Ответственные перемены-будущие бозможности....

2 LDDK

Оценка деятельности LDDK в2008 году иплан действий на 2009 год

�одержание

Обращение президента LDDK �италия �аврилова:�редприниматели – движущая сила экономики и будущее �атвии! ..................................................................... 2

�ообщение генерального директора LDDK Элины Эгле:Ответственные перемены – возможность стать сильнее! ...................................................................................... 3

�тратегия деятельности LDDK 2009–2013 .................................................................................................................. 4

�табилизация экономики и возобновление роста .................................................................................................... 5

�лексекьюрити – упорядоченная среда трудовых отношений,рост производительности труда и повышение продуктивности ........................................................................... 8

�ачественный и доступный человеческий капитал для роста производительности труда .......................... 10

�пособствующая предпринимательской деятельности инфраструктура,доступные энергоресурсы и охрана среды .............................................................................................................. 12

�редставительство интересов – предпосылка конкурентоспособности �атвии ............................................ 14

�орпоративная социальная ответственность для долгосрочного ..................................................................... 16

�ризыв LDDK ................................................................................................................................................................... 18

Услуги членам LDDK ...................................................................................................................................................... 19

�овет LDDK ..................................................................................................................................................................... 20

�лагодарность партнерам по сотрудничеству за возможность реализации значимых длябизнеса инициатив представительства интересов ................................................................................................ 21

�� LDDK .................................................................................................................................................................. 22

1LDDK

�редприниматели –движущая силаэкономики и будущее�атвии!

�атвийская конфедерацияработодателей (LDDK) ужепятнадцать лет находится в эпицентреважных для общества событий, всешире объединяя латвийскихпредпринимателей и привлекаянаиболее значительные отраслевые ирегиональные организацииработодателей, а такжепрофессиональные общества.

Объединение сил на благо общих целей как философия ответственныхпредпринимателей пройдет проверку на прочность именно во время перемен вреальной экономике. �плоченность, консолидация мнений и единое пониманиеактуальных для сложившейся ситуации решений может обеспечить �атвии фундаментдля преодоления экономического кризиса и социальной напряженности.

�згляд на экономику �атвии невозможен в отрыве от глобальной экономики,которая сегодня переживает небывалые реформы, сталкивается с падениемконкурентоспособности на международных рынках, дефицитом финансовых ресурсови политикой протекционизма национальных правительств. �акже невозможнооценивать ситуацию без мнения и участия работодателей.

�ажнейшим достижением LDDK можно назвать обеспечение поддержкисоциального диалога как со стороны государства и самоуправлений, так и со стороныобщества, что является важным видом коммуникации бизнеса и представителейработников с правительством в решении таких актуальных для народного хозяйствавопросов как улучшение среды предпринимательской деятельности, занятость истабилизация экономики. � 2008 году переговоры с правительством,заинтересованность премьер-министра говорить с представителями бизнеса, болееактивное участие президента страны в решении вопросов латвийской экономики былилишь первыми шагами к компромиссу между предпринимателями и государством, издесь в ближайшие годы ожидается напряженная работа плечом к плечу.

�ринимая во внимание вызванные экономическим кризисом события имноголетние обязательства �атвии перед �вропейской комиссией (EK) и�еждународным валютным фондом (��), LDDK добилась участия представителей�ационального трехстороннего совета по сотрудничеству (NTSP) в надзоре зарасходованием заемных средств и мониторинге отдельных сфер. LDDK неподдерживает выбранную правительством фискальную политику, направленную наповышение налогов, и указывает на ряд решений, принимаемых правительствамидругих государств, например, на снижение налогов. Одна из проблем экономикисвязана с обеспечением краткосрочной ликвидности, а также с возможностьюосвоения средств структурных фондов �вропейского союза, поэтому LDDK приступилак переговорам о разработке финансовых инструментов государственной поддержки,параллельно участвуя в пересмотре налоговой политики, оценке мероприятийструктурных фондов �� в новых условиях и аудите функций государства. �айденырешения по государственным гарантиям, капиталу риска и содействиюконкурентоспособности для экспортирующих продукты и услуги предприятий. �дальнейшем важно, чтобы займы, взятые для стабилизации финансового сектора,были доступны народному хозяйству и способствовали экономической активности.

� 2008 году проводились обширные консультации с организациями работодателейдругих государств на различных форумах. Одним из наиболее успешных можносчитать мероприятие, организованное совместно LDDK, представительством�вропейской комиссии (EK) в �атвии и �инистерством иностранных дел ��. �первыеза круглым столом собрались руководители организаций работодателей государств�алтийского моря, чтобы разработать рекомендации по стимулированиюэкономического роста и предпринимательской деятельности в регионе. �рекомендациях делается упор на обеспечение интеграции рынка труда через отменуторговых и инвестиционных барьеров, на развитие инфраструктуры и содействие

интеграции секторов энергетики, актуализацию вопросов среды, включая сельскоехозяйство и безопасность на море, на увеличение вложений в инновации и ихпрактическое использование. Эти рекомендации служат основой как длянациональной позиции �атвии, так и для позиции �онфедерации бизнеса (BusinessEurope).

�од эгидой �вропейского комитета по экономическим и социальным делам (EESK)состоялся первый в �алтии форум организованного гражданского общества сучастием представителей не только работодателей и наемных работников, но иразличных групп интересов. �а форуме развернулась дискуссия об участиигражданского общества в принятии решений – его теоретических и практическихаспектах как в трех странах �алтии, так и в других государствах ��. �астетстратегическая важность стран �алтии, и в дискуссиях с социальными партнерами наевропейском уровне внимание обращается на необходимость укреплениясотрудничества регионов �вропы. �ля обеспечения благосостояния в будущем как длястран �алтии, так и для �� в целом чрезвычайно важно хорошее партнерство,основанное на взаимном уважении и понимании, а также на сотрудничестве ссоседними странами, и в первую очередь с �оссией.

�илы латвийских работодателей в международной среде будут определяться ихсобственной способностью к сотрудничеству. �остижение равных условий игры длялатвийских предприятий в регионе, �вропе и мире в сочетании с поддерживающейполитикой государства станет определяющим фактором для конкурентоспособности�атвии и ее экономики. LDDK будет способствовать международнойконкурентоспособности и международной торговле укреплением сети сотрудничествавнешних организаций. �аключенные договоры со странами �� и планируемыедоговоры сотрудничества до 2012 года с организациями работодателей стран Азиипослужат основой для возможностей сотрудничества в бизнесе, а также помогутустранить препятствия для выхода на международные рынки. � будущем дляобеспечения принятия благоприятных латвийским предпринимателям нормативов иуспешного представительства их интересов необходимо более тесное и эффективноесотрудничество LDDK с �инистерством иностранных дел (��) и �инистерствомэкономики (MЭ). �ощное представительство интересов латвийского бизнеса являетсяпредпосылкой для успешного освоения новых экспортных рынков.

LDDK и в 2009 году продолжит представлять интересы работодателей в BusinessEurope, �вропейском комитете по экономическим и социальным делам и �вропейскомпарламенте, сотрудничая с депутатами от �атвии. �еятельность LDDK вмеждународной среде направлена на возможность обеспечения проведения реформдля содействия росту и занятости, на достижение большей поддержки и инвестицийинновациям и исследованиям, на улучшение и уменьшение регулирования впредпринимательской деятельности, улучшение деловой среды, а также насодействующее долгосрочному развитию и конкурентоспособности финансирование.�а европейском уровне необходимо обеспечить дальнейшую интеграцию единогорынка ��, эффективное управление ��, приспособиться к глобализации и бороться слюбыми проявлениями протекционизма, содействовать безопасной,конкурентоспособной и дружественной климату системе энергетического сектора, атакже реформировать социальные системы европейских стран.

�ремя роста и перемен продолжается, выдвигая такие аспекты глобализации какразвитие технологий, мобильность капитала и людских ресурсов.�редпринимательская деятельность – движущая сила экономики �атвии, и ееактивность и интенсивность зависит от понимания государством интересов бизнеса нетолько при принятии в �атвии необходимых для улучшения средыпредпринимательской деятельности решений, но и при отстаивании национальныхинтересов в �� и на международной арене.

�олько сотрудничество всех групп общества может дать нам силы и гордость засвою страну, обеспечить рост, идеи для новых свершений в бизнесе, укрепитьпартнерство и повысить качество нашей жизни на национальном и европейскомуровне.

�италий �аврилов,президент LDDK

2 LDDK

Обращение президента LDDK �италия �аврилова:

Ответственныеперемены –возможность статьсильнее!

�евзирая на возрастающиетрудности – снижение спроса,доступности финансов и стабильностив среде предпринимательскойдеятельности – латвийские работода-тели создавали рабочие места дляжителей �атвии, обеспечивалидоходы бюджету государства и само-управлений, содействовали положи-тельному звучанию имени �атвии в

мире. Ответственные перемены в публичном и частном секторе означаютвозможность стать сильнее, улучшить рост и благосостояние �атвии.

2008 год преподнес политическим силам и чиновничеству �атвии суровый урок отом, что надо научиться не только писать красивые стратегические документы иконцепции, но и претворять их в жизнь и прислушиваться к организованному бизнесу.�остижение амбициозных целей в �атвии возможно, если перейти от формальногосотрудничества к партнерским отношениям между государственными структурами,самоуправлениями, бизнесом и негосударственными организациями. �аким долженбыть подход, начиная от отстаивания национальных интересов в �� и завершаяпредложением хороших детских садов и пансионатов населению.

�епродуманное расходование финансовых средств в предыдущие годы, ростгосударственного аппарата и внешнего долга, неудачная коммуникация с обществом остабилизации латвийской финансовой системы в дальнейшем отразится на экономике�атвии – упадет экономическая активность, �� ожидается с большим знаком минус,подорожают ресурсы, будет ограничена доступность финансов для обеспечениякраткосрочной ликвидности.

LDDK активно участвовала в инициативных рабочих группах �инистерствафинансов (��), настаивая на необходимости моделирования плановых изменений вналоговой политике, их влияния на среду предпринимательской деятельности и другиеналоговые поступления. � сожалению, единая система моделирования не былаобразована, однако, благодаря поддержке членов LDDK и �инистерства экономики,предприниматели продемонстрировали способность моделировать необходимые длясодействия модернизации изменения подоходного налога с предприятий. �правительству был обращен призыв не увеличивать налоговое бремя в период спадаэкономики, а предоставлять стимулы для повышения конкурентоспособности ипроизводства продуктов с высокой добавленной стоимостью. �а протяжении годаLDDK обеспечивала также активное участие предпринимателей в обсуждениигосударственного бюджета. � сожалению, подписанное между �абинетом министров,LDDK и �оюзом свободных профсоюзов �атвии (LBAS) соглашение о принципахразработки государственного бюджета на 2009 год было выполнено лишь частично.�ократить административные расходы государственного управления на 15%, неповышать налоги – об этих принципах договорились социальные партнеры по NTSP справительством, однако это соглашение было расторгнуто под воздействиемпорожденных спадом экономики проблем в финансовом секторе.

�реодолеть кризис было бы легче, если бы причастные к государственномууправлению лица вовремя и ответственно прислушивались к представителям бизнеса.�овет и эксперты LDDK в течение последних двух лет неоднократно призывалидепутатов проявить дальновидность и сократить административные расходы, упразд-нить ненужные функции, налаживать партнерство и передать частному секторувыполнение дозволенных законом функций. �остигнутое в конце 2008 и начале 2009года следует оценивать положительно – сокращены аппарат и расходы государст-венного управления, однако переоценка управления происходит запоздало, поспешнои непродуманно, без проведения функционального аудита и оценки работников. �ыудовлетворены, что поддержки не получила возможность отказаться от финансовыхсредств структурных фондов ��, которые мы считаем деньгами на дальнейшееразвитие �атвии.

�ля получения кредита от EK и �� правительство разработало, и �ейм утвердилпрограмму стабилизации экономики, которую LDDK в целом поддержала, однакокатегорически отвергла и по-прежнему отвергает раздел фискальной политики. �лялатания дыр в государственном бюджете налоговое бремя перекладывается на плечипредпринимателей путем повышения базовой ставки �� до 21%, пониженной ставки ��- до 10%, а также сужения спектра товаров/услуг с пониженной ставкой, что противоречитразработанному �� плану оздоровления европейской экономики. �оэтому необходимопродолжать работу над созданием механизма эффективного расходования и возвратамеждународного займа, создавая синэргию между инвестициями государства исамоуправлений, финансового сектора и реальной экономики в повышение активностинародного хозяйства.

� 2008 году решались актуальные для бизнеса вопросы по уменьшению разрыва вконкурентоспособности латвийских предпринимателей с другими странами �алтии,уходящего корнями в правовое регулирование среды предпринимательской деятельности.Усилия LDDK были направлены на сокращение затрат на человеческие ресурсы, например,на восстановление непродуманно отмененного потолка взносов социального страхования,удорожающего привлечение высококвалифицированных работников, на снижение расходовработодателей на здравоохранение работников и оплату дней болезни. �ля содействиязанятости и развития человеческого капитала LDDK заручилась поддержкой �инистерстваблагосостояния, чтобы в рамках финансирования �� приступить к консультациям повопросам трудового права и охраны труда с предприятиями пяти регионов. �акой проектпоможет LDDK активно поддерживать предприятия в сфере организации труда, работатьнад регулированием трудовых правовых отношений, улучшать среду предпринимательскойдеятельности, сокращать бюрократию и непродуманные затраты в бюджетах предприятий.�есь год продолжалась работа над поправками к �акону о труде, был достигнут рядкомпромиссов, в целом уменьшивших статьи расходов предприятий на человеческиересурсы. �ледует отметить, что очень много труда необходимо вложить, чтобы не былиопределены новые требования к работодателям, создающие очередные административныепрепоны и затраты, а напротив, был упрощен порядок и сбалансирована ответственностьмежду работником un работодателем. LDDK и организации ее членов внесли существенныйвклад в разработку совершенствующих концепцию профессионального образования идругих повышающих качество системы образования нормативных актов.

LDDK, продолжая начатое, в первой половине 2009 года обратится к законодателям спризывом принять поправки к �акону о публичных закупках и �акону о публичном и частномпартнерстве, а также к �акону о ��, пересмотреть принятые решения в фискальнойполитике и в течение последующего года согласовать основные положения налоговойполитики на 2010–2013 годы. Это станет проверкой не только для отношений бизнеса сполитическими силами и чиновничеством, но и взаимоотношений предпринимателей спрофсоюзами и самоуправлениями. �огласованной работе будет способствовать такжеповышение дееспособности LDDK в рамках ��, поддерживаемое �осударственнойканцелярией и предусматривающее в течение пяти лет создать в пяти регионах �атвиипредставительства для сотрудничествa с региональными обществами предпринимателей.

2009 год станет временем проверки отношений на всех уровнях. �еобходимы серьезныереформы в государственном управлении и самоуправлениях, меняющие общие формыхозяйствования и мышления. �егодня профессионализм, компетентность иответственность должны доминировать над интересами политических единоличников иотдельных предприятий. �еобходимо добиться, чтобы международный кредит сталдолгосрочным решением, помогающим стимулировать экономическую активность ипреодолеть кризис, а также ввести евро для укрепления стабильности иконкурентоспособности в будущем. �окращение дефицита государственного бюджетатребует действий, которые должны стать мотором экономической активности исамозанятости в государстве.

LDDK готова оказывать поддержку предприятиям, совершенствовать планыправительства по стабилизации экономики на основании выдвинутых ее членамипредложений. LDDK и в дальнейшем будет для работодателей и предпринимателей опоройво время испытаний и перемен. �ризываю еще активнее отстаивать свое мнение сиспользованием платформы LDDK для представительства интересов и усиления влияния.

Elіna Egle,General Director of the LDDK

3LDDK

�ообщение генерального директора LDDK Элины Эгле:

�тратегия деятельностиLDDK 2009–2013

�ители �атвии и ее экономика столкнулись с рискамиглобализации – нестабильностью финансовой системы, экономическойрецессией, протекционизмом государств и ростом безработицы. ОтLDDK требуется еще активнее консолидировать деловое сообществодля реализации структурных реформ. LDDK сознает необходимостьполной реализации в �атвии потенциала демократического общества,рыночной экономики и продуманного управления. �еобходимоиспользовать возможности синэргии, предоставляемые членством в�� и других международных организациях. LDDK, крупнейшая ивлиятельнейшая организация работодателей, может оказатьсущественную поддержку деловому сообществу �атвии в укрепленииконкурентоспособности предприятий у себя дома и в международнойсреде, побуждать жителей к экономической активности и повышениюпроизводительности труда, а также совершенствоватьгосударственное и муниципальное управление для повышенияблагосостояния и уровня жизни.

Отмечая девяностую годовщину �атвийского государства,пятнадцатилетие существования LDDK и в преддверии пятойгодовщины вступления �атвии в ��, члены LDDK, представителисовета дирекция оценили достигнутое в 2004–2008 годах и разработалистратегию LDDK на 2009–2013 годы.

�тратегия разрабатывалась на основании оценки средыпредпринимательской деятельности в �атвии в исследованиях�семирного банка (��) Doing Business, характеризующих народноехозяйство �атвии статистических показателей и достижений LDDK вконсолидации и представительстве интересов бизнеса нанациональном, европейском и международном уровне. � учетомвыдвигаемых стремительными переменами требований иответственности разработаны новая миссия и видение LDDK,охарактеризованы ценности LDDK, направления деятельности,направленные на более активное участие делового сообщества вработе LDDK, на понимание и поддержку выдвинутых целей обществоми партнерами по сотрудничеству. �ри определении целей, задач ирезультативных показателей на последующие годы принимались вовнимание итоги опросов членов LDDK и наемных работников.�спользовались международная практика членов Business Europe,опыт �еждународной организации работодателей (IOE) и выводыисследований Организации экономического сотрудничества и развития(OECD).

�иссияn �редставлять интересы латвийских работодателей с цельюповышения конкурентоспособности предприятий, качества трудаи жизни

�идениеn LDDK – влиятельнейший представитель интересов латвийскихработодателей.

�аправленияn У LDDK два направления деятельности – защита интересовпредпринимателей и представительство работодателей в социальномдиалоге. �ащита интересов членов LDDK проявляется какорганизованная деятельность представителей делового сообщества посовершенствованию регулирующей предпринимательскуюдеятельность правовой среды. Участие LDDK обеспечиваетлегитимность принятых публичной властью решений по экономическими социальным вопросам. �ащита интересов образует основу правовогогосударства и демократического общества.

n �редставительство членов LDDK подтверждает реализацию прав иобязанностей, определенных регламентирующими деятельность LDDKзаконами. LDDK, крупнейшая в �атвии организация работодателей,призвана обеспечивать представительство работодателей всоциальном диалоге с государством и самоуправлениями,способствовать социальному миру и благосостоянию, консолидироватьмнение работодателей в важных для работодателей и работниковсферах, содействовать социальному партнерству и представлятьработодателей в тройственном институциональном формате.

�елиn �овершенствование правовой среды предпринимательскойдеятельности и публичных услуг управления. n �редставительство работодателей на отраслевом и региональном,национальном, европейском и международном уровнеn �ривлечение новых членов для расширения представительства иобъединения работодателей.n Обеспечение необходимого для деятельности организациифинансирования.n Обеспечение эффективных и качественных процессов ворганизации.n �овершенствование оказываемых услуг.

�езультативные показателиn �оличественное и качественное улучшения принятых вовнимание заключений и рекомендаций.n Обеспечение участия в диалоге со структурами власти. n �асширение представительства работников. n �ост финансовых показателей и привлеченияфинансирования.n Улучшение показателей удовлетворенности членов,коммуникации и репутации. n Улучшение количественных и качественных показателейпроведенных семинаров, конференций, мероприятий по обменуопытом, исследований, консультаций и пользователей интернет-порталов.

4 LDDK

�табилизация экономики ивозобновление роста

�ировой финансовый кризис привел к резкому падениюэкономической активности на мировых рынках, поставив передфискальной политикой государств целый ряд требующих решениявопросов, например, доступность финансовых ресурсов,стимулирование экономической активности и конкурентоспособностина экспортных рынках.

�сточник: Eurostat

2008 год LDDK начала с выработки совместного с премьер-министром �варом �одманисом взгляда на формы поддержкиотраслей. � ожидании спада экономики возобновилась дискуссия онеобходимости укрепления приоритетных отраслей или разработкиопределенной программы государственной поддержки всех отраслей.�озможности принятия политического соглашения ограничивалисьнеясностью статистических показателей о вкладе отраслей вэкономику и внутренний валовой продукт.

�ля активизации предпринимательской деятельности и честнойконкуренции между частным и публичным сектором в сфере услугправительству настоятельно рекомендовалось срочно пересмотретьраздутый административный аппарат публичного управления и егофункции с передачей нехарактерных для государства функций частномусектору для дальнейшего оказания соответствующих услуг на рыночныхусловиях. LDDK выдвинула предложения по упорядочению политикиоплаты труда в публичном и частном секторах, повышению минимальнойзаработной платы и необлагаемого минимума, а также по пересмотрупорядка оплаты листов нетрудоспособности.

�олокита с реформами привела к тому, что финансовый кризис,зародившийся в ��А, �атвия встретила неподготовленной. � третьемквартале 2008 года международный финансовый кризис вызвалглобальный спад экономической активности и наступление рецессии вомногих странах, включая �атвию.

�сточник: �анные и прогнозы ��, EK и LDDK об изменениях �� атвии

� результате наблюдается стремительный рост безработицы, в��А достигший кульминации в январе 2009 года, когда в течениеодного дня лишились работы 70 000 наемных работников. � �атвиирост безработицы продолжится весь год и, по пессимистическимпрогнозам, к концу года достигнет 19%.

�сточник: �анные и прогнозы ��, EK и LDDK об измененияхуровня безработицы в �атвии

�од влиянием неясной политики действий и коммуникации поотношению к стабилизации банковской системы (включаянационализацию Parex banka) объемы инвестиций в последнемквартале 2008 года пережили спад. �роизошел отток из экономикизначительного объема финансовых ресурсов, и общий объемдепозитов в коммерческих банках сократился на 10%.

�вропейские государства для стабилизации экономики ивозобновления экономической активности вкладывают огромныесредства в банковский сектор, а также планируют введение дляпредприятий налоговых льгот и программ поддержки. �ногиегосударства �� реализуют планы спасения банков за счет вливаниякапитала, предоставления гарантий или перекупки активов. �ливаниекапитала и приобретение активов достигает 300 миллиардов EUR, чтосоставляет 3,3% �� еврозоны. � свою очередь, общий объем

5LDDK

Прогноз развития ВВП к 2009 от общего 2008 года

США

Еврозона

Великобритания

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

Изменения и прогноз ВВП

Данные МВФ

Данные ЕК(interim report19.01.09)

Прогноз LDDK

Изменения в безработице

Данные МВФ

Данные ЕК

Прогноз LDDK

300

250

200

150

100

50

0

Латв

ия(в

проц

ессе

)

Авст

рия

Бель

гия

Герм

ания

Испа

ния

Фин

лянд

ия

Фра

нция

Грец

ия

Ирла

ндия

Итал

ия

Люкс

ембу

рг

Ниде

рлан

ды

Порт

угал

ия

Слов

ения

Дани

я

Венг

рия

Шве

ция

Вели

кобр

итан

ия

Шве

йцар

ия

Норв

егия

США

Вложения государств в стабилизацию экономики, всего % от ВВП

37

254

420 14 14

30 42 46 3535

83

15 151219 184 2 20

Всего % от ВВП

Совет LDDK встречается с премьер-министром Иваром Годманисом.

выданных гарантий составляет почти 1700 миллиардов EUR, чтосоставляет 19% �� еврозоны.

�атвия пошла другим путем. � учетом ситуации в финансовомсекторе, для его спасения и обеспечения стабильности курса латапотребовался внешний заем, но с прямой поддержкой с цельюсохранения потребления, имеющихся рабочих мест и создания новыхпроисходит волокита. Это вынуждает работодателей действоватьнезамедлительно и резко урезать расходы. �ак следствие падаютдоходы государственного бюджета, экономика терпит убытки.

� конце прошлого года правительство обязалось провести рядструктурных реформ для стабилизации экономики, включаяреализацию �атвийской национальной �иссабонской программы и�рограммы стабилизации макроэкономической ситуации на 2008–2009годы. �окументы предусматривают ряд мер в поддержку развитияновых продуктов и технологий, в т.ч. поощрение большего участиячастного сектора в исследовании и развитии, повышение гибкостирынка труда и стимулирование экспорта, а также применение другихфинансовых инструментов и мер с целью улучшения средыпредпринимательской деятельности.

�ели утвержденной 11 декабря 2008 года �еймом программыстабилизации и возобновления роста экономики �атвии заключаются встабилизация латвийской экономики, восстановлении долгосрочнойстабильности и улучшении структурной конкурентоспособностинародного хозяйства. �остижение целей программы требует жесткоймонетарно-фискальной политики, стабилизации финансового сектора иобщей конкурентоспособности экономики. EK и �� уже указали: дляуспешного проведения реформ правительству и законодателям необойтись без поддержки социальных партнеров – организацийработодателей, профсоюзов и общества в целом.

� первую очередь для улучшения конкурентоспособности экономикинеобходимо восстановить поток финансовых средств в народноехозяйство. �редпринимателям в нынешних экономических условияхнаибольшие проблемы доставляет именно трудности с привлечением

финансирования даже для обеспечения краткосрочной ликвидности. � основе конкурентоспособности коммерсантов, а вместе с ними и

государства лежит экспорт. �ероприятия стимулирования экономикипланируются с упором на развитие экспортного потенциала предприятийв обрабатывающей промышленности и экспортирующих услуги отраслях.�оддержка экспортирующим предприятиям будет оказываться в рамкахразличных программ, а также в форме специального инструментаподдержки – экспортного кредита. � учетом стремительных глобальныхизменений в мировой экономике и спада в международной торговленеобходимо совершенствовать инструменты поддержки экспорта иразработать эффективную стратегию экспорта. �еобходимопересмотреть инструменты и структурный формат поддержки экспорта.

�ажнейшие достижения 2008 года всфере экономики и финансов

n Участие в научно-практических конференциях, способствующеепониманию возможностей бизнеса и ограничений на участие висследовательских проектах, актуализация трудностей предприятий сзащитой интеллектуальной собственности на уровне ��. n � сотрудничестве с �Э, членами LDDK и �атвийской торгово-промышленной палатой (LTRK) представлены результативные предложенияоб изменениях в применении льгот по �� к прибыли, инвестициям вразвитие и исследования (R&D). Оказана поддержка представляемым LDDKотраслям по продвижению ресурсов в развитие производства продуктов иуслуг и уменьшению административных препятствий. n LDDK поддержала разработку политики отраслевой деятельности,направленной на выработку благоприятной для предпринимательстваналоговой политики и уменьшение административных препятствий,например, в сфере телекоммуникаций, пищевом производстве,транспортных отраслях, розничной торговле.n Удовлетворительной оценки заслуживают переговоры справительством, �инистерством благосостояния (��) и �инистерствомфинансов (��) о величине годового необлагаемого минимума иподоходного налога с населения, а также о повышении минимальнойзаработной платы с целью обеспечения соразмерного роста расходов истимулирования покупательной способности.n �рогресс не достигнут в продвижении поправок к �оммерческому законуи разработке закона о финансовом участии отдельных работников дляприменения налоговых льгот к акционерным опциям. �х освобождение отсоциальных платежей способствовало бы финансовому участию работникови их заинтересованности в развитии предприятия. n �олучена поддержка предложений LDDK к закону о �� и начата работанад новыми законами о �� и подоходном налоге с населения, которыедолжны вступить в силу в 2010 году. �оправки к закону “О налогах ипошлинах” наделяют �� правом распределения налогового долга илиотсрочки его уплаты.n LDDK указала на неблагоприятные последствия для здоровья общества,доходов государственного бюджета и честной конкуренции от повышенияналогов для социально чувствительных отраслей в 2009 году в условиях

6 LDDK

СШАЕвропа

Приток капитала (млрд. EUR)

СШАЕвропа

СШАЕвропа

Приобретение активов /swaps(млрд. EUR)

Гарантии/Займы/Кредитные линии

(млрд. EUR)

СШАЕвропа

Приток капитала (млрд. EUR)

СШАЕвропа

СШАЕвропа

Приобретение активов /swaps(млрд. EUR)

Гарантии/Займы/Кредитныелинии

(млрд. EUR)

СШАЕвропа

СШАЕвропа

П тивов /swaps( EUR)

Гарантии/Займы/Кредитныелинии

(млрд. EUR)

Генеральный директор LDDK Элина Эгле, премьер-министр Ивар Годманис, президентLDDK Виталий Гаврилов на завтраке лидеров LDDK.

Президент LDDK Виталий Гаврилов и министр финансов Атис Слактерис подписывают резолюциюо сотрудничестве и задачах по содействию предпринимательской деятельности.

риска безработицы и снижения покупательной способности населения.n LDDK активно участвовала в разработке документов планированияполитики и публичных дебатах, направленных на укреплениемакроэкономической стабильности и приближение �атвии к введению евро.n LDDK выступала за доступность структурных фондов �� и сохранениегосударственного финансирования в государственном бюджете на 2009 годс целью укрепления конкурентоспособности предприятий. n �одготовлены предложения по повышению эффективности публичногоуправления – устранению дублирования функций, отказа от нехарактерныхфункций и оптимизации устаревших функций, а также по упорядочениюполитики заработной платы и развитию э-управления.

�еждународная торговля

LDDK представила предложения в рамках финансирования изструктурных фондов �� с целью обеспечения более эффективногоизучения и освоения внешних рынков. �нициированы проведение аудитавнешнеэкономической политики �атвии и укреплениевнешнеэкономических отношений в регионе и соседних государствах.�аботающие в зарубежных государствах дипломаты ознакомлены сактуальностями народного хозяйства и потребностями предприятий.

�ринимая во внимание, что в плане международной торговли �атвиязанимает 25-е место по сравнению с 2008 годом, когда она находилась на18-м месте, значительно отставая от таких стран как �ания (3-е место),�инляндия (4-е место) и �орвегия (7-е место) и находясь в равныхпозициях с �итвой (23-е место), LDDK обязана подключиться также крешению вопросов международной торговли, оказывая поддержку LTRK.�о сих определяющим ухудшение позиций �атвии фактором служил ростэкспортных издержек на 12% и рост импортных издержек на 5,88%. �будущем борьба за место на международных рынках будет лишьобостряться, и способность балансировать цены и создаватьконкурентные преимущества будут особенно важны.

�сточник: Doing Business 2008

�о данным сообщения Doing Business о �атвии 2009, связанные сэкспортом затраты в �атвии превышают затраты на импорт на 5,6%, иоформление экспорта требует на 7,6% больше времени чемоформление импорта. �о индексу защиты инвестиций �атвиясохраняет стабильную оценку (5,7) и равноценна такой стране как�инляндия (5,7), занимая 53-е место и немного отставая от �ольши(6,0), �ании (6,3) и �орвегии (6,7), но опережая �итву (5,0).

�сточник: Doing Business 2008

Однако �атвия, по сравнению с �инляндией, находясь в равныхпозициях в сфере защиты инвестиций, значительно отстает в сферемеждународной торговли, где согласно сообщению Doing Business о�атвии 2009 возросли затраты на экспорт, к тому же импортировать в�атвию дешевле чем экспортировать из нее.

Экспорт �мпорт�еобходимые документы (количество): 6 �еобходимые документы (количество): 6�ремя (дни): 13 �ремя (дни): 12�атраты ($ ��А за груз): 900 �атраты ($ ��А за груз): 850

�сточник: Doing Business rank 2008

�адачи на 2009 год

n Улучшение процедур начала и прекращения предпринимательскойдеятельности.n �овершенствование документов планирования и нормативногорегулирования отраслевой политики.n �ормирование долгосрочной налоговой политики и системы пошлин сразработкой основных налоговых положений и содействием внедренияпланомерной налоговой политики в �атвии.n �ересмотр повышенных ставок ��, улучшение порядка возврата��, разработка норм выбора ставок �� и порядка реверсногоприменения ��, прекращение авансовых платежей �� вгосударственный бюджет. n �табилизация финансового сектора и возобновление притокафинансовых средств в народное хозяйство – обеспечение дляпредпринимательской деятельности финансовых инструментов в объеме1 миллиарда латов в год с приоритетной реализацией государственнойподдержки при посредничестве находящихся в собственностигосударства банков. � банковском секторе – создание благоприятныхпредпосылок, позволяющих возобновить кредитованиепредпринимательской деятельности и эффективно распределитьдолговое бремя между банками и получателями кредита. n �овершенствование антидемпингового законодательства и усилениеконкурентоспособности латвийских предприятий. n Упрощение процедуры внедрения фондов �� и ускорение оборотафинансирования. n �оздание комиссии по надзору за международным займом с участиемпредставителей социальных партнеров и �оюза свободных профсоюзов�атвии (LPS), а также обеспечение мероприятий мониторинга в сфереизменений фискальной политики, заработной платы иконкурентоспособности.n �роведение мероприятий по возобновлению экономической активностии повышению конкурентоспособности – улучшение международнойторговли, повышение экспортного потенциала предприятий.n �ащита инвестиций предприятий в �атвии и за рубежом.

7LDDK

Защита инвесторов

Новая Норвегия Дания Польша Финляндия Латвия ЛитваЗеландия

Международная торговля

Сингапур Дания Финляндия Норвегия Латвия Литва Польша

Защита инвесторов

Новая Норвегия Дания Польша Финляндия Латвия ЛитваЗеландия

Международная торговля

Сингапур Дания Финляндия Норвегия Латвия Литва Польша

Исполнительный директор Латвийской федерации деревообрабатывающей промышленностиКристап Клаусс, министр финансов Атис Слактерис, вице-президент LDDK Айва Виксна, президент

LDDK Виталий Гаврилов на переговорах с представителями Международного валютного фонда.

�лексекьюрити – упорядоченнаясреда трудовых отношений,рост производительности труда и повышение продуктивности

�ля долгосрочной и эффективной организации работы бизнесаважно упорядочить отношения работодателей и работников с учетомпринципов флексекьюрити (flexicurity). Эти принципы предусматриваютбаланс гибкости рынка труда и защищенности работающих в сочетаниис активной политикой занятости. �ель флексекьюрити – соединениесоциальной справедливости с высокими экономическимипоказателями.

�сточник: Doing Business

�езультаты исследования указывают на ухудшение в �атвиипоказателей порядка приема и увольнения работников на фонедействий других государств по внедрению принципов флексекьюрити.

�аботодатели, в том числе и государство как работодатель, несутответственность за повышение качества трудовой жизни,способствующего благосостоянию людей и конкурентоспособностиработодателей, поскольку упорядоченная, безопасная и безвреднаядля здоровья рабочая среда повышает эффективность и качествотруда и как следствие – общую конкурентоспособность ипродуктивность предпринимательской деятельности. � эпоху реформособенно трудно сохранить согласованные и обоюдно ответственныеотношения между работодателями и работниками. �осредствомоснованного на принципах флексекьюрити комплекса мероприятийнеобходимо развивать эластичность рынка труда, улучшатьорганизацию труда и трудовых отношений с одновременнымобеспечением достаточных мер социальной защиты. �ля проведенияэтих мероприятий необходима способность договариваться оконкретных шагах с социальными партнерами на отраслевом инациональном уровне.

Упорядоченные партнерские отношения – залог ответственного управления переменами

Основой для социального диалога на национальном уровне внастоящее время служит заключенное в 2007 году �енеральноесоглашение между LDDK и LBAS, пересмотренное в 2008 году. Упорбыл сделан на долгосрочное развитие народного хозяйства �атвии,улучшение культуры трудовых отношений и рабочей среды, насоздание сильного, организованного гражданского общества. � 2008году LDDK в сотрудничестве с �онфедерацией работодателей�ермании (BDA) завершила реализацию проекта г�оциальный диалогна европейском и национальном уровне”, в рамках которого экспертыотметили, что латвийская национальная модель социального

диалога является одной из успешнейших практическиреализованных моделей социального диалога в �вропе в планепредставительства интересов работодателей. �ыла отмеченанеобходимость укрепления социального диалога на отраслевомуровне с заключением соглашений об актуальных для отраслейпринципах деятельности, упорядочивающих отношения междупредставителями отрасли и способствующих честной конкуренции.

�онемногу возрастает также численность заключенных на уровнепредприятий коллективных договоров, что свидетельствует оналичии качественного диалога между работодателями иработниками. Однако в это непростое время наблюдается тенденция,когда работодатели более не способны выполнять принятые поколлективному договору обязательства, и поэтому договорнуждается в изменении. �аслуживают благодарности те коллективыработников, которые, сознавая сложность экономической ситуации иважность поддержки работодателей, соглашаются на разумныеизменения. � случаях, когда такого понимания со стороныработников нет, работодатели, став заложниками ситуации,вынуждены идти на нарушение коллективных договоров и безсогласования изменений с работниками урезать предусмотренныеколлективными договорами дополнительные блага. �акие действияприводят к трудовым спорам, ухудшению репутации латвийскихпредприятий и работодателей в обществе.

�ак как работодатели вынуждены оптимизировать расходы,зачастую это делается за счет сокращения расходов на меры по охранетруда, что в перспективе чревато дополнительными расходами наподдержание здоровья работников. �ри планировании расходов насоблюдение и улучшение условий охраны труда важно помнить, чтовложенные в эти мероприятия средства косвенно окупаются, ивыигрыше оказываются и работодатели, и работники. � цельюоказания работодателям поддержки в практическом применениинормативных актов о трудовом праве и охране труда LDDK в 2008 годуприступила к реализации проекта �� г�рактическое применениенормативных актов о трудовом праве и охране труда в отраслях и напредприятиях". �ель проекта – уменьшить количество нарушений инесчастных случаев, а также расширить информированностьработодателей и работников и понимание требований в сферетрудового права, безопасности труда и профессионального здоровья. �результате реализации проекта количество нарушений регулирующихтрудовое право и рынок труда нормативных актов по итогам проверок�осударственной трудовой инспекции на предприятиях, по сравнению с2004 годом, должно снизиться на 15%. � 2009 по 2013 год

8 LDDK

Doing Business 2008 rank Doing Business 2009 rank

Индекс порядка приема и увольнения работников

Индекс порядкаприема иувольнения работников

LDDK заключает договор о сотрудничестве с Латвийской ассоциацией управления персоналом.

работодатели имеют возможность уменьшить затраты и получатьбесплатные консультации по вопросам трудового права и охраны трудав пяти крупнейших городах территориальных регионов �атвии: �иге,�алмиере, �аугавпилсе, �лгаве и �ентспилсе, а кроме того,предприятиям опасных отраслей обеспечивается бесплатная оценкарисков рабочей среды.

�езультаты, достигнутые в 2008 году ипозволяющие в дальнейшем уменьшить расходыпредприятий

n �риняты поправки к закону гО страховании материнства и болезни”,с 1 января 2009 года на четыре дня (с 13 до 9 дней) сокращающиеоплачиваемое работодателем количество дней болезни.n �остигнуто соглашение об оптимизации частоты обязательныхпроверок здоровья и необходимых осмотров и обследований успециалистов. �а работах без серьезного риска для безопасности издоровья занятых частота проверки увеличена с одного года до трехлет.n �остигнуто соглашение об отказе от продвижения намеченныхизменений в �аконе о труде, предусматривавших введениеограничений учета суммированного рабочего времени, а такжепродление отпуска в случае болезни ребенка работника.n �аключено соглашение о внедрении основных европейскихсоглашений социальных партнеров, направленных на расширениепонимания работодателями, работниками и их представителямипроблем преследования и насилия на рабочем месте, их выявления ипредотвращения в сотрудничестве с неправительственнымиорганизациями, государственными и муниципальными структурами.n � сотрудничестве Fontes и LDDK было проведено ежегодноеисследование общей оплаты труда, показавшее, что темпы ростазаработной платы опережали рост производительности труда. �аосновании результатов исследования были разработаны рекомендациидля работодателей, включая государственные и муниципальныеструктуры. �езультаты исследования позволяют предприятиямпрогнозировать тенденции политики оплаты труда.n �аключен договор о сотрудничестве с �атвийской ассоциациейуправления персоналом, направленный на улучшение поддержкипредприятий в разработке ответственной и эффективной политикиоплаты труда.n �ынесены заключения о различных проектах правовых актов поотношению к заработной плате в публичном секторе, направленные науменьшение несоразмерного роста заработков в публичном секторе посравнению с частным.


n �родолжать работу над поправками к �акону о труде для упрощенияпорядка приема и увольнения работников и уменьшения расходов нарабочую силу, например, путем заключения соглашений о возвратерасходов на профессиональное обучение и повышение квалификациипри расторжении трудовых отношений, а также предоставлениянеоплачиваемого учебного отпуска для сдачи государственныхэкзаменов.n �азработать новые правила �� о порядке расследования и учетанесчастных случаев, упрощающие бланки актов и облегчающие дляработодателей административное бремя по расследованию ирегистрации подобных случаев, а также обязывающие расследоватьтолько те несчастные случаи, когда нетрудоспособность превышаеттрое суток вместо прежних одних суток.n �родолжать работу над другими вопросами улучшения рабочейсреды на рабочем месте и уменьшению административного бременидля работодателей.

n Оказывать работодателям поддержку в разрешении трудовыхспоров на внутреннем, отраслевом, региональном и национальномуровне.n �редставлять мнение латвийских работодателей на переговорах обизменениях �ирективы о рабочем времени для достижения введениянеактивного дежурного времени и недопущения дополнительногообременения работодателей, порождающего дополнительные затратыи ограничения для латвийских работодателей.n �одействовать долгосрочности государственного специальногобюджета социального страхования и повышению эффективностиуправления финансовыми ресурсами посредством социальногодиалога на национальном уровне.

�роект �� г�рактическое применениенормативных актов о трудовом праве и охранетруда в отраслях и на предприятиях", 2009 год

� рамках проекта LDDK обеспечит:n бесплатные консультации по вопросам трудового права и охранытруда для работодателей в �иге, �лгаве, �аугавпилсе, �алмиере и�ентспилсе;n предприятиям опасных отраслей – возможность бесплатногополучения оценки рисков рабочей среды на рабочих местах иинформирования занятых о существующих на их рабочих местахрисках рабочей среды, безопасных приемах работы и превентивнойкультуре на рабочих местах;n обучение работодателей по вопросам охраны труда; n информацию по вопросам трудового права и охраны труда дляначинающих коммерсантов;n доступную работодателям информацию об охране труда путемдополнения издания г�правочник работодателя”.

9LDDK

�ачественный и доступный человеческий капитал для роста производительности труда

�о прогнозам ��, в 2020 году рынку труда потребуется более 30%работающих с высшей квалификацией, 50% работающих со средней илишь неполные 20% работающих с низшей квалификацией. �отя в�атвии традиционно велико количество лиц, получивших высшееобразование, и в 2008 году существенно возросла численностьдокторов как инженерных, так и социальных наук, LDDK отмечаетнеобходимость более тщательной оценки соответствия программвысшего образования требованиям рынка труда.

�сточник: CEDEFOP, 2008

�езультаты объявленного LDDK в 2008 году конкурса магистерскихработ среди высших учебных заведений по управлениюпредпринимательской деятельностью позволяют судить о потенциалемолодых руководителей и выразить уверенность, что изложенные вработах рекомендации и предложения будут способствовать развитиюи конкурентоспособности отраслей и предприятий. � конце 2008 годабыла принята концепция г�оответствующая развитию государствамодель программ высшего образования и распределения местобучения по отраслям”, призванная обеспечить внедрение новыхпринципов в финансирование профессионального и высшегообразования и повысить ответственность за использование средствгосударственного бюджета.

� опубликованном в 2008 году прогнозе рынка труда �� на периоддо 2020 года отмечается: для обеспечения в демографическихусловиях �вропы необходимого для развития экономики и рынка трудаколичества работающих необходимо уделять повышенное вниманиекачеству профессионального образования и освоению профессий,требующих среднего уровня квалификации.

�сточник: Eurostat, май 2008 года

LDDK считает необходимым улучшение качествапрофессионального образования и увеличение в �атвии численности

учащихся профессиональных учебных заведений. �егодня лишьнеполные 30% молодых людей выбирают обучение впрофессиональных учебных заведениях. �о данным �инистерстваобразования и науки (�О�), 75% выпускников средних школпродолжают обучение в высших учебных заведениях. �ынок труда�атвии ежегодно пополняется значительным количеством молодыхлюдей без профессиональной квалификации и трудовых навыков, вначальное обучение которых на рабочих местах вкладываются ресурсыпредпринимателей.


n �нициировать налоговые льготы для вложенийпредпринимателей в инновации, инвестиций в обучение,дальнейшее образование и повышение квалификации занятых.n �ачать процесс изучения отраслей, анализа развития икомпетенций человеческих ресурсов с целью разработкиотраслевой квалификационной структуры.n �одействовать развитию отраслевой системы дальнейшегопрофессионального образования и повышения квалификации идобиться ее включения в план деятельности по реализацииполитики пожизненного образования. n Обеспечить участие работодателей в оценке соответствиярезультатов программ высшего образования путем увеличенияколичества делегированных работодателями экспертов в процессеаккредитации и оценки качества.n �редставить предложения по созданию новой моделифинансирования программ высшего образования и мест обучения.n �одействовать процессу оптимизации и повышенияэффективности учреждений профессионального образования,обеспечив начало освоения финансовых средств �� и �� дляразвития инфраструктуры и содержания обучения.n �азвивать систему дальнейшего образования педагоговучреждений профессионального образования и сотрудничества сотраслевыми работодателями и предпринимателями.n �овышать конкурентоспособность латвийского высшегообразования и способствовать его международной узнаваемостипутем привлечения студентов и преподавателей, облегченияпроцесса получения виз и видов на жительство

�нновации

�асто подчеркивается, что инновации должны стать главнойдвижущей силой народного хозяйства �атвии. � 2008 году поприросту инноваций �атвия занимала одно из последних мест в ��.

�огласно методологии �ообщения об инновационном процессеважнейшими показателями инновационного развития страныявляются:n развитие человеческих ресурсов (участие в образовательномпроцессе); n государственная поддержка и доступность финансирования,вложения предпринимателей в исследования и развитие; n регистрация патентов и прав интеллектуальной собственности; n создание новых и инновативных предприятий;n занятость в основанных на прогрессивных технологиях и наукоемкихотраслях и сфере услуг.

LDDK подчеркивает: для улучшения развития системы инновацийнеобходима согласованная государственная политика, а именно,одновременно должны поддерживаться и развиваться все сферысистемы инноваций – финансирование, разделение рисков, публичноеи частное сотрудничество и доступность и развитие рабочей силы.

10 LDDK

Число юношей получивших среднее професиональное образование в ЕС находится в рубеже

от 80% до 12% от всех получивших образованиеЧисло в % получивших среднее професиональное образование от всех получивших среднее образование

(ISCED 3), сровнительно 2000 и 2006 годОценка %

Прогнозируется нарастающая необходимость к специалистам со средней квалификацией

Ннеобходимость ринка труда соответственно уровню квалификаций (мл.%),1996-2020, ЕС-25Mл.

�сточник: European Innovation Scoreboard 2008

�оддержка исследования и развития (R&D)

LDDK обращает внимание на то, что прочие показатели развитияинноваций в �атвии по-прежнему неудовлетворительны. �евзирая наувеличение государственной поддержки науки, а также вложенийпредпринимателей в исследование и развитие, необходимо обеспечитьнепрерывное ежегодное увеличение финансирования науки дляобеспечения роста количества изобретений и патентов. �ольковнедрение результатов рыночно ориентированных исследованийможет обеспечить рост количества инновативных предприятий,повышение производительности и рост занятости в основанных напрогрессивных технологиях наукоемких отраслях.


n �ля достижения результатов необходимо обеспечить ежегодныйприрост государственного финансирования исследований и развитияне менее чем на 0,15% внутреннего валового продукта с поощрениемпроведения рыночно ориентированных исследований.n �одействовать внедрению новых продуктов и технологий за счетиспользования возможностей увеличения финансирования изевропейских структурных фондов и интенсивности поддержки.n Обеспечивать освоение финансирования европейских структурныхфондов для создания новых научно-технологических парков и центровкомпетенции, а также развивать программу поддержки кластеров сцелью содействия деятельности сетей сотрудничества.n �редставить предложения предпринимателей о приоритетных длягосударства направлениях финансирования фундаментальных иприкладных научных исследований.n �одействовать сотрудничеству бизнеса и науки, вложениям висследование и модернизацию с созданием системных,институциональных и финансовых механизмов.

�анятость

�ынок труда �атвии в 2008 году характеризовался ростом безработицыи сокращением численности свободных рабочих мест. �ынешний общийспад экономической активности отрицательно сказывается на развитиипредпринимательской деятельности, однако ухудшение возможностейзанятости на рынке труда может побудить людей к началу собственногобизнеса. LDDK подчеркивает необходимость содействия развитиюнеобходимых для предпринимательской деятельности компетенцийэкономически активных жителей для поощрения их профессиональнойактивности и помощи в изыскании новых возможностей. �альнейшееразвитие экономики государства будет определяться способностьюжителей �атвии адаптироваться к новым условиям, повышать и расширятьсвои профессиональные навыки и умения.

�ндикаторы развития инноваций указывают, что �атвия занимаетпоследнее место в �� по созданию и развитию новых и инновативныхпредприятий, а также по занятости жителей в основанных напрогрессивных технологиях и наукоемких отраслях и сфере услуг. Одним

из показателей активности среды предпринимательской деятельностислужит способность государства привлекать высококвалифицированныхспециалистов из других стран. � сожалению, в �атвии иностраннаярабочая сила преимущественно занята в отраслях с низкой добавленнойстоимостью, и с учетом отмены потолка взносов социальногострахования количество квалифицированных специалистов будетсокращаться. �вободное перемещение рабочей силы в пределах ��превратило �атвию в источник рабочей силы для стран �ападной�вропы, но выехавшие из �атвии экономически активные жителиработают в основном по профессиям с низкой квалификацией и вотраслях с низкой добавленной стоимостью.

� 2008 году LDDK участвовала в проведенном �осударственнымагентством занятости (NVA) опросе работодателей о ситуации на рынкетруда. �ля обеспечения процесса мониторинга рынка труда и составлениядолгосрочных прогнозов LDDK считает необходимым дальнейшееразвитие систем анализа и прогнозирования тенденций рынка труда вотраслевом разрезе с привлечением организаций работодателей.


n �азработать предложения по уменьшению безработицы иреализации активных мероприятий занятости, направленных наповышение производительности, сохранение имеющихся и созданиеновых рабочих мест. n �одействовать разработке программ привлечения рабочей силы иразвития человеческих ресурсов для отраслей с экспортным иинновационным потенциалом.n �редставить предложения и оказывать поддержку в разработкестратегии занятости и профессиональной и географическоймобильности рабочей силы в �атвии для обеспечения доступностирабочей силы и развития ресурсов.n � сотрудничестве с NVA развивать новые мероприятия посодействию занятости ищущих работу лиц с высшим образованием,направленных на развитие способностей и компетенцийпредпринимательской деятельности.n Участвовать в разработке программ обучения безработных иищущих работу на основании развития компетенций и навыков длярасширения возможностей занятости, обеспечения профессиональноймобильности и предотвращения освоения чрезмерно узких инеперспективных специальностей.n �одействовать развитию и включению в нормативные акты системыпризнания освоенных в профессиональной деятельности компетенций(неформального образования).n �одействовать доступности финансирования �� дляпрогнозирования рынкатруда и реализацииактивных мероприятийзанятости, развития центровобразования взрослых иобучения для предприятий,обеспечивающих профес-сиональное образованиевзрослых (работающих ибезработных) независимо отучредителя, проектов отрас-левых центров квалифи-кации и аттестации.

11LDDK

Общий показатель иноваций в ЕС 2008 году

Президент LDDK Виталий Гаврилов вручает Годовуюнаграду за эффективное управление директору

Государственного агентства занятости Байбе Пашевице.

�пособствующая предпринимательской деятельности инфраструктура, доступные энергоресурсы и охрана среды�егиональная политика �атвии

� 2008 году принятие �акона о планировании развития, направленногона содействие долгосрочному и стабильному развитию страны черезсоздание системы государственного планирования, обеспечилозаконодательные рамки для разработки и внедрения документовпланирования. LDDK, работая на форумах и в рабочих группах, активноучаствовала в актуализации национального плана развития на 2007–2013годы и разработке стратегии долгосрочного развития �атвии (LIAS). LIASопределяет приоритеты и пространственные перспективы долгосрочногоразвития, и после утверждения �еймом эта стратегия станет главныминструментом государственного планирования с силой закона. �седокументы ближайшего и дальнейшего стратегического планирования иразвития будут разрабатываться на основании определенных даннойстратегией направлений и приоритетов, что определяет особуюзначимость упомянутого документа для работодателей при планированииперспектив развития бизнеса.

�ажнейшее достижение 2008 года: LDDK продолжила сотрудничествос �осударственной земельной службой, были достигнуты измененияметодики расчета кадастровой стоимости, снизившие для предприятийуплачиваемый в бюджет самоуправлений налог на недвижимуюсобственность. �зменения предоставляют возможность инвестироватьсэкономленные средства в модернизацию и развитие производства,стимулирование занятости.


n � 2009 году в �атвии завершается административно-территориальная реформа, в июне приступят к работе 109 окружныхдум и 9 дум республиканских городов. Это требует от LDDKпродолжения начатой работы по налаживанию социального диалога врегионах с уделением особого внимания вопросам развитияинфраструктуры, образования и среды.n �ля содействия территориальному развитию необходимо призыватьпредпринимателей участвовать в разработке территориальногопланирования самоуправлений с целью стимулирования развитияпредпринимательской деятельности в регионах.n �еобходимо содействовать направлению и использованию

выделенных �� средств на развитие региональной инфраструктуры,стимулирующей экономическую активность в регионах и созданиеновых экспортоспособных предприятий.n � сотрудничестве с �атвийской ассоциацией гостиниц и ресторановпродолжать работу над основными положениями развития туризма в�атвии на 2009–2015 годы, содействовать развитию и вкладу секторауслуг в народное хозяйство, а также поддерживать малые и средниепредприятия в регионах.n �оддерживать мероприятия по утеплению и повышениюэнергоэффективности жилья.n �оддерживать самоуправления с целью возобновления их права наполучение долгосрочных займов и принятие долговременныхобязательств.

�оциальный диалог в регионах

� целью содействия социальному диалогу в регионах LDDK в 2009году приступит к реализации проекта �� гУкреплениеадминистративного потенциала LDDK в регионах”. �роект направлен наразвитие регионального социального диалога и расширение участиясоциальных партнеров в разработке и реализации политикидеятельности. �елевую группу проекта образуют структуры,обеспечивающие представительство интересов организацийработодателей и наемных работников в принятии политических решенийна уровне самоуправлений, государства и ��, а также работодатели,наемные работники и их организации. �ля реализации проекта будутобразованы пять региональных структурных подразделений LDDK,доступных всем местным работодателям, способствующих объединениюпредпринимателей в организации работодателей и обеспечивающихпрактическую помощь работодателям в построении региональногосоциального диалога.

� 2009 году в рамках реализации проекта ��гУкрепление административного потенциалаLDDK в регионах” LDDK обеспечит:

n консультации работодателям в �иге, �есисе, �иепае, �кабпилсе и�езекне о социальном диалоге и возможностях сотрудничества с местнымисамоуправлениями;n разработку трех учебных программ для руководителей и специалистоворганизаций работодателей по вопросам двустороннего и трехстороннегосоциального диалога, развития самоуправлений и предпринимательскойдеятельности;n экспертизу международных и латвийских нормативных актов,документов �� по актуальным для работодателей вопросам;n разработку материалов о методах планирования и оценки человеческихресурсов.

12 LDDK

�сточник: �инистерства по региональному развитию и деламсамоуправлений �атвийской �еспублики, 2008 год.

Цель эмиссии SEG:-20% сравнительно с 1990 г.

Другие отрасли-10%, сравнительно с

2005 годам

ES ETS-21%, сравнительно с

2005 годам

-14%, сравнительно с 2005 г.

Цель 27 стран участниц: с -20% до +20%

Инициативы сокращения эмиссий в ЕС

Энергетика и изменения климата

LDDK в 2008 году активно участвовала в разработке политикивозобновляемых энергоресурсов на европейском и национальномуровне, привлекая предприятия к дискуссии и добившись уменьшенияквот эмиссии для латвийских предприятий. �елась активная работа всфере мер по охране среды, направленных на обеспечениеконкурентоспособности латвийских предприятий в контекстеэкологических мероприятий, а также обсуждались возможностиуменьшения засорения среды и вредных для среды товаров.

�сточник: VIDM, декабрь 2008 года

LDDK выступила с инициативой переоценить модель регулированиярынка энергоресурсов в �атвии и обеспечить оценку независимыхэкспертов при определении тарифов, как это имеет место в другихгосударствах �вропейской экономической зоны. �тремительный ростцен на энергоресурсы негативно сказался на конкурентоспособностипромышленности. LDDK предложила при определении тарифовруководствоваться четкими экономическими показателями всоответствии с рыночной и экономической ситуацией. �овместно спосольством �еликобритании в �атвии и �ританской промышленнойконфедерацией была организована международная конференцияг�зменения климата – почему это важно для бизнеса?” с цельюосвоения лучшей практики повышения энергоэффективности ипобуждения к производству дружественной среде продукции в �атвии.

� конце 2008 года �вропейский парламент в первом чтенииутвердил пакет документов по климату и энергетике,предусматривающий сокращение эмиссии государствами-участникамина 20% к 2020 году. �ажным достижением �атвии следует считатьопределение в качестве отправной точки не 2005, а 1990 года, что вслучае �атвии означает уменьшение эмиссии на 14%.

� 2008 году была открыта дискуссия о �еленой книге по отношениюк территориальному сплочению ��, направленной насбалансированное развитие на всех территориальных уровнях,укрепление территориального потенциала и улучшение долгосрочноготерриториального развития. �ля �атвии особо важно сохранитьфинансовую поддержку политики сплочения и после 2014 года, врамках которой �атвия как одна из наименее развитых стран �� припосредничестве структурных фондов �� и �онда сплочения получаетзначительное финансирование из бюджета ��. � соответствии срешением �овета министров �� о финансовых рамках �� на2007–2013 годы �атвия получила 4,53 миллиарда евро (3,2 миллиардалатов) для реализации целей политики сплочения, однако освоениеэтих ресурсов по-прежнему идет вяло и их влияние на повышениеконкурентоспособности предприятий и уровня жизни не оценено.

� ходе разработки LIAS эксперты пришли к выводу, что энергия в�атвии используется неэффективно, и страна располагаетзначительным потенциалом для экономии энергии и соответственнодля сокращения производственных издержек и повышенияконкурентоспособности продукции. Эксперты LDDK активноучаствовали в рабочих группах �Э, �инистерства среды (��) и�ижской думы, призывая направлять финансирование на реализациюмероприятий энергоэффективности.

� 2008 году в сотрудничестве с �� упрощен порядок полученияразрешений на загрязняющие действия категорий A, B и C, что на 39%уменьшило административную нагрузку на предприятия. Оценивразработанные �� изменения норм регенерации использованнойупаковки, предусматривавшие значительно, на 7–31%, срочноувеличить нормы переработки и регенерации использованной

упаковки, одноразовой посуды и столовых принадлежностей изначительно повысить налог на природные ресурсы для картона ипластмассы, LDDK констатировала несоответствие методики расчетанорм регенерации сложившейся экономической ситуации, поэтому в2009 году будет продолжена дискуссия с �� об изменении порядкарасчетов.

LDDK активно участвовала в рабочей группе �� по моделированиювозможностей внедрения системы депозита упаковки в �атвии и наоснове анализа опыта других стран, в особенности соседней Эстонии,пришла к выводу, что в нынешней экономической ситуации внедрениесистемы депозита было бы целесообразно только для стеклянной тары,многократно используемой в производстве пива, а внедрение депозитадля PET и жестяной тары следует отложить на неопределенный срок взависимости от улучшения экономической ситуации в �атвии.


n � сотрудничестве с �� и �Э продолжать работу надсовершенствованием законодательства и для поддержки предприятий,проводящих мероприятия энергоэффективности, добиться примененияналоговых льгот к реинвестируемым средствам. n �овершенствовать политику возобновляемых энергоресурсов сцелью повышения конкурентоспособности латвийских предприятий.n �е допустить создания неэффективного регулирования утилизацииупаковки. �одействовать диалогу с предпринимателями о созданиисистемы депозита. n �одействовать социальному диалогу о пространственномпланировании регионов и развитии инфраструктуры с учетоминтересов общества, предпринимателей и требований охраны среды.

13LDDK

Председатель думы города Валмиеры Инесис Бокис получает Годовую награду заэффективное управление как эффективнейший руководитель самоуправления.

�редставительство интересов – предпосылка конкурентоспособности �атвии

�есто латвийских работодателей и предприятий в международнойсреде будет определяться их собственной способностью определятьприоритеты деятельности, находить партнеров для сотрудничества иповышать эффективность своей работы. �остижение равных правилигры для латвийских предприятий в регионе, �вропе и мире с получениемгосударственной поддержки будет определяющимконкурентоспособность �атвии и ее экономики фактором. LDDK в 2008году призвала концептуально пересмотреть также нынешнююнациональную позицию �атвийской �еспублики в вопросах �вропейскогосоюза, порядок их разработки, утверждения и обращения информации,предусмотрев участие в этом процессе социальных партнеров.

� будущем необходимо более тесное и эффективное сотрудничество��, �Э и LDDK для обеспечения принятия благоприятных для латвийскихпредпринимателей нормативных актов и успешного представительства ихэкономических интересов. � настоящее время отсутствует скоордини-рованная работа лобби в ��, наблюдается также нехватка профессиональноподготовленных представителей для работы в структурах, решающихважные для работодателей вопросы. �ля облегчения достижения целейработодателей LDDK призвала обеспечить скоординированные действиягосударственных структур �атвии, создать обширную аналитическую иисследовательскую базу для защиты интересов латвийских производителей.

�отрудничество в E�

� 2008 году LDDK продолжала интенсивные консультации севропейскими партнерами, созывая представителей организацийработодателей для обсуждения вопросов повестки дня европейскогобизнеса. �первые в �атвии побывало с визитом руководство. LDDK

поддержала проведение первого в �алтии форума организованногогражданского общества. �а форуме был актуализован вопрос об участиигражданского общества в принятии решений – его теоретические ипрактические аспекты как в трех странах �алтии, так и в остальныхгосударствах ��. LDDK и в дальнейшем будет представлять интересылатвийских работодателей в консультативных институциях ��.

� мае 2008 года LDDK в сотрудничестве с представительством EK в�атвии и �инистерством иностранных дел впервые собрала вместедиректоров организаций работодателей государств региона �алтийскогоморя, чтобы совместно с другими организациями работодателей ипредпринимателей региона разработать рекомендации по содействиюэкономическому росту и предпринимательской деятельности в регионе.�екомендации послужили основой для позиции правительства �атвии ипозиции Business Europe по отношению к стратегии �� для региона�алтийского моря, которую EK должна обнародовать до июня 2009 года

LDDK представила аргументированное мнение ивыработала единую стратегию деятельности с Business Europe по:

n предложению к директиве �вропейского �арламента и �овета опромышленных выбросах (интегрированное предотвращение иконтроль загрязнения) (COM/2007/0844); n изменениям в �ирективе о рабочем времени (2003/88/EC);n предложению �� к директиве �овета о въезде и пребываниивыходцев из третьих государств в целях высококвалифицированнойзанятости (COM/2007/637);

14 LDDK

Генеральный директор LDDK Элина Эгле, премьер-министр Ивар Годманис, президентBusiness Europe Эрнест Антуан Сельер, президент LDDK Виталий Гаврилов и генеральный

директор Business Europe Филипп де Бук.

Встреча директоров организаций работодателей государств региона Балтийского моря.

LDDK встречается с министром иностранных дел ЛР Марисом Риекстиньшем ипредседателем Совета государств Балтийского моря Валдисом Крастиньшем.

Делегация EESK встречается с социальными партнерами ипредседателем Сейма Гундаром Даудзе.

n предложению �� к директиве �овета о реализации принципаравного отношения независимо от религиозных убеждений,инвалидности, возраста или половой ориентации (COM/2008/426).

�еждународное сотрудничество исотрудничество со странами ��

LDDK в 2008 году существенно расширила круг международныхпартнеров и наладила более тесное сотрудничество на уровненациональных правительств с такими странами как �оссия, �еларусь иУкраина, которые до сих пор недостаточно используются в качестверынка сбыта латвийских продуктов и услуг и сохраняют огромныйпотенциал для бизнеса. LDDK считает приоритетными направлениямисотрудничества защиту прав интеллектуальной собственности,либерализацию инвестиций, стимулирование торговли, отменудвойных тарифов.

LDDK заключила договор экономического сотрудничества с�едерацией работодателей Украины (Federation of Employer’s ofUkraine). �оговор предусматривает создание латвийско-украинскогосовета по экономическому сотрудничеству, в котором на принципахпаритета действуют организации, представляющие работодателейобеих стран.

LDDK образовала совет по экономическому сотрудничеству с�елорусской конфедерацией промышленников и предпринимателей(нанимателей) и заключила соглашение о программе деятельностилатвийско-белорусского совета по экономическому сотрудничеству на

2009 год. �редседателем совета по сотрудничеству от �атвииназначен �иров �ипман. LDDK и �елорусская научно-производствен-ная ассоциация подписали договор, направленный на развитиесотрудничества между производственниками, предпринимателями иучеными и экономических связей между �атвией и �еларусью.

� целью укрепления экономического сотрудничества между �� и�оссией в 2008 году в �рюсселе LDDK участвовала в совещаниипредставителей Business Europe, �оссийского союза промышленникови предпринимателей (��) и �сероссийской общественнойорганизации малого и среднего предпринимательства Опора �оссии.Участники совещания обратились к национальным правительствам спризывом к налаживанию нового стратегически-экономическогодиалога между �оссией и ��, завершению переговоров о вступлении�оссии в ��, началу двусторонних переговоров о торговле иинвестициях для построения нового экономического партнерства. �2008 году работу продолжил также образованный LDDK и LTRK�атвийско-�оссийский совет по экономическому сотрудничеству, и 10ноября в �оскве состоялось заседание объединенного �атвийско-�оссийского совета, на котором делегацию латвийскихпредпринимателей возглавлял �асилий �ельник.

LDDK предложила �� при разработке политики развитиясотрудничества по приоритетным направлениям – с Украиной,�еларусью, �олдовой, �рузией, а также Афганистаном – использоватьопыт и наработки латвийских организаций работодателей ипредприятий в таких сферах сотрудничества как развитие хорошегоуправления, укрепление социального диалога, корпоративнаясоциальная ответственность, поддержка в специфических вопросахсовершенствования среды предпринимательской деятельности,улучшение качества образования с учетом потребностей рынка труда.


�а уровне ��n � целью определения интереса предпринимателей к позиции �� навозможно ранней стадии дискуссии привлекать социальных партнеровк выработке национальной позиции по вопросам �� припосредничестве секретариата NTSP.n �ля соответствующего отражения критических дляпредпринимательской деятельности и экономического развитиявопросов в стратегии �� для региона �алтийского моря и полученияподдержки всех членов �вросоюза LDDK продолжит отслеживатьпроцесс принятия стратегии в �вропейском парламенте и �овете ��. n �редставлять интересы латвийских работодателей в BusinessEurope, действуя в статусе ассициированного члена, и в �вропейскомпарламенте, сотрудничая с депутатами от �атвии, а также действуя в�вропейском комитете по экономическим и социальным делам.

�а международном уровнеn �ля развития сотрудничества между LDDK и �едерациейработодателей Украины планируется создание латвийско-украинскогосовета по экономическому сотрудничеству.n � целью содействия улучшению экономических отношений �атвии с�оссией, в рамках �овета по экономическому сотрудничествупредпринимателей �атвии и �оссии будут разработаны предложения ирекомендации по стимулированию латвийско-российскихэкономических отношений.n �ля содействия улучшению среды предпринимательскойдеятельности и инвестиций на приоритетных для �атвии рынках LDDKпродолжит работу в сфере развития политики внешнеэкономическогосотрудничества, формируя обширную скоординированную базудействий, анализа и исследований государственных структур �атвиидля защиты интересов латвийских производителей, а также длясодействия решению вопросов хорошего управления, укреплениясоциального диалога, корпоративной социальной ответственности,поддержки специфических аспектов совершенствования средыпредпринимательской деятельности в третьих странах.

15LDDK

LDDK встречается с Business Europe, Федерацией работодателей Украины и Белорусскойконфедерацией работодателей.

�орпоративная социальная ответственность для долгосрочного развития

�орпоративная социальная ответственность (��О) относится кмощнейшим инструментам внедрения ответственных перемен.�нтеграция течение последних десяти лет в стратегию предприятийтаких сфер как права человека, трудовое право, экология и борьба скоррупцией свидетельствует о долгосрочном стратегическом подходе кбизнесу. �з достаточно общего проявления доброй воли ��Опревратилась в один из инструментов управления персоналом привнедрении изменений в организацию. �облюдение ��О во времяреорганизации предприятия позволяет существенно уменьшить рискидля репутации.

� выходом на международные рынки не меньшую важность дляпредприятия обретает четкая и узаваемая позиция управлениякачеством, и одним из инструментов ее обеспечения служит движение�лобального договора ОО�. Участие в этом движении позволяетпозиционировать себя как ответственного игрока, знающегоглобальные принципы деятельности.

LDDK реализует ��О с целью содействия пониманию корпора-тивной социальной ответственности предприятиями и ее поддержкиобществом, а также популяризацииположительной практики предприятий.

�орум эффективногоуправления и �одоваянаграда

LDDK и �осударственная канцелярияуже второй раз организовали �орумэффективного управления ипартнерства, собравший около 300 участ-ников – представителей самоуправлений,государственных структур и пред-принимателей. �лавной задачей форумабыло определение дальнейших шагов поуменьшению административных препятствий через внедрение в практикупринципов хорошего управления.

� учетом многолетних традиций управления, первый день форума былпосвящен оценке опыта �атвии и других государств. Особым событием длялатвийского бизнеса стало выступление президента Business EuropeЭрнеста Антуана �ельера и генерального директора �илиппа де �ука. �своей речи на открытии форума Э.А.�ельер отметил, что гпубличное ичастное партнерство улучшает качество услуг, обеспечивает ускореннуюадаптацию к экономическим процессам и повышает контроль над

публичными расходами”, и призвал разрушить барьеры, препятствующиеиспользованию публичного и частного партнерства для улучшенияпубличного управления.

�а второй день форума по темам г�убличное и частное партнерство –стимул экономики”, г�нешние услуги и закупки – эффективность идоступность”, г�рансформация публичных услуг”, гЭ-управление –обещания или реальность?”, г�отрудничество и партнерство –самоуправление”, г�ак заинтересовать самоуправление в привлечениибизнеса?” выступили 40 экспертов из публичного и частного сектора, чтобыв интерактивных дискуссиях проанализировать возможностисотрудничества публичного сектора с частным. Участники дискуссии ифорума пришли к соглашению о необходимости аудита функцийпубличного сектора, уменьшения административных препятствий, а такжерасширения понимания чиновниками форм сотрудничества с частнымсектором.

�ауреаты �аграды за эффективное управление 2008 года: в категориипредприятий VAS Latvijas Dzelzceºд удостоено награды зареструктуризацию железнодорожной отрасли и разработку моделиуправления концерном, в категории учреждений государственногоуправления �осударственное агентство занятости получило награду заоказание карьерных услуг безработным, ищущим работу и другимподверженным риску безработицы лицам, а в категории самоуправленийнаградой была отмечена дума города �алмиеры за деятельность центраприема посетителей самоуправления.

16 LDDK

Директор Государственного агентства социального страхования Инесе Шмитиня, президентLatvijas Mobilais telefons Юрис Бинде, представитель городской думы Екабпилса на

дискуссии об эффективности управления.

Директор Государственнойканцелярии Гунта Вейсмане на

открытии Форума эффективногоуправления и партнерства.

Business Europe впервые гостит в Латвии и участвует в Форумеэффективного управления и партнерства.

Обладатели и номинанты годовой награды за эффективное управление

LDDK – 15 лет

� 2008 году LDDK отметила пятнадцатый юбилей своейдеятельности. � честь этого события LDDK издала книгу г�оциальноепартнерство и рыночная экономика в �атвии. �еседы с латвийскимипредпринимателями”, отметила наградами авторов пяти лучшихмагистерских работ по предпринимательской деятельности иуправлению персоналом (в общей сложности компетентное жюриоценивало 38 присланных латвийскими вузами работ), объявила наинтернет-сайте www.latvajaspatrioti.lv голосование за самогопатриотичного предпринимателя �атвии и на торжественнойцеремонии поздравила обладателей этого титула - предпринимателейЯниса �илнитиса, AS Liep�jas papіrs, �ормунда �каугиса, SIA L��i и�унара �ирсонса, SIA LIDO.

17LDDK

LDDK издает книгу гСоциальное партнерство и рыночная экономика в Латвии. Беседы слатвийскими предпринимателями”.

Президент Latvijas Mobilais telefons SIA Юрис Бинде поздравляет авторов лучших деловыхисследований.

Председатель правления газеты Dienas Bizness поздравляет обладателя титула гПатриот Латвии” предпринимателя Гунара Кирсонса.

Обладатель титула гПатриот Латвии” Янис Вилнитис, AS LiepВjas papіrs.

Обладатель титула гПатриот Латвии” Нормунд Скаугис, SIA LВЛi.

LDDK открывает голосование за самого патриотичного работодателя на портале www.latvijaspatrioti.lv – Айгар Ростовскис, BAT Turіba, Элина Эгле, LDDK, Даце Андерсоне и

Гастонс Нейманис, газета Dienas Bizness.

18 LDDK

�атвийской �еспублике – 90 лет

LDDK активно участвовала в организации празднования 90-йгодовщины провозглашения ��, совместно с �инистерством обороныобразовав комитет в поддержку праздника, получивший финансовуюподдержку более чем 30 предпринимателей. � ознаменование 90-йгодовщины �атвийской �еспублики �� и �� в сотрудничестве с LDDKи городскими думами организовали в пяти регионах финансовыефорумы и конференции, а также вручили награды лучшим

работодателям за вклад в развитие регионов. �аграды в 2008 годуполучили: в регионе �иги – AS AirBaltic Corporation, в регионе �идземе– AS Brіvais vilnis, в регионе �урземе – SIA Vika Woos, в регионе �емгале– AS Dobeles dzirnavnieks, в регионе �атгалии – AS Daugavpils loko-motіvju remonta rрpnіca.

�ризываем поддержать инициативы корпоративной социальной ответственностиLDDK в 2009 году!�оздание энергетической платформы для лидеров бизнеса

LDDK в сотрудничестве с отраслевыми ассоциациями обратится круководителям ведущих предприятий и экспертам с призывом принятьучастие в создании энергетической платформы, направленной нареализацию долгосрочной энергетической политики, обеспечениеконкурентоспособности и улучшение энергоэффективности латвийскихпредприятий. �амечаемые мероприятия: - дискуссионные форумы по вопросам энергетики;- консолидация мнений и разработка рекомендаций для ответственныхразработчиков политики для достижения поставленных �� целей.

�латформа корпоративной социальнойответственности

�орпоративная социальная ответственность (��О) – инструментпроведения ответственных перемен. LDDK желает содействоватьподдержке и пониманию предпринимателями и обществом важности��О в развитии бизнеса и повышении благосостояния общества(интеграция в стратегию предприятия), призывая деловое сообществои негосударственные организации к выработке совместного видения��О в �атвии. �амечаемые мероприятия:- внедрение и поддержка ��О в �атвии – разработка предложений;- составление индекса ��О для повышения репутации предприятий.

�ествование лучших работодателей в регионах� целью поощрения наиболее предприимчивых и социально

ответственных работодателей �атвии LDDK и в этом году вручит своинаграды лучшим работодателям пяти регионов �атвии. �ель награды –выделить роль и вклад работодателей в динамичное исбалансированное развитие регионов.

�орум эффективного управления и партнерства�оруму эффективного управления и партнерства предстоит

оценить претворение ранее высказанных рекомендаций в жизнь. �афоруме будут рассмотрены примеры успешной работы предприятий иорганизаций в условиях глобального финансового кризиса. �остоятсядискуссии экспертов, предпринимателей и ответственныхдолжностных лиц.

The annual Effective Governance Award�одовая наградаза эффективное управление

LDDK уже третий год подряд в сотрудничестве с �осударственнойканцелярией оценит лучшие примеры эффективного управления вгосударственном, муниципальном и частном секторах. �сли ранеежюри оценивало такие аспекты эффективного управления какэффективность структуры, инновации и творческий подход,долгосрочные перспективы и результаты внедрения эффективногоуправления, то в этом году эффективность предприятий,муниципальных и государственных структур будет оцениваться спозиций управления переменами и менеджмента риска.

Президент Латвии Валдис Затлерс с супругой на встрече с предпринимателями, совместнос LDDK и Министерством обороны ЛР участвовавшими в организации торжеств в честь 90-

летия Латвийской Республики.

Вице-президент LDDK Айва Виксна вручает приз лучшему работодателю регионаЛатгалии – AS Daugavpils lokomotіvju remonta rрpnіca.

19LDDK

Услуги членам LDDK� 2008 году услугой LDDK г�аза данных мониторинга нормативныхактов и портал консультационных платформ www.lobijs.lv”воспользовались 47% зарегистрированных пользователей. �а 2009 годLDDK поставила цель вовлечь в консолидацию мнений 65%зарегистрированных пользователей.

�сточник: статистика www.lobijs.lv

Услугой LDDK гОбучение и семинары для членов” воспользовались 120экспертов, принявших участие в пяти организованных LDDK обучающихмероприятиях по темам: вопросы нормирования работы, ��Опредприятия, роль безопасности труда в социальной политике и пр.

q � 2009 году LDDK примет участие в совместном с �атвийскимуниверситетом и Institute of Professional Financial Managers (UK) проекте“Transfer of Innovation”, который предложит членам конфедерацииобучение по следующим темам: International Financial Reporting Stan-dards, Managerial Accounting, Strategic Planning, Strategic Management,Applying Internal Control and Internal Audit in Enterprises, Methods of Eval-uating Enterprise Financial Condition, Financial Management.

q Учитывая, что в 2009 году LDDK приступит к реализации двухмасштабных проектов ��, общее количество обучающихмероприятий и численность участников планируются соответственно39 и 600. �воим членам в 2009 году LDDK предложит также программыобучения на темы корпоративной социальной ответственности,лоббирования и ��.

q � 2008 году LDDK при поддержке �онфедерация работодателей�ермании (BDA) и правительства �ермании организовала конференциина темы социального диалога на уровне �атвии, стран �алтии и�вропы.

� 2008 году услуга LDDK г�ероприятия по обмену опытом для членов”оказывалась в сотрудничестве с ведущим партнером BOSMIPII Busi-ness Europe. �роект реализован в сотрудничестве с LDDK и�онфедерация работодателей �умынии с целью поддержанияинициатив по партнерству и обмену опытом в вопросах безопасноститруда и охраны здоровья. LDDK ознакомила со своим опытомуправления организациями предпринимателей и работодателей иподелилась знаниями о методах представительства интересов врешении вопросов безопасности труда и охраны труда. � 2009 годумероприятия по обмену опытом пройдут в �урции.

� 2008 году LDDK продолжала разработку и издание ежемесячногоинформативного сообщения г�изнес в �вропе”. � 2009 году будетувеличено количество получателей сообщения.

� рамках услуги г�оддержка в обеспечении рыночных исследований”LDDK совместно с NVA работала над исследованием кратковременного

спроса на рабочую силу в отраслях. �ыл проведен опрос членов –организаций и обществ работодателей – об актуальности вопросов ��и международных вопросов в организациях, а также в конце года LDDKорганизовала опрос членов (предприятий) о приоритетах внешнейторговли в сфере экспорта. � 2008 году LDDK также продолжиласотрудничество с Fontes Latvija, совместно организовав исследованиеоплаты труда.

LDDK в 2008 году оказывала услугу г�оддержка в подготовке иуправлении проектами”, участвуя в качестве партнера в ряде ценныхдля экспертов и членов LDDK международных проектов.

q LDDK в качестве партнера участвовала в проекте г�отрудничествос работниками предприятия и обеспечение их благосостояния во времяперемен ” в сотрудничестве с �онфедерацией работодателей�еликобритании (CBI) и организацией UKWON.

q LDDK наряду с организациями работодателей �ловакии, �ловении,�ельгии, �ольши, Австрии, �олгарии и Эстонии участвовала вреализованном �онфедерацией индустрий �ехии проекте гPromotion ofFlexible Forms of Work trough Social Dialogue from Employers Perspec-tives”. � рамках проекта было проведено общее исследование гибкихформ работы во всех этих странах, разработаны и изданы материалыс выводами и рекомендациями об организации гибких форм работы вперечисленных государствах.

q �роект “Social Dialog” был реализован в сотрудничестве с�онфедерацией работодателей �ермании (BDA) при финансовойподдержке правительства �ермании. �ель мероприятий – содействиеразвитию социального диалога на региональном, отраслевом икорпоративном уровне, обмен опытом и популяризация лучшейпрактики.

q Участие в программе с долевым финансированием �вропейскойкомиссии г�ероприятия занятости для модернизации государственныхслужб” (“Actions concerning the Modernisation of Public Employment Ser-vices”).

q LDDK в сотрудничестве с обществом www.brіvpr�tіgais.lvреализовала проект “�аждый труд почетен”.

q LDDK и LABS в качестве партнеров участвовали в проекте подруководством �атвийской ассоциации муниципальных работодателейг�росвещение жителей и институций в сфере трудовых правовыхотношений для укрепления гражданского общества исбалансированного развития экономики в регионах �атвии”.

� 2009 году LDDK продолжит партнерство в рамках следующихпроектов:

q INTERREG IVB, Baltic Sea Region, в рамках программы 2008–2011будет реализован проект гBaltic Sea Labour Network”, в рамках которогонамечено учредить партнерские отношения между представляющими10 государств �алтийского моря 27 организациями. �ель проекта –содействие формированию долгосрочного рынка труда. LDDK являетсяпартнером проекта.

q � рамках проекта “Transfer of Innovation” пройдет обучение всотрудничестве с �атвийским университетом и Institute of ProfessionalFinancial Managers (UK).

www.lobijs.lv, привлечение экспертов в консолидации мнений

www.lobijs.lv, численность пользователей

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

20 LDDK

�овет LDDK�резидент LDDK

�италий �аврилов, SIA Ladeko

�ице-президенты LDDK

Юрис �икис, AS Latvijas Finieris

�вар �траутиньш, �ысшая школа бизнеса Turіba

�иров �ипман, AS Grindex

�асилий �ельник, SIA Eiroholdings

�лены совета

Юрис �инде, SIA Latvijas Mobilais telefons

�илнис �реслиньш, �атвийская ассоциацияэлектроэнергетиков и электростроителей

�илмар �уцанс, �атвийская ассоциациямуниципальных работодателей

�вгений �алейс, �атвийское общество больниц

Аркадий �ушкин, �луб предпринимателей�есисского района

�ундар �траутманис, SIA Lattelecom

�илнис �антиньш, Ассоциация предпринимателеймашиностроительной и металлообрабатывающейпромышленности

�еодор �верийонс, �атвийская ассоциациякоммерческих банков

Угис �агонис, AS Latvijas Dzelzceºд

Айва �иксна, SIA Lietiдъ�s inform�cijas dienests

�алерий �ерентьев, AS Liep�jas metalurgs

Андрис �оргевицс, �атвийская ассоциацияработодателей железнодорожной отрасли

Янис �аглис, �атвийская ассоциация гостиниц иресторанов

Янис �ертрандс, SIA Baltijas logi

�ариса �олосухина, SIA Rіgas laku un kr�su rрpnіca

�арлис Андерсонс, AS Latvijas Balzams

�иктор �уриньш, �атвийская ассоциация строителей

21LDDK

�ыражение благодарности партнерам по сотрудничеству за возможность реализации важныхдля бизнеса инициатив представительства интересов

�пасибо за нашему члену AS Severstaºlat за организацию встречидиректоров организаций работодателей государств региона�алтийского моря.

�орум эффективного управления и партнерства состоялсяблагодаря партнерам по сотрудничеству – �осударственнойканцелярии, Swedbank, SIA Lattelecom, NOKIA Latvija и KomerccentrsDATI grupa, а также информационным спонсорам – �оюзусамоуправлений �атвии, газете Dienas Bizness, порталу деловыхновостей db.lv и национальному агентству новостей LETA.

�лагодарим также информационного спонсора годовой награды заэффективное управление – издание Lietiдъ� Diena.

�зданная LDDK книга г�оциальное партнерство и рыночнаяэкономика в �атвии. �еседы с латвийскими предпринимателями”создавалась в тесном сотрудничестве с трудолюбивым коллективомSIA Lietiдъ�s inform�cijas dienests, за что следует лично поблагодаритьАйву �иксну, �иту �аронину и редактора Андриса �анадзиньша.�лагодарим за поддержку также AS Latvijas Finieris, а загостеприимство – отель Bergs.

�а участие в реализации программ корпоративной социальнойответственности выражаем благодарность VAS Latvijas Valsts meмi, аза стипендии лучшим магистрантам – Latvijas Mobilais telefons SIA.

�а успех голосования за самых патриотических предпринимателейLDDK желает поблагодарить также �ысшую школу бизнеса Turіba,председателя правления газеты Dienas Bizness �астона �ейманиса и ееглавного редактора �аце Андерсоне, AS AirBaltic Corporations, порталdraugiem.lv и национальное агентство новостей LETA..

LDDK благодарит представителей работодателей вподсоветах NTSP за время и труд, посвященныепредставительству наших общих интересов!

�одсовет трехстороннего сотрудничества по профессиональномуобразованию и занятостиv AS Grindex – �аце �айтере v �атвийская ассоциация муниципальных работодателей – �айда �аце v Ассоциация предпринимателей машиностроения и

металлообработки – Андис �еиньш v AS Latvijas Finieris – Анда �умане v SIA BUTS – �етерис �альмежс

�одсовет трехстороннего сотрудничества по трудовым деламv SIA GRIF – Александр �ригорьев v AS Latvenergo – �нга �ола v Ассоциация предпринимателей машиностроения и

металлообработки – Янис �прогис v AS Inspecta Latvija – �етерис �рукис

�одсовет по социальной защищенностиv �енеральный директор LDDK – Элина Эглеv �луб предпринимателей �есисского района – Аркадий �ушкин v SIA REATON Ltd. – �аура �алниня v VAS Latvijas Pasts – Айвар �алниньшv SIA Patnis – �ане Озола v �атвийское общество больниц – �вгений �алийс

�одсовет отрасли здравоохраненияv �атвийское общество больниц – �вгений �алейс v SIA M�ness aptieka – �аргерс �ейтманис v Ассоциация работодателей здравоохранения – �арис �евалдс

�одсовет трехстороннего сотрудничества по делам транспорта,связи и информатикиv SIA Baltijas logi – Янис �ертрандс v AS Ventspils nafta – Андрис Узуленьс v Latvijas Mobilais telefons SIA – �артиньш �уятс v AS AirBaltic Corporation – �айла Одиня v AS Latvijas Dzelzceºд – Улдис �етерсонс v �атвийская ассоциация пассажирских перевозчиков –

�етерис �алказанов v �атвийская национальная ассоциация грузовых экспедиторов и

логистики – �ладимир �еребцов

�одсовет трехстороннего сотрудничества по делам охраны средыv �атвийская ассоциация предприятий по утилизации отходов –

�ладимир �удечкис v �атвийская ассоциация строителей – �арлис �адикис v �атвийская ассоциация предпринимателей и экспортеров

деревообработки – Янис �арциньш v Эксперт LDDK по региональному развитию – Андрей �непстс

�одсовет трехстороннего сотрудничества порегиональному развитиюv Latvijas Valsts meмi – Артур Янсонс v �атвийская ассоциация муниципальных работодателей –

�илмар �уцансv Ассоциация образования взрослых и профессионального

образования – �унтис �омсонс v �атвийская федерация крестьян – Ария �румане v Эксперт LDDK по региональному развитию – Андрей �непстс

22 LDDK

�� LDDK – отраслевые ассоциации

�� LDDK – предприятия

23LDDK

Ответственные перемены-будущие бозможности....

Documents

Transcript of Ответственные перемены-будущие бозможности....