طرح نظام جامع پست کشور

طرح نظام جامع پست کشور

3/4/1387

شرکت مهندسین مشاور بنیاد صنعتی ایران

تشریح اهداف طرح جامع

پس.ت • توس.عه راه.بردی س.ند تهی.ه

ب.ا این ه.دف ک.ه مبن.ای تهی.ه کش.ور

.برنامه های بلند مدت قرار گیرد

تشریح اهداف طرح جامع

مراحل:•

و 1. اطالع.ات زمین.ه در اخ.یر س.الهای گس.ترده تح.والت شناخت

ارتباط.ات و نظ.ام ه.ای پس.تی در س.طح جه.ان و تعری.ف فرص.تها و

تهدیدات نظام پستی کشور

بازنگری و ش.ناخت نظ.ام و وض.عیت کن.ونی پس.ت کش.ور و تش.ریح 2.

نقاط قوت و ضعف آن

طراحی نظام پستی و چشم انداز مطلوب آن3.

ب.ه 4. ب.ا توج.ه بلن.د م.دت پس.ت کش.ور تع.یین و تعری.ف ه.دف ه.ای

چشم انداز مطلوب آن

تع.یین و تعری.ف اس.تراتژیها و سیاس.ت ه.ای اج.رایی ب.رای تحق.ق 5.

اهداف بلند مدت

برنام.ه ری.زی ب.رای تحق.ق ت.دریجی اه.داف بلن.د م.دت طی برنام.ه 6.

سا.له چها.رم و پنجم(5های ت.وسع.ه کشور.)از ج.مله برنام.ه های

تعریف طرح جامع

ارائه تصویری جامع و مطلوب از

آینده بلند مدت سازمان و

راهبردها و سیاست ها و پروژه

هایی که برای تحقق یافتن

.تصویر مطلوب الزم است

برنامه ریزی استراتژیک با

رویکرد تعاملی

متدولوژی

متدولوژی تعاملی در عمل

شیوه پیشبرد طرح:

- برگزاری جلسات هیأت مدیره محترم پست 1

- برگزاری جلسات با ریاست و کارشناسان پژوهشکده 2

پست

- انجام مصاحبه های انفرادی و گروهی با اعضای 3

محترم هیأت مدیره پست

- انجام مصاحبه های انفرادی و گروهی با معاونین ، 4

مدیران و کارشناسان پست

- برگزاری جلسات با مدیران و کارکنان بخش های 5

ستادی و عملیاتی پست

- تشکیل جلسه با مدیران استانی پست 6

گروههای خارج انجام مصاحبه با و برگزاری جلسات- 7

از تشکیالت شرکت پست) خبرگان خارجی(

متدولوژی برنامه ریزی استراتژیک با رویکرد تعاملی

متدولوژی برنامه ریزی استراتژیک

در حال حاضر در

این مرحله قرار داریم

برنامه چهارم توسعه

باید ها

وضع موجود

شناخت

شناخت

مقایسهتعیین

انحرافوضع موجود و آینده شرکت در صورت ادامه وضع موجود

روش انتخابیUPU

روند شرکتهای پستی جهانی

موفق جهان

سند چشم انداز بیست ساله و

ابالغیه های مرتبط....

طرح اجرا

وضعیت مطلوب پست )طرح ایده آل(

اساسنامه شرکت

سایر قوانین مرتبطقانون تشکیل

قانون اساسی و اصالحات

و ابالغیه های مرتبط

برنامه چهارم توسعه

قوانین و مقررات کالن دولت و بخش پست قوانین و مقررات کالن دولت و بخش پست

مستندات اتحادیه جهانی پست و برخی از مستندات اتحادیه جهانی پست و برخی از

کشورها)مطالعه تطبیقی( کشورها)مطالعه تطبیقی(

تحقیقات انجام شده در مرکز تحقیقات پست تحقیقات انجام شده در مرکز تحقیقات پست

اسناد و مدارک و اطالعات موجود در شرکت اسناد و مدارک و اطالعات موجود در شرکت

پستپست

ادبیات مرتبط با دولت و توسعهادبیات مرتبط با دولت و توسعه

مدیران، کارشناسان، کارکنان و سازمانها و مدیران، کارشناسان، کارکنان و سازمانها و

گروههای مرتبط با پست گروههای مرتبط با پست )داخل وخارج از شرکت پست از طریق مطالعه میدانی و )داخل وخارج از شرکت پست از طریق مطالعه میدانی و

مصاحبه(مصاحبه(

آمار و اطالعات سازمانهای مرتبط با فعالیتهای آمار و اطالعات سازمانهای مرتبط با فعالیتهای

پستی پستی )سازمان بهره وری، مرکز آمار ایران، بانک مرکزی ایران )سازمان بهره وری، مرکز آمار ایران، بانک مرکزی ایران

و...(و...(

منابع مورد استفاده در شناخت و طراحی نظام مطلوب پستی

تعریف محدوده طرح جامع نظام پستی

شرکت پست جمهوری اسالمی

ایران

قوانین و مقررات

خدمات و تولیدات

ساختار و تشکیالت

فرایند ها

مالیفناوری و دانش

)پستی و اطالعات(

منابع انسانی

برنامه ها و راهبردها ماموریت و اهداف

سیستم ها و روشها

مدیریت

نظام پستی

شرکت پست )اپراتور اول(

وزارت ارتباطات و فن آوری اطالعات

اتحادیه ها ی منطقه ای وUPU

شرکتهای پست خصوصی

سازمان تنظیم مقررات وزیرساخت

پیام

شهروندان

سازمانها و موسساتدولتی و خصوصی

شرکت مخابرات

پست بانک، بانکها و سایر موسسات مالی

انجمن ها ،اتحادیه هاو..........

شرکتهای همکار.... و وبیمه ونقل حمل

قانون اساسی44سیاستهای ابالغی بند ج اصل

تغییر نقش دولت از مالکیت و مدیریت مستقیم بنگاه •به سیاست گذاری و هدایت و نظارت

توانمند سازی بخش خصوصی و تعاونی در اقتصاد و •حمایت از آن جهت رقابت کاالها و خدمات در بازار

و مخابراتی درصد سهام بنگاههای پستی80واگذاری •به استثنای شبکه های مادر مخابراتی، امور واگذاری

شبکه های اصلی تجزیه و مبادالت و فرکانس و به بخش های مدیریت توزیع خدمات پایه پستی

خصوصی، شرکتهای تعاونی، سهامی عام و بنگاههای عمومی غیر دولتی

ضرورت اصالح و بازنگری در

پست کشور

ضرورتهای اصالح و نوسازی پست

پیدایش رقبا و ضرورت ارائه خدمات در بازار

رقابتی

فشارهای بین المللی

دورنمای اقتصادی و اشتغال مناسب در فعالیتهای

پستی

پیدایش خدمات جایگزین

)پستی و اطالعاتی( تحوالت فنآوری

تحوالت سریع بخش ارتباطات و پست

پیدایش رقبا و ضرورت ارائه خدمات در بازار رقابتی

با رویکرد نفوذ در بازار سایر DHLپست آلمانی

کشورها و حضور در عرصه بین المللی )حضور

نفر(170شرکت در بازار ایران با بیش از

در بازار های دنیا و TNTحضور شرکت پست هلندی

ایران

در بازار های پست جهان و FEDEXنفوذ شرکت

ایران

شرکتها و مؤسسات داخلی فعال در بخش پست

مانند:

پیک بادپا، تیپاکس، شرکتهای هواپیمایی، پایانه های

حمل و نقل و...

چشم اندازچشم اندازچشم اندازچشم انداز

توجه به ايجاد ارزش براي مشتري

داشتن رویکرد جهانی

توسعه خدمات و بازارهای جدید

مميزي مستمر استراتژيک و چابکي

توجه به مسؤولیتهای اجتماعی

خالقیت و نوآوری

اهميت به ذينفعان، کارکنان و سودآوري

ويژگيهاي مهم چشم انداز شرکتهاي برتر پستي در دنيا ) دویچ ژاپن FEDEX، DHL، US POSTAL SERVICE ،پست، کانادا پست

... پست ودر دهه آینده

آینده پستاستراتژیهای توسعه پست در جهان

*UPU

- ارائه سرویس جهانی- ارائه سرویس جهانی11

- بهبود کیفیت خدمات و )کارآیی (شبکه - بهبود کیفیت خدمات و )کارآیی (شبکه 22

پست جهانی پست جهانی

- توسعه بازارها وپاسخگویی به نیازهای - توسعه بازارها وپاسخگویی به نیازهای 33

مشتریان مشتریان

- نوسازی پست و توسعه پایدار- نوسازی پست و توسعه پایدار44

- همکاری و تعامل میان ذینفعان- همکاری و تعامل میان ذینفعان55

* استراتژی پستی جهانی بخارست

روند جهانی پست )دبیر کل سابق UPU:)

وزارتخانه دولتی

)سیاست گذاری و تصدی(

شرکت دولتی )سیاست گذاری و تصدی(

بخش دولتی)سیاست گذاری و نظارت(

بخش خصوصی )تصدی(

مطالعات انجام شده مشاور در روند گذشته پست در جهان و سناریو های آینده کشورهای پیشرفته)جامعه کشورهای اروپایی و آسیا( موید این روند می باشد.

ee--BusinessBusiness

Mail : Letters, parcels

FinancialServices

Post Offices

Post

@E-Shops

e-Post

e-Logistics e-Payment

MigrationMigration


TomorrowTomorrow

FinancialServices

NowNow

ConfidenceConfidence CertificationCertification

ee--BusinessBusiness


FinancialServices

Post Offices

Post

@E-Shops

e-Post

e-Logistics e-Payment

MigrationMigration


TomorrowTomorrow

FinancialServices

NowNow

ConfidenceConfidence CertificationCertification

پیدایش خدمات جایگزین

پیدایش وسایل ارتباطی جایگزین مانند تلفن،

فکس، اینترنت و ... برای انتقال پیام ها

پیدایش خدمات نوین مانند پست الکترونیک، پست

ترکیبی، خرید الکترونیکی، پرداخت الکترونیکی و...

)پستی و اطالعاتی( تحوالت فنآوری

تغییر تقاضا از پست سنتی به پست نوین

پیدایش کانالهای ارتباطی نوین

پیدایش فناوری های جدید اطالعاتی و پستی

افزایش توان پاسخگویی شرکتها

افزایش کیفیت خدمات

تحوالت سریع بخش ارتباطات و پست

جهانی شدن و توسعه ارتباطات به عنوان یک عامل زیربنایی

افزایش استفاده از اینترنت )ضریب نفوذ اینترنت درصد است.(11در ایران بیش از

افزایش اهمیت وقت و گرایش به سمت صرفه جویی در وقت، کاهش رفت و آمد های شهری و

کاهش هزینه ها

تبدیل شدن اطالعات و ارتباطات به منبع قدرت

ضروری شدن ارتباط جهت انتقال دانش و اطالعات روز

و...

ضرورتهای اصالح و نوسازی پست

قانون اساسی44بند ج سیاستهای ابالغی اصل

ساله(20چشم انداز نظام)

ساله چهارم(5برنامه های کالن توسعه دولت )

وجود قوانین در جهت توانمند سازی بخش خصوصی و تعاونی و اراده واگذاری بخش های

تصدی گری دولت به آنها

تقلیل منابع عمومی، عدم پرداخت یارانه و تأمین از سوی دولتسرمایه گذاری الزممنابع

تقویت نقش و افزایش ظرفیت بخش خصوصی

رقابت ناپذیری شرکت پست در وضعیت فعلی

مسایل و مشکالت پست

بررسی ریشه مشکالت پست

مشکالت پستاز دید ذینفعان درونی از دید ذینفعان بیرونی

ناشی از تاثیرات محیطی

ناشی از عملکرد و مشکالت داخلی پست

تامینکنندگان

رقبایموجود

خدماتجایگزین

مشتریانسازمان

رقبایفرآیندهاتازه وارد

شرایط عمومی اقتصادیت

رراق

مو

ن وانی

ق

مسائل اجتماعی و سبک زندگی

نوی

نی

هاری

ونا

ف

بررسی ریشه مشکالت پست

مسایل و مشکالت داخلی پست

پایین بودن کارایی نظام تعرفه ها در ارائه خدمات در شرایط رقابتی

زیان انباشته با روندی صعودی در طی سالهای گذشته

ضعف سیستم قیمت تمام شده سرویس های پستی و مشخص نبودن سودآور یا زیان ده بودن هر

یک از آنها نبود تناسب بین هزینه ها و درآمدهای پستی

ضعف در مدیریت کاهش هزینهضعف در استفاده درست از منابع

مالی

پایین بودن امنیت، سرعت و دقت شبکه پستی

کم بودن تالش شرکت پست در آموزش، اطالع رسانی و تبلیغات در جامعه در مورد خدمات پستی

فقدان یک برنامه جامع برای افزایش کیفیت سرویس

نقش ناچیز و کمرنگ پست در بهره وری ملی، اشتغال و تولید ناخالص داخلی

خدمات

مسایل و مشکالت داخلی پست

عدم تقویت مرکز تحقیقات پست و عدم استفاده از دستآوردهای تحقیقاتی و اتکاء تصمیمات مدیریت بر تجربه های روزانه و آموخته شده در حین کار و عدم تعهد عملی نظام کارشناسی به تصمیم گیری مبتنی

بر تحقیق و مدیریت علمی

نبود مراکز تحقیقات و نوآوری

تحقیقات و نوآوری

داخلی مشکالت و مسایلپست

عدم وجود یک برنامه جامع و مدون برای بهره گیری و بکارگیری فن آوری اطالعات در شرکت پست

آمار سازی، ناسازگاری و نبود اطالعات صحیح و دقیق جهت تصمیم گیری مدیران )ساختمان، ترافیک

و درآمد و...(

نبود سیستم اطالعات مدیریت یکپارچه به منظور آماده سازی اطالعات الزم جهت تصمیم گیری

مدیران و جزیره ای بودن سیستم های اطالعاتی عملیاتی

فن آوری اطالعات


ضعف در استفاده مناسب و مؤثر از تجهیزات و ماشین آالت پستی

نبود یک طرح جامع برای بازسازی و نوسازی ماشین آالت، تجهیزات، ساختمانها و اماکن پستی

ماشین آالت، تجهیزات، ساختمانها و اماکن


ضعف در استقرار دقیق نظام مدیریت فرآیندها و ارزیابی و ارزشیابی آنها مبتنی بر ارزش افزوده هر

فعالیت در فرآیند

ضعف سیستم های کنترل عملیات پستی و باال بودن میزان بی ترتیبی ها

عدم توجه دائمی و جدی به دستیابی به استانداردهای سرویس

مشخص نبودن مرزهای اجرای فعالیتها و در نتیجه تداخل وظایف، دوباره کاری و انجام فعالیتهای

موازی و در نتیجه افزایش زمان و هزینه فرآیندها

فرآیندها و عملیات


پایین بودن انگیزه پرسنل و کم بودن احساس رضایت و افتخار از کار کردن در شرکت پست

عدم وجود یک برنامه جامع برای آموزش و توسعه منابع انسانی

ضعف در سیستم مدیریت منابع انسانی

کم توجهی به تخصص و شایسته ساالری در انتصاب و ارتقاء



قدیمی بودن ساختار سازمانی و عدم تناسب آن با وضع موجود و پاسخگو نبودن آن به نیازهای

سازمان و بازارعدم شفافیت در حدود وظایف و اختیارات و وجود

نقص در تعریف روابط کاریبه روز نبودن شرح وظایف کارکنان و عدم تطابق

آن با وضع موجودتعدد مراکز تصمیم گیری و نبود هماهنگی بین

سیاستهای مدیران و در نتیجه سردرگمی و اتالف منابع سازمان

قدیمی بودن برخی از قوانین و مقررات حاکم بر فعالیتهای پستی و عدم مطابقت آنها با فرآیندها و

الزامات نوین کسب و کار

ساختار، قوانین و مقررات


عدم استمرار در اجرای برنامه های تدوین شده توسط مدیران در زمان تغییرات مدیریتی و در نتیجه

هدر رفتن منابع سازمانینبود یک برنامه جامع استراتژیک در سطح شرکت

پستعدم توجه جدی به تعیین ریشه های مشکالت، و

رسیدن به اهداف و استانداردهای تعیین شده

ضعف نظام کنترلی در مقایسه عملکرد شرکت با اهداف و برنامه ها

مدیریتی


ابهام در تعریف مشتری و خواستها و نیازهای وی

ضعف در برنامه ریزی برای افزایش رضایت مشتری

عدم شناخت بازار و نبود استراتژی بازاریابی

یکپارچه

مشتری و بازار


فرهنگ سازمانی متمایل به سکون و حفظ وضع

موجود

عدم اعتماد قلبی پرسنل به استراتژیها و اهداف

تعیین شده

فرهنگ سازمانی


مسایل و مشکالت پست

مدل)نقشه( مفهومی

: ها چالش

خصوصی • بخش به پست شرکت کامل واگذاری امکان آیاامکانپذیراست؟

و • مبادالت و تجزیه اصلی شبکه شرکت، کامل واگذاری صورت درگیرد؟ می قرار کسی چه اختیار در پستی پایه خدمات توزیع مدیریت

تکلیفی • سراسری خدمات تکلیف شود خصوصی کامال پست بخش اگرشود؟ می چه

در ) • حداقل مناسب قیمت و کیفیت با خدمت ارائه از توان می چگونه ) نمود؟ حاصل اطمینان تکلیفی سراسری خدمات

اطمینان • کشور در ارتباطی عدالت برقراری از توان می چکونهداشت؟

توان • می چگونه و کیست؟ با پست بخش در جهانی مراودات تکلیفیافت؟ اطمینان صحیح مراودات انجام از

سرباز • پستی خدمات ارائه از دالیلی به خصوصی بخش صورتیکه درکسی چه و گیرد؟ می بعهده را خدمت ارائه مسولیت کسی چه زند،

. دهد می ارائه را خدمات سازوکاری چه با و

آینده شرکت پست

با توجه به سیر تحول شرکتهای پستی در با توجه به سیر تحول شرکتهای پستی در

جهان و پیش فرضهای ارائه شده، سیر حرکت جهان و پیش فرضهای ارائه شده، سیر حرکت

شرکت پست به سوی آینده به صورت زیر شرکت پست به سوی آینده به صورت زیر

خواهد بود:خواهد بود:

- جدا شدن وظیفه سیاست گذاری از اجرا- جدا شدن وظیفه سیاست گذاری از اجرا11)سیاستگذاری از وظایف دولت ولی اجرا می تواند توسط و یا به )سیاستگذاری از وظایف دولت ولی اجرا می تواند توسط و یا به

نیابت از دولت انجام گیرد(نیابت از دولت انجام گیرد(

- انتقال وظیفه سیاست گذاری به شرکت - انتقال وظیفه سیاست گذاری به شرکت 22

)برابر برنامه چهارم توسعه()برابر برنامه چهارم توسعه(مادر تخصصی مادر تخصصی

- تثبیت وضعیت شرکت پست به عنوان یک - تثبیت وضعیت شرکت پست به عنوان یک 33

اپراتور دولتی و سپس حرکت به سمت اپراتور دولتی و سپس حرکت به سمت

خصوصی سازیخصوصی سازی

آینده شرکت ساله(5پست)

شرکت پست جمهوری اسالمی ایران

مادرشرکت پست تخصصی

)سیاستگذار(

شرکت پست ج. ا. ا .

)اپراتور(

انتقال به وزارتخانه در کنار سازمان تنظیم مقررات

متصدی در کنار سایر شرکتهای خصوصی

حاکمیت

تصدی

شرکت خصوصی 1

شرکت خصوصی4




سال آینده فعالیت پست از حالت سال آینده فعالیت پست از حالت 55در در

انحصاری خارج می شود و شرکتهای رقیب که انحصاری خارج می شود و شرکتهای رقیب که

امروزه با عنوان شرکتهای حمل در زمینه پست امروزه با عنوان شرکتهای حمل در زمینه پست

فعالیت می نمایند، به طور رسمی و مطابق با فعالیت می نمایند، به طور رسمی و مطابق با

سیاستهای دولت فعالیت خود را در زمینه پست سیاستهای دولت فعالیت خود را در زمینه پست

آغاز می کنند. شرکت پست نیز به عنوان یک آغاز می کنند. شرکت پست نیز به عنوان یک

شرکت دولتی در کنار سایر شرکتهای غیر شرکت دولتی در کنار سایر شرکتهای غیر

دولتی زیر نظر شرکت مادر تخصصی به فعالیت دولتی زیر نظر شرکت مادر تخصصی به فعالیت

می پردازد.می پردازد.

پیش فرض ها در طراحی نظام مطلوب پستی

پست یک شبکه ارتباطی و بنگاهی اقتصادی پست یک شبکه ارتباطی و بنگاهی اقتصادی

قیمت گذاری رقابتی قیمت گذاری رقابتی

جدایی حاکمیت از تصدی در بخش پست جدایی حاکمیت از تصدی در بخش پست

قبول اپراتورهای دیگر در کنار شرکت پست قبول اپراتورهای دیگر در کنار شرکت پست

حاکمیت قانون تجارت در فعالیتها و روابط حاکمیت قانون تجارت در فعالیتها و روابط

شرکتشرکت

تفکیک ناپذیری فرآیند های عملیات پستی تفکیک ناپذیری فرآیند های عملیات پستی

خدمات سراسری از وظایف حاکمیت و خدمات سراسری از وظایف حاکمیت و

قابل تفویض به اپراتور با مکانیزم سوبسید قابل تفویض به اپراتور با مکانیزم سوبسید )ضرورت دخالت دولت در اجرا()ضرورت دخالت دولت در اجرا(

رزرواسیون از حقوق حاکمیترزرواسیون از حقوق حاکمیت

در آینده فعالیت پستی از حالت انحصار دولتی خارجمی شود و بخش خصوصی نیز می تواند در کنار شرکت

( به ارائه فعالیتهای پستی اولپست )به عنوان اپراتور بپردازد.

قانون اساسی، 44اصل سیاستهای ابالغیبر طبق دولت بر انجام خصوصی سازی در بخش پست تأکید دارد و عالوه بر ارائه مجوز ورود به بخش خصوصی جهت ارائه خدمات پستی، برون سپاری فعالیتها در

شرکت پست را الزامی می داند. وظایف و امور حاکمیتی و تصدی گری در آینده جدا

پستی توسط بخششده و امور حاکمیتی مربوط به دولت و در بخش مربوطه در وزارت ارتباطات و

گیرد و امور تصدی گری آوری اطالعات صورت می فن( اپراتور اولدر بخش پست به شرکت پست )به صورت

.های غیردولتی پستی واگذار می شود و سایرشرکت

سناریوی آینده

در آینده مطابق با مکانیزم )اپراتور اول(شرکت پست اقتصاد بازار، بر اساس مکانیزم منفعت/ هزینه و به

صورت رقابتی به ارائه خدمات پستی می پردازد و در صورتیکه خدمات سراسری تکلیفی را به نیابت از سوی دولت انجام دهد، بابت آن از دولت سوبسید دریافت می کند. در این صورت شرکت پست در آینده به یک شرکت

سود آور تبدیل می شود که قابل واگذاری به شکل سهام در بورس و یا بخش خصوصی می باشد.

کارایی و بهره )اپراتور اول(پست در آینده ،شرکتوری خود در بخش های مختلف سرمایه، نیروی انسانی،

انرژی، تجهیزات و... را افزایش داده و به حد مطلوب بطوریکه پاسخگوی ذینفعان مالی خود می رساند.می

باشد.

)ادامه(سناریوی آینده

رقابتی از نظر l خدمات پستی در آینده به صورت کامالکیفیت و قیمت ارائه می شود. در چنین شرایطی، ممکن است دو مجری پستی مختلف، خدمات پستی مشابهی را

)مانند لجستیک یا پست هایبرید( ارائه دهند و مشتری با برخورداری از حق انتخاب و بر اساس معیارهای مورد

نظر خود مانند کیفیت، قیمت، برخورد کارکنان و... میتواند مجری پستی مورد نظر خود را انتخاب نموده و

برای دریافت خدمات پستی مورد نیاز خود به آنها مراجعه نماید.

خدمات پستی با کیفیت مطلوب و رقابتی )از نظرسرعت، دقت و امنیت( و رعایت استانداردهای روز جهانی

.از الزامات فعالیت خواهد بود


تعرفه و قیمت خدمات و محصوالت به صورت رقابتی وبر اساس مکانیزم قیمت در بازار تعیین خواهد شد.

زیر ساخت پستی در اختیار و مدیریت شرکت قرار دارد و سایر اپراتورهای غیر دولتی )اپراتور اول(پست

می تواننداز این زیر ساختار جهت ارائه خدمات خود استفاده نمایند.

.سرمایه گذاری در زیر ساخت بعهده دولت است با توجه به تأکید دولت بر برقراری عدالت اجتماعی، ارائه

خدمات سراسری تکلیفی پستی بر عهده دولت است و با توجه به شبکه گسترده و )اپراتور اول(شرکت پست

و تجارب تواناییهای فیزیکی، تجهیزاتی، نیروی انسانیموجود در ارائه خدمات، خدمات سراسری تکلیفی را که به روشنی تعریف شده و دارای قیمت تمام شده مشخص می

باشد را با حداقل قیمت، کیفیت مطلوب و نیز مبتنی بر بهره وری اقتصادی ارائه داده و بابت آن از دولت سوبسید

. دریافت می نماید


در صورتیکه برنامه ای برای توسعه و گسترش شبکهپستی جهت ارائه خدمات سراسری تکلیفی وجود داشته باشد، سرمایه گذاری آن از سوی دولت انجام می شود

ولی اجرا و نظارت بر اجرای برنامه توسعه بر عهده

(شرکت پست اول) است. اپراتور موظف اپراتور اولشرکت پست به عنوان ،

( به نیابت از دولت خدمات سال آینده5حداقل در است)سراسری تکلیفی را ارائه نموده و بابت آن از دولت سوبسید دریافت نماید. و ضمن آن می تواند خدمات

دیگری را نیز طراحی و به اجرا درآورد به شرطی که این خدمات:

از نظر اقتصادی و سرمایه گذاری توجیه کافی داشتهباشد

از نظر کیفیت )سرعت، دقت، امنیت( با بخش غیردولتی قابل رقابت باشد

از نظر قیمت با بخش غیر دولتی قابل رقابت بوده وسودآور باشد

مانع از ارائه خدمات سراسری تکلیفی نگردد


هر گونه سرمایه گذاری برای ارائه خدماتی به غیراز ارائه خدمات سراسری تکلیفی به عهده شرکت

می باشد. پست )اپراتور اول( نهاد سیاستگذار بخش پست در وزارت ارتباطات و

فنآوری اطالعات وظیفه ارتباط با سایر کشورها و روابط بین الملل را در بخش حاکمیتی دارد و شرکت

به عنوان اپراتور دولتی در بخش پست )اپراتور اول(اجرا در اتحادیه جهانی پست معرفی می گردد.

)در آینده برای ارائه شرکت پست )اپراتور اولخدمات پستی از فنآوری های نوین پستی و اطالعاتی

.استفاده خواهد نمود


،با توجه به تکیه فعالیتهای پستی بر نیروی انسانی

در آینده دارای نیروی شرکت پست )اپراتور اول(انسانی توانمند و با انگیزه می باشد و دارای سیستم

مدیریت منابع انسانی مطلوب است.)در آینده برای اداره امور شرکت پست )اپراتور اول

خود از ساز و کارهای نوین مدیریتی استفاده خواهد نمود.

)به نقش اجتماعی خود شرکت پست )اپراتور اولاهمیت می دهد و در اشتغال زایی و افزایش بهره وری

.ملی سهیم است


ساختار بخش پست کشور

بخش حاکمیتیالف- مسولیت ها: سیاستگذاری، تامین زیرساخت پستی،

هدایت و نظارت بر اپراتور ها و سایر عناصر، ارتباط)داخل و خارج(، انجام تعهد خدمات

سراسریانب- مجری

ارائه خدمات پستیشرکت پست)اپراتور اول(•اپراتورهای غیر دولتی)خصوصی، تعاونی(•پیام•

ساختار بخش پست کشور

) ( پست بخش حاکمیت اعمال + ای+ منطقه و جهانی ارتباط نظارت سیاستگذاری

( تکلیفی+ زیرساخت( +USOخدمات

) ( مجریان پستی اپراتورهای

) اول ) اپراتور پست شرکتدوماپراتور اپراتورسوم اپراتور

پیام شرکت

سیاسیتها + زنجیره...+نظارت

ارتباطات و اطلاعات فناوری وزارت

USO خدمات مجریزیرساخت از بردار بهره و مجری

پستی خدمات سایر

خدمات پستی خدمات پستی خدمات پستی

خصوصی بخش ورود مراحلپست به

شهر- / 1 یک خدمت در خدمات / یکمتفاوت

استان- / 2 یک خدمت در خدمات / یکمتفاوت

منطقه- / 3 یک خدمت در خدمات / یک متفاوت

4 / کشور- سطح خدمت در خدمات / یکمتفاوت


شرکت پست جمهوری اسالمی ایران

امور حاکمیت

)اپراتور اول(

انتقال به وزارتخانه در کنار سازمان تنظیم مقررات

اپراتور در کنار سایر اپراتور های خصوصی

حاکمیت

تصدی

شرکت خصوصی2اپراتور

شرکت خصوصیnاپراتور



ساختار آینده واحد های ساله(5شرکت پست)

امور پست بین الملل

امور بین الملل پستحاکمیت

دفتر بین الملل)اپراتور اول(

حاکمیت

تصدی

بازرسی

مرکز بازرسی

دفتر بازرسی(

حاکمیت

تصدی

ساختار آینده واحد های ساله(5شرکت پست)

ICTاموردفاتر

ictاداره دفاتر )حاکمیت(

ictدفاتر)اپراتور اول(

حاکمیت

تصدی

امور زیر ساخت

سازمان زیرساخت

م- فنی

حاکمیت

تصدی

کشور های خارجی

مرسوله

شبکه اصلی تجزیه و مبادالت و مدیریت توزیع

1اپراتور

2اپراتور

3اپراتور

n اپراتور

1اپراتور

2اپراتور

3اپراتور

n اپراتور

شبکه تجزیه و مبادالت و م.توزیع

شبکه اصلی تجزیه و مبادالت و م.توزیع

نقاط مبادالت مرزی پستی

شبکه عمومی تجزیه و مبادالت و م.توزیع

این بخش از زی.ر س.اخت مب..ادالت ب..ه اختص..اص ب.ه و دارد م.رزی ب.رون ب..رای مختل..ف دالی..ل حی.اتی اهمیت از دولت تحت و اس.ت برخ.وردار و دولت کام.ل نظ.ارت اول اپرات.ور اختی.ار در

قرار می گیرد.

س..اخت زی..ر از بخش این درون مب..ادالت ب..ه اختص..اص می اپرات.وری وه.ر دارد م.رزی ش.کل اختصاص.ی بط.ور توان.د ده.د و ی.ا از امکان.ات اپرات.ور اول

استفاده نماید.

سولهمر

مرسوله مرس

وله

مس

رله

و

جهت گیری های پستاساسی

جهت گیری های اساسی در پست

تفکی.ک ام.ور سیاس.تگذاری و اج.را در فعالیته.ای پس.تی •فن.اوری وزارت در نه.اد سی.اس.تگذار. ایج.اد از. طری.ق

اطالعات و ارتباطات دول.تی و گس.ترش قانونمن.د غ.یرتس.هیل ورود بخش •

پ.س.ت .و .ایج.اد. رق.اب.ت م.ابین آن در ز.مین.ه ا.رائ.ه خ.دمات.مجر.یان د.ر ارا.ئه خدمات .باکیفیت، ا.رزا.ن و مطمئن.

اجتم.اعی • توس.عه و ملی وری به.ره در مش.ارکت در. براب..ر فرص..تها.ی اجتم..اع.ی، ع..دال.ت ).تحق..ق

ب.ه ت.وس.ع.ه ITد.ست.رس.ی و در .تح.و.ل نق.ش و .ایف.ای اه.دا.ف .دو.لت .از .طری.ق ت.حق.ق. و اد.ا.ری. کش.و.ر نظ.ا.م ارزش. ای.ج.اد ا.ز .طری.ق د.ولت پ.یش.خوا.ن نقش ایف.ای اف.ز.و.ده،. .ک.اهش ه.زین.ه. ه.ای اج.تم.اعی)م.ص.رف .ان.رژی،

زمان، ترافیک، . . .(

ارائه خدمات متنوع پستی با تاکید کیفیت خدمات)سرعت، دقت، امنیت( و هزینه متعارف

ارائه خدمات تکلیفی و سراسری در قلمرو ملی با حمایت دولت

کمک به ارتقاء کیفیت زندگی جامعه و کارکنان

ارتقاء دانش سازمانی در ابعاد مختلف کسب و کار

گسترش فرهنگ استفاده پست در جامعه و آموزش

عمومی، . . .

جهت گیری های اساسی در پست)ادامه(

همکاری با شرکتها و موسسات داخلی و بین المللی در زمینه خدمات فنی، آموزشی

خصوصی سازی و برونسپاری فعالیت ها و استفاده بهینه از پتانسیلهای جامعه

بهره گیری از دانش مدیریتی و فنی روز در بهبود و توسعه زیر ساخت ها، فعالیت ها و . . .

حضور فعال در صحنه فرهنگی داخلی و بین المللی از طریق انتشار تمبرهای یادبود، برگزاری

نمایشگاه های تمبر مشترک با دیگر کشورها

جهت گیری های اساسی در پست)ادامه(

ارزشها

چشم انداز

و رسالت

پست مطلوب

فلسفه و ارزشهای حاکم بر شرکت پست

اصول اعتقادی، باورها و ارزشهای شرکت

به عنوان عضوی از جامعه، خود را در بهره وری ملی و اجتماعی سهیم می

دانیم. خود را ملزم به خدمت رسانی به کلیه

آحاد جامعه می دانیم.کیفیت سرلوحه تمامی فعالیتهای ماست.به بهبود مستمر، کار آفرینی، مشارکت و

کار گروهی، در راه اعتالی سازمان و کسب موفقیت در بلند مدت باور داریم.

اصول اعتقادی، باورها و ادامهارزشهای شرکت

خود را متعهد به توسعه کیفیت زندگی جامعه و کارکنان می دانیم.

خود را پایبند به قانون و رعایت اصول حرفه ای کسب و کار می دانیم.

شفافیت،پاسخگویی و مسؤولیت پذیری در فعالیت ها از الزامات کسب و کار

ماست.خود را متعهد به توسعه کیفیت زندگی

جامعه و کارکنان می دانیم.


خود را پایبند به قانون و رعایت اصول حرفه ای کسب و کار می دانیم.

شفافیت،پاسخگویی و مسؤولیت پذیری در فعالیت ها از الزامات کسب و کار

ماست.منابع انسانی را اصلی ترین سرمایه

سازمان می دانیم و در راستای حفظ کرامت انسان تالش می نماییم

خود راپایبند به رعایت اخالقیات و اصول اخالقی میدانیم

رضایت مشتریان را عامل اصلی حیات و موفقیت خود می شماریم


به رعایت حقوق و مسؤولیتهای

اجتماعی پایبندیم.

در طلب سازمانی یادگیرنده، نوآور و

دانایی محور هستیم.

ارتقاء کارائی و اثربخشی در نتایج

عملکرد را مبتني بر توسعه شایسته

ساالری در سازمان می دانیم.

همکاران ما در سازمان، از کار کردن در

شرکت پست احساس افتخار و بالندگی

می نمایند.

انداز مطلوب چشمشرکت پست

حرفه ای " و خودگردان، سازمانیرقابت ، مشتری مدار توان پاسخگو و با

جامعه پستی نیازهای تأمین با درمطلوب با و کیفیتی همگام

جهانی پست برخوردار ، استانداردهایتوانمند انسانی منابع فنآوری های و از

اطالعاتی و پستی نقش ، نوین دارایکشور توسعه نخست و در جایگاه دارای

منطقه کشورهای بین "در

تأمین مؤثر نیازهای متنوع و فزاینده پستی ” جامعه

در سراسر کشور با کیفیت )سرعت، دقت و امنیت(

مطلوب و قیمت های رقابتی و ترغیب توسعه پایدار

سرویسهای پستی در سراسرجهان با کیفیت

“مطلوب، کارآمد و در دسترس

شرکت رسالتپست

شرکت پست رسالت خود را با تأکید بر نکات زیر به انجام می

رساند:سازمانی حرفه ای که به عنوان یکی از زیرساختهای اقتصادی- توسعه ای، در

جهت تأمین نیازهای پستی جامعه گام بر می دارد.

با بکارگیری فن آوری های نوین پستی و اطالعاتی و ساز و کارهای نوین

مدیریتی، با تکیه بر خالقیت و نوآوری، به ارائه خدمات پستی فیزیکی و

الکترونیکی می پردازد.

خدمات شرکت پست دارای کیفیت برتر از نظر سرعت، دقت و امنیت، مطابق

استانداردهای روز جهان بوده و با قیمتهای رقابتی به مشتریان عرضه می

شوند.

مشتریان شرکت پست کلیه اشخاص

حقیقی و حقوقی اعم از سازمانهای

دولتی و غیر دولتی، بخش خصوصی و

شهروندان می باشند که در سطح کشور

و بین الملل از خدمات پستی بهره مند

می شوند.

مطابق با مکانیزم اقتصاد بازار، با رعایت

الزامات قانونی در یک محیط رقابتی به

فعالیت می پردازد و از نظر بازگشت

سرمایه و سود، پاسخگوی ذینفعان خود

است.

شرکت پست رسالت خود ادامه-را با تأکید بر نکات زیر به انجام

:می رساند

شرکت پست رسالت خود ادامه- را با تأکید بر نکات زیر به انجام

:می رساند

به حفظ کرامت نیروی انسانی ارج نهاده

و در جهت ارتقاء کیفیت زندگی کارکنان

خود و توانمندسازی آنها و در نتیجه رشد

یادگیری سازمان تالش می نماید.

به مسوؤلیتهای اجتماعی خود واقف بوده

و در راستای افزایش بهره وری ملی و

استفاده بهینه از منابع طبیعی و بطور

کلی کمک به توسعه همه جانبه کشور،

تالشهای خود را مصروف می دارد.

تعریف رسالت بخش -1عملیات

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، اجرا وکنترل

فرآیند چهارگانه عملیاتی مطابق با استانداردهای روز جهان با

های نوین پستی و اطالعاتی پست به آوری به کارگیری فنمنظور

ارائه خدمات با کیفیت )امنیت، دقت و سرعت( است.

تعریف رسالت بخش منابع -2انسانی

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، تأمین، حفظ و

آموزش و توسعه و نگهداری منابع انسانی و ارتقاء کیفیت زندگی

کاری آنها با ارج نهادن به جایگاه و حفظ کرامت نیروی انسانی و رشد

یادگیری سازمان است.

تعریف رسالت بخش -3مالی

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش مدیریت منابع مالی

شرکت از طریق تأمین، حفظ و افزایش منابع -مالی و هدایت سرمایه

گذاری ها در جهت اقتصادی عمل کردن و افزایش سودآوری است.

تعریف رسالت بخش برنامه -4ریزی و توسعه

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، برنامه ریزی توسعه شرکت و نظارت و کنترل برنامه ها و تعریف ساز و کارهای نوین کسب وکار، به منظور پاسخگویی به نیازهای

متغییر پستی جامعه، با کیفیت مطلوب های رقابتی و )سرعت، دقت، امنیت( و قیمت

وری ملی، حرکت در در راستای افزایش بهرهاشتغالزایی و استفاده بهینه از منابع طبیعی و به طور کلی کمک به توسعه همه جانبه کشور

است.

تعریف رسالت بخش -5زیرساخت

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، تعیین و تأمین ساز و کارهای زیر ساختی مطلوب به منظور انجام فرآیند عملیات پستی،

مطابق با استانداردهای روز جهان )شامل ماشین آالت و تجهیزات، ساختمان ها و تأسیسات،

های آوری ناوگان حمل و نقل( با به کارگیری فننوین پستی و اطالعاتی به منظور ارائه خدمات با

های کیفیت )امنیت، دقت و سرعت( و قیمترقابتی در سراسر کشور و جهان است.

تعریف رسالت بخش -6بازاریابی

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، سنجش و تعیین خواستها و نیازهای

جامعه و کمک به طراحی محصوالت و خدمات های با کیفیت )امنیت، دقت و سرعت( و قیمت

رقابتی و ایجاد و گسترش بازارهای پستی در درون و خارج از مرزهای کشور است.

تعریف رسالت بخش فنآوری -7اطالعات

در راستای رسالت شرکت پست رسالت این بخش، تعیین و تأمین ساز و کارهای مطلوب فنآوری اطالعات و ایجاد بستر و زیر ساخت

های مناسب فنآوری اطالعات به منظور ارائه خدمات پستی و نیز پشتیبانی از عملیات سازمان در جهت ارائه خدمات با کیفیت

های رقابتی )امنیت، دقت و سرعت( و قیمتدر سراسر کشور و جهان است.

تعریف رسالت بخش روابط -8عمومی

در راستای تحقق رسالت شرکت پست رسالت این بخش، بستر

سازی مناسب فرهنگی، آموزش و اطالع رسانی از طریق بهره گیری از

رسانه های مختلف تبلیغاتی به منظور ایجاد جامعه ای آگاه ومطلع از

نقش و جایگاه پست و کمک به پاسخ گویی شرکت می باشد.

تعریف رسالت بخش خدمات -9و تدارکات

در راس.تای تحق.ق رس.الت ش.رکت پس.ت رس.الت این بخش، پشتیبانی

واح.دهای س.تادی و اج.رایی و ت.آمین کااله.ای م.ورد نی.از ش.بکه پستی

کش.ور مط.ابق ب.ا اس.تانداردهای روز جه.انی ب.ه منظ.ور ارائ.ه محصوالت و

ه..ای خ..دمات ب..ا کیفیت )ام..نیت، دقت و س..رعت( و قیمترقابتی است.

تعریف رسالت بخش روابط -10بین الملل

در راس..تای تحق..ق رس..الت ش..رکت پس..ت رس..الت این بخش، برقراری

رواب.ط مناس.ب ب.ا س.ایر کش.ورهای جه.ان و اتحادی.ه ه.ای جه.انی و منطقه ای

ب..ه منظ..ور حف..ظ حق..وق پس..ت کش..ور، اس..تفاده از تجربی..ات و امکانات

س.ایر کش.ورها و کم.ک ب.ه ارتباط.ات بین المللی پس.ت می باشد.

)بلند مدت،میان مدت و کوتاه مدت(اهداف

سیاستها

و راهبردها

اهداف کالن پستبخش

اهداف کالن بخش پست

ارتقاء جایگاه و موقعیت پست ایران در کشور و جهانکمک به بهره وری ملی

کمک به حفظ محیط زیست

افزایش دسترسی عمومی به خدمات پایه پستی و مالی استاندارد

توسعه خدمات خرده بانکداری

ارتقاء کیفیت خدمات در حد استاندارد )امنیت، سرعت، دقت(

محص.والت • تران.زیت در کش.ور م.وثر نقش تث.بیت پستی منطقه و بینالملل

تح.والت • ب.ا همگ.امی و پس.تی ن.وین خ.دمات عرض.ه جهانی

اف.زایش س.هم بخشهای خصوص.ی و تع.اونی در پست•گس.ترش و رش.د بهرهبرداری از فن.اوری اطالع.ات و •

خدمات الکترونیکی در بخش خدماتو مس.تقل ش.رکتهای ایج.اد و رقابتپ.ذیری توس.عه

موازی پستی در زمینه جابجایی مرسوالت


توسعه سرمایه انسانی در بخش پست

توسعه همکاریهای منطقه ای و بین المللی درجهت افزایش بهره وری

ایجاد هاب پستی منطقه در کشور با توجه به موقعیت سرزمینی

توسعه تحقیقات و پژوهش به منظور ایجاد تنوع و ارتقاء کیفیت و کمیت عرضه خدمات

بهبود دسترسی به خدمات پایه پستی با کیفیت


اهداف کالنشرکت پست

اهداف کالن)بلند مدت( شرکت پست

اهداف کالن )بلند مدت( به شرح زیر تعریف می شود:

محصوالت • و خدمات کیفی و کمی توسعهپستی

مالی • توان ارتقاءپستی • خدمات کیفیت توسعهدر • وفاداری ایجاد و مشتریان رضایت افزایش

آنهاسازمانی • وری بهره ارتقاءجامعه • در شرکت جایگاه و نقش ارتقاء

سیاستهای استراتژیک

شرکت پست

سیاستهای استراتژیک مالی/ اقتصادی

طراحی و ارائه خدمات و محصوالت پستی بر اساس توجیه

اقتصادی

تکیه بر بهره وری به عنوان عامل موفقیت شرکت

نظام تعرفه ای پستی منعطف بر اساس خدمات متنوع یبرقرار

پستی

تأکید بر امکان سنجی کلیه قراردادهای پستی قبل از انعقاد

قرارداد

ریزی عملیاتی برقراری نظام بودجه

سرمایه گذاری در فعالیتها بر اساس امکان سنجی و با اولویت در

زمینه های زود بازده انجام می پذیرد.

سیاستهای استراتژیک مالی/ اقتصادی) ادامه(

حاکمیت تفکر مکانیزم بازار آزاد در فعالیتها و نه حاکمیت

تفکر دولتی

مکانیزم قیمت گذاری خدمات و محصوالت بر پایه رقابت در

بازار

فعالیتهای اقتصادی شفاف و در جهت تأمین منافع ذینفعان

رعایت با فعالیتهااستفاده از پتانسیل های بخش خصوصی در

اصل شایستگی در انتخاب

استفاده از منابع مشترک برای ارائه خدمات پستی و خدمات

مالیپست

برقراری اتحاد استراتژیک با رقبا و همکاران پستی بر اساس

منافع مشترک

سیاستهای استراتژیک فنی و تکنولوژیک

استفاده از فنآوری های نوین متناسب با فعالیتها، فرآیندها و قابلیتهای شرکت

تکیه بر فنآوری نوین و بهره برداری بهینه از آن به عنوان عامل اثرگذار بر بهره وری، کیفیت و تحقق اصل مشتری

مداری

با اولویت طرح هایی است وری فنآوری رسرمایه گذاری بر که بتوان در طی یک بازه زمانی آن را انتقال داده و بومی

نمود

به هنگام سازی، تقویت و توسعه مستمر بانک اطالعات کد پستی به عنوان یگانه نظام اطالعات نشانی کشور

بهره گیری از نظام یکپارچه فنآوری اطالعات به منظور افزایش توان رقابت و ایجاد فرصتهای کسب و کار جدید

توسعه فنآوری در شبکه پستی تا پایین ترین سطح

سیاستهای استراتژیک فرهنگی و اجتماعی

تالش در حفظ و بهره برداری بهینه از منابع طبیعی و انرژی و بهره گیری از مواد قابل بازیافت در فرآیندها

پایبندی به اصول، قوانین و سیاستهای زیست محیطی و تالش در جهت حفظ و انتقال مطلوب آن به نسل های

آیندهرعایت عدالت در توزیع و ارائه خدمات و توزیع منافع

پایبندی به قوانین و اصول اخالقی جامعهتحقق پیشخوان دولت از طریق جلب همکاری سازمانها،

مؤسسات و بنگاههای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیتالش مستمر در اطالع رسانی و ارتقاء سطح آگاهی های

عمومی از توانمندی ها و خدمات پستیتالش در جهت ارتقاء کیفیت زندگی جامعه

جامعهتالش در ایجاد فرصتهای شغلی برای

استراتژيك در زمينه سیاستهای امور پستي ساختار و مديريت

حاکمیت تفکر برنامه ای و جامع نگر در تهیه و تدوین نظام های سازمانی در شرکت و حرکت در راستای برنامه ها و اتکاء بر برنامه

ها در اجرا

تکیه بر سیستم و برنامه ها به جای تکیه بر افراد و عدم تغییر برنامه ها در صورت تغییر مدیران

حاکمیت اصول اخالقی و حرفه ای در تصمیمات و اقدامات شرکت

برقراری سیستم های کنترلی و ارزیابی مستمر عملکرد بر اساس معیارهای کمی و کیفی

تابعیت شرکت از قوانین و مقررات کلی حاکم بر بخش، ولی دارای استقالل قانونی متناسب با شرایط رقابتی کسب و کار در محدوده

فعالیتهای خود

پایبندی به ارزشها، رسالت و برنامه ها در تصمیم گیری ها

استفاده از پتانسیل های بخش خصوصی در امور سازمانی شرکت و رعایت اصل شایستگی در انتخاب و انتصاب

استراتژيك تحقيقاتي سیاستهای شركت پست

و کاربردی پستی( ایتحقیقات و پژوهشها )توسعه

تنها بر محوریت اجرایی بودن و بهبود فرآیندها و

عملیات و خدمات پستی انجام می پذیرد

داخلی وبهره گیری از نیروها و پتانسیل های

تحقیقاتی دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی در جهت پویا

سازی تحقیقات در پست

استراتژيك در ارت.باط با سیاستهای خدماتتنوع

نوآوری، خالقیت و انعطاف پذیری در ارائه خدمات متنوع

ایجاد تنوع در خدمات حسب نیاز مشتری

تنوع در شکل، محتوی و مضامین تمبر به عنوان یک کاالی

فرهنگی، اقتصادی ملی و بین المللی

فروشی ارائه خدمات پست مالی و خرده

ارائه خدمات و محصوالت پستی بر اساس فرصتها و

نیازهای بازار

ارائه خدمات پستی نوین مبتنی بر فناوری اطالعات

استراتژيك در ادامه سیاستهای خدماتکیفیت ارت.باط با

تأکید بر بهبود مستمر کیفیت خدمات و محصوالت

پستی )افزایش سرعت سیر مرسوالت، کاهش

زمان تحویل، کاهش بی ترتیبی ها، افزایش

امنیت و کاهش ضایعات مرسوالت(

ارائه خدمات با کیفیت مطلوب و متنوع و ترغیب

استفاده از خدمات پستی در جهت کاهش

خودپستچی گری در جامعه

استراتژيك در ارتب..اط سیاستهای ب.ا فرايندهاي پستي

طراحی فرآیندهای سازمانی )عملیاتی، پشتیبانی و

(Best Practiceمدیریتی( بر اساس بهترین روش )

فرآیندهای سازییکپارچه و تأکید بر استانداردسازی

عملیاتی و پشتیبانی پست

استراتژيك در ارتب..اط سیاستهای ب..ا ساختارهاي جديد پستي

تمرکززدایی در تصمیم گیری ها

تناسب بین مسؤولیتها و اختیارات

بازنگری مستمر ساختار به منظور برخورداری از

ساختاری پویا، منعطف و چابک در جهت تحقق

پست سازمانی مأموریت و اهداف

بازنگری مستمر در قوانین و مقررات، ساختارها و

فرآیند به منظور تطبیق آن با الزامات کسب و کار نوین

استراتژيك پست سیاستهای خدمات و محصوالت دهه درارتباط با

آینده

نوآوری، خالقیت و انعطاف پذیری در ارائه خدمات

تنوع در شکل، محتوی و مضامین تمبر به عنوان یک کاالی فرهنگی، اقتصادی ملی و بین المللی

ارائه خدمات و محصوالت پستی بر اساس فرصتها و نیازهای بازار

استراتژيك پست سیاستهای درارتباط با مشتريان و گروههاي

ذينفع

مشتری مداری و ایجاد ارزش برای مشتری مبنای اقدامات و فعالیتهای شرکت

تالش مستمر در اطالع رسانی و ارتقاء سطح آگاهی های عمومی از توانمندی ها و خدمات پستی

امنیت اطالعات )سازمانی و مشتری( و حفظ حقوق شهروندان سرلوحه فعالیتها

اجتماعی شرکت، اعتماد سازی و هتکیه بر افکار عمومی به عنوان سرمایسعی در استمرار برخورداری از اعتماد عمومی

ارتباط مناسب با تمامی شهروندان، گروههای اجتماعی و سازمانها به عنوان عوامل بالقوه موفقیت شرکت پست، حیاتی است.

تحقق پیشخوان دولت از طریق جلب همکاری سازمانها، مؤسسات و بنگاههای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی

فعالیتهای اقتصادی شرکت شفاف و در جهت تامین منافع ذینفعان می باشد.

برقراری اتحاد استراتژیک با رقبا و همکاران پستی بر اساس منافع مشترک

استراتژيك در ارتباط با سیاستهای المللي اي و بين تعام.الت منطق...ه

ارتباطات بین المللی و حضور فعال و تسهیلتقویت

در مجامع پستی جهانی و سازمانهای بینالمللی

تأکید بر گسترش همکاری های دو جانبه منطقه ای و

بین المللی

استفاده از موقعیت مناسب کشور در منطقه جهت

ترانزیت محموالت پستی

استراتژيك در ارتباط با سیاستهای منابع انسانی/ فرهنگ سازمانی

تکیه بر شایسته ساالری در ارتقاء و انتصاب از درون

پرداخت بر اساس عملکرد و میزان مشارکت در بهره وری

حاکمیت فرهنگ سازمانی مشارکتی و تأکید بر کار گروهی در امور

توجه به منابع انسانی به عنوان رکن اساسی شرکت و توانمند سازی آنها

آموزش هدفمند و مستمر کارکنان با تأکید بر نیازهای شغلی و کارراهه ای

تالش در جهت ارتقاء کیفیت زندگی کارکنان به خصوص در نقاط غیر برخوردار

تأمین جو سازمانی مطلوب برای کارکنان به طوری که آنان از فعالیت در شرکت پست احساس غرور و افتخار نمایند.

رعایت عدالت در توزیع و ارائه خدمات و توزیع منافع

تأکید بر یادگیری سازمانی و انتقال دانش و تجربیات پستی در کشور

استراتژیک سیاسی - سیاستهای امنیتی

تاکید بر حفظ اقتدار و تمامیت ارضی و استقالل کشور در فعالیتها

بکارگیری ساز و کارهای مناسب فنی و اجرایی در عملیات در جهت حفظ امنیت

کشور

سیاستهای استراتژیک در ارتباط با مسؤولیت های اجتماعی

تالش در حفظ و بهره برداری بهینه از منابع طبیعی و از موارد قابل بازیافت در فرآیندها انرژی و بهره گیری

پایبندی به اصول، قوانین و سیاستهای زیست محیطی و تالش در جهت حفظ و انتقال مطلوب آن به

نسل های آیندهرعایت عدالت در توزیع و ارائه خدمات و توزیع منافع

پایبندی به قوانین و اصول اخالقی جامعهتحقق پیشخوان دولت از طریق جلب همکاری

سازمانها، مؤسسات و بنگاههای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی

تالش مستمر در اطالع رسانی و ارتقاء سطح آگاهی های عمومی از توانمندی ها و خدمات پستی

تالش در جهت ارتقاء کیفیت زندگی جامعه

استراتژیهایشرکت پست

استراتژیهای شرکت جهت تحقق اهداف

)در سطح شرکت(

- کاهش هزینه تولید محصوالت وخدمات از طریق استاندارد 1سازی

- نوآوری در ارائه خدمات و محصوالت و ارائه محصوالت 2منحصر بفرد

- تمرکز بر انجام خدمات سراسری3- متناسب نمودن قابلیت ها و ویژگیهای محصوالت با نیاز 4

مشتریان- افزایش سهم بازار از طریق توسعه فعالیت های بازار یابی 5

و تبلیغاتی- توسعه بازار ها با توجه به نیاز مشتریان6- توسعه فن آوری اطالعات در محصوالت و خدمات7

استراتژیهای شرکت جهت تحقق اهداف

)در سطح شرکت(

- برون سپاری فعالیت ها و خدمات قابل ارائه به 8بخش خصوصی

- مشارکت با دولت و سایر بخشهای موثر در زنجیره 9ارزش شرکت پست

- اصالح ساختار ، تمرکز زدایی و تفویض اختیارت 10در سطح شرکت و زیر مجموعه ها

- بهبود مستمر فرآیند ها و سیستم ها11- توسعه استفاده از فن آوری اطالعات در عملیات 12

داخلی شرکت - گسترش فعالیت های تحقیقاتی و توسعه دانش 13

و دارائی های فکری شرکت

هاي مربوط به اهداف در زمينه توسعه استراتژيخدمات و محصوالت پستي در بازارهاي داخل و خارج

از كشور

استاندارد سازی محصوالت و خدمات در راستای افزایش •کیفیت ، کاهش هزینه و افزایش مزیت رقابتی

نوآوری و تنوع در محصوالت پستی بر اساس نیاز های بازار•توسعه محصوالت و خدمات با ارزش افزوده باالتر مطابق •

با نیازهای بازارگسترش دفاتر ارائه خدمات اینترنتی و پستی نوین•ارائه محصوالت نوین مبتنی بر فن آوری اطالعات و •

ارتباطات ) اینترنتی، تجارت الکترونیک، خدمات دولت الکترونیک و ... (

عرضه خدمات و محصوالت با تکیه بر توجیه اقتصادی•

تقویت توان لجستیک بمنظور حضور بیشتر در بازار•توسعه واحد تحقیق و توسعه در راستای افزایش بهره وری و مزیت رقابتی •

شرکتتوسعه فعالیت های تحقیقاتی در راستای تنوع کاال و خدمات •تاکید بر تحقیقات و پژو هش هایی که جنبه کاربردی و توسعه ای داشته •

باشند بهبود مستمر و بازنگری فرآیند های سازمانی در راستای افزایش انعطاف •

سازمانیبکارگیری فن آوری های نوین پستی و اطالعاتی در توسعه اماکن پستی •توسعه ساختار های سازمانی بر اساس فناوریهای نوین اطالعات و ارتباطات •تمرکززدایی در تصمیم گیری های سازمانی در راستای تفویض اختیارات به •

واحدها و افزایش انعطاف در پاسخ گویی به نیازهای مشتریان

هاي مربوط به اهداف در زمينه استراتژيه.ا و توسعه ساختارها، فرايندها، سيستم

هاي پستي زيرساخت

حضور پست در ادارات، شرکتها، صنوف، شهرک های صنعتی، مناطق •آزاد تجاری، مناطق ویژه اقتصادی، جهت جذب ترافیک بالقوه

توسعه قابلیت ها سازمانی بمنظور پاسخگویی به نیاز های بومی و •منطقه ای

گسترش فعالیتهای تبلیغاتی با بهره گیری از جایگاه های پستی به •عنوان شبکه ای از رسانه های تبلیغاتی

توسعه فعالیتهای بازاریابی با محوریت رضایت مشتری و تقویت حضور •در بازارهای بالقوه

بهره گیری از فن آوری اطالعات در پویایی سیستم های مدیریتی و •افزایش توان نظارتی بر عملکرد مجموعه

توجه به کیفیت در ارائه محصوالت و خدمات بعنوان مهمترین عامل •رضایت مشتری

حضور در زنجیره ارزش مشتریان جهت کسب مزیت رقابتی•تثبیت و ارتقاء موثر سیستم های مدیریت کیفیت و تعالی سازمانی•

هاي مربوط به اهداف در زمينه استراتژيه.ا و توسعه ساختارها، فرايندها، سيستم

هاي پستي زيرساخت

هاي مربوط به اهداف در زمينه توسعه استراتژيمنابع انساني، تكنولوژيك، فيزيكي و مالي مورد نياز

پستی

تکیه بر توسعه منابع انسانی و استقرار شایسته ساالری •توسعه توانمندیهای بخش منابع انسانی •اولویت ارتقاء از درون در جذب نیروی انسانی شرکت•تقویت نظامهای نظارت و ارزشیابی عملکرد کارکنان، آموزش ، جذب •

و...جذب منابع انسانی با تکیه بر اصل تخصص و شایسته ساالری• تمرکز سیستم های تشویقی مبتنی بر بهره وری و پاداش های گروهی•توسعه منابع انسانی با تاکید بر تغییرات تکنولوژیک و دانش روز•تشویق مشارکت کارکنان در به اشتراک گذاری دانش و تجربیات •بکارگیری فن آوری اطالعات و ارتباطات در سیستم های مدیریت •


تاکید بر توسعه توانمند سازی منابع انسانی بعنوان سرمایه •اصلی سازمان

ارتقاء تجهیزات و فن آوری های پستی جهت کاهش قیمت تمام •شده و افزایش تنوع و ارتقاء کیفیت خدمات پستی

توسعه فن آوری اطالعات در فرآیندهای پستی در راستای •افزایش کیفیت و تنوع خدمات

بهره مندی از تکنولوژی های روز پستی در فرآیند طراحی و ارائه •خدمات پستی

ایجاد بستر های ایمن ، سریع ، مطمئن و یکپارچه اطالعاتی و •ارتباطی

سیاستگذاری متمرکز در طراحی کحصول و تجهیز واحد های •پستی

زمينه در اهداف به مربوط استراتژي هايفيزيكي تكنولوژيك، انساني، منابع توسعه

پستی نياز مورد مالي و

سهیم نمودن کارکنان شرکت در منافع و سهام شرکت •حضور در بازار های سرمایه بمنظور تقویت توان مالی •

شرکتایجاد فرهنگ تغییر در راستای آماده سازی کارکنان در •

پذیرش و انطباق با شرایط رقابتی ایجاد فرهنگ رقابت سالم و بهره ور ی در میان کارکنان در •

راستای حضور رقابت آمیز در بازارتوسعه دارائیهای معنوی در راستای کاهش هزینه ها و •

افزایش درآمدهای ناشی از داراییهای فکریاصالح ساختار مالی در راستای افزایش توان مدیریتی •

منابع مالی

زمينه در اهداف به مربوط استراتژي هايفيزيكي تكنولوژيك، انساني، منابع توسعه

پستی نياز مورد مالي و

هاي استراتژي مناسب براي رفع يا كاهش نارسايي

انساني مربوط به ساختار نيروي

تمرکز فعالیت های مرتبط با منابع انسانی در یک واحد •سازمانی

بهره گیری از نیرو های قراردادی موقت و پاره وقت در •موارد اضطرار

تقویت فرهنگ مشارکت ، انضباط کاری و برنامه پذیری •

هاي استراتژي مناسب براي رفع يا كاهش نارسايي

ه..اي مديريت پست كشور مربوط به نظام

توسعه تحقیقات کاربردی در راستای بهره گیری •از فن آوری های نوین پستی

مشارکت بخش غیر دولتی در گسترش و توسعه •بخش پست

تعامل با دولت در خصوص ارتقاء زیر ساخت ها و •خدمات

حاکمیت نگرش خصوصی در مدیریت و کارکنان•

هاي كاهش تهديدات رقابتي استراتژيهاي خارجي شركت

اتحاد استراتژیک با شرکت های رقیب خارجی جهت •انتقال فن آوری و دسترسی به بازار های خارجی

مانیتورینگ دقیق محصوالت و خدمات رقبا و ایجاد • بهبود مستمر در کیفیت ارائه خدمات شرکت

هاي كاهش تهديدات تكنولوژيك استراتژي

انتخاب شریک تجاری جهت افزایش توان تکنولوژیک و •توانمندی تکنولوژیک در شرکتنهادینه کردن

جهت گیری بخشی از فعالیت های تحقیق و توسعه در •جذب و بومی سازی تکنولوژی پستی

تکیه بر دانش و توانمندی های منابع انسانی•

هاي كاهش ساير تهديدات )سياسي، استراتژيحقوقي، اقتصادي، اجتماع.ي و فرهنگي(

توسعه فرهنگ استفاده از خدمات و محصوالت پستی •در جامعه با استفاده از همکاری مشترک پست و سایر

ها، فرهنگ سرا ها، نهاد های عمومی و دولتی )شهرداریمدارس، ارگان های دولتی و ...(

برقراری ارتباط مستمر با نهاد های خطی مشی •گذاری و تصمیم گیری

ه....اي هاي اح....تراز از ورود ب....ه حوزه اس....تراتژيآميزي ك.ه در آن نظ.ام پس.تي از م.زيت نس.بي مخ.اطره

يا رقابتي برخوردار نبوده و نخواهد بود.

اتحاد استراتژیک با شرکتهای حمل و نقل هوایی، •کشتی رانی و راه آهن و . . .

عدم ورود به بازارهای کم سود یا زیان ده •

هايي كه به حفظ و بقاي نظام ساير استراتژيپستي كمك خواهد كرد

جهت گیری فعالیت های مشارکت با بخش خصوصی در •راستای کاهش هزینه های جاری و سرمایه ای یا افزایش

درآمد ها مشارکت و همکاری با دولت و مجلس در ارائه پیشنهادها •

جهت توسعه و تکمیل زیر ساختهای ارتباطی تطبیق و سازگاری قوانین و مقررات موجود شرکت با •

توجه به تغییرات محیطی )آزادسازی، حذف انحصارات و افزایش رقابت( و حاکمیت تفکر تجاری

مشارکت با بخش های مختلف اقتصادی و اجتماعی در •جهت جذب ترافیک و ارائه خدمات

طرح ها و پروژه ها

طرح ها و پروژه ها

خدمات • انواع و بازار توسعه طرحكشور • پستي نظام رقابتي جايگاه ارتقاي طرح

سطح جهان در و منطقهپستي • خدمات واحدهاي توسعه طرحخدمات • سازي تجاري و خصوصي سازي طرح

پستيتعامل • و مشاركت افزايش و روابط بهبود طرح

مردم باپستي • خدمات بهاي و هزينه ها كاهش طرحکیفیت • ارتقاء طرحپست • بر حاكم مقررات و قوانين اصالح طرحشركت • سازماني ساختار اصالح و تجديد طرح

پست

طرح ها و پروژه )ادامه(ها

پست • مديريت نظام هاي توسعه طرحكشور • طرحجامعفن آورياطالعاتدرنظامپستي

(Enterprise Architecture)ساختاری • توسعه طرحهایسازمانی • فرهنگ بهبود و اصالح طرحانساني • منابع مديريت نظام هاي اصالح طرحپس..ت فيزيكيتوسعهطرح هاي•تجهيزات یطرح ها• و تاسيسات پستی توسعهتامین طرح• و مالي توسعه نیاز منابع پستموردفرهنگي توسعه مطالعات هایطرح• اجتماعي، اقتصادي،

پست مديريتي وپست تكنولوژيتوسعه مطالعات هایطرح•

خدمات انواع و بازار توسعه طرح

مشتریان • نیاز با مطابق خدمات ارائه ترکیب و ساختار بررسی پروژهنوین • پستی خدمات و محصوالت ارزیابی و شناخت پروژهرقابتی • های فاکتور ارزیابی و رقابت ساختار تحلیل و تجزیه و شناخت پروژه

پست صنعت درمشتریان • خدماتی های نیاز شناسایی پروژهپستی • نظام تقویت جهت الکترونیک تجارت های فرصت شناسایی پروژهایران • در لجستیک پست خدمات ارائه سنجی امکان پروژهپست • شرکت در ای بیمه خدمات ارائه سنجی امکان پروژهکشور • در پست خدمات بالقوه ترافیک سنجش پروژهخانوار • سبد در پستی خدمات هزینه سهم شناسایی پروژهو • تولیدی های شرکت ارزش و تامین زنجیره در نفوذ سنجی امکان پروژه

) خصوصی) و دولتی خدماتی

نظام رقابتي جايگاه ارتقاي طرحو منطقه سطح در كشور پستي

جهان

های • شرکت با پستی های همکاری سنجی امکان پروژهجهان در پستی

خدمات واحدهاي توسعه طرحپستي

کشور • سراسر در پستی خدمات های واحد توسعه پروژهصنایع • در پستی خدمات های نمایندگی گسترش پروژه

متوسط و بزرگ

سازي تجاري و خصوصي سازي طرحپستي خدمات

و • کنندگان تامین بندی طبقه و ارزیابی شناسایی، پروژهپست شرکت پیمانکاران

های • شرکت با همکاری مدت بلند های پیمان انعقاد پروژهونقل حمل زمینه در توانمند

پشتیبانی • در دولتی غیر بخش های پتانسیل شناسایی پروژه) سپاری ) برون و سازی خصوصی پستی های فرآیند از

پستی • خدمات دفاتر واگذاری پروژهواگذاری • قابل های فعالیت و خدمات سنجی امکان پروژه

خصوصی بخش به

افزايش و روابط بهبود طرحمردم با تعامل و مشاركت

مشتری • روابط مدیریت نظام طراحی CRMپروژه

منظر • از پست شرکت های ارزش شناسایی پروژهمشتری

پستی • خدمات از مشتری رضایت میزان سنجش پروژه

بهاي و هزينه ها كاهش طرحپستي خدمات

پستی • خدمات ارزش مهندسی پروژه

کیفیت ارتقاء طرح

شهری • درون پستی مرسوالت سرعت ارزیابی پروژهپستی • های ترتیبی بی میزان سنجش پروژهپستی • ضایعات شناسایی پروژهشهری • برون مرسوالت سیر سنجش پروژهسازمانی )• سرآمدی نظام استقرار در( EFQMپروژه

پست

مقررات و قوانين اصالح طرحپست بر حاكم

پست • شرکت اساسنامه تدوین و پست شرکت تشکیل قانون بازنگری پروژه ) اول) اپراتور

• - سازی خصوصی و سازی آزاد سپاری برون به مربوط مقررات تنظیممقررات • و قوانین حوزه در پستی مقررات تنظیم نهاد ساختار تدوینپستی • های نامه نظام و نامه تصویب نامه، آئین بازنگرینامه • آئین و ها بخشنامه ها، دستورالعمل شامل پست داخلی مقررات بازنگری

داخلی هایپستی • مقرات و قوانین تطبیقی مطالعات انجامبه • مربوط مقررات و قوانین پست WTOبررسی درپست • شرکت منقول غیر اموال مالکیت اسناد دریافت پروژهقوانین • شناسایی و پستی جهانی اتحادیه به مربوط مقررات و قوانین بازنگری

منسوخ و ناسخبا • آن انطباق و فعلی پست بر ناظر عمومی مقررات و قوانین تکلیف تعیین

پست روی پیش تغییرات

ساختار اصالح و تجديد طرحپست شركت سازماني

سازمانی • های فرآیند مجدد مهندسی پروژهپست • سازمانی ساختار اصالح و تجدید پروژه

مديريت نظام هاي توسعه طرحپست

منظور • به مدیران به اختیار تفویض های کار راه بررسیوری بهره افزایش و زدایی تمرکز

پست • در وری بهره اختصاصی های متغییر شناخت پروژهدانش • مدیریت های نظام سازی پیاده و طراحی پروژهفکر • های گروه ساماندهی شرکت Think Thankپروژه در

پستشرکت • اخالقی اصول تدوین پروژهپست • در مشارکت نظام طراحی پروژه

طرحجامعفن آورياطالعاتدرنظامپ كشور Enterprise)ستيArchitecture)

پست • شبکه در اطالعات امنیت های سیاست تدوین پروژهپست • در فناوری توسعه جامع برنامه تدوین پروژهیکپارچه • افزارهای نرم تامین یا تولید های استاندارد تدوین پروژه

پست شرکت درمنابع • ریزی برنامه جامع افزار نرم سازی پیاده و ارزیابی

ERPسازمانی اداری • پشتیبانی خدمات و ها سرویس طراحی پروژهتدوین • و پست اطالعات فناوری شبکه ساخت زیر توسعه پروژه

مربوطه های استاندارد

ساختاری توسعه طرحهای

در • توسعه و تحقیق واحد مجدد طراحی و بازنگری پروژهپست

فرهنگ بهبود و اصالح طرحسازمانی

کارکنان • پذیری جامعه و کاری فرهنگ شناسایی پروژهمناسب الگوی ارائه و پست

مديريت نظام هاي اصالح طرحانساني منابع

پست پروژه• شرکت کارکنان آموزشی های استاندارد تدوین و آموزشی سنجی نیازنوین • تکنولوژی به توجه با کارکنان آموزش اجراء های شیوه طراحی پروژهکارکنان • آموزشی ارزیابی شیوه طراحی پروژهپست )پروژه• کارکنان زندگی کیفیت دهنده تشکیل عوامل (QWLشناساییموجود ) (پروژه• وضع پست کارکنان زندگی کیفیت ارزیابیپست • کارکنان عملکرد ارزیابی نظام طراحی پروژهپست پروژه• کارکنان عملکرد ارزیابیکارکنان • خدمات جبران و پرداخت نظام اصالح و بازنگری پروژهپست پروژه• کارکنان شغلی رضایت سنجشپست پروژه• مشاغل ساختار مجدد مهندسیباال، ) • تعهد پست انسانی منابع استراتژیک مدیریت موجود وضعیت ارزیابی پروژه

باال ( مشارکت باال، عملکردپست پروژه• کارکنان وری بهره نظام• - جذب ) مدار قابلیت مدیریت مبنای بر انسانی منابع مدیریت نظام طراحی پروژه

پروری ( جانشین و ارتقاءپست پروژه• در انسانی منابع ریزی برنامه نظام تدوینکارکنان • سالمت و ایمنی های برنامه ارزیابی پروژهپست پروژه• استخدامی مقررات در بازنگریپست • کارکنان شغلی پیشرفت مسیر طراحی پروژهسپاری • برون های برنامه به توجه با انسانی نیروی تعدیل نحوه و کارها راه بررسی

پست مختلف های بخش سازی خصوصی و

پس..ت فيزيكيتوسعهطرح هاي

بهره • بر پستی های واحد فضای و محیط تاثیر بررسیکارکنان وری

پستی • اماکن و ها واحد شناسنامه تهیه پروژهبرابر • در تاسیسات و ها ساختمان سازی ایمن پروژه

زلزلهپست • ساختمانهای بازسازی پروژه

و یطرح ها تاسيسات توسعهپستیتجهيزات

در • پستی تاسیسات بازسازی و اصالح ، بازنگری پروژهزیست محیط و انرژی از بهینه استفاده جهت

و • تعمیرات جامع های نظام استقرار و تدوین پروژهور ) بهره (TPMنگهداری

تامین طرح و مالي توسعه منابعنیاز پستمورد

بابت • دولتی سوبسید پرداخت مکانیزم تدوین پروژهUSOخدمات

مالی • ریزی برنامه های نظام بهبود و توسعه پروژهخدمات شده تمام قیمت محاسبه نظام طراحی پروژه

پستیعملیاتی • ریزی بودجه نظام طراحی پروژه

اقتصادي، توسعه مطالعات هایطرحپست مديريتي و فرهنگي اجتماعي،

جمعی • های رسانه گیری بکار های شیوه طراحی پروژهپستی فرهنگ ارتقاء جهت

مناسب • آموزشی مطالب تدوین و سنجی نیاز پروژهپست مخاطبین

و • ها سازمان با پست همکاری کارهای راه تدوین پروژهعمومی های آگاهی سطح ارتقاء منظور به ها نهاد

در • بازیافت قابل مواد از استفاده سنجی امکان پروژهپستی های فرآیند و عملیات

توسعه مطالعات هایطرحپست تكنولوژي

پستی • فناوری و تجهیزات بهسازی و بازسازی پروژههای • تکنولوژی جایگزینی و تکنولوژی ارزیابی پروژه

موجودبکارگیری • پستی RFIDپروژه خدمات در

نتایج و دستاوردهای برنامه جامع

دستاوردها و نتایج

تعیین تکلیف نظام پستی در کشور بر اساس قوانین ومقررات حاکم • 44تعیین تکلیف شرکت پست براساس سیاستهای ابالغی بند ج اصل •

قانون اساسی تعیین چشم انداز و رسالت شرکت پست•تعیین اهداف در سه سطح بلند مدت،میان مدت و کوتاه مدت•تعیین سیاستها و راهبردهای شرکت•تعریف طرح ها و پروژه های مورد نیاز در سطوح مختلف)فرا •

شرکتی، شرکتی و درون بخشی( تعیین منابع مورد نیاز جهت اجرای طرح ها و پروژه ها•ارائه برنامه انتقال از وضع موجود به مطلوب )ارائه طرح اجرا(•

برنامه اجرایی

آنها بندی دسته بعد مرحله ها، پروژه تعریف از پسنیاز مورد منابع برآورد نیز و اجرا در اولویت براساس

. است اجرای برای

با تواند می آن ماهیت به توجه با ها پروژه از یک هرهای گروه یا و شرکت داخل های نیرو از گیری بهره

. شود انجام خارج پژوهشی

و خدمات شرح ها پروژه کلیه و RFPبرای تهیههای شرکت یا و پست شرکت کارشناسان بوسیله

. شد خواهد گذارده اجرا به سیستم و مدیریت مشاور

نیاز مورد منابع و اقدامات پروژه، هر اجرای نتایجو زمان به توجه با که نماید می مشخص را اجرا برایخواهد انجام اجرا ریزی برنامه نیاز، مورد مالی منابع

گرفت.

مرحله بعدی طرح

شرایط ، جایگاه در که بنیادی تغییرات به توجه باانجام پست شرکت و پست بخش ماهیت و کار و کسبهای طرح و ها برنامه اجرای تا ضروریست پذیرد، میبر مدلی در و نموده بندی اولویت را آنها به مرتبط

. نمائیم ارائه زمانی نظر از اجراء ضرورت اساسمرحله سه در توان می را پست شرکت تحول برنامه

: آورد در اجراء به زیر

تغییر- 1

تثبیت- 2

نوآوری- 3 و توسعه

برنامه تحول شرکت

مراحل برنامه تحول شرکت

تغییرStage 1

تثبیتStage 2

توسعه و نوآوریStage 3

مرحله تغییر

و هدف: • ه.ا ط.رح اج.رای ب.ا تح.ول برنام.ه اول مرحل.ه پ.روژه .ه.ایی .ک.ه ت.غی.یر ش.ر.ایط ک.س.ب و ک.ار. در پس.ت. را تس.هی.ل. نما.ی.د، .آغ.ا.ز .می گ.ردد.، .بطو.ریک.ه ش.رکت. پس.ت. را

آم.اده اعم.ال تغیی.رات مت.ناسب با شر.ایط. جد.ید بنماید. پروژه ها:

پست • شرکت اساسنامه تدوین و پست شرکت تشکیل قانون بازنگری پروژه ) اول) اپراتور

• - سازی خصوصی و سازی آزاد سپاری برون به مربوط مقررات تنظیم پروژهپستی • مقرات و قوانین تطبیقی مطالعات انجام پروژهشناسایی • و پستی جهانی اتحادیه به مربوط مقررات و قوانین بازنگری پروژه

منسوخ و ناسخ قوانینخدمات • بابت دولتی سوبسید پرداخت مکانیزم تدوین USOپروژهمقررات • و قوانین حوزه در پستی مقررات تنظیم نهاد ساختار تدوین پروژهآن • انطباق و فعلی پست بر ناظر عمومی مقررات و قوانین تکلیف تعیین پروژه

پست روی پیش تغییرات با

مرحله تثبیت

در مرحل.ه دوم ه.دف، اج.رای ط.رح ه.ا و پ.روژه ه.ایی هدف:ا.س.ت ک.ه .ش.رک.ت ر.ا در ش.رایط .جدی.د ب.ا .به.ر.ه ور.ی در کس.ب فرآین.دی، تغی.یرات .س.اختار.ی، نمای.د. می. هم.ر.اه ک.ار و م.حص.ول، ب.ازار، .تکنول.وژ.ی و .... می توانن.د م.وجب ک.ارایی داش.ته هم.راه ب.ه ر.ا ه.ا فع.الی.ت در آوری. و .س.ود. بیش.تر

.باشدپروژه ها:

مربوطه • های استاندارد تدوین و پست اطالعات فناوری شبکه ساخت زیر توسعه پروژهپست • صنعت در رقابتی های فاکتور ارزیابی و رقابت ساختار تحلیل و تجزیه و شناخت پروژهپست • خدمات بالقوه ترافیک سنجش کشور یپروژه درخانوار • سبد در پستی خدمات هزینه سهم شناسایی پروژهجهان • در پستی های شرکت با پستی های همکاری سنجی امکان پروژهپست • شرکت پیمانکاران و کنندگان تامین بندی طبقه و ارزیابی شناسایی، پروژهخصوصی ) • پستی های فرآیند از پشتیبانی در دولتی غیر بخش های پتانسیل شناسایی پروژه

) سپاری برون و سازیپستی • خدمات دفاتر واگذاری پروژهپستی • فرهنگ ارتقاء جهت جمعی های رسانه گیری بکار های شیوه طراحی پروژهخصوصی • بخش به واگذاری قابل های فعالیت و خدمات سنجی امکان پروژه

)ادامه(مرحله تثبیت

مشتری • منظر از پست شرکت های ارزش شناسایی پروژهپستی • خدمات از مشتری رضایت میزان سنجش پروژهشهری • درون پستی مرسوالت سرعت ارزیابی پروژهپستی • های ترتیبی بی میزان سنجش پروژهپستی • ضایعات شناسایی پروژهشهری • برون مرسوالت سیر سنجش پروژهسازمانی )• سرآمدی نظام استقرار پست( EFQMپروژه درپستی • های نامه نظام و نامه تصویب نامه، آئین بازنگری پروژهها • بخشنامه ها، دستورالعمل شامل پست داخلی مقررات بازنگری پروژه

داخلی های نامه آئین وسازمانی • های فرآیند مجدد مهندسی پروژه


پست • سازمانی ساختار اصالح و تجدید پروژهو • زدایی تمرکز منظور به مدیران به اختیار تفویض های کار راه بررسی پروژه

وری بهره افزایشپست • در وری بهره اختصاصی های متغییر شناخت پروژهدانش • مدیریت های نظام سازی پیاده و طراحی پروژهفکر • های گروه ساماندهی پست Think Thankپروژه شرکت درشرکت • اخالقی اصول تدوین پروژهپست • در مشارکت نظام طراحی پروژهپست • در فناوری توسعه جامع برنامه تدوین پروژهسازمانی • منابع ریزی برنامه جامع افزار نرم سازی پیاده و ارزیابی ERPپروژهاداری • پشتیبانی خدمات و ها سرویس طراحی پروژهارتقاء • منظور به ها نهاد و ها سازمان با پست همکاری کارهای راه تدوین پروژه

عمومی های آگاهی سطح


پست • در توسعه و تحقیق واحد مجدد طراحی و بازنگری پروژهمناسب • الگوی ارائه و پست کارکنان پذیری جامعه و کاری فرهنگ شناسایی پروژهپست )• کارکنان زندگی کیفیت دهنده تشکیل عوامل شناسایی (QWLپروژهپست • کارکنان عملکرد ارزیابی نظام طراحی پروژهپست • مشاغل ساختار مجدد مهندسی پروژه• ( عملکرد باال، تعهد پست انسانی منابع استراتژیک مدیریت موجود وضعیت ارزیابی پروژه

باال ( مشارکت باال،پست • کارکنان وری بهره نظام پروژهپست • استخدامی مقررات در بازنگری پروژهسپاری • برون های برنامه به توجه با انسانی نیروی تعدیل نحوه و کارها راه بررسی پروژه

پست مختلف های بخش سازی خصوصی وکارکنان • وری بهره بر پستی های واحد فضای و محیط تاثیر بررسی پروژه


های • تکنولوژی جایگزینی و پستی های تکنولوژی سنجی امکان و ارزیابی پروژهموجود

بکارگیری • پستی RFIDپروژه خدمات درمشتریان • نیاز با مطابق خدمات ارائه ترکیب و فرآیند بررسی پروژهحمل • زمینه در توانمند های شرکت با همکاری مدت بلند های پیمان انعقاد پروژه

نقل ومشتری • روابط مدیریت نظام طراحی CRMپروژهپست • شبکه در اطالعات امنیت های سیاست تدوین پروژهشرکت • در یکپارچه افزارهای نرم تامین یا تولید های استاندارد تدوین پروژه

پستشرکت • کارکنان آموزشی های استاندارد تدوین و آموزشی سنجی نیاز پروژه

پستاجرا • های شیوه طراحی نوین یپروژه تکنولوژی به توجه با کارکنان آموزشکارکنان • آموزشی ارزیابی شیوه طراحی پروژهبه • مربوط مقررات و قوانین بررسی پست WTOپروژه در


موجود ) (• وضع پست کارکنان زندگی کیفیت ارزیابی پروژهپست • کارکنان عملکرد ارزیابی پروژهکارکنان • خدمات جبران و پرداخت نظام اصالح و بازنگری پروژهپست • کارکنان شغلی رضایت سنجش پروژهمدار • قابلیت مدیریت مبنای بر انسانی منابع مدیریت نظام طراحی پروژه

) - پروری) جانشین و ارتقاء جذبپست • در انسانی منابع ریزی برنامه نظام تدوین پروژهکارکنان • سالمت و ایمنی های برنامه ارزیابی پروژهپست • کارکنان شغلی پیشرفت مسیر طراحی پروژهپستی • اماکن و ها واحد شناسنامه تهیه پروژهزلزله • برابر در تاسیسات و ها ساختمان سازی ایمن پروژه


پست • ساختمانهای بازسازی پروژهجهت • در پستی تاسیسات بازسازی و اصالح ، بازنگری پروژه

زیست محیط و انرژی از بهینه استفادهور • بهره نگهداری و تعمیرات جامع های نظام استقرار و تدوین پروژه

(TPM)پستی • فناوری و تجهیزات بهسازی و بازسازی پروژهمالی • ریزی برنامه های نظام بهبود و توسعه پروژهپستی • خدمات شده تمام قیمت محاسبه نظام طراحی پروژهعملیاتی • ریزی بودجه نظام طراحی پروژه

مرحله توسعه و نوآوری

در مرحل.ه س.وم ه.دف ارتق.اء س.طح کس.ب و هدف: از من.د.ی به.ره و ک.ام.ل ر.ق.ابتی ب.ه .ش.رای.ط ک.ا.ر قیت و ن.وآوری در. کس.ب و ک.ار .بمنظ.و.ر رش.د و خال.

توسعه شرکت می باشد. : ها پروژه

پستی • نظام تقویت جهت الکترونیک تجارت های فرصت شناسایی پروژهایران • در لجستیک پست خدمات ارائه سنجی امکان پروژهپست • شرکت در ای بیمه خدمات ارائه سنجی امکان پروژهو • تولیدی های شرکت ارزش و تامین زنجیره در نفوذ سنجی امکان پروژه

خصوصی و دولتی خدماتی،کشور • سراسر در پستی خدمات های واحد توسعه پروژهنوین • پستی خدمات و محصوالت ارزیابی و شناخت پروژهمشتریان • خدماتی های نیاز شناسایی پروژهمتوسط • و بزرگ صنایع در پستی خدمات های نمایندگی گسترش پروژه

پروژه شناسنامه

پروژه هر هزینه محاسبه شیوه

پروژه تدوین برنامه جامع توسعه فناوری در پست نام پروژه

هزینه کل

هزینه مستقیم نفر روز کارشناس پروژه نفر ماه کارشناس 2402 کد پروژه

3درجه 2درجه 1درجه درجه

3درجه

2درجه

1درجه

3درجه

2درجه

1زمان ساختار شکست

کار

15,000,000 35,000,000 30,000,000 90 150 90 3 5 3 30 1

5,000,000 10,500,000 10,000,000 30 45 30 2 3 2 15 2

15,000,000 35,000,000 20,000,000 90 150 60 3 5 2 30 3

20,000,000 56,000,000 40,000,000 120 240 120 2 4 2 60 4

30,000,000 140,000,000 60,000,000 180 600 180 3 10 360

5

15,000,000 70,000,000 30,000,000 90 300 90 3 10 3 30 6

22,500,000 105,000,000 45,000,000 135 450 135 3 10 345

7

37,500,000 105,000,000 45,000,000 225 450 135 5 10 345

8

960 280,000,000 556,500,000 160,000,000 996,500,000 ريال 2385 840 ماه10.50

1,494,750,000 ريال 150%هزینه های

سربار

جمع کل 2,491,250,000 ريال

RFPهر پروژه

ها ) پروژه اجرای بندی داخل تقسیم

مشاور و مربوط( شرکت های هزینه و

پروژه اجرای پیشنهادی ساختارها

راهبری کمیته

تخصصی های کمیته

اقدامات مورد انتظار

دار عهده که وزارتخانه در پست بخش جهت نهادی تشکیلرا پست بخش وساماندهی نظارت ، سیاستگذاری وظایف کلیه

: . از عبارتند وظایف اهم داشت خواهد بعهدهو- ) 11 دولتی تابعه شرکتهای برای کالن های گذاری و- ) سیاست دولتی تابعه شرکتهای برای کالن های گذاری سیاست

خصوصی(خصوصی(خصوصی- 22 بخش به فعالیت مجوز خصوصی- اعطای بخش به فعالیت مجوز اعطایپستی- 33 شرکتهای عملکرد بر پستی- نظارت شرکتهای عملکرد بر نظارتخدمات- 44 توسعه برای نیاز مورد ساختهای زیر تأمین و خدمات- تسهیل توسعه برای نیاز مورد ساختهای زیر تأمین و تسهیل

پستیپستی55 ( مانند- المللی بین نهادهای در دولت ) نمایندگی مانند- المللی بین نهادهای در دولت منطقه UPUUPUنمایندگی منطقه و و

ای(ای(به- 66 کمک و خصوصی شرکتهای رشد های سیاست به- تنظیم کمک و خصوصی شرکتهای رشد های سیاست تنظیم

آنها سازی آنها توانمند سازی توانمندجامعه- 77 در پستی خدمات از استفاده فرهنگ ارتقاء به جامعه- کمک در پستی خدمات از استفاده فرهنگ ارتقاء به کمکبه- 88 آن تبدیل و پست شرکت سازی خصوصی روند به- تسهیل آن تبدیل و پست شرکت سازی خصوصی روند تسهیل

اول اول اپراتور اپراتورپست- 99 توسعه جامع برنامه اجرای بر پست- نظارت توسعه جامع برنامه اجرای بر نظارت

1010 ......... - ......... -

:در سطح وزارتخانه

وظایف- 1 جداسازی و شناسایی منظور به ای کمیته تشکیل

شرکت در اجرایی و حاکمیتیپست- 2 جامع برنامه اجرایاستانی ) ......- 3 تابعه های واحد کلیه به جامع برنامه استانی ) ......ابالغ تابعه های واحد کلیه به جامع برنامه ابالغریزی- 4 برنامه منظور به شده بینی پیش های کمیته تشکیل

ها پروژه و طرحها اجرای گیری پی و اجرا5........-

(اپراتور اولدر سطح شرکت پست ) :

اجر توسعه وبرنامه راهبردي سند ارائه و كشور پست جامع نظام مرتبط اطرح ئيگزارشاتتتتتت عناوین و فصول فهرستبخشها،

عنوان فصل بخش

طرح ضرورت تبيين اول اول : بخشطرح مباني و پستووووو ووووو و كليات و توسعه به مربوط تشريحمبانيونظریههای دوم

ملي بازارهاي در رقابت و خصوصي بخش ورود بر تاكيد با جهاني تحوالت بررسيكشور برپست آنها آثار و پست جهاني و

سـوم

دوم :بخش ( و ملي محيط شناخت محيطي مطالعات

) پست جهاني

) عملكردهـا ) مطالعه تطبيقي مطالعات انجام چهارم

) ( های کشور در ساختارها مطالعه پستي نظام هاي تطبيقي مطالعات انجاممنتخب

پنجـم

) مستقيم ) و غيرمستقيم هاي محيط ملي محيط شناخت ششـم

كشور پست محيطــي تهديـــدات و فرصت ها تعريف و تعيين هفتـم

مختلف بخش هاي بر آن تأثير و گذشته سال ده در پستي نظام عملكرد بررسیجامعه

هشتم

سوم :بخشايران پست مطالعات

) ايران ) پست محصوالت و خدمات توليدات بازار شناخت و بررسی نهــم

پستی فرايندهاي و ساختار شناخت دهــم

ايران پست مالي و اطالعاتي تكنولوژيك، انساني، منابع شناخت يازدهم

) گذشته ) روند ادامه ايران پست موجود وضع آينده پيش بيني دوازدهم

كشور پست ضعف و قوت نقاط تعريف جمعبندی سيزدهم

کشور در پست مطلوب چشم انداز و جايگاه تعیین چهاردهم

چهارم :بخشايران پستي نظام مطلوب سيماي طراحي

ایران پست رسالت تدوین پانزدهـم

آن مختلف بخش هاي و پستي نظام مطلوب طراحي شانزدهم

پست استراتژيك و بلندمدت اهداف تعیین هفدهـم

عنوان فصل بخش

ضعف نقاط و قوت نقاط تهديدات، و فرصت ها در هيجدهم بازنگري پنجم :بخشپست راهبردهاي و سياست ها تنظیم

پست ايران استراتژيك سياست هاي تنظیم نوزده.م

پست عمومي و كالن های گیری جهت تنظیم بيست.م

بر مبتني كشور پست بلندمدت اهداف تحقق استراتژي هاي تنظیماستراتژيك تحليل

يكم و بيست

پست اصلي بخش هاي توسعه اجرايي برنامه هاي تعریف دوم و بيست ششم :بخشپستي نظام توسعه جامع برنامه تنظیم

در پستي محصوالت و خدمات توسعه های پروژه و طرحها تعریفكشور از خارج و داخل بازارهاي

وسوم بيست

و ها سیستم فرایندها، ساختارها، توسعه های پروژه و طرحها تعریفپستی های زیرساخت

بيست وچهارم

) ( فيزيكي ، افزاری مغز منابع انساني جامع توسعه طرحهای تعريف ) مالي) و سخت افزاري

بيست وپنجم

پست تكنولوژي توسعه و تحقیقاتی طرحهای تدوین بيست وششم

اجر توسعه وبرنامه راهبردي سند ارائه و كشور پست جامع نظام مرتبط اطرح ئيگزارشاتتتتتت عناوین و فصول فهرستبخشها،

تعاریف کلیدی

پست ساخت زیرزی�ر س�اخت پس�ت عبارتس�ت از کلی�ه م�ورد مک�انیزم و کاره�ا و س�از نی�از ب�رای ارائ�ه خ�دمات پس�تی و تأسیس��ات، و س��اختمان ش��امل تجه�یزات پس�تی و فن�آوری اطالع�ات، و حم�ل وس�ائط و انس�انی من�ابع مراح�ل در ک�ه باش�د می نق�ل قب�ول، تجزی�ه و مب�ادالت و توزی�ع

بکار گرفته می شود.

پست ساخت زیردر تعری�ف دیگ�ر، زی�ر س�اخت پس�ت و کاره�ا و س�از کلی�ه ش�امل مک�انیزم م�ورد نی�از ب�رای ارائ�ه

( اس�ت ک�ه در USOخ�دمات سراس�ری )م�ورد نظ�ر ش�بکه اص�لی پس�ت وج�ود دارد.)

(مشاور

طب.ق مص.وبه هی.أت م.دیره ش.رکت پس.ت س.ال ی.ا 83در پس.تی پای.ه س.رویس ،

تکلیفی ش.امل پس.ت خ.دمات سراس.ری ت.ا وزن نام.ه ه.ای ع.ادی داخل.ه و خارج.ه

واح.دهای 250 کلی.ه در ک.ه اس.ت گ.رم نق.اط کلی.ه در ایج.ادی و پس.تی موج.ود ب.ا کیفیت، قیمت و ش.هری و روس.تایی ایم.نی مناس.ب و یکن.واخت قب.ول و توزی.ع

. می شود

خدمات سراسری تکلیفی

دیگر تعریفی ایران طبق در تکلیفی سراسری خدماتوزن تا عادی های نامه ( 20شامل اول ) سنگ گرم

وزن. تا نامه برای تنها عادی سرویس ارائه یعنی استخدمات 20 ارائه در حاکمیت وظایف جزء گرم

(. شود می محسوب مشاور سراسری نظر (مورددیگری را تعریف ایران در تکلیفی سراسری خدمات

وزن تا سفارشی و عادی های نامه پست 2شاملوزن تا امانات و .30کیلوگرم داند می کیلوگرم

خدمات سراسری تکلیفی در ایران را یک تعریف دیگر گرم )سنگ اول( معرفی 20نامه های عادی تا وزن

میکند.

مدیریت توزیعاگر مدیریت را شامل برنامه ریزی، سازماندهی،

هدایت و رهبری و نظارت و کنترل بدانیم، بحث اجرا در مدیریت توزیع نیز طبق مدیریت جایگاهی ندارد. بنابراین

تعریف فوق کلیه امور مربوط به برنامه ریزی، سازماندهی، هدایت و رهبری و نظارت و کنترل بخش

. با توجه به آنچه گفته شد، توزیع را در بر می گیرد مدیریت توزیع شامل رئیس اداره توزیع و سرنامه رسان

. اما از سوی دیگر اجرای توزیع بر عهده موزع استو مشاهده می شود که در بسیاری از دفاتر پستی شهری و

روستایی وظیفه تجزیه به منظور توزیع و توزیع در صندوق های شخصی و یا تحویل به صورت پست رستانت

به عهده متصدی توزیع یا سر نامه رسان می باشد و یا رئیس اداره توزیع وظایف سرنامه رسان و متصدی توزیع

مدیریت را نیز انجام می دهد. بنابراین می توان گفت که و اجرا در توزیع قابل تفکیک نیست.

مبادالت و تجزیه شبکهو تجزیه عملیات آنها در پستی شبکه در که نقاطی تماممحسوب مبادالت و تجزیه شبکه جزء گیرد، می صورت مبادله . سطح ترین پایین تا سطح ترین باال از نقاط این شوند می

: است زیر موارد شاملمرکز مکانیزه تهران-ادارات تجزیه و مبادالت استانها-اداره پست شهرستان ها-دفاتر پستی شهری-دفاتر پستی روستایی-نمایندگی های پستی روستایی-

اـگر تنـها ـبه بخش تجزـیه و مـبادالت نـظر ـشود، ـشبکه اـصلی تجزـیه و مـبادالت می تواـند تنـها ـشامل مرـکز مـکانیزه تـهران و

اـما اـگر ـبه بخش تجزـیه . ادارات تجزـیه و مـبادالت اـستانها باـشداه ـشود، ـکل نـگ ه ـخدمات تکلیفی ادالت در راـستای اراـئ و مـبای ـج ادالت مـب و ه تجزـی لی اـص بکه ـش در ذکر اـل وق ـف وارد ـم

.خواهند گرفت

طرح نظام جامع پست کشور

Documents

Transcript of طرح نظام جامع پست کشور