МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с совершенствованием правового

положения государственных (муниципальных) учреждений»

Докладчик: Байрамов Вадим Мурадович Доктор экономических наук

Президент Российской Федерациио Федеральном законе:

«…Механизмы бюджетного финансирования должны стать более гибкими, а объем прав и степень самостоятельности конкретных учреждений должен зависеть напрямую от сферы их деятельности.»

«Одним из ключевых звеньев предстоящей реформы является совершенствование правового статуса бюджетных учреждений.…Цели – повысить качество и эффективность услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств; снять устаревшие и избыточные ограничения в работе социальных учреждений страны; переориентировать их на запросы и интересы граждан России. Для бюджетных учреждений будут установлены государственные задания на оказание услуг с четким описанием их объема, требований качества, условий их предоставления.Конечно, такие услуги будут в полном объеме профинансированы за счет бюджета.… Закон достаточно хорошо защищает имущество бюджетных учреждений: на него нельзя обратить изыскания.…Принятие закона – это только полдела. Фактические результаты этой важнейшей, давно назревшей реформы будут зависеть от работы исполнительной власти.… Введение в действие нового механизма должно стать одним из основных критериев оценки должностных лиц всех уровней, непосредственных руководителей бюджетных учреждений, статьи индикатором их профессионализма и самодостаточности.»

Председатель Правительства Российской Федерации

В Бюджетном послании 25 мая 2009 г. Федеральному Собранию была поставлена задача совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Разработка была также предусмотрена: Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009,

Планом мероприятий по совершенствованию государственного управления в 2009 - 2010 годах, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 03.12.2009 № 1862-р.

Общая характеристика бюджетной сети и подходов к ее реформированию

в целях повышения эффективности качества государственных (муниципальных) услуг

КОЛИЧЕСТВО ФГУ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.12.2011

Казенное учреждение - 5059

Бюджетное учреждение - 4058

Автономное учреждение - 34

всего ФГУ = 9151

СВЕДЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ ТИПОВ

Тип учреждения

Количество государственных (муниципальных) учреждений

СубъектыРоссийской Федерации

Муниципальные образованийРоссийской Федерации

Всего

Казенное учреждение

4 292 15 422 19 714

Бюджетное учреждение

29 041 145 388 174 429

Автономное учреждение

2 104 5 401 7 505

итого: 35 437 166 211 201 648

СВЕДЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ ТИПОВ

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НИЗКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)

УСЛУГ

В настоящее время за счет средств бюджетаосуществляется содержание сети

бюджетных учреждений вне зависимости от объема и качества оказанных ими услуг.

У бюджетных учреждений отсутствуют стимулы к

оптимизации и повышению Эффективности - это вызвано сметным

финансированием

Большинство бюджетных учреждений характеризуются высокой

степенью закрытости управления.Многие учреждения фактически

«приватизированы» их высшим менеджментом.

ФАКТОРЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ УСКОРЕНИЮ ПРОЦЕССА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Сложная процедура создания автономных учреждений (по каждому

учреждению – решение Правительства РФ) не позволяет осуществить массовый переход к автономным учреждениям

Отсутствие гарантий того, что при переходе в автономное

учреждение финансовое положениеучреждения не ухудшится

Нет явных стимулов к переходу в автономные учреждения

с учетом существующих на практике широких возможностей для бюджетных

учреждений.

Нормативные ограничения для бюджетных учреждений

нивелируются слабым контролем за их соблюдением.

На федеральном уровне с 2006 года создано лишь 34автономных учреждения.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ ПУТЕМ РЕФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ

СЕТИ

Задача № 1. Создание условий и стимулов для более

эффективного использованиябюджетным учреждением

средств, предоставленных из бюджета

Задача № 2. Создание условий для

федеральных органов власти по оптимизации сети учреждений

Механизм достижения: 1)Расширение объема прав части

бюджетных учреждений (по аналогии с АУ):а) переход на субсидии по госзаданию;

б) устранение субсидиарной ответственности; в) полученные доходы поступают в

распоряжение бюджетного учреждения.2)Перевод остальных бюджетных учреждений

в казенные учреждения с минимальными правами по распоряжению

доходами и имуществом

Механизм достижения: 1) расширение компетенции

ФОИВ по реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных учреждений;

2) установление гарантий сохранения объема бюджетных ассигнований при

изменении типа учреждения

Цель – повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг

Этапы реформы и перспективы

IПрошедшее время

II Федеральный закон № 83-ФЗ

III

ППО

См

ета

БУ

ППО

КУ

См

ета

ППО ППО

КУ

БУСубсидии Оплата

услуг

КУ

См

ета

См

ета БУ

иные ЮЛ

Рынок

АУ

АУ

ППОБУ

КУ

Иные ЮЛ

Публично-правовое образование

Рынок

Бюджетное учреждение

Казенное учреждение

Иные юридические лица

Обозначения:

ППО

Возможная перспектива

Совершенствование статуса бюджетных учреждений:

основные изменения и этапы

ПОЗИЦИИ, КОТОРЫЕ НЕ МЕНЯЮТСЯ У ДЕЙСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К НОВОМУ

СТАТУСУ

При переходе к новому статусу остается

неизменным

4. Недвижимым имуществомучреждение не может

распоряжаться без согласиясобственника

5. Лицензии, свидетельства об

аккредитации, иные разрешительные

документы, выданные учреждению,

продолжают действовать

3. Система управления: не требуется переназначение

руководителя и иных работников учреждения

1. Счета учреждений по-прежнему открываются

в Казначействе (финансовом органе)

2. На все закупки распространяется

действие Закона № 94-ФЗ

В целом организационные мероприятия сведены к минимуму – необходимо

внести изменения в устав.

6. Имущество учреждений

сохраняется у них в полном объеме без

перезакрепления

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТУСЕ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Расширение объема прав и повышение самостоятельности

бюджетных учреждений

4. Отмена субсидиарной ответственности государства по обязательствам бюджетного

учреждения

5. Расширение прав по распоряжению движимым

имуществом (за исключениемособо ценного движимого

имущества)

2. Полученные доходы не являются доходами

бюджета и остаются в распоряжении учреждения и

должны направляться на достижение целей ради которых

учреждение создано

1. Изменение механизмов финансового обеспечения –

переход с бюджетной сметы на субсидии по

госзаданию

3. Расширение самостоятельности по использованию

средств, полученных из бюджета

6. Заключение гражданско-правовых договоров, приобретение прав и

обязанностей от своего имени

ИЗМЕНЕНИЕ МЕХАНИЗМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Переход от сметного финансирования к предоставлению субсидий

Перейти к системе субсидий на госзаданиедля бюджетных учреждений, включающей:

Субсидию на оказание услуг (выполнение работ)

в соответствии с госзаданием(ст. 78.1 БК РФ)

Субсидии на иные цели (ст. 78.1 БК РФ)

Первоначальные нормативы затрат индивидуализированы:

субсидия рассчитывается исходя из фактически сложившихся расходов

Учреждения (п.8 ст.31 83-ФЗ)

Затем будет происходить их постепенная унификация по группам

однопрофильных учреждений с учетом различных факторов

Обязательная субсидия

Могут предо-ставляться

Бюджетные инвестиции(ст. 79 БК РФ)

ОТМЕНА СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

С 1 января 2011 года государство не несет ответственности по обязательствам бюджетных учреждений

Если правоотношение с участием бюджетного учреждения возникло до 1 января 2011 года, то

государство продолжает нести субсидиарную ответственность по

всем обязательствам, вытекающим из такого правоотношения

(п. 9 ст. 31 83-ФЗ)

Бюджетное учреждение (БУ) отвечает по своим обязательствам своим имуществом,

(за исключением всего недвижимого имуществаи особо ценного движимого имущества,

закрепленного за БУ собственником или приобретенным БУ за счет средств, выделенных

ему собственником на эти цели)(ст. 120 ГК РФ)

Имущество, находящееся на праве оперативного управления у бюджетного учреждения (БУ)

Движимое имущество

Закрепленное собственником за БУ или приобретенное БУ за счет средств, выделенных

собственником на приобретениетакого имущества

Недвижимое имущество

Расширение объема прав по использованию и распоряжению движимым имуществом у бюджетных учреждений

Приобретенное БУ за счет средств,которыми БУраспоряжаетсясамостоятельно

Распоряжается самостоятельно

Особо ценное движимое имущество

Иное движимое имущество

Распоряжается только с согласия

собственника

Распоряжается только с согласия собственника

(вне зависимости от источникаприобретения недвижимого

имущества)

Самостоятельное распоряжение движимым имуществом становится возможным только с момента утверждения перечня особо ценного движимого имущества. (п.5 ст. 31) До этого момента во всех случаях требуется согласие учредителя.

ст. 9.2 7-ФЗст. 298 ГК РФ

Бюджетные, автономные и казенные учреждения: сравнительная

характеристика

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ , АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ И КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ:

Критерии сравнения Бюджетное учреждение (с расширенным объемом

прав)Автономное учреждение Казенное

учреждение

Субсидиарная ответственность государства

Нет Нет Есть

Ответственность учреждения по своим обязательствам

Всем имуществом, кроме: а) особо ценного движимого имущества, закрепленного

собственником;б) любого недвижимого

имущества.


собственником;б) недвижимого имущества,

закрепленного собственником;

В пределах доведенных лимитов

бюджетных обязательств

Распоряжение имуществом


собственником;б) любого недвижимого

имущества.


собственником;б) недвижимого имущества,

закрепленного собственником;

Не вправе распоряжаться

любым имуществом

Право на совершение крупных сделок

С предварительного согласия учредителя

С предварительного согласия наблюдательного

совета

Отсутствует

Особо ценное движимое имущество

Виды могут определять профильные министерства.

Перечни определяет орган, выполняющих функции

учредителя

Виды могут определять профильные министерства.

Перечни определяет орган, выполняющих функции

учредителя

Не выделяется

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ , АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ И КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ:

Критерии сравнения

Бюджетное учреждение (с расширенным объемом

прав)Автономное учреждение Казенное учреждение

Органы управления

Руководитель (директор, ректор и т.д.).

Также могут быть совещательные органы и

органы самоуправления.

Наблюдательный советРуководитель

Иные органы (ученый совет и т.д.)

Руководитель. Также могут быть

совещательные органы и органы самоуправления.

Создание учреждения

1. Новые федеральные БУ создаются по решению Правительства РФ. 2. Установлена возможность создания БУ путем изменения типа автономных или казенных учреждений, профильным министерством

1. Новые федеральные АУ создаются по решению Правительства РФ. 2. Упрощено создание АУ путем изменения типа БУ, профильным министерством

1. Новые федеральные КУ создаются по решению Правительства РФ.

Реорганизация и ликвидация

(банкротство запрещено)

Переданы полномочия по федеральным БУ от Правительства РФ

профильным министерствам.

По решению учредителя, -

в случаях и порядке, установленных Гражданским

кодексом РФ.

В отношении федеральных КУ – по

решению профильного министерства.

Право внесенияимущества в капитал хозяйственных обществ

Только в случаях, прямо установленных законом

(к примеру, Федеральным законом от 2 августа 2009 года

№ 217-ФЗ)

Есть Нет

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ , АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ И КАЗЕННОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ: ФИНАНСИРОВАНИЕ, ЗАКУПКИ, ИНЫЕ ДОГОВОРЫ, КРЕДИТЫ

Критерии сравнения Бюджетное учреждение (с расширенным объемом прав)

Автономное учреждение Казенное учреждение

Финансовое обеспечение

В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя, бюджетных инвестиций и субсидий на иные

цели.

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение

В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя, бюджетные

инвестиции.

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение

На основе бюджетной сметы.

Доходы от приносящей доход деятельности

зачисляются в бюджет.

Документы о планах деятельности, государственное (муниципальное) задание

План ФХД (финансово-хозяйственной деятельности),

государственное (муниципальное) задание

План ФХД (финансово-хозяйственной деятельности),

государственное (муниципальное) задание

Смета,

Для отдельных учреждений -

государственное (муниципальное)

задание

Открытие счетов В органах Казначейства (финансовых органах)

Вправе открывать счета в банках и в соответствии с соглашением в

Казначействе (финансовом органе)

В органах Казначейства (финансовых органах)

Распространение действия 94-ФЗ

Распространяется в полном объеме Не распространяется Распространяется в полном объеме

Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров

Заключает от своего имени Заключает от своего имени Заключает от имени публично-правового

образования

Привлечение заемных средств

Могут (с ограничением на крупные сделки)

Могут Не могут

БЮДЖЕТНОЕ, АВТОНОМНОЕ И КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ:

УЧЕТ, КОНТРОЛЬ, ОТЧЕТНОСТЬ, ОТКРЫТОСТЬКритерии сравнения

Бюджетное учреждение (с расширенным объемом прав) Автономное учреждение Казенное учреждение

Учет Бухгалтерский Бухгалтерский учет Бюджетный учет

Финансовый контроль и контроль учредителя

В основном – последующий (контроль выполнения госзадания)

Предварительный (санкционирование по целевым субсидиям и

бюджетным .инвестициям)

Последующий (контроль выполнения госзадания)

Предварительный по всем расходам (проверка Казначейством наличия

денежного обязательства), текущий

и последующий контроль

Отчетность Бухгалтерская отчетность,статистическая отчетность,

отчет о результатах деятельности и использования имущества

Бухгалтерская отчетность,статистическая отчетность,

отчет о результатах деятельности и использования

имущества

бюджетная отчетность,статистическая

отчетность,отчет о результатах

деятельности и использования

имущества

Открытость

Сведения об учреждении и его деятельности, публикуются в открытом доступе в сети Интернет на общероссийском сайте, который создан

Федеральным казначейством и запущен с 1 января 2012 г.(ст. 32 Закона 7-ФЗ)

Таблица сравнительного анализа налоговой нагрузки учреждения

Налог Автономное учреждение

Бюджетное учреждение (с расширенным объемом прав) Казенное учреждение

НДС

от платных услуг

Уплачивают

(с учетом льгот, установленных ст.

149 НК РФ)


(с учетом льгот, установленных ст. 149 НК РФ)


(с учетом льгот, установленных ст. 149 НК

РФ)

НДС

от арендыУплачивают Уплачивают

Не уплачивают

(платит арендатор – налоговый агент)

Налог на прибыль


(субсидия в налогооблагаемую базу

не включается)


(субсидия в налогооблагаемую базу не включается)

Не уплачивают (налогооблагаемая база

отсутствует)

Госпоошлина за наименование

«Россия»


(при регистрации учредительных

документов)


(при регистрации учредительных документов)

Не уплачивают

Упрощенная система

налогообложенияПрименяется Не вправе применять Не вправе применять

Налог на имущество,

земельный налог


(расходы на уплату налога на недвижимое

имущество и особо ценное движимое

имущество включены в сумму субсидии)


(расходы на уплату налога на недвижимое имущество и особо ценное

движимое имущество включены в сумму субсидии)

Уплачивают,

(за счет доведенных им на эти цели ЛБО)

Методические рекомендации по

реализации федерального закона от 8

мая 2010 года №83-ФЗ 25

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПЕРЕХОДА К

ФИНАНСИРОВАНИЮ УСЛУГ 26

Финорган ГРБС

Порядок формирования и ведения перечня услуг

Перечни услуг

Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

Государственные (муниципальные) задания

Методические рекомендации по определению расчетно-нормативных затрат

Объем субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания

Порядок мониторинга исполнения государственных (муниципальных) заданий и методических рекомендаций по проведению мониторинга

Организация и проведение мониторинга

Перечни государственных

услуг (работ) 27

ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Виды услуг Группы услугРегулирование объемов и

качества

Услуги, оказываемые бюджетными и автономными учреждениями

Услуги в сфере физической культуры и спорта...

Стандарт

Услуги, оказываемые органами власти

Услуги по выдаче лицензий, разрешений, справок...

Стандарт + административный регламент

УСЛУГИ ИЛИ РАБОТЫ? Услуги – физическим или

юридическим лицам (в т.ч. органам власти)

Отношения ОИВ – БУ (АУ) – потребитель

Нужны стандарты и нормативы на 1 услугу

Работы – неопределенному кругу лиц (обществу, территории в целом)

Отношения ОИВ – БУ (АУ)Нормативы не обязательны (разные методы оценки стоимости)

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ УСЛУГ

(РАБОТ)30

• Услуги (работы) закрепленные законодательно за соотв. уровнем бюджета (полномочия субъекта/мо в указанной сфере)

•Базовый перечень услуг (работ)утверждается органом власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности; утверждается нормативно-правовым актом• Необходим для унификации идентичных

услуг, оказываемых учреждениями разной подведомственности

• Необходим для выявления услуг (работ), выполняемыми учреждениями сверх полномочий

БАЗОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

31

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

• Необходим для доведения государственных (муниципальных) заданий

• Должен соответствовать базовому перечню, где он есть (с возможностью дополнения и детализации)

• Услуги (работы), выполняемые в качестве основных видов деятельности подведомственными учреждениями

32

ВОЗМОЖНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛЕЙ ПЕРЕЧНЕЙ УСЛУГ

33

Наименование услуги Содержание услуги Единица измерения услуги Возмездность предоставления услуги Код бюджетной классификации Способ установления удельной стоимости услуги Орган, ответственный за оказание услуги Исполнитель услуги Категория получателей услуги Форма взаимодействия с получателями услуги Правовые основания предоставления услуги Необходимость установления административного

регламента или стандарта услуги Показатель конечного эффекта (результата)

предоставления услуги

РАЗРАБОТКА ПЕРЕЧНЕЙ УСЛУГ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ

34

3535

Основная деятельность Иные виды деятельности, приносящей

доход бесплатно за плату

По По государственно

му заданиюПо перечню

государственных услуг

По перечню государственных услуг (в случаях,

предусмотренных законом)

-Сверх Сверх

государственного задания - По перечню

платных услуг

Не регулируется (сохраняется действующий

порядок)

Услуги, оказываемые государственным учреждением

Законодательство РФ, предусматривающее возможность оказания платных услуг

36

Образование «Об образовании» (ст. 19, 41, 45): Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать … платные дополнительные образовательные услуги.

Здравоохранение Основы законодательства об охране здоровья граждан (ст. 20): Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги … за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников.

Социальное обслуживание населения

«Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (№ 195-ФЗ, ст. 15): Социальное обслуживание осуществляется … бесплатно и за плату.

ЗАКРЕПЛЕНО В ЗАКОНЕ

НЕ ВКЛЮЧАТЬ В ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ НИКАКИЕ ПЛАТНЫЕ

УСЛУГИ И НЕ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЫ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ЭТО

ДЕЛАТЬ

Каждая платная услуга – отдельная услуга, в том числе четко отделенная от основной (оказываемой в рамках госзадания) услуги (включая более комфортные условия их оказания, дополнительные расходные материалы, более высокая квалификация персонала и т.д.)

ПереченьПереченьуслугуслуг

Учредитель - для каждого учреждения

Учреждение выбирает из перечня, утвержденного учредителем

Учреждение по согласованию с учредителем

Учреждение самостоятельно

Учредитель - состав затрат и цены

Наиболее жесткий вариант

Учредитель - предельные цены

Учреждение по согласованию с учредителем

Учреждение самостоятельно

Наименее жесткий вариант

ЦенаЦенаЦенаЦена

Варианты утверждения перечня платных услуг и цен на них

Государственные (муниципальные)

задания 39

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ

40

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ УСЛУГИ1) Показатели ПРОЦЕССА (технологии)

оказания услуги : показатели требований к квалификации персонала; показатели требований к качеству используемых в

процессе оказания услуги материальных запасов; показатели требований к порядку (регламенту)

оказания услуги; показатели требований к качеству оборудования, с

использованием которого оказывается услуга; показатели требований к качеству зданий и

сооружений, в стенах которого происходит оказание услуги.

2) Показатели РЕЗУЛЬТАТА оказания услуги: доля (количество) обоснованных жалоб, по которым

предприняты необходимые действия; доля потребителей, удовлетворенных качеством

оказания государственной услуги, определяемая на основе опросов потребителей государственной услуги,

Расчет бюджетных ассигнований на оказание услуг

42

Целевые программы

• Оплата труда с начислениям

• Коммунальные услуги

• Транспорт, связь• и т. д.

• Капитальный ремонт

• Приобретение оборудования

• и т. д.

43

РАСХОДЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

Капитальные расходы Текущие расходы

Субсидия на выполнение задания

Субсидия на иные цели

ФИНАНСИРОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ В

РАЗРЕЗЕ УСЛУГ

44

ГРБС Казенное учреждение

Реестр расходных обязательств

Перечни услуг

Прогноз объема услуг

Определение нормативных затрат на

оказание услуги

Задание

Объемы ассигнова

ний по статьям

Задание

Объем субсиди

и

Смета

План ФХД

Бюджетное/Автономное учреждение

базовый перечень государственных услуг (работ) (Приказ Минспорттуризма России от 25 октября 2010 г. № 1127);

ведомственный перечень государственных услуг (работ) (Приказ Минспорттуризма России от 13 ноября 2010 г. № 1216);

перечни недвижимого и особо ценного движимого имущества (Приказ Минспорттуризма России от 28 февраля 2010 г. № 149; Приказ Минспорттуризма России от 23 декабря 2010 г. № 1406);

ВЫПОЛНЯЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ 83-ФЗ, МИНСПОРТ РОССИИ

РАЗРАБОТАЛ И УТВЕРДИЛ:

порядок определения размера нормативных затрат в целях определения финансового обеспечения выполнения государственного задания (Приказ Минспорттуризма России от 30 ноября 2010 г. № 1298/1);

порядок определения платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) сверх государственного задания (Приказ Минспорттуризма России от 13 сентября 2010 г. № 974).

анализ подведомственной сети для формирования перечней услуг (работ) и определения типа учреждений (Приказ Минспорттуризма России от 27 октября 2010 г. № 1140);

ВЫПОЛНЯЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ 83-ФЗ, МИНСПОРТ РОССИИ

РАЗРАБОТАЛ И УТВЕРДИЛ:

На официальном Интернет-сайте создан специальный раздел по реализации Федерального закона № 83-ФЗ, где размещены все соответствующие документы

Представители Минспорта России принимают участие в мероприятиях по оказанию методической и информационной помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации

МИНСПОРТОМ РОССИИ ПОСТОЯННО ВЕДЕТСЯ ИНФОРМАЦИОННОЕ

СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ

Мониторинг изменения типа подведомственных учреждений;

Мониторинг расчетов нормативов по всем услугам, закрепленным в ведомственном перечне государственных услуг (работ);

Мониторинг формирования и финансового обеспечения государственных заданий для бюджетных и автономных учреждений;

Мониторинг реализации Федерального закона, необходимым как для определения «узких мест» - направлений, по которым субъектам РФ и муниципальным образованиям требуется дополнительная методическая помощь, так и для выявления наиболее эффективных субъектов РФ / муниципальных образований / учреждений с целью тиражирования положительного опыта.

ПЕРЕД МИНСПОРТОМ РОССИИ СТОИТ РЯД ВАЖНЕЙШИХ ЗАДАЧ :

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

105064, Москва, ул. Казакова, д.18, тел. (495) 925-34-49

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...

Documents

Transcript of МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...