Организация обучения населения в области ГО и защиты...
Transcript of Организация обучения населения в области ГО и защиты...
Тема 28 Организация обучения населения
в области ГО и защиты от ЧС
1-й учебный вопрос
Нормативно-правовая база по
организации и осуществлению
обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.
Сущность и задачи обучения.
4
Федеральный закон
О гражданской обороне
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
12.02.98 № 28
Одна из основных задач в области ГО - обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Граждане РФ имеют право и обязаны проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6
Федеральный закон
О защите населения и территорий от ЧС
природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
21.12.94 № 68
1. Одной из основных задач РСЧС является подготовка населения к действиям в ЧС.
2. Граждане РФ обязаны изучать основные способы ЗН и территорий от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области.
3. Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в
образовательных учреждениях, а также по месту жительства.
8
Постановление
Об утверждении Положения об
организации обучения населения в области ГО
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.11.2000 № 841
Основные задачи обучения населения в области ГО:
1) изучение способов защиты от опасностей военного времени, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания ПМП, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГО;
3) выработка умений и навыков для проведения АСДНР;
4) овладение л/с НАСФ приемами и способами действий по ЗН, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени.
10
Постановление
О подготовке населения в области защиты от ЧС
природного и техногенного характера
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.09.03 № 547
Основные задачи подготовки населения в области защиты от ЧС:
1) обучение всех групп населения правилам поведе-ния и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания ПМП пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по ЗН от ЧС;
3) выработка у руководителей и специалистов ФОИВ, ОИВ с/б РФ,ОМСУ, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в РСЧС;
4) практическое усвоение работниками в составе сил РСЧС своих обязанностей при действиях в ЧС.
12
Постановление
О единой государственной
системе предупреждения и
ликвидации ЧС
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.12.03 № 794
13
МЧС РОССИИ
19.11.10 № 43-4653-14
ОМУ по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах на
2011-2015 годы
14
МЧС РОССИИ
ПРИКАЗ
28.03.06 № 1-4-54-370-14
Примерные программы обучения различных групп
населения в области безопасности
жизнедеятельности
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
З А К О НКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
10.02.2000 № 9-631
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО
СКОГО КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОД-НОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
З А К О НКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
24.12.04 № 13-2821
О пожарной безопасности в
Красноярском крае
Совет администрации Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.04 № 92-п
О ТП РСЧС Красноярского края
Совет администрации Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.08.07 № 361-п
Об утверждении Положения об организации подготовки и
обучения населения Кр. края в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного
характера
Главная задача и сущность обучения населения
1. Увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения.
2. Совершенствования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС и консолидации усилий ФОИВ, ОИВ с/б РФ,ОМСУ и организаций.
2-ой учебный вопрос
Структура единой системы подготовки населения РФ
в области ГО и защиты от ЧС. Перечень групп
населения, подлежащих обучению.
Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в рамках единой государственной системы
подготовки населения РФ в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера с использованием
различных форм обучения.
АГЗМЧС
России
Учреждения повышения квалификации ФОИВ и организаций
УМЦсубъектов
РФ
На курсах ГО МО
По месту работы, учебы и месту жительства
Группы по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС :
1. Руководители ФОИВ и ОИВ с/б РФ, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций;
2. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС ФОИВ, ОИВ с/б РФ, ОМСУ и организаций.
Категории обучаемых:1. Председатели и члены КЧС и ПБ;2. Председатели и члены комиссий по УФ;3. Руководители и работники эвакуационных
органов;4. Руководители спасательных служб, их
заместители;5. Руководители НАСФ;6. Руководители и специалисты ДДС;
7. Руководители, их заместители (помощники), сотрудники органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях субъектов РФ, муниципальных образований;
8. Руководители, работники структурных подразделений организаций, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;
9. Руководители занятий по ГО и защите от ЧС в организациях, инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов;
10. Начальники, их заместители, преподаватели УМЦ по ГО, ЧС, курсов ГО муниципальных образований;
11. Преподаватели курса ОБЖ и дисциплины БЖД, начальники кафедр БЖД.
3. Личный состав формирований и служб.
4. Работающее население.5. Обучающиеся
образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
6. Неработающее население.
Минусинск
КРАСНОЯРСК
Канск
Богучаны
Тура
Туруханск
Игарка
Группы по обучению населения в области ГО и
защиты от ЧС :
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС ФОИВ, ОИВ
с/б РФ, ОМСУ и организаций
УМЦ ГО, ЧС и ПБ с/б РФ
АГЗ МЧС РФ
Учреждения повышения
квалификации ФОИВ
Курсы ГО муниципальных
образований
Периодичность обучения - при назначении на должность, в последующем - 1 раз в 5 лет.Форма обучения - очная и очно-заочная. Объем подготовки - 72 и 36 часов.
72 часа обучаются:• руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО;• руководители, их заместители (помощники)
органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях муниципальных образований;
• руководители, работники структурных подразделений организаций, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;
• начальники, преподаватели курсов ГО муниципальных образований;
36 часов - остальные категории 1 и 2 групп.
Обучение осуществляется:
Л\с НАСФВ
организа-циях
20 час
(14+6)
Примерная программа, утверждена
приказом МЧС РФ
от 28.03.06
№ 1- 4-54-370-14.
Л/с спасательных
служб -//-
36 час
(24+12)
Работающее население -//-
14 час
Обучающиеся образователь-
ных учреждений
По месту учебы
Согласно программ
Программы курса ОБЖ
(БЖД)
Неработающее население
По месту жительства
(УКП)
12 час Программа
от 03.11.94
3-й учебный вопрос
Состав учебно-материальной базы для обучения различных
групп населения в области безопасности
жизнедеятельности (БЖД)
«Рекомендации по составу и содержанию УМБ субъекта РФ для
обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также
населения в области ГО и защиты от ЧС» разработанные МЧС России,
2005 г.
УМБ ГОЧС – это комплекс учебных объектов с учебно-методической
литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенных (приспособленных) для обучения
должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области
ГО и защиты от ЧС.
УМБ создается:
3. УМЦ ГО, ЧС и ПБ
4. Курсы ГО
5. Организации
6. УКП7. Учреждения общего и
профессионального образования
1. Учебные заведения МЧС РФ
2. Учреждения повышения квалификации ФОИВ
Учебный объект:
3. Уголок ГО и защиты от
ЧС
4. Автоклуб ГОЧС
5. Объект организации
1. Учебный городок
2. Учебный кабинет
УМБУчебн.
городок
Учебн. кабинет
Уголок ГО ЧС
Авто
клуб ГОЧС
Объект организации
Учебные заведения, УПК
+ + +
УМЦ ГО, ЧС и ПБ + + + +Курсы ГО + + +Организации + + + +Общеобразоват. учреждения
+ +
Учреждения проф.образован.
+ + +
УКП + +
Учебные объекты
Учебный городок организаций может иметь следующие участки:
1) аварийно-спасательных работ;2) аварийно-восстановительных работ;3) инженерной защиты;4) химической и радиационной защиты;5) противопожарной подготовки.
Учебный городок учреждений профессионального образования:
1) учебное место по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и их транспортировке по различным формам рельефа, через различные преграды;
2) учебное место для эвакуации по пожарным лестницам, с использованием спасательных веревок, спасательных рукавов и т.п.;
3) учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения;
4) противорадиационное укрытие (ПРУ);5) открытая и перекрытая щели.
Учебные кабинеты по ГО и защите от ЧС:
1) нормативно-правовой и методической подготовки;
2) специальной подготовки;3) оперативно-тактической подготовки;4) ГО и защиты от ЧС;5) защиты животных, растений и источников
воды (в сельской местности);6) безопасности жизнедеятельности (в
обязательном порядке в учреждениях общего и профессионального образования).
Уголок ГО и защиты от ЧС – это специально отведенное место с оборудованными стендами, на которых должна быть отражена информация по защите населения от поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; по защите и действиям в ЧС природного и техногенного характера, по оказанию ПМП и др. информация (для сельской местности – по защите с/х животных, растений и продуктов с/х производства).
Автоклуб ГОЧС (подвижной информационный центр)Является мобильным средством, оснащенным современными наглядными и техническими средствами обучения.
Предназначен для проведения занятий с должностными лицами и специалистами объектов которые не имеют необходимой УМБ, а также для проведения выездного обучения населения в городах и районах края.
Контрольные
вопросы
Где проводится подготовка руководящего состава организаций
в области ГО и защиты от ЧС и какова её периодичность?
1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет
Где проводится подготовка руководящего состава организаций
в области ГО и защиты от ЧС и какова её периодичность?
1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет
Где проводится подготовка руководителей нештатных
аварийно-спасательных формирований и какова её
периодичность? 1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года 2. Непосредственно по месту работы 1
раз в 5 лет 3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года 4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет
Где проводится подготовка руководителей нештатных
аварийно-спасательных формирований и какова её
периодичность? 1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года 2. Непосредственно по месту работы 1
раз в 5 лет 3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года 4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет
Где осуществляется подготовка личного состава
НАСФ?
1. Непосредственно по месту работы;
2. На курсах ГО городов и районов; 3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.
Где осуществляется подготовка личного состава
НАСФ?
1. Непосредственно по месту работы;
2. На курсах ГО городов и районов; 3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.
Какова периодичность обучения в учебно-методических центрах руководителей муниципальных
образований и организаций, руководителей органов управления
ГО и РСЧС муниципальных образований и организаций,
председателей и членов КЧС и ПБ ? 1. 1 раз в 3 года 2. При назначении на должность и в
последующем через 5 лет 3. 1 раз в год 4. 1 раз в 2 года
Какова периодичность обучения в учебно-методических центрах руководителей муниципальных
образований и организаций, руководителей органов управления
ГО и РСЧС муниципальных образований и организаций,
председателей и членов КЧС и ПБ ? 1. 1 раз в 3 года 2. При назначении на должность и в
последующем через 5 лет 3. 1 раз в год 4. 1 раз в 2 года
Где проводится подготовка работающего населения, не
входящего в состав формирований и какова ее периодичность?
1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет
5. Непосредственно по месту работы ежегодно
Где проводится подготовка работающего населения, не
входящего в состав формирований и какова ее периодичность?
1. Непосредственно по месту работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и районов 1 раз в 5 лет
5. Непосредственно по месту работы ежегодно
Где проводится подготовка пенсионеров в области ГО и защиты
от ЧС?
1. В учебно-методических центрах 2. На курсах ГО 3. В учебно-консультационных
пунктах по месту жительства
Где проводится подготовка пенсионеров в области ГО и защиты
от ЧС?
1. В учебно-методических центрах 2. На курсах ГО 3. В учебно-консультационных
пунктах по месту жительства
Презентация подготовлена
преподавателями отделения
«Основы ГО и защита от ЧС»«Основы ГО и защита от ЧС»
КГКОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!
КРАСНОЯРСК 2010.