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科技发展处职能： 拟订并组织实施科技发展布局、优先领域规划和政策，管理国家、省重大专项和科技计划项目，承办重大高新技术项目前期工作，实施市重大科技攻关、社会发展领域科技计划，承担科技兴贸和外商投资先进技术企业认定工作

两个重大 重大产业攻关计划和国家科技重大专项

一个中小国家科技型中小企业创新基金项目

一系列国家省计划 “ 863计划 25周年”

“

十二五”

开局年

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十二五”

开局年

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以自主创新推动经济发展转

变

”“

以自主创新推动经济发展转

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贯彻部署

推进工作

围绕

1986年 3 月，王大珩、 王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位杰出科学工作者向国家领导提出了“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”，邓小平同志对此做出重要批示“此事宜速作决断，不可拖延”。在充分论证的基础上，党中央、国务院于 1986年 11月启动实施了“高技术研究发展计划”（即“ 863计划”，名称来源于本计划的提出与重要批示均产生于 1986年 3 月）。

集中少部分精干力量，在所选的高技

术领域，瞄准世界前沿，缩小与发达

国家的差距，带动相关领域科学技术

进步，造就一批新一代高水平技术人

才，为未来形成高技术产业准备条件，

为20

世纪末特别是2

1

世纪初中国经

济和社会想更高水平发展和国防安全

创造条件。

863 计划选择十大技术领域作为发展重点，安排若干主题项目 和重大项目。主题项目 以抢占高技术发展的前沿制高点为导向，以获取自主知识产权、原始性创新成果、核心关键技术为目标。重大项目以培育战略性新兴产业生长点为导向，以形成原型样机（品）、技术系统或示范系统为目标。项目下设课题，课题为计划任务实施的基本单元。项目分批启动，项目任务通过公开（定向）发布指南、招标（邀标）、定向委托等方式落实。

“863”计划申报单位的基本条件和要求863 计划课题任务实行法人责任制 课题由法人申请，并指定一名自然人担任课题申请负责人。每个项

目 /课题申请只能有一个申请单位（或项目牵头申请单位）和一个申请负责人。

申请单位应符合的基本条件 在中国大陆境内注册一年以上，具有较强科研能力和条件、运行管

理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等。

限项申请 每个课题负责人同期只能主持一项 国家主要科技计划（包括 863 计

划、 973 计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。

申请负责人应符合的基本条件     对于中国大陆公民，应具备以下基本条件：     1. 具有中华人民共和国国籍；     2. 年龄在 55岁（含）以下（按照指南发布之日计算）；     3. 具有高级职称或已获得博士学位；     4. 每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过 6个月；     5. 过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录；     对于港澳台的科技人员，在满足上述 2-5 项条件的情况下，只要有正式的合作协议或受聘于课题申请单位，合作期或聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题申请单位工作时间不少于 6个月的，可提出项目 / 课题申请，并由课题申请单位出具相关证明材料。     对于海外华人科技人员，包括取得外国国籍和永久居留权的，在满足上述 2-5 项条件的情况下，只要正式受聘于课题申请单位，且聘任期覆盖课题的执行期，每年在课题申请单位工作时间不少于 6 个月的，可提出项目 / 课题申请，并由课题申请单位出具相关证明材料     以下人员不能参与申报：中央和地方各级政府的公务人员；承担国家科技计划项目总工作时间已达到满负荷的人员；因违规被取消申报资格和其他不能保证履行规定义务者。

“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是：重点研究化学药和生物药新靶标识别和确证、新药设计，以及药物大规模高效筛选、药效与安全性评价、制备和成药性预测关键技术，开发疗效可靠、质量稳定的中药新药，研制 30~40 个具有知识产权和市场竞争力的新药，完善新药创制与中药现代化技术平台，初步形成支撑我国药业发展的新药创制技术体系。

五大项目下设若干 专题，专题下设课题

“十二五”计划 2011年课题申报单位的基本条件和要求

课题必须由法人（单位）提出申请，法人（单位）是课题的责任单位，且必须指定一名自然人担任课题负责人。（只能有唯一责任单位和唯一课题负责人）

单位应为在中华人民共和国境内登记注册一年以上，无不良信用记录的企事业法人单位

国内课题申报单位可以与境外（包括港澳台地区）研究机构联合申请。但境外研究机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。

申报单位能够按照课题要求投入相应资金 ,并出具投入资金证明和投入资金承诺书。

已在本专项“十一五”计划中立项支持的研究内容不得重复申报。

课题负责人应符合以下基本条件：1. 具有中华人民共和国国籍；2. 年龄原则上在 57周岁（含）以下（按指南发布之日计算）；3. 具有副高级以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定的单位（不

包括在站博士后）；4. 在承担任务期间，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过 6 个月；

用于所申请课题的研究时间不少于本人工作时间的 50% ；5. 过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录。具备以下条件的 港澳台和海外华人科技人员可作为课题负责人：港澳台科技人员：满足上述课题负责人基本条件中 2-5 项条件；有正式的合作协议或受聘于课题责任单位，合作期或聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题责任单位工作时间不少于 6 个月；必须由课题责任单位出具相关证明材料。

海外华人科技人员（包括取得外国国籍和永久居留权的）：满足上述课题负责人基本条件中 2-5 项条件；正式受聘于课题责任单位，且聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题责任单位工作时间不少于 6 个月；必须由课题责任单位出具证明材料。