Правительство Самарской области Министерство по...
-
Upload
richard-hartman -
Category
Documents
-
view
78 -
download
9
description
Transcript of Правительство Самарской области Министерство по...
Правительство Самарской области Правительство Самарской области
Министерство по вопросам семьи и Министерство по вопросам семьи и демографического развитиядемографического развития
Рубежанский О.Ю., заместитель Рубежанский О.Ю., заместитель министра по вопросам семьи и министра по вопросам семьи и демографического развития демографического развития Самарской областиСамарской области
Система профилактики Система профилактики жестокого и жестокого и
пренебрежительного пренебрежительного отношения к детям в отношения к детям в Самарской областиСамарской области
Задачи областного межведомственного Задачи областного межведомственного координационного совета по противодействию координационного совета по противодействию жестокому и пренебрежительному отношению к жестокому и пренебрежительному отношению к детямдетям
организация межведомственного взаимодействия в вопросах организация межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики жестокого и пренебрежительного отношения к детям профилактики жестокого и пренебрежительного отношения к детям (три уровня профилактики)(три уровня профилактики)
оказание совместными усилиями различных ведомств адекватной и оказание совместными усилиями различных ведомств адекватной и своевременной помощи пострадавшим от негосвоевременной помощи пострадавшим от него
привлечение внимания широких кругов общественности к данной привлечение внимания широких кругов общественности к данной проблемепроблеме
Состав СоветаСостав Совета- ПрокуратураПрокуратура- Министерство по вопросам семьи и демографического развитияМинистерство по вопросам семьи и демографического развития- Правоохранительные органыПравоохранительные органы- Министерство образования и наукиМинистерство образования и науки- Министерство здравоохранения и социального развитияМинистерство здравоохранения и социального развития- Министерство культуры и молодежной политикиМинистерство культуры и молодежной политики- Общественные организацииОбщественные организации
Динамика развития сети учреждений Динамика развития сети учреждений обслуживания семьи и детей в Самарской обслуживания семьи и детей в Самарской области 1992 - 2007г.г.области 1992 - 2007г.г.
5
43
67
83
99107 111 115 116
0
20
40
60
80
100
120
140
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007
Система управления Система управления службы семьи в Самарской областислужбы семьи в Самарской области
Министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области
Государственные учреждения службы семьи (16):
Центр социальной помощи семье и детям – 1Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних – 4Социальный приют для детей – 3Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей (Центр усыновления) – 1Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями – 1-Центр диагностики и коррекции – 4- Социальная гостиница - 1Другие учреждения социального обслуживания семьи и детей - 1
Муниципальные органы управления службы семьи
(отделы, комитеты по вопросам семьи) в городских округах
и муниципальных районах (37)
Специализированные учрежденияслужбы семьи в городах районах и (100)Центр социальной помощи семье и детям – 47Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних – 20Социальный приют для детей – 6Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями – 15Социальная гостиница для для женщин – 2Центр диагностики и коррекции – 9 Другие учреждения социального обслуживания семьи и детей - 1
Семьи Самарской областиСемьи Самарской области(данные 2006 года)(данные 2006 года)
В Самарской области 875,9 тыс. В Самарской области 875,9 тыс. семей, из них в 437,5 тыс. семьях семей, из них в 437,5 тыс. семьях воспитываются 647,7 тыс. детей в воспитываются 647,7 тыс. детей в возрасте от 0-18 лет. В нашей области возрасте от 0-18 лет. В нашей области 19,4 тыс. многодетных семей (в них 19,4 тыс. многодетных семей (в них 64,7 тыс. детей) и 52,9 тыс. неполных 64,7 тыс. детей) и 52,9 тыс. неполных семей (в них воспитывается 64,8 тыс. семей (в них воспитывается 64,8 тыс. детей). детей).
Первичная профилактика жестокого и Первичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детямпренебрежительного отношения к детям
ЦельЦель – формирование установок – формирование установок осознанного отношения к ценностям осознанного отношения к ценностям семейной жизни, желанного родительства и, семейной жизни, желанного родительства и, как следствие, минимизация риска как следствие, минимизация риска возникновения жестокого отношения к детямвозникновения жестокого отношения к детям
Формы работы:Формы работы: - Проведение профилактических программ - Проведение профилактических программ
для подростков и молодых семейдля подростков и молодых семей - Формирование общественного мнения - Формирование общественного мнения
через СМИчерез СМИ
В рамках первичной В рамках первичной профилактики в 2006 году профилактики в 2006 году учреждениями министерства по учреждениями министерства по вопросам семьи и вопросам семьи и демографического развития демографического развития Самарской области оказали услуги Самарской области оказали услуги 138 тыс. семей, 705 тысячам 138 тыс. семей, 705 тысячам граждан (103% к уровню 2005 года), граждан (103% к уровню 2005 года), в том числе 332 тыс. в том числе 332 тыс. несовершеннолетних (143% к несовершеннолетних (143% к уровню 2005 года). уровню 2005 года).
Центрами социально-психологической помощи Центрами социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в 2006 году по вопросам семье и детям «Семья» в 2006 году по вопросам репродуктивного поведения было обслужено 18,8 тыс. репродуктивного поведения было обслужено 18,8 тыс. подростков, что на 7% больше, чем в 2005 году.подростков, что на 7% больше, чем в 2005 году.
Профилактическими программами было охвачено Профилактическими программами было охвачено 119,7 тыс. подростков и молодежи (в 2005 году – 79,5 тыс. 119,7 тыс. подростков и молодежи (в 2005 году – 79,5 тыс. человек). В центрах «Семья» проводятся комплексные человек). В центрах «Семья» проводятся комплексные занятия по программе «Гармония» «Позитивное занятия по программе «Гармония» «Позитивное родительство» по подготовке к рождению ребенка с родительство» по подготовке к рождению ребенка с будущими мамами, которые посетили около 5 тыс. будущими мамами, которые посетили около 5 тыс. беременных (17%). беременных (17%).
В центрах диагностики и консультирования В центрах диагностики и консультирования созданы службы ранней помощи ребенку и его семье, созданы службы ранней помощи ребенку и его семье, которыми за 2006 год обслужено 35380 детей, из них которыми за 2006 год обслужено 35380 детей, из них 8020 детей в возрасте до 3-х лет (в 2005 году 8020 детей в возрасте до 3-х лет (в 2005 году
соответственно 31325 и 5924 детей).соответственно 31325 и 5924 детей).
Особое внимание уделяется Особое внимание уделяется работе по формированию работе по формированию
установок на приоритетность установок на приоритетность здорового образа жизни, здорового образа жизни,
профилактике насилия в семье и профилактике насилия в семье и жестокого обращения с детьми. жестокого обращения с детьми.
Данной работой в 2006 году Данной работой в 2006 году охвачено около 85 тысяч семей.охвачено около 85 тысяч семей.
Вторичная профилактика жестокого и Вторичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детямпренебрежительного отношения к детям
Цель Цель – изучение потребностей и коррекция семейных – изучение потребностей и коррекция семейных отношений дисфункциональных семей, восстановление отношений дисфункциональных семей, восстановление воспитательного потенциала таких семейвоспитательного потенциала таких семей
Работа проводится по средствам составления и реализации Работа проводится по средствам составления и реализации программ комплексной реабилитации кризисных семейпрограмм комплексной реабилитации кризисных семей
Содержание работы: оказание услуг социально-Содержание работы: оказание услуг социально-экономического, социально-правового, социально-бытового, экономического, социально-правового, социально-бытового, социально-педагогического, социально-психологического социально-педагогического, социально-психологического характерахарактера
Формы работы:Формы работы: - индивидуальное и семейное консультирование- индивидуальное и семейное консультирование - работа в группах и тренингах- работа в группах и тренингах - социальный патронаж - социальный патронаж
На уровне вторичной профилактики ведется работа На уровне вторичной профилактики ведется работа с 32 тыс. семей (семьи, оказавшиеся в трудной жизненной с 32 тыс. семей (семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, педагогически несостоятельные семьи, ситуации, педагогически несостоятельные семьи, конфликтные семьи, асоциальные семьи). Работа с ними конфликтные семьи, асоциальные семьи). Работа с ними строится по индивидуальным программам реабилитации и строится по индивидуальным программам реабилитации и включает активные формы деятельности при включает активные формы деятельности при обязательном включении родителей и детей. обязательном включении родителей и детей.
В 2006 году дисфункциональным семьям было В 2006 году дисфункциональным семьям было оказано свыше 200 тыс. услуг, в том числе 94 тыс. оказано свыше 200 тыс. услуг, в том числе 94 тыс. социально-педагогических, 87 тыс. социально-социально-педагогических, 87 тыс. социально-психологических и 36 тыс. социально-медицинских. психологических и 36 тыс. социально-медицинских. Специалистами центров «Семья» проведено 13,3 тыс. Специалистами центров «Семья» проведено 13,3 тыс.
патронажей (в 2005 году 10,7 тыс. патронажей).патронажей (в 2005 году 10,7 тыс. патронажей).
Третичная профилактика жестокого и Третичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детямпренебрежительного отношения к детям
Цель Цель – оказание помощи детям, пострадавшим от – оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого и пренебрежительного отношения в семье, жестокого и пренебрежительного отношения в семье, связанным с угрозой жизни и здоровьюсвязанным с угрозой жизни и здоровью
Содержание работыСодержание работы – изъятие ребенка из семьи, – изъятие ребенка из семьи, проведение реабилитационных мероприятий, проведение реабилитационных мероприятий, решение вопросов дальнейшего жизнеустройстварешение вопросов дальнейшего жизнеустройства
2006 год 2006 год - без попечения родителей осталось- без попечения родителей осталось 23362336 детей, из них по причине лишения родительских детей, из них по причине лишения родительских
прав – прав – 972972 ребенка (42%); ребенка (42%); 2005 год2005 год – по причине лишения родительских прав – по причине лишения родительских прав
без попечения родителей осталось без попечения родителей осталось 12691269 детей (49% детей (49% от общего количества)от общего количества)
При возникновении социально-При возникновении социально-опасного положения, дети опасного положения, дети изымаются из семей и помещаются в изымаются из семей и помещаются в социально-реабилитационные социально-реабилитационные центры.центры.
В 2006 году профилактическими В 2006 году профилактическими мероприятиями на этом уровне мероприятиями на этом уровне охвачено 6,9 тысячи семей, из них в охвачено 6,9 тысячи семей, из них в 2,7 тыс. семей изымались дети. 2,7 тыс. семей изымались дети. Реадаптировано 60 % таких семей.Реадаптировано 60 % таких семей.
14991301
828
0
500
1000
1500
2005 2006 9 мес. 2007
Численность детей, родители которых были лишены родительских прав.
Целенаправленно решаются задачи социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в условиях замещающей семьи. На 01.01.2007 года в Самарской области на учете органов опеки и попечительства состоит 13,2 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них более 82% детей и подростков находится на воспитании в семьях граждан, что на 2,9 % больше, чем в 2005 году.
Количество детей в приёмных семьях Самарской области 1994 - 10 мес. 2007 г.г.
11 24 216 322 5181151
1626 1887 2076 23302572 2779 31383445
0500
1000150020002500300035004000
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
10 м
ес.
2007
23%
77%
24%
76%
22%
78%
18%
82%
13%
87%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0,5 лет 1,5 лет 2,5 лет 3,5 лет 4,5 лет
Частота соматических заболеваний в зависимости от срока пребывания ребенка
в приемной семье
не здоров здоров
Число воспитанников учреждений интернатного типа.
157617481896
1093
0
500
1000
1500
2000
2004 2005 2006 01.09.2007
Социализация детей, оставшихся без Социализация детей, оставшихся без попечения родителей, в 2006 годупопечения родителей, в 2006 году
- в государственных учреждениях – - в государственных учреждениях – 448;448;
- в патронатных семьях – 73;- в патронатных семьях – 73; - усыновлены – 213;- усыновлены – 213; - в приемных семьях – 612;- в приемных семьях – 612; - под опекой – 1238.- под опекой – 1238.
Сопровождение приемных семейСопровождение приемных семей
Основные задачи программ комплексной Основные задачи программ комплексной реабилитации приемных семей:реабилитации приемных семей:
- восстановление утраченных ребенком - восстановление утраченных ребенком функций и социальных связейфункций и социальных связей
- улучшение здоровья приемного ребенка- улучшение здоровья приемного ребенка - повышение социальной активности - повышение социальной активности
приемного ребенкаприемного ребенка - самореализация приемного ребенка- самореализация приемного ребенка
Эффективность процесса социализации детей, Эффективность процесса социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в оставшихся без попечения родителей, в приемных семьяхприемных семьях
- ни один ребенок из приемной семьи не - ни один ребенок из приемной семьи не оставлен на повторное обучениеоставлен на повторное обучение
- 30% приемных детей закончили учебный - 30% приемных детей закончили учебный год без троекгод без троек
- в 73% случаев через год проживания - в 73% случаев через год проживания ребенка в приемной семье снимается ребенка в приемной семье снимается диагноз ЗПРдиагноз ЗПР
Пути повышения качества Пути повышения качества сопровождения приемных сопровождения приемных семейсемей
-решение проблем диагностики и коррекции -решение проблем диагностики и коррекции семейных отношений в семьях кандидатов в семейных отношений в семьях кандидатов в приемные родители и в приемных семьяхприемные родители и в приемных семьях
-совершенствование подготовки приемных -совершенствование подготовки приемных родителейродителей
-повышение качества консультативной -повышение качества консультативной помощи приемным родителям, их родным помощи приемным родителям, их родным детям и их приемным детям. детям и их приемным детям.