ניהול חומרים
-
Upload
kadeem-lopez -
Category
Documents
-
view
94 -
download
0
description
Transcript of ניהול חומרים
ניהול חומריםמהפיכת הפסולת בישראל
נעמה אשור בן ארי - ראש אגף פסולת2013אפריל
מיליון טון4.8כ- פסולת עירונית ומסחרית מיוצרת בישראל מדי שנה
מיליון טון 2כ- כמות פסולת פריקה ביולוגית
ק"ג 1.9פסולת לאדם מדי יום
3-5%גידול של בכמות הפסולת מדי שנה
2012ישראל
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
דירוג גבוה ביחס לעולםק"ג לנפש לאדם בשנה
EU27 OECDישראל
USA
OECD 2010מקור:
הטמנהמדיניות העבר
שינוי תפיסתי- פסולת כחומר גלם
מפגעים מהמשך ההטמנה: זיהום אוויר וריחפליטת גזי חממהזיהום קרקע ומי תהוםתפיסת שטחי קרקע המהווים משאב במחסורהשלכות על בריאות הציבורהשלכות כלכליות
2030זמינות אתרי הטמנה וטיפול בפסולת עד מצב קיים
ייכנס 2014תמונת המצב המתקבלת היא כי בהמשך המצב הקיים כבר בשנת מכמות הפסולת המיוצרת. 14%שוק הפסולת למצוקה בה לא יימצא פתרון לכ-
שיטות הטיפול בפסולת במדינות המערב
1% 1% 3% 3% 4% 5% 19% 36% 36% 40% 44% 50% 50% 54% 55% 57% 62% 65% 66% 74% 75% 77% 80% 83% 83% 87% 87%
35%
39%
54%
36%
36%
14%
32% 20% 11%
17%14% 10% 9% 3%
19%
1%
9%
10% 13% 1%
40% 48% 70% 42% 59% 45% 49% 32% 40% 45% 33% 50% 32% 35% 34% 35% 16% 33% 17% 25% 23% 20% 7% 4% 13% 12%
27%
64%
המני
גר
נדול
ה
הדי
שב
הרי
טס
או
רקמ
דנ
ה גי
בל
רגבו
מס
וכל
ת מי
רוהד
ה א
ריקו
ת פצר
פירו
איה
ד חו
איה
הלי
טאי
נדנל
פי
ץ ווי
ש
ב ה"
אר
הטני
ריב
רדספ
נדרל
אי
גלטו
ורפ
הבני
לוס
הרי
נגהו
הניטו
סא ווןי
ל א
שרי
הקי
בלו
ס
הכי
צ'
סיןרי
פק
ליןפו
הטמנה פסולת לאנרגיה מיחזור
OECD 2008מקור:
ניהול חומריםמדיניות ההווה
ניהול חומרים - טיפול משולב בפסולת
הטמנה
אנרגיה
מיחזור
שימוש חוזר
הפחתה
הפקת אנרגיה מפסולת או תהליך עיבוד של פסולת לחומר המשמש
להפקת אנרגיה
הפחתת כמות הפסולת המיוצרת
תהליך עיבוד של פסולת למוצרים, לחומרים או לחומרי
גלם
היעד:
2020 מיחזור עד שנת 50%
הקטנת כמות הפסולת המיועדת להטמנה על ידי:SMM – Sustainable Materials ManagementUrban Mining כרייה עירונית -
המפתח למהפיכת המיחזור הפרדת פסולת לשני זרמים לפחות
הפסולת הפריקה ביולוגית כזרם פסולת נקי המחויב להיות מופרד במקור
פסולת פריקה ביולוגית
שאריות מזון ומרכיבים אורגנים
40%
פסולת יבשהאריזות וחומרים נוספים
60%
נייר וקרטון אריזות
לכל זרם – טיפול ייעודי
זרם רטובפסולת אורגנית פריקה
ביולוגית
זרם יבשאריזות וחומרים נוספים
תחנת מעבר למיון פסולת
מפעל מיחזור פסולת
12
מפעל לטיפול בפסולת פריקה ביולוגית
מתקן קומפוסטמפעל אנאירובי
תחנת מעבר למיון פסולת
הפרדה במקור – כיצד זה עובד ברשויות המקומיות?
פסולת מופרדתשינוע מיחזורמוקדי
אצירהמיכלי
לכל זרם – טיפול ייעודי
טיפול בפסולת פריקה ביולוגית
רשויות המיקוד שזכו לתמיכה
רשויות מקומיות31סה"כ נבחרו
:אחוז התמיכה90%: לווי תפעולי
50%: רכביםכלי אצירה, בינוי, פרסום
70% - 90%: והסברה
התפלגות סוג התמיכה לרשויות המיקוד
ש"ח342,370,399סך התמיכה:
היקף ההפרדה במקור בפועל בכל המחוזות : משקי בית על פי הפרוט הבא: 177,384
143,114(- 30/2010רשויות מיקוד )קול קורא -34,270רשויות נוספות
:חלוקה למחוזות משקי בית מפרידים פסולת.31,729: מחוז דרום משקי בית מפרידים פסולת.1,250: מחוז ירושלים משקי בית מפרידים פסולת.14,250: מחוז תל אביב משקי בית מפרידים פסולת.83,830: מחוז מרכז משקי בית מפרידים פסולת.18,785: מחוז חיפה משקי בית מפרידים פסולת27,567: מחוז צפון .
מפרידות נתונים רשויות
כניסת האוכלוסייה להפרדה במקור ברשויות המיקוד
187,2984,100
(2013 משקי בית מפרידים במקור )אפריל 143,114
25,555119,42944,44352,199
רשויות מיקוד שנכנסו לתהליך ההפרדה במקור
מספר משקי הבית שנכנסו לתהליך
ההפרדה
שם הרשותמחוזסכום התמיכה
דימונהדרום 6,00010,581,438₪
באר שבע 066,226,057₪
אשקלון 2,76528,456,295₪
אופקים ₪ 1,5176,917,171
רמת נגב ₪ 5201,587,871
אשדוד ₪ 20,00754,694,821
שדות נגב ₪ 600970,388
קריית ביאליקחיפה ₪ 4,8089,358,268
זיכרון יעקב ₪ 2,8004,029,805
חדרה ₪ 6,50017,922,525
רשויות מיקוד שנכנסו לתהליך ההפרדה במקור
מספר משקי הבית שנכנסו לתהליך
ההפרדה
שם הרשותמחוזסכום התמיכה
גוש עציוןירושלים 1,2504,289,911₪
כפר סבאמרכז 10,00013,391,517₪
מודיעין מכבים רעות 12,00011,567,996₪
עמק חפר ₪ 12,7005,627,318
הוד השרון 7,7007,591,710₪
ברנר ₪ 2,2001,383,451
שוהם ₪ 5,0003,161,126
ראש העין ₪ 2,0006,584,388
נס ציונה ₪ 5,2607,399,541
רמלה ₪ 5,67018,152,666
רשויות מיקוד שנכנסו לתהליך ההפרדה במקור
מספר משקי הבית שנכנסו לתהליך ההפרדה
שם הרשותמחוזסכום התמיכה
יקנעם עיליתצפון ₪ 2,4504,584,900
מגדל העמק 7,3904,262,052 ₪
ראש פינה ₪ 567699,075
מגידו ₪ 1,3502,943,175
משגב ₪ 3,8505,758,754
הגלבוע ₪ 04,408,484
מטה אשר ₪ 3,1008,367,739
עפולה ₪ 8,1509,556,860
גולן ₪ 7106,011,305
קריית אונותל אביב ₪ 2,7507,257,041
רמת השרון ₪ 3,5008,581,750
משקי בית מפרידים במקור.143,114סה"כ
רשויות נוספות שנכנסו לתהליך ההפרדה במקור
מספר משקי הבית שנכנסו לתהליך ההפרדה
שם הרשותמחוז
שער הנגבדרום320
מ.א. מנשהחיפה1,950
מ.א. חוף הכרמלחיפה1,000
חיפהחיפה1,700
רעננהמרכז15,000
סביוןמרכז )כל הרשות(1,200
מ.א. דרום השרוןמרכז850
יבנהמרכז750
נתניהמרכז3,500
בת יםתל אביב3,000
רמת גןתל אביב2,500
תל אביבתל אביב2,500
משקי בית מפרידים במקור.34,270סה"כ
תמונת מצב כיום:הפרדה במקור ברשויות המקומיות
.הכנת תכנית אב ותכנית מפורטת לשני זרמים43.רשויות מקומיות נכנסות לתהליך הפרדת פסולת במקור .התקשרות עם מתקן קצה.רכישת פחים למיון הפסולת לשני זרמים.רכישת משאיות לאיסוף פסולת מופרדת במקור.שיפוץ והתאמת חדרי ומשטחי אשפה במבני המגורים.פעילות מקומית לפרסום הסברה וחינוך .ליווי תפעולי של המעבר להפרדת הפסולת במקור ועוד )"איסוף פסולת בשני זרמים שונים – פריק ביולוגית )"רטוב
ויבש.
18מיליון ₪
350מיליון ₪
הקמה ושדרוג מתקנים ליצור חשמל ירוק מפסולת
מתקני עיכול אנאירוביהפקת אנרגיה מביוגז
מפעלי קומפוסטתוסף קרקע לחקלאות
250מיליון ₪
הנחות: ק"ג ליום. 1.9, כאשר כל תושב מייצר כ- 3%. גידול שנתי בכמויות הפסולת 1 מסך הפסולת המיוצרת.30%. כמות פסולת אורגנית מחושבת כ-2
.
כמות פסולת אורגנית
)טון ליום( 2020
כמות פסולת כוללת
)טון ליום(2020
כמות פסולת אורגנית
)טון ליום( 2015
כמות פסולת כוללת
)טון ליום( 2015
כמות פסולת אורגנית
)טון ליום( 2012
כמות פסולת כוללת
)טון ליום( 2012
מחוז
מחוז צפון2,551 9703,2328362,788765
מחוז חיפה6922,3085971,9905461,822
מחוז המרכז1,5195,0631,3104,3671,1993,996
מחוז ת"א3,2788482,8277762,588 983
8302,7677162,387655
מחוז י-ם 2,184
מחוז דרום8362,7877212,4046602,200
סה"כ5,83019,4355,02816,7634,60115,341
נתוני כמויות פסולת בישראל
2012-2020פילוח לזרמים והערכות
נפח לטיפול )טון ליום(
2015
קיבולת פתרונות קצה )טון ליום(לפי קול קורא
33/2011
קיבולת פתרונות קצה )טון ליום(לפי קול קורא
31/2011
קיבולת פתרונות קצה קיימים )טון
ליום(2015
חומר אורגני רשויות מיקוד
)טון ליום( 2015
חומר אורגני מיוצר
)טון ליום( 2015
מחוז
צפון560204614 111836
חיפה100594597-----105
440
מרכז2001402502631,310
תל אביב5046848-----201
ירושלים12510716----542
דרום1,2185501,068250374721
סה"כ2,3231,6971,9226909005,029
נתוני כמויות פסולת בישראל
2015ניתוח קיבולת מתקני הטיפול
מתקנים ליצור חשמל מפסולת )מתקני טיפול( ותחנות מיון
תחנות מיון3 מתקני טיפול ו-5: מחוז צפון1 ותחנת מיון 1: מתקן טיפול מחוז חיפה1 מתקני טיפול ותחנת מיון 3: מחוז מרכז
1 מתקני טיפול ותחנת מיון 2: מחוז ירושלים1: מתקן קצה מחוז תל אביב
תחנות מיון4 מתקני טיפול ו-7: מחוז דרום
:סה"כ סיוע כספי שניתן 247,114,432₪: מתקני טיפול
139,133,391₪: תחנות מיון
-בכ יטפלו מהמשרד תמיכה שקיבלו אנאירובי לעיכול המתקנים
טון פסולת מופרדת במקור ליום.2,300
-מתקן הPPP -טון פסולת מופרדת 1,000 שאמור לקום יטפל ב
ליום. טון ליום. 3,300 סה"כ כ-
-כ לייצר צפויים מספיק MW 33המתקנים אשר חשמל שעה
איש.100,000לצריכת חשמל שנתית של כ-
צורך ללא וכמעט רציפה בצורה ייוצר זה ומתחדש ירוק חשמל
בגיבוי של תחנות כח מזהמות.
כמות פסולת סוג המתקןסכום התמיכהעירונית אורגנית
ליום
מגיש הבקשה
מתקן קומפוסט ₪ 1,775,000פתוח עם טיפול
באוויר
ס.ד.מ לסביבה טון200בע"מ- אבליים
מתקן קומפוסט ₪ 7,287,700סגור
עיריית עפולה טון160
מתקן המפיק ₪ 5,400,000אנרגיה
יוניברב דרכי אנרגיה טון60ביוגז בע"מ- דימונה
מתקן המפיק ₪ 9,960,000אנרגיה
יוניברב דרכי אנרגיה טון 100ביוגז בע"מ- עמנואל
מתקן המפיק ₪ 17,200,000אנרגיה
עברון תממ מחזור טון200שותפות מוגבלת
מתקן המפיק ₪ 9,180,000אנרגיה
עיריית חדרה טון100
תמיכה בהקמה/שדרוג מתקנים ליצור חשמל מפסולת
כמות פסולת סוג המתקןסכום התמיכהעירונית
אורגנית ליום
מגיש הבקשה
מ.א. בני שמעון טון620מתקן קומפוסט סגור ₪ 24,417,400
י.ר.א.ב שרותי נוי טון200מתקן המפיק אנרגיה ₪ 17,200,000( בע"מ1985)
שדרוג מתקן המפיק 6,385,350₪אנרגיה
אקו אנרגיה גולן בע"מ טון54
טמבור חפר ושות' טון40מתקן המפיק אנרגיה ₪ 5,336,600אקולוגיה
שדרוג מתקן ₪ 1,775,000קומפוסט פתוח עם
טיפול באוויר
חיון אגודה שיתופית טון88חקלאית בע"מ
אילת טון100מתקן עיכול אנאירובי ₪ 12,818,000
סה"כ טון1,922 ₪ 118,735,050
תמיכה בהקמה/שדרוג מתקנים ליצור חשמל מפסולת
כמות פסולת סוג המתקןסכום התמיכהעירונית
אורגנית ליום
מגיש הבקשה
ש.י.א אשקלון טון400מתקן המפיק אנרגיה 15,248,000₪
גרין נט תקשורת בע"מ טון340מתקן המפיק אנרגיה ₪ 25,000,000
אתר טליה אחזקות טון204מתקן המפיק אנרגיה ₪ 21,260,000
עיריית אשדוד טון150מתקן המפיק אנרגיה ₪ 13,269,400
חץ אקולוגיה והנדסה טון201מתקן המפיק אנרגיה ₪ 7,768,522(1999אוברסיז )
מעלה אדומים וברה טון202מתקן המפיק אנרגיה ₪ 25,000,000לתכנון ופיתוח
קומפוסט אור בע"מ טון200מתקן המפיק אנרגיה ₪ 20,833,440
128,379,362 ₪
סה"כ טון1,697
תמיכה בהקמה/שדרוג מתקנים ליצור חשמל מפסולת
הקמה/שדרוג מתקנים ליצור חשמל מפסולת
35
הקמת מתקן בתמיכה משולבת:2016)ממשלתי-פרטי( בשנת
טון/יום- 1000 אזורי ל- מתקן עיכול אנראירובי מחוז המרכז
אימוץ תכניות אב למתקני קצה
מחוזתאריך
צפון6.2.2012
חיפה14.2.2012
מרכז2010מאי
תל אביב 27.2.2012
ירושלים3.1.2012
דרום9.01.2012
37
:2015היעד לשנת
תושבים מפרידים פסולת מיליון וחצי – פסולת ביתית טון350,000מיחזור בהיקף של כ
בשנהפעיליםמתקני קצה
טיפול בפסולת יבשה
כמות פסולת סכום התמיכהמטופלת ליום
מגיש הבקשה
גרין נט )עטרות( טון1,235 17,601,750₪
א.נ. מרכז מחזור )אבליים( טון500 ₪ 5,059,350
ש.י.א אשקלון בע"מ טון1,035 13,263,750₪
יוניברב ביוגז בע"מ- עמנואל טון200 ₪ 3,600,000
עברון תממ מחזור שותפות מוגבלת טון1,000 ₪ 20,250,000
עירית חדרה טון500 ₪ 17,054,483
עיריית עפולה טון385 ₪ 10,689,750
מ.א. בני שמעון טון1,265 ₪ 29,533,000
עיריית אשדוד טון500 ₪ 16,081,308
אילת טון150 ₪ 6,000,000
139,133,391 ₪
סה"כ טון6,770
תחנות מעבר ממיינות שאושרו במסגרת הקול הקורא
הקמה / שדרוג תחנות מיון
שלב ב': הפקת אנרגיה מפסולת יבשה
פסולת שאינה ברת מיחזור כלכלית וטכנולוגית תועבר לייצוראנרגיה/דלקים כחלופה מועדפת על פני הטמנה
הפקת האנרגיה תתבצע בטכנולוגיות הבאותRDFגזיפיקציהפירוליזהפלסמה
חוק הפיקדון על מכלי משקה, 1999התשנ"ט-
ל' )לא כולל(.1.5 מ"ל ועד 100חל על מכלי משקה מעל 77.3%אחוז מכלי משקה הנאספים עומד על. 90%אחוז המיחזור של מיכלי המשקה הנאספים עומד על.
חוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, 2007התשס"ז-
-טונות של צמיגים משומשים.50,000מדי שנה מיוצרים כ מתבסס על עיקרון אחריות יצרן מורחבת. 85%יעד מיחזור של. חל איסור על הטמנת צמיגים.2013משנת :תיקון החקיקה
.הוספת הגדרות מעודכנות למיחזור, השבה.יעדי מיחזור והשבה חדשים
סיכום: אבולוציית הטיפול בפסולת בישראל
חוק שמירת הניקיון
הסדרת ההטמנה
16תמ"א תקנות המיחזור
חוק הפיקדון
חוק צמיגים
היטל הטמנה
חוק האריזות
חוק המיחזור
1984 19981993 1999 2007 2009 2011
תמיכה: הפרדה במקור
פתרונות קצה ותחנות מיון
חוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי
ואלקטרוני
2012
הצעדים הבאים
.תקנות להפרדת פסולת פריקה ביולוגית.תקנות להפרדת נייר וקרטון.תיקון לחוק שמירת הניקיון- פסולת בנייןחוק פסולת: איגוד כלל החוקים הנוגעים בפסולת
.איסור הטמנה .עדכון שיטות הטיפול בפסולת .עדכון הגדרת סוגי הפסולת
תמונות מהארץ
תמונות מהעולם
!תודה