Техническое регулирование и стандартизация в...
-
Upload
claudia-becker -
Category
Documents
-
view
89 -
download
2
description
Transcript of Техническое регулирование и стандартизация в...
![Page 1: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/1.jpg)
Техническое регулирование и стандартизация в строительстве
Директор Департамента технического регулирования Национального
объединения строителей (НОСТРОЙ)С.В.Пугачев
![Page 2: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/2.jpg)
Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей
Утверждены решением Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (протокол от 15 апреля 2010 года № 2)
Раздел II. Участие в техническом регулировании в строительствеПункт 2.2. Задачи национального объединения строителей
Формирование доказательной базы принятых регламентов. Определение приоритетных направлений актуализации действующих нормативных документов и их гармонизации с международными, в т.ч. региональными (СНГ, ЕС и другие), и зарубежными
Разработка системы стандартов саморегулируемых организаций в строительстве, создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве
![Page 3: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/3.jpg)
Реализация особенностей технического регулирования в строительстве в законодательных и нормативных правовых актах
ФЗ «О техническом регулировании»
от 27.12.02 № 184-ФЗ
Особенности технического регулирования в
строительствеЗакон ФЗ-385 от 30.12.2009
(статья 5-1)
Концептуальные изменения Закон ФЗ-65 от 01.05.2007г.
(своды правил, статус документов по
стандартизации…)
«Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений»от 30.12.09 № 384-ФЗ
Распоряжение Правительства РФ
от 21 июня 2010 г. № 1047-рПеречень НС и СП,
обязательных к применению для соблюдения требований ТР
«О без-сти зданий и сооружений»
8 ГОСТ (НС), 83 СНиП (СП)
Приказы Росстандарта:от 1 июня 2010 г. № 2079 от 18 мая 2011 г. № 2244
Перечень добровольного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О
безопасности зданий и сооружений»
122 ГОСТ,75 СП (СНиП)
Приказ Минрегиона России от 30.12.09 г. № 624
Перечень видов работ…, которые оказывают влияние на
безопасность объектов кап.строительства
Инж. изыскания: 30Проектирование: 42
Строительство: 294
Стандарты НОСТРОЙ(СРО объединения)
по правилам проведения, качеству работ, контролю за их
проведением и их результатами
Градостроительный Кодекс РФот 24.12.04 № 191-ФЗ
статьи 55.5 и 55.13 ГК РФ
Приказы Минрегиона России
от 28.08.2010г. № 385от 04.10.2010г. № 439
Приказ Росстандартаот 12.05.2010г. № 1716
О реорганизации ТК 465 «Строительство»
![Page 4: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/4.jpg)
Динамика разработки национальных и межгосударственных стандартов в строительстве в период с 2005г. по 2012г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.05.2007 N 65-ФЗ"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2009 №384-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О
БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ»
Уровень гармонизации
ГОСТ, принятых за период 2009-2011
г.г., и ЕН/ИСОсоставляет 60%
![Page 5: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/5.jpg)
Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. №1047-рПеречень национальных стандартов и сводов правил обязательного применения для соблюдения требований
ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»Состояние дел по актуализации (по информации, имеющейся в Национальном объединении строителей)
по состоянию на 01 июля 2013 года.
78 СП* – актуализированы и приняты Приказами Минрегиона России / Госстроя
*-1. СНиП «31-06-2009 Общественные здания и сооружения» и СНиП «31-05-2003 Общественные здания административного назначения» объединены в СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»2. СНиП «31-03-2001 Производственные здания» и СНиП «31-04-2001 Складские здания» объединены в СП 56.13330.2011 «Производственные здания»
2 СНиПа – переданы в ведение Минздрава России: 1. СНиП 12-03-2001«Безопасность труда в строительстве» (часть 1) 2. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» (часть 2)
83 СНиПа 8 ГОСТов
3 ГОСТа – актуализированы и приняты Приказами Росстандарта для добровольного
применения.
1 ГОСТ – были внесены некоторые текстовые и ссылочные изменения
4 ГОСТа – информация о проведении актуализации отсутствует.
1 СНиП – информация о проведении актуализации отсутствует: 1. СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»
На сайте НОСТРОЙ имеются тексты 69 сводов правил (СП) из Перечня 1047-р, отсутствуют тексты 9 СП:СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»СП 103.13330.2012 «СНиП 2.06.14-85 Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод»СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги»СП 124.13330.2012 «СНиП 41 -02-2003 Тепловые сети»СП 89.13330.2012 «СНиП II-35-76 Котельные установки»СП 123.13330.2012 «СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки»СП 47.13330.2012 «СНиП 11 -02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»СП 86.13330.2012 «СНиП III-42-80* Магистральные трубопроводы»СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы»
![Page 6: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/6.jpg)
Приказом Минрегиона России № 249 от 11 июня 2013 г. утвержден Сводный план научно-исследовательских работ Минрегиона России
на период до 2015 г. (Приложение № 2 к Приказу)
Планом предусмотрена работа:
По подготовке ежегодного официального Указателя Госстроя о действующих нормативных документах в строительстве
По доработке предложений по внесению изменений в: Перечень 1047-р от 21 июня 2010г. Перечень № 2244 от 18 мая 2011г.
По внесению изменений в 22 свода правил (СП).
По разработке 46 сводов правил СП (в том числе пересмотр 3 сводов правил (СП))
По разработке 22 Межгосударственных строительных норм (МСН) и 13 Межгосударственных сводов правил (МСП)
По доработке проекта Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»
![Page 7: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/7.jpg)
Система технического регулирования в строительстве государств-участников Таможенного союза
Технический регламент Таможенного союза«О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»
ТР РФ«О безопасности
зданий и сооружений
ТР Белоруссии «Здания и сооружения,
строительные материалы и изделия. Безопасность»
14 ТР КазахстанаЗдания, сооружения, строительные конструкции, изделия и материалы
Межгосударственные строительные нормы (МСН) и правила (МСП) и межгосударственные стандарты (ГОСТ)
Своды правил (СНиП, ТКП и др.), ГОСТ Р, СТБ….
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации
(19 ноября 2010 г.)
Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и
Российской Федерации с учетом специфики строительства
![Page 8: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/8.jpg)
Замечания по Соглашению о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь,
Республике Казахстан и Российской Федерацииот 19 ноября 2010 года
Соглашение не учитывает особенностей технического регулирования в области строительства:
сторонам запрещено устанавливать в своем законодательстве обязательные требования в отношении продукции, не включенной в Единый перечень, т.е. все здания , сооружения и объекты инфраструктуры должны быть включены в Единый перечень
национальные особенности могут быть установлены только в ТР установлен приоритет международных, а не региональных
стандартов, при этом отсутствует определение региональных стандартов
отсутствуют своды правил (МСН, СНиП, ТКП) в качестве доказательной базы ТР
оценка соответствия не может проводиться после выпуска в обращение ( на этапах эксплуатации, капитального ремонта, утилизации и т.д.)
![Page 9: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/9.jpg)
Технические регламенты и смежное законодательство в области обеспечения безопасности объектов капитального строительства
ФЗ «О техническом регулировании»Закон от 27.12.02 № 184-ФЗ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКСЗакон от 29.12.04 № 190-ФЗ
ФЗ «Об энергосбережении …»Закон от 23.11.09 № 261-ФЗ
ТР «О безопасности зданий и сооружений»
Закон от 30.12.09 № 384-ФЗ
ТР «О безопасности инфраструктуры
железнодорожного транспорта»Постановление Правительства РФ
от 15.07.10 № 525
ТР «О требованиях пожарной безопасности»
Закон от 22.07.08 № 123-ФЗ
ТР «О безопасности низковольтного оборудования»
Закон от 27.012.09 № 347-ФЗ
ТР «О безопасности объектов морского
транспорта»Постановление
Правительства РФ от 12.08.10 № 620
ТР «О безопасности лифтов»Постановление Правительства РФ
от 02.11.09 № 782
ТР «О безопасности машин и оборудования»
Постановление Правительства РФ от 15.09.09 № 753
Санитарные нормы и правила(СанПиН)
Правила безопасности (ПБ)
Правила устройства, технической эксплуатации и т.д.
Проект ТР ЕврАзЭС и Таможенного союза
«О безопасности зданий и сооружений, строительных
материалов и изделий»
Решение Комиссии ТС от 15.07.2011№ 710
Решение Комиссии ТС от 18.10.2011№ 824
Решение Комиссии ТС от 16.08.2011 № 768
Решение Комиссии ТС от 18.10.2011№ 823
ТР «О безопасности автомобильных
дорог»Решение Комиссии
ТС от 18.10.2011 № 827
![Page 10: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/10.jpg)
Совет ЕЭК
ТР ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»
Перечень обязательного
применения
МСН МПС
МСП МНТКС
Перечень добровольного
применения
МГС ГОСТ МСП EN
МТКстроит.
Публичное обсуждение ГОСТ / ГОСТ EN
Экспертиза ГОСТ / ГОСТ EN
Национальный уровень
Публичное обсуждение МСН / МСП / МСП EN
Экспертиза МСН / МСП / МСП EN
Межведомственное согласование МСН
Оценка регулирующего воздействия МСН
Национальный уровень
МТКстроит.
МТКстроит.
Коллегия ЕЭК
ГОСТ ЕN
Иные документы, вкл. зарубежные
стандарты, рекомендации
НИИ и т.д.
![Page 11: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/11.jpg)
Основания для реорганизации ТК-465
С 01.01.2013г на основании решения МГС (протокол № 42-2012 от 15 ноября 2012 года) полномочия МНТКС по разработке межгосударственных стандартов в области строительства прекращены
«п. 14.1. В целях обеспечения единых подходов считать необходимым осуществлять разработку всех ГОСТ, в т.ч. в области строительства, по единым процедурам и принятие их МГС ».
Предстоящее принятие ТР ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» требует обеспечения разработки его доказательной базы
![Page 12: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/12.jpg)
Научно-технический совет по строительству (приказ Росстандарта и Госстроя) (сопредседатели: Госстрой, Росстандарт, члены: председатели ТК, представители НОСТРОЙ, НОП и НОИЗ)
ТКИнженерные изыскания
ТКОбщие
технические вопросы
проектирования и строительства
ТКГрадостроительство
ТКЗдания и
сооружения, строительные конструкции и
основания
ТКНаружные и внутренние
инженерные сети и системы
ТКСтроительные
материалы
ТКПравила
производства работ в
строительстве
ТК 045 «Железнодорожный
транспорт»
Смежные ТК
Общие вопросы проектирования
ТК 418«Дорожное хозяйство»
ТК 023«Техника и технологии добычи и переработки
нефти и газа»
ТК 028 «Оросительное и дренажное
оборудование и системы»
Общие вопросы строительства
Эксплуатация, ликвидация
зданий и сооружений
Пожаробезопасность
Защита от геофизических воздействий
Внутренний климат и защита от вредных
воздействий
Доступность
Пространственная организация и районирование
территорий
Жилые, общественные
и производственные здания и сооружения
Надежность строительных
объектов
Основания и фундаменты
Строительные конструкции
Окна, фонари, двери, ворота.
Фасадные системы
Минеральные вяжущиеТеплоснабжение,
отопление, вентиляция
Водоснабжение, водоотведение и
канализация
Сети газораспредления и
газопотребления
Системы электроснабжения
электросвязи, аварийной
сигнализации и оповещения
зданий и сооружений
Энергоэффек-тивность
Заполнители, бетоны и растворы.
Сухие строительные
смеси
Отделочные, полимерные, кровельные,
гидроизоляционные и
герметизирующие
материалы,Строительный
текстиль
Тепло- и звукоизоляционные материалы
Стеновые, перегородочные и
облицовочные материалы
Дорожные материалы
Проектирование и строительство
зданий и сооружений с учетом стоимости жизненного цикла
Общестроительные работы
Монтаж инженерных сетей,
систем и оборудования
Монтаж строительных конструкций,
элементов, изделий и систем
Строительство объектов
энергетики, транспорта и связи
о
Проектирование застройки и
планирование развития и
реконструкции населенных мест
Подземное строительство
Монтаж промышленного и технологического
оборудования
ТК 61 «Вентиляция и кондиционирование»
ТК 63 «Стеклопластики, стекловолокна и изделия из них»
ТК 274 «Пожарная безопасность»
ТК 41 «Стекло»
ТК 229 «Крепежные изделия»
ТК 241«Пленки, трубы, фитинги, листы и другие изделия из
пластмасс»
ТК 393 «ЖКХ»
ТК 358 «Акустика»
ТК 039 «Энергосбережение…»
ТК 195 «Материалы лакокрасочные»
ТК 209 «Лифты…»
ТК 337 «Электроустановки
зданий»
и другие ТК…………
![Page 13: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/13.jpg)
Формы оценки соответствия всех видов строительных материалов и изделий (Ст.13 ТР)
![Page 14: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/14.jpg)
Процедуры оценки соответствия характеристик продукции гармонизированным европейским стандартам в целях нанесения маркировки СЕ
Процедуры сторон
Схемы сертификации
1+ 1 2+ 3 4
Обязанности производителя:
Испытания в целях определения типа продукции
Производственный контроль на предприятии
Испытания образцов
Обязанности нотифицированного органа:
Испытания в целях определения типа продукции
Начальный осмотр предприятия
Непрерывное наблюдение и оценка производственного контроля предприятия
Периодические испытания образцов
![Page 15: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/15.jpg)
Схема декларированияНаименование строительных материалов и изделий
1д 2д 3д 4д 6д
Материалы и изделия полимерные для покрытия полаEN 13813-2009
схемы 1,3,4
Изделия профильные погонажные из полимерных материалов EN 438-7 схемы 1,3,4
Краски и эмали строительные
Трубы и фасонные части к ним для внутренних и наружных систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и газопроводные
ЕN 1452-7
Заполнители для бетонов и растворовEN 12620, EN 13055-1, EN 13139,
EN 13383-1схемы 2+, 4
Смеси для бетонов и растворов EN 934-2, EN 934-3, EN 934-4 схема 2+
Стекло строительное и изделия строительного назначения из него
EN 572-9, EN 1036-2, EN 1096-4, EN 1279-5, EN 1863-2, EN 12150-2,
EN 12337-2, EN 13024-2, EN 14178-2, EN 14321-2
схемы 1,3,4
Арматура и арматурные изделияEN 10080, EN 10138-1, EN 12602,
EN 12794схемы 1+, 2+,4
Изделия и арматура санитарно-технические и отопительные
EN 997, EN 12764, EN 13310, EN13407, EN 14296, EN 14528,
EN 14688схема 4
Группа строительных материалов и изделий, декларирование соответствия которых может быть проведено в т.ч. на основе собственных доказательств
![Page 16: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/16.jpg)
Схема декларированияНаименование строительных материалов и изделий
3д 4д 6д
Материалы и изделия облицовочные для наружной отделки зданий EN 1469, EN 12057, EN 14411
схемы 3,4
Материалы и изделия полимерные отделочные, облицовочные и декоративные для стен и потолков
EN 13964, EN 14716 , EN 14915 схемы 1,2,3,4
Материалы и изделия изоляционные, звукоизоляционные, теплоизоляционные EN 13162, EN 13163 , EN 13164, EN 13165
схемы 1,3,4
Кровельные и гидроизоляционные штучные, листовые и рулонные материалы (кроме материалов для заполнения швов)
EN 490, EN534, EN 13969 схемы 1,2+,3,4
Изделия для заполнения проемов: окна, двери, двери шахт лифтов, ворота, люки, (в том числе противопожарные) противопожарные клапаны внутренних инженерных систем
EN 13241-1, EN 14351-1 схемы 1,3,4
Материалы вяжущие EN 197-2 , EN 459-1 , EN 998-1, EN 998-2 ,
EN 12004, EN 13279-1 схемы 1+ , 2+, 3, 4
Штучные стеновые материалы EN 771-1, EN 771-2, EN 771-3, EN 771-4,
EN 771-5, EN 771-6схемы 2+, 4
Изделия бетонные и железобетонные EN 206-1, EN 450-1 схема 1+
Материалы и изделия из древесины EN13986 , EN 14342 , EN 14545 схемы 1,2+,3,4
Металлические изделия и конструкцииEN 1090-1, EN 1856-1, EN 1856-2, EN
10210-1 схемы 2+,4
Панели стен, покрытий, перекрытий и перегородок EN 13830 , EN 1520 схемы 1, 2+, 3, 4
Группа строительных материалов и изделий, декларирование соответствия которых может быть проведено на основе испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях
![Page 17: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/17.jpg)
Приложение ZA(на примере стандарта EN 13241-1:2003)*
ZA.1 - перечень требований европейского стандарта, согласующихся с положениями Директивы ЕС по строительной продукции (Регламента ЕС 305/2011 об установлении гармонизированных условий для распространения на рынке строительной продукции)
* EN 132241-1:2003 «Промышленные, коммерческие и гаражные двери и ворота. Стандарт на продукцию. Пожаростойкие и дымонепроницаемые характеристики»
Таблица ZA.1 Пункты, имеющие отношение к маркировке СЕ
Существенные требования
Характеристики(п.п. EN 132241-1)
Установленные уровни и/или классы
Результаты испытаний
Водонепроницаемость 4.4.1 - Технические классы
Тепловое сопротивление
4.4.5 - U-значение
Механическая прочность и стабильность
4.2.3 - Зачет/незачет
![Page 18: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/18.jpg)
ПРИЛОЖЕНИЕ ZA (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Продукция Использование по назначению
Уровень или
класс
Схема подтверждения соответствия
Двери ( с и без
соответствующих аппаратных
средств)
Защита от огня/проникновения дыма
- 1+
Другие заявленные конкретные цели и/или использование с учетом других конкретных требований (например шумоизоляции)
- 3
Таблица ZA.2. Схемы подтверждения соответствия
![Page 19: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/19.jpg)
ПРИЛОЖЕНИЕ ZA (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ZA.3 СЕ-маркировка и этикетка.Нанесение маркировки СЕ осуществляется в соответствии с Директивой 93/68/ЕС и должно сопровождаться следующей информацией:A.Наименование и логотип производителяB.Юридический адрес производителяC.Две последние цифры года, в котором проставляется маркировкаD.Ссылка на это приложение данного европейского стандартаE.Сведения об установленных характеристиках: объявленные значения.
Any Co Ltd, PO Box 21, B-1050, Брюссель03
EN 13241-1Серии дверей № или уникальный №Водонепроницаемость (технический класс)Сопротивление ветровой нагрузке (технический класс)Тепловое сопротивление (значение)Воздухопроницаемость (технический класс)
СЕ
(89/106/ЕС)
![Page 20: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/20.jpg)
Поручение Правительства РФ от 16 июня 2010 г. №ИШ-П9-4012и Минрегиона России о включении Еврокодов на альтернативной основе в
доказательную базу «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»
Комплексная программа мероприятий по внедрению Еврокодов, предусматривает «пакетную» разработку сводов правил на основе Еврокодов с
национальными приложениями, их адаптацию на национальном уровне, а также внедрение новых программ обучения и модернизацию испытательной базы
Программа одобрена 02.12.2010 на
совместном заседании Президиума коллегии Минрегиона России и
Общественного Совета при Минрегионе России
Программа положена в основу Плана,
утвержденного в апреле 2011г. министрами стран-членов
Таможенного союза, отвечающими за строительство, в т.ч. Минрегионом
России
Минрегионом России совместно с национальными объединениями строителей,
изыскателей и проектировщиковв 2010-2012 г.г. переведено 55 Еврокода
разработано 55 Национальных приложения
![Page 21: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/21.jpg)
Перевод Еврокодов (42 части)
Техническое редактирование (42 части)
Сопоставительный анализ (42 части)
Разработка национальных приложений (33 части)
Текущее состояние и перспективы реализации Программы внедрения Еврокодов
Перевод Еврокодов (13 частей)
Техническое редактирование (13 частей)
Сопоставительный анализ (13 частей)
Разработка национальных приложений (22 части)
Проведение сопоставительных расчетов для объектов (8 объектов)
2010 – 2011 г. 2012 г. Перевод, техническое
редактирование и принятие поддерживающих стандартов EN
Внедрение учебных программ
Модернизация испытательной базы
Проведение сопоставительных расчетов для объектов
Принятие Еврокодов в виде российских Сводов Правил
2013 – 2014 г.
![Page 22: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/22.jpg)
Регламент ЕС № 305/2011(взамен Директивы
89/106/TTC)Базовые требования:
Обеспечение доказательной базы Регламента ЕС CPR и ТР «О безопасности зданий и сооружений»
1. Механическая прочность и устойчивость
ЕврокодыEN 1990 – EN 1999
СНиПы ГОСТы
2. Безопасность в случае пожара
3. Гигиена, здоровье и окружающая среда
4. Эксплуатационная безопасность
5. Защита от шума
6. Экономия энергии и удержание тепла
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ
Общие требования:
1. Механическая безопасность
3. Безопасность при опасных природных процессах и техногенных воздействиях
2. Пожарная безопасность
4. Безопасность для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях
5. Безопасность для пользователей зданиями и сооружениями
6. Доступность зданий и сооружений для инвалидов
7. Энергетическая эффективность
8. Безопасный уровень воздействия здания на окружающую среду
Частично
Частично
Частично
Частично
7. Устойчивое использование природных ресурсов
Национ. стандарты
DIN, NF, BS…
![Page 23: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/23.jpg)
Место технического регулирования в системе саморегулирования в строительстве
Основные цели СРО(ГрК РФ ст.55.1, ч.1)
Содержание деятельности СРО (ГрК
РФ ст.55.1, ч.2): разработка,
утверждение документов (ГрК РФ
ст.55.5) и контроль за их соблюдением
Повышение качества
Технические регламенты
СП (СНиП), ГОСТ
Контрольза соблюдением ТР и стандартов
СРО
Система добровольной оценки соответствия
Повышение квалификации и
аттестация персоналакомпаний
Обеспечение безопасности
Имущественная ответственность
(компенсационные фонды)
Стандарты СРО
Страхование гражданской
ответственности
![Page 24: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/24.jpg)
Нормативная база Системы стандартизации НОСТРОЙ Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом
регулировании»Статья 13. К документам в области стандартизации относятся:…стандарты
организацийСтатья 17. Стандарты организаций, в том числе …, саморегулируемых организаций,
объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно …
Часть 4 статьи 16-1. Допускается применение … стандартов организаций для оценки соответствия требованиям технических регламентов
Градостроительный Кодекс Российской Федерации:Статья 55.1. Содержанием деятельности СРО является разработка и утверждение
документов, предусмотренных статьей 55.5 Кодекса (в т.ч. стандартов СРО)Статья 55.5, ч.2. СРО вправе разработать стандарт, устанавливающий в соответствии с
законодательством о техническом регулировании правила выполнения работ, требования к результатам таких работ, системе контроля за выполнением таких работ
Статья 55.5, ч.1. СРО обязана разработать и утвердить документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований стандартов СРО.
Статья 55.13. СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО и правил саморегулирования…не реже чем один раз в год. СРО вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов…
![Page 25: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/25.jpg)
Пример: группы видов работ по приказу Минрегиона России № 624 на которую разработан стандарт
СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011
Виды работ, (приказ
Минрегиона России
от 30.12 2009 г. № 624)
Нормативные документы СНиП и СП Национальные стандарты и своды
правил,применяемые на обязательной основе(распоряжение от 21.06.2010 № 1047-р)
Нормативные документы
на метод контроля
Раздел 6Устройство бетонных и
железобетонных монолитных конструкций
6.1 Опалубочные
работы6.2
Арматурные работы
6.3Устройство монолитных бетонных и
железобетонных конструкций)
1. ГОСТ 27751 - 88 "Надежность строительных конструкций и оснований". 7. ГОСТ 21.1101 - 2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации".8. ГОСТ Р 53778 - 2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния". 23. СНиП 2.03.04 - 84 "Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур". Разделы 1 - 5.27. СНиП 2.06.09 - 84 "Туннели гидротехнические". Разделы 1 - 6.31. СНиП 2.01.07 - 85* "Нагрузки и воздействия. Общие положения". Разделы 1 - 9; приложение 5 (карты 1 - 7, дополнения к картам 1, 4).41. СНиП 2.06.06 - 85 "Плотины бетонные и железобетонные". Разделы 2 - 9.51. СНиП 2.06.08 - 87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений". Разделы 1 - 7.68. СНиП 32 - 04 - 97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные". Разделы 3 - 5 (пункты 5.1 - 5.16, 5.18 - 5.41), 6, 7 (пункты 7.1 - 7.34, 7.37 - 7.69), 9.72. СНиП 12 - 03 - 2001 "Безопасность труда в строительстве". Часть 1. Общие требования. Разделы 4, 5, 6 (пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.8, 6.2.1 - 6.2.3, 6.2.6 - 6.2.23, 6.3.1 - 6.3.4, 6.4.1 - 6.4.12, 6.6.1 - 6.6.9, 6.6.12 - 6.6.24), 7 (пункты 7.1.1 - 7.1.8, 7.1.10 - 7.1.14, 7.2.1 - 7.2.10, 7.3.1 - 7.3.24, 7.4.1 - 7.4.40), 8, 9 (пункты 9.1.1 - 9.1.6, 9.2.1 - 9.2.7, 9.2.9 - 9.2.13, 9.3.1 - 9.3.6, 9.4.1 - 9.4.11); приложение Г.77. СНиП 12 - 04 - 2002 "Безопасность труда в строительстве". Часть 2. Строительное производство. Разделы 3 - 9, 10 (пункты 10.1.1, 10.1.3, 10.1.4, 10.2.1 - 10.2.9, 10.3.1 - 10.3.7), 11, 12 (пункты 12.1.1, 12.1.3 - 12.1.5, 12.2.2 - 12.2.7, 12.3.1 - 12.3.10), 13 (пункты 13.1.1 - 13.1.4, 13.2.2 - 13.2.7, 13.3.1 - 13.3.5), 14 (пункты 14.1.1, 14.1.3 - 14.1.6, 14.2.1 - 14.2.7, 14.3.1 - 14.3.6), 15, 16 (пункты 16.1.1 - 16.1.3, 16.2.1 - 16.2.8, 16.2.10 - 16.2.13, 16.3.1 - 16.3.22, 16.4.1 - 16.4.8), 17.85. СНиП 33 - 01 - 2003 "Гидротехнические сооружения. Общие положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е.89. СНиП 52 - 01 - 2003 "Бетонные и железобетонные конструкции". Разделы 3 - 8.90. СНиП 12 - 01 - 2004 "Организация строительства". Разделы 3 (пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5).
51. СНиП 2.06.08 - 87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений". Разделы 1 - 7.89. СНиП 52 - 01 - 2003 "Бетонные и железобетонные конструкции". Разделы 3 - 8.72. СНиП 12 - 03 - 2001 "Безопасность труда в строительстве". Часть 1. Общие требования. Разделы 4, 5, 6 (пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.8, 6.2.1 - 6.2.3, 6.2.6 - 6.2.23, 6.3.1 - 6.3.4, 6.4.1 - 6.4.12, 6.6.1 - 6.6.9, 6.6.12 - 6.6.24), 7 (пункты 7.1.1 - 7.1.8, 7.1.10 - 7.1.14, 7.2.1 - 7.2.10, 7.3.1 - 7.3.24, 7.4.1 - 7.4.40), 8, 9 (пункты 9.1.1 - 9.1.6, 9.2.1 - 9.2.7, 9.2.9 - 9.2.13, 9.3.1 - 9.3.6, 9.4.1 - 9.4.11); приложение Г.77. СНиП 12 - 04 - 2002 "Безопасность труда в строительстве". Часть 2. Строительное производство. Разделы 3 - 9, 10 (пункты 10.1.1, 10.1.3, 10.1.4, 10.2.1 - 10.2.9, 10.3.1 - 10.3.7), 11, 12 (пункты 12.1.1, 12.1.3 - 12.1.5, 12.2.2 - 12.2.7, 12.3.1 - 12.3.10), 13 (пункты 13.1.1 - 13.1.4, 13.2.2 - 13.2.7, 13.3.1 - 13.3.5), 14 (пункты 14.1.1, 14.1.3 - 14.1.6, 14.2.1 - 14.2.7, 14.3.1 - 14.3.6), 15, 16 (пункты 16.1.1 - 16.1.3, 16.2.1 - 16.2.8, 16.2.10 - 16.2.13, 16.3.1 - 16.3.22, 16.4.1 - 16.4.8), 17.23. СНиП 2.03.04 - 84 "Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур". Разделы 1 - 5.
СНиП 2.06.08 - 87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений". СНиП 52 - 01 - 2003 "Бетонные и железобетонные конструкции". СНиП 2.03.04 - 84 "Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур". СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". Раздел 6. СНиП 3-01- 01-85 "Организация строительного производства"Часть 3, раздел 7,9, 10, приложения 1-5 Проекты организации строительства. Проекты производства работ, технологические карты и схемы операционного контроля. Методики добровольной сертификации работ и услуг по строительству для данного вида работ. Территориальные Положения о техническом надзоре за строительством.
![Page 26: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/26.jpg)
СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011 «Конструкции монолитные бетонные и железобетонные. Технические требования к производству, правила и методы контроля качества».
Разработчики – Ростовский ГСУ, ООО «НИИЖБ», Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области. Стандарт распространяется на конструкции монолитные бетонные и железобетонные зданий без предварительного напряжения арматуры и устанавливает общие требования к смесям бетонным, опалубкам, бетонам и арматурным изделиям, выполнению и контролю бетонных, арматурных и опалубочных работ.При разработке стандарта учтен накопленный опыт возведения и эксплуатации монолитных бетонных и железобетонных конструкций:- особенности современного оборудования для приготовления, транспортирования, укладки и уплотнения бетонных смесей;- новые материалы: вяжущие, добавки, арматурная сталь;- новые нормативные документы (в т.ч. ГОСТ 7473-2010 «Смеси бетонные. Технические условия», ГОСТ 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля прочности» которые вводятся в действие в 2012г.);- исследования в области технологии бетонов и возведения монолитных бетонных и железобетонных конструкций за последние 20 лет;- зарубежный опыт организации контроля качества при возведении монолитных бетонных и железобетонных конструкций (использованы стандарты EN 12350-5:2000 и EN 12350-4:2000, содержащие методики испытаний бетонной смеси на расплыв и степень уплотняемости).
Разработаны и утверждены 21.09.2013г. дополнения к СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011 по приготовлению бетонных смесей на строительных площадках
Разрабатываются Рекомендации НОСТРОЙ по проведению бетонных работ при отрицательных температурах (в зимних условиях)
![Page 27: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/27.jpg)
Система стандартизацииНационального объединения строителей
Создание Системы стандартизации включено в состав приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ (решение Съезда от 15.04.2010)
Одобрено создание Системы стандартизации НОСТРОЙ (решение Совета от 29.09.2010)
Утверждены стандарты СТО НОСТРОЙ 1.0 «Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1.1. «Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены стандартов НОСТРОЙ»
Утверждена Программа стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от 29.09.2010, 20.04.2011, 05.12.2011, 25.05.2012, 25.10.2012, 24.06.2013 и 21.09.2013)
Утвержден Порядок формирования, ведения и реализации Программы стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от 11.11.2010 и 25.02.2011)
Результаты анкетирования СРО - членов НОСТРОЙ : Более 91% опрошенных СРО положительно оценивают актуальность
Программы стандартизации НОСТРОЙ и готовы или участвовать в работах по актуализации СНиПов, национальных стандартов и стандартов НОСТРОЙ, или доверяют в этой части проведение работ аппарату НОСТРОЙ
![Page 28: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/28.jpg)
Этапы разработки стандартов НОСТРОЙ
Проект стандарта НОСТРОЙ
Размещение на сайте
(2 месяца)Правка
на основе замечани
й
Головные заказчики
(ФОИВ, госкомпании
…)
Профильные Комитеты
НОСТРОЙ по промышленному и транспортному строительству, инженерным
системам и др.
Заинтересованные СРО
Замечания сторонних организац
ий
Экспертиза в ТК 465 «Строительство», ТК 209 «Лифты», ТК 364 «Сварка», ТК 322 «Атомная
техника» ТК 289 №Краны грузоподъемные и др.ТК (независимых экспертах)
НИИ, общественные
и другие организации
Согласование
Совет НОСТРОЙ
УТВЕРЖДЕНИЕ
РАЗРАБОТКА ПЕРВОЙ
РЕДАКЦИИ
ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ
ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ
УТВЕРЖДЕНИЕ СТАНДАРТА
Рассылка
ИЗДАНИЕ И РАССЫЛКА
СТАНДАРТА в СРО
Рассмотрение стандарта (Р) на общих собраниях
СРО
![Page 29: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/29.jpg)
Программа разработки стандартов и рекомендации НОСТРОЙ
по организации строительного производства по строительству крановых путей по фасадным, кровельным системам и ограждающим конструкциям на строительные конструкции (металлические, деревянные, каменные) на конструкции бетонные и железобетонные монолитные и сборно-
монолитные на внутренние инженерные сети и системы на объекты использования атомной энергии по строительству объектов связи, электросетевого хозяйства и
газоснабжения по дорожному и мостовому строительству по монтажу инженерно-технического оборудования зданий и сооружений
и монтажу промышленного технологического оборудования измерение геометрических параметров зданий и сооружений по освоению подземного пространства по земляным, свайным работам и закреплению грунтов по рейтинговой оценке соответствия и менеджменту качества по сельскохозяйственному строительству по сооружениям тепловых агрегатов (печи, трубы) по защите строительных конструкций, трубопроводов и оборудования по железнодорожному строительству на гидротехнические работы на наружные инженерные сети и системы
9 2
12 2 9
11 8
44 7
1 5
3 3 34
1
275
723 6
57
73
2
1424
ПринятыВ
разработкеПринято 123 СТО (Р) НОСТРОЙ
В разработке – 72 СТО (Р).
![Page 30: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/30.jpg)
Система стандартов НОСТРОЙ(в привязке к структуре (конструкциям и элементам)
зданий и сооружений)
![Page 31: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/31.jpg)
СТО НОСТРОЙ
ГОССЗАКАЗЧИКИ федеральные и субъектов РФ
Отраслевые заказчики:
РЖД, Росавтодор,РусГидро, РОСАТОМ…
Застройщики заказчики
Проектные организации
Органы госстройнадзора Строительный
контроль НОП
НОИЗ
Страховые компании
СНГ,Таможенный
Союз
Применение стандартов НОСТРОЙ
ПОС, ППР
СТО НОСТРОЙ «Система контроля качества»
Соглашения,Рекомендации по разработке и применению
РМДС
Члены СРО, органы контроля
СРО
Соглашения
Унифицированные правила контроля,
карты контроля
Апробация и перевод в ГОСТ
Унифицированные правила страхования
ГО
Методические рекомендации по применению стандартов и их использованию при оценке соответствия
ПД, ПОС
ТЗ+контракты
ТЗ+контракты
ТЗ+контракты
Совместные СТО
Совместные СТО
Снижение тарифа страхования
Обеспечение ТР ТС
![Page 32: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/32.jpg)
Конкурсная
ПРОЕКТ КОНТРАКТА НА ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ
включить в качестве одного из условий при строительстве
исполнителю контракта руководствоваться стандартами
СТО НОСТРОЙ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Требования к участнику конкурса - обязательность лица,
осуществляющего строительство руководствоваться стандартами
СТО НОСТРОЙ
Стандарты СТО НОСТРОЙ
на правила выполнения работ, методы контроля
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Проект организации
строительства (ПОС) в части установления требований к
технологии работ
ДОГОВОР НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯвключает условие руководствоваться
стандартами СТО НОСТРОЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (94-ФЗ)
РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Проект производства работ
(ППР) и технологические карты (ТК) в части конкретизации
выполнения работ
Акт проверки
![Page 33: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/33.jpg)
Номерраздела
Наименование раздела и подраздела проектной документации
Шифрраздела
1 Пояснительная записка ПЗ… … ПЗУ6 Проект организации строительства ПОС… …
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СПДС)
Пример учета СТО НОСТРОЙ в ГОСТ Р 21.1101-2009«Основные требования к проектной и рабочей документации»
4.1.1 Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию установлены , утвержденным Правительством Российской Федерации положением и другими нормативно-правовыми актами. Проектную документацию комплектуют в тома, как правило, по отдельным разделам, установленным [2]. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А).
в ПОС включить ссылки на СТО НОСТРОЙ с
требованиями к правилам
производства работ и методам
контроля
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»23. Раздел 6 "Проект организации строительства" должен содержать:… к) технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;…н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;…
![Page 34: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/34.jpg)
Письмо Ростехнадзора в территориальные органы от 14 августа 2012 года № 00-02-05/2054
В целях реализации Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2012-2013 гг. и соответствующих поручений Совета Объединения руководство НОСТРОЙ обратилось в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с информацией о принятых НОСТРОЙ стандартах и предложением о применении их при проведении государственного строительного надзора. В результате рассмотрения обращения НОСТРОЙ Ростехнадзор подготовил и направил в территориальные органы от 14 августа 2012 года № 00-02-05/2054 с указанием юридического и целевого статуса централизованно разрабатываемых НОСТРОЙ стандартов на правила выполнения работ, требования к их результатам и системе контроля за их выполнением, а также рекомендациями по учету их в работе территориальных органов. К письму прилагается перечень 84-ех утвержденных стандартов НОСТРОЙ. Справочно: согласно информации, размещенной на сайте Ростехнадзора в настоящее время по 8-ми федеральным округам действует 33 территориальных управления по технологическому и экологическому надзору по федеральным округам.
![Page 35: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/35.jpg)
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.)Статья 19. Нормирование в сфере закупок1. Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам ….2. Для целей настоящей статьи под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды...Статья 33. Правила описания объекта закупок1.Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. 3) описание объекта закупки может включать в себя …требования, в том числе в отношении проведения … подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий…
![Page 36: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/36.jpg)
Соглашения о сотрудничестве между НОСТРОЙ и руководством субъектов
Российской ФедерацииГОТОВИТСЯ ПОДПИСАНИЕ
СОГЛАШЕНИЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В 15-ТИ РЕГИОНАХ
ГОТОВИТСЯ ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В 15-ТИ РЕГИОНАХ
В настоящее время 154 СРО (более 60% от общего количества) приняли или запланировали принятие стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО
ЗАКЛЮЧЕНЫ СОГЛАШЕНИЯ В 18 РЕГИОНАХ (Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская,
Астраханская, Курская, Владимирская, Ярославская, Волгоградская, Тамбовская,
Сахалинская , Челябинская, Иркутская и Еврейская автономная области, Алтайский и Краснодарский
края, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия)
ЗАКЛЮЧЕНЫ СОГЛАШЕНИЯ В 18 РЕГИОНАХ (Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская,
Астраханская, Курская, Владимирская, Ярославская, Волгоградская, Тамбовская,
Сахалинская , Челябинская, Иркутская и Еврейская автономная области, Алтайский и Краснодарский
края, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия)
![Page 37: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/37.jpg)
В целях применения стандартов крупнейшими отраслевыми заказчиками НОСТРОЙ заключил соглашение с:
ФГУ «РОСАВТОДОР» ОАО «РЖД» ГК «АВТОДОР»
также заключаются соглашения с:
ГК «РОСАТОМ», ОАО «РусГидро» и др.
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ заключило соглашение о разработке и применении
совместных стандартов с
НАЦИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
ПРОЕКТИРОВЩИКОВ
НАЦИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ИЗЫСКАТЕЛЕЙ
![Page 38: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/38.jpg)
Информация о принятии СТО НОСТРОЙ СРО по федеральным округам (по состоянию на 17.07.2013)
№ п/п Округ Кол-во СРО Кол-во СРО, принявших или
запланировавших принятие СТО НОСТРОЙ
1 Дальневосточный ФО 11 7 64%
2 Приволжский ФО 28 23 82 %
3 Москва 93 37 40%
4 Сибирский ФО 20 19 95%
5 Северо-Западный ФО 14 1 7%
6 Северо-Кавказский ФО 8 5 62%
7 Санкт-Петербург 34 16 47%
8 Уральский ФО 14 11 79%
9 Центральный ФО 31 26 84%
10 Южный ФО 11 9 82%
ИТОГО: 264 154 58%
![Page 39: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/39.jpg)
Организация работ НОСТРОЙ с Правительством Москвыпо применению стандартов НОСТРОЙ
Руководителем строительного комплекса Москвы, заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. Хуснуллиным утвержден План-график Правительства Москвы, предусматривающий разработку Порядка интеграции стандартов некоммерческих и саморегулируемых организаций и их объединений в городской строительство и их официального признания для использования на объектах городского заказаРешением Координационного совета по вопросам взаимодействия с СРО в строительном комплексе г.Москвы(протокол № КС-1/12 от 28.08.2012г.) и Решением Комиссии по работе с СРО в строительном комплексе г.Москвы (протокол №СРО 5/112 от 14.09.2012) намечено разработать регламент взаимодействия Национальных объединений СРО с департаментом градостроительной политики г.Москвы по применению организациями строительного комплекса стандартов, разработанных СРО и их объединениями с размещением их в Московском территориальном строительном каталоге (МТСК)15.10.2012г. подписано Соглашение НОСТРОЙ с Правительством МосквыВ Департамент градостроительной политики города Москвы направлен комплект СТО НОСТРОЙ для размещения в МТКСПодготовлен проект постановления Правительства Москвы «О системе региональных методических документов, применяемых в целях повышения безопасности и энергоэффективности объектов капитального строительства в городе Москве и интеграции в указанную систему стандартов саморегулируемых организаций»
![Page 40: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/40.jpg)
ВКЛЮЧЕНИЕ СТО НОСТРОЙ В МОСКОВСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КАТАЛОГ (МТКС)
Обращение НОСТРОЙ в Департамент градостроительной политики города Москвы
Письмо №02-1795/12 от 25.09.12 О включении 81 стандарта и
рекомендации, утвержденных Советом НОСТРОЙ в Московский территориальный строительный каталог (МТКС)
Раздел 11. Организация и технология строительства
![Page 41: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/41.jpg)
Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей на 2012 -2013г.г.
(протокол № 5 Всероссийского съезда от 1 марта 2012 года)
Раздел I. Развитие системы технического регулирования в строительстве
1) Создание и внедрение эффективной системы технического регулирования в строительстве с использованием возможностей саморегулирования
2) Повышение уровня безопасности строительных объектов и формирования в СРО системы качества и оценки соответствия выполняемых строительных работ будет осуществляться посредством:методологического обеспечения применения стандартов СРО с целью достижения соответствия строительных работ и объектов требованиям технических регламентов, обеспечения их качества и безопасности;методологического обеспечения организации и проведения внутреннего контроля СРО за качеством и безопасностью проведения строительных работ;создания инфраструктуры, включающей высококвалифицированных экспертов по различным видам строительных работ в рамках Системы добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ.
![Page 42: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/42.jpg)
Акт проверки
Акт освидетель-ствования работ
Конкурсная
ПРОЕКТ КОНТРАКТА НА ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ
включить в качестве условия исполнителю контракта:
при строительстве руководствоваться стандартами
СРО (СТО НОСТРОЙ)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТАТребования к участнику конкурса
- обязательность для лица, осуществляющего строительство руководствоваться стандартами
СРО (СТО НОСТРОЙ)
Стандарты СРО(СТО НОСТРОЙ)
на правила выполнения работ, методы контроля
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Проект организации
строительства (ПОС) в части установления требований к
технологии работ
ДОГОВОР СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯвключает условие руководствоваться
стандартами СТО НОСТРОЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (94-ФЗ)
РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Проект производства работ
(ППР) и технологические карты (ТК) в части конкретизации
выполнения работ
ОООО
Документы подтверждения соблюдения стандартов
СРО
Применение стандартов СРО в документах стройконтроля и госстройнадзора
![Page 43: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/43.jpg)
Включение стандартов СТО НОСТРОЙ в официальные документы, сопровождающие процесс создания строительной продукции
Внести изменения в пункт 23 Положения о составе разделов проектной документации
(Постановление Правительства № 87)
Внести изменения в пункт 23 Положения о составе разделов проектной документации
(Постановление Правительства № 87)
ЭТАП РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА: указание на СТО НОСТРОЙ в разделе ПОС проектной документации
и) перечень видов строительных и монтажных работ с указанием обозначений стандартов и(или) сводов правил, устанавливающих правила по их выполнению, а также ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
Действующая редакция пункта 23:Раздел 6 «Проект организации
строительства» должен содержать…
Предлагаемая редакция пункта 23:Раздел 6 «Проект организации строительства» должен
содержать…и) перечень видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
н) требования к наличию системы контроля качества или отдельных мер обеспечения контроля качества у организаций, осуществляющих строительные и монтажные работы;
п) перечень стандартов и(или) сводов правил, устанавливающих требования к выбранным в проектной документации методам возведения строительных конструкций и монтажа оборудования, которые должны быть учтены в рабочей документации.
п) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
Заказчик вправе Заданием на проектирование устанавливать в разделе ПОС дополнительные требование к будущему производителю работ
Заказчик вправе Заданием на проектирование устанавливать в разделе ПОС дополнительные требование к будущему производителю работ
Действующая редакция
Предлагается
![Page 44: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/44.jpg)
Включение стандартов СТО НОСТРОЙ в официальные документы, сопровождающие процесс создания строительной продукции
Внести изменения в пункт 1 Статьи 743 Гражданского Кодекса для внесения требований выполнения работ
в соответствие СТО НОСТРОЙ в раздел Договора
Внести изменения в пункт 1 Статьи 743 Гражданского Кодекса для внесения требований выполнения работ
в соответствие СТО НОСТРОЙ в раздел Договора
ЭТАП ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ: указание на СТО НОСТРОЙ в Договорах (контрактах) на строительство
1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем и содержание работ, а также устанавливающей правила выполнения работ, и со сметой, определяющей цену работ.При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Действующая редакция пункта ГКСтатья 743. Техническая документация и смета
:
Требуемая редакция пункта ГКСтатья 743. Техническая документация и смета
1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Заказчик и генподрядчик (в рамках реализации статей 740-757 Гражданского Кодекса) вправе устанавливать в раздел «Ответственность подрядчика за качество работ» Договора требование выполнения работ в
соответствие с СТО НОСТРОЙ
Заказчик и генподрядчик (в рамках реализации статей 740-757 Гражданского Кодекса) вправе устанавливать в раздел «Ответственность подрядчика за качество работ» Договора требование выполнения работ в
соответствие с СТО НОСТРОЙ
Действующая редакция
Предлагается
Договор (контракт)…..
раздел «Ответственность подрядчика за качество работ» :1. Работы по контракту выполняются в соответствие с требованиями, установленными стандартами СТО НОСТРОЙ
Договор (контракт)…..
раздел «Ответственность подрядчика за качество работ» :1. Работы по контракту выполняются в соответствие с требованиями, установленными стандартами СТО НОСТРОЙ
Статья 743. Техническая документация и смета
![Page 45: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/45.jpg)
Включение стандартов СТО НОСТРОЙ в официальные документы, сопровождающие процесс создания строительной продукции
Внесение изменений в редакцию РД 11-02-2006 (Приказ Ростехнадзора № 1128)
Внесение изменений в редакцию РД 11-02-2006 (Приказ Ростехнадзора № 1128)
ЭТАП СДАЧИ-ПРИЕМКИ РАБОТ: указание на СТО НОСТРОЙ в Актах освидетельствования
П 6. Работы выполнены в соответствии с требованиями:6.1. ____________________________________________________ указать обозначения стандартов, сводов правил, правовых актов6.2. _____________________________________________________указать наименование разделов проектной документации
Действующая редакция п. 6 в формах РД 11-02-2006:
Статья 743. Техническая документация и смета:
Предлагаемая редакция п. 6 в формах РД 11-02-2006:
П 6. Работы выполнены в соответствии с _______________указываются наименование, статьи (пункты) технического регламенты (норм и правил), иных нормативных правовых актов, разделы проектной документации
Подрядчики при оформлении Актов освидетельствования работ в могут указывать
обозначения и названия СТО НОСТРОЙ, в соответствие с которым выполнялась работа
Подрядчики при оформлении Актов освидетельствования работ в могут указывать
обозначения и названия СТО НОСТРОЙ, в соответствие с которым выполнялась работа
Действующая редакция
Предлагается
АКТ освидетельствования…..
6. Работы выполнены в соответствии с:СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2011; СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2012; СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2013
АКТ освидетельствования…..
6. Работы выполнены в соответствии с:СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2011; СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2012; СТО НОСТРОЙ Х.ХХ.ХХ-2013
![Page 46: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/46.jpg)
ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организацииЧасть 2 - (редакция)
Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организацииЧасть 2 - (редакция)
Существующая редакция ГК
Предлагаемая редакция ГК
Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:….Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:….
Саморегулируемая организация должна разработать и утвердить:….Саморегулируемая организация должна разработать и утвердить:….
Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организацииЧасть 2
Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организацииЧасть 2
Саморегулируемая организация вправе утвердить в качестве стандартов саморегулируемых организаций разработанные и утвержденные стандарты национальных объединений саморегулируемых организаций соответствующего вида, отвечающие требованиям, установленным в пункте 1) части 2 настоящей статьи.
Саморегулируемая организация вправе утвердить в качестве стандартов саморегулируемых организаций разработанные и утвержденные стандарты национальных объединений саморегулируемых организаций соответствующего вида, отвечающие требованиям, установленным в пункте 1) части 2 настоящей статьи.
Глава 6 Статья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых организацийЧасть 8 пункт 8
Глава 6 Статья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых организацийЧасть 8 пункт 8
Разработка и утверждение отвечающих установленным в пункте 1) части 2 статьи 55.5 настоящего Кодекса требованиям стандартов национальных объединений саморегулируемых организаций
Разработка и утверждение отвечающих установленным в пункте 1) части 2 статьи 55.5 настоящего Кодекса требованиям стандартов национальных объединений саморегулируемых организаций
Внесение нового Пункта 3)
Внесение нового Пункта 8)
![Page 47: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/47.jpg)
Государство должно… соответствовать сложносоставной социальной реальности. Одно из важнейших решений здесь - это
развитие саморегулируемых организаций. Компетенции и возможности которых
должны расширяться.С другой стороны, сами СРО должны более
активно использовать имеющиеся у них полномочия. В частности, право
разрабатывать и вносить для утверждения технические регламенты и национальные стандарты в соответствующих отраслях и
видах деятельности.
Президент РФ В.В. Путин
![Page 48: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/48.jpg)
Структура раздела «Техническое регулирование» сайта www.nostroy.ru
![Page 49: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/49.jpg)
Структура сайта www.cert-nostroy.ru
![Page 50: Техническое регулирование и стандартизация в строительстве](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033013/5681372e550346895d9eb9f2/html5/thumbnails/50.jpg)
Благодарю за внимание!
123242, Москва, М.Грузинская, д.3, корп.4, Деловой центр, этаж
10Телефон/факс: 987-31-50
E-mail: [email protected]Интернет: www.nostroy.ru
www.cert-nostroy.ru