Схема комплексного использования и охраны водных...
description
Transcript of Схема комплексного использования и охраны водных...
Заказчик – Енисейское БВУ
Исполнитель – ЗАО «Центр инженерных технологий»
Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании, и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.
СКИОВО разрабатываются в целях:1.определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты2.определения потребностей в водных ресурсах в перспективе3.обеспечения охраны водных объектов4.определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод
Материалы утвержденных СКИОВО предназначены для:планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных, региональных, ведомственных целевых программразработки региональных и муниципальных программ (планов) водохозяйственных и водоохранных мероприятийподготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за пользование водными объектамирегулирования водопользования, в том числе определения объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса сточных вод и/или дренажных вод, др.
СКИОВО разрабатывается для речных бассейнов в составе бассейновых округов России
01. Балтийский (5) 06. Кубанский (3) 11. Нижневолжский (1) 16. Ангаро-Байкальский (4)
02. Баренцево-Беломорский (2) 07. Западно-Каспийский (4) 12. Уральский (1) 17. Енисейский (4)
03. Двинско-Печорский (7) 08. Верхневолжский (1) 13. Верхнеобский (2) 18. Ленский (6)
04. Днепровский (1) 09. Окский (1) 14. Иртышский (1) 19. Анадыро-Колымский (10)
05. Донской (1) 10. Камский (1) 15. Нижнеобский (5) 20. Амурский (5)
65
Нормативно-методическое обеспечениеВодный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ст. 33)
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 883 «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы»
Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169 «Об утверждении Методических указаний по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов»
СКИОВО включает следующие книги:1.Общая характеристика речного бассейна.2.Оценка экологического состояния и ключевые проблемы речного бассейна.3.Целевые показатели.4.Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих веществ.5.Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и сброс сточных вод.6.Перечень мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна.Сводный томПриложения
min – 18 томов
СКИОВО разрабатываются на период до 2030 года
Краткая географическая характеристика бассейнов
Река Пясина вытекает из оз.Пясино, длина 818 км, впадает в Пясинский залив Карского моря.Рельеф: горы Путорана, Северо-Сибирская (Таймырская) тундровая низменность, горя Бырранга, Северо-Таймырская приморская низменность.
17.02.00
Административно-территориальное устройство
Бассейн реки Пясина расположен в пределах Таймырского МР Красноярского края
Численность и плотность населения
Пясина
Численность постоянного населения, тыс. чел.
202,499
Плотность населения, чел./км2 0,93
Количество населенных пунктов (городских/сельских), ед.
1 (1/1)
Гидрологические единицы и ВХУ
17.02.00.001 Пясина и другие реки бассейна Карского моря
17.02.00.100 Острова Карского моря
Гидрологическая, гидрохимическая и гидробиологическая изученность
Посты гидрологических наблюдений (период наблюдений)
69, в т.ч. 6 действ.
Посты гидрохимических наблюдений нет
Посты гидробиологических наблюдений
нет
Пункты наблюдений за качеством воды
Особо охраняемых природные территории
площадь ООПТ, га % от площади бассейна
6 341 754 29,3 %
На 3-х месторождениях подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами (Талнахском, Ергалахском, Амбарнинском) действуют групповые водозаборы, представляющие собой линейные ряды скважин, возведенные в осевых частях долин вдоль русел одноименных рек.
Подземные водные объекты
Оценка масштабов хозяйственного освоения бассейнаЛандшафтная зона Преобразованные экосистемы, % Природные и природно-антропогенные, %
Арктические пустыни, тундра и лесотундра 0-2 98-100
Преобразованные экосистемы = нарушенные + распаханные + застроенные земли
Код ВХУ
Площадь, тыс. гаДоля интенсивно эксплуатируемых
земель, %ВХУ Нарушенные земли
Распаханные земли
Застроенные земли
Интенсивно эксплуатируемые
земли
Пясина, в т.ч.: 21673 0,159 0,056 14,4 14,566 0,06817.02.00.001 21440 0,159 0,056 14,4 14,566 0,06817.02.00.100 233 0 0 0 0 0,0
В целом ландшафты бассейна р. Пясина в границах ВХУ преобразованы незначительно, однако локальные проявления интенсивной хозяйственной деятельности уже в настоящее время наносят непоправимый ущерб природе, включая водные объекты. Прежде всего, это ландшафты Норильского промышленного района.
Интегральная оценка экологического состояния бассейнаИнтенсивность антропогенной нагрузки на водные объекты в пределах ВХУ в
результате забора природных и сброса сточных вод
Код ВХУ
Забор природных вод Сброс сточных водОбъем
водозабора,млн. м3
Интенсив-ностьОбъем
водоотведе-ния, млн. м3
Интенсивность
Пясина, в т.ч.:
Бассейны рек Норильского пром. района (Норильская, Щучья, Амбарная)
246,29 высокая 180,23 высокая
17.02.00.001 (Пясина) 246,29 высокая 180,23 высокая
17.02.00.100 (острова) 0,0 отсутствует 0,0 отсутствует
ВХУ 17.02.00.100 – все виды антропогенного воздействия отсутствуют.ВХУ 17.02.00.001 интегральная антропогенная нагрузка оценивается в интервале «низкая – пониженная»В бассейнах рек Норильская, Амбарная и Щучья, протекающих по территории Норильского промышленного района, – средняя.
Интегральная антропогенная нагрузка на территорию бассейна
Ключевые проблемы1. Проблемы экологического состояния водных
объектов
1.1. Охрана водных объектов
1.2. Последствия регулирования стока водных объектов
2. Проблемы водообеспечения
2.1. Обеспечение водой населения и хозяйства
2.2. Нерациональное использование водных ресурсов
3. Проблемы негативного воздействия вод
3.1. Негативное воздействие вод на население и хозяйство
3.2. Безопасность гидротехнических сооружений
4. Проблемы информационно-управленческого характера
Пясина
Хатанга
Нижняя Таймыра
Перспективы социально-экономического развития бассейна
Разработка каменноугольного Каякского месторождения и развитие топливной промышленности для обеспечения жизнедеятельности сельского поселения Хатанга
Первое направление – максимальное вовлечение в эксплуатацию природных ресурсов региона
Второе направление – обеспечение устойчивого развития территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, за счет увеличения эффективности развития производства ОАО «ГМК «Норильский никель», среднего и малого бизнеса, а также модернизацией топливно-энергетического комплекса
Прогноз использования водных ресурсов
Инерционный (ресурсный) сценарий – сохранение современных тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. Обеспечивает небольшой, но стабильный экономический рост, преимущественно за счет добычи и переработки полезных ископаемых. Преобладает экстенсивное использование природных ресурсов, включая водный ресурс. Проведение мероприятий лимитируется необходимостью выполнения условий Водной стратегии России на период до 2020 года и не учитывает специфичных инновационных потребностей региона в области повышения эффективности использования водных ресурсов.
Инвестиционный сценарий – создание основы и перехода на эколого-технологический путь развития, намеченный на долгосрочную перспективу, снижение и рациональное потребление природной воды. Мероприятия проводятся в объеме, необходимом для повышения эффективности использования водных ресурсов и охраны водных объектов в бассейне
Варианты программ мероприятийПервый вариант – инерционный, включает мероприятия, обеспечивающие повышение инвестиционной привлекательности недропользования при соблюдении условий и направлений развития водохозяйственного комплекса России, с учетом планов мероприятий водопользователей.Второй вариант – инвестиционный, включает водохозяйственные и водоохранные мероприятия, обеспечивающие не только инвестиционную привлекательность недропользования, но и устойчивое развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, увеличение эффективности производства.
Базовый сценарий – водоохранные зоны устанавливаются для водотоков и водоемов, включенных в конечное число водных объектов, для которых разрабатывается СКИОВО : в бассейнах рек Пясина и Хатанга - только в границах поселений и территориях, используемых промышленностью в бассейне р. Нижняя Таймыра - только за пределами заповедников
Расширенный сценарий – водоохранные зоны устанавливаются для водотоков и водоемов, включенных в конечное число водных объектов, для которых разрабатывается СКИОВО, для водотоков – по всей длине, водоемов – по периметру.
Целевые показатели качества воды
Исходные данные:
Росгидромет (Норилка, Щучья), до 2003 г.Информационные бюллетени о состоянии
поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории ТАО (2000-2003 гг.).
База данных мониторинга водных объектов по состоянию на 2003 год, предоставленная администрацией ТДНМР.
Государственный мониторинг водных объектов ТАО: Отчет в 4-х томах. – Центр обеспечения экологического контроля. – Санкт-Петербург - Дудинка, 2003.
Сведения, полученные в результате наблюдения за качественными показателями поверхностных водных объектов, ежегодно предоставляемые ОАО «ГМК «Норильский никель» в Енисейское БВУ.
Данные мониторинга поверхностных водных объектов, проводимого ООО «Экогео» (г. Норильск, Талнах).
Целевые показатели развития системы государственного мониторинга водных объектов в бассейне р. Пясина
Принадлежность пункта наблюдений
Количество, шт.за весь период
наблюденийпо состоянию на
01.01.2011
Среднесибирский УГМС 38 3Диксонский УГМС 2 0Ведомственная 14 0Озерные посты 15 0Итого по бассейну р. Пясина 69 3
Пункты гидрологических наблюдений
Пункты гидрохимических наблюденийр. Норилка (Норильская), устье 1 км выше впадения р. Рыбнаяр. Норилка (Норильская), устье 0,5 км ниже впадения р. Хараелахр. Щучья, г. Норильск 6 км ниже г. Норильск
36%
Территориальная единица
Доля загрязненных сточных вод, требующих очистки, %
Современное состояние
(2011)2020 2025 2030
17.02.00.001 в т.ч.: 45,8 36 25 10
Расчетный участок 45,8 36 25 10
17.02.00.100 0 0 0 0
Территориальная единица
Снижение потерь воды при транспортировке, %
Современное состояние
(2011)2020 2025 2030
17.02.00.001 в т.ч.: 9,3 5,0 3,0 2,0
Расчетный участок 9,3 5,0 3,0 2,0
17.02.00.100 0 0 0 0
5 %
Благодарю за внимание