პრაქტიკული სახელმძღვანელო...
of 37
-
Upload
lasha-kavtaradze -
Category
Documents
-
view
536 -
download
0
description
საქართველოში რელიგიის თავისუფლების დაცვის სახელმძღვანელო „ადამიანის უფლებების სწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრმა“ (EMC) ამერიკის საელჩოს მიერ დაფინანსებული პროექტის - „უფასო სამართლებრივი დახმარება რელიგიური უმცირესოებებისთვის“ ფარგლებში მოამზადა. წინამდებარე სახელმძღვანელოში მიმოხილულია საქართველოს კანონმდებლობის ის ძირითადი ასპექტები, რომელიც აწესრიგებს საქართველოში რელიგიური უმცირესობების სამართლებრივ სტატუსსა და იმ ურთიერთობებს, რომლის სუბიექტებად ხშირად რელიგიური გაერთიანებები და მათი წარმომადგენლები გვევლინებიან. სახელმძღვანელოს მიზანია რელიგიური უმცირესობებისთვის რელიგიის თავისუფლების დაცვის ხელშეწყობა საკუთარი უფლებებისა და სამართლებრივი მექანიზმების თაობაზე ინფორმირებულობის ამაღლების გზით. სახელმძღვანელო რელიგიის თავისუფლების გამოყენებასთან დაკავშირებით ეროვნული კანონმდებლობის რეგულაციებისა და სამართლებრივი დაცვის შესაბამისი საშუალებების მოკლე მიმოხილვას მოიცავს და მთლიანად ეფუძნება მოქმედ ნორმატიულ ბაზას.
Transcript of პრაქტიკული სახელმძღვანელო...
-
(EMC)
2014
-
(EMC) .
- . - .
:
:
:
(EMC) #3, 0179, ,
: (+ 995 32) 2 23 15 58
Facebook: https: www.facebook.com/RIGHTSEMC
: 300
-
........2
1. ............................................................................................3
2. ........................ 3-4
3. ......................... ..... 4-6
4.
........................................................................................................................................6 -9
5.
.................................................................................................................................. 10- 12
6. ......................... 12 -14
7. .......................................14
8. ..........................................15-16
9. .............................. 16-17
10. ....................... 17-18
11. ,
.............................................................................................................................. 18-21
12. .........21-22
13.
............................................................................................................................. 22-24
14. ....................24-25
15.
.................................................................................................. 25-26
16.
........................................................ 26-34
-
(EMC)
2
(EMC)
-
.
,
,
.
.
.
-
(EMC)
3
1.
. , ,
1. -19- ,
, .
,
. , ,
,
2. -19 ,
, ,
24- .
, , , , , ,
, , ,
, 3.
, ,
, ,
.
, ,
,
4.
, ,
, 5.
, ,
( ) .
,
.6
2. 1 . 9 .
2 . 19 .
3 . 14 .
4 . 38 .
5 . 39 .
6 . 9 .
-
(EMC)
4
1948 10 18
, , ;
, ,
- . 19
,
;
,
.
1950 4
( ) , , . , 9 : , ; , , , , , , , . 2 : , , , , .
1966 16
18 : ,
.
, ,
, -
. ,
.
3.
:
1. ;
2. ;
-
(EMC)
5
3.
,
2011 29 509 .
4. ;
5.
2010 15 4 .
3.1
,
()
7.
(
)8.
.
.9
,
:
3.2.
:
1. ;
2. ;
7 . 15091 1 2 . 8 . 3 . 9 15091 5 .
,
.
-
(EMC)
6
3.
/;
4. (
)10.
: ,
, , ()
.
3.2.1.
() ,
: 100 ,
200 11.
3.2.2.
()
(
) 12.
.
,
,
30 13.
4.
:
1.
,
10
(.
5 ). 11
,
2011 29 509 4 . 12
29 2 3 . 13
29 1 .
-
(EMC)
7
2011 29 509 ;
2. ;
3.
2009 24 57 ;
4.
2008 8 N 11/1254 ;
5. - -
;
6. ;
7. ;
8. .
4.1.
, , -
,
. , ,
.
, . 14:
) - ; ) - ; ) ; ) ; ) 1; ) ; ) 2.
14
.
2009 , 57 7 .
-
, , -.
- , ,
() - , , .
-
(EMC)
8
15.
4.2.
, .
. ,
, ,
16.
:17
I (
) 12 ;
II - ( -
, / ) -
18 ;
III 5 .
15
. 57 ,
2008 , N 11/1254 -
-
. 16
. . 37 . 17
1 .
.
, . ,
(
) , . , .
-
(EMC)
9
.
,
, ,
18.
: 19.
4.3.
78 ,
57 43
.
3 .
,
5 20.
,
( 1 12 )
, , 57
21.
.
,
22.
2 3
. 57 47 53 .
4.4.
23.
18
. 57 39 . 19 . . 1 3 . 20
57 45 4 .
83 . 21
54 7 . 22
. 23
28
-
(EMC)
10
5.
:
1. ;
2. ;
3. .
5.1. .
( ) .
, ,
,
, ,
24.
,
,
25.
26, .
( ) . 24
. 41 . 25
. 37 1 .
( , , , , , ,
, - ), ,
, ,
,
.
-
(EMC)
11
, ,
- , - .
,
.
10 ,
27.
3
28.
5.2.
,
,
( ) .
-
,
, - 29.
() , .
26
. 78 . 27
. 40 . 28
. . 41 . 29
. 177 2 .
-
(EMC)
12
30.
-
31.
6.
:
1. ;
2. ;
3.
2010 30 79/ ;
4.
2010 14 57/ .
6.1.
,
,
- , ,
, -
,
, , ,
- .
32.
,
, ( )33.
,
,
,
34.
30
. 22 24 . 31
180 1 . 32
. 3 . 33
. . 2 . 34
. 13 2 .
-
(EMC)
13
,
,
.
-18 , ,
, ,
. , ,
, ,
, ,
.
,
,
.
35.
6.2.
,
,
36.
37 ,
38.
35
. 3 5 .
. 36
35 ,
,
. 37
. 38
. 49- -6 .
.
-
(EMC)
14
,
39.
,
( ) .
7.
:
1. ;
2. .
7.1.
.
, 40.
(, , .)41,
, ,
,
.
7.2.
, (;
) ,
, ,
. ,
, 142
(
), 169 (
) .
16 .
39
. 35- . 40
. 2 3 .
, , ,
, , , ,
, , , , ,
, , , ,
, . 41
. 20 .
-
(EMC)
15
8.
:
1. ;
2. , ;
3. ;
4.,
2001 1 171 ;
5. 2011 21 583 .
. 2011 21 ,
, -19
- ,
()
.
8.1.
,
,
, ,
.42
,
-,
. ,
.43
18 27 ,
, ,
42
, 4 .
43 1998 24 7
18
-
(EMC)
16
,
, 44.
8.2.
,
,
,
, ,
.
, () ,
,
.
.
,
, (),
.
,
.
, ,
.
.
16 .
9.
:
1. ;
2. ;
3. .
44
,
2001 171 .
-
(EMC)
17
9.1.
,
.
, ,
,
45.
9.2.
,
- ,
,
46.
10.
:
1. ;
2. .
10.1.
,
. ,
47.
, .48
, ,
, ,
, ,
. , ,
45
. 1120 . 46
8 . 47
3 . 48
. . 6 .
-
(EMC)
18
(. 2 ).
:
;
;
;
, ;
,
()
,
;
, , ,
.
, 49.
50.
10.2.
51 ,
, ,
,
,
.
49
. . 6 2 . 50
. . 45 . 51
, . .
. 2 .
-
(EMC)
19
16 .
11. ,
:
1. ;
2. ;
3. ;
4. ;
5. ;
6. ;
7. .
11.1.
.
,
,
52.
,
.
11.2.
53.
.
11.3.
, .
, ,
, , ,
, 54,
52
. 45 3 . 53
. 10 . 54
5 .
-
(EMC)
20
55. ,
56.
, 57.
-,
58.
, .59
11.4.
,
,
.
:
,
, , , ,
.60.
:
, ,
, ,
.
,
, , , ,
,
,
61.
,
55
. 36 . 56
. 26 . 57
. 87
31 . 58
120 . 59
. 79 . 60
. 16 . 61
. 56 .
-
(EMC)
21
, ,
62;
,
;
;
; ,
;
, ,
, ,
63.
, ,
64.
12.
:
1. ;
2. ;
3. .
12.1. :
,
, ,
.
,
65;
12.2. :
/ , /
,
62
16 2 . 63
. 33 . 64
. 5 3 71
. 65
9 15 .
-
(EMC)
22
, ()
66.
,
, ,
,
, ,
.
, .67
-
68.
12.3. :
, , 69.
,
, ,
70.
,
,
,
,
.
,
,
,
71.
,
.
66
1121 . 67
. 118 . 68
153 . 69
6 . 70
. 15 . 71
. 25 .
-
(EMC)
23
16 .
13.
:
1. ;
2. ,
2010 187 .
13. 1. :
/ , ,
, 72;
/ ,
, -,
, -, ,
73.
/
/
74.
13.2. /
:
/
,
/ ,
.
/
, ,
72
. 14 . 73
. 20 . 74
. 52 .
-
(EMC)
24
, , ,
75.
13.3.
, ,
/ ,
.
16 .
14.
:
1. ;
2. ;
3. ;
4.
2010
216 .
( )
, .
252
, ,
.
,
,
.
109 2
.
118 3 117 5
75
. ,
2010 187 2 6 .
-
(EMC)
25
.
126 2 ,
.
142 1421
.
1441 2 .
1443 2
.
155
.
156
.
166 ,
,
.
258 3 ,
,
.
329
,
.
2012 27 ,
53 31 , ,
, , ,
.
15.
.
( ),
-
(EMC)
26
,
,
.
123 ,
, / ,
, ,
, , .
,
76. .
, ,
,
. ,
, ,
.
,
. , .
, , ,
77.
.
,
, 2 78.
,
, , , ,
, , ,
, , , , ,
, ,
, , ,
.
16.
:
1. ;
76
. 50 . 77
. 48 . 78
. 221 6 .
-
(EMC)
27
2. ;
3. ;
4. .
16.1.
, ,
( ).
, ,
,
,
3
/ .
79.
, .
80.
.
,
, ,
.
.
79
. 100 101 . 80
. 56 .
,
.
, , ,
.
-
(EMC)
28
81.
, ,
.
.
/
() , .
/
10 . 10- ,
,
82.
,
(. 106 2 ).
:83
;
;
;
;
;
.
16.2.
,
81
. 106 1 . 82
. . 95 6 . 83
. . 58 .
-
(EMC)
29
, ,
() 84.
,
.
.
. , ,
,
,
. (. 15 )
,
. ,
,
/
-
, 85.
,
.
, ,
.
,
() .86
84
. 30916 . 85
. 30917 . 86
279
,
,
,
.
-
(EMC)
30
/
-
,
/ ,
.
, ,
:
,
, ,
XXXIV3 (
).
:
;
() .
,
(, ).
:
;
.
,
177- 178
.
,
5 87,
3 88.
,
,
.
87
186- . 88
. 30919 - 1- .
-
(EMC)
31
89.
,
. . (.
415 ). 12 .
.
(. . 416
) 50 (:
39- )
, ,
.
5
. ,
1 .
,
/
- 90.
, ,
14 ,
- 7 .
16.3. .
-
,
-
( ,
).
89
. . 30919 . 90
. . 30920 .
-
(EMC)
32
-
91.
-
,
.
,
92.
(
, ).
, 7
.
( , )93.
, .
181 .
,
.
,
, ,
.
: 91
178 . 92
.180 . 93
.183 .
-
(EMC)
33
-
94;
- 95;
, -
96.
97 -
,
-
,
1 ;
3 ( )98.
-
-
99.
.
.
IX .
16.4.
19 1
,
(
)
.
39
,
:
94
22 . 95
. 23 . 96
. 24 . 97
http://tcc.gov.ge/index.php?m=552&newsid=6 98
.22 3 . 99
.23 3 .
-
(EMC)
34
, ,
,
.
, ,
.
, / ,
, ,
100.
.
16 .101
16.5.
( )
102 ,
, ,
103.
,
6 ,
.
:
;
100
. 39 2 . 101
: http://constcourt.ge/index.php?lang_id=GEO 102
:
http://www.echr.coe.int/Documents/Application_Form_2014_1_KAT.pdf
, :
http://www.echr.coe.int/Documents/Notes_for_Filling_in_the_Application_Form_2014_1_KAT.pdf 103
. 34 .
, , .
-
(EMC)
35
, ;
, ;
;
.
