遵守网络文明公约倡导绿色健康上网

网络时代已经到来从二十世纪九十年代，以信息技术为代表的科学

技术迅猛发展，随之掀起电脑网络热潮。越来越多的人利用网络从事研究、信息传递、情感交流等活动，互联网得到迅速普及并逐渐渗透到社会生活的各个领域，成为人们的一种生活方式，随之也衍生出种种互联网文化现象，这个时代也被称为“网络时代”。

互 联 网 时 代中国互联网络信息中心公布的数字 我国上网人数持续增加， 2004 年上网人数为

9400 万， 2005 年上半年突破了１亿。 2006年底，网民数量达 1.32 亿。 2007 年网民数量达 1.72 亿。目前统计数字表明我国网民达 2.53亿，互联网普及率 19.1% ，江苏网民 2200 万。

互 联 网 时 代 中国互联网络信息中心公布的数字 中国互联网信息中心数据显示，目前中国的青少年学生

网民占总网民数的 1/3(35.8%) ，已达到 9000 万人。报告称，青少年学生网民上网小时数平均每周为 11.6 小时。其中每周上网超过 20 小时的青少年学生网民占总人数的 16.6% ，超过 40 小时的占 5.9% ，对于每周需要上课 5 天的老师和中小学生，每周上网超过 20 个小时的人群就应该引起注意，每周上网超过 40 小时的人群应该被重点关注和正确引导。

一项针对中学生上网情况的调查《北京青年报》一项调查数据表明， 60.7% 的人

上网是在玩游戏， 34.1% 的人找朋友聊天， 20.1% 的人关注影视文艺动态， 27.9%的人关注体坛动态， 27.5% 的人看新闻， 24.3% 的发 E-mail ， 18.6% 的人选择软件。可见目前网民上网的主要目的是游戏、娱乐和交友。

在美国 67 ％的网民上网是为了获取信息， 48 ％是利用互联网开展研究和创造性的活动， 46 ％是下载网上资料。

调 查 结 论 互联网在加速信息交流、促进知识创新、推动

经济发展的同时，其负面影响也开始显现，不可否认，网上的消极文化、暴力文化，对我们的上网行为产生了极大的负面影响。

第一部分

文明守法上网

现有的部分法律《中华人民共和国刑法》第 285 、 286 、 287

条。 《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》《治安管理处罚法》第 25 、 29 、 42 条。《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 其他信息网络法律法规。

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现有的部分法律条款《中华人民共和国刑法》

第二百八十五条 违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百八十六条 违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款的规定处罚。

第二百八十七条 利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。

现有的部分法律条款《治安管理处罚法》

第二十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

第二十九条有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：

（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的； （二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信

息系统不能正常运行的； （三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

现有的部分法律条款《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

第五条 任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

　　（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 　　（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的； 　　（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的； 　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 　　（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 　　（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的； 　　（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； 　　（八）损害国家机关信誉的； 　　（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。 第六条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：

　　（一）未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的； 　　（二）未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的； 　　（三）未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

　　（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 　　（五）其他危害计算机信息网络安全的。

网络警察的职能和作用 随着信息网络技术的飞速发展，网上违法犯罪日益增多，随着电脑网络的普遍运用，中国的网络违法犯罪案件呈上升的趋势，比十年前增加了几十倍。

信息安全引起党和国家高度重视，将信息安全管理、打击网上违法犯罪的重任赋予了公安机关。 公共信息网络安全监察部门是综合性一线实战部门。“网络警察”作为公安机关的新警种，已经成为我国公安队伍中净化网络环境、维护网络秩序、打击网络违法犯罪的主力军。

网 络 警 察 提 醒

1 、不浏览、下载、传播色情等低级趣味信息

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互联网带来的负面影响－－－色情信息

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点对点通讯软件带来的负面影响

案例一句容 80后在校学生成为淫秽网站的管理员 07 年 5 月犯罪嫌疑人徐某某担任境外淫秽网站

“色窝窝”的管理员 , 涉嫌传播淫秽物品 . 被江西景德镇市网监支队列为网上逃犯，此案为公安部督办案件。 07 年 8 月，句容网络警察在徐某某的暂住地将其现场抓获，移交给景德镇警方。

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２、不发布和转载损害国家机关信誉、扰乱社会秩序等有害信息

不相信谣言，不转播谣言

案例二镇江一网民网上散布谣言被拘留 非典期间，镇江市网民刘某某，在金山论坛发帖

称镇江市区发现非典患者，造成一定范围的社会恐慌。该贴被网监部门发现，引起有关部门高度重视，经核查确认为谣言。网监部门依法对刘某某作出了行政拘留的处罚决定。

案例三句容市多名人员网上传播谣言受到法律的处罚 2007 年 6 月 8 日，句容某单位职工下班路过正在高考的句容三中，途中听见别人在议论高考，有人提到了作弊。回家就在句容山水网上发帖称：三中有一女生向监考老师举报一男生作弊，作弊已成事实，对该男生处罚是三年内不得参加国家教育部的任何考试。

后经公安机关调查，三中没有发现有人作弊，发帖人完全是道听途说，扰乱高考秩序。

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３、不在网上侮辱、诽谤他人，不在网上侵犯、泄露他人隐私

不侮辱、诽谤他人

案例四我市多人网上侮辱诽谤他人被拘留罚款 2006 年 10月，我市某单位多名人员网上跟帖侮辱诽谤他人，心理阴暗，语言污秽，给受害人造成了心理和生活上的伤害。句容市公安局网监大队依法对其中 6 人进行了拘留或罚款的处罚。

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4 、不非法入侵、攻击计算机信息系统

案例五 江苏一黑客被逮捕 去年 5 月 31日江苏一黑客攻入广西地震局网站，并擅自发布 9 级大地震谣言 。目前该犯罪嫌疑人陈智峰被广西南宁警方逮捕，据了解 , 年龄不满 20岁，没有上过大学的他出于追求“成就感”，曾多次攻击政府部门网站，并被拘留过。陈智峰称，自己攻击网站散布大地震谣言，是出于追求自我满足感。一时的好奇和贪玩使得他如今觉得非常后悔。陈智峰将承担破坏计算机信息系统罪和编造虚假恐怖信息罪，可能面临 5 年以下的有期徒刑。

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4 、不参与网上赌博

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赌博网站

案例六赌球庄家发网络通缉令追寻欠其赌债女大学生 2006 年世界杯期间，“赌球之风”盛行，并向校园这片净土侵袭。广西艺术学院的一女大学生因为赌球欠下巨额赌债，为了躲避庄家只好玩起了“人间蒸发”。庄家居然在网上发出悬赏 2000元的通缉令，公布了该大学生的姓名、电话号码、ＱＱ号码、家庭住址、照片等。后警方介入处理。

案例七网上赌球搅乱校园 高一学生陈峰在同学的介绍下，参与网上赌球，短短一个多月，就借了 4.5 万元高利贷，期间还不断从家里偷钱赌球，更为严重地是家人的安全也受到威胁。曾经几名社会青年突然带着刀出现在陈峰家门口，威胁说：“三天不还，杀你们全家！”一家人在恐慌中度过了两天，好不容易凑够 4.5 万元现金，还给了放贷者。

文明守法上网我们要思考的是：我们是生活在虚拟的网络中，而忘记自己在现实社会中所承担的责任；还是网络只是我们现实社会的一部分，是我们开展社会实践活动的一种工具。

在虚拟社会中，同样要规范我们的言行。

第二部分

文明安全上网

注意上网安全防范

１、防范各类形式的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　网络诈骗

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诈骗一：网上购物

网上购物注意事项：1、只有手机号码不能轻信，查询手机号码的属地；2、固定电话并不可靠，可能是虚拟号码；3、银行帐号并不可靠，可能是假身份；4、网站做得好看、正规可能是假象；5、货物质量不能保证；6、预交定金、送货上门、走私货、便宜货多是陷阱；7、不明手机短信直接删掉，冒充熟人、同学；8、不明手机来电不要回。

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诈骗二：虚假官方信息

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诈骗三：六合彩

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诈骗四：手机短信注册诈骗

注意上网安全防范

２、防范病毒、木马、　　　　黑客入侵等破坏

网络安全与网络犯罪

2007 与 2008 年新截获各类病毒对比 ： 2008 年木马占比仍达到 76% ，其数量基数已达到百万为单位

木马程序的原理

网络犯罪的动机

心理动机：满足好奇心、窥探欲、虚荣心等。经济动机：盗取游戏装备变卖、网络转账、利用

隐私敲诈、转卖个人资料等。其他动机：篡改考试成绩、篡改投票结果 侮辱诋毁恐吓他人、抓肉鸡等。

网络犯罪的手段传播病毒、木马：聊天工具传播、电子邮件传播钓鱼网站传播、电子论坛传播利用漏洞、黑客软件恶意攻击利用聊天套取信息散布虚假信息引人上钩虚假交友信息、虚假招聘信息虚假出售信息、其他虚假信息

犯罪分子的目的

你的个人信息比如姓名、年龄、学校、家庭住址、电话号码、上网账号、游戏账号、银行账号、各类密码、有价值的文件资料等等，得手后将信息转卖或者实施盗窃、敲诈等。

骗取你的信任，利用交友、招聘、低价出售物品等为手段骗钱。

案例八2009 年 2 月，受害人谭某欲在淘宝上购买Q 币

，一卖家以 5 折价格出售，谈好以后拍前需提取一份订单，卖家提供一网站链接，要求买家填写信用卡的卡号、密码、二级密码，后发现自己信用卡上 1400元被盗刷。

网警提示： 1 、网上切勿贪小便宜。 2 、选择正规网站进行交易。 3 、不要网上透露信用卡信息。

案例九句容农校某人盲目相信钓鱼网站的体彩中奖信息

，被骗三万余元。句容多人相信网上中大奖，被骗万余元。不正规网站购买便宜点卡，被骗 200元，为要回

200元，陷进骗子设计好的陷阱，被骗万余元。

网警提示： 1 、不要相信网上掉馅饼。 2 、网上购物请通过正规网站。

注意上网安全防范防范病毒、木马等破坏性程序最好的方法就是自我谨慎。拒绝接受陌生人的邮件、邮件附件、网址、手机铃声、图片、贺卡、ＱＱ信息。

不要相信中奖信息封堵不明网站的弹出窗口。

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防范病毒、木马等破坏性程序

防范病毒、木马等破坏性程序

预防措施物理安全：及时更新系统补丁，安装正版杀毒软

件并及时升级，定期更换各种密码、使用 U 盾等硬件安全工具

行为安全：不点击陌生人发送的链接、邮件附件，不登陆不文明、不健康的网站，不在网络银行账号内存放大量现金、不在上网电脑内存放个人文件，遇到不法侵害及时报警

在网上不要轻易相信别人！ 必须把安全意识放在第一位，应在以下八个方面加以注意

一、不要把姓名、住址、电话号码等与自己身份有关的信息

资料在聊天室或公告栏公开。一定要记住，网络上你看不见对方，也无法了解对方实际情况、无法确认对方的真实身份和真实目的。

二、不要轻易向别人提供自己的照片。三、不要轻易接收他人无偿赠物。当有人以赠送钱物为由要求你去约会或提出登门拜访时，就应引起高度警惕，最好婉言拒绝。

四、一旦发现令你感到不安的信息应立即屏蔽或关闭。

在网上不要轻易相信别人！五、千万不要在亲人不知道的情况下与陌生网友见面，即使亲人同意，约会地点也一定要选在热闹、人多的公共场合，避免单独前往。也不要随意吃对方提供的零食、饮料等。更不要去外地和网友见面。

六、不要轻信网上朋友的信息资料，因为一些别有用心者上网前往往用假信息资料巧妙地把自己伪装起来。

七、在通过电子邮件提供自己真实个人资料之前最好要确保你与之打交道的朋友是你都认识并且信任的人。

八、网上朋友就在网上交往就好，贸然走出“网”就有可能给学习、生活、安全和温馨的家园带来麻烦和不快。

不要对任何人公开你的个人资料再重复一遍，一定要记住。这些资料包括：你的姓名、手机号、家庭电话、住址、学校、电子邮件、身份证号码、照片、各种密码，甚至是家里的电话、单位等其它重要信息，不然很有可能带来麻烦。

不要轻易接收他人的任何类型文件

现在很流行使用 QQ 和 MSN 传送文件，接收陌生人的文件是极度危险动作。不管是图片、文本、屏保、电子宠物等任何格式的文件都可能被植入木马。如果你打开了带有木马的文件，你的电脑就有可能完全被人控制、所有硬盘数据可以任人查看，修改、删除，而且QQ 、邮箱 、网络银行、游戏帐号、论坛帐户等等任何密码都有可能被盗。

再次强调：除非不得已的情况，不要接收任何文件。就算同学、老朋友的文件也要特别小心接收，接收完成立即用杀毒软件扫描。因为你的朋友有可能也不清楚文件的安全性有多高，有意无意间就可能把病毒传给你。

小心 QQ尾巴只要你一打开 QQ ，可能就会收到某个好友的留言，例如： 1 ：介绍你访问一个很好的 xxx 网址。 2 ：在网址发现了你的相片，让你快去看看。 3 ：说有急事，先帮忙往他的朋友银行帐户汇款，晚上再转帐还给你。

4 ：让你拨打一个电话号码，听他给你的留言和给你点的歌曲。等等。

请大家不要相信，这些都是你的好友中了 QQ病毒自动发送的，如果你访问了提示的网站可能就会中同样的病毒。汇款和打电话听留言是骗钱的。 ( 同样适用于手机短信）

注意上网安全防范

３、防范网上传销

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交钱入会，靠发展下线赚钱，上线赚下线、下下线的钱

注意上网安全防范

4 、防范网上盗窃

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钓鱼网站

似是而非的钓鱼网站

http://www.sohu.com

http://www.s0hu.com

http://sohu. hoo.com

仿冒

注意上网安全防范

5 、安全防范有关措施（ 1 ）经常备份重要数据（ 2 ）安装杀毒软件并定期升级（ 3 ）不上一些不明的网站（ 4 ）各类帐户密码不要过于简单（ 5 ）做好本单位计算机安全管理（ 6 ）及时发现可疑问题，做好证据保全和报案工作。

《全国文明上网公约》要善于网上学习 不浏览不良信息 要诚实友好交流 不侮辱欺诈他人

要增强自护意识 不随意约会网友

要维护网络安全 不破坏网络秩序

要有益身心健康 不沉溺虚拟时空

网 警 寄 语 数字化时代的网络并非不再承担道德上的责任，而正因为

法律在这个虚拟的空间有时难以起到它应有的作用，有些问题本身就是道德规范所调整的范畴，所以更需要道德与文明的约束，使网络世界可以有序，健康的发展。当前黑客当道，病毒横行，色情网站猖獗，垃圾邮件满天飞……这些仅靠法律是远远不够的，只要我们心中有一定的道德标准，用这一准绳紧紧地勒住那些邪恶的思想和行为才能够还网络一片清明。在这个时代我们都是网络的一员，因此维护网络安全是我们每位网民的社会责任。

结束语网络是高新技术的产物，合理上网才会让我们真

正受益。总之“网络是一种工具，是给我们用的，而不是玩的；学会用的人是聪明的，只会玩的人则是愚蠢的”。让我们把网络利用好。相信各位老师会用好网络的！

谢谢大家