МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ...

40
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИН П РО М ТО РГ РО С С И И Состояние и основные направления работы по обеспечению единства измерений в Российской Федерации ЛЕТУНОВСКИЙ МИХАИЛ ВАЛЕРЬЕВИЧ

description

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Состояние и основные направления работы по обеспечению единства измерений в Российской Федерации ЛЕТУНОВСКИЙ МИХАИЛ ВАЛЕРЬЕВИЧ начальник отдела обеспечения единства измерений - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ...

Page 1: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Состояние и основные направления

работы

по обеспечению единства

измерений

в Российской Федерации

ЛЕТУНОВСКИЙ МИХАИЛ ВАЛЕРЬЕВИЧ

начальник отдела обеспечения единства измеренийМинистерства промышленности и торговли Российской Федерации

Page 2: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНПРОМТОРГРОССИИ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Page 3: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Техническое регулирование – система обеспечения обращения на рынке безопасной и качественной продукции

Технические регламенты

Стандарты

Наличие системы аккредитации органов по сертификации

и испытательных лабораторий

Наличие системы метрологического обеспечения

испытаний и измерений

Отражают достигнутый уровень и обеспечивают трансферт технологий, способствуют обеспечению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции

Устанавливает необходимый уровень компетентности в сфере сертификации и испытаний

Обеспечивает сопоставимость результатов измерений в различных испытательных лабораториях

Наличие системы подтверждения соответствия

Осуществляет допуск продукции на рынок (испытания, сертификация и декларирование)Подтверждает качество продукции и обеспечивает доверие потребителей к новой продукции (добровольная сертификация)

Функциональные задачи

Устанавливают минимально необходимые требования безопасности, не создавая излишних барьеров для модернизированной и инновационной продукции

Page 4: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

287

192 174213

119 108

210

132

498

973

1170

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Динамика разработки межгосударственных стандартов (все государства-члены МГС СНГ)

Из 1170 ГОСТ -

958 стандартов

разрабатываются

Российской

Федерацией

Беларусь

Украина

Азербайджан

Туркменистан

Таджикистан

Кыргызстан

Казахстан

Россия

Узбекистан

Молдова

Армения

Page 5: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНПРОМТОРГРОССИИ

ВЫРАБОТКА СОГЛАСОВАННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Page 6: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Высший Евразийский Экономический Совет(на уровне глав государств)

Высший Евразийский Экономический Совет(на уровне глав государств)

Евразийская Экономическая КомиссияЕвразийская Экономическая Комиссия

Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств

Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств

Коллегия Комиссии(возглавляет Христенко В.Б.)

Коллегия Комиссии(возглавляет Христенко В.Б.)

Члены коллегии (7 министров)Министр по техническому

регулированию – Корешков В.Н.

Члены коллегии (7 министров)Министр по техническому

регулированию – Корешков В.Н.

Департамент технического регулирования и аккредитации

Департамент технического регулирования и аккредитации

Подкомитет по обеспечениюединства измерений при

Консультативном комитетепо техническому регулированию

Page 7: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ТоварТовар Стоимость Стоимость (млн.евро)(млн.евро)

Доля в общем Доля в общем импорте из импорте из страны (%)страны (%)

Автомобили 9 425 11

Машины и оборудование и детали для машин

6 935 8

Медицинская и фармацевтическая продукция

6 703 8

Электрические машины, аппараты и приборы и их электрические детали

5 239 6

СТРУКТУРА ТОВАРООБОРОТА РОССИИ и ЕССТРУКТУРА ТОВАРООБОРОТА РОССИИ и ЕС

В ЕСВ ЕС

В РОССИЮ

3

ТоварТовар Стоимость Стоимость (млн.евро)(млн.евро)

Доля в общем Доля в общем импорте из страны импорте из страны

(%)(%)

Нефть, нефтепродукты и аналогичные материалы

100 075 63

Газ, природный и искусственный

13 563 9

Цветные металлы 5 996 4

Чугун и сталь 4 331 3

$ 132 млрд.

$ 278 млрд.

!

Page 8: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА«О требованиях к средствам измерений показателей

нефти и продуктов ее переработки»

Устанавливает требования:метрологические и технические к средствам измерений; по обеспечению энергетической эффективности и ресурсосбережению; к терминологии; к маркировке средств измерений; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия средств измерений

Требования распространяются на СИ следующих показателей нефти и продуктов ее переработки:

объема при прямых статических и динамических измерениях; объема при косвенных статических и динамических измерениях; массы при прямых статических измерениях (взвешивании); массы при косвенных статических измерениях и косвенных измерениях, основанных на гидростатическом принципе; массы при прямых и косвенных динамических измерениях; физико-химических показателей нефти и продуктов ее переработки

Для средств измерений устанавливаются: диапазон измерений; погрешность измерений; характеристики измеряемой среды - физико-химические показатели нефти (продуктов ее переработки), влияющие на работоспособность средства измерений и точность измерений; диапазон температуры измеряемой среды; диапазон давления измеряемой среды; параметры электрического питания и потребляемой мощности; габаритные размеры и масса средства измерений или его составных частей; условия эксплуатации; срок службы; показатели надежности; основные влияющие величины

Требования для автоматизированных средств измерений :- автоматическое (автоматизированное) получение измерительной информации, ее накопление, хранение, обработку, обобщение и передачу по телекоммуникационным каналам в электронном виде;

- защиту от несанкционированного вмешательства в работу автоматизированных (автоматических) средств измерений показателей нефти и продуктов ее переработки, в том числе исключение возможности обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации в течение установленного срока.

Page 9: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА«О требованиях к системам и приборам учета воды, газа,

тепловой энергии, электрической энергии»

Применяется в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей), защиты имущества, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения и устанавливает обязательные требования к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии

Требования регламента распространяются навновь изготавливаемые системы и приборы учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, предназначенные для применения при измерениях в жилых домах и зданиях, строениях, сооружениях организаций коммунального комплекса и устанавливает требования к данной продукции на стадии проектирования, производства, эксплуатации (использования), реализации.

Требования к системам и приборам учета воды, газа,

тепловой энергии, электрической энергии метрологические и технические требования к системам и приборам учета; требования по обеспечению энергетической эффективности и ресурсосбережению; требования к терминологии; требования к маркировке систем и приборов учета; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия систем и приборов учета

Требования к системам и приборам учета с автоматизированным сбором данных- обеспечить раскрытие информации, полученной в результате сбора, анализа и систематизации данных; -обеспечить хранение информации в базе данных с периодическим резервированием на внешних носителях информации

Интервалы между поверками приборов учета не должны быть менее:для счетчиков воды – 8 лет; для теплосчетчиков – 4 года; для счетчиков электрической энергии – 10 лет.

Page 10: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙВ ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Технические регламенты, устанавливающие

требования к техническим устройствам и средствам

измерений

Нормативные правовые акты Правительства РФ и федеральных

органов исполнительной власти

Гармонизированные международные, национальные стандарты и стандарты

организаций

Конституция Российской Федерации

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Page 11: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

-ВЫРАБАТЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОЛИТИКУ В ВЫРАБАТЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОЛИТИКУ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

-- ОСУЩЕСТВЛЕТ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ - ОСУЩЕСТВЛЕТ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГУЛИРОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

- реализует государственную политику-оказывает государственные услуги и управляет государственным имуществом в области обеспечения единства измерений- осуществляет государственный метрологический надзор- является национальным органом по стандартизации

Page 12: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Структура Российской системы измерений

Территориальные органы

Территориальные органы ГСССДГСССД ГСВЧГСВЧ

Государственные региональные

центры метрологии

Метрологические службы

юридических лиц

Метрологическая служба Росстандарта

Метрологическая служба Росстандарта

Национальные метрологические

институты

Национальные метрологические

институты

Аккредитуемые организации в

области метрологии

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССТАНДАРТРОССТАНДАРТ

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Метрологическая служба Минпромторга

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Метрологическая служба Минпромторга

Средства измерений (более 1,5 млрд. шт.); измерительные процессы;деятельность по обеспечению единства измерений

Средства измерений (более 1,5 млрд. шт.); измерительные процессы;деятельность по обеспечению единства измерений

ГССОГССО

Федеральные органы исполнительной власти

МинистерстваФедеральные агентстваФедеральные службыВедомственные метрологические службы

Федеральные органы исполнительной власти

МинистерстваФедеральные агентстваФедеральные службыВедомственные метрологические службы

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

РОСАККРЕДИТАЦИЯРОСАККРЕДИТАЦИЯ

Совет по обеспечению

единства измерений

Совет по обеспечению

единства измерений

Международные организации

МКМВ МОЗМКООМЕТ ЕВРАМЕТ ИЛАК ИСО, МЭК

Международные организации

МКМВ МОЗМКООМЕТ ЕВРАМЕТ ИЛАК ИСО, МЭК

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Page 13: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РАЗВИТИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОСНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОСНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 14: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭТАЛОННАЯ БАЗАГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭТАЛОННАЯ БАЗАРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

156 Государственных 156 Государственных первичных эталонапервичных эталона

в 7 метрологических в 7 метрологических институтахинститутах

Измерительные возможности России

Page 15: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Эталонная база Российской ФедерацииЭталонная база Российской Федерации

Государственные первичные эталоны

единиц величин

Государственные эталоны единиц величин

Эталоны юридических лиц

156

Более 12 000 (400 шт. до 2012 г.)

Более 100 000

РОССТАНДАРТ

Государственные научные метрологические институты

ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» ФГУП «ВНИИФТРИ» ФГУП «ВНИИОФИ»ФГУП «УНИИМ»ФГУП «ВНИИМС» ФГУП «ВНИИР»ФГУП «СНИИМ»

Центры стандартизации и метрологии Росстандарта

Метрологическая служба Минобороны России

РОССТАНДАРТ

МинобороныРоссии

Рабочие средства измерений(более 1,5 млрд)

Page 16: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Динамика роста количества ключевых и Динамика роста количества ключевых и дополнительных сличений в 2011-2013 гг.дополнительных сличений в 2011-2013 гг.Характеристика метрологической активности РФХарактеристика метрологической активности РФ

годыгоды

Page 17: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Калибровочные и измерительные возможности Калибровочные и измерительные возможности ведущих стран мира ведущих стран мира (по данным KCDB на 26.09.2013)

Page 18: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Динамика объемов поверочных работ, Динамика объемов поверочных работ, выполненных ФБУ ЦСМ, МНИИ и МС ЮЛ (млн руб.)выполненных ФБУ ЦСМ, МНИИ и МС ЮЛ (млн руб.)

МНИИ — метрологические НИИМС ЮЛ — метрологические службы юридических лиц

Причины роста объемов поверочных работ:1)Рост промышленности в РФ2)Увеличение количества СИ в сфере метрологического контроля2013 год – проведение многофакторного анализа данных АИС «МЕТРОКОНТРОЛЬ»

годыгоды

Page 19: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Утверждение типов средств измерений (ед.)Утверждение типов средств измерений (ед.)

Другие – спецраздел и специального назначения, признаниеДругие – спецраздел и специального назначения, признание

Page 20: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Процентное распределение государственных Процентное распределение государственных первичных эталонов по срокам эксплуатациипервичных эталонов по срокам эксплуатации

12%

10%9%12%

57%до 2007 года

2011 год

9%

6%

7%

39%

39%13

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Page 21: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Количественное распределение государственных Количественное распределение государственных первичных эталонов по срокам эксплуатациипервичных эталонов по срокам эксплуатации

Page 22: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

14

МИНПРОМТОРГРОССИИ

2

39%

6%32%

17%

6%

ЭнергосбережениеЯдерные технологииКосмические технологииМедицинские технологииИнформационные и телекоммуникационные технологии

РаспределениеГПЭВНИИМпо участиювметрологическом обеспечении

направлений модернизации

Распределение государственных первичных эталонов в работах по метрологическому обеспечению направлений

модернизации экономики

Page 23: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Распределение стандартных образцов, утвержденныхРаспределение стандартных образцов, утвержденных в 2012 году, по отраслям промышленности в 2012 году, по отраслям промышленности

9%

16%

11%

24%

8%

5%

4%

8%

4%2%

3%6%

контроль технологических процессов на основе анализов газовхимическая промышленность

нефтяная промышленность

металлургия

пищевая промышленность и сельское хозяйствонанотехнологии

здравоохранение

охрана окружающей среды

Page 24: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Основные задачи в области обеспечения единства Основные задачи в области обеспечения единства измерений в 2014 годуизмерений в 2014 году

1. Проведение работ по актуализации Стратегии обеспечения единства измерений в России на период до 2020 года.

2. Разработка концепции развития эталонной базы с учетом результатов анализа в связи с переходом на систему единиц, основанную на фундаментальных физических константах.

3. Проведение анализа измерительных потребностей отраслей промышленности.

4. Актуализация проекта ВЦП «Проведение фундаментальных исследований в области метрологии и разработка государственных эталонов единиц величин на период 2014-2016 годы» и реализация ее в составе Государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

Page 25: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МоскваМосква

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон

№ 102-ФЗ от 26.06.2008 года«Об обеспечении единства измерений»

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Page 26: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 27: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 28: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 29: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 30: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 31: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Устанавливается Порядок отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями

(ст. 10)

• Статья 10. Технические системы и устройства с измерительными функциями• 1. Обязательные  требования  к  техническим  системам  и  устройствам  с  измерительными 

функциями,  а  также  формы  оценки  их  соответствия  указанным  требованиям  устанавливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

• 2. Порядок отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

• 3. Обеспечение единства измерений при разработке, производстве и эксплуатации технических систем и устройств с измерительными функциями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

• Дополняются требования к эталонам единиц величин (ст.7)

Конструкция  эталонов  единиц  величин  должна  обеспечивать  ограничение  доступа  к  определённым частям  эталонов единиц величин  (включая программное обеспечение)  в целях предотвращения несанкционированной  настройки  и  вмешательства,  которые  могут  привести  к  искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины (шкалы величины).

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Page 32: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 33: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Page 34: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

34

МИНПРОМТОРГРОССИИ

Page 35: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Порядок аттестации методик (методов) измерений и их применения

Цель разработки определение последовательности проведения работ по аттестации методик (методов) измерений (далее – методики измерений), а также основных требований к их применению.Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений,  должны  выполняться  по методикам измерений, которые подлежат подтверждению соответствия установленным обязательным метрологическим требованиям к измерениям путем аттестации. Исключение составляют методики измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, в случае, когда результат измерений получают непосредственно от средства измерений утвержденного типа, прошедшего поверку. Методики измерений, применяемые вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений,  могут  быть аттестованы в добровольном порядке.Аттестацию  методик  измерений,  относящихся  к  сфере  государственного  регулирования  обеспечения  единства  измерений,  проводят аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.Аттестацию методик измерений осуществляют путем теоретических и экспериментальных исследований, и подтверждения соответствия аттестуемой методики измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям.При аттестации методик измерений проводят исследование и подтверждение соответствия:- методик измерений – их целевому назначению, т.е. соответствие предлагаемой методики свойствам объекта измерений и характеру измеряемых величин;- условий выполнения измерений – требованиям к применению данной методики измерений;-  показателей  точности  результатов  измерений  и  способов  обеспечения  достоверности  измерений  –  установленным  обязательным метрологическим требованиям к измерениям;- используемых в составе методики измерений средств измерений, стандартных образцов утвержденных типов – условиям обеспечения прослеживаемости  результатов  измерений  к  государственным  первичным  эталонам  единиц  величин,  а  в  случае  отсутствия соответствующих  государственных  первичных  эталонов  единиц  величин  –  к  национальным  эталонам  единиц  величин  иностранных государств; - записи результатов измерений – требованиям к единицам величин, допущенным к применению в Российской Федерации;- форм представления результатов измерений – метрологическим требованиям.Работы по проведению аттестации методик измерений оплачиваются в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).Внедрение  Порядка  предполагает  повышение  эффективности  деятельности  в  сфере  государственного  регулирования  обеспечения единства измерений в части аттестации методик (методов) измерений.

35

МИНПРОМТОРГРОССИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Page 36: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Порядок использования при поверкесредств измерений результатов калибровки

Цель разработки  установление  правил  использования  результатов  калибровки  средств  измерений,  выполненной юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем,  в  соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации, при их поверке. Порядок распространяется как на первичную, так и периодическую поверку.Порядок  определяет  организацию  работ,  выполняемых  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями, принимающими  участие  в  использовании  при  поверке  результатов  калибровки  средств  измерений,  вне  зависимости  от организационно-правовой формы осуществления их деятельности.Использование при поверке средств измерений результатов калибровки проводится организацией - поверителем, путем подтверждения соответствия средства измерений метрологическим требованиям, установленным при утверждении типа этих средств измерений, основанного на результатах калибровки данного средства измерений.Организация  -  поверитель  может  на  добровольной  основе  использовать  результаты  калибровки  при  поверке  средств измерений.Для  использования  результатов  калибровки  средств  измерений  при  их  поверке,  без  проведения  дополнительных экспериментальных исследований, осуществляется проверка соответствия метрологических характеристик средств измерений (представленных в протоколе калибровки),  установленным обязательным требованиям к данному типу средств измерений. Указанные требования должны быть отражены в описании типа, установленном при утверждении типа поверяемого средства измерений.Необходимым условием использования результатов калибровки средств измерений при их поверке, является содержание в протоколе калибровки сведений, необходимых для принятия однозначного решения о соответствии (не соответствии) данного средства измерений установленным для него метрологическим требованиям.Внедрение Порядка  предполагает  повышение  эффективности  деятельности  в  области  обеспечения  единства  измерений по поверке и калибровке средств измерений.

36

МИНПРОМТОРГРОССИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Page 37: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Порядок проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых

актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений

Цель разработки  :  установление  общих  правил  организации  работ  по  подтверждению  соответствия,  содержащихся  в проектах  нормативных  правовых  актов  требований  к  измерениям,  стандартным  образцам  и  средствам  измерений, обязательным  метрологическим  требованиям  действующего  законодательства  Российской  Федерации  в  области обеспечения единства измерений.Экспертиза проводится  государственными научными метрологическими институтами. При необходимости  государственный научный  метрологический  институт,  ответственный  за  осуществление  экспертизы  проекта  акта  может  привлекать  к  её проведению другие  государственные  научные метрологические  институты,  если  в  проекте  акта  содержатся  положения,  не относящиеся к его компетенции.Экспертизе подлежат следующие требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащиеся в проектах актов:наличие,  полнота и  правильность изложения метрологических  требований,  включая  требования  к  показателям  точности,  к измерениям, средствам измерений, стандартным образцам, методикам (методам) измерений, методам оценки соответствия характеристик объектов регулирования;реализуемость установленных обязательных метрологических требований, включая требования к показателям точности;соответствие показателей точности заданным требованиям к объектам регулирования;соответствие  средств  и  методик  (методов)  исследований  (испытаний)  и  измерений,  установленным  показателям  точности измерений;возможность метрологического обеспечения указанных в проекте акта средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями;соответствие алгоритмов обработки результатов измерений задачам исследований (испытаний) и измерений, изложенным в проекте акта;правильность использования метрологических терминов, наименований и обозначений измеряемых единиц величин.Внедрение  Порядка  предполагает  повышение  эффективности  деятельности  в  сфере  государственного  регулирования обеспечения единства измерений и улучшения качества нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений.

37

МИНПРОМТОРГРОССИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Page 38: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о

поверке 

Цель разработки:  определение  последовательности  проведения  работ  по  поверке  средств  измерений,  установлению требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.Проект Порядка содержит следующие разделы:- нормативные ссылки;- определения;- общие положения;- организация и порядок проведения поверки средств измерений;- порядок представления средств измерений на поверку в государственные региональные центры метрологии;- знак поверки;- порядок нанесения знаков поверки и использования поверительных клейм;- свидетельство о поверке;- извещение о непригодности средств измерений. Поверку средств измерений осуществляют,  аккредитованные  в  установленном  порядке  в  области  обеспечения  единства измерений  на  выполнение  поверки  средств  измерений,  юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  с  целью подтверждения соответствия средств измерений установленным метрологическим требованиям.Показатели точности, интервал между поверками средств измерений (далее – межповерочный интервал), а также методика поверки каждого конкретного типа средств измерений устанавливаются при утверждении типа средств измерений.Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 250 установлен Перечень средств измерений, поверка  которых  осуществляется  только  аккредитованными  в  установленном  порядке  в  области  обеспечения  единства измерений государственными региональными центрами метрологии.

38

МИНПРОМТОРГРОССИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Page 39: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о

поверке Руководство юридических лиц и индивидуальные предприниматели, аккредитованные на поверку средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны:гарантировать  (обеспечивать)  компетентность  персонала,  осуществляющего  поверку  средств  измерений  и  обеспечивать контроль за выполнением им работ по поверке средств измерений. За стажерами должен быть обеспечен соответствующий надзор.  Выполнение  работ  по  поверке  следует  поручать  персоналу  с  учетом  соответствующего  образования,  подготовки  и опыта;при  поверке  использовать  персонал,  состоящий  в  штате  или  приглашенный  по  контракту.  Если  используется  персонал, приглашенный  по  контракту,  руководство  указанных  юридических  лиц  или  индивидуальных  предпринимателей  несет ответственность за его компетентность и контроль за выполняемыми им работами в соответствии с существующей системой управления качеством поверочных работ;вести  записи  о  полномочиях,  компетентности,  профессиональном  и  образовательном  уровне,  обучении,  квалификации  и опыте технического персонала, участвующего в поверке средств измерений, включая специалистов, работающих по контракту. Эта  информация  должна  быть  доступна  для  заказчиков  и  органов  исполнительной  власти,  уполномоченных  осуществлять контроль за поверочной деятельностью, и содержать дату подтверждения полномочий и компетентности.Поверка  средств  измерений  осуществляется  на  основании  заключенных  договоров  между  организацией,  представляющей средства измерений в поверку (далее – Заявитель) и организацией выполняющей поверку (далее – Исполнитель).Работы по передаче единиц величин от государственных эталонов единиц величин и поверке средств измерений, входящих в перечень  средств  измерений,  поверка  которых  осуществляется  только  аккредитованными  в  области  обеспечения  единства измерений государственными региональными центрами метрологии, оплачиваются по регулируемым ценам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Работы  по  поверке  остальных  средств  измерений  оплачиваются  заинтересованными лицами  в  соответствии  с  условиями заключенных договоров (контрактов), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.Внедрение  Порядка  предполагает  повышение  эффективности  деятельности  в  сфере  государственного  регулирования обеспечения единства измерений в части поверки средств измерений. 39

МИНПРОМТОРГРОССИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ

Page 40: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИРОССИЙСКОЙРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЦИИ МИНПРОМТОРГ

РОССИИ

Благодарю за внимание!Начальник отдела обеспечения единства измерений

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

М.В. Летуновскийр.т. 632-82-81