Механизъм за изчисляване на компенсаторни плащания за...

Механизъм за изчисляване на компенсаторни плащания за стопаните от Натура 2000 зоните

“Представяне на дейности за управление на земеделските земи в Натура 2000”Плевен, 28 април 2009

Групи земеделски земи с висока природна

стойност на територията на Натура 2000 зоните

6240* Субпанонски степни тревни съобщества - За поддържане на местообитанието е необходима нискоинтензивна паша (0,6-0,7 ЖЕ/ха). Традиционното почистване на камъни, би означавало по същество унищожаване на хабитата. При възстановяване ограждането на територията е друго много важно условие, което предпазва от изнасяне на семената или унищожаването на току-що поникналите растения от пасящите или преминаващите животни.

ЖЕ/ха: животинска единица на хектар. 1 ЖЕ се равнява на 1 крава или 1 кон, или на 7-10 овце или кози.



6250* Панонски льосови степи - Животните не представляват заплаха за двата ендемични вида и пашуването е необходимо за поддържане на степните характеристики. Главните заплахи са от преизпасване в близост до населените места, от изгаряне на сухата трева, и от разпространяване на агресивни видове бурени от земеделските площи в съсъедство, затова е препоръчително ограждане на територията.



6510* Низинни сенокосни ливади - Допустима е паша при определена гъстота на животните (около 1 ЖЕ/ха) за поддържането на това богато местообитание. Косенето е задължителна управленска практика, полезна за премахването на излишъците на хранителни вещества, които иначе се внасят в реката. Утъпкването на растителността от животните по пътя им до пасището, както и преизпасването в близост до населените места представляват заплаха за местообитанието. Когато се извършва подобряване чрез подсяване съответната площ не може да се използва поне 2 години. В ливадите може да се използва също и директното им самозасяване, чрез окосяването им в пълна зрелост на семената.

Капацитет на пасищата

Към момента няма достатъчни данни за капацитета на пасищата в зоните - за колко животни са пригодни. Добрите земеделски и екологични условия указват ограничение за всички пасища в България: максимум до 2 възрастни крави или коня, или до 20 овце или кози на хектар. Това означава около 2 животински единици на хектар. Така или иначе, това ограничение не се обосновава на природоопазващи цели. За доброто управление на земеделски земи с висока природна стойност е подходяща по-ниска гъстота на животните - максимум 1 ЖЕ/ха. По-ниско продуктивните сухи пасища (6240) може да се нуждаят от по-ниска гъстота - до 0.6-0.7 ЖЕ/ха. Последващо проучване би дало възможност по-добре да вникнем във взаимодействието между гъстотата на пашуващите животни и високата природна стойност в различните тревни местообитания в зоните.

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА (ЕС) No 1698/2005От 20 септември 2005

За подкрепа на развитието на селските райони чрез Европейскияселскостопански фонд за развитие на селските райони /ЕСФРСР/

Член 38Плащания по НАТУРА 2000 и плащания свързани с Директива

2000/60/ЕС 1. Помощта по член 36, (a) (iii), ще се отпуска годишно на хектар ИЗП с

цел да се компенсират разходите и пропуснатите доходи причинени от ограниченията в съответните райони, произтичащи от изпълнението на директиви 79/409/EEC, 92/43/EEC и 2000/60/ЕС.

2. Максималните стойности на помощта са посочени в Приложението. За плащанията свързани с Директива 2000/60/ЕС ще се изготвят детайлни правила, включително максималния размер на подкрепата, по процедурата спомената в чл. 90 (2).

38(2) Първоначална максимална помощ по НАТУРА 2000 за период не по-дълъг от 5 години - 500 евро , за хектар използвана земеделска площМаксимална помощ по НАТУРА 2000 при нормални условия 200 евро за

хектар ИЗП

Ферма 1

Ферма 1 ДЗЕУ

ферма настояще

Нормални практики

хектари

Натура 2000

Натура 2000

Млекодобов/квота

Крави/брой

Мляко/крава

хектари

Крава/ха

Крава/ха

2000

хектари

2000

хектари

2009 175000 30 5833 38 0,79 2 15 0,5 60 оценка 0,8 38

2011 250000 60 5833 38 1,58 2 30 0,5 120 оценка 0,8 75

2015 350000 120 6200 38 3,16 2 60 0,5 240 оценка 0,8 150

Ферма 1

Главна система за калкулиране загубите на реколта за Натура 2000 зоните

Среден добив при нормални условия 3 000 кг сухо вещество /ха

Нормални практики био Натура 2000 животински единици/ха

Крава/ха 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4

среден добив 3000270

0240

0210

0180

0150

0120

0 900 600

Ферма 1 За ха

Главен продукт Нормални практики био Реколта 2 Натура 2000/ха

Kg сухо вещество 3000 2700 2400 2100 1800 1500 1200 900 600

Загуби от реколта 300 600 900 1200 1500 1800 2100 2400

Загуба на приходи поради загуба на добив/разходи/ед. 52,5 105 157,5 210 262,5 315 367,5 420

вода

грижа за животните

косене 2

Събиране и обръщане на сеното 3

жътва 2

транспорт 2

Био оборски тор 2

изк. торове 2

ограждения 1

техника

човекотруд 10 11 12 12 12 12 12 12 12

всичко 1 2 2 2 2 2 2 2

Загуба на приходи 53,5 107 159,5 212 264,5 317 369,5 422

люцерна за ха

добив 4000kг сухо в-во оценка

Средна цена 700 лева оценка

Разход за кг с.в. 0,175

Ферма 2

Ферма 2 ДЗЕУ

ферма настояще

Нормални практики

хектари

Натура 2000

Натура 2000

Млекодобов

Овце/брой

Мляко/крава

хектари

Овце/ха

Овце/ха

Натура 200

0хектари

Натура 200

0хектари

2009 252000 560 450 70 8 16 35 0,5 1120 оценка 0,8 700

2011 500000

1200 417 70 17,14 16 75 0,5 2400 оценка 0,8 1500

2015 500000

1200 417 70 17,14 16 75 0,5 2400 оценка 0,8 1500

Ферма 2

Главна система за калкулиране загубите на реколта за Натура 2000 зоните

Среден добив при нормални условия 3 000 кг сухо вещество /ха

Нормални практики био Натура 2000 животински единици/ха

Овца/ха 16 10 10 9 8 7 6 5 4

среден добив 3000187

5187

5168

8150

0131

3112

5937,50 750

Ферма 2 За ха

Главен продукт Нормални практики био Реколта 2 Натура 2000/ха

Kg сухо вещество 3000 1875 1875 1687,50 1500 1312,50 1125 937,50 750

Загуби от реколта 1125 1125 1312,50 1500 1687,50 1875 2062,50 2250

Загуба на приходи поради загуба на добив/разходи/ед. 262,50 262,50 306,25 350 393,75 437,50 481,25 525

вода

грижа за животните

косене 2

Събиране и обръщане на сеното 3

жътва 2

транспорт 2

Био оборски тор 2

изк. торове 2

ограждения 1

техника

човекотруд 10 11 12 12 12 12 12 12 12

всичко 1 2 2 2 2 2 2 2

Загуба на приходи 263,50 264,50 308,25 352 395,75 439,50 483,25 527

люцерна за ха

добив 3000kг сухо в-во оценка

Средна цена 700 лева оценка

Разход за кг с.в. 0,23333

Забрани/общи изисквания за управлението на основните групи местообитания на територията на Натура 2000 зоните - 6240*, 6250*, 6510* (1)

Забранява се промяната на начина на трайно ползване и промяна на предназначението на земята;

Забранява се да се използват: изкуствени торове; естествени торове над допустимите за добра

земеделска практика, като водещи за по силни ограничения са изискванията за опазване на самите тревни хабитати и тяхното състояние (включително пълна забрана за изкуствено внасяне на всякакви торове в пасищните сухи тревни местообитания 6110 *, 6240*, 6250*, 6210* );

хербициди; инсектициди (включително бактериални препарати

доколкото са неселективни към безгръбначните), с изключение на тясно селективни феромонови примамки незасягащи видове от приложение 2 на ЗБР;


Забранява се да се опожаряват пасищата и ливадите;

Забранява се окосяване от периферията към центъра на ливадата или пасището;

Забранява се ограждането на парцелите с плътни високи прегради, допуска се ограждането с мрежи с отвори при земята;

Забранява се да се разрушават синори и каменни огради по границите на нивите и пасищата.


Възстановяване и поддържане на местообитанията, посредством умерена/регулирана паша, без да се допуска преизпасване и чрез изготвяне на план за паша. Въвеждане на смесени стада с участието на между 2/3 и ¾ овце или крави и 1/3 до ¼ кози с цел недопускане на охрастяване. Допустимите нива на паша са:

натовареност на пасището в благоприятни години до 1 условна глава* на 3,0 ха за пасищата, които не са били находиша на лалугера и поддържане на паша от 9 условни глави на 3 ха за бивши и сегашни находища на лалугера;

при силно засушаване и липса на добро покритие от фуражни видове, пашата да не надвишава 1 условна глава на 4,5 ха, с изключение на бивши и сегашни находища на лалугера.

Мониторинг на инвазията на храстовата и горска растителност.

1 условна глава = 1 крава с тегло 500 кг и дневна дажба на зелена маса 60 кг, 1 условна глава = 7-10 овце

Изисквания за управление на местообитания 6240 и 6250 едновременно и като местоообитания на видове от

Приложение 2 (1)

1. Да не се допуска машинна обработка на повърхността на почвата, включително и при нужда от възстановяване чрез подсяване на растителното съобщество. Такава по изключение може да се извършва само на открити и равни места (без храсти, равни терени) в периода преди 1 март и след 30 ноември на дълбочина до 5 см.;

2. Косене на пасищата да се извършва ръчно или да се използват косачки снабдени с предпазители, които да не допускат попадане даже на ювенилни костенурки в мястото на режещите части. Преди косене и разчистване на растителност да се събират всички индивиди и да се връщат веднага след приключване на дейностите;

3. За местообитанията използвани само за коситба без паша да се осигури окосяване на мин. 50% от площта на всеки полигон през годината за местообитания от първа група и на 80% за втора/трета група. (при местообитания от втора група да няма забавяне на окосяването след узряване на тревата);

4. Всяка година да се оставят неокосени мин. 40% от площта на всеки полигон за местообитанията от първа група, и 20% от площта на всеки полигон за местообитанията от втора група. Неокосените площи да са групирани на ивици около дървесна храстова растителност или на ръба на гората, където има такъв. Окосяването да става на височина над 5-6 см над земята. Мин. през 2 години да се извършва ротация на неокосените площи.

Изисквания за управление на местообитания 6240 и 6250 едновременно и като местоообитания на видове

от Приложение 2 (2)

5. В пасищата разположени на разстояние до 300 м от скали косенето да се извършва след 1 юли, на по далечно разстояние след 15 юли;

6. Да се поддържа покритие на дървесно-храстова растителност до 5% за всеки полигон от 4 ха (разположени на групи) при водещите видове от втора група.

7. Да се поддържа покритие на дървесно-храстова растителност между 20-60% за всеки ха местообитание за видовете от първа група;

8. При възстановяване на запуснати пасища и ливади да не се намалява естественото покритие на трайната дървесно-храстова растителност, освен с цел възстановяване местообитанията на лалугера, посочено като специфична дейност в одобрен план за упраление на защитената зона;

9. Разчистване на храстова растителност с цел възстановяване на тревните местообитания да се прави само на пионерна растителност;

Изисквания за управление на местообитания 6240 и 6250 едновременно и като местоообитания на видове

от Приложение 2 (3)

10. Да не се разчистват къпините, трънките и шипките растящи като пояс по ръба на гората или около групи дървесна или храстова растителност – да се оставя поне 2-3 м широка ивица от тях. Да не се премахват същите видове, когато растат под единични или групи дървета без друга храстова растителност под тях;

11. Да не се допуска целенасочено охрастяване с цел опазване на видове и достигане на минимално покритие 5% или 20% храстова растителност на терени понастоящем представляващи тревни местообитания;

12. Където поради западане на пашата в миналото площта на голините и тревната растителност е паднала под 5 % за всеки 5 хектара местообитания е необходимо тяхното

възстановяване;

Изисквания за управление на местообитание 6510 едновременно и като местоообитание на видове от


1.Да не се допуска машинна обработка на повърхността на почвата, включително и при нужда от възстановяване чрез подсяване на растителното съобщество. Такава по изключение може да се извършва само на открити и равни места (без храсти, равни терени) в периода преди 1 март и след 30 ноември на дълбочина до 5 см;

2. Косене на ливадите да се извършва ръчно или да се използват косачки снабдени с предпазители, които да не допускат попадане даже на ювенилни костенурки в мястото на режещите части. Преди косене и разчистване на растителност да се събират всички индивиди и да се връщат веднага след приключване на дейностите;

Изисквания за управление на местообитание 6510 едновременно и като местоообитание на видове от


3. Всяка година да се оставят неокосени минимум 40% от площта на всеки полигон през годината. Неокосените площи да са групирани или на ивици около дървесно храстова растителност или на ръба на гората (където има такъв). Минимум през 2 години да се извършва ротация на неокосените площи за да се запази в добро състояние на самото природно местообитание (да няма обрастване с пионерни храсти). Окосяването да се прави на минимум 5-6 см над земната повърхност;

4. Косенето да става след 1 юли с цел опазване от безпокойство на мътещи птици;

5. Да се оставят ивици от бъз и коприва, там където ливадата граничи с речни екосистеми;

6. Оставяне на групи от поне 10% покритие с дървесно-храстова растителност, формиращи пояс широк 2-3 м.

Благодаря за вниманието!

Юлия ГригороваWWF Дунавско - Карпатска програмаe-mail: [email protected]

Механизъм за изчисляване на компенсаторни плащания за...

Documents

Transcript of Механизъм за изчисляване на компенсаторни плащания за...