Република Србија Министарство рударства и...

Република Србија Министарство рударства и енергетике

Енергетска ефикасност улагање у будућност

Министарство рударства и енергетике“Енергетика 2014” 14.10.2014 Београд

Антонела Солујић, Шеф одсека за унапређење енергетске ефикасности

Министарство рударства и енергетике

Енергија у Србији• Велика зависност од увозних енергената: 30% •Енергетски интензитет: 2-3 пута већи него у суседним земљама чланицама EU /4-5 пута већи од “старих” земаља чланица• Велике емисије гасова стаклене баште из сектора енергетике 76% • Опредељење РС- Одрживи развој• Међународне обавезе

- Енергетска заједница: примена Директива у области енергетске ефикасности

Енергетска ефикасност – важан елемент Енергетска ефикасност – важан елемент енергетске политике у Републици Србијиенергетске политике у Републици Србији

Укупна производња ПЕ: 11,163 MtoeУкупна потрошња ПЕ: 16,192 MtoeУвозна зависност~ 30%Структура увоза: ПГ 24%, нафта 56%, угаљ 12%

29%

22%

35%

1%

13%

Индустрија/Industry

Саобраћај/ Transport

Домаћинства/ Households

Пољопривреда/ Agriculture

Остало/ Other

Укупна потрошња ФЕ 2011 - 10,042 MtoeИзвор: Енергетски биланс РС 2011


Енергетска ефикасност – “нови извор енергије”

Реф. сценарио Сценарио са мерама енергетске ефикасности

Разлика у 2020: 0.920

Mтен*

Разлика у 2030: 1.359

Mтен

Мил

иона

тен

Пројекција финалне потрошње енергије

Нацрт стратегије развоја енергетике РС до 2025. године са пројекцијама до 2030

*Удео топлотне енергије у финалној потрошњи енергије у 2020: 0,86Мтен


Енергетска ефикасност трошкови и користи у ЕУ

Е3МЕ 2020: БДП ЕУ за 34 млрд € запосленост за 400 000 радних места PRIMES 2020: трошкови ЕЕ инвестиција 24 млрд/годишње

инвестиције у производне и дистрибутивне системе 6млрд€/годишње трошкови за гориво 38 млрд €/год

*Извор : Non-Paper of the services of the EC on Energy Efficiency Directive

Трошкови ЕЕ инвестицијаТрошкови инвестиција у прозводне и дистрибутивне капацитетеТрошкови енергијеУкупни трошкови ен система


Међународне обавезе РСУговор о енергетској заједници- Примена директива:• Директива 2006/32/EC о енергетској ефикасности у потрошњи финалне енергије и енергетским услугама

- Циљ смањења енергије/Акциони планови енергетске ефикасности- Подршка тржишту енергетских услуга/ Уговарање енергетског учинка- Јавни сектор као пример

• Директива 2010/30/EU о навођењу потрошње енергије и других ресурса код производа који утичу на потрошњу енергије и других ресурса помоћу означавања и стандардних информација о производу • Директива 2010/31/EU о енергетским својствима зграда - Захтеви у погледу енергетских својстава/ЕЕ зграде

- Сертификација зграда- Контрола система грејања и климатизације

Приступање ЕУ - Примена директива• Директива 2012/27/EU о енергетској ефикасности

- стратегија за мобилизацију инвестиција у сектору зградарства- реновирањ 3% административних зграда које су у власништву и које користи централна влада- Енергеткса ефикасност као критеријум јавних набавки- …

• Директива 2009/125/EC која успоставља оквир за утврђивање захтева за еко-дизајн производа који утичу на потрошњу енергије

Акциони планови ЕЕ у Републици Србији

1.АПЕЕза период: 2010 - 2012

Јул 2010

Директива 2006/32/EC о енергетској ефикасности у

потрошњи финалне енергије и енергетским услугама

Индикативни циљ: 2010-2012: 1.5% финалне енергије у 2008

(0.1254 Mtoe)2013-2015: 3.5% финалне енергије у 2008

(0.2952 Mtoe)2010- 2018: 9% финалне енергије у 2008

(0.7524 Mtoe)Остварено до 2012: 81,5% од планираних уштеда (1,22%)

Одлука Министсрског Савета Енергетске Заједнице 2009/05/MC-Enc of 18

December 2009

3.2192.832

2.361

0.0235 0.0746 0.00820.2749 0.2668 0.2107

Домаћинства, јавни и комерцијални сектор

Индустрија Транспорт

потрошња финалне енергије у 2008реализоване енергетске уштеде у 2012очекиване енергетске уштеде у 2018

36.5% 35.5% 28%


Октобар2013

2. Акциони план енергетске ефикасности


Јул 2010

Директива 2006/32/EC о енергетској ефикасности у

потрошњи финалне енергије и енергетским услугама

Мере:-Инвестиционе и организационе мере у секторима потрошње- Регулаторне мере:

- Закон о ефикасном коришћењу енергије- Подзаконски акти

- Финансијске мере:- EE фонд/Буџетски фонд/Општински фодови ...- Енергетске услуге/ESCO- Енергетска ефикасност у Јавним набавкама- Донације/ подршка МФИ- Други видови финансирања

-Хоризонталне мере:-Наплата према измереној потрошњи-Промоција ESCO модлеа финансирања-Еко дизајн-Подизање свести

Одлука Министсрског Савета Енергетске Заједнице 2009/05/MC-Enc of 18

December 2009


Октобар2013

- Усвојен у Скупштини - март 2013.

- Циљ закона• повећање сигурности снабдевања енергијомповећање сигурности снабдевања енергијом• повећање конкурентности привреде повећање конкурентности привреде • смањење негативних утицаја енергетског сектора на смањење негативних утицаја енергетског сектора на

животнживотнуу средину средину- - Основна начелаОсновна начела

• енергетска сигурност енергетска сигурност • конкурентност производа и услугаконкурентност производа и услуга• одрживост коришћења енергијеодрживост коришћења енергије• организовано управљање енергијоморганизовано управљање енергијом• економска исплативост мера енергетске ефикасностиекономска исплативост мера енергетске ефикасности• минимални захтеви енергетске ефикасностиминимални захтеви енергетске ефикасности

Закон о ефикасном коришћењу енергије



Успостављени механизми:

- Акциони планови енергетске ефикасности- Систем енергетског менаџмента за велике и јавне потрошаче енергије- Енергетски прегледи- Успостављање минималних захтева ЕЕ за производе који утичу на потрошњу енергије

- захтеви еко-дизајна/ означавање EE производа- Минимални захтеви за постројњеа за приозводњу, пренос и дистрибуцију енергије

- мерење и наплата према потрошњи- контрола котлова и система за климатизацију

- ЕЕ као критеријум јавних набавки- Подстицаји за унапређење енергетске ефикасности

- Буџетски фонд за унапређење енергетске ефикасности- развој тржишта енергетских услуга (ESCO)- други подстицаји за рационално и ефикасно коришћење енергије

Закон о ефикасном коришћењу енергије

Систем енергетског менаџмента СЕМ

Именовање организације заспровођење обуке

Слање кандидата на обуку за ЕМ

Издавање уверења о положеном испиту

Реги

стра

ција

Обв

езни

ка

СЕ

М и

ЕМ

Достављање ПериодичнихИзвештаја

Инспекција повремена и “лоше”оцењенихОбвезника

Енергетски преглед / извештај

Министарство рударства и енеретике (МРЕ)• Закон и подзаконска регулатива• Креирање енергетске политике• Прикупљање периодичних извештаја,планова и програма ЕЕ • База података• Организација испита и издавање лиценци за енергетске менаџере и овлашћене енергетске саветнике• Инспекција

Овлашћена организација за обуке• Организовање обуке за: - енергетског менаџера ЕМ - овлашћеног енергетског саветника Овлашћени енергетски саветник

- енергетски прегледи

Обвезници система енергетског менаџмента (предузећа, објекти, и општине...) • Именовање енергетског менаџера• Прикупљање и анализа података о потрошњи енергије,предлагање мера и активности за повећањеЕЕ• Израда и достављање програма и планова ефикасног коришћења енергије МРЕ• Спровођење предложених мера и активности• Израда и достављање периодичних извештаја МРЕ• Спровођење обавезних периодичних енергетских прегледа

Енергетски менаџер

Инспектор- Повремена инспекц.- Савети и упутства- Изрицање казне

Инф

о о

извр

шен

ом е

н.

прег

леду

Реги

стра

ција

ов

л.ен

.сав

.

Сектор производње, преноса и дистрибуције енергије

• Дистрибутери енергије и снабдевачи приордног гасапримене тарифни систем за услуге

• где је један од елемената измерена предата количина енергије • цена тарифних елемената – ограничени максимални губици

По конкурентним ценама понуде уградњу уређаја за мерење преузете количне енергије

Месечно, уз рачун обавештавају купца о његовој потрошњи, тренутној цени енергије, мерама ЕЕ ...

МРЕу годишње – достављају статистичке податке о енергији испорученој купцима: динамику потрошње енергије, профиле оптерећења ...

• Нова и реконструисана постројења за производњу, пренос и дистрибуцију енергије (електрична и топлотна енергија, гас)

минимални услови у погледу ЕЕ, прописује Влада елаборат ЕЕ постројења - услов за грађевинску /енергетску дозволу

(укључује и тех-еко анализу примене CHP)


Финансирање, подстицајне и друге мере

Активности у области ЕЕ које се финансирају

за примену техничких мера за подстицање развоја система енергетског менаџмента за субјекте који

нису обвезници система за промовисање и спровођење енергетских прегледа објеката, производних

процеса и услуга за изградњу ЦХП постројења, када инвеститор топлотну и електричну

енергију користи искључиво за сопствене потребе за подстицање развоја енергетских услуга за подстицање употребе ОИЕ за производњу електричне и топлотне

енергије за сопствене потребе и др.


управља: Министар надлежан за послове енергетике финансирањ у складу са: Годишњим програмом који доноси

Влада РС процедура за доделу: Јавни позив - корисници: правна и физичка лица захтеви за инвестиционе пројекте: енергетски прегледи или

елаборат енергетске ефикасности Контрола : Енергетски преглед 12 месеци након реализације

пројекта Захтеви : сопствено учешће ЈЛС Средства: средства се обезбеђују из апропријација у буџету РС

за текућу годину, донација и кредита

Буџетски фонд за унапређење ЕЕ


Усвојени подзаконски акти који уређују рад буџетског фонда:

Уредба о утврђивању програма финансирања активности и мера унапређења ефикасног коришћења енергије у 2014. години („Службени гласник РС”, бр. 04/14, 27/14)

Правилник о условима за расподелу и коришћење средстава Буџетског фонда за унапређење енергетске ефикасности Републике Србије и критеријумима о изузимању од обавезе вршења енергетског прегледа ("Службени гласник РС", бр 8/14)


Буџетски фонд за унапређење ЕЕ

• Друге мере подстицаја: на нивоу аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе

посебне финансијске и друге подстицаје оснивање буџетских фондова коришћење средстава из постојећих сопствених фондова

• Пореске, царинске и друге олакшице за правна и физичка лица која примењују технологије, производе и

стављају у промет производе који доприносе ефикаснијем коришћењу енергије

• Наручиоци јавне набавке узму у обзир и енергетску ефикасност роба и услуга настојаће да у набавци добара набављају такве производе који

припадају највишој класи енергетске ефикасности Министар прописује минималне критеријуме у погледу енергетске

ефикасности у поступку јавне набавке

Финансирање, подстицајне и друге мере


пружа правно лице и предузетник (ЕСКО) на основу уговора о енергетској услузи

Извршилац енергетске услуге, односно трећа страна сноси у потпуности или делом финансијски, технички и комерцијални ризик реализације енергетске услуге

Трошкови извршиоца плаћају се односно враћају извршиоцу из уштеда у трошковима за енергију

Министар прописује облик и стуктуру модела уговора за поједине врсте енергетских услуга

ЕЕнергетска услуганергетска услуга - услуга, технологија, управљачки систем, - услуга, технологија, управљачки систем, уређај или друга роба примењена у било ком делу процеса уређај или друга роба примењена у било ком делу процеса коришћења енергије, која се пружа на основу уговора и која у коришћења енергије, која се пружа на основу уговора и која у уобичајеном начину рада доводи до проверљивог повећања уобичајеном начину рада доводи до проверљивог повећања енергетске ефикасности, односно до уштеде енергијеенергетске ефикасности, односно до уштеде енергије

Енергетске услуге


Уговарање енергетског учинка

Модели УговораМодели Уговора

Оперативи трошкови у јавном буџету …

МОДЕЛ ТРАЈАЊА- бржа отплатаМОДЕЛ УЧЕШЋА- дужа отплата

Инвестициони трошкови

Временска линија

Трошкови

…без примене мера ЕЕ

Ефикасност пре мера

Циљанаефикасност …након примене мера ЕЕ

-JICA - „Помоћ за унапређивање система енергетског менаџмента у свим секторима потрошње енергије у РС“- UNDP - „Успостављање информационог система за енергетски менаџмент (ИСЕМ) у јавним зградама у Републици Србији“ - IPA 2012 - „Израда Другог акционог плана за енергетску ефикасност за период 2013-2015. и успостављања енергетских индикатора у секторима потрошње“ - KfW - „Унапређење енергетске ефикасности у зградама јавне намене – школама“ (у сарадњи са Министарством просвете, науке и технолошког развоја)- EBRD REEP - „Регионални програм енергетске ефикасности“ - IPA Adriatic – „Енергетска одрживост малих заједница (општина) у јадранској регији ALTERENERGY- GIZ ORF- ЕЕ – „Успостављање платформе за праћење и оцену спровођења акционог плана енергетске ефикасности“- Норвешка - „Помоћ у испуњавању обавеза према Енергетској заједници у примени регулативе Европске Уније о енергетској ефикасности” - GIZ - “DMS” (Data Management System) -KfW – „Подстицање коришћења обновљивих извора енергије – развој тржишта биомасе” - KfW – „Рехабилитацијa система даљинског грејања у Србији – фаза IV“ - GEF „Уклањање баријера за промоцију и подршку општинама за успостављање енергетског

менаџмента“ (пројекат у припреми у сарадњи са UNDP)

Пројекти у области енергетске ефикасности


ХВАЛА НА ПАЖЊИ !

[email protected]


Република Србија Министарство рударства и...

Documents

Transcript of Република Србија Министарство рударства и...