КОНКУРС ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ОРГАНИЗАЦИЈА...

КОНКУРС ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ОРГАНИЗАЦИЈА ГРАЂАНСКОГ ДРУШТВА У

2013 ГОДИНИ.

Ариље, 5.02.2013.

Милан Петровић

РАДИОНИЦА:Попуњавање обрасца

пројекта

УВОДНА РЕЧДОБРОДОШЛИЦА

Упознајмо учеснике...

• Име и презиме• Институција/организација• Опис посла и одговорности• Познавање PCM

ПРОЈЕКАТ

Шта је пројекат

• Пројекат је: “. . .јединствени процес, који се састоји од низа координисаних и

контролисаних активности у одређеном временском року, и који се покреће ради постизања циљева усаглашених са одговарајућим захтевима, укључујући временска, финансијска и ресурсна ограничења.”

• Пројекат се дефинише као скуп активности које се реализују да би се постигли циљеви и задовољиле потребе циљних група у оквиру предвиђеног буџета и планираног времена.

Елементи пројекта

Старт

Крајt

Пројекат

$Буџет

Ресурси

Коначни производ

Коначна листа активности

• За сваки конкурс који се расписује обавезан документ су смернице за подношење пројеката.

• Смернице садрже:– Циљеве и приоритете програма– Финансијске појединости конкурса– Критеријуме за учешће на конкурсу– Како се пријавити и које процедуре следити– Оцена и селекција пријава

• Додатна питања и одговори!!!

Смернице/јавни конкурс

РАД: Разумети конкурс

• Свако треба да прочита јавни конкурс

• Утврдити шта је битно у конкурсу.

• Све што није забрањено је дозвољено!!!!

ПРИСТУП ЛОГИЧКОГ ОКВИРА

LOGICAL FRAMEWORK APPROACH (LFA)

Приступ логичког оквира

• Данас се користи у различитим формама код већине мултилатералних и билатералних агенција, међународних невладиних организација и многих влада партнера

• Европска комисија захтева развој и приказ матрице логике пројекта као део пројектне документације

• Приступ логичког оквира користи се у различитим фазама пројектног циклуса

Карактеристике LFA

• Проналажење “корена проблема”, тј. узрока појаве пре постављања циљева

• Утврђивање потреба циљних група

• Оријентисаност ка постизању циљева и остварење резултата с обзиром на анализирани проблем

• Учествовање/власништво над пројектом!

• Концентрисаност на логичне везе

• Логика здравог разума!!!

Од постојећег ка будућем

“ЛОША”САДАШЊАСИТУАЦИЈА

ПЛАН(МАТРИЦА)

ПОБОЉШАНА СИТУАЦИЈА

АНАЛИЗАПОТРЕБЕ?

ПРОБЛЕМИ!

РЕАЛИЗАЦИЈА

Кораци у приступу логичког оквира

1. АНАЛИЗА ПРОБЛЕМА (PROBLEM ANALYSIS / SITUATION ANALYSIS)

2. АНАЛИЗА ОКРУЖЕЊА (ANALYSIS of CONTEXT)

3. АНАЛИЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНИХ СТРАНА (STAKEHOLDER ANALYSIS)

4. АНАЛИЗА ЦИЉЕВА (OBJECTIVE ANALYSIS)

5. АНАЛИЗА СТРАТЕГИЈЕ (STRATEGY ANALISYS)

6. ПЛАН АКТИВНОСТИ (ACTIVITIES)

7. АНАЛИЗА РИЗИКА И ПРЕТПОСТАВКИ (RISK ANALYSIS-ASSUMPTIONS)

8. ИНДИКАТОРИ (INDICATORS)

9. РЕСУРСИ (RESOURCES/INPUTS)

10. БУЏЕТ-СРЕДСТВА (MEANS)

Логика промене Индикатори успеха Извори и средства

провереПретпоставке

и ризици

Општи циљ Који је то општи циљ чијем ће остварењу допринети пројекат?

Који су показатељи успеха везани за опште циљеве?

Који су то извори информација за ове показатеље успеха?

Сврха пројекта

Који је то посебан циљ који ће бити остварен овим пројектом?

Који су то квант. и квал. показатељи који одређују до које мере је остварена сврха?

Који су то извори информација за ове показатеље успеха? Методи?

Који су фактори и услови неопходни за остварење циља пројекта, а нису под директном контролом?

Резултати Који ће конкретни резултати допринети остварењу циља пројекта?

Који показатељи одређују да ли су и у којој мери остварени планирани резултати?

Који су извори информација за ове показатеље успеха?

Који спољни фактори и услови морају бити испуњени да би резултати били остварени како је планирано?

Активности

Које активности је потребно извршити и којим редоследом у циљу остварења резултата?

Средства:Која су средства неопходна за реализацију активности?

Трошкови:Колики су трошкови реализације планираних активности?

Који услови треба да буду испуњени пре почетка да би пројекат почео са реализацијом?

МЛО - објашњења

Логика интервенције (АКО-ОНДА веза)

АКО желимо допринети општем циљу, ОНДА морамо постићи сврху пројекта

АКО желимо да постигнемо сврху пројекта, ОНДА морамо остварити одређене резултате

АКО желимо да остваримо резултате, ОНДА морамо спровести одређене активности

АКО желимо да спроведемо одређене активности, ОНДА морамо употребити наведене ресурсе/улазе

АКО обезбедимо одговарајуће ресурсе, ОНДА можемо предузети активности

АКО предузмемо активности, ОНДА можемо остварити резултате

АКО остваримо резултате, ОНДА ћемо постићи сврху пројекта

АКО постигнемо сврху пројекта, ОНДА ћемо допринети остварењу општег циља

ОБРАЗАЦ ПРОЈЕКТА

Поглавља

• 1. Основне информације• 2. Резиме

• 3.Подаци о руководиоцу пројекта

• 4. Пројекат

• 5. План активности

• 6. Буџет

• 7. Подаци о водећој организацији

• 8. Изјава

• 9. Протокол о партнерству

• 10. Савети

4.1 ПРЕТХОДНО ИСКУСТВО

5 бодова

Претходно искуство

• Подаци о релевантним пројектима које је спровела ваша организација, чланови Ваше организације или руководилац пројекта, а које ће илустровати Вашу способност да организујете нове активности.

• Ако до сада нисте радили на пројектима, наведите примере искуства у сличним пословним или ванпословним активностима или задацима који ће илустровати Ваше иницијативе, организационе вештине и потенцијал за руковођење пројектима.

Претходно искуство

Година Назив организације или име особе

Улога Врста активности и њени резултати

Буџет (динара)

РАД: Претходно искуство

•Наведите све што може појачати Ваш кредибилитет

•Пројекти организације, пројекти руководиоца, пројекти чланова организације

•Било које сличне активности, волонтерски рад ...

4.2 ОПШТИНСКИ СТРАТЕШКИ ДОКУМЕНТИ

10 бодова

Општинске стратегије

• Веза са општинским стратешким документима

• Националне стратегије, Закони и сл...

• Промене/пројекти део су ширег контекста;

• Важно је прикупити релевантне опште информације.

• У какво ће окружење/миље пројекат бити смештен?

РАД: Општинске стратегије

•Прикупите, прочитајте, анализирајте–општинске стратешка документа,–републичке стратегије, законе и сл...

•Нађите везу ваше пројектне идеје са описима постојећег стања, циљевима, приориетима, мерама, инструментима ...

•Позовите се на већи број докумената.

4.3 ОПИС ПРОБЛЕМА

10 бодова

• Опишите ситуацију на коју реагујете вашим предлогом пројекта.

• Да ли резултати статистике или неког истраживања која сте спровели или који су вам доступни допуњују приказани опис ситуације?

• Којим кључним проблемом и узроцима кључног проблема ће се пројекат бавити?

• На који начин Ваш предлог пројекта реагује на проблеме?

Проблеми

Шта је анализа проблема?

• Анализа проблема идентификује негативне аспекте постојеће ситуације и успоставља релацију узрок-последица код идентификованих проблема.

• Урађено “дрво проблема” представља општу слику постојеће негативне ситуације.

Како формулисати проблеме?

• Реално формулисани проблеми

• Објасните жаргоне, скраћенице.

• Пазите на тумачење (“влада је лења”).

• Пазите на одсуство решења (“нема новца”).

• Поштујте мишљења других.

1. Идентификација свих проблема у датом контексту (brainstorming)

2. Издвојити један-два кључна проблема

3. Потражити проблеме повезане с кључним

4. Установити хијерархију узрока и последица - СТАБЛО• проблеме-узроке почетног проблема сместити ка корену

стабла,• проблеме-последице ка врху

5. Све остале проблеме обрадити на исти начин

Кораци у анализи проблема

ПРИМЕР: Стабло проблема

Повећан број обољења код локалног становништва

Општина није интересантна за инвеститоре.

Квалитет воде за пиће опада.

Повеђано бацање чврстог отпада у реку.

Ниске казне.

Системски није решен проблем одлагања отпада.

Отпадне воде се испуштају директно у реке.

Слаба контрола.

Споро процесуирање прекршилаца.

Проблеми водоводне мреже.

Дотрајале водоводне цеви.

Неодговарајући стандарди квалитета.

Смањено интересовање

туриста.

РАД: Анализа проблема

•Наведите све проблеме у вези са пројектом

•Пронађите кључни (главни) проблем/е,

•Успоставите везе узрок-последица

•Опишите проблеме и њихове везе.

•Опишите општу ситуацију у окружењу у коме спроводите пројекат.

4.4 ЦИЉНЕ ГРУПЕ

10 бодова

Питања

• Ко ће бити – (а) циљне групе,– б) крајњи корисници Вашег проејкта?

• На који начин ћете обезбедити учешће циљних група у реализацији активности пројекта?

Они за које је пројекат користан на било који начин Циљне групе групе или ентитети на које ће пројекат

имати утицаја директни утицај. То су дефинисане групе – под директним утицајем пројекта – target groups

Крајњи кoрисници су oни којима нa дужи рок прojеkaт иде у прилoг, нa нивoу делова или друштва у целини – final beneficiaries

Циљне групе/ Крајњи корисници

Практичан савет: увек навести број корисника

Зашто?

• Сазнати интересе заинтересованих страна у вези са предметом интервенције.

• Сазнати ко је подршка, ко је неодлучан, а ко је противник,

• Сазнати (потенцијалне) конфликте,

• Проценити ризике имплементације,

• Идентификовати могућности/шансе за за сарадњу.

• Одлучити о нивоу учешћа,

• Креирати план.

Ко је то?

• Појединци, групе, институције, фирме које могу бити у вези са пројектом. • Могу (непосредно или посредно), (позитивно или негативно) – утицати или

бити предмет на који утичу процеси и исход пројеката.• Сагледати: како рачунати на заинтересоване стране; које кораке

предузети; како се односити према њима.

Појединци, групе, организације који могу да:• утичу на пројекат• осете утицај пројекта• подрже пројекат макар посредно• постану противници пројекта• буду укључени у рад на пројекту

Четири главне групе заинтересованих страна: • Они који имају користи

(штете!) • Они који раде на спровођењу • Финансијери • Они који доносе одлуке

Кључни кораци

• Идентификовати све групе које могу имати интерес за пројекат (корисници, угрожене групе, могуће групе изложене негативном утицају, финансијери, они који спроводе, доносиоци одлука ....

• Проценити њихов број.

• Истражити њихове карактеристике (друштвене, економске, пол, структура), различите интересе, потенцијале и ограничења (знање, искуство, могући допринос) ...

• Одређивање значаја и утицаја (висок, средњи, низак).

• Анализа њихових интереса и очекивања од пројекта, одредити степен сарадње или конфликта међу њима

• Формулисање Стратегије учешћа заинтересованих страна у смислу анализе, планирања и спровођења.

Матрица анализе

Заинтересо-вана страна

Проце-њен број

Карактеристике, потенцијали и

ограничења

Значај и утицај

Интереси и очекивања

Утицај пројекта на

ЗС-е

РАД: Анализа стејкхолдера

•Дефинишите ко су све зинтересоване стране у пројекту

•Попуните матрицу заинтересованих страна.

•Издвојте циљне групе и крајње кориснике пројекта.

•Поглавља из матрице пренесите у образац.

•Опис, утицај, значај, очекивања и потребе, утицај пројекта.

4.5 ЦИЉЕВИ ПРОЈЕКТА

5 бодова

Два нивоа циљева

• Општи циљ унапређења – дугорочна перспектива, нпр. Пружен допринос унапређењу

социјалне политике, економски раст – Време: 3 - 5 година

• Специфични циљ(еви) пројекта– циљеви које пројекат треба да постигне и реши на крају пројекта– временски рок (0-1 године).

Како направити стабло циљева?

• Преформулисати све негативне ситуације у позитивне, пожељне и реално остварљиве

• Узрочно-последични односи постају односи средства-циљеви, проверити да ли су односи комплетни и логични

• Ако је потребно: прерадити, додати или одбацити поједине циљеве

• Проверити хијерархију циљева и графички приказати

ПРИМЕР:

Квалитет воде у реци опада

Побољшан квалитет воде у реци

ПРОБЛЕМ ЦИЉ

Стабло проблема–Стабло циљева

Стабло циљеваОпшти циљ

Специфични циљеви

Резултати

Стабло проблемаПоследице

Кључни проблем/и

Узроци

Формулисање циљева?

Циљеви формулисани јасно и концизно.

Стандардизован начин: Општи циљ – “допринети, ...” Сврха пројекта – користи се за циљну групу “повећан/ унапређен/

оснажен/ подигнут/направљен/уређен ...”

ПРИМЕР: Стабло циљева

Smanjen broj oboljenja kod lokalnog stanovništva

Veliko interesovanje investitora za

lokaciju/opštinu/grad

Kvalitet vode za piće raste

Smanjeno je zagađenje vodotokova

Adekvatna normativna akta – uvođenje mandatnih kazni

Sanirana gradska/ opštinska deponija

Poslovni subjekti prečišćavaju svoje otpadne vode

Pojačan rad inspekcijskih službi

Visok stepen naplate po prijavama inspekcije

Sanirana vodovodna instalacija

Zamenjene, zanovljene

vodovodne cevi

Visok standard kvaliteta vode sa piće, usklađen sa

EU

Povećano interesovanje

turista

Индикатори су:показатељимаркеричињеницеинформацијемериластвари

које нам показују да ли смо остварили наше циљеве.

Индикатори

Објективни показатељи...

... су циљеви пројекта преведени на оперативан и мерљив језик Описују:

•Квантитет – краће чекање у редовима за 60%

•Квалитет - приближавање европским стандардима

•Циљне групе – стари•Место – Општина Таита•Време - у року од две године од

почетка пројекта

• До индикатора се може доћи следећим методима:– Директна мерења– Процене– Анкетирањем– Прикупљањем

података појединих организација

РАД: Циљеви и индикатори

•Ослоните са на проблеме.

•Дефинишите један општи циљ, као дугорочан допринос пројекта.

•Дефинишите 1-3 специфична циља, која ћете постићи до краја пројекта.

•Дефинишите по неколико индикатора, како би показали да сте остварили специфичне циљеве.

•Водите рачуна о формулацијама.

4.6 АКТИВНОСТИ5. ПЛАН АКТИВНОСТИ

15 бодова

План активности

• За сваки од специфичних циљева дефинишите групе активности

• Сваку активност детаљно опишите.• Назначите улоге евентуалних партнера.

• АКТИВНОСТИ НИСУ СВРХА, ЦИЉ ПРОЈЕКТА• ОНИ ЧИНЕ СРЕДСТВО ЗА ПОСТИЗАЊЕ ЦИЉА/РЕЗУЛТАТА

План активности

• Шта ће бити урађено у оквиру пројекта да би се пружиле услуге/резултати које захтевају корисници?

• Углавном означава акцију.• Начин да се постигну циљеви.

• Примери: – Унапређење опреме сеоских амбуланти, – Организовање обука здравствених радника, – Уређење парка,– Набавка садница,– Куповина и инсталација софтвера,– Реконструкција пута од тачке А до тачке Б.

Однос активности и циљева

Специфични циљ 1

• Активност 1.1














Матрица за план активности

Бр. Назив активности

Опис (ко, шта, где, како, када, односи између заинтересованих страна ...

Трајање Средства (опрема, људи, превоз ...

1.1

1.2

1.3

2.1

2.2

Веза активности и циљева

ОПШТИ ЦИЉ

СПЕЦИФИЧНИ ЦИЉ 1

Активност 1.1Активност 1.2Активност 1.3Активност 1.4


Активност 2.1Активност 2.2


Активност 3.1

Дугорочне користи за крајње кориснике и друге групе

Јасни краткорочно остварљиви циљеви пројекта

Шта урадити и којим редоследом како би се остварили резултати

5. План активностир.б Циљеви и активности месец реализације активности Одговорна

особа 1 2 3 4 5 6 7

Специфични циљ1: А1.1 А1.2. А1.3. А1.4.Специфични циљ2: А2.1 А2.2. А2.3. А2.4.Специфични циљ3:А3.1 А3.2. А3.3. А3.4.

РАД: Активности

•Дефинишите и проверите називе активности.

•Проверите односе специфичних циљева и активности.

•Проверити да ли активности доводе до циљева.

•Опишите сваку активност према датој табели.

•У којим месецима ће се реализовати која активност.

•Урадите План активности по месецима реализације пројекта.

4.7 ПАРТНЕРСТВА

5 бодова

Партнерства

• Како планирате да успоставите нова и продуктивна партнерства на пројекту?

• На који начин пројекат доводи до стварања новог партнерства или оснажује већ постојећи договор о сарадњи.

• Колико су партнери погодни за своје улоге у пројекту? • На који начин се пројекат уклапа у циљеве и делокруг

рада партнера.

• ШТА РАДИ КОЈИ ПАРТНЕР!!!

РАД: Партнерства

•Укратко описати сваког партнера.

•Како ће се одвијати сарадња на пројекту.

•Шта ради који партнер, која активност.

4.8 ОДРЖИВОСТ

5 бодова

Одрживост

• Опишите на који начин ће бар део пројектних активности, бити одрживи и по завршетку финансирања пројекта и/или довести до дугорочнијих резултата.

• Одрживост услуга често захтева следеће:– друга финансијска средства или њихово преусмеравање. Која

финансијска средства из локалне средине ће вам бити реално доступна – и у ком износу?

– Волонтерски рад . Које услуге или активности би могле да се наставе на бази самопомоћи или волонтерског рада?

– Наплаћивање. На који начин бисте могли да наплаћујете неке од услуга у оквиру пројеката? Ко би могао да их плаћа и колико?

– Институционална одрживост: да ли ће се успоставити структуре које ће наставити активности по завршетку пројекта

Одрживост – грешке!!!

• Уобичајено је да је одрживост најзапостављенија компонента у размишљању о пројекту!

• Сви се питамо да ли је идеја привлачна?• Да ли ће имати брзе резултате?• Како се уклапа у позив за подношење пројекта?• Да ли се уклапа у предвиђен буџет?

• АЛИ, ШТА ПОСЛЕ ПРОЈЕКТА ?

РАД: Одрживост

• Размислите шта је потребно урадити да се резултати пројекта не изгубе!!!

• Ко ће одржавати оно што је постигнуто?

• Како ће се финансирати?

• Да ли ће бити наставка?

4.9 РЕЗУЛТАТИ И УТИЦАЈ

15 бодова

Резултати и утицај

• Какав ће бити допринос Вашег пројекта? • Које директне резултате очекујете? • Шта ће бити конкретни и мерљиви резултати пројекта? • Шта ће бити дугорочни ефекат? • Која искуства Вашег пројекта могу бити корисна за ширу

заједницу?

• Резултати – именице - конкретан резултат “предат/ испоручен/ обављен/ оформљен/ обучен/ едукован/ информисан/уређен/засађен/ ...”

РАД: Резултати и утицај

• Добро прочитајте активности.

• Анализирајте које конкретне ствари су производ Ваших активности.

• Како ти производи доприносе циљним групама.

• Да ли има дугорочних ефеката Ваших активности.

4.10 ПРОЦЕНА РИЗИКА

5 бодова

Од чега зависи успех пројекта ?

Сврха сваког пројекта је да произведе промене које су пожељне у окружењу пројекта

Успех пројекта зависи: низа фактора које руководство пројекта може

контролисати, као и одређеног броја спољних фактора које се налазе ван

контроле руководства пројекта.

Ризици

• Процена фактора који могу да утичу на спровођење пројекта и на испуњење циља пројекта, а који нису у Вашој надлежности.

• СПОЉНИ РИЗИЦИ (на које не може да се утиче)

• МЕРЕ КОЈЕ ТРЕБА ДА СЕ ПРЕДУЗМУ да би се отклонио ризик!

• Управљање ризиком.

Заштита од ризика

• Пре свега: планирање!!!• Препознавање. • Оцена вероватноће и значаја.• Прикупљање и анализа информација.• Развијање могућих сценарија.• Расподела одговорности.

Матрица за анализу ризика

Ризик Утицај Вероватноћа појављивања

Контра мере

Висок Велика

Средњи Средња

низак Мала

РАД: Ризици

• Добро прочитајте активности.

• Добро размислите, шта се све може десити током пројекта, што би омело Ваше активности а није под Вашим директним утицајем - РИЗИК.

• Анализирајте колико је вероватно да се ризик појави и колико је “ЈАК” за Ваш пројекат.

• Које мере можете преузети да умањите или елиминишете ризик.

• Ако постоји ризик који може угрозити активност, а немате одговор, онда боље одустати од активности.

6. БУЏЕТ ПРОЈЕКТА

10+5 бодова

Ресурси

• Експерти и остало особље (управљање локалним и страним (ако постоје) људским ресурсима, пројектна група, која су знања и капацитети потребни?)

• Опрема, опрема треба да буде прилагођена локалним условима (Резервни делови и одржавање доступни?)

• Локали (канцеларије, простор за обуку, постоји ли уговор о коришћењу просторија?)

• Време (реалан временски план)

Буџет

• Приказ процене свих неопходних трошкова потребних да се изврше све активности предвиђене предлогом пројекта

• Трошкови морају да се прикажу табеларно и да се изразе у односима количина, јединица мере, јединична цена, укупна цена

• Буџет треба да омогући лакшу контролу финансијског пословања у оквиру пројекта

Оправдани трошкови

• Да би трошкови били оправдани неопходно је:– да буду неопходни за реализовање пројекта, да буду у сагласности

са основним принципима управљања финансијама, посебно у смислу добијене вредности за уложени новац и економичности;

– да се стварно направе од стране корисника или партнера током реализације пројекта;

– да буду евидентирани на рачунима или пореској документацији корисника или партнера, са могућношћу идентификације и верификовања, и поткрепљени оригиналима .

Трошкови обухватају

• трошкове особља које је ангажовано за извршење активности на пројекту, са одговарајућим реалним платама;

• путни трошкови и дневнице особља које учествује у активностима;

• трошкови набавке опреме и добијања услуга, под условом да одговарају ценама на тржишту;

• трошкови потрошног материјала;

• трошкови подуговарача;

• трошкови настали директно из захтева уговора (ширење информација, евалуација потребна за пројекат, ревизија, превод, штампања, осигурања, итд.) укључујући трошкове финансијских услуга (посебно трошкове трансфера и финансијских гаранција).

Трошкови

Назив трошка Јединица Број јединица

Износ по јединици

Укупан трошак

Допринос подносиоца

Тражена средства

А Људски ресурси – координација спровођења пројекта

Укупно А = Б. Трошкови активности

Укупно Б = В. Административни трошкови

Укупно В = Г . Резерва – максимум 3% од укупних трошкова

пројекта Укупно Г =Укупни трошкови пројекта : (А+Б+В+Г)=

Резерва

• Износи највише 3% вредности пројекта

• Користи се по претходном одобрењу Општине Ариље

РАД: Израда буџета

• Проверите шта вам је све потребно да би реализовали активности.

• Побројте све трошкова.

• Унесите количине и јеиничне цене.

• Раподелите буџет по изворима финансирања (НВО, Општина).

КОНКУРС ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ОРГАНИЗАЦИЈА...

Documents

Transcript of КОНКУРС ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ОРГАНИЗАЦИЈА...