Реалізація проектів за схемою зелених інвестицій (СЗІ)

Державне агентство екологічних інвестицій України

Черненко Вячеслав Вапентинович головний спеціаліст Відділу впровдження проектів схеми зелених інвестицій

Управління схеми зелених інвестицій

Київ - 2013

Рамкова конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН) (прийнята 09.05.1992, ратифікована Законом України N 435/96-вр від 29.10.1996)

Кіотський протокол (КП) до РКЗК ООН(прийнятий 11.12.1997, ратифікований Законом України N 1430-IV ( 1430-15 ) від 04.02.2004)

7-а Конференція Сторін РКЗК ООН, м. Марракеш, 2001 р. – прийняті основні технічні питання реалізації положень КП, у т.ч. за ст. 17 КП –

торгівлею викидами з метою виконання своїх зобов'язань за статтею 3 КП

Меморандуми про взаєморозуміння щодо співробітництва за КП підписано з урядами Данії, Канади, Нідерландів, Франції,

Японії, Іспанії, Італії та Португалії

Договори продажу одиниць (частин) установленої кількості (ОУК) в рамках ст. 17 КП (2009 р.)

• З Японією (урядова організація НЕДО та 3 приватні компанії) – 44 млн. ОУК• З Іспанією (Міністерство довкілля, с/г та морських справ) – 3 млн. ОУК

2

Напрями проектів СЗІ за Договорами з Японською стороною

1) здійснення заходів з енергозбереження; 2) застосування палива, використання якого має незначний вплив на зміну клімату

(перехід на альтернативні види палива); 3) утилізація шахтного метану; 4) використання відновлюваних джерел енергії; 5) зменшення обсягу викидів інших парникових газів, крім діоксиду вуглецю; 6) захист навколишнього природного середовища.

Напрями проектів СЗІ за Договором з Іспанською стороною 1) вилучення біогазу з побутових органічних відходів та його компресування до стану

природного газу; 2) використання відновлюваних джерел енергії, в т. ч. біопалива; 3) виробництво біогазу з відходів життєдіяльності тваринницьких ферм та його

компресування до стану природного газу; 4) багатооб’єктне встановлення індивідуальних теплових пунктів (енергозбереження).

3

Нормативно-правова база в Україні за ст. 17 Кіотського протоколу

• Постанова Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 № 221 «Про затвердження Порядку розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату» (зі змінами);

• Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 348 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів» (зі змінами);

• Постанова Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 № 392 «Про забезпечення виконання міжнародних зобов’язань України відповідно до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату і Кіотського протоколу до неї» (зі змінами);

• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.07.2012 № 672 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу із закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату»

4

Схема зелених інвестицій (СЗІ)Класична версія – процедура розгляду проектів СЗІ в Україні

ДАЕІ

ДП «Держеко-інвест»

Розгляд Міжвідомчою

робочою групою та схвалення проектів

Погодження проектів

Покупцем ОУК

Цільове бюджетне фінансування

проектів СЗІ

Погодження Мінприроди,

Мінфіном та Прем’єр- міністром УкраїниЗа

явни

к пр

оект

у (б

алан

соут

рим

увач

) Проекти СЗІ

Визначення відповідності

проектів*

Нез

алеж

ний

мон

ітор

инг п

роек

тів

Конкурсний відбір

виконавця

*Визначення відповідності проектів СЗІ за постановою КМУ від 22.02.2008 № 221:• Комплектність документації: заява, проектно-кошторисна або кошторисна документація з позитивним експертним звітом, розрахунок скорочення викидів парникових газів;• Відповідність загальним та додатковим критеріям.

5

Загальні критерії• відсутність факту застосування до проекту інших механізмів, передбачених КП;• відповідність проекту цілям та принципам РКЗК ООН та КП;• відповідність проекту пріоритетам розвитку національної економіки, зокрема з питань

ресурсо- та енергозбереження, енергоефективності, відновлення лісових насаджень і водних ресурсів;

• наявність соціальних переваг під час реалізації проекту (створення нових робочих місць, забезпечення безпечних умов праці тощо);

• наявність рішення органу місцевого самоврядування про надання згоди на реалізацію проекту на відповідній території.

Додаткові критерії• рівень використання передових екологічно безпечних технологій, насамперед

вітчизняних;• реалістичність і прозорість технологічних рішень та фінансових показників проекту;• результати проведення попередньої оцінки рівня скорочення викидів ПГ;• наявність відповідних дозволів та/або ліцензій;• строк реалізації проекту;• окупність проекту (перевага надається проектам з найкоротшим строком окупності);• можливість широкого застосування проекту. 6

Динаміка підготовки та схваленняпроектів СЗІ

7

Загальна кількість проектів СЗІ, що схвалені та знаходяться на розгляді в Держекоінвестагентстві (станом на 16.10.2013)

Проекти СЗІ за напрямками

Кількість проектів Скорочення викидів парникових газів (т СО2-екв./рік)

8

Стан погодження та реалізації проектів СЗІНа розгляді в Держекоінвестагентстві (розглянуті МРГ та схвалені з 2012 р.)

Кількість

1 648

Планові скорочення викидів ПГ, т СО2-екв./рік

266 127

Погоджено з контрагентом (Японською стороною) 541 117 013

Погоджено з Мінприроди, Мінфіном та Прем'єр-міністром України

541 117 013

Проведено конкурсні торги та розпочато реалізацію 531 115 761Завершено реалізацію 448 54 236

9Роботи з теплосанації у Львівській обл.

ТеплосанаціяПроекти з теплосанації об’єктів соціальної сфери (утеплення фасадів та дахів, заміна вікон та зовнішніх дверей) призводять до підвищення енергоефективності будівель, скорочення споживання викопного палива (природний газ, вугілля) до 30% та покращення соціально-побутових умов населення

Розподіл проектів СЗІ у соціальній сфері за регіонами

10

№ Місце виконання (регіон)

Кількість проектів Вартість, грн.

Скорочення викидів ПГ,

тонн СО2-екв./рік

1 АР Крим 105 390 791 765 11 990,73

2 Вінницька обл. 3 6 566 544 467,97

3 Волинська обл. 5 46 272 473 1 617,13

4 Дніпропетровська обл. 11 11 366 035 559,60

5 Донецька обл. 63 260 084 762 8 756,87

6 Житомирська обл. 20 102 638 942 4 131,20

7 Закарпатська обл. 7 59 623 517 1 708,95

8 Запорізька обл. 72 157 457 995 6 539,67

9 Івано-Франківська обл. 33 59 468 465 2 232,60

10 Київська обл. 3 28 541 035 1 527,04

11 м. Київ 16 70 580 784 2 329,8

12 Кіровоградська обл. 10 38 253 924 2 034,37

13 Луганська обл. 38 248 717 589 6 366,69

14 Львівська обл. 15 45 758 933 1 734,74

№ Місце виконання (регіон)

Кількістьпроектів Вартість, грн.

Скорочення викидів ПГ,

тонн СО2-екв./рік

15 Миколаївська обл. 17 50 252 427 1 584,34

16 Одеська обл. 4 62 594 795 1 131,31

17 Полтавська обл. 17 28 281 147 1 190,16

18 Рівненська обл.  0  -  -

19 Сумська обл. 8 39 163 032 1 087,88

20 Тернопільська обл. 8 17 870 798 688,40

21 Харківська обл. 25 84 363 940 4 488,40

22 Херсонська обл. 2 2 409 401 153,20

23 Хмельницька обл. 37 92 569 227 3 595,60

24 Черкаська обл. 1 2 597 845 169,57

25 Чернігівська обл.  0  - - 

26 Чернівецька обл. 15 37 767 135 1 936,21

27 м. Севастополь  0  - - 

Всього: 535 1 943 992 510 68 022,43

Реалізовані проекти СЗІ з теплосанації (1)Школа у Івано-Франківській обл. Госпіталь у м. Сімферополь, АР Крим

11

Дитячий садок у Чернівецькій обл.Лікарня у м. Харків

Реалізовані проекти СЗІ з теплосанації (2)Школа-інтернат у Львівській обл. Навчальний корпус університету, Київ

12

Лікарня у Хмельницькій обл. Школа у АР Крим

Реалізовані проекти СЗІ з теплосанації (3)Школа у Черкаській обл. Дитячий садок у Миколаївській обл.

13

Лікарня у Закарпатській обл. Школа у Полтавській обл.

Інші соціальні проекти СЗІПроект «Технічне переоснащення світильників на основі

ламп розжарювання на світильники на основі LED технологій для скорочення викидів парникових газів та покращення соціально-економічних умов у м. Новограді-Волинському Житомирської області»

Мета проекту: заміна застарілих світильників з надпотужними лампами (середньої потужності 232 Вт) на сучасні енергозберігаючі світильники японської компанії «Panasonic Electric Works» потужністю 24,9 Вт, з гарантованим терміном експлуатації 60 000 годин (20 років). Впровадження проекту дозволить щорічно економити 1 664 224,7 кВт*год електроенергії, а за весь період експлуатації – 34 183 175 кВт*год електроенергії. Передбачається замінити 2 752 лампи.

Заявник проекту: КП «Новоград-Волинськжитлосервіс»Вартість проекту: 23 358,955 тис. грн.Строк реалізації: 8 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 2 042 т

СО2-екв./рік.

14

Великомасштабні проекти СЗІ (1)Проект «Будівництво очисних споруд по очищенню

шахтних вод шахти ім. П.Л.Войкова у м. Свердловськ Луганської області»

Мета проекту: в місті Свердловськ Луганської області дефіцит питної води складає 41% і в той же час із колишньої шахти ім. П.Л. Войкова відкачується близько 558 м3/год. забрудненої води, мінералізація якої складає 1550 мг/л. Проектом передбачається очищення зазначеної води та підготовка її до відповідності санітарним вимогам, як питної.

В результаті реалізації проекту об’єм скорочення валового скиду солей буде становити 7 482 т/рік, кількість очищеної води питної якості – 11 420 м3/день.

Заявник проекту: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України

Японські компанії-партнери: Марубені, ТорейВартість проекту: 109 344,940 тис. грн.Строк реалізації: 18 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 3 200 т СО2-

екв./рік.

15

Великомасштабні проекти СЗІ (2)Проект «Реконструкція котельні кварталу № 165 з

впровадженням теплових насосів м. Дзержинськ Донецької області»

Мета проекту: проектом передбачається реконструкція котельні у м. Дзержинськ з впровадженням теплових насосів для використання низькопотенційного тепла шахтної води і допоміжного обладнання для потреб кварталу № 165. Користувачами котельні є 22 житлових будинки, дитячий садок, школа, палац культури. Також у зв’язку з нерівномірною відкачкою води із шахти та з метою забезпечення безперервної подачі води передбачається будівництво 2-х резервуарів об’ємом 700м³ кожний.

Заявник проекту: ОКП «Донецьктеплокомуненерго»Японські компанії-партнери: Марубені, МаєкаваВартість проекту: 62 350,735 тис. грн.Строк реалізації: 14 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 1 322 т СО2-

екв./рік.

16

Великомасштабні проекти СЗІ (3)Проект «Комплексна модернізація вагонів типу „Е” та

його модифікації з впровадженням асинхронного тягового приводу на КП «Київський метрополітен»

Мета проекту: передбачається проведення комплексної модернізації вагонів Київського метрополітену, в тому числі заміна електричного тягового приводу вагонів постійного струму на змінний асинхронний. Реалізація проекту передбачає зменшення споживання електричної енергії поїздами на 35 % і скорочення витрат енергетичних ресурсів на виробництво електроенергії, а також подовження терміну експлуатації вагонів на 20 років. Реалізація проекту передбачає модернізацію 95 вагонів, експлуатація яких буде здійснюватись на Святошинсько-Броварській лінії київського метрополітену.

Заявник проекту: КП «Київський метрополітен»Японські компанії-партнери: Іточу, Мітсубіші, Токью

КарВартість проекту: 984 960,0 тис. грн.Строк реалізації: 20 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 7 945 т СО2-

екв./рік. 17

Великомасштабні проекти СЗІ (4)Проект «Технічне переоснащення (заміна рухомого

складу існуючих патрульних автомобілів у МВС України автомобілями з гібридною силовою установкою)»

Мета проекту: заміна 1220 патрульних автомобілів, які вичерпали свій технічний ресурс і перебувають у користуванні підрозділів МВС України, на сучасні економічні автомобілі японського виробництва «Тойота- Пріус». Це дозволить суттєво скоротити витрати палива під час виконання службових обов’язків оперативними підрозділами МВС. Автомобіль марки «УАЗ» споживає в середньому 17 л бензину на 100 км пробігу, автомобіль марки «ВАЗ» - 12 л, а автомобіль моделі «Тойота-Пріус» - 3,9 л. Проект розбито на два етапи: І етап – закупівля японських автомобілів моделі «Тойота-Пріус» та ІІ етап – вилучення технологічно застарілих автомобілів та їх утилізація.

Заявник проекту: Міністерство внутрішніх справ УкраїниЯпонські компанії-партнери: Сумітомо, ТойотаВартість проекту: 380 762,7 тис. грн.Строк реалізації: 15 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 31 692 т СО2-

екв./рік. 18

Великомасштабні проекти СЗІ (5)Проект «Реконструкція системи теплопостачання

мікрорайонів «Сонячний» та «Будівельник» в м. Горлівка, Донецька обл. (І черга)»

Мета проекту: проектом передбачається заміна застарілого котельного обладнання з заміною трубопроводів теплових мереж, що відпрацювали свій ресурс, на сучасне енергоефективне японське обладнання. Загальна потужність кожної котельні становить 9,3 МВт (8,0 Гкал/год), потужність дахових котелень становить 3,5 МВт.

Заявник проекту: Управління капітального будівництва Горлівської міської ради

Японські компанії-партнери: Асука Грін Інвестмент, NTEC

Вартість проекту: 149 691,98 тис. грн.Строк реалізації: 12 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 2 230,7 т СО2-

екв./рік.

19

Великомасштабні проекти СЗІ (6)Проект «Впровадження раціонального споживання

енергії з використанням сучасних високоефективних технологій на території ДПУ «Міжнародний дитячий центр «Артек» (І пусковий комплекс)»

Мета проекту: проект передбачає застосування новітніх японських технологій та обладнання (фотоелектричні панелі загальною потужністю 1 МВт, світлодіодне освітлювальне обладнання з системою керування освітленням, теплові насоси та сонячні колектори), а також впровадження у МДЦ «Артек» системи візуалізації та диспетчеризації енергозбереження для навчально-виховних цілей.

Заявник проекту: ДПУ «Міжнародний дитячий центр «Артек»

Японські компанії-партнери: Панасонік, Саньйо, ДайкінВартість проекту: 194 939,724 тис. грн.Строк реалізації: 12 місяців.Скорочення викидів парникових газів: 2 600 т СО2-

екв./рік.

20

Перспективні проекти СЗІ (1)Проекти з модернізації обладнання центральних

теплових пунктів у м. Севастополі (15 проектів)Мета проектів: перехід від «залежної» схеми приєднання

системи опалення до «незалежної», модульно-блочні принципи побудови теплової схеми ЦТП, повна автоматизація управління роботи ЦТП з використанням сучасної елементної бази і з можливістю застосування диспетчеризації, а також забезпечення постатейного обліку теплової енергії і води.

Заявник проектів: КП «Севтеплоенерго»Загальна вартість проектів: 50 830,196 тис. грн.Скорочення викидів парникових газів: 6 247 т

СО2-екв./рік.

Проекти зі збору та утилізації біогазу на існуючих полігонах ТПВ у Запорізькій та Луганській обл. (4 проекти)

Мета проектів: будівництво системи збору біогазу на існуючих полігонах ТПВ для виробництва електричної енергії у мм. Бердянськ, Мелітополь, Енергодар та Лисичанськ.

Заявник проектів: місцеві органи владиЗагальна вартість проектів: 56 635,317 тис. грн.Скорочення викидів парникових газів: 74 260 т СО2-

екв./рік.21

Перспективні проекти СЗІ (2)З Іспанською стороною попередньо погоджені проекти,

що знаходяться на завершальній стадії розробки:-проект з виробництва та постачання теплової та

електричної енергії за рахунок збору біогазу шляхом переробки тваринницьких органічних відходів (смт. Ворзель Київської області);

-проект з будівництва вітроустановок з метою створення автономного вітропарку для енергозабезпечення Дніпровського машинобудівного заводу (м. Дніпропетровськ).

На розгляд Японської сторони представлені проекти із заміни пасажирських ліфтів, монтажу систем диспетчеризації у житлових будинках у Луганській, Донецькій, Харківській,

Запорізькій областях. Проектами передбачено модернізацію та заміну застарілих ліфтів, що відпрацювали свій ресурс, на ліфти японського виробництва, які відповідають сучасним вимогам щодо енергозбереження, мають максимальний строк експлуатації та мінімальні затрати на обслуговування. Впровадження проекту дозволить на 35% скоротити споживання ліфтами електроенергії.

22

Потенціал скорочення викидів парникових газів для різних видів палива

1 тонна CO2-экв. - це скорочення або заміщення споживання:

~ 1000 кВт електричної енергії,~ 530 м3 природного газу,

~ 525 кг топкового мазуту,~ 425 кг вугілля

23

Дякую за увагу!

24

Державне агентство екологічних інвестицій України03035, Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 35Тел. +38 (044) 594-91-11, факс +38 (044) 594-91-15

Сайт: www.seia.gov.ua, електронна пошта: seia@seia.gov.ua