Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը:...
description
Transcript of Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը:...
![Page 1: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/1.jpg)
Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը:
Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ
Հեղինե Հախվերդյան
ԵՊՀ իրավագիտության ֆակուլտետի
Էկոլոգիական իրավունքի գիտաուսումանական
Կենտրոնի իրավաբան
![Page 2: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/2.jpg)
Ո՞վ է տեղեկատվություն տնօրինողը
«Տեղեկատվության ազատության մասին» ՀՀ օրենք
Տեղեկատվություն տնօրինող` տեղեկություններ ունեցող պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, պետական հիմնարկներ, բյուջեներից ֆինանսավորվող կազմակերպություններ, ինչպես նաև հանրային նշանակության կազմակերպություններ և դրանց պաշտոնատար անձինք:
![Page 3: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/3.jpg)
Էկոլոգիական տեղեկատվություն տնօրինող մարմինների համակարգը
ՀՀ կառավարություն
Հանրապետական
գործադիր մարմիններ
ՀԳՄ-ներին հանձնված ՊՈԱԿ-ներ
Տարածքային կառավարման մարմիններ
Տեղական ինքնակառա
վարման մարմիններ
Հանրային նշանակության կազմակերպու
թյուններ
![Page 4: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/4.jpg)
Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումըՄիջազգային իրավական
պարտավորություններ …Ներպետական օրենսդրության
հիմնական պահանջներ.◦Հաշվետվությունների ներկայացում,◦Մոնիթորինգի իրականացում,◦Հաշվառման, կադաստրի և
ռեգիստրների վարում,◦տեղեկատվության ստացման այլ
եղանակներ
![Page 5: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/5.jpg)
Առկա հիմնախնդիրներՏեղեկատվություն
տնօրինողների միջև տեղեկատվական հոսքերի կառավարման պատշաճ մեխանիզմների բացակայություն,
Շրջակա միջավայրի վիճակի մոնիթորինգի իրականացման համար ոչ բավարար նորմատիվային և տեխնիկական բազա:
![Page 6: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/6.jpg)
Էկոլոգիական տեղեկատվության տարածումը
Տեղեկատվության տարածման եղանակները
Պասիվ
Բանավոր հարցում
Գրավոր հարցում
![Page 7: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/7.jpg)
Ինչպե՞ս կազմել և ներկայացնել հարցում
1. Հնարավորության դեպքում ճշտել, թե որ մարմինն է տնօրինում պահանջվող տեղեկատվությունը,
2. Հնարավորինս հստակ ձևակերպել տեղեկատվության վերաբերյալ պահանջը,
3. Ցանկալի է հղում անել օրենսդրության համապատսխան դրույթներին,
4. Հարցումը պետք է բովանդակի այն ներկայացնողի անունը, ազգանունը (անվանումը) և հասցեն: Պետք է լինի ստորագրված:
5. Հարցումն անձամբ ներկայացնելիս ցանկալի է այն հանձնել երկու օրինակով, որոնցից մեկը մուտքի ամսաթվի կնիքով և գրանցման համարով վերադարձվում է ներկայացնողին:
6. Հարցումը փոստով ուղարկելիս ցանկալի է պահպանել անդորրագիրը, որի վրա նշվում է ամսաթիվը:
![Page 8: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/8.jpg)
ԺամկետներՕրհուսի կոնվենցիա “Տեղեկատվության
ազատության մասին” ՀՀ օրենք
Գրավոր հարցմանը պատասխանելու համար
առավելագույնը 1 ամիս
առավելագույնը 5 օր
Լրացուցիչ աշխատանքներ կատարելու անհրաժեշտության դեպքում
կարող է երկարացվել ևս մեկ ամսով` այդ մասին տեղեկացնելով դիմողին
կարող է երկարացվել մինչև դիմումը ստանալու օրվան հաջորդրող 30-րդ օրը` այդ մասին 5-օրյա ժամկետում տեղեկացնելով դիմողին
Բանավոր հարցման դեպքում
Հնարավորինս սեղմ ժամկետում (ընդհանուր դրույթ)
Անմիջապես կամ հնարավորինս սեղմ ժամեկտում
Օրհուսի կոնվենցիան սահմանում է նվազագույն շեմը և խրախուսում Կողմերին` աղգային օրենսդրությամբ նախատեսելու առավել նպաստավոր պայմաններ:
![Page 9: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/9.jpg)
Տեղեկատվության տրամադրումը մերժելու հիմքերի դասակարգումը
Պայմաններ, որոնք հնարավորություն չեն տալիս պետական մարմնին պատասխանելու հարցմանը (տեխնիկական պայմաններ)
Պայմաններ, որոնք տեղեկատվության տրամադրման դեպքում կարող են հանգեցնել որոշակի շահերի ոտնահարման (բովանդակային պայմաններ)
![Page 10: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/10.jpg)
Տեխնիկական պայմաններ(ըստ Օրհուսի կոնվենցիայի)
Պետական մարմինը չի տիրապետում պահանջվող տեղեկատվությանը,
Հարցումն ակնհայտ անհիմն է կամ ձևակերպված է չափազանց ընդհանուր,
Պահանջվող տեղեկատվությունը գտնվում է մշակման փուլում կամ նախատեսված է պետական մարմնի ներքին գրագրության համար,
Հարցումն անանուն է:
![Page 11: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/11.jpg)
Բովանդակային պայմաններ (ըստ Օրհուսի կոնվենցիայի)
Հարցումը կարող է մերժվել, եթե տեղեկատվության հրապարակումը բացասաբար կանդրադառնա.
ա) å»ï³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý ·³ÕïÝÇáõÃÛ³Ý íñ³,
µ) ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ³½·³ÛÇÝ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù Ñ³Ýñ³ÛÇÝ ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý íñ³.
·) ³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý, ³ÝÓ³Ýóª ³ñ¹³ñ ¹³ï³Ï³Ý ùÝÝáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÇ íñ³ ϳ٠å»ï³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñǪ ùñ»³Ï³Ý ϳ٠ϳñ·³å³Ñ³Ï³Ý ·áñÍ»ñáí ùÝÝáõÃÛáõÝ վար»Éáõ ϳñáÕáõÃÛ³Ý íñ³.
¹) ³éևïñ³ÛÇÝ և ³ñ¹Ûáõݳµ»ñ³Ï³Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ·³ÕïÝÇáõÃÛ³Ý íñ³ª ³ÛÝ ¹»åù»ñáõÙ, »Ã» ÝÙ³Ý ·³ÕïÝÇáõÃÛáõÝÁ ûñÇÝ³Ï³Ý ïÝï»ë³Ï³Ý ߳ѻñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ýå³ï³Ïáí å³Ñå³ÝíáõÙ ¿ ûñ»Ýùáí: ²Ûë ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ ßñç³Ï³ ÙÇç³í³ÛñÇ å³Ñå³ÝáõÃÛ³ÝÝ ³éÝãíáÕ ³ñï³Ý»ïáõÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ »Ýóϳ ¿ µ³ó³Ñ³ÛïÙ³Ý.
») Ùï³íáñ ë»փ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÇ íñ³.
½) ³ÝÓÝ³Ï³Ý ïíÛ³ÉÝ»ñÇ և/ϳ٠ýǽÇÏ³Ï³Ý ³ÝÓ³Ýó í»ñ³µ»ñáÕ ³ñËÇíÝ»ñÇ ·³ÕïÝÇáõÃÛ³Ý íñ³, »Ã» ѳٳå³ï³ëË³Ý ýǽÇÏ³Ï³Ý ³ÝÓÁ ãÇ ïí»É ѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝ ïñ³Ù³¹ñ»É ³Û¹åÇëÇ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ Ñ³ë³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛ³ÝÁª »ÉÝ»Éáí ³½·³ÛÇÝ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý å³Ñ³ÝçÝ»ñÇó.
¿) ѳñóíáÕ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Ý»ñϳ۳óñ³Í »ññáñ¹ ÏáÕÙÇ ß³Ñ»ñÇ íñ³, »Ã» ³Û¹ ÏáÕÙÁ ãÇ ÏñáõÙ ÝÙ³Ý Óևáí í³ñí»Éáõ Çñ³í³Ï³Ý å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝ, ϳ٠»Ã» ³Û¹ ÏáÕÙÇ íñ³ ãÇ Ï³ñáÕ ¹ñí»É ³Û¹åÇëÇ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝ, և ³ÛÝ ¹»åù»ñáõÙ, »ñµ ³Û¹ ÏáÕÙÁ ãÇ ïí»É ѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝ` Ññ³å³ñ³Ï»Éáõ ѳٳå³ï³ëË³Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ, ϳÙ
Á) ßñç³Ï³ ÙÇç³í³ÛñÇ íñ³, áñÇÝ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ ³Û¹ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ, ûñÇݳϪ ѳ½í³·Ûáõï ï»ë³ÏÝ»ñÇ µ³½Ù³óÙ³Ý í³Ûñ»ñÇ Ù³ëÇÝ:
![Page 12: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/12.jpg)
Ուշադրություն!!!“Տեղեկատվության ազատության
մասին” ՀՀ օրենքը բովանդակում է նաև այլ հիմքեր …
Մերժման հիմքերը ենթակա են սահմանափակ մեկնաբանման:
Հարցումը մերժելիս տեղեկատվություն տնօրինողը պարտավոր է նշել մերժման հիմքը և տրամադրել տեղեկատվություն մերժման մասին որոշումը բողոքարկելու կարգի և պայմանների վերաբերյալ:
![Page 13: Էկոլոգիական տեղեկատվության հավաքումը և տարածումը: Օրենսդրական կարգավորման որոշ հիմնախնդիրներ](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022081419/56814955550346895db6a5e9/html5/thumbnails/13.jpg)
ՇՆՈՐՀԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ