Сътрудничество в ЦИЕ за иновации и създаване на финансови институции“а сега накъде?”Велеслава Абаджиева

2

Текущо състояние

19 месеца от проекта са изминали при намалена активност поради липса на финансиране, което води до:

нарушен график на изпълнение;

намалена интензивност при реализация на дейности по проекта

Независимо от трудностите по финансирането, екипът на проекта от ФЕП създава условия за разпространение на целите и резултатите на проекта чрез:

НГП,Национална Група за Подкрепа;

Участие на членовете на екипа в различни форуми и събития в България и чужбина;

Важно предизвикателство и задача е ангажиране на компетентните органи с цел приложение в национален план на някои от резултатите на проекта:

създаване на финансов инструмент за подкрепа на иновативни предприятия;

представяне на добри практики в страните членки на ЕС като Австрия и Италия в областта на иновациите

създаване на фонд за патенти в страните от ЦИЕ

3

Извършено по проекта в България

• РП 1 Участие в стартиращата среща във Виена, юли 2009

• РП 2 Създадена Национална група за подкрепа 24.11.2009

• РП 5 Проучване на състоянието на сектора на иновациите

• РП3 Изготвен Национален доклад за България

• РП 2 Участие в тематичен семинар в Букурещ 24-25.11.2009

• РП 3 Изготвен анализ на добрите практики

• РП 5 Проведени 14 интервюта и изготвен анализ на потребностите

• РП 4 Оценка на 3 национални инструмента и принос към оценъчната рамка

• РП7 3.-7.5.2010 Обучение Управление на патенти и лицензи Виена

• РП7 21.-25.6.2010 участие в обучително посещение в Австрия

• РП7 4-8.10.2010 участие в обучително посещение в Италия

4

Програми за подкрепа на иновации в Австрия

Общо 59 програми активни в Австрия към настоящия момент Подкрепата се осъществява на:

- федерално ниво – aws (с рейтинг *ААА*), FFG, собственост на Министерство на икономиката и Министерство на транспорта и ИТ

- Ökofond програма администрирана от Kommunalkredit AG - иновации за опазване на околна среда

- ниво провинция (9 провинции) – регионални институции, финансирани от местни правителства, банки, търговски палати

- Федералните и местни фондове се комбинират и с ЕФРР 4 основни групи програми:

- Програми за подкрепа на R&D (НИРД) проекти;

- Програми за подкрепа на инвестиции в иновативни проекти

- Подкрепа на стартиращи предприятия

- Консултантска подкрепа

• Няма ясни граници между тези програми и се наблюдава преплитане най-често между R&D проекти и инвестиции в иновации.

5

aws

• 100 % собственост на федералното правителство („AAA“)

• Търговско дружество (GmbH)

• Статут на банка

• Специален закон

• Взаимодействие с всички търговски банки без да има рамкови или други договори

• Инструменти: Гаранции (за зает и собствен капитал, субсидии, заеми и консултантски услуги

• Бюджет за 2010 г.: грантове EUR 12 Mio, гаранции за МСП EUR 1,5 bn., усвоени EUR 450 Mio за половин година.

6

FFG

7

FFG статистика

2006 2007 2008 2009 2009 спрямо2008

Одобрени проекти

1.221 1.805 2.545 3.072 + 3 %

Партньори 2.113 2.703 5.088 5.220 +21%

Принос FFGдоговорен

447 Mio. евро

406 Mio. € 548 Mio. € 508 Mio. - 9 %

платени 310 Mio. евро

306 Mio. 366 Mio. € 378 Mio. € + 3 %

8

Подкрепа на R&D проекти

Наименование Вид подкрепа

ProTrans (aws) – подкрепа за R&D проекти и трансфер на технологии

грант (max. EUR 300.000); от 35% до 50% от признатите разходи

ERP technology programme (aws) - преход от изследователска към пред-пазарна фаза

ниско лихвен заем от 0.1 до 7.5 Mio. EUR, от 3 до 5 години без плащане

FFG основни програми – разходи за персонал, външни услуги и консумативи за фирми, изследователи, изслед. организации

до 50% от признатите разходи (за стартиращи до 70%), комбинация от грант, заеми и гаранции от 5 до 20 000 . EUR

COIN (FFG) – трансфер на технологии между фирми, обединени в мрежи с цел разработване на иновативни продукти

годишен бюджет – до 14 мил. €; размер на проект - мин. 100 000, мах. 500 000 €, грант - max. 60 %

FFG Пред инвестиционни проучвания за МСП

грант до 75%, но не повече от 12.000 €

EraSME (FFG) – подкрепа за подобряване на пазарни позиции чрез достъп до изследователски капацитет (RTO) на международно ниво

организира се на търгове, със среден бюджет около 10 mio. EUR.Max. грант - 70% до EUR 500.000.

9

Иновативни инвестиционни проекти

Наименование Вид подкрепаМСП – Innovation support programme “Unternehmensdynamik” (aws)

За 2009 г. 1.008 гранта (общо 18 mio. EUR) и 124 гаранции за заеми (общо 27 mio. EUR)

Guarantee for equity (гаранции за дялов капитал) – гаранции за МСП не по-стари от 5 години (aws)

гаранции, покриващи до 70% от дялов капитал (max. 2 mio. EUR) за период от 10 години

Double equity - за МСП не по-стари от 5 години (aws)

бюджет на година до 29,8 мил. Евро, средно до 30 бр.гаранции, като всяка е за заем до 80% от сумата на заема и max. до 2.5 mio. EUR.

ERP SME – подкрепа за силно технологични инвестциционни проекти в производствени МСП с потенциал за растеж (aws)

нисколихвен заем в размер от 0.1 до 7.5 Mio. EUR за период от 6 години и две години гратисен период

Innovation cheque – ваучери, за насърчаване взаимодействие между МСП и научни организации (FFG)

грант - max. EUR 5.000.

10

Подкрепа на стартиращипредприятияНаименование Вид подкрепаМлади предприемачи (aws) – основни изисквания: самонаемане за първи път на собственика; микс от грант и гаранции за заем. Признати разходи – активи и за придобиване

Грант 10% (max. Доп. р-ди 300.000 EUR) до 2013 г. - 1582 гранта (общо 8,5 mio. EUR); гаранции за заеми до 80% от размера на заема, до 2013 г. - 249 гаранции за заеми (общо 13,3 mio. EUR)

Preseed (aws) – подкрепа за физически лица, за създаване на технологични фирми. Целта е производство на прототип или научно доказателство на принцип в сферата на ИКТ, физика

грант до 100.000 EUR до 100% от разходите. Грантът се отпуска на няколко транша съгласно етапите за изпълнение на проекта.

Стартиращи (ffg) – иновативни технологични МСП, регистрирани не по-рано от 6 години. Дейности за подкрепа – ППП, участие в инвестиционни форуми, технологична оценка на иновацията

Финансиране на проекта до 70 %Плащане на заема след 5 години;

11

Фази на R&DD и подкрепа от aws

проучване R&D демонстрации Пазарна реализация

Технологичен риск

Необходимост от финансиране грантове Нисколихвени заеми, гаранции

Double EquityProTrans

Business Angels

Пазарни и технологични проучвания

Pre-seed

Гаранции, преференциални

заеми

Seed

LISA - Life Science Austria/биотехнологии Австрия

Импулс програми/креативни индустрии

12

Резултати от активната политика на държавата и богатството от инструменти за подпомагане• Австрия е страната с най-голям ръст от развитите икономики на

разходите за НИРД като % от БВП - +0,53% за периода 2000 – 2006 г. Цел – 4% от БВП.

• Активните програми и инструменти покриват голяма част от нуждите на МСП. Нисколихвени заеми, грантове, гаранционни фондове и консултантска подкрепа подкрепят предприятията в усилията им да стават все по-конкурентоспособни;

• Подкрепа при подготовката за навлизане на пазара е ниша, в която се очакват по-сериозни усилия и намиране на инструменти за финансиране.

• Независимо от положените усилия достъпът до рисков капитал е все още труден за МСП – осигуряването на ”mezzanine capital ” може да улесни този процес. Наскоро е създаден ” Mittelstandsfonds” с такава цел

• Постоянно се подобрява взаимодействието между различните участници в процеса като целта е МСП да са активни участници в процеса и да познават и използват по-пълноценно възможностите за подкрепа на тяхното развитие и конкуренто способност

13

Избор на инструмент за финансиране

В хода на изпълнение на проекта е направен анализ на различните форми на финансиране на иновациите в страните от ЦИЕ. Обсъждат се следните възможни алтернативи за избор на инструменти за финансиране:

• Финансиране на иновативни компании с история

• Финансиране на стартиращи фирми чрез “seed” фонд

Пример за “seed” фонд в региона на Ломбардия:

Основна цел на фонда: подкрепа на иновативни стратиращи фирми в най-критичната фаза – началната, когато продуктът /услугата все още са във фазата на “демонстрацията”

Фондът е създаден от Правителството на регион Ломбардия с 10 милиона евро, съфинансиран от ЕФРР

Финансирането е под формата на заем, в случай на затруднения на фирмата, заемът се трансформира в грант. Не се изискват гаранции от фирмите кандидати

14

Допустими кандидати:

• Фирми създадени не по-късно от 6 месеца преди кандидатстване за финансиране;

• Фирми, създадени от академичните и изследователски среди не по-късно от две години преди кандидатстване за финансиране;

• Физически лица, желаещи да създадат фирма не по-късно от 90 дни след одобрение на проекта им за финансиране

Допустими дейности/проекти:

• Продуктова иновация

• Процесна иновация

Максимален размер на заема: 150 000 евро

Период на заема: три години пълен гратисен период, изплаща се на четвъртата година

Размер на лихва: 2% годишна

Избор на инструмент за финансиране

15

Сега накъде?!

1. Избор и опит за създаване на подходящ иновативен финансов инструмент за България за подпомагане на иновативни фирми

2. Търсене на фирми с потенциал за създаване и регистриране на интелектуална собственост – за бъдещ Патентен фонд