ტურავა-წკეპლაძე. ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალის სახელმძღვანელო
ადმინისტრაციული ორგანოს...
of 96
-
Upload
ezra-dalier -
Category
Documents
-
view
618 -
download
5
description
ადმინისტრაციული ორგანოს პასუხისმგებლობა - მ.ჯანიაშვილი 2011
Transcript of ადმინისტრაციული ორგანოს...
-
5/20/2018 - . 2011
1/96
studenturi
samarTlebrivi Jurnali
2011
-
5/20/2018 - . 2011
2/96
-
5/20/2018 - . 2011
3/96
3
9
19
27
37
42
- XXI 50
- ? 60
67
75
83
-
5/20/2018 - . 2011
4/96
-
5/20/2018 - . 2011
5/96
5
- , .
, , .
- . - , - .
- . , - , , -
, - , .
, . , , .
-
5/20/2018 - . 2011
6/96
6
* * *
. , - , , , , -
. , . . , , - . : . -, -, -
. , - ` - ~ ELSA- . , - .
, , . - , . - , . , -
, , - . . , - ( ) - . - .
-
, - . GIZ- , , - . . , - .
. .
-
-
5/20/2018 - . 2011
7/96
7
* * *
- - , , . - .
- .
(GIZ) - . - ..
- BMZ- . -, ,
- , . - - -, . , - .
- . , - , . - . ,
.
. - , - .
- , . ,
. . . , .
GIZ-
-
5/20/2018 - . 2011
8/96
-
5/20/2018 - . 2011
9/96
9
*
( )
1.
, ,
. , , - . . , , -. - . .
- -. , - ,
, , .
, - . : - - -1.
- , .. ( ) . -
, , , , .
1. Suckow/Weidermann: Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtsschutz, 15. Auage, Stuttgart,2008, Kohlhammer, S. 211.
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
10/96
10
2. ( )
, - 184- - 29- .
, , - .
, - , . 184- , 29- -- . , 184- - -
, . - 25- -3 , - , - 2. - .
-, , -
( , ).
- , -. - , - , .
- 80 . 1 : . -
, , ( , ). , . , , -
2. , , , , -, , , : - , , 2005, , . 294
-
5/20/2018 - . 2011
11/96
11
, , - .
184- 29- . , , -
- . , , , - . , , - , - - .
184- -2 29- -2 , . , - . - ( )
( ) . , , 3. - :
. 184- -2 , - , -- , -. - . - :
. , , - (: - ) , .. , 4. . - , , , , , 5. , - , 6.
29- -2 .. 29- -2 , -
- , , . , . -
3. Rolf Schmidt, Verwaltungsprozessrecht, 7.Auage, Bremen, 2003, Verlag Rolf Schmidt GmbH, S. 3304. Friedhelm Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 6. Auage, Mnchen, 2005, C.H.Beck, S. 5145. Rolf Schmidt, Verwaltungsprozessrecht, 7.Auage, Bremen, 2003, Verlag Rolf Schmidt GmbH, S. 3346. Wolf-Rdiger Schenke, Verwaltungsprozessrecht, 8. Auage, Heidelberg, 2002, C.F. Mller Verlag, S. 311
-
5/20/2018 - . 2011
12/96
12
. , , ( ) , .
184- -2 .
. 29- -2 , - - . . , - . , .
184- -2 .. . 184- -2
, , - . 29- -2
- - , . . , - - , . 7.
. 29- -2 , -
, . -, 183- - : . ., 127- 22- -: . -, .
, - - . , . .
, , . , - - , , - - .
7. Friedhelm Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 6. Auage, Mnchen, 2005, C.H.Beck, S. 513
-
5/20/2018 - . 2011
13/96
13
. - 29- -3 , - - , -2 -. ,
, 8
. , : 1. - - ; 2. . - . - . ?! , , , . , -
, . - . , . , - , , , -9.
29- -3 -: 1. , ; 2. . , - . -
. , - . , , . , 10. - . , . . . .
, , . . 29- -2 , -: .
29- -4 , - . , -
8. Friedhelm Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 6. Auage, Mnchen, 2005, C.H.Beck, S. 5039. . , . , . , . , . , . , . , . ,. : , -3 , ,2008, , . 27010. . . 270
-
5/20/2018 - . 2011
14/96
14
29- - - . P , , -. , -
: - , - () . , - 29- -3 , . , -. , , . , 29- -4 , , - , -2 ,
, 11. , 29- -4 - , . , -2 - , .
, 80 . 2 , - :
. ; - , -
. , , - (. , ), , (. ) , - (. )12.
. -;
. , -, , ;
, -
, , 13., , 14.
11. . , . , . , . , . , . , . , ., . : , -3 ,, 2008, , . 27112. Rolf Schmidt, Verwaltungsprozessrecht, 7.Auage, Bremen, 2003, Verlag Rolf Schmidt GmbH, S. 33013. Friedhelm Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 6. Auage, Mnchen, 2005, C.H.Beck, S. 51314. Rolf Schmidt, Verwaltungsprozessrecht, 7.Auage, Bremen, 2003, Verlag Rolf Schmidt GmbH, S. 335
-
5/20/2018 - . 2011
15/96
15
. , , - .
- 80 . 3 ,
, , - , , .
, - 80 . 2 , - . 80 . 4 . , - 80. 2 . , . ,
, - 80. 5 . 3, , 15.
, -, (: , , ) ( , -) 16.
- 80
. 5. , ,, : 1. - ( 80 . 2 N. 1-3 - ), 2. ( 80 . 2 N. 4.- ), 3. , 17.
, - . , - 18. 2010 21 - #-205-197 , - 29- , , 19.
15. Wolf-Rdiger Schenke, Verwaltungsprozessrecht, 8. Auage, Heidelberg, 2002, C.F. Mller Verlag, S. 31716. Rolf Schmidt, Verwaltungsprozessrecht, 7.Auage, Bremen, 2003, Verlag Rolf Schmidt GmbH, S. 34317. . . 34418. , , , 2010, . 8519. http://www.supremecourt.ge/les/upload-le/pdf/adm042010.pdf
-
5/20/2018 - . 2011
16/96
16
.1. (strengen Wirksamkeitstheorie), ,
.2. (eingeschrnkten Wirksamkeitstheorie), -
-
( ).3. (Vollziehbarkeitstheorie), , - - (rckwirkend). 20. .. (Vermittelnden Theorie), -
, , (VorlufigerWirksamkeitshemmung)21.
3.
, - , , , - . , 22.
, , - , . . - . , - , - , - . - 23. , , , .
, - .
, - ,
20. Steen Detterbeck: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, Auage 4., Mnchen,2006, C.H. Beck, S. 557.21. Tschira/Schmitt Glaeser: Verwaltungsprozessrecht, Auage 2, Stuttgart/Mnchen/Hannover, 1975, Rich-ard Boorberg, S. 13222. : , , 2008, ,. 38623. Tschira/Schmitt Glaeser: Verwaltungsprozessrecht, Auage 2, Stuttgart/Mnchen/Hannover, 1975, Rich-ard Boorberg, S. 172
-
5/20/2018 - . 2011
17/96
17
, , 24. , - , - . . , -
. , - , 25.
31- , , : 1. -, - , ; 2. -, , , ., , - . , -
, , - . . - 123 . 1. - . - , , 31- - .
. 10.08.2010 OVG 10 20.10 : - 42 . 6 , - , , , , -. 32 . 1- . , , -, , . , - . , , , , 26.
24. Friedhelm Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 6. Auage, Mnchen, 2005, C.H.Beck, S. 50725. Klaus Beckmann: Vorluger Rechtschutz und aufschiebende Wirkung, Hamburg, 2008, Lit. Verlag Dr.W. Hopf, S. 2226. http://www.berlin.de/sen/justiz/gerichte/vg/index.html
-
5/20/2018 - . 2011
18/96
18
4.
. , ,
27
. - , . . .
, , - , , -, , - 28.
, , .
32 . 4 , - . - .
42- : . - , , . ,
. - . - , .
27. : , , 2008, ,. 39328. : , , 2008, , . 396
-
5/20/2018 - . 2011
19/96
19
*
(- 858- )
1.
-
. , - - .. - - .1 , .
, , . , - , 799-858- - .
, . , 858- . , - , . , -, , - , .
, , - .
2. ?
(subrogare), - .2
1. , , . ,., 2001, 52. M. J. B. Gardin Dumesnil, Latin synonyms, with their dierent signications and examples taken from thebest Latin authors, London, 1825, 530
* .
-
5/20/2018 - . 2011
20/96
20
, , - , cessio legis. , - , , .3, . -
. , - - - . , - , - .4
, - , ( ) - .5
, -, - 832- .
1- , - , -, . , .6
, 965- : - (). . ,
. , - , - . - , : .7
3. Charles Mitchell, The Law of Subrogation, Oxford University Press Inc., New York, 1994, 34. David Johnston, Reinhard Zimmermann (eds.), Unjustied Enrichment: Key Issues in Comparative Perspec-tive, Cambridge University Press, 2002, 5775. , : 4- , IV: , , ., 2008, 3586. , , , , , II, 755-1008, . ,., 2001, 1537. , , (), , ., 1998, 556
-
5/20/2018 - . 2011
21/96
21
3. (, , )
, - ,
. (), , .. - (-).
- - , , .. - - - , . , , , . (), - - 199- .
- -, . - , - - . , , -. , , , .8, .
, -
, - . , . - - , , - -. , .9
, , , - .
, - , . , , .10 , -
8. .., , , ., 1999, 1929. , (- ),., 2004, 35-3610. .., . , 193
-
5/20/2018 - . 2011
22/96
22
, . , () , - . ,
.11
, -, , -. - 264- . , .
, , - , , . -, . . .12
, . -, , -. , , , . , - , .13
4. - 858-
858- ( -) . : , .
, - , - . , .14
5. 858- ?
, - 858- . ,
11. , : 4- , IV: , , ., 2008, 35912. , , , . , .,1999, 1713. , , . , ., 2003, 29314. , 179
-
5/20/2018 - . 2011
23/96
23
, .15 , , . , - , ( -2 , ), -
, .16
, . , 858- . .17 ? , -, , .18 , - .19 , , .. -
. - , (), , .20 , - , . , , . , , , - .21
-, , , , . , -, , , -.
, . . - .22 ,
15. .: , , , I, ,., 2004, 81-8216. . .: : 4- , IV: , 358; .., , 19517. , , (G), 2009, 5318. , 5819. , 6520. , , . , ., 2004, 15321. .. , , , ., 1999, 28322. , . , 156-157
-
5/20/2018 - . 2011
24/96
24
. , .23858- - , .. 832- , - . ,
. , - , . . , , , , , , 858- , , - .
(- 832- ) - , , - ,
., , -
. , , - - . -, , -, . , , , (- 820-822- ), ,
. , - . , - , , -, , ., 858- , - , - , .
, - , , (-). , .24
- - , , .25
23. , 15824. : 4- , IV: , 36025. 10 2001 . N. 10426/00
-
5/20/2018 - . 2011
25/96
25
: - , 5000 . , - 5000 ,
, - , .
, - 387- 965- , , - . - . 383- , - . ,
, - ( ) - .
, , -. . , - - , , .
,
, - .26 , - -, . , - Gatz-weiler v. Milwaukee Electric Ry &Light Co., , - .27 . , . Cityof Birmingham v. Walker.28
26. Henry N. Sheldon, Law of Subrogation, A Law Classic, 1882, 27627. dawvr. ix.: Uriel Procaccia, Denying Subrogation in Personal Injury Claims: A Needed Change of Direction,15 Wm. & Mary L. Rev. 93 (1973), 9628. 28 dawvr. ix.: Johnny C. Parker, The Made Whole Doctrine: Unraveling the Enigma Wrapped in the Mysteryof Insurance Subrogation, MISSOURI LAW REVIEW, [Vol. 70 2005], 730
-
5/20/2018 - . 2011
26/96
26
6.
858- . , - : .
832- , - , . 858- , 958- : - , , .
-
5/20/2018 - . 2011
27/96
27
*
1.
.
. - , - , . , , - , ; . - , . , , .
-, . -; - , -.
2.
2.1
-, .1 , , . - () . 408- - , -
1. . IV, .II, 2001, 378.
* - III .
-
5/20/2018 - . 2011
28/96
28
, . , . , - . , - , -
.2
, - -. ( 412- ). , . , , , , -, 412- .
. , . , -
, .
992- , , , , . , - : , , . - . , -
. -. : ( ) ( ). - . , - , .
2.2.
2.2.1. -
/ - . , , - - . -. , .
2. roland kandelhardt, realefullung oder schadenersatz: ein internationler konsens? ,profesor sergo jorbena-Zis 70 wlisTavisadmi miZRvnili samecniero konferenciis saiubileo krebuli, Tbilisi, 1966 w. 97
-
5/20/2018 - . 2011
29/96
29
. , , , - , .3
42- XIV . 207- , , , , , , .
2.2.2. . , -
- . ,
. -, . , , , , . , , - .4 - , ; , - .
2.2.3
II . . 42- . , , , .. -9 , .
208- . , . .
, . : -
3. ., . , , 2010 . 144.4. ., ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 335
-
5/20/2018 - . 2011
30/96
30
, , - , .5 :
-
, - .6- , - : , ; , ; , .
, , - , -
. , .
, - . , . , - . , Administrative Damages in Tort. , , , ,
, , - . 997- , , - , - ( ) . , , , , .7 , , - . - .
, -, . 1005- , , . - , .
5. ., ., , 2006, 183
6. ., ., , , 2010 , 146.7. .,. ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 322.
-
5/20/2018 - . 2011
31/96
31
, 1005- : , - -. - .8 -
. . , , , , - . , , , . , , . , . 9
-. , (999- ), (1000- ), (1003- ), (1004- ).
- , , . -
, - , , , .
. , - (. ). - , - . 10
- , . - , . - .
8.. , . , , , 2006, 185.9. , IV, II, 2001, 405.10. .,. ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 337 338.
-
5/20/2018 - . 2011
32/96
32
, , - . - : , - ;
; - . - , - .
, , .11 18- , , - , . , 1005- ,
, . , - .12
, , 1005- -3 , , . (165- ), , ,
. , , . . .
222- , . , , , . , . , , , , , , ,
11. . , , , 1999, 275.12 . , , , 1998, 137.
-
5/20/2018 - . 2011
33/96
33
, , .
, . , - , ,
, , , .13
992- , , - - , , , - .14
2.2.4 -2 -
,
, . , - , . , .15
, - . - -, -
.16
- . - , .
3.
3.1
, , - , ,
13. #316299 (07), 2007 8 , ,2008, #6, 48.14. # 1116 1067 ( 07) 2008 17 , ,2008, 18.15. Hartmut Maurer, Allgemeines, Verwaltungsrecht, 352.16. . , . , , , 2010 . 95.
-
5/20/2018 - . 2011
34/96
34
. , , - , . . , .17
. - , , -. , 21- , , , , , , . - 21- .18 , , - . , , - , , .
3.2
21- , - - , , , .
. , , ,19 - . - , , , 20, -
. - , , , - , . , - , . , ; . - .
3.3 ( )
209- - ,
17. . , . , , 2008, 83.18. Isoria, Eigentumsschutz von Grund und Boden, insbesondere im Waturschutzrecht, 2002, s.59.19. Bohmer, AgrarR 4/1984, S.15; Papier, NWVBI 1990, 399; Rozek, Die Unterscheidung, 1998, S. 86 .20. .,. ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 333.
-
5/20/2018 - . 2011
35/96
35
, -, , .
, - , , ,
.21
-, ,, . , , , , .22
- . , , , - . -
AllgeminesLandsrecht , .
, - , , , - , . : 1) , 2) , 3) , , , 4)
, 5) - , 6) , , , , .23
:
21- . -, , , . , , , . - .24
,
21. BGH NJW 1965,1907; BGHZ 57, 359; BGH NJW 1980,770.22. .,. ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 327.23. .,. ., ., ., ., ., .,., , , 2004, 329.24. ., . , . , . , . . , 2005 , 145-146.
-
5/20/2018 - . 2011
36/96
36
. , . -
, - .25
. - . , , - .
4.
, - ,
; - .
- , . , , - . -, . , - -. , .
, , . , -, , , - , , , - .
- , -
, - . , - . , - , , , , .
25. ., ., , , 2010 ., 150.
-
5/20/2018 - . 2011
37/96
37
*
1.
1 ( ) . , - 876-
., , - , - 870- I - .
, . , , , .
- 870- I , , , .
, pacta suntservanda- - 2.
2.
, - . , -
1. , , 1997, #31.2. . . , , , II, , 2001, .199.
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
38/96
38
, . , , , .
, - ,
. , , .3
/ . , . , .
- ,
pacta sunt servanda- . , - , ( ). -, - 870- I - - , , , - .
2.1.
4(- 427- ). , , , . - 361- II , - 5, , -., , - , - .
- , , - . ,
3. , < http://www.civilin.org/Project/proeqti-84.pdf> [25.02.11]4. , , 1999, 82.5. - , -361- II , . , , .
-
5/20/2018 - . 2011
39/96
39
, . - , -. , , - , -
.
2.2.,
- ,
- 260- II -, , - .
- 276- II , - ,
. - 2009 4 -
, - 300- III : () - , , -.
- 301- 11 : , - , , - , - .
: , , - 870- ? ? , ,
- .
2.3.
, - , , .
, , , , .
-
5/20/2018 - . 2011
40/96
40
, , :
,X6 ( ) -
/ / - X- , . X- - , X- 10 () ( ) / / X- .
(X- ) , , X
.
3.
, - , - , 7. , , , , .
3.1. -
-, , . , - , - (.: , - 495- I ), .
- 870- I , , , . , - , . , - 8; , -
6. .7. . . , , , II, , 2001, .194.8. , , ,, ,
-
5/20/2018 - . 2011
41/96
41
. - . , . - -300 I , ,
., , , ( ) ( , ); , , , - - , ( ) (?).
, , , , , , .
4.
, - , - . - 870- I , - . -, , , , .
. .: . #3.
-
5/20/2018 - . 2011
42/96
42
*
1.
- . - - . ,
. , - - .
2010 17 - 2011 1 . , . , , .
1997 , 2004 2010
, - . - / , .
, . . 2010 - :
2. /
, - .A 1997 2004 .1997 , - . ,
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
43/96
43
- .1
2004 - , 1997 - .2, -
-, -. , . , , .. , , , -. - 85- -5 - :
/ , , , / , / , ...
2010
/ - /.3
, . , .
, .. - , .4 , , . , , - . , . - - . -
1. 244- -3 , 1997 , ;2. 85- 5 , 2004 . ;3. 239- -6 , 2010 .4. 312- 1 , ;
-
5/20/2018 - . 2011
44/96
44
, .
. :
1. . ., . . , . 1997 2004 . , . . , .
2. , . , , . . . , . . .
, - . , , - .5 , - , . - / .
, . / - .
5. 14.01.2010 .http://pirweli.com.ge/index.php?option=com_content&task=view&id=40711&Itemid=1 ?http://banksandnance.ge/banks/1028-ipoteka.html http://politics.internet.ge/index.php?action=news&category=4&news=66282
-
5/20/2018 - . 2011
45/96
45
. . , , , .
. . .
3.
, - - ,
. .
1997 , . , , .
2004 : ..6
2004 .
2010 -, .7
, . , , . , , . , . , ( ), , ,
. , 2004 -
// : ... / ..8
6. 86- 1 , 2004 , ;7. 240- 1 , 2010 .8. ]86- 1 , 2004 , ;
-
5/20/2018 - . 2011
46/96
46
, . , , , .
, .9 2010 -
, - , , . , , .
4.
1997 , .
A - .10 , , - , .
, . 2004 , - - 30 .11 .
, 2004 , - , , , . , , . - , : , - ; - , -; .. 72 .12
, , . 48 . , .
9. 238- -2 , 2010 .10. . 2004 83- 1 2010 241- 1 ;11. 87- -4 , 2004 . ;12. 87- -16 -17 , , 2004 . ;
-
5/20/2018 - . 2011
47/96
47
2004 , , . .
, .
5.
1997 - , ; , .132004
, -, .
.D - . , - , - - , .14 , - .
6.
1997 , - .15 2000 5 -. , -
. M- , .
- ( ) , -
13. 247- 1 , 1997 . . .14. 242- , 1 ; , 2010 ; 10.12.2010 . ;15. 248- , , ; 1997 . ;
-
5/20/2018 - . 2011
48/96
48
. . 2004 16, 2010 - , ..
-. 2010 17 .17 . - , , , , .
7.
, , , - . - . 18 - . - 2004 .
8.
2010 - - .
, , -, .
, ... .19 - , - .
16. 89- -2 , , 2004 17. 243- , -2 , , 2010 . 17.12.2010 . #4114;18. 244- , 1 , , 2010 .19. 238- -13 , 2010 . 17.12.2010 .#4114
-
5/20/2018 - . 2011
49/96
49
, 241- . , -7 -8 , , , ,
. .. , ... -10 -11 , , , ..,... .
, , , , . . , .
, , ( ). , , . , . .
9.
, - . , , , . , - . , , / - . /, -
, . , - , . , , - . - .
-
5/20/2018 - . 2011
50/96
50
*
- XXI
( )
1.
XXI- - . . , -
. , - , .
- , - . , . -, , .
, - , 8-10 ,
2 .2008 - -. , - , .
, . .
2. -
2.1.
. , , - , .
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
51/96
51
- XXI
, . , , , , -, ..
:
- , . - , -
. - . - ,
. , ,
, - .
2.2.
. - - -, . - , -, , , - - , . , - , .
-
, , , - .1
, . ,,- 20 80 ,, . 1991 ,, -. . . 2
: ; , - . ; ;
: ) ; ) - ; ) , .
1. ., ., , . , 2007, 2, . http://www.informsoc.org2. ., , ., 2004, 131
-
5/20/2018 - . 2011
52/96
52
2.3
? ) , : ( , (Log Out); ) - , , , , ; ) -
. (- ,,); ) ; ) (.) , , . . , . - . ) (, , - - , , . );
2.3.1.
. . - , , - . , , . -, - 50 , .
. , , . , .
, -. , , , .
2.3.2. , ,
, , , .2008
. , 2006 10 .3 - . FBI , 85% , 1% . - , - .
3. . , #1-74, 4, 93-95
-
5/20/2018 - . 2011
53/96
53
- XXI
: - . -: - .
3.
3.1.
XX 70- . 602 - - . . 1977
,, ( A).4
- 1986 . 1993 - .
, . , - - , - 5 , -1 , -4 . : - 30-40%- . -
35%- , (30%), -- (14,3%), , - (4,1%), (3,8%) .5
, -, , , , - . , - , , , , . , . , .
, , . - . (55/63. 56/121)
4. ., , . , #1, 2010, 955. _ , ., 24 01.02.2010. (http://24saati.ge/index.php/category/news/justice/2010-02-01/3148.html)
-
5/20/2018 - . 2011
54/96
54
() , - - - .6
, -
, - ,, .7 I N - P, NP . 8
3.2. ,,
2001 23 . 41 - ,, . ( E - E N.185 - 23.11.2001. B), 2004 1.9 - . 2009 46 , 26 .10
- . - , -. .11
,
. , , - , , , . , , , . , .
. , 2008 , .
, .
6. Pedro Verdelho,Cybercrime and Electronic Evidence, E-Newsletter Electronic Newsletter on the FightAgainst Cybercrime(ENAC) #1, jule, 2009, 27. , #2005/222 , 8. http://www.interpol.int/Public/ICPO/FactSheets/FHT02.pdf9. http://www.crime-research.ru/library/convention.htm10. http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=185&CM=&DF=&CL=ENG11. http://en.wikipedia.org/wiki/Convention_on_Cybercrime
-
5/20/2018 - . 2011
55/96
55
- XXI
4.
4.1.
2008 12 ,, N Y , - -. 12 8 . - .
2006-2008 - . - . . , , - , , .. . .13
, - . - - , - , -: , - . , - , .14
4.2. 2008
- () D
2008 18 .15 8 - . (ShadowServer) - , : ,,++ (1 win+love+in+Rusia 807).16 B -, .
4.2.1. 2010 3 , 3 ,
- 140 .
12. New York Times, 12 August 2008, by John Marko, Russian Invasion of Georgia, Russian Cyberwar onGeorgia 10 November, 2008, 313. ., ( ),2008, 114. Dorothy E. Denning, Activism,Hacktivism, and Cyberterrorism: The Internet as a tool for inuencing for-eign policy, 1999, 262-26315. Andre M. DiMino, An In-Depth Look at the Georgia-Russia Cyber Conict of 2008, http://www.shadowserv-er.org/wiki/uploads/Shadowserver/BTF8_RU_GE_DDOS.pdf.16. , http://www.shadowserver.org/wiki/uploads/Shadowserver/BTF8_RU_GE_DDOS.pdf
-
5/20/2018 - . 2011
56/96
56
, , -. ,, , - , -, , -
. , , , , , . 17
5.
5.1.
2008 - - -.
2009 1 . - . - , , ; - . , . -
, .
5.1.1.
: - , , .
2010 1314 - . , , , , , -, , . - : - ; , - ; - ; .18
2008 1
17. ., , 08.10.2010, . ,, http://www.radiotavisupleba.ge/content/article/2184687.html18. . http://justice.gov.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=146&info_id=2324
-
5/20/2018 - . 2011
57/96
57
- XXI
, . .
5.2.
XXXV . - . - . , , - () .19 -, , .20
- V , - , - : - (.284); / (.285); / (.286); -, -: , .21
5.2.1. ,
, .
, - , -, .
- , , , . . , , . , , . , .
5.2.2. - 107- , . , .
19. 284-, 285-, 286- (19.03.2008 #5940)20. , 2010, 821. , 2010, 284/
-
5/20/2018 - . 2011
58/96
58
158- , . , , .
, .
, , . , . .
, , , : , , ,
.
5.2.3. ?
, ? . , , , . , , .. . , ,
. .. , - , .
, . , , ,, . , , .
5.2.4. 24/7_ -
. - - , .22 -
22. , 2010, 11 . http://www.justice.gov.ge/les/Documents/analitikuri/Analytical_Department_-_Report_2010.pdf
-
5/20/2018 - . 2011
59/96
59
- XXI
.
. . 24/7_.
- .
6. VI.
, - . , . -
, - .
: . , .. , , ; ; , ; ; . . - , . . , , .
, . , , . , , .
-
5/20/2018 - . 2011
60/96
60
*
- ?
( )
1.
. , - / , - , ; , , - , - .
- . , - 1, - .
2. - ?
,, , . .2 , - , . , , .
- , . ,
1. ,,, ,,, ,,, ,, ,, #1/2/41, () #1/1/374,379.2. , ,, (Freeto Choose, 1980).
* - .
-
5/20/2018 - . 2011
61/96
61
- ?
, , , . -
. .. , , , . , - -, . .
, - -, , 3. - ,
. - . -, , - .
, , . 30- - -2 , : ,, - .
, .4
,, - . - - . .5
. - , - . , - . - , , 6- .
- . - . - -
3. . http://www.parliament.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=69&kan_det=det&kan_id=234. .5. . , , , , : , 2005 (Levan Izoria, Konstantine Korkelia, Konstantine Kub-lashvili, Giorgi Khubua, Commentaries on the Constitution of Georgia: Chapter 2, Tbilisi 2005).6. . http://www.osgf.ge/les/publications/2011/ENP_AP_2010.pdf
-
5/20/2018 - . 2011
62/96
62
. .
, , , :
) - ,
, , - . , . , , . A - , . ,, , , , , , ,
7
, . , .
) - , - . -, , , ,. . ,,(...) - () ,
... , (-) , .8
, , -. , .
) - . K - - , . - , . , - , . ,, , , . .9
7. . ,,, ,, , ,,, ,, ,, #1/2/41.
8. .9. .
-
5/20/2018 - . 2011
63/96
63
- ?
3. - ?
- .. - , , -
. , , , . . -, .
, . ,, , -, , , - . - ,
. , , .
, , , , , .
,,, ,, , ,,-, ,, ,, - #1/2/41 - -
. , . - . .
(,, () 2006 30 #77 -7 1- : 120 . ).
, , , ? - ?
, . - .10, - .. . -
10. . , , ,,, 2004, 156.
-
5/20/2018 - . 2011
64/96
64
.
, ,
. , , .
, , . , , . , , .
. , 30 2 . , . , , , . , , . ,
, , . , , ,
, - . ? - . , , , . , , .
-. , , , . , , . , ,, , - -, ,
-
5/20/2018 - . 2011
65/96
65
- ?
() , - .11
, , , ,
. . , , , .
- , - 30- -2 -, - (-) . -
. , - , - , . : ,, - , , . , , - , . ,
, .12 .
4. - 13
, - .
2010 3 #1551 - , , -
11. . ,,, ,, , ,,, ,, ,, #1/2/41.12. . () #1/1/374,379.13. . http://www.geplac.ge/newles/Competition%20Strategy_Geo.pdf
-
5/20/2018 - . 2011
66/96
66
- - . , - , , ,
, , - .
5.
14 : ,,- . - () -
, , , .
14. , , , , , 2006.
-
5/20/2018 - . 2011
67/96
67
*
1.
- , . . .
- , - .1
, , , , . -7 , .
- .2 30- - : .3 , - - - , , . , , , - , _ .4
-
, 37- . - . -
1. -. .268.2. .,., . 2005 . 2713. .304. #-1261-1520-09, 23/03/2010 .
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
68/96
68
. -2 -2 , - . , - .
, . .5, , . , , , - , . , - , , .
, , -
- . , - - , - . - - , - .
- 37- , .
, , , . , .
2. - 37- )
, , ,
, , . - 30- . , , - , , - . , , , ,
5. 6/2003-1 - . ., . .10
-
5/20/2018 - . 2011
69/96
69
, -- , , , - . 6
, 30- -
-, . , , .7
-, , . - , , , , , . , , -
.8
, - - - , - _ , - . , - _ , , -
. , - .9
1- 1- , , - . , -2 -6 , -.
-, . ,
6. #-1261-1520-09, 23/03/2010 .7. .,., . 2005, . 2728. .. . - . . 4149. #-1261-1520-09, 23/03/2010
-
5/20/2018 - . 2011
70/96
70
. ,10 ,11, .12 -, , -
. - -4 -4 , , . 23- 1- , , , . , 22- . -
, , , .
, . , -, . .
37- 1- . , .
- . , - , , - , .13- . , - - , - . , -, . , . , , , - . , 38-
10. 2005 1 #1876- 11. 1991 15 12. 1994 3 13.
-
5/20/2018 - . 2011
71/96
71
, .14
,
37- # -1261-1520-09 #-138-113-2010. , . , - , . , - , . , , _ . 2009 7 ( #2/1/456),
37- 30- 1- -4 . , , . . , 37- .
, ,
, . - . , : , - , .15, - , . -, 352- 405- .
352- 1- , - 405- , ( ). 405- 1- , - - , . ,
14. 2010 20 #-138-113-201015.
-
5/20/2018 - . 2011
72/96
72
. , , .
,
352- 405- , . . 37- 1- -. , - 38- -4 , , -2 -3 ( 30 , - 1 ) - - .
, , - , 1 , 30 - . , - 37- 1- -. , , , -
1 . , : -
405- , - 37- 1- , - ? , , 405- , ,
38- -2 -3 , -4 , -2 -3 (30 1 ) ? , 38- -4 , -2 -3 .
- 16, 37- 1- -
16. #-1261-1520-09, 23/03/2010
-
5/20/2018 - . 2011
73/96
73
, , 37- 1- - - , , .
, - , , . - , - , 37- 1- .
3.
, - , , - .
, - , . , , , - 17, . 24- , , , , - . , - , ., , - . -
, , , , , - .
, , 37- 38- - ,
17. .16
-
5/20/2018 - . 2011
74/96
74
, , , , , 37- 1 . , ,
, . , ,
37- 1- , . , -, .
-
5/20/2018 - . 2011
75/96
75
*
1.
. . -
, 42- . -
, . - -18 -5 , , . , 38/2- - , , (iranda rules)1.
- , . , , - . . , , 2.
_
, . , - , _ .
1. http://www.answers.com/topic/miranda-v-arizona2. .
* - VIII .
-
5/20/2018 - . 2011
76/96
76
2.
,: , , , - .
, _ . , ,
, . , , .
, , , , .
.
. -
. -, . , .3 - _ , .
() , _ , - , , .. - 4.
3.
. 42- . 42- -3 . -
. , - ( ).5
3. . _ .2008 #1. . 334. 4 ( ). . . 2008. 1345. _ 1. 2. . -
-
5/20/2018 - . 2011
77/96
77
38- , . , . , - .
, . -18 -5 , (). , . - 38- -2 , : , , . , .
, , , - 6. . - , .
.. , : - -5 , , ,
. , , ..7
, . 8
, - -, [...]. - - , 9.
6. . , . , ., . _ . . , 2005. . 368.7. 7 ( ). . . 2008. 136.8. 8 . _ .2008 #1. . 30.9. . ,. , ., . _ . . , 2005. . 364.
-
5/20/2018 - . 2011
78/96
78
- 38- -5 , , - . -6 -3 , , ,
. 42- -3 , , , , . , , , (X v. The United Kingdom).
, . , , . /
, , . , , .
- 43- , , - . - , . 10
, - . , , , 11. , , . , , , , , . - 38/6- -: - , .- - - .
. , , , , , , . I . U
10. - -11 .11. : 81- 45- .
-
5/20/2018 - . 2011
79/96
79
K , , ... ... .
-
. - . - . - 12.
4.
42- -3 . ,
. - -6 -3 , : , -, ... - . - 13, , -6 -3 . , - .
, , . - . , 14
, 15.
- , , .16
, . -
, . ,
12. ( ). . . 2008. 137.13. Airey v. Irland, judgment of 9 October 197914. . , . _ . , 2004 . . 150.15. . _ 2004..12.16. , . 15.
-
5/20/2018 - . 2011
80/96
80
. - - , _ , -6 - - . : [...],, -
, - . , , , 17.
, , . , , , , . , , . -
, , .18 , .
, , , ( ,) . , .
5.
2010 1- - , .
19 : , . , . ,
. , , , . .
17. . , . _ . , 2004 . . 171.18. , 172.19. #1772.
-
5/20/2018 - . 2011
81/96
81
. , , - 25 -2 , ,
. , , , , .
, , , . , , , .
. , , ; ; , . , , ,
, , . , . . , .
6.
, - . - , . - , . , . -
-
5/20/2018 - . 2011
82/96
82
, . , , , , .
, .
. , .
, .
-
5/20/2018 - . 2011
83/96
83
*
(- )
1.
1 - , , 2 3. XX-XXI - - - , , , - 4 . - - . , , 5 . - , , . 6 - .
- ,
7. ,
1. Richardi, Arbeitsgesetze, Einfhrung, 2009, 74. Auage, XIV.2. Sllner/Waltermann, Arbeitsrecht, 14. Auage, 2007, 4.3. Junker, Grundkurs, Arbeitsrecht, 2008, 7. Auage, 3.4. , 4.5. , 5.6. (. D, ) , . ://..//7. Neue Zeitschrift fr Arbeitsrecht 4/2007, 169.
* - .
-
5/20/2018 - . 2011
84/96
84
, - . , . -
- , - .
. -
. - 8, , , - . , -
, , . , - , . , 2006 9, -, - 10.
, , , , -
, , , - , . , , , - .
- , - , . , -, , -. , . .
8. , -5 .9. AGG Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz.10. 2 AGG.
-
5/20/2018 - . 2011
85/96
85
2. -
-,
11
. - -. -5 , - - . - , . , , - .
, 12. - , -
.D - -, , () , 13. , , . , , - , 14. -
- 15. , 16.
- - ; , , - , .
2010 17 -, , , , .
11. Sllner/Waltermann, 314.12. Hromadka/Maschmann, Arbeitsrecht Band 1, Individualarbeitsrecht, 4. Auage, 2008, 12413. Junker, Grundkurs Arbeitsrecht, 7. Auage, 2008, 82.14. Dtz, Arbeitsrecht, 13. Auage, 2008, 53.15. , 23, : BAG NZA 1996, 371.16. Junker, 82.
-
5/20/2018 - . 2011
86/96
86
, , - , -- (). 17.
-19 - 18 - . -, -, , .
-19 - , .
. -, , , , , - .
-20 - , -5 I , , - , -
. - , 19. . - 20.
- , 21. , , - , , , -, 22.
, ,
17. /, 6/2003-1, 6.18. , 6/2003-1, 32.19. , , , 7/2004-1, 78.20. , 78, 1993 25 Series A . 247-, 36- .21. , , 2009, 148-149.22. , . - I, 1999, 69.
-
5/20/2018 - . 2011
87/96
87
. , - . , , , , 23. -
, . , 24. - -.
3.
, . , - -
. , - , - . - . - , . , , -, , , . . . 25. -, - . , 26, . , 27, , . - 28, - . ,
. , ,
23. Thsing, Mnchner Kommentar zum BGB, 5. Auage, 2007, Rn 16.24. Junker, 82.25. Wisskirchen/Bissels, Das Fragerecht des Arbeitgebers bei Einstellung unter Bercksichtigung des AGG,NZA 4/2007, 170.26. , 172.27. , 171.28. Drubler, Arbeitsrecht 2, 1990, 86.
-
5/20/2018 - . 2011
88/96
88
, , - -.
4.
- -2 V , - , , , . - - . , , , , , - . -
, . - , -, , , , , , , - , , - -, . , - , . -, , , , , - , . - , 2006 , . - , - . , , , 29.
, - . , , , - -, . , , -
29. NZA 4/2007, 170.
-
5/20/2018 - . 2011
89/96
89
30 , - , 31. -
, , 32.
5.
, - . , - , , - 33, .
. -. -, -.
. - , - , 34, - 35. , , , , 36. , - 37. , , , - . -, .
30. , ///, (.), 62-63.31. /, , II,, , , : , 2001, 9.32. , ///, (.), 80.33. Hmmerich/Boecken/Dwell, Anwaltkommentar, Arbeitsrecht Band 2, 2008, 3075; :Vgl. Sachs/Murswieck, GG, Art. 2 Rn 69.34. Schmidt/Spiegelhalter/Schunder, Recht und Zwang zur Lge Zwischen List, Tcke und Wohlwollen imArbeitsrecht, NZA 23/2005, 1322.35. NZA 4/2007, 170.36. NZA 23/2005, 1322; 123 I BGB, 81- .37. .
-
5/20/2018 - . 2011
90/96
90
5.1.
, , - - , 38. - -14
. , - . , ( ) . , .
- , ,
. , - , - 392010 26 . -6 - . , - . , - - , , , - . , ,
, . , , , .
, - -, - , , 40 - . -4 V , ,
- . - , -14 . - -4 V , ,
38. Junker, Grundkurs Arbeitsrecht, 7. Auage, 2008, 83.39. , -2 ; . ://...40. Mutterschutzgesetz (Gesetz zum Schutz der erwerbsttigen Mutter).. http://dejure.org/gesetze/MuSchG/4.html
-
5/20/2018 - . 2011
91/96
91
, - , , - . - -6 IV ,
- , -, , . , - , , , , - . - , , , , , . ,
- . - - , , , .
2010 17 , , - , - , .
, , - 41. -2 II , . . - -4 V -6 IV , - . - - - , , , , , .G - -6 - . , 2010 26 2006 , -
41. , -2 .
-
5/20/2018 - . 2011
92/96
92
. -, , ,2010 17 . , - , , -
, , , . -7 III , . , -4 V -6 IV , , ,
.
5.2.
, , 2006 42.
, . , , .
-2 II - . - 43. , , , , - . .
5.3.
44, - 45. - .
42. NZA 4/2007, 173.43. .44. , -16 .45. Hmmerich/Boecken/Dwell, Anwaltkommentar, Arbeitsrecht Band 2, 2008, 3075; :Jarass/Pieroth, Art. 2 Rn 48.
-
5/20/2018 - . 2011
93/96
93
46 47. - , , . - ,
48
. - - , .
-2 III . -, , 49. - , 50.
6.
, , , . , - , , . - , . , , - . , , , - , , ; -, - , :
- , -
, , , , . , - , -10 II -
46. , : Sachs/Murswiek, GG, Art. 2 Rn 75a.47. , : V. Mangoldt/Klein/Starck/Starck, Art. 2 Rn 107 48. , , 2009, 148.49. Bauer/Gpfert/Krieger, AGG Kommentar, 2. Auage, 2008, 52.50. , : Annu, BB 2006, 1630
-
5/20/2018 - . 2011
94/96
94
. , - , .
- , ,
. -10 III . , - - , , , - . , .
- , , - .
, , - , , - , ., , . - , , - , , , .
, . -4 V , - , - , . , , , . - - , -6 II . - , , , . -6 IV , -4 V , , , . - , - . - -
-
5/20/2018 - . 2011
95/96
95
, , - . , -4 V
... ... : , , .
-
5/20/2018 - . 2011
96/96
