ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМАФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

ДЕПУТАТГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

а? / ^<£&>£Г7&е- 2Q \Xj № « 3 5 * ^ - <f<?. <?f

Председателю Государственной ДумыФедерального СобранияРоссийской Федерации

С.Е.НАРЫШКИНУ

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации вносится на

рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в

качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений

в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской

Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях».

Приложение:

1. Проект федерального закона - на 4 л.;2. Пояснительная записка к проекту федерального закона - на 2 л.;3. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона - на 1 л.;4. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятиемфедерального закона - на 1л.;

5. Копия текста проекта федерального закона и материалов к нему на магнитномносителе.

Депутат Государственной Думы

.В.Железняк

Исп. Солдатова В.И.692-28-45 230719'733108

Государственная Дума ФС РФДата 21.]2.2012 Время 19:46

№195410-6; 1.1

Вносится депутатомГосударственной ДумыЖелезняком СВ.

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке

кинематографии Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О

государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4136; 2004, № 35, ст. 3607;

2006, № 1, ст. 10, № 10, ст. 1068; 2007, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4015; 2009, № 1, ст.

16; № 52 (1 ч.), ст. 6451) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:

«Доля показа национальных фильмов от общего количества сеансов в многозальном

кинотеатре в квартал и в малозальном кинотеатре в день устанавливается для

демонстраторов фильмов в 2013 году в размере не менее 20%.

Начиная с 2014 года, доля показа национальных фильмов от общего

количества сеансов устанавливается Правительством Российской Федерации.

При расчете доли показа национальных фильмов учитывается количество

сеансов национальных фильмов, демонстрируемых ежедневно в каждом кинозале, в

промежутке с 12 до 24 часов.

Нарушение демонстратором фильма предусмотренных настоящей статьей

требований о доле показа национальных фильмов влечет за собой

ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации.»;

2) абзац пятый части второй статьи 5 изложить в следующей редакции:

«координация развития инфраструктуры кинематографии, определение доли

показа национальных фильмов в порядке, установленном статьей 4 настоящего

Федерального закона;».

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,

N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46,

ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005,

N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст.

2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст.

1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст.

2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498;

2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст.

4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 10, ст. 896; N

18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236;

?2

2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N

30, ст. 3739; N 45, ст. 5265; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст.

1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N

31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409;

2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст.

2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585,

4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025,

7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст.

621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N

31, ст. 4320, 4330; Российская газета, 2012, 14 ноября) следующие изменения:

1) абзац первый статьи 19.7 после цифр «19.7.5-2,» дополнить цифрами

«19,7.8,»;

2) дополнить статьей 19.7.8 следующего содержания:

«Статья 19.7.8 Нарушение демонстратором фильма предусмотренных

законодательством Российской Федерации требований о доле показа

национальных фильмов

Нарушение демонстратором фильма предусмотренных законодательством

Российской Федерации требований о доле показа национальных фильмов -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до

четырехсот тысяч рублей за каждый факт нарушения настоящего Федерального

закона.»;

3) часть первой статьи 23.1 после цифр «19.7.5-1,» дополнить

словами «статьей 19.7.8,»

4) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 98 следующего содержания:

«98) должностные лица федерального органа исполнительной власти в сферекинематографии, -

об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7.8

настоящего Кодекса.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня официального

опубликования.

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменений в

Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии

Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях»

В последние годы в российском кинопрокате преобладает иностранная

кинопродукция. Для иллюстрации состояния российской киноиндустрии

можно привести следующие цифры: общие сборы всех фильмов в

российском прокате в 2012 году составили 40,5 млрд рублей (на 15,1 %

больше, чем в 2011 году). При этом доля российского кино по сборам в

прокате составляет 13,8 % (в 2011 году было 15,9 %).

Многие иностранные государства оказывают поддержку

национальному кинематографу: Германия, Испания, Италия,

Великобритания, Франция, Польша, Чехия, Нидерланды, Швеция и ряд

других стран проводят политику по защите национального кинематографа

путем установления квоты на показ иностранных фильмов, которая достигает

в некоторых странах 60% от всего кинопроката.

Одной из причин происходящего, по мнению специалистов, являются

проблемы российского кинематографа в конкурентной борьбе с западной

киноиндустрией.

Следовательно, в настоящий момент единственно возможным выходом из

сложившейся ситуации представляется усиление государственной поддержки

российского кинематографа в целях достижения интересов России.

В связи с этим данным проектом федерального закона предлагается

дополнить Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии

Российской Федерации» еще одной формой государственной поддержки

кинематографии Российской Федерации - квотированием показа национальных

фильмов.

Настоящий законопроект предусматривает внесение изменений в

Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии

Российской Федерации», установив в 2013 году для демонстраторов фильмов

долю национальных фильмов от общего количества сеансов в многозальном

кинотеатре в квартал и в малозальном кинотеатре в день в размере не менее

20 % от всего проката.

Начиная с 2014 года, доля показа национальных фильмов от общего

количества сеансов будет устанавливаться Правительством Российской

Федерации.

Проект федерального закона предусматривает также введение

административной ответственности лиц, виновных в нарушении

законодательства о кинематографии. Законопроект предусматривает

внесение соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях.

4?

Финансово-экономическое обоснование

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный

закон «О государственной поддержке кинематографии Российской

Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях»

Принятие проекта настоящего Федерального закона не повлечет

дополнительных расходов из федерального бюджета.

А

Перечень актов федерального законодательства,

подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению,

изменению, дополнению или принятию в связи с принятием

Федерального закона «О внесении изменений Федеральный закон

«О государственной поддержке кинематографии Российской

Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный

закон «О государственной поддержке кинематографии Российской

Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях» не потребует признания утратившими силу,

приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов

федерального законодательства.

<?