Основные направления Основные направления модернизации образования модернизации образования в рамках приоритетного в рамках приоритетного национального проекта национального проекта «Образование» и нормативно «Образование» и нормативно – правовая база системы – правовая база системы образования Псковской образования Псковской областиобласти

Структура системы образования Структура системы образования Псковской области на Псковской области на

01.01.2007г.01.01.2007г.

ПУ (ПЛ); 26ССУЗы; 19

ВУЗы; 22

Школы (дневные и вечерние); 352

ДОУ; 187

Структурные изменения в системе Структурные изменения в системе образованияобразования

465434 396

340

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2000 год 2005 год 2006 год 2007 год

Количество дневных школ

97000

77000 72000 67000

0

20000

40000

60000

80000

100000

2000 год 2005 год 2006 год 2007 год

Количество учащихся

Основные направления Основные направления модернизации модернизации образованияобразования

• Реструктуризация и оптимизация сети и содержания образования

• Внедрение новых экономических отношений в образовании (нормативно-подушевое финансирование, новая система оплаты труда)

• Внедрение независимой оценки качества образования (ЕГЭ, центр оценки качества образования, центр мониторинга)

• Информатизация образования• Развитие общественно-государственных форм

управления

ПроблемыПроблемы• Неэффективная структура сети образовательных

учреждений прежде всего в сельской местности.• Морально и физически устаревшее школьное

оборудование, высокая степень износа зданий и сооружений, недостаток школьных автобусов.

• Неактуальность большинства специальностей профессионального образования; слабая материальная база высших учебных заведений, прежде всего студенческих общежитий.

• Недостаточный уровень использования информационных технологий.

Образовательные Образовательные проектыпроекты

• Поддержка опорных школ• Создание ресурсных центров

профобразования• Развитие информационных технологий• Поддержка инновационных

образовательных учреждений

Социальные проектыСоциальные проекты

• Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

• Поддержка многодетных семей• Повышение доступности и качества

дошкольного образования

Поддержка опорных Поддержка опорных школшкол

Реконструкция и Реконструкция и строительство строительство

школьных зданий школьных зданий и сооружений, в и сооружений, в

том числе том числе пришкольных пришкольных

интернатовинтернатов

Обновление Обновление школьного школьного

оборудованияоборудования Приобретение Приобретение школьных школьных автобусовавтобусов

г.Псков:- легкая промышленность – ПЛ№2

(ремонт- 39800т.р.,оборудование- 10000т.р.)- общественное питание и торговля – ПЛ№15

(ремонт- 13400т.р.,оборудование- 8025т.р.- транспорт – ПЛ№12

(ремонт- 30330т.р.,оборудование- 23490т.р.)- металлообработка, строительство – ПУ№7

(ремонт- 9605т.р.,оборудование- 5173т.р.)

г.Великие Луки:- металлообработка - ПЛ№8

(ремонт- 5000т.р.,оборудование- 31350т.р.)- строительство – ПУ№5

(ремонт- 4570т.р.,оборудование- 5852т.р.)

п.Локня- сельское хозяйство- ПУ№21

(ремонт- 1850т.р.,оборудование- 12515т.р.)

Создание ресурсных центров Создание ресурсных центров начального профессионального начального профессионального

образованияобразования

Информатизация системы образования в Информатизация системы образования в Псковской областиПсковской области

• Поставлено 2700 компьютеров в образовательные учреждения области

• Оснащенность компьютерной техникой - 25 учащихся на 1 компьютер

• Установлено 100 спутниковых антенн

• 276 школ подключены к сети Интернет

• 4100 педагогических работника области прошли курсы повышения квалификации

• Созданы 23 районных ресурсных центра

РИЦ – ЦЕНТР УЧЕБНОГО КНИГОИЗДАНИЯ

ПОИЦОКО – ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ

РЦДО – ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

(ПОИПКРО)

РЦИТ – ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ

Информатизация системы образования в Информатизация системы образования в Псковской областиПсковской области

Развитие системы высшего Развитие системы высшего профессионального образованияпрофессионального образования

55% - бюджетные места в ВУЗах

2000 2006Число вузов 21 22

Количествостудентов(тыс. чел.) 20,9 24,8(на 10 тысячнаселения) 276 360

Количествопреподавателей:- докторов наук 47 78- кандидатов

наук 430 507

Количествоспециаль-ностей 45 57

Положительная динамика в деятельности ВУЗовПоложительная динамика в деятельности ВУЗов• Общая занятость специалистов с высшим образованием - 91 %,

трудоустроившихся по специальности - 62%• Участие ВУЗов в прогнозировании потребности кадров на

перспективу до 2015 года• Развитие взаимодействия с работодателями, включая создание

филиалов кафедр на предприятиях, выполнение дипломных и курсовых проектов по заказу учреждений и предприятий

• Активизация двухуровневой подготовки специалистов в рамках Болонского соглашения

• Развитие инновационных форм и технологий обучения

Задачи по развитию региональных ВУЗовЗадачи по развитию региональных ВУЗов• Актуализация большинства специальностей ВПО • Создание системы мониторинга качества образования• Укрепление материально-технической базы, прежде всего

студенческих общежитий

Развитие системы высшего Развитие системы высшего профессионального образованияпрофессионального образования

Национальный проект – важный Национальный проект – важный ресурс развития образованияресурс развития образования

Псковской областиПсковской области

Национальный проект Национальный проект «Образование» - 2006«Образование» - 2006

Направление проекта Федеральный бюджет

Областной бюджет

Кол-во чел.

Кол-во школ

Выплаты дополнительного вознагражденияклассным руководителям

55,8 млн. 24,1 млн. 4601 340

Стимулирование общеобразовательных

учреждений, реализующих инновационные образовательные программы

13 млн. 4,1 млн. 1227 26

Поощрение лучших учителей 4,6 млн. 0,8 млн. 192 190

Поддержка инициативной, способной,талантливой молодежи 1,02 млн. 4,7 млн. 445 340

Оснащение школ оборудованием и приобретение школьных автобусов

13,4 млн. 4,3 млн.

6,1 млн.67,2 млн.

87124

Информатизация образования 0,6 млн.

274 школы – к

Интернет в 2006г.

Итого: 92,12 млн. 107,6млн.

Итоги 2006 годаИтоги 2006 года

• Введено нормативно-подушевое финансирование общего Введено нормативно-подушевое финансирование общего образованияобразования

• Разработаны нормативы для коррекционных школ и Разработаны нормативы для коррекционных школ и учреждений НПОучреждений НПО

• На нормативной основе рассчитаны объемы финансирования На нормативной основе рассчитаны объемы финансирования учреждений дополнительного образования и ДОУучреждений дополнительного образования и ДОУ

• Приняты региональные нормативы питанияПриняты региональные нормативы питания• Проведена реструктуризация 60 образовательных учрежденийПроведена реструктуризация 60 образовательных учреждений• Завершили работу по передаче полномочий на областной Завершили работу по передаче полномочий на областной

уровень сиротских и коррекционных школуровень сиротских и коррекционных школ• Принят «Закон о патронатной семье» (102 ребенка переданы на Принят «Закон о патронатной семье» (102 ребенка переданы на

воспитание в патронатные семьи)воспитание в патронатные семьи)• Продолжена работа по формированию областной системы Продолжена работа по формированию областной системы

контроля за качеством образованияконтроля за качеством образования• Обеспечена реализация национального проекта Обеспечена реализация национального проекта

«Образование»«Образование»

Итоги – 2006Итоги – 20062005 год2005 год 2006 год2006 год

Повысилась з/плата педагогов:Повысилась з/плата педагогов:Федеральный бюджет:Федеральный бюджет: денежное вознаграждение денежное вознаграждение гранты учителямгранты учителямОбл. бюдж.Обл. бюдж. повышение з/п с 1.05 и с 1.10повышение з/п с 1.05 и с 1.10 областные гранты (99 учителей)областные гранты (99 учителей) областные стипендииобластные стипендии областные стимулирующие надбавкиобластные стимулирующие надбавки

3960 руб.3960 руб. 5300 5300 руб.руб.

Выросли расходы на 1 ученикаВыросли расходы на 1 ученика 8,7 тыс. руб.8,7 тыс. руб. 13,5 тыс. руб.13,5 тыс. руб.

Улучшилась материальная база ОУУлучшилась материальная база ОУФедеральный бюджет:Федеральный бюджет: 46 комплектов46 комплектов 8 автобусов8 автобусовОбластной бюджет:Областной бюджет: введена новая школа на 735 чел.введена новая школа на 735 чел. 3 школы после кап. ремонта3 школы после кап. ремонта оборудованиеоборудование автобусыавтобусы

3 млн. руб.3 млн. руб.5 млн. руб.5 млн. руб.

22,4 млн. руб.22,4 млн. руб.4,8 млн. руб.4,8 млн. руб.

33 млн. руб.33 млн. руб.18 млн. руб.18 млн. руб.35 млн. руб.35 млн. руб.67,2 млн. руб.67,2 млн. руб.

Получила развитие информатизация обучения:Получила развитие информатизация обучения: ИнтернетИнтернет областная программа информатизацииобластная программа информатизации 0,5 млн. руб.0,5 млн. руб.

274 школы274 школы0,60,6 млн. руб. млн. руб.

Итоги – 2006Итоги – 20062005 год2005 год 2006 год2006 год

Сократилось число школ с Сократилось число школ с наполняемостью до 60 чел.наполняемостью до 60 чел.

на 43 школына 43 школы на 58 школна 58 школ

Увеличилось число учащихся на Увеличилось число учащихся на одного учителяодного учителя

10,210,2 12,712,7

Повысилась наполняемость классов Повысилась наполняемость классов город – 20,2город – 20,2село – 7,7село – 7,7

город – 23,3город – 23,3село – 8,7село – 8,7

Снижается средний возраст Снижается средний возраст работающих педагоговработающих педагогов

12% 12% пенсионеровпенсионеров

11,2% 11,2% пенсионеровпенсионеров

Увеличилось число школ, где есть Увеличилось число школ, где есть школьный попечительский советшкольный попечительский совет

196 196 общественныобщественных х организаций, организаций, в т.ч.в т.ч. 84 84 попечительскпопечительских советаих совета

213 213 общественныобщественных организаций, х организаций, в т.ч.в т.ч. 106 106 попечительскпопечительских советових советов

Задачи на 2007 годЗадачи на 2007 год

• Продолжение работы по нормативному методуПродолжение работы по нормативному методу• Реструктуризация сети образовательных учреждений Реструктуризация сети образовательных учреждений

• Переход на новую систему оплаты трудаПереход на новую систему оплаты труда• Развитие государственно-общественных форм управленияРазвитие государственно-общественных форм управления• Реализация социальных проектовРеализация социальных проектов

- развитие семейных форм устройства детей - развитие семейных форм устройства детей (патронат – приемная семья – усыновление)(патронат – приемная семья – усыновление)- дополнительные выплаты для детей при устройстве на - дополнительные выплаты для детей при устройстве на семейные формы воспитания семейные формы воспитания - дополнительные выплаты для детей в ДОУ (20% - 50% - 70%)- дополнительные выплаты для детей в ДОУ (20% - 50% - 70%)

• Создание областной службы оценки качества образованияСоздание областной службы оценки качества образования

• Поддержка одаренных школьниковПоддержка одаренных школьников

• Развитие национального проекта «Образование»Развитие национального проекта «Образование»

Нормативно-правовая база в сфере образования Псковской области по реализации изменений законодательства в связи

с разграничением полномочий• Приняты законы Псковской области:• - «О внесении изменений в Закон области от 20.02.2002г. №175-ОЗ «Об

образовании в Псковской области» (№408-ОЗ от 03.06.2005г.)• - «О стипендиальном обеспечении обучающихся и студентов

образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области»(№409-ОЗ от 11.01.2005г.)

• - «Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области» (№410-ОЗ от 11.01.2005г.)

• - «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (№ 411-ОЗ от 11.01.2005г.)

• - «Об оплате труда работников государственных учреждений и работников государственных органов области, финансируемых за счет средств областного бюджета» (№ 403-ОЗ от 11.01.2005г.)

• - «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области» (№427-ОЗ от 05.04.2005г.)

Постановления Администрации Псковской области в сфере образования по реализации Закона области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…»

• - «Об утверждении Положения о порядке размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях, арендуемых органами местного самоуправления» (№413 от 27.10.2005г.)

• - «Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (№348 от 05.08.2005г.)

• - «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет» (№410 от 26.10.2005г.)

• - «Об утверждении Норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях ПО, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и Норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, сезонной одеждой и обувью при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» ( № 55 от 22.02.2005г.)

• - «Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов образовательных учреждений на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования» (№ 159 от 20.04.2005г.)

• - и другие

Реализация полномочий по надзору и контролю, модернизации системы образования Псковской области

• Приняты Распоряжения Администрации Псковской области: • - «О создании государственного учреждения «Центр мониторинга

качества профессионального образования Псковской области» (№275-р от 14.12.2006г.)

• - «О мерах по модернизации системы образования Псковской области» (№ 118-р от 27.05.2005г.)

• - «О первоочередных мерах по модернизации сети учреждений начального профессионального образования области» (№ 197-р от 13.07.2005г.)

Поддержка одаренных детей и педагогических работников осуществляется в соответствии с распоряжениями

Администрации Псковской области:

• - «О поддержке одаренных детей и педагогических работников» (№ 277-р от 15.12.2006г.)

• - «Об утверждении плана и структуры приема учащихся в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования области в 2006 году» (№177-р от 08.08.2006г.)

• - «Об утверждении Положения о порядке назначения стипендий области за особые успехи в научной и учебной деятельности» (№158 от 21.04.2006г.)

• - «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты академической социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области» (№501 от 26.12.2005г.)

Областные целевые программы Псковской области в сфере образования

• 1. «Одаренные дети» на 2006-2008 годы

• 2. «Дети-сироты» на 2006-2008 годы

• 3. «Развитие системы образования в Псковской области на 2007- 2010 годы»

• 4. «Пожарная безопасность» на 2005-2008 годы

Нормативно – правовая база в сфере образования по реализации ПНПО «Образование»

• Распоряжения Администрации области:• - «О конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, внедряющих

инновационные образовательные программы» (№ 52-р от 24.03.2006г.)• - «Об определении уполномоченного органа для учета операций по использованию

средств, поученных в форме субвенций из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучших учителей» (№ 209-р от 26092006г.)

• - «Об определении уполномоченного органа по реализации национального проекта «Образование» в части, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи» (№ 162-р от 21.07.2006г.)

• - «Об определении уполномоченного органа на получение автобусов для образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного, учебно- наглядного оборудования для оснащения государственных и муниципальных образовательных учреждений» (№ 221-р от 18.10.2006г.)

• - «Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2007 года № 597» (№235-р от 03.11.2006г.)

• Постановления Администрации области:• - «Об установлении размера, условий и порядка выплаты вознаграждения за

выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ Псковской области» (№24 от 26.01.2006)

• - «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты доплат к заработной плате педагогическим работникам областных и муниципальных образовательных учреждений» (№ 529 от 21.12.2006г.)

Нормативно-правовая база в сфере образования по развитию различных форм устройства детей, оставшихся без

попечения родителей

• Закон Псковской области:• - «О патронатном воспитании в Псковской области» (№529-ОЗ от

06.02.2006)• Постановления Администрации области:• - «Об оплате труда патронатного воспитателя и утверждении

примерной формы договора о патронатном воспитании» (№ 305 от 01.08.2006)

• - «О внесении дополнения в перечень учреждений по патронатному воспитанию, утвержденный постановлением Администрации области от 1 августа 2006 года №305 «Об оплате труда патронатного воспитателя и утверждении примерной формы договора о патронатном воспитании» (№405 от 18.10.2006)

• - «О комплектовании специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» (№ 188 от 04.05.2006)

Нормативно-правовая база в сфере образования по реализации основных направлений демографической

политики

• Законы Псковской области:• 1. «О наделении органов местного самоуправления государственными

полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (№640-ОЗ от 12.02.2007)

• 2. «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2007 год» в части предоставления субвенций местным бюджетам на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также увеличения размера опекунского пособия» (№ 633-ОЗ от 31.01.2007)

• 3. Подготовлен и внесен в областное Собрание депутатов проект Закона области «О внесении изменений в Закон Псковской области от 17 марта 1998г. №14-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье».

• Распоряжения Администрации Псковской области:• 1. «Об определении уполномоченного органа по назначению и выплате

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (№ 15-р от 30.01.2007)

• 2. «Об определении уполномоченного органа по учету операций по использованию средств, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (№ 16-р от 30.01.2007)

• 3. «Об определении уполномоченного органа для учета операций по использованию средств, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (№ 17-р от 30.01.2007)

• Постановление Администрации области:• « Об утверждении Положения о порядке обращения за компенсацией

части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты» (№ 51 от 12.02.2007)

Планируемые законодательные акты в области образования на 2007 год

• 1. Приведение Закона области «Об образовании в Псковской области» в соответствие с ФЗ № 199-ФЗ от 31.12.2005г.

• 2. Принятие постановлений Администрации области:• - «Об определении порядка первоочередного предоставления детям

сотрудников милиции по месту жительства их семей мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях»

• - «О порядке определения объема и структуры приема обучающихся в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования за счет средств областного бюджета»

• - «О порядке воспитания, обучения детей-инвалидов на дому»• - «Об определении оснований отнесения образовательных учреждений

(областных и муниципальных) к малокомплектным»• - «О внесении изменений в постановление Администрации области «О

стипендиях Администрации Псковской области для студентов средних специальных образовательных учреждений»

• - «Об определении размеров затрат на проведение экспертиз по лицензированию и аттестации образовательных учреждений области»