6,5 тысячи

гектаров орошаемых площадей.

- Но по сравнению с тем, что об-

ласть когда-то потеряла в 90-е, темпы

восстановления не могут нас устра-

ивать. Нам предстоит восстановить

орошение более 200 тысяч гектаров

земли. И этим мы будем обязательно

заниматься, потому что это условие

для получения гарантированного уро-

жая, - подчеркнул Василий Голубев. –

В 80-е орошаемые земли, составляв-

шие всего 8 % пашни области, давали

свыше 20 % урожая.

С ходом восстановления орошае-

мых площадей в Багаевском районе

губернатор ознакомился на сельхоз-

предприятии «Маныч-Агро», которое

занимается выращиванием зерно-

вых. В прошлом году хозяйство за-

вершило реконструкцию ороситель-

ных систем на площади 573 гектара.

Из областного и федерального бюд-

жетов предприятию возмещено бо-

лее 12,5 млн рублей. Сейчас в «Ма-

ныч-Агро» создают оросительную

систему на площади свыше тысячи

гектаров.

- Задан хороший темп строитель-

ства и реконструкции оросительной

системы, несмотря на долгий срок

окупаемости. И в то же время на этих

площадях хозяйство получило достой-

ный урожай: в прошлом году более

110 центнеров кукурузы с гектара –

это очень высокий показатель, - счита-

ет Василий Голубев.

- Исторически сельхозпредприятие

«Маныч-Агро» является рисоводче-

ским, - сообщил директор Анатолий

Викторович Ротко. - В 1956 году было

принято решение использовать земли,

которые затапливались при разливе

Дона, и создать оросительную систе-

му. С 1964 года, когда стройка была

окончена, в «Маныч-Агро» выращива-

ют рис.

Площадь пашни в настоящее время

составляет около семи тысяч гектаров.

В 2012 году было принято решение

разввать мелиорацию на землях сель-

хозпредприятия. Хозяйство состоит

из двух частей – это рисовая система

и условно орошаемая зона.

До сих пор орошение осуществлялось

на базе старой оросительной систе-

мы. ООО «Маныч-Агро» было включено

в программу правительства Ростовской

области развития мелиорации.

Нужно отметить, что, помимо риса,

в ООО «Маныч-Агро» выращивают ози-

мую пшеницу, озимый рапс, кукурузу,

сорго и подсолнечник. В коллективе

работают 115 человек.

Проект входит в перечень «Сто губернаторских инвестиционных проектов», были вложены большие средства в восстановление мелиоративных сетей, чтобы поддержать их в работоспособном состоянии.В соответствии с проектом ООО «Маныч-Агро» планирует ввести в орошение 2200 га, где будут использоваться американская поливочная техника и современные технологии. В 2016 году планируется полностью закончить весь объем работ.- Есть долгосрочный прогноз развития изменения климата в нашей зоне – он отражает такой факт: в ближайшие 15-20 лет будет идти опустынивание нашей территории, - рассказал Анатолий Ротко. - В данный момент мы выращиваем на орошении зерновые культуры.

Page 24: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

22 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

свое дело

фермер николай Юзефов:«жить надо сельским хозяйством»

донской казак и редкий труженик, николай николаевич создал в семикаракорском районе крепкое хозяйство практически с нуля. «я люблю свою родину и уверен, что не надо заглядываться на европу – пусть иностранные делегации приезжают и учатся работать у нас», - считает фермер, деловые связи которого налажены не только в россии, но и в нескольких странах дальнего зарубежья.

Вопроса о том, кем быть, у Николая Юзефова не возникало никогда. Еще под-ростком он вставал раньше отца-меха-низатора, садился в его трактор и крепко держался за руль – чтобы вместе выехать в поле, на уборку. Уже самостоятельно работать на полях он начал с 14 лет, при этом по показателям опережая опытных комбайнеров. Через год директор со-вхоза счел справедливым вручить под-ростку трудовую книжку – официальное исчисление лет, проведенных в сельском хозяйстве, у Юзефова насчитывается с 1975 года. Тогда ему, юному трактори-сту из хутора Ново-Романов, часто по-вторяли: «Если и дальше так трудиться будешь – директором станешь!»

Николай Николаевич добросовестно относился к делу во все эпохи – совет-скую, когда мощь родного колхоза толь-ко росла, в перестройку, когда на родную землю пришла безработица и разруха, и, наконец, в новое время, когда он сам в 2003 году смог создать свое хозяйство и объединить коллектив.

База крестьянско-фермерского хозяй-ства «Юзефов» - это территория порядка и развития. Теперь уже сложно предста-вить, что десять лет тому назад здесь было несколько заброшенных строений и зарос-шее поле. Теперь же идет строительство хранилища на 6 тысяч тонн картофеля, ангара для хранения 8 тысяч тонн овощей, гостиницы и кафе для коллектива и гостей, развивается мелиорация (около двух ты-сяч га земли являются орошаемыми), еже-годно обновляется технический парк…

Имеются благоустроенная мастер-ская, мойка, склад, заправочная стан-ция, оборудованный зал для очистки зерна. Высажен фруктовый сад и сосно-вый сквер. В итоге около 90 процентов прибыли Николай Юзефов направляет на модернизацию хозяйства и внедре-ние современных технологий.

Основное направление деятельно-сти – это овощеводство (выращивание картофеля и лука) и растениеводство. На протяжении всей деятельности фер-мерское хозяйство уверенно входит в число лидеров, обеспечивает рабочие места на селе – на сегодняшний день

в хозяйстве трудятся около ста человек. Это квалифицированные и ответствен-ные специалисты, которые целеустрем-ленно выполняют свою работу и рачи-тельно относятся к земле.

Работа с кадрами, внедрение систем поощрения – еще одно важное направ-ление деятельности фермера. Коллектив стабильно получает достойную зарплату, обеспечен спецодеждой и питанием.

- Кто запрещает людям на селе хоро-шо жить? – рассуждает Николай Нико-лаевич. – Сейчас время, когда все зави-сит от человека, когда нужно трудиться на благо своей Родины.

В жизни Николаю Юзефову пришлось много раз начинать деятельность заново, но где бы он ни трудился – всегда добивался высоких показателей и имеет ценный опыт в управлении, в организации растениеводства, овощеводства, животноводства, а также хорошо разбирается в технике. Врожденное трудолюбие, богатый профессиональный опыт и стремление сделать жизнь людей на селе лучше – вот те базовые принципы, которые позволили фермеру создать образцовое хозяйство. В последние годы возникла необходимость строительства на базе собственной гостиницы – к фермеру Юзефову приезжают партнеры с разных концов мира, и он, создавший на родной земле показательное сельхозпредприятие, уверен – труд агрария нелегок, но сельским хозяйством на селе надо жить!

Page 25: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 23

свое дело

Page 26: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

24 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

Эксперты

В этом году Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору отмечает десятилетие со дня образования. Россельхознадзор вхо-дит в число тех ведомств, роль которых особенно значима сейчас, когда наша страна вступила во Всемирную торго-вую организацию, участвует в Таможен-ном союзе, укрепляет экономические и торговые взаимоотношения с други-ми государствами. Специалисты ве-домства контролируют безопасность растительной и животноводческой продукции, принимают участие в ре-шении важнейших задач по охране ре-гионов от заноса карантинных вредите-лей, возбудителей болезней животных и растений, осуществляют надзор за качеством и безопасностью зерна, контролируют соблюдение законода-тельства в области землепользования и семеноводства. Деятельность Рос-сельхознадзора и его территориальных управлений качественными лаборатор-ными исследованиями обеспечивает сеть референтных центров и ветери-нарных лабораторий, созданных в каж-дом субъекте Российской Федерации.

С момента образования Ростовского центра прошло уже восемь лет. В фев-рале 2006 года в соответствии с при-казом Россельхознадзора № 31 на базе ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты рас-тений в Ростовской области» был соз-дан Ростовский референтный центр Россельхознадзора.

С самого основания референтный центр занял крепкую позицию совре-менной лабораторной базы и органа экспертной оценки по всем направле-

на страже продовольственной безопасности ниям деятельности сначала Управления Россельхознадзора по Ростовской об-ласти, а затем, с 2013 года, Управления по Ростовской и Волгоградской обла-стям и Республике Калмыкия. При про-ведении инспекторами Россельхознад-зора надзорных мероприятий в сфере карантина, защиты растений, семено-водства, ветеринарии, агрохимии, пло-дородия земель сельскохозяйственного назначения сотрудники референтного центра привлекаются для проведения отбора проб, экспертиз и лабораторных исследований, в качестве представите-лей экспертной организации.

Для того чтобы обеспечить успеш-ное выполнение обширного спектра задач, стоящих перед Учреждением, в его структуре действуют профильные отделы: по карантину и семеноводству, ветеринарии, защите растений и агро-химии, отдел по борьбе с карантинными и особо опасными вредителями и бо-лезнями растений, отдел сертифика-ции. Лабораторная база представлена испытательным центром, где проводят испытания по определению качества и безопасности продукции животного и растительного происхождения, посев-ного материала и саженцев, объектов окружающей среды, продукции обще-ственного питания, пестицидных пре-паратов, испытания по выявлению ка-рантинных объектов и ГМО. В 2013 году завершилась реконструкция испыта-тельного центра, были надстроены два дополнительных этажа. Общая площадь лабораторных помещений увеличилась вдвое, до 1294 м2.

В марте 2013 года на базе ФГБУ «Ро-стовский референтный центр Россель-

хознадзора» образован Волгоградский филиал с испытательной лабораторией, выполняющей исследования в области семеноводства, карантина растений, агрохимии и токсикологии. Кроме того, Ростовский референтный центр имеет свои структурные подразделения (фи-тосанитарные пункты) во всех районах Ростовской области, с 2013 года та-кие же пункты сформированы на терри-тории Волгоградской области и Респу-блики Калмыкия.

В штате Ростовского референтного центра Россельхознадзора трудятся 250 опытных высококвалифицирован-ных специалистов: агрономы, семено-воды, химики, почвоведы, токсикологи, микробиологи, ветеринарные вра-чи, 95 % имеют высшее образование, 6 специалистов имеют ученую степень.

Учреждение как испытательная лабо-ратория и орган по сертификации про-дукции имеет все необходимые виды аккредитаций на техническую компе-тентность и независимость, а также аккредитовано в качестве экспертной организации по всем направлениям де-ятельности Россельхознадзора, имеет лицензию на проведение работ с ми-кроорганизмами 3-4 групп патогенно-сти и гельминтами. С 2011 года Учреж-дение уполномочено для проведения работ в системе добровольной серти-фикации семян сельхозрастений «Сем-Стандарт». В 2013 году ФГБУ включено в Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испыта-тельных лабораторий (центров) Тамо-женного союза. Одним из наиболее значимых событий для референтного центра в 2013 году стало успешное про-

Page 27: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 25

хождение испытательным центром ак-

кредитации в немецкой системе DAkkS

на соответствие международному стан-

дарту ISO/IEC 17025-2005. Наличие

международного аттестата аккредита-

ции гарантирует признание результатов

исследований лаборатории Ростовско-

го референтного центра странами ЕС

и ВТО.

Испытательный центр Учреждения

постоянно оснащается новейшими

приборами и оборудованием ведущих

отечественных и зарубежных произво-

дителей, для отбора проб и проведения

их испытаний.

Укомплектованность высококвали-

фицированными кадрами и совре-

менным оборудованием позволяет

ежегодно осваивать новые методики

и методы исследований, увеличивать

объемы испытаний. Количество ис-

пытаний, проведенных всеми подраз-

делениями Учреждения в 2013 году

по сравнению с 2006 годом увеличи-

лось в 9,5 раза (с 47125 до 446199 ис-

пытаний), значительно выросло и ко-

личество выявленных несоответствий

ГОСТам и нормативным докумен-

там (443 в 2006 году против 19871

в 2013 году). Если в 2004-2005 годах

в основном проводились исследо-

вания на безопасность продукции

растительного происхождения и ка-

чества пестицидных препаратов, то

с 2006 года значительно расширился

их спектр по направлениям деятель-

ности территориального управления

Россельхознадзора в сфере каран-

тина, семеноводства, с 2008 года –

в области плодородия почв,

с 2011 года – в сфере ветеринарии,

а также обеспечения пищевой и про-

довольственной безопасности на тер-

риториях Ростовской, Волгоградской

областей и Республики Калмыкия.

На протяжении восьми лет в Учреж-

дении наглядно проявляется положи-

тельная динамика роста показателей

по основным направлениям деятель-

ности Россельхознадзора (в сфере ка-

рантина, семеноводства, плодородия

земель, ветеринарии).

В сфере фитосанитарного надзора

за период с 2006 по 2013 годы количе-

ство всех видов карантинных экспер-

тиз увеличилось более чем в 50 раз.

В 2009-2010 годах после освоения ПЦР,

ИФ и ИФА-методов лаборатория ка-

рантина растений приступила к прове-

дению молекулярных и серологических

испытаний, были освоены вирусологи-

ческие и бактериологические экспер-

тизы, что способствовало увеличению

случаев выявления карантинных вред-

ных объектов в 39 раз и расширению

видового состава выявляемых объектов

от 2 в 2006 году до 19 в 2013 году.

Освоение новых методов диагности-

ки карантинных возбудителей болез-

ней позволило выявить бактериальные

и вирусные заболевания (бактериаль-

ный ожог плодовых, бурая бактериаль-

ная гниль, шарка сливы).

Свою деятельность по испытанию

семян Учреждение начало с момента

образования. С 2006 года проводятся

экспертизы по определению посев-

ных качеств семян и клубневого ана-

лиза картофеля. За 2006-2013 годы

показатель по исследованию семен-

ного материала увеличился в десятки

раз - с 119 до 12,6 тысячи испытаний

в год. В 2008 году начались работы

по сортовой лабораторной идентифи-

кации семян методом электрофореза.

В 2013 году заложены участки грунт-

контроля семян и успешно начата рабо-

та по проведению апробации семенных

посевов.

Для обеспечения деятельности

Управления Россельхознадзора в сфе-

ре земельного надзора специалисты

референтного центра с 2008 года про-

водят отбор почвенных проб и их лабо-

раторные исследования на показатели

плодородия и уровня техногенного за-

грязнения. Специалисты референтного

центра в качестве представителей экс-

пертной организации проводят расчеты

размера вреда, причиненного почвам

как объекту охраны окружающей среды.

С 2013 года ведется подготовка проек-

тов рекультивации нарушенных земель

сельскохозяйственного назначения.

Оснащенность современными при-

борами и оборудованием расширила

технический потенциал и возможно-

сти испытательного центра Учрежде-

ния, что позволило увеличить объемы

пробоотбора и лабораторных иссле-

дований по определению уровня тех-

ногенного загрязнения, а также ис-

следований в области агрохимии

и плодородия почв. С 2008 по 2013 годы

их объемы увеличены в 6-8 раз. Этому

способствовало также освоение новых

методов исследований, таких как опре-

деление нефтепродуктов, бенз-пирена,

микробиологических, физико-химиче-

ских, показателей засоления и других.

К проведению испытаний в области

ветеринарии в референтном центре

приступили с 2010 года после полу-

чения лицензии на выполнение работ

с микроорганизмами 3-4 групп пато-

генности и гельминтами и расширение

области аккредитации. За период про-

ведения испытаний в области ветерина-

рии отмечается ежегодное увеличение

объемов лабораторных исследований

и количества положительных случаев

обнаружения.

На протяжении последних трех лет

Ростовский референтный центр актив-

но принимает участие в реализации

Плана государственного мониторинга

остатков запрещенных и вредных ве-

ществ в организме живых животных,

продукции животного происхождения

и кормах для животных на территории

Российской Федерации.

В 2014 году эксперты референтного

центра начали работу по проведению

консультаций по разработке и внедре-

нию систем менеджмента безопасно-

сти пищевой продукции, основанных

на принципах ХАССП для предприятий,

занятых производством пищевой про-

дукции, на соответствие требованиям

Технического регламента Таможенного

союза 021/2011.

Большое внимание Учреждение

уделяет информационной работе.

Для наиболее эффективного диалога

с обществом и СМИ существует Web-

сайт Ростовского референтного цен-

тра (www.referent61.ru), специалисты

центра принимают активное участие

в совещаниях областного и районного

масштаба, в специализированных вы-

ставках и круглых столах.

Таким образом, можно с полной уве-

ренностью сказать, что эти восемь лет

были этапом динамичного развития,

постоянного расширения, совершен-

ствования, укрепления материаль-

но-технической и лабораторной базы,

успешного освоения новых направле-

ний деятельности, что вывело Учрежде-

ние на качественно новый уровень раз-

вития и позволяет на сегодняшний день

занимать одно из ведущих мест в Юж-

ном федеральном округе.

Page 28: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

26 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

свое дело

Page 29: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 27

свое дело

урожайная «победа»

Екатерина Викторовна Шестакова, директор ООО “Победа”

- Компания ООО "Победа" была за-регистрирована в 2011 году и на се-годняшний день активно развивает-ся, - сообщила директор организации Екатерина Шестакова.

Вместе с мужем Александром на земле они работают с 1992 года. Правда, деятельность была связана с Краснодарским краем – откуда ро-дом фермеры.

- Наша малая родина – Кущевский район, - говорит Екатерина Викторов-на, - и родители наши были связаны с сельским хозяйством, и мы выбрали этот путь, так что фермерство для нас - дело привычное.

Несмотря на то, что профессии су-пруги получили не аграрные, а техни-ческие, все равно потянуло к привыч-ному и родному – сельскому хозяйству.

На границе с Ростовской областью организовали предприятие, где вы-ращивают зерновые и зернобобо-вые культуры, сахарную свеклу, зерно и масличные.

Три года назад поступило предложе-ние выкупить запущенное предприятие в Багаевском районе. К тому времени выросли двое сыновей, которые только укрепили семейное дело. Все вместе решились на расширение деятельности.

- Когда мы начинали работу, на поля было страшно заезжать – огромный трактор «Джон Дир» исчезал в зарос-лях бурьяна, в таком запустении на-ходилась земля, - вспоминает Шеста-кова. - Но ничего, как говорится, глаза боятся, а руки делают. Бурьян посте-пенно вычистили, показались поля, за-тем выкупили два ангара для хранения продукции, привели их в порядок.

По утверждению земледель-цев, для возрождения предприятия требуется около семи лет, поэтому пока о самых высоких достижениях го-ворить рано. Тем не менее, труды уже принесли весомый вклад.

Прежде всего, собрали коллектив из местных специалистов – нашлись и агрономы, и механизаторы, и ком-байнеры, - а первое время приезжали рабочие из Краснодарского края. Ко-стяк коллектива сложился крепкий – зарплату люди получают вовремя, им обеспечен полный соцпакет.

Затем посредством кредитования на предприятии стали закупать новую технику – машины и трактора. Особое внимание уделяется качественному удо-брению почвы и семенному материалу.

- Нам сейчас ошибиться никак нель-зя, идет восстановление предприя-тия, - считают руководители «Победы».

Помимо выращивания зерновых культур (их урожайность на новом предприятии уже превышала 50 цент-неров с гектара), начали заниматься овощеводством, хотя до сих пор такого опыта не было. Но местные земли исто-рически известны предприятиями, спе-циализирующимися на овощеводстве.

Багаевский район – традиционно ово-щеводческий. Выращиванием овощей издавна занимаются не только коллек-тивные хозяйства, но и жители хуторов и станиц. Обилие тепла и света, плодо-родные почвы, значительные площади орошаемых земель, близость городов – все это обусловило развитие овоще-водства. Особенности климатической зоны района позволяют выращивать все основные виды сельхозкультур.

Удачным оказался опыт по выращива-нию лука и картофеля в ООО «Победа». В новом сезоне планируется расшире-ние овощного ассортимента – на по-лях появятся такие культуры как свек-ла и морковь. Увеличиваются площади под кукурузу на поливе. Однако главная культура, на которую по-прежнему де-лается акцент – это все-таки зерновые.

- Мы запланировали полностью ре-конструировать и освоить поливные системы в 2014 году. А также построить новое овощехранилище согласно со-временным требованиям и стандар-там, ведь имеющихся ангаров в связи с расширением будет недостаточно, - рассказала Екатерина Викторовна. – Конечно, продолжим закупку новой техники, за последние два года приоб-рели пять комбайнов.

В новом аграрном сезоне все идет по плану – с начала года вносится селитра на поля, ремонтируется техника, строится новое офисное здание.

Для людей в ООО «Победа» созданы все условия – во время полевых работ организуется питание в двух столовых, имеется общежитие для иногородних. Взаимное сотрудничество налажено с местными властями – администрация Багаевского района новых руководите-лей, обеспечивающих местных жителей работой, поддерживает.

- Дон пошел нам навстречу, - утверж-дают в династии Шестаковых. И они, в свою очередь, ощущая социальную ответственность, выводят предпри-ятие на достойный уровень. Укрепляя лидерство позиции Багаевского райо-на в центральной орошаемой зоне Ро-стовской области.

семья шестаковых, земледельцев из краснодарского края, возродила сельхозпредприятие в багаевском районе. Земля площадью более шести тысяч гектар вновь обрела хозяев, а 60 местных жителей получили стабильную и хорошо оплачиваемую работу.

Page 30: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

28 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

нАшА геогрАфия

Чтобы жизнь земляков стала лучше и комфортнее оснащение производства

новой современной сельскохозяйственной

техникой и обеспечение людей достойной

работой и социальными гарантиями для старейшего

предприятия обливского района оАо «имени

кирова» - одна из главных задач.

Хозяйство, организованное еще

в 1930 году, имеет богатые истори-

ческие корни. ОАО «Имени Кирова»

занимается в основном растениевод-

ством. Общая площадь сельхозугодий

составляет около 14 тысяч гектаров.

Предприятие выращивает пшеницу,

ячмень, просо, кукурузу на зерно, под-

солнечник, однолетние и многолетние

травы на сено.

Руководство предприятия особое

внимание уделяет современному тех-

нопарку. Использование новой техники

позволяет снизить энергозатраты пред-

приятия и повысить производитель-

ность труда, что, соответственно, по-

ложительно сказывается на показателях

урожайности и доходах предприятия.

С 2006 года по июнь 2013 года гене-

ральным директором ОАО «Имени Ки-

рова» работал Черноморов Владимир

Николаевич, которому земляки отдали

свои голоса на выборах на пост главы

администрации Обливского района.

Владимир Николаевич – из династии

сельских тружеников, родился 24 сен-

тября 1969 года в хуторе Паршине Об-

ливского района Ростовской области.

В 1986 году окончил обливскую сред-

нюю школу № 1. В этом же году посту-

пил в Донской ордена Трудового Крас-

ного Знамени сельскохозяйственный

институт, который окончил в 1991 году

по специальности «Ветеринария».

После окончания института начал

трудовую деятельность главным ве-

теринарным врачом в колхозе им. Ки-

рова. В 2002 году был избран руково-

дителем СПК Колхоз «Имени Кирова».

В октябре 2012 года избран юртовым

атаманом Обливского юрта. В июле

2013 года на досрочных выборах был

избран Главой Обливского района. Те-

перь ОАО «Имени Кирова» возглавляет

брат, Николай Николаевич Черномо-

ров.

В хозяйстве делают упор на выращи-

вание зерновых и масличных культур.

животноводство тоже есть, но это на-

правление в хозяйстве является второ-

степенным.

За достижения в сельском хозяйстве

ОАО «Имени Кирова» неоднократно

получало почетные грамоты и благо-

дарственные письма.

Акционерное общество уделяет

большое внимание социальным вопро-

сам, поддерживает своих односельчан.

ОАО «Имени Кирова» в последние годы

активно развивается. И что немало-

важно, перед хозяйством открываются

более широкие перспективы.

Сельхозпредприятие является един-

ственным в районе, где на высоком

уровне поставлена работа по раз-

витию коневодства. В табуне хозяй-

ства – 130 конематок. Здесь разводят

лошадей на продажу – как рабочих, так

и спортивных пород.

Будучи руководителем хозяйства,

Владимир Николаевич Черноморов

возродил в станице традицию про-

ведения ежегодных конных состяза-

ний, на которые съезжаются конники

со всего Южного федерального округа. Есть спрос на лошадей в Казахстане, Татарстане, республиках Северного Кавказа и в Калмыкии, где лошади ис-пользуются в хозяйстве, а конина тра-диционно употребляется в пищу. Так что эта отрасль животноводства с лег-кой руки Черноморова в районе разви-вается успешно.

Кстати, возрожденные скачки – не единственный спортивный форум, который проводится в Обливской и из-вестен далеко за ее пределами. Здесь проходят турниры памяти Василия Черноморова по вольной борьбе, на ко-торый съезжаются спортсмены из Ро-стовской и Волгоградской областей, с Кубани и Кавказа. Турнир посвящен памяти брата Черноморовых – Василия Николаевича, который приложил много сил и энергии для развития этого вида спорта в Обливской. Теперь турнир стал традиционным и включен во всерос-сийский календарь соревнований.

На вопрос, почему он, успешный ру-ководитель крупного хозяйства, решил взвалить на себя нелегкое и зачастую неблагодарное бремя руководителя не самого благополучного района, Вла-димир Черноморов уверенно отвечает: «Это было осознанное и твердое реше-ние. Я здесь жил, живу и собираюсь жить дальше. И я убежден, что, кроме нас, здесь никто порядок не наведет, поэтому я при-ложу все силы и весь свой опыт, чтобы жизнь моих земляков стала лучше и ком-фортнее. И мне очень хочется, чтобы об-ластная власть поддержала нас в этом».

В. Н. Черноморов Н. Н. Черноморов

Page 31: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 29

Крепкая семейная традиция связывать

свою жизнь с землей дает свои плоды уже

не одно десятилетие. В 2013 году руко-

водитель ОАО им. Кирова Владимир Ни-

колаевич был избран главой Обливского

района – выбор народа в большей степени

был обоснован доверием к семье Черно-

моровых. Нужно отметить, что климатиче-

ские условия для растениеводства в Об-

ливском районе всегда были сложными.

Район расположения совхоза относится

к засушливой зоне. Общее количество вы-

падающих осадков недостаточное, особен-

но в холодное время года. К весне почва

не имеет полного запаса влаги, поэтому ак-

цент в зерносовхозе исторически ставили

на сохранении влаги и экономном ее рас-

ходовании. Почвенный покров территории

хозяйства имеет свою специфику. Поэтому

и были разработаны в зерносовхозе шесть

агропроизводственных групп – на каждом

из участков выращивали определенную

продукцию и обрабатывали почву по опре-

деленной технологии.

Поскольку животноводство в последнее

время не на подъеме, основной отраслью

сельского хозяйства в Обливском районе

остается растениеводство. Зона земледе-

лия в районе настолько рискованная, что

аграрии здесь знают – нельзя эксперимен-

тировать с новомодными методиками воз-

делывания и приходится следовать опыту,

накопленному прадедами, сохраняя влагу,

выдерживая пары и строго соблюдая се-

вооборот. В последние годы не выпадает

традиционной нормы осадков, и поэтому

сельхозпроизводителям не до «экзотиче-

ских культур». Основу посевного клина со-

ставляют озимые.

Тем не менее, «Обливский» - сель-

хозпредприятие с лучшими показате-

лями в районе в настоящее время и бо-

гатой историей, берущей свое начало

с 1929 года. Именно в это время был осно-

ван зерносовхоз «Обливский» общей пло-

щадью 38164 гектара, с тех пор менялись

формы собственности, границы, но на-

звание хозяйства осталось неизменным.

Ведущее положение в хозяйстве занимали

производство зерна и овцеводство, допол-

нительной отраслью являлись скотовод-

ство и производство семян подсолнечника.

К 1970 году хорошая приспособленность

овец и коров к местным природным усло-

виям, специфическая структура кормо-

вого баланса с высоким удельным весом

пастбищных кормов создают предпосылки

для повышения экологической эффектив-

ности как овцеводства, так и мясного ско-

товодства. Обливский зерносовхоз был

переименован в Овцесовхоз «Обливский».

Это было время внедрения комплексной

механизации, применения достижений на-

уки и передового опыта.

В 1992 году – новая реорганизация, ов-

цесовхоз становится совхозом. В это время

в совхозе «Обливский» проживают 1816 че-

ловек, из них занято в хозяйстве 1271 чело-

век. С переходом к рыночным отношениям

первоочередная задача – сбыт продукции

на выгодных условиях.

С 2005 года руководит хозяйством Ни-

колай Черноморов, под его руководством

проводится целенаправленная работа

по повышению плодородия почв, внедря-ются новые районированные сорта и ги-бриды сельскохозяйственных культур, прогрессивные технологии возделывания культур. Это позволяет предприятию по-лучать высокие урожаи зерновых культур, прежде всего озимой пшеницы, несмотря на неблагоприятные погодно-климатиче-ские условия.

В хозяйстве внедряются прогрессивные формы оплаты труда. Благодаря этому ежегодно повышается уровень среднеме-сячной зарплаты работников. В ОАО «Об-ливский» постоянно обновляется машинно-тракторный парк, в частности за последние годы приобретено семь единиц высоко-производительной техники, что помогает проводить полевые работы своевременно и качественно.

Укрепляется экономическое состояние предприятия – с ростом объемов произ-водства продукции увеличивается и реали-зация.

жизнь «Обливского» всегда была тесно связана с районом, так же, как и в настоя-щее время – Николай Николаевич является депутатом Собрания депутатов Облив-ского района.

Земля, верная традициямруководитель сельхозпредприятия оАо «обливский»

николай николаевич Черноморов делает акцент на работу по повышению плодородия почв, внедрение новых сортов и гибридов сельхозкультур и прогрессивные

технологии возделывания. примечательно, что николай николаевич из династии

хозяйственников – руководителями колхозов были и его отец николай

григорьевич, и два брата – василий и владимир.

Page 32: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

30 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

фермер донА

Залог побед фермера терегеряЮрий иванович терегеря создал свое фермерское хозяйство в орловском районе 17 лет назад. благодаря трудолюбию и профессионализму руководителя, а также господдержке хозяйство на сегодняшний день стабильно развивается. фермер неоднократно был награжден почетными грамотами администрации орловского района, его хозяйство известно на всю ростовскую область. он становился победителем конкурса «лучший фермер» и награжден указом губернатора медалью «За доблестный труд на благо донского края».

Юрий Иванович прошел путь от со-вхозного тракториста до опытно-го дипломированного специалиста. По окончании школы парень пошел по стопам своих родителей, работав-ших в овцесовхозе, расположенном в окрестностях поселка Красноар-мейский. После курсов трактористов он вернулся в то же хозяйство. А спустя два года совхоз направил Юрия на уче-бу в Новочеркасский инженерно-мели-оративный институт. Получив диплом, Терегеря был назначен главным гидро-техником хозяйства.

В годы перестройки совхоз реорга-низовали, образовавшиеся СПК были хрупкими, без прочной материаль-но-технической базы. Вскоре Юрий Иванович решил организовать свое дело, в распоряжении было всего 9 гектаров угодий, где он стал разво-дить нутрий.

Постепенно фермер стал наращи-вать земельные площади, приобретая земельные паи, спустя три года воз-главил крестьянско-фермерское хозяй-ство и продолжал при этом работать начальником третьего эксплуатаци-онного управления Верхне-Сальской оросительно-обводнительной системы, обслуживающей оросительный канал на протяжении 100 километров.

Накопленный ранее опыт руководства очень помог в новом деле: КФХ стало устой-чивым и высокорентабельным. Сегодня здесь насчитывается около пяти тысяч гектаров земли. Юрий Иванович первым в районе стал оформлять документы на соб-ственность земельных участков своих арен-додателей и смог воспользоваться субсиди-ей. Его примеру последовали и другие.

Применяя современные технологии и обновляя технопарк, фермер всегда заботится о плодородии почвы, соблю-дая севооборот. В хозяйстве немалые площади заняты многолетними трава-ми, бобовыми культурами.

Сельским хозяйством Юрий Ивано-вич занимается более 30 лет. Основной доход получает от выращивания зер-новых, но и развитию животноводства уделяет серьезное внимание, чему способствует хорошая кормовая база. Крестьянско-фермерское хозяйство выращивает КРС, овец и лошадей тяже-ловозных пород.

Юрий Иванович Терегеря – человек незаурядный и деятельный. Он занимает активную гражданскую позицию, вносит большой вклад в сохранение и приумножение природы родного края. «Для души» Юрий Иванович приобрел и содержит на территории своего хозяйства пятнистых оленей, лосей, буйволов, ослов, двугорбых верблюдов. Его КФХ с интересом посещают школьники.

Юрий Иванович не оставляет без вни-

мания и фауну речки Куберле. Экска-

ватором с драглайном почистил русло

реки на протяжении пяти километров

и выпустил мальков карпа и толстоло-

бика, а еще ранее – белого амура.

Терегеря активно участвует в со-

циальном развитии родного поселка

и поселения в целом.

Любовь к родному краю и земле

Юрий Иванович передал и своим де-

тям. Сын Владимир давно приобщился

к крестьянскому труду. С детства знает,

как ухаживать за животными, растить

и убирать хлеб. Значит, дело, начатое

в трудные годы, будет продолжено.

«Я работы не боялся, кто будет ра-

ботать - у того все получится. Именно

это залог всех побед», - считает Юрий

Терегеря.

Page 33: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

сельское хозяйство продовольствие и природопользование 31

Экспертный совет издания:в. н. василенко - заместитель губернатора ростовской областин. ф. беляев - первый заместитель председателя Законодательного собрания ров. д. гребенюк - председатель комитета Законодательного собрания ростовской области по аграрной политике, продовольствию, природопользованию и земельным отношениям

А. ф. кольчик - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия рон. п. семенюк - начальник управления экономического анализа Апк и реализации приоритетных программ минсельхозпрода ром. в. Ананян - главный специалист - пресс-секретарь минсельхозпрода рошеф-редактор - в. в. казиковглавный редактор - А. н. косарева

Информационно-аналитическое обозрение

Перепечатка либо использование материалов без ссылки на обозрение «Сельское хозяйство, продовольствие и природопользование» невоз-можна. За содержание рекламной информации ответственность несет рекламодатель.Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 88Тел./факс: (863) 279-29-57, 269-79-32E-mail: [email protected]Распространяется бесплатно.редакция благодарит министерство сельского хозяйства и продовольствия ростовской области, пресс-службу губернатора ростовской области за предоставленные материалы и фотографии.

Page 34: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

32 сельское хозяйство продовольствие и природопользование

Page 35: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014
Page 36: Сельское хозяйство продовольствие и природопользование. Май 2014

Центральный офис: Ростовская область, г. Зерноград, пер. Селекционный, 13 АТел./факс (86359) 4-15-21

Генеральный директор Кривошапкин Александр Анатольевич

Тел. Моб. 8 (928) 214-40-81

E-mail: [email protected], www.selma-rnd.com

Филиалы: Воронежская область, ул. Строительная, 16Тел. (47362) 31-5-56 Технический директор Акованцев Николай ВасильевичТел. 8 (928) 757-62-02Ставропольский край, г. НовопавловскКадычков Максим ВладимировичТел. 8 (950) 410-2-84

УСТАНОВКА, РЕМОНТ И ОБСЛУЖИВАНИЕ КОНДИЦИОНЕРОВ АВТО И С/Х ТЕХНИКИУстановка кондиционеров на технику,

не предусмотренную под штатный кондиционер заводом-производителем

ТЕКУЩИЙ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ТРАКТОРОВ БЮЛЕР И КОМБАЙНОВ АКРОСРаботы могут выполняться по месту нахождения заказчика

ООО «ДОНАВТОХОЛОД»