Организация обучения населения в области ГО и защиты...

52
  • Upload

    -
  • Category

    Documents

  • view

    1.093
  • download

    4

Transcript of Организация обучения населения в области ГО и защиты...

Page 1: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС
Page 2: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Тема 28 Организация обучения населения

в области ГО и защиты от ЧС

Page 3: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

1-й учебный вопрос

Нормативно-правовая база по

организации и осуществлению

обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.

Сущность и задачи обучения.

Page 4: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

4

Федеральный закон

О гражданской обороне

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

12.02.98 № 28

Page 5: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Одна из основных задач в области ГО - обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Граждане РФ имеют право и обязаны проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Page 6: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

6

Федеральный закон

О защите населения и территорий от ЧС

природного и техногенного характера

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

21.12.94 № 68

Page 7: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

1. Одной из основных задач РСЧС является подготовка населения к действиям в ЧС.

2. Граждане РФ обязаны изучать основные способы ЗН и территорий от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области.

3. Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в

образовательных учреждениях, а также по месту жительства.

Page 8: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

8

Постановление

Об утверждении Положения об

организации обучения населения в области ГО

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.11.2000 № 841

Page 9: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Основные задачи обучения населения в области ГО:

1) изучение способов защиты от опасностей военного времени, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания ПМП, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГО;

3) выработка умений и навыков для проведения АСДНР;

4) овладение л/с НАСФ приемами и способами действий по ЗН, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени.

Page 10: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

10

Постановление

О подготовке населения в области защиты от ЧС

природного и техногенного характера

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.09.03 № 547

Page 11: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Основные задачи подготовки населения в области защиты от ЧС:

1) обучение всех групп населения правилам поведе-ния и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания ПМП пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по ЗН от ЧС;

3) выработка у руководителей и специалистов ФОИВ, ОИВ с/б РФ,ОМСУ, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в РСЧС;

4) практическое усвоение работниками в составе сил РСЧС своих обязанностей при действиях в ЧС.

Page 12: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

12

Постановление

О единой государственной

системе предупреждения и

ликвидации ЧС

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.12.03 № 794

Page 13: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

13

МЧС РОССИИ

19.11.10 № 43-4653-14

ОМУ по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной

безопасности и безопасности людей на водных объектах на

2011-2015 годы

Page 14: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

14

МЧС РОССИИ

ПРИКАЗ

28.03.06 № 1-4-54-370-14

Примерные программы обучения различных групп

населения в области безопасности

жизнедеятельности

Page 15: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

З А К О НКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

10.02.2000 № 9-631

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО

СКОГО КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОД-НОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА

Page 16: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

З А К О НКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

24.12.04 № 13-2821

О пожарной безопасности в

Красноярском крае

Page 17: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Совет администрации Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.04.04 № 92-п

О ТП РСЧС Красноярского края

Page 18: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Совет администрации Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.08.07 № 361-п

Об утверждении Положения об организации подготовки и

обучения населения Кр. края в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного

характера

Page 19: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Главная задача и сущность обучения населения

1. Увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения.

2. Совершенствования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС и консолидации усилий ФОИВ, ОИВ с/б РФ,ОМСУ и организаций.

Page 20: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

2-ой учебный вопрос

Структура единой системы подготовки населения РФ

в области ГО и защиты от ЧС. Перечень групп

населения, подлежащих обучению.

Page 21: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в рамках единой государственной системы

подготовки населения РФ в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера с использованием

различных форм обучения.

АГЗМЧС

России

Учреждения повышения квалификации ФОИВ и организаций

УМЦсубъектов

РФ

На курсах ГО МО

По месту работы, учебы и месту жительства

Page 22: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Группы по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС :

1. Руководители ФОИВ и ОИВ с/б РФ, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций;

2. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС ФОИВ, ОИВ с/б РФ, ОМСУ и организаций.

Категории обучаемых:1. Председатели и члены КЧС и ПБ;2. Председатели и члены комиссий по УФ;3. Руководители и работники эвакуационных

органов;4. Руководители спасательных служб, их

заместители;5. Руководители НАСФ;6. Руководители и специалисты ДДС;

Page 23: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

7. Руководители, их заместители (помощники), сотрудники органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях субъектов РФ, муниципальных образований;

8. Руководители, работники структурных подразделений организаций, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;

9. Руководители занятий по ГО и защите от ЧС в организациях, инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов;

10. Начальники, их заместители, преподаватели УМЦ по ГО, ЧС, курсов ГО муниципальных образований;

11. Преподаватели курса ОБЖ и дисциплины БЖД, начальники кафедр БЖД.

Page 24: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

3. Личный состав формирований и служб.

4. Работающее население.5. Обучающиеся

образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

6. Неработающее население.

Минусинск

КРАСНОЯРСК

Канск

Богучаны

Тура

Туруханск

Игарка

Группы по обучению населения в области ГО и

защиты от ЧС :

Page 25: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Подготовка, переподготовка, повышение квалификации руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС ФОИВ, ОИВ

с/б РФ, ОМСУ и организаций

УМЦ ГО, ЧС и ПБ с/б РФ

АГЗ МЧС РФ

Учреждения повышения

квалификации ФОИВ

Курсы ГО муниципальных

образований

Периодичность обучения - при назначении на должность, в последующем - 1 раз в 5 лет.Форма обучения - очная и очно-заочная. Объем подготовки - 72 и 36 часов.

Page 26: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

72 часа обучаются:• руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО;• руководители, их заместители (помощники)

органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях муниципальных образований;

• руководители, работники структурных подразделений организаций, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;

• начальники, преподаватели курсов ГО муниципальных образований;

36 часов - остальные категории 1 и 2 групп.

Page 27: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Обучение осуществляется:

Л\с НАСФВ

организа-циях

20 час

(14+6)

Примерная программа, утверждена

приказом МЧС РФ

от 28.03.06

№ 1- 4-54-370-14.

Л/с спасательных

служб -//-

36 час

(24+12)

Работающее население -//-

14 час

Обучающиеся образователь-

ных учреждений

По месту учебы

Согласно программ

Программы курса ОБЖ

(БЖД)

Неработающее население

По месту жительства

(УКП)

12 час Программа

от 03.11.94

Page 28: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

3-й учебный вопрос

Состав учебно-материальной базы для обучения различных

групп населения в области безопасности

жизнедеятельности (БЖД)

Page 29: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

«Рекомендации по составу и содержанию УМБ субъекта РФ для

обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также

населения в области ГО и защиты от ЧС» разработанные МЧС России,

2005 г.

Page 30: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

УМБ ГОЧС – это комплекс учебных объектов с учебно-методической

литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенных (приспособленных) для обучения

должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области

ГО и защиты от ЧС.

Page 31: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

УМБ создается:

3. УМЦ ГО, ЧС и ПБ

4. Курсы ГО

5. Организации

6. УКП7. Учреждения общего и

профессионального образования

1. Учебные заведения МЧС РФ

2. Учреждения повышения квалификации ФОИВ

Page 32: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Учебный объект:

3. Уголок ГО и защиты от

ЧС

4. Автоклуб ГОЧС

5. Объект организации

1. Учебный городок

2. Учебный кабинет

Page 33: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

УМБУчебн.

городок

Учебн. кабинет

Уголок ГО ЧС

Авто

клуб ГОЧС

Объект организации

Учебные заведения, УПК

+ + +

УМЦ ГО, ЧС и ПБ + + + +Курсы ГО + + +Организации + + + +Общеобразоват. учреждения

+ +

Учреждения проф.образован.

+ + +

УКП + +

Учебные объекты

Page 34: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Учебный городок организаций может иметь следующие участки:

1) аварийно-спасательных работ;2) аварийно-восстановительных работ;3) инженерной защиты;4) химической и радиационной защиты;5) противопожарной подготовки.

Page 35: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Учебный городок учреждений профессионального образования:

1) учебное место по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и их транспортировке по различным формам рельефа, через различные преграды;

2) учебное место для эвакуации по пожарным лестницам, с использованием спасательных веревок, спасательных рукавов и т.п.;

3) учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения;

4) противорадиационное укрытие (ПРУ);5) открытая и перекрытая щели.

Page 36: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Учебные кабинеты по ГО и защите от ЧС:

1) нормативно-правовой и методической подготовки;

2) специальной подготовки;3) оперативно-тактической подготовки;4) ГО и защиты от ЧС;5) защиты животных, растений и источников

воды (в сельской местности);6) безопасности жизнедеятельности (в

обязательном порядке в учреждениях общего и профессионального образования).

Page 37: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Уголок ГО и защиты от ЧС – это специально отведенное место с оборудованными стендами, на которых должна быть отражена информация по защите населения от поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; по защите и действиям в ЧС природного и техногенного характера, по оказанию ПМП и др. информация (для сельской местности – по защите с/х животных, растений и продуктов с/х производства).

Page 38: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Автоклуб ГОЧС (подвижной информационный центр)Является мобильным средством, оснащенным современными наглядными и техническими средствами обучения.

Предназначен для проведения занятий с должностными лицами и специалистами объектов которые не имеют необходимой УМБ, а также для проведения выездного обучения населения в городах и районах края.

Page 39: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Контрольные

вопросы

Page 40: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка руководящего состава организаций

в области ГО и защиты от ЧС и какова её периодичность?

1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года

2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет

3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года

4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет

Page 41: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка руководящего состава организаций

в области ГО и защиты от ЧС и какова её периодичность?

1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года

2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет

3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года

4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет

Page 42: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка руководителей нештатных

аварийно-спасательных формирований и какова её

периодичность? 1. Непосредственно по месту работы

1 раз в 3 года 2. Непосредственно по месту работы 1

раз в 5 лет 3. В УМЦ и на курсах ГО городов и

районов 1 раз в 3 года 4. В УМЦ и на курсах ГО городов и

районов 1 раз в 5 лет

Page 43: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка руководителей нештатных

аварийно-спасательных формирований и какова её

периодичность? 1. Непосредственно по месту работы

1 раз в 3 года 2. Непосредственно по месту работы 1

раз в 5 лет 3. В УМЦ и на курсах ГО городов и

районов 1 раз в 3 года 4. В УМЦ и на курсах ГО городов и

районов 1 раз в 5 лет

Page 44: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где осуществляется подготовка личного состава

НАСФ?

1. Непосредственно по месту работы;

2. На курсах ГО городов и районов; 3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.

Page 45: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где осуществляется подготовка личного состава

НАСФ?

1. Непосредственно по месту работы;

2. На курсах ГО городов и районов; 3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.

Page 46: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Какова периодичность обучения в учебно-методических центрах руководителей муниципальных

образований и организаций, руководителей органов управления

ГО и РСЧС муниципальных образований и организаций,

председателей и членов КЧС и ПБ ? 1. 1 раз в 3 года 2. При назначении на должность и в

последующем через 5 лет 3. 1 раз в год 4. 1 раз в 2 года

Page 47: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Какова периодичность обучения в учебно-методических центрах руководителей муниципальных

образований и организаций, руководителей органов управления

ГО и РСЧС муниципальных образований и организаций,

председателей и членов КЧС и ПБ ? 1. 1 раз в 3 года 2. При назначении на должность и в

последующем через 5 лет 3. 1 раз в год 4. 1 раз в 2 года

Page 48: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка работающего населения, не

входящего в состав формирований и какова ее периодичность?

1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года

2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет

3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года

4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет

5. Непосредственно по месту работы ежегодно

Page 49: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка работающего населения, не

входящего в состав формирований и какова ее периодичность?

1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года

2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет

3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года

4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет

5. Непосредственно по месту работы ежегодно

Page 50: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка пенсионеров в области ГО и защиты

от ЧС?

1. В учебно-методических центрах 2. На курсах ГО 3. В учебно-консультационных

пунктах по месту жительства

Page 51: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Где проводится подготовка пенсионеров в области ГО и защиты

от ЧС?

1. В учебно-методических центрах 2. На курсах ГО 3. В учебно-консультационных

пунктах по месту жительства

Page 52: Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

Презентация подготовлена

преподавателями отделения

«Основы ГО и защита от ЧС»«Основы ГО и защита от ЧС»

КГКОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2010.