Защитата на основните права на човека в Европейския съюз

Камелия ДимитроваСофия, юли 2009 г.

ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА“АДМИНИСТРАТИВЕН

КАПАЦИТЕТ”

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основни теми

• Исторически контекст• Основополагащи документи Договорът от Маастрихт Договорът от Амстердам Договорът от Ница

• Европейска харта за а защита на основните права

• Евопейска агенция защита на основните права

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Исторически контекст• От икономическа към

политическа интеграция• Европа без граници и

свободно движение• Европа на свободата,

сигурнустта и правосъдието

• Европа като гарантна основните права на човека

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основополагащи документи

Договорът за Европейски съюз (Маастрихт,1992 г.)

• Зачита основните права, гарантирани от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи

• Определя правосъдието и вътрешния ред като приоритети на Европейско равнище и създава възможност за приемане на закони в тези области

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основополагащи документи

Договорът от Амстердам (1999 )

• Засилва сътрудничеството между страните членки в областта на правосъдеие и вътрешен ред – ЕС като пространство на свобода, сигурност и правосъдие

• Определя като основополагащи принципи на ЕС: свободата, демокрацията и защитата на човешките права и основни свободи и върховенството на закона

 • Предвижда отмяна на права на страни-членки, които

системно нарушават основните принципи за свобода, демокрация, права на човека и правова държава

 

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основополагащи документи

Договорът от Амстердам (1999 )• Въвежда нови клаузи за защита

от дискриминация, включително въз основа на пол, раса, етнически произход, религия или вероизповедание, увреждане, възраст, сексуална ориентация

• Утвърждава равенството между половете

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основополагащи документи

Договорът от Амстердам (1999 )

• Разширява правомощията на Европейския Съд за тълкуване и прилагане на законодателство в областите:

Основни човешки права Свободно движение на хора, имиграция,

убежище Сътрудничество между правораздавателни

и правоприлгащи институции

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Ролята на Европейския съд

• Oсигурява еднаквото тълкуване и прилагане на европейското право в държавите членки на съюза

• Съдебнатa практика на Съда налага високи стандарти в защитата на индивидуални права

• Съдебната практика е един от основните източници на правата, гарантирани в Европейкстата харта за защитата на основните права на човека

• Постановява, че всички Европейски и национални институции трябва да защитават основните човешки права при прилагането на Европейското законодателство.

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Основополагащи документи

• Договорът от Ница (2001)• Разписва процедура за отправяне на препоръки и

мониторинг на стран-членки на ЕС, които не спазват принципите на ЕС

• Обвързва финансовата и техническа помощ на ЕС към трети страни със стимулирането на спазването на основни човешки права и свободи и утвърждаването на върховенството на закона

• Облекчава правилата за прилагане на засиленото сътрудничество в областта на сигурността, отбраната и борбата с организираната престъпност

• Приема се Европейската харта за основните права

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Европейска харта за основните човешки права

• Обединява граждански, политически, социални и икономически права в един документ

• Гарантира редица права в 6 основни области:

Достойнство Свободи Равенство Солидарност Права на гражданите Правосъдие

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Европейска харта за основните човешки права

“Добавена стойност”• Събира и усъвременява основни човешки

права от различни правни инструменти и ги прави по-ясно изразени на Европейско равнище

• Допринася за спазването на различните правомощия на национално и Европейско равнище чрез процес на наблюдение

• Основен инструмент за граждани и за Европейския съд

• Стандарт за защита на основни човешки права в процеса на разширяване

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Агенция на Европейския съюз за основните права

• Създадена през 2007 от Съвета на Европа като независим орган

• Оказва съдействие на институциите и органите на Общността и държавите членки за опазване на основните човешки права

• Правоприемник на Европейския център за наблюдение на расизма и ксенофобията (ЕЦНРК)

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Агенция на Европейския съюз за основните права

• Изготвя тематични проучвания и доклади

Проучване на Агенцията на ЕС за онсовните права от 2008 г.: Дискириминацията в Европа

Процент на дискриминираните представители на различните общности през последните 12 месеца в поне една от девет ключови области:1) в процес на търсене на работа2) на работното място 3) по време на търсене на жилище (наем/покука) 4) достъп до здравни услуги5) достъп до социални услуги 6) в училище7) в кафе/ресторант/бар8) в магазин9) в опит за откриване на банкова сметка

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

За повече информация:• Европейска комисия

• Основни права, сигурност, правосъдие• http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/rights/fsj_rights_intro_en.htm• Харта за основните права• http://ec.europa.eu/justice_home/unit/charte/index_en.html• Борба с дискриминацията, основни социални права и гражданско

общество• http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=425&langId=bg• Европейска инициатива за демокрация и права на човека• http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/index_en.htm

• Европейски парламент• Права на човека - основни права• http://www.europarl.europa.eu/comparl/human_rights/default_en.htm

• Съвет на Европейския съюз• Правосъдие и вътрешни работи• http://www.consilium.europa.eu/App/NewsRoom/loadBook.aspx?

id=352&lang=21&bid=86&infotarget=&target=• Агенция на Европейския съюз за основните права  • http://fra.europa.eu/fraWebsite/home/home_en.htm• Европейски омбудсман• http://www.ombudsman.europa.eu/home/bg/default.htm

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Благодаря за вниманието !