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三、國民黨與國家的重整

綱要：

韓戰，反攻大陸？ 美國對台的經濟援助 國民黨改造運動 蔣經國與救國團 軍隊蔣家化

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韓戰，反攻大陸？

1950 年六月韓戰爆發，蔣介石欲藉兵援南韓，一舉反攻大陸。

中共參戰後，麥克阿瑟建議動用國軍，美國親蔣議員亦呼應，但杜魯門總統並未同意，怕戰局擴大到中國大陸後不好收拾。1951年四月，杜魯門撤銷麥克阿瑟所有職務，粉碎了蔣介石藉韓戰反攻大陸的美夢。

但中共參加韓戰後，即是與美國正面衝突，使美中關係極度惡化，中華民國成為美國唯一可接觸的中國政府。美國國內支持中華民國反共的聲浪高張，而主張與中共和解的官員多去職。

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美國對台的經濟援助

1950年底，美國開始援助台灣； 1951年起，台灣開始獲得大量美援。原本山窮水盡的國民政府，又得在台灣再起。

美國對台灣經濟援助的目的有三： (1)穩定經濟； (2)協助美方在台海及東亞的軍事活動； (3)促進台灣自給自足的能力。

自 1950 ~ 1965年止，美援為期十五年；中華民國接受的各類經濟援助達十四億八千二百萬美元，平均一年約達一億美元。

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國民黨的改造

國民政府敗退來台，蔣介石痛定思痛，決意徹底整頓黨國體制；其首要即於樹立個人的權威，以重建黨員其個人的忠誠與信仰，以此作為國民黨改造的主旨。

中國國民黨中央改造委員會於 1950年 8月成立，下設七組，全由蔣經國與陳誠之親信及蔣介石之秘書或侍從擔任組長。

改造委員會完全摒除了“ CC派”首領陳果夫、陳立夫兄弟及該派系重量級人士

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CC派

大陸時期，陳氏兄弟在國民黨內勢力甚為龐大，一般甚至有“蔣家天下陳家黨”的說法，早就引起蔣介石的戒心。 1935年國民黨五全大會，陳立夫所得票數甚至比蔣介石多了四票，給蔣莫大的警訊。 1938年設立的三民主義青年團，目的之一即在於甄補新血，以牽制陳家勢力。

又，陳立夫曾攜帶大筆金錢赴美替共和黨總統參選人杜威助選，使後來當選的民主黨杜魯門總統不悅；蔣介石適可藉機將陳氏兄弟及 CC派打入冷宮，以消杜魯門之怨氣。

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黨國組織的重建

國民黨師法俄國列寧式政黨，在各種軍公教及職業機關中成立黨組織，在工會、農會、漁會、水利會甚至青年、婦女 、 文化界等民間社團中亦發展黨組織，己取得主導地位。

1952年 10月國民黨召開第七次全國代表大會，蔣經國等十人當選中央常務委員， CC派全軍覆沒，國父子嗣孫科等非親蔣重量級人士亦全部失勢；至此，蔣介石第一次完全控制國民黨。

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蔣經國與救國團

蔣介石認為，國民黨在大陸最失敗的工作，就是對青年的思想教育；因此他決定在台灣以三民主義為中心，將之灌注於每一個學生的精神、思想、生活、和各種學術、課程之中。

1952年 10月，中國青年反共救國團成立，由蔣經國擔任主任，李煥擔任主任秘書，兩人任此職達二十餘年。

根據該團自己的解釋，救國團是一個具有教育性、群眾性和戰鬥性的青年組織，其目的為加強青年的團結，並以三民主義的基本思想來教育和領導全國青年。

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救國團（續）

蔣經國運用國家的公權力，規定所有高中以上的學生，均為救國團的當然團員，年滿十六歲，未超過二十五歲的青年，均需加入。當時北市建國中學學生魏廷朝因拒絕加入而遭退學。

三民主義為高中及大考正式課目；大一則修習國父思想。

救國團擁有各種宣傳工具，包括幼獅通訊社及月刊社等，生產大量文宣，對青年行思想教育，亦對社會大眾產生可觀的影響

每年寒暑假，舉辦各種營隊，吸引青年學生參加。

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軍隊蔣家化

蔣介石檢討在大陸的軍事失敗，是因政治工作不如中共。中共在軍隊中有黨代表、政委與政工人員，負責貫徹黨的命令，其權威在部隊指揮官之上。故，蔣介石整頓軍隊第一步，即為重建軍隊的政工制度。

1950年 3月，成立 “國防部總政治部” (後改為國防部總政治作戰部 )，由蔣經國就任主任，以黨領軍，並確定蔣家的支配

各級軍事主官的命令，若無政戰主管副署均不得生效。

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軍隊蔣家化（續）

為建立對蔣介石的個人崇拜，政工部門標舉 “主義、領袖、國家、責任、榮譽”五大信念，以主義為思想中心，而領袖甚至超越於國家之上。

黨組織與部隊相結合，班即是小組，各級主官即任各層黨部常委，政戰主管擔任書記；而吸收黨員的績效，列入考績。

每週四定為“莒光日”，進行政治教育；軍中幹部非國民黨籍者不得擔任。

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軍隊蔣家化（續）

撤退來台的國軍將領中，不乏有政治野心者；為防這些人興風作浪，乃制定辦法，嚴格規定各級軍士官退役年齡，閻錫山、白崇禧、楊森等三百多名將校紛紛被解除軍職，不得過問國軍大事。

透過以上種種制度及安排，蔣介石得以排除其他勢力之興起，昔日之桂系、閻系、馮系等均不復存在，只有效忠國民黨與領袖的蔣家軍。