საქართველოს კანონი

საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსი

კარი Iზოგადი დებულებანი

თავი Iზოგადი დებულებანი

მუხლი 1. კოდექსის მიზანიეს კოდექსი განსაზღვრავს საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ფორმირების

პრინციპებს, არეგულირებს საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისრესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებისპროექტების მომზადების, განხილვის, დამტკიცების, ბიუჯეტის შესრულების,ანგარიშგებისა და კონტროლის წესებს, აგრეთვე საქართველოს ცენტრალური,ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების საბიუჯეტოურთიერთობებსა და პასუხისმგებლობას.

მუხლი 2. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემასაქართველოს საბიუჯეტო სისტემა არის საქართველოს ცენტრალური,

ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების ფუნქციებისშესასრულებლად ფულადი სახსრების მობილიზებისა და გამოყენების მიზნითსამართლებრივი აქტებით რეგულირებულ საბიუჯეტო ურთიერთობათა ერთობლიობა.

მუხლი 3. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის სამართლებრივი საფუძვლები (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მონაწილეთა საბიუჯეტო უფლებამოსილებანი

ხორციელდება საქართველოს კონსტიტუციის, „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“საქართველოს ორგანული კანონის, „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის სტატუსისშესახებ“ საქართველოს კონსტიტუციური კანონის, „ადგილობრივი თვითმმართველობისშესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის, „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისკონსტიტუციის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის, ამ კოდექსის,„აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საბიუჯეტო პროცესისა და უფლებამოსილებათაშესახებ“ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კანონის, გადასახადებისა დამოსაკრებლების თაობაზე საქართველოს კანონმდებლობის, საქართველოს სხვასაკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების, აგრეთვე საქართველოსცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების მიერ

მიღებული (გამოცემული) სამართლებრივი აქტების საფუძველზე.

მუხლი 4. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები

1. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის თითოეულმა მონაწილემ საბიუჯეტოპროცესის ყველა ეტაპზე უნდა დაიცვას შემდეგი პრინციპები:

ა) ყოვლისმომცველობა – ბიუჯეტის ყველა შემოსულობის, გადასახდელისა დანაშთის ცვლილების სრულყოფილად ასახვა შესაბამის ბიუჯეტებში;

ბ) გამჭვირვალობა – ბიუჯეტების პროექტების წარმომადგენლობით ორგანოებშიგანხილვის პროცედურების საჯაროობა საზოგადოებისა და მასობრივი ინფორმაციისსაშუალებებისათვის; დამტკიცებული ბიუჯეტებისა და მათი შესრულების შესახებანგარიშების გამოქვეყნება; ბიუჯეტის შესახებ ინფორმაციის (გარდა საიდუმლოინფორმაციისა) ხელმისაწვდომობა ნებისმიერი ფიზიკური და იურიდიული პირისათვის;

გ) ანგარიშვალდებულება – საბიუჯეტო პროცესის ყველა მონაწილისპასუხისმგებლობა მის მიერ განხორციელებულ საქმიანობაზე და ბიუჯეტის შესახებწარდგენილ ინფორმაციაზე;

დ) დამოუკიდებლობა – საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის, ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისა და ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების ბიუჯეტების დამოუკიდებლობა, რომელსაც უზრუნველყოფს საკუთარიშემოსულობები და ნაშთი, აგრეთვე საკუთარი გადასახდელების დამოუკიდებლადგანსაზღვრის უფლება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად;

ე) ერთიანობა – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა დაადგილობრივი ხელისუფლებების მიერ საერთო საფუძვლით, ერთიანი საბიუჯეტოკლასიფიკაციით, აღრიცხვის ერთიანი სისტემით, სახელმწიფო ფინანსური კონტროლისერთიანი პრინციპებით ხელმძღვანელობა;

ვ) უნივერსალობა – ბიუჯეტის ყველა შემოსულობის მიმართვა საერთოგადასახდელების დასაფინანსებლად, გარდა ამ კოდექსით განსაზღვრული შემთხვევებისა.ამასთანავე, არც ერთი შემოსულობა, გარდა დონორების მიერ დაფინანსებულიშემოსულობებისა, არ უნდა იქნეს მიმართული მიზნობრივად, კონკრეტულიგადასახდელის დასაფინანსებლად. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ მიღებულიშემოსულობების შენარჩუნება თავისი მიზნებისათვის დაუშვებელია, გარდა იმშემთხვევისა, როცა საბიუჯეტო ორგანიზაცია არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირიან/და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი; (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013წლის 1 იანვრიდან)

ზ) კონსოლიდირება – ყველა დონის ბიუჯეტების შემოსულობების სახელმწიფოხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში მოქცევა და გადასახდელების გადახდასაქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, სახელმწიფო ხაზინის ერთიანიანგარიშის სისტემის ანგარიშების მართვა სახელმწიფო ხაზინის მიერ და მათი განთავსებასაქართველოს ეროვნულ ბანკში ან/და სხვა საბანკო დაწესებულებებში.

მუხლი 5. საბიუჯეტო პროცესისაბიუჯეტო პროცესი საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის განუყოფელი ნაწილია.

საბიუჯეტო პროცესი არის საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მონაწილეთა საქმიანობა,რომელიც მოიცავს ბიუჯეტის პროექტის მომზადებას, წარდგენას, განხილვას,დამტკიცებას, დაზუსტებას, ბიუჯეტის შესრულებას, ანგარიშგებასა და კონტროლს.

მუხლი 6. კოდექსში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტებაამ კოდექსში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:ა) ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლება – აფხაზეთისა და აჭარის

ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოები;ბ) ადგილობრივი ხელისუფლება – ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო;გ) ბიუჯეტი – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და

ადგილობრივი ხელისუფლებების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულებისმიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილებისერთობლიობა, რომელიც დამტკიცებულია საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიურირესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების შესაბამისი ორგანოების მიერ;

დ) საქართველოს ნაერთი ბიუჯეტი – საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისკონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ნაერთი ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არც ერთიხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;

ე) სახელმწიფო ბიუჯეტი – საქართველოს პარლამენტის მიერ დამტკიცებული,საქართველოს ცენტრალური ხელისუფლების ფუნქციებისა და ვალდებულებებისშესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთისცვლილების ერთობლიობა;

ვ) ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი ბიუჯეტი – აფხაზეთის ან აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური და შესაბამისად მის შემადგენლობაშიშემავალი ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი.ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არც ერთიხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;

ზ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტი – ავტონომიურირესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მიერ დამტკიცებული, ავტონომიური რესპუბლიკისხელისუფლების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღებიშემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა;

თ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტი – ადგილობრივითვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს (საკრებულოს) მიერდამტკიცებული, ადგილობრივი ხელისუფლების ფუნქციებისა და ვალდებულებებისშესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთისცვლილების ერთობლიობა;

ი) დამტკიცებული ბიუჯეტი – შესაბამისი ხელისუფლების წარმომადგენლობითიორგანოს მიერ დამტკიცებული ბიუჯეტი;

კ) დაზუსტებული ბიუჯეტი – ამ კოდექსის 31-ე, 69-ე და 92-ე მუხლებისსაფუძველზე კორექტირებული ბიუჯეტი;

ლ) ასიგნება – საბიუჯეტო წლის განმავლობაში ბიუჯეტით გათვალისწინებულიმოცულობის ფარგლებში გადახდის განხორციელების უფლებამოსილება;

მ) ბიუჯეტის განწერა – ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთისცვლილების ყოველთვიურად ან/და ყოველკვარტალურად განაწილება საბიუჯეტოკლასიფიკაციის (გარდა ხარჯებისა და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციებისფუნქციონალური კლასიფიკაციისა) მიხედვით;

ნ) ადგილობრივი თვითმმართველობა, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეული,ექსკლუზიური, დელეგირებული და ნებაყოფლობითი უფლებამოსილებები – შეესაბამება„ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში მოცემულგანმარტებებს;

ო) გათანაბრებითი ტრანსფერი – ექსკლუზიურ უფლებამოსილებათაგანხორციელების უზრუნველყოფის მიზნით ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ამ კოდექსით დადგენილი ფორმულისშესაბამისად გამოყოფილი თანხები, რომელთა გამოყენების მიმართულებებსდამოუკიდებლად განსაზღვრავს ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობითი ორგანო;

პ) მიზნობრივი ტრანსფერი – დელეგირებულ უფლებამოსილებათაგანხორციელების მიზნით ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის მიერსახელმწიფო ბიუჯეტიდან ან/და ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურიბიუჯეტიდან ფინანსური დახმარების სახით მიღებული სახსრები;

ჟ) სპეციალური ტრანსფერი – გათანაბრებითი და მიზნობრივი ტრანსფერების გარდაერთი ბიუჯეტიდან სხვა ბიუჯეტისათვის ფინანსური დახმარების სახით გამოყოფილისახსრები;

რ) მხარჯავი დაწესებულება − ბიუჯეტის პროგრამულ კლასიფიკაციაში პირველითანრიგით გათვალისწინებული საბიუჯეტო ორგანიზაცია; 28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს2012 წლის 1 იანვრიდან)

ს) საბიუჯეტო ორგანიზაცია − მხარჯავი დაწესებულება ან/და ბიუჯეტითგათვალისწინებული პროგრამების/ქვეპროგრამების ფარგლებში თანხის განკარგვისუფლებამოსილების მქონე ორგანიზაცია, რომელიც ახორციელებს საკუთარი ბიუჯეტისპროექტის მომზადებას, ბიუჯეტის შესრულებასა და ანგარიშგებას დადგენილი ნორმების,პროცედურებისა და წესების თანახმად; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1

იანვრიდან)ტ) სახელმწიფო ხაზინა – საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახელმწიფო

საქვეუწყებო დაწესებულება – სახაზინო სამსახური;უ) საფინანსო ორგანო – ადგილობრივი თვითმმართველობისა და ავტონომიური

რესპუბლიკის აღმასრულებელ ხელისუფლებათა შესაბამისი ორგანოები, რომლებიცპასუხისმგებელი არიან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისა დაავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისთვის დაბიუჯეტის შესრულებისთვის;

ფ) საბიუჯეტო წელი – კალენდარული წელი;ქ) წლიური ბიუჯეტი – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკისა

და ადგილობრივი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ შესაბამისისაბიუჯეტო წლისათვის დამტკიცებული ბიუჯეტი;

ღ) ნაშთი – შესაბამისი ბიუჯეტის ანგარიშზე შესაბამისი პერიოდისათვის არსებულიფულადი სახსრები;

ყ) თავისუფალი ნაშთი – ნაშთის ის ნაწილი, რომელიც არ არის გათვალისწინებულირაიმე მიზნებისათვის;

შ) ნაშთის ცვლილება – შესაბამისი ბიუჯეტის ანგარიშზე შესაბამისიპერიოდისათვის არსებული ფულადი სახსრების გამოყენება ან დაგროვება;

ჩ) ფულადი სახსრები – სახელმწიფო ხაზინის, ავტონომიური რესპუბლიკებისა დაადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ანგარიშებზე არსებული ნაღდი ფული დადეპოზიტები ეროვნულ და უცხოურ ვალუტებში;

ც) ფულადი სახსრების მოძრაობა – სახელმწიფო ხაზინის, ავტონომიურირესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ანგარიშებზეფულადი სახსრების მიღება და ამ ანგარიშებიდან მათი გასვლა;

ძ) გადახდაზე ვალდებულების აღება – საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერსაბიუჯეტო წლის განმავლობაში განსახორციელებელ გადახდებზე სახელმწიფო ხაზინაშიან საფინანსო ორგანოში დადგენილი წესით ვალდებულების რეგისტრაცია;

წ) ფინანსური ვალდებულების აღება – საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ მომავალშიბიუჯეტიდან თანხის გაცემაზე ვალდებულების აღება.

წ1) პრიორიტეტი − საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისრესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებითგათვალისწინებული ასიგნებების ძირითადი მიმართულება, რომლის ფარგლებშიცმხარჯავი დაწესებულებები/ საბიუჯეტო ორგანიზაციები ახორციელებენპროგრამებს/ქვეპროგრამებს. პრიორიტეტის ფარგლებში შესაძლებელია ასევეგათვალისწინებულ იქნეს სხვადასხვა საბიუჯეტო ორგანიზაციის ფუნქციონირებისათვისსაჭირო ღონისძიებები; (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

ჭ) პროგრამა − ბიუჯეტით განსაზღვრული პრიორიტეტების მიზნების მისაღწევადსაბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების ერთობლიობა,რომლებიც დაჯგუფებულია მსგავსი შინაარსის მიხედვით და ხორციელდება ერთისაბოლოო შედეგის მისაღწევად; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ხ) ქვეპროგრამა − მხარჯავი დაწესებულების პროგრამის ფარგლებში საბიუჯეტოორგანიზაციის მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების ერთობლიობა. (28.10.2011.

N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

კარი IIსაქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მარეგულირებელი ზოგადი

ნორმები და შემოსულობების განაწილება ბიუჯეტებს შორის

თავი IIსაქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მარეგულირებელი

ზოგადი ნორმები

მუხლი 7. საბიუჯეტო პროცესის მონაწილეთა უფლებამოსილება და პასუხისმგებლობა1. ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისთვის, ბიუჯეტის შესრულებისა და

ანგარიშგებისთვის პასუხისმგებელია: ა) სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის – საქართველოს მთავრობა;

ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის – შესაბამისიავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო;

გ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისათვის – შესაბამისიადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო.

2. ბიუჯეტის პროექტის განხილვასა და დამტკიცებაზე და ბიუჯეტის კონტროლზეუფლებამოსილია:

ა) სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის – საქართველოს პარლამენტი;ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი

ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო;გ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი

ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო. 3. ნაერთი ბიუჯეტის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის მომზადებისთვის

პასუხისმგებელია:ა) საქართველოს ნაერთი ბიუჯეტისათვის – საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო;ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი

ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო.4. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონეზე საბიუჯეტო პროცესის

ერთიანობისა და ამ კოდექსთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის მიზნით საქართველოსფინანსთა მინისტრი გამოსცემს სათანადო სამართლებრივ აქტებს.

მუხლი 8. საქართველოს საბიუჯეტო კლასიფიკაცია (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013წლის 1 იანვრიდან)

1. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია მოიცავს შემოსავლების, ხარჯების ეკონომიკურ,ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივებით ოპერაციების ფუნქციონალურ, არაფინანსურიაქტივებისა და მათზე ოპერაციების, ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების დამათზე ოპერაციების კლასიფიკაციებს, აგრეთვე პროგრამულ კლასიფიკაციას.პროგრამული კლასიფიკაცია არის პრიორიტეტების, პროგრამების/ქვეპროგრამებისერთობლიობა და განისაზღვრება ბიუჯეტით. საქართველოს სახელმწიფო დაავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისათვის პროგრამულიკლასიფიკაცია ასევე მოიცავს მხარჯავ დაწესებულებებს და, შესაბამისად,საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის და საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობისგადასახდელებს.

2. საბიუჯეტო კლასიფიკაციას, გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა, სახელმწიფოაუდიტის სამსახურთან კონსულტაციებისა და საქართველოს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმების საფუძველზე ამტკიცებს საქართველოს

ფინანსთა მინისტრი.

მუხლი 9. პროგრამული ბიუჯეტი (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

1. პროგრამულ ბიუჯეტში ასიგნებები გამოიყოფა პრიორიტეტების,პროგრამების/ქვეპროგრამების მიხედვით. საქართველოს სახელმწიფო და ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკურ ბიუჯეტებში ასიგნებები ასევე გამოიყოფა მხარჯავი

დაწესებულებების და, შესაბამისად, საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის დასაერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელების მიხედვით. (20.12.2012. N117ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

2. პროგრამული ბიუჯეტი მოიცავს ინფორმაციას პროგრამების/ ქვეპროგრამების,მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულების შეფასების ინდიკატორების შესახებ,ასევე ინფორმაციას კაპიტალური პროექტების შესახებ.

3. პროგრამული ბიუჯეტის შედგენისათვის საჭირო მეთოდოლოგიას საქართველოსპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით ამტკიცებს საქართველოს

ფინანსთა მინისტრი.

მუხლი 10. ბიუჯეტის შემოსულობები (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1

იანვრიდან)

ბიუჯეტის შემოსულობებია საანგარიშო პერიოდში ბიუჯეტში მიღებული ფულადისახსრების ერთობლიობა:

ა) შემოსავლები;ბ) არაფინანსური აქტივები (არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებიდან მიღებული

სახსრები);გ) ფინანსური აქტივები (ფინანსური აქტივებით ოპერაციებიდან მიღებული

სახსრები, ნაშთის გამოყენების გარდა);

დ) ვალდებულებები (ვალდებულებების აღების შედეგად მიღებული სახსრები).

მუხლი 11. ბიუჯეტის გადასახდელები (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1

იანვრიდან)ბიუჯეტის გადასახდელებია საანგარიშო პერიოდში ბიუჯეტიდან გასაცემი

ფულადი სახსრების ერთობლიობა:ა) ხარჯები; ბ) არაფინანსური აქტივები (არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებისათვის

მიმართული სახსრები); გ) ფინანსური აქტივები (ფინანსური აქტივებით ოპერაციებისათვის მიმართული

სახსრები, ნაშთის დაგროვების გარდა);დ) ვალდებულებები (ვალდებულებების ძირითადი ნაწილის დაფარვისათვის

მიმართული სახსრები).

მუხლი 12. ბიუჯეტის პროფიციტი და დეფიციტი1. ბიუჯეტის შემოსავლებსა და ხარჯებს შორის სხვაობა არის ბიუჯეტის საოპერაციო

სალდო, ხოლო ბიუჯეტის საოპერაციო სალდოსა და არაფინანსური აქტივების ცვლილებასშორის სხვაობა – ბიუჯეტის მთლიანი სალდო.

2. დადებითი მთლიანი სალდო არის ბიუჯეტის პროფიციტი, ხოლო უარყოფითიმთლიანი სალდო – ბიუჯეტის დეფიციტი.

მუხლი 13. ასიგნებები ბიუჯეტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაშისაბიუჯეტო წლის დაწყებამდე სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების

რესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებისდაუმტკიცებლობის შემთხვევაში, შესაბამისი ბიუჯეტის დამტკიცებამდე სახელმწიფობიუჯეტისათვის საქართველოს ფინანსთა მინისტრი, ხოლო ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისბიუჯეტებისათვის – შესაბამისი აღმასრულებელი ორგანოები უფლებამოსილი არიანმხარჯავ დაწესებულებებზე ყოველთვიურად გასცენ თანხა არა უმეტეს გასულისაბიუჯეტო წლის დამტკიცებული ასიგნებების 1/12-ისა.

მუხლი 14. აღრიცხვისა და ანგარიშგების მეთოდოლოგია და პასუხისმგებლობა1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრი საერთაშორისო სტანდარტების

გათვალისწინებით გამოსცემს სათანადო ნორმატიულ აქტებს, რომლებიც უზრუნველყოფსსაქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივიხელისუფლებების საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ სტანდარტული სააღრიცხვოპროცედურებისა და ანგარიშგების მოთხოვნების დაცვას.

2. საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივიხელისუფლებები პასუხისმგებელი არიან შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთისცვლილების აღრიცხვისა და კონტროლისთვის და საქართველოს ფინანსთა მინისტრისმიერ გამოცემულ ნორმატიულ აქტებთან მათ შესაბამისობაზე.

3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო პასუხისმგებელია შემოსულობების,სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების, ასევე სახელმწიფოვალთან დაკავშირებული და საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებული სხვაოპერაციების აღრიცხვისთვის. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

მუხლი 15. ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშის შედგენის მეთოდოლოგია1. სახელმწიფო ბიუჯეტისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის (გარდა

ქ. თბილისისა) ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტისშესრულების ანგარიშს ადგენენ ამ კოდექსის მოთხოვნების გათვალისწინებით,საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ გამოცემული სამართლებრივი აქტისსაფუძველზე.

2. ქ. თბილისისა და ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისდაფინანსებაზე მყოფი მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშსადგენენ შესაბამისი ხელისუფლების უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით,ამ კოდექსის 85-ე, 86-ე, 87-ე, 108-ე, 109-ე და 110-ე მუხლების მოთხოვნებისგათვალისწინებით.

მუხლი 16. ბიუჯეტის საკასო შესრულება1. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივი

თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების შესრულება ხდება საკასო მეთოდით. 2. შესაბამისი ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების გაცემის

უფლებამოსილება წყდება მიმდინარე საბიუჯეტო წლის 31 დეკემბერს 24 საათზე.

3. სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე მიღებული და სახელმწიფო ხაზინისერთიანი ანგარიშიდან გადარიცხული სახსრები ყველა დონის ბიუჯეტისათვისმიეკუთვნება იმ პერიოდის შემოსულობას, როცა აღნიშნული სახსრების მიღება ანგადარიცხვა აისახა სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე.

მუხლი 17. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება 1. შემოსავლების აკრეფისთვის პასუხისმგებელმა უწყებებმა უნდა უზრუნველყონ

ბიუჯეტში ჩასარიცხი თანხების სრულად და დროულად აკრეფა საქართველოსკანონმდებლობის შესაბამისად.

2. წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული შემოსულობები არის პროგნოზი და არზღუდავს ფაქტობრივ აკრეფას მაჩვენებლების გადამეტებით.

3. საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური დაადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ყველა შემოსულობაექვემდებარება დაუყოვნებლივ დეპონირებას სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე.

მუხლი 18. ბიუჯეტის გადასახდელების შესრულება1. დაზუსტებული ბიუჯეტით გათვალისწინებული გეგმის ზევით გადახდაზე

ვალდებულების აღება დაუშვებელია.2. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ გადახდაზე ვალდებულების აღებისა და

გადახდის განხორციელების უფლებამოსილებები განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთამინისტრის ან შესაბამისი საფინანსო ორგანოების მიერ ამ კოდექსის მოთხოვნათა დაცვითგამოცემული წესებით.

3. ფინანსური ვალდებულების აღება ასიგნებების ზევით დაუშვებელია, გარდასაქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და მრავალწლიანი შესყიდვებითნაკისრი ვალდებულებებისა. მრავალწლიანი ფინანსური ვალდებულების აღებისშემთხვევაში მის შესასრულებლად საჭირო სახსრები მხარჯავმა დაწესებულებამ უნდაგაითვალისწინოს შესაბამისი წლის ბიუჯეტის პროექტში.

მუხლი 19. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ ბიუჯეტის შესრულებისა და ბიუჯეტის ასიგნებების ხარჯვის შემოწმება(22.06.2012. N6550ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

სახელმწიფო აუდიტის სამსახური საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილიწესით ამოწმებს საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისრესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებისშესრულებასა და ბიუჯეტების ასიგნებების ხარჯვას.

მუხლი 20. სამართლებრივი აქტების შესაბამისობა საბიუჯეტო პარამეტრებთან1. კანონპროექტი, რომელიც იწვევს მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის

ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებას ან სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსურივალდებულებების აღებას, საქართველოს პარლამენტმა შეიძლება მიიღოს მხოლოდსაქართველოს მთავრობის თანხმობის შემდეგ, ხოლო მომავალ საფინანსო წელთანდაკავშირებული ზემოაღნიშნული კანონპროექტი – მთავრობის მიერ საქართველოს

პარლამენტთან შეთანხმებული სახელმწიფო ბიუჯეტის ძირითადი პარამეტრებისფარგლებში.

2. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობებისწარმომადგენლობითმა ორგანოებმა სამართლებრივი აქტის პროექტი, რომელიც იწვევსმიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებასან/და ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობებისორგანოების მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას, ავტონომიურირესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების წარმომადგენლობითმაორგანოებმა შეიძლება მიიღონ მხოლოდ შესაბამისი აღმასრულებელი ხელისუფლებისთანხმობის შემდეგ, ხოლო მომავალ საფინანსო წელთან დაკავშირებული ავტონომიურირესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების წარმომადგენლობითიორგანოების სამართლებრივი აქტის პროექტი უნდა შეესაბამებოდეს დასაგეგმისაბიუჯეტო წლის საბიუჯეტო პარამეტრებს.

3. საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების, აგრეთვეავტონომიური რესპუბლიკების სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების მიერ ისეთიგადაწყვეტილების მიღება, რომელიც ზრდის ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, კომპენსირებულიუნდა იქნეს ამ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანოების მიერ.

მუხლი 21. სესხის აღებისა და სახელმწიფო გარანტიების გაცემის უფლებამოსილება

1. სახელმწიფო სესხის აღება და სახელმწიფო გარანტიების გაცემა შეიძლებამხოლოდ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ, საქართველოს კანონმდებლობითდადგენილი წესით.

2. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივ ხელისუფლებებს უფლებააქვთ, სესხი აიღონ საქართველოს მთავრობისაგან ან/და სხვა წყაროებიდან მხოლოდსაქართველოს მთავრობის ნებართვით.

მუხლი 22. სახელმწიფო ვალის ლიმიტები და სახელმწიფო გარანტიები1. წლიური ბიუჯეტი ადგენს ლიმიტებს სახელმწიფო ვალის მთლიან ოდენობაზე,

რომელიც შეიძლება დაუფარავი იყოს საბიუჯეტო წლის ბოლოსათვის. ლიმიტებიცალ-ცალკე დგინდება საშინაო და საგარეო ვალებისათვის. ცალკე ლიმიტირებასექვემდებარება საქართველოს ეროვნული ბანკიდან აღებული სესხი.

2. წლიური საბიუჯეტო კანონი ადგენს ლიმიტებს სახელმწიფო გარე და შიდასასესხო გარანტიებზე, რომლებიც შეიძლება გაიცეს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისგანმავლობაში.

3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო პასუხისმგებელია სახელმწიფო ვალისმართვისთვის და მასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებზე.

მუხლი 23. სახელმწიფო ვალის აღებისა და სახელმწიფო გარანტიების გაცემისპროცედურები

1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო წლიური ბიუჯეტითა და სხვა ნორმატიულიაქტებით განსაზღვრული ლიმიტების ფარგლებში, საქართველოს კანონმდებლობითდადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო ვალის აღებისა და სახელმწიფოგარანტიების გაცემის შესახებ.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უფლებამოსილია საქართველოსკანონმდებლობით დადგენილი წესით, „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოსკანონის თანახმად აიღოს სესხი მისი მიმღებისა და გამცემისათვის მისაღები ნებისმიერიფორმით. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო თავისუფალია ფინანსური ინსტრუმენტისსახის არჩევისას, მისი მახასიათებლებისა და პირობების ჩათვლით. მონეტარულიპოლიტიკის ინტერესების ფარგლებში საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მოქმედებსსაქართველოს ეროვნულ ბანკთან კონსულტაციის საფუძველზე.

3. „ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად დასაქართველოს ფინანსთა სამინისტროსა და საქართველოს ეროვნულ ბანკს შორისდადებული წერილობითი შეთანხმების საფუძველზე საქართველოს ეროვნული ბანკიუზრუნველყოფს სახელმწიფო ვალის თაობაზე შესაბამისი გადაწყვეტილების შესრულებას.

მუხლი 24. სესხის გაცემის უფლებამოსილება1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხი შესაძლებელია გაიცეს ამ კოდექსით დადგენილი

წესით. 2. ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივი

თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებიდან სესხის გაცემა შესაძლებელია მხოლოდსაქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობით.

თავი IIIშემოსულობების განაწილება ბიუჯეტებს შორის

მუხლი 25. შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების წესი1. შემოსულობები სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური

რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისბიუჯეტებს შორის ნაწილდება ამ კოდექსის დანართის შესაბამისად. ამ დანართშიმითითებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის და სახელმწიფო ქონებისნუსხას ადგენს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.(17.12.2010. N4108 ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან)

2. ადგილობრივი გადასახადები და მოსაკრებლები სრულად ირიცხებაადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში.

3. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურბიუჯეტებში ჩარიცხული შემოსულობები ამ რესპუბლიკების სხვა დონის ბიუჯეტებსშორის ნაწილდება ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითიორგანოების მიერ დადგენილი წესით.

მუხლი 26. გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობების განაწილება

საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობით გაუქმებული გადასახადებიდანმიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები განაწილდება შემდეგი სახით:

ა) სახელმწიფო ბიუჯეტში სრულად მიიმართება შემდეგი გაუქმებულიგადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები:

ა.ა) ფიქსირებული გადასახადი მსუბუქი ავტომობილების იმპორტზე;ა.ბ) ავტოსატრანსპორტო საშუალებების მესაკუთრეთა გადასახადი;ა.გ) საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზებით სარგებლობისათვის

გადასახადი;ა.დ) გადასახადი ავტოსატრანსპორტო საშუალებების საქართველოს ტერიტორიაზე

შემოსვლისა და ზენორმატიული დატვირთვისათვის;ა.ე) ფიქსირებული გადასახადი სიგარილასა და ფილტრიანი სიგარეტის იმპორტზე; ა.ვ) სოციალური გადასახადი;ბ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებში სრულად მიიმართებაშემდეგი გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები:

ბ.ა) მავნე ნივთიერებებით გარემოს დაბინძურებისათვის გადასახადი;ბ.ბ) ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის გადასახადი;ბ.გ) ქონების გადაცემისათვის გადასახადი;ბ.დ) საკურორტო გადასახადი;ბ.ე) სასტუმროს გადასახადი;ბ.ვ) რეკლამის გადასახადი;ბ.ზ) გადასახადი ადგილობრივი სიმბოლიკის გამოყენებისათვის;გ) მცირე ბიზნესის გადასახადიდან და ფიქსირებული გადასახადიდან მიღებული

თანხების 80% მიიმართება სახელმწიფო ბიუჯეტში, ხოლო 20% – აფხაზეთისა და აჭარისავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების ბიუჯეტებში.

მუხლი 261. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოებისწმინდა მოგების განაწილება და გამოყენება (22.02.2011. N4210)

1. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგებისგანაწილებისა და გამოყენების შესახებ წინადადებებს განიხილავს და გადაწყვეტილებას(გარდა საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებისა და ამ მუხლის მე-5ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა) იღებს კომისია, რომლის შემადგენლობა დასაქმიანობის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით. (25.05.2012.N6331)

2. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდამოგებიდან ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული კომისიის მიერგანსაზღვრული სახელმწიფოსათვის გადასარიცხი დივიდენდები, ამ კოდექსის დანართის(„შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) ცხრილის 9.1გრაფის შესაბამისად, მთლიანად მიიმართება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.

3. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ კომისიას უფლება აქვს,

მიიღოს გადაწყვეტილება სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოსწმინდა მოგებიდან საწარმოსათვის დატოვებული თანხების ხარჯვის მიზნობრიობისშესახებ.

4. საქართველოს მთავრობას უფლება აქვს, მიიღოს გადაწყვეტილება სახელმწიფოსწილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილების,გამოყენების და ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული წესისაგანგანსხვავებულად მიმართვის შესახებ. (28.10.2011. N5172)

5. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოს, რომლის აქციებიგანთავსებულია უცხო ქვეყნის აღიარებულ საფონდო ბირჟაზე, წმინდა მოგებისგანაწილებისა და გამოყენების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება „მეწარმეთა შესახებ“საქართველოს კანონით დადგენილი წესის შესაბამისად. ამასთანავე, საქართველოსმთავრობა უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება აღნიშნული საწარმოს წმინდამოგებიდან სახელმწიფოსათვის გადასარიცხი დივიდენდების ამ მუხლის მე-2 ნაწილითგათვალისწინებული წესისაგან განსხვავებულად მიმართვის თაობაზე. (25.05.2012. N6331)

კარი IIIსახელმწიფო ბიუჯეტი

თავი IVზოგადი ნორმები სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის

მუხლი 27. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები1. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები არის წლიურ

ბიუჯეტში პირველი თანრიგის კოდით გათვალისწინებული ასიგნება, რომელიც ცალკეულ კოდებად მოიცავს: (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ა) საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას;ბ) საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას;გ) საქართველოს პრეზიდენტის სარეზერვო ფონდს;დ) საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდს;ე) საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდს;ვ) წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო

გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდს;ზ) ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი

ერთეულებისათვის გადასაცემ ტრანსფერებს.2. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების სხვა კატეგორიები

შესაძლებელია განისაზღვროს წლიური ბიუჯეტით. 3. ამ თავით გათვალისწინებული ფონდების გარდა, სხვა

საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების განმკარგავი განისაზღვრებაწლიური ბიუჯეტით.

მუხლი 28. სახელმწიფო ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდები

1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოსმთავრობის სარეზერვო ფონდები. ორივე ფონდის მოცულობა, ერთად აღებული, არ უნდააღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მთლიანიოდენობის 2%-ს.

2. საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის სარეზერვოფონდებიდან სახსრები გამოიყოფა სახელმწიფო ბიუჯეტით გაუთვალისწინებელიგადასახდელების დასაფინანსებლად. სახელმწიფო ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდებისხარჯების მიმართულებებს განსაზღვრავენ შესაბამისად საქართველოს პრეზიდენტი დასაქართველოს მთავრობა დაზუსტებული ბიუჯეტით განსაზღვრული მოცულობისმიხედვით.

3. საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის სარეზერვოფონდებიდან თანხებს საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობისშესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხისოდენობისა და მიზნობრიობის შესახებ, გამოყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.

4. თუ საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არაღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის წარდგინებით საქართველოსპრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფისთაობაზე. (18.06.2010. N3114)

მუხლი 29. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი

პროექტების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს მთავრობის მიერმიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.

2. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხებსსაქართველოს მთავრობის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოყოფსსაქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.

3. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდის ოდენობაგანისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.

4. თუ საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდანგამოსაყოფი თანხა არ აღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრისწარდგინებით საქართველოს პრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოსგადაწყვეტილება თანხის გამოყოფის თაობაზე.(18.06.2010. N3114)

მუხლი 30. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი

1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებებისდაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვახორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და საქართველოსმთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.

2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლოგადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდიდან თანხებს საქართველოს მთავრობისშესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოყოფს საქართველოს ფინანსთასამინისტრო.

3. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლოგადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.

4. თუ წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არაღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის წარდგინებით საქართველოსპრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფისთაობაზე. (18.06.2010. N3114)

მუხლი 31. სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებების გადანაწილება და ცვლილებებიპროგრამულ კლასიფიკაციაში (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

1. ერთი მხარჯავი დაწესებულებიდან სხვა მხარჯავ დაწესებულებაზე ასიგნებებისგადანაწილება შეიძლება მხოლოდ წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების შეტანით.

2. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტოკლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება შეიძლება განხორციელდესსაქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობით.

3. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არ უნდააღემატებოდეს მხარჯავი დაწესებულებისათვის წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულიასიგნებების 5%-ს.

4. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ წარმოდგენილი წინადადებისა დასაქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე მხარჯავიდაწესებულებებისათვის გამოყოფილი ასიგნებებიდან თანხები შესაძლებელიაგადანაწილდეს საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებზე, თუგადანაწილებული თანხები არ გადააჭარბებს საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობისგადასახდელებისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული ასიგნებების 2%-ს.აღნიშნული გადანაწილების შესახებ საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ უნდა აცნობოსსაქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.

5. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და მხარჯავი დაწესებულების მიერწარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე საქართველოს ფინანსთა მინისტრიუფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები (პროგრამის/ ქვეპროგრამის დამატება,პროგრამის/ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა) პროგრამულ კლასიფიკაციაში.

6. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების ასიგნებებისგადანაწილებით წლიური ბიუჯეტის დაზუსტება და ამ მუხლის მე-2–მე-5 ნაწილებითგათვალისწინებული ცვლილებები უნდა განხორციელდეს საქართველოს ფინანსთამინისტრის მიერ დადგენილი წესით.

7. თუ სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი საბიუჯეტო ორგანიზაციისსახელმწიფო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანა იწვევს დაზუსტებულიბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების გადანაწილებას, საბიუჯეტო ორგანიზაციამსახელმწიფო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანამდე უნდა განახორციელოსშესაბამის პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის

თანხების გადანაწილება ამ მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად.

მუხლი 32. საგანგებო ბიუჯეტი

1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან მის რომელიმე ნაწილში საგანგებო ანსაომარი მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტს შეუძლიადაამტკიცოს საქართველოს მთავრობის მიერ საქართველოს პრეზიდენტთანშეთანხმებული საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო ან საომარ მდგომარეობასთანდაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისათვის.

2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 28-ე და 31-ე მუხლებითდადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.

თავი Vსახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება,

წარდგენა და დამტკიცება

მუხლი 33. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენისპროცესის კოორდინირება

სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესსკოორდინაციას უწევს და პასუხისმგებელია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.

მუხლი 34. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი1. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი არის ქვეყნის

განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავს ინფორმაციას საშუალოვადიანიმაკროეკონომიკური და ფისკალური პროგნოზების შესახებ, ასევე ინფორმაციასსაქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივიხელისუფლებების განვითარების ძირითადი მიმართულებების შესახებ.

2. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის შედგენასუზრუნველყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს ეროვნულ ბანკთან,ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში სახელმწიფო რწმუნებულებთან –გუბერნატორებთან, ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოებთან,ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებთან და საქართველოს მთავრობის მიერგანსაზღვრულ მხარჯავ დაწესებულებებთან კოორდინაციით, რისთვისაც ზემოაღნიშნულითანამდებობის პირები და ორგანოები ვალდებული არიან საქართველოს ფინანსთასამინისტროს წარუდგინონ მოთხოვნილი ინფორმაცია.

3. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის მომზადებისმიზნით ყოველი წლის 1 მარტამდე საქართველოს მთავრობა დადგენილებითგანსაზღვრავს მხარჯავი დაწესებულებების, ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკების შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისა) მიერ წარსადგენი ინფორმაციის ნუსხას და წარდგენისვადებს. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

4. საქართველოს პარლამენტის კომიტეტებთან ძირითადი მონაცემებისა დამიმართულებების შეთანხმების მიზნით საქართველოს მთავრობა ყოველი წლის 1ივნისამდე წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს ინფორმაციას ძირითადიმაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოს სამინისტროების ძირითადი

მიმართულებების შესახებ. აღნიშნულ ინფორმაციაზე საქართველოს პარლამენტისკომიტეტების დასკვნები არა უგვიანეს 20 ივნისისა ეგზავნება საქართველოს მთავრობას.საქართველოს სამინისტროები ყოველი წლის 30 ივნისამდე ამტკიცებენ თავიანთსაშუალოვადიან სამოქმედო გეგმებს, რომლებიც მოიცავს პრიორიტეტებს და მათმისაღწევად განსახორციელებელ პროგრამებსა და ღონისძიებებს.

5. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი უნდაშეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის დადასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის:

ა.ა) ძირითადი მაკროეკონომიკური ინდიკატორების (ნომინალური და რეალურიმთლიანი შიდა პროდუქტი, ეკონომიკური ზრდა, ინფლაცია, ინვესტიციები და ა. შ.)პროგნოზებს და მათ აღწერას;

ა.ბ) ნაერთი და სახელმწიფო ბიუჯეტების შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსურდა არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულმაჩვენებლებს;

ბ) გასული საბიუჯეტო წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების საბოლოოშედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლის გადამუშავებულ პროგნოზებს;

გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტოწლისათვის: (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

გ.ა) საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ სახელმწიფო პრიორიტეტებს;გ.ბ) საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული სახელმწიფო

ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამებს და მათი დაფინანსების ოდენობებს,მიზნებსა და შედეგებს;

გ.გ) მხოლოდ ინფორმაციული მიზნებისათვის ავტონომიური რესპუბლიკებისა დაადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების საშუალოვადიან პრიორიტეტებს და მათმისაღწევად განსახორციელებელი პროგრამებისა და ღონისძიებების დაფინანსებისოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს;

გ.დ) აგრეგირებულ მაჩვენებლებს სახელმწიფო ბიუჯეტის თითოეული მხარჯავიდაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების საორიენტაციო ზღვრული

მოცულობის შესახებ; დ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის დასაქმებულთა საორიენტაციო ზღვრულ

რიცხოვნობას მხარჯავი დაწესებულებების მიხედვით.6. საქართველოს მთავრობა არა უგვიანეს 10 ივლისისა იწონებს ქვეყნის ძირითადი

მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის (გარდა ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა) პირველად ვარიანტს.

7. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი (გარდა ამმუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა)საქართველოს პარლამენტს წარედგინება ამ კოდექსის 38-ე და 39-ე მუხლების შესაბამისად.

8. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტთანქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის შემდგომშესაბამისობას.

მუხლი 35. საბიუჯეტო განაცხადი და ზღვრული მოცულობები1. საქართველოს მთავრობის მიერ ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და

მიმართულებების დოკუმენტის მოწონებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა საქართველოსფინანსთა სამინისტრო უზრუნველყოფს მხარჯავი დაწესებულებებისათვის ბიუჯეტისმართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით საბიუჯეტო განაცხადის ფორმებისმიწოდებას, რომელთა გამოყენებითაც მხარჯავმა დაწესებულებებმა საქართველოსფინანსთა სამინისტროში ელექტრონულად უნდა წარადგინონ ინფორმაცია მომავალი

წლების ბიუჯეტების შესახებ. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)2. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში

წარდგენილი ინფორმაცია მომავალი წლების ბიუჯეტების შესახებ უნდა შეესაბამებოდესქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტით მხარჯავიდაწესებულებებისათვის განსაზღვრული კადრებისა და ასიგნებების ზღვრულმოცულობებს.

მუხლი 36. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საბიუჯეტო განაცხადების წარდგენა1. მხარჯავი დაწესებულებები საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ბიუჯეტის

მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით საბიუჯეტო განაცხადებს წარუდგენენ არაუგვიანეს 1 სექტემბრისა. საბიუჯეტო განაცხადი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგინფორმაციას: (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ა) გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის: ა.ა) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების

გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა)ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით;

ა.ბ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებისგაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;

ა.გ) მხარჯავი დაწესებულებისათვის დამტკიცებულ და საპროგნოზოდასაქმებულთა რიცხოვნობას;

ა.დ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამპროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებულიასიგნებების შესახებ;

ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტოწლისათვის მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდანგანსახორციელებელ პროგრამებსა და ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას,მიზნებს, მოსალოდნელ შედეგებს და მათი შესრულების შეფასების ინდიკატორებს;

გ) ინფორმაციას კაპიტალური პროექტების შესახებ. 2. მხარჯავი დაწესებულების მიერ ამ კოდექსის 34-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.დ“ და

„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდბიუჯეტის მართვის ელექტრონულ სისტემაში არსებული საბიუჯეტო განაცხადისელექტრონული ფორმით. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

3. თუ საბიუჯეტო განაცხადში ასახული ინფორმაცია განსხვავებული იქნება ამკოდექსის 34-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.ბ“, „გ.დ“ და „დ“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებული ინფორმაციისაგან, მხარჯავმა დაწესებულებამ საბიუჯეტოგანაცხადთან ერთად საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ბიუჯეტის მართვისელექტრონული სისტემის მეშვეობით უნდა წარუდგინოს ინფორმაცია ამ განსხვავების

მიზეზების შესახებ. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)4. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის

გათვალისწინებული ასიგნებების ასახვას სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტშიუზრუნველყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.

მუხლი 37. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო იხილავს საბიუჯეტო განაცხადებს და

სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის ძირითად პარამეტრებს განსახილველად წარუდგენსსაქართველოს მთავრობას არა უგვიანეს 15 სექტემბრისა.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს მთავრობას სახელმწიფობიუჯეტის პროექტსა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებებისგანახლებულ დოკუმენტს წარუდგენს არა უგვიანეს 25 სექტემბრისა.

3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით გათვალისწინებული ღონისძიებებისგანხორციელებისას საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსა და მხარჯავ დაწესებულებასშორის შეუთანხმებლობის შემთხვევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროუფლებამოსილია საქართველოს მთავრობას წარუდგინოს სახელმწიფო ბიუჯეტისპროექტის საკუთარი ვარიანტი, რომელთან დაკავშირებითაც საბოლოო გადაწყვეტილებასიღებს საქართველოს მთავრობა.

4. ამოღებულია (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

მუხლი 38. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტისა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის საქართველოს პარლამენტისთვის წარდგენა1. საქართველოს მთავრობა საქართველოს პარლამენტს არა უგვიანეს 1 ოქტომბრისა

წარუდგენს საქართველოს პრეზიდენტთან შეთანხმებულ სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტსთანდართულ მასალებთან ერთად.

2. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტთან ერთად საქართველოს პარლამენტსგანსახილველად წარედგინება ბიუჯეტის პროექტის შესაბამისი ქვეყნის ძირითადიმონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი.

3. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგინფორმაციას:

ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;ბ) სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებს, ნაშთის ცვლილებას და თითოეული

მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობასსაბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლების მიხედვით: (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს2012 წლის 1 იანვრიდან)

ბ.ა) ხარჯები, მათ შორის, შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები;

ბ.ბ) არაფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.გ) ფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.დ) ვალდებულებების კლება;გ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას

ხარჯების და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციისმიხედვით; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

დ) სახელმწიფო ბიუჯეტის პროფიციტის ან დეფიციტის მოცულობას; (28.10.2011.N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ე) სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციისმიხედვით; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ვ) საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების მოცულობას (მათშორის, მუნიციპალიტეტების მიხედვით გათანაბრებითი ტრანსფერების მოცულობას);(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ზ) სახელმწიფო ვალის და სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სესხების ზღვრულმოცულობას; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

თ) დონორების მიერ გამოყოფილი მიზნობრივი კრედიტებითა და გრანტებითდაფინანსებულ პროექტებს;(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ი) პრიორიტეტებს, რომელთა ფარგლებშიც მხარჯავი დაწესებულებები სახელმწიფობიუჯეტის დაფინანსებით ახორციელებენ პროგრამებს/ ქვეპროგრამებს, მათ აღწერას და

მიზნებს. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)4. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს თან ერთვის:(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012

წლის 1 იანვრიდან)ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის განმარტებითი ბარათი, რომელიც შეიცავს

შემდეგ ინფორმაციას:ა.ა) ძირითადი მაკროეკონომიკური ინდიკატორების (ნომინალური და რეალური

მთლიანი შიდა პროდუქტი, ეკონომიკური ზრდა, ინფლაცია, ინვესტიციები და ა. შ.)პროგნოზებს და მათ აღწერას;

ა.ბ) ფისკალური მაჩვენებლების პროგნოზებს და მათ აღწერას; ა.გ) ინფორმაციას სახელმწიფო ბიუჯეტით დაფინანსებული ძირითადი

ღონისძიებებისა და პროგრამების შესახებ;ბ) მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მოკლე მიმოხილვა; გ) წლიური საბიუჯეტო კანონის ამოქმედებისათვის საჭირო საკანონმდებლო

ცვლილებების პაკეტი;დ) დამატებითი ინფორმაცია ბიუჯეტით განსაზღვრული

პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულებისშეფასების ინდიკატორების შესახებ.(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1იანვრიდან)

5. ამ მუხლის მე-3 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია, გარდა იმავე ნაწილის „ი“ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, წარდგენილი უნდა იყოს გასული,მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის.(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012წლის 1 იანვრიდან)

6. ამ მუხლის მე-3 ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციაწარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი

საბიუჯეტო წლისათვის. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)7. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი თანდართული მასალებით და ქვეყნის

ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი საზოგადოებისათვისხელმისაწვდომი უნდა გახდეს საქართველოს პარლამენტში წარდგენისთანავე.

8. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის თანდართული მასალები, გარდა ამ მუხლისმე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულისა, მხოლოდ ინფორმაციულიხასიათისაა და არ მტკიცდება საქართველოს პარლამენტის მიერ. (20.12.2011. N5526)

მუხლი 39. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და დამტკიცება1. საქართველოს პარლამენტში წარდგენილ სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს

თანდართული მასალებით და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებებისდოკუმენტს იხილავენ საქართველოს პარლამენტის კომიტეტები, საპარლამენტოფრაქციები, უმრავლესობა, უმცირესობა, პარლამენტის წევრები.

2. საკომიტეტო განხილვების დროს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს საქართველოსფინანსთა მინისტრთან ან მის მოადგილესთან ერთად წარადგენს შესაბამისი სამინისტროსმინისტრი ან მისი მოადგილე.

3. საკომიტეტო განხილვებისას გამოთქმულ შენიშვნებსა და წინადადებებს, ასევესახელმწიფო აუდიტის სამსახურისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის დასკვნებსსაქართველოს პარლამენტი არა უგვიანეს 22 ოქტომბრისა უგზავნის საქართველოსმთავრობას. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტზედასაგეგმისშემდგომ სამ საბიუჯეტო წელზე გამოთქმული შენიშვნა სარეკომენდაციოხასიათისაა. (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

4. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტისა და ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტებსგამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებინფორმაციასთან ერთად არა უგვიანეს 5 ნოემბრისა ხელმეორედ წარუდგენს საქართველოსპარლამენტს. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი განიხილება პლენარულ სხდომაზე.

5. პლენარულ სხდომაზე წლიური საბიუჯეტო კანონის პროექტსა და მიმდინარეწლის სახელმწიფო ბიუჯეტის მოკლე მიმოხილვის შესახებ მოხსენებას წარადგენსსაქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან საქართველოს მთავრობის რომელიმე წევრიპრემიერ-მინისტრის შესაბამისი აქტით მიღებული დავალებით. საქართველოსპარლამენტი ასევე ისმენს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის, საქართველოს ეროვნულიბანკისა და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მოხსენებებს.(22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

6. პლენარულ სხდომაზე გამოთქმული შენიშვნები და წინადადებები არა უგვიანეს15 ნოემბრისა ეგზავნება საქართველოს მთავრობას.

7. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის საბოლოო ვარიანტსდა მის შესაბამის ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტისგადამუშავებულ ვარიანტს პლენარულ სხდომაზე გამოთქმული შენიშვნებისა დაწინადადებების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციასთან ერთად არაუგვიანეს 30 ნოემბრისა წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს. (20.12.2012. N117ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

8. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს საქართველოს პარლამენტი კენჭს უყრის არაუგვიანეს დეკემბრის მესამე პარასკევისა. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტიმიიღება სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით, ერთი მოსმენით.

9. საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებული სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტიუნდა შეიცავდეს არანაკლებ ამ კოდექსის 38-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ა“–„ზ“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებულ ინფორმაციას. (20.12.2011. N5526)

10. საქართველოს პარლამენტში სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში ცვლილებებიშესაძლებელია შეტანილ იქნეს საქართველოს მთავრობის თანხმობით. ასეთ შემთხვევაშისაქართველოს მთავრობა საქართველოს პრეზიდენტთან შეთანხმებით საქართველოსპარლამენტს წარუდგენს კანონის შესაბამის შესწორებულ პროექტს. სახელმწიფობიუჯეტის პროექტში ცვლილებები შესაძლებელია ასევე შეტანილ იქნეს პლენარულსხდომაზე მისი განხილვისას იმ შემთხვევაში, თუ გამოთქმულ შენიშვნას დაეთანხმებამომხსენებელი.

11. თუ საქართველოს პარლამენტი დეკემბრის მესამე პარასკევამდე ვერ მიიღებსსახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს, შესაძლებელია სახელმწიფო ბიუჯეტისპროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტისწევრთა შემთანხმებელი კომისიის მიერ გადამუშავებულ პროექტს ხელახლა ეყაროს კენჭი10 დღის ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს 31 დეკემბრისა.

12. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაშისაქართველოს პარლამენტის დათხოვნისას საქართველოს პრეზიდენტი დეკრეტითამტკიცებს სახელმწიფო ბიუჯეტს და ახალარჩეული პარლამენტის უფლებამოსილებისცნობიდან 1 თვეში წარუდგენს მას დასამტკიცებლად.

13. დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის დაწყებიდან არა უგვიანეს 1 თვისა საქართველოსფინანსთა სამინისტრო ადგილობრივი თვითმმართველობებიდან და ავტონომიურირესპუბლიკებიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე უზრუნველყოფს ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის საბოლოო ვარიანტისმომზადებას და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისათვისინფორმაციის სახით წარდგენას.

14. წლიური საბიუჯეტო კანონი ქვეყნდება საქართველოს კანონმდებლობითდადგენილი წესით.

მუხლი 40. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/და

დამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 31-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებსწლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანას.

2. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებკანონის პროექტისთვის დართული მასალები უნდა შეიცავდეს განახლებულ

საშუალოვადიან მაკროეკონომიკურ და ფისკალურ პროგნოზებს და ცვლილებების ან/დადამატებების შინაარსის ამსახველ ინფორმაციას, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა მათიწარდგენა საჭირო არ არის ცვლილებების ან/და დამატებების შინაარსიდან გამომდინარე.

3. საქართველოს მთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებებისან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის საქართველოს პარლამენტშიწარდგენიდან 7 დღის ვადაში საქართველოს პარლამენტი კანონის პროექტთანდაკავშირებულ შესაბამის დასკვნებს უგზავნის საქართველოს მთავრობას.

4. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/დადამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის გადამუშავებულ ვარიანტს საქართველოსპარლამენტს განსახილველად წარუდგენს მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა. პროექტსუნდა ერთოდეს ინფორმაცია გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებებისგათვალისწინების მდგომარეობის შესახებ.

5. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანისშესახებ კანონის პროექტს პარლამენტი პლენარულ სხდომაზე განიხილავს საქართველოსმთავრობის მიერ პროექტის გადამუშავებული ვარიანტის წარდგენიდან არა უგვიანეს 5დღისა. (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

6. პლენარულ სხდომაზე წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილების შეტანის შესახებკანონის პროექტს წარადგენს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან პრემიერ-მინისტრისშესაბამისი აქტით განსაზღვრული პირი. საქართველოს პარლამენტი ასევე ისმენსსახელმწიფო აუდიტის სამსახურის, საქართველოს ეროვნული ბანკისა და საქართველოსპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მოხსენებებს. (22.06.2012. N6550ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

7. საქართველოს პარლამენტი სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით, ერთიმოსმენით იღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებებისშეტანის შესახებ კანონის პროექტს.

8. თუ საქართველოს პარლამენტი ვერ მიიღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონშიცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს, შესაძლებელიასახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებკანონის პროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა და საქართველოსპარლამენტის წევრთა შემთანხმებელი კომისიის მიერ გადამუშავებულ პროექტს ხელახლაეყაროს კენჭი.

9. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანისშესახებ კანონი ქვეყნდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

თავი VIსახელმწიფო ბიუჯეტიდან განსაკუთრებული

დაფინანსების წესი

მუხლი 41. საქართველოს პარლამენტი და სახელმწიფო აუდიტის სამსახური(სათაური (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

1. საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის

ბიუჯეტების პროექტებს საქართველოს პარლამენტი საქართველოს მთავრობას წარუდგენსარა უგვიანეს 15 ივნისისა. (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

2. საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურისბიუჯეტების პროექტების ფორმირების წესი განისაზღვრება საქართველოს პარლამენტისრეგლამენტით.(22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

3. სახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტისსამსახურისათვის გათვალისწინებული ხარჯების მოცულობის შემცირება წინა დამიმდინარე წლების შესაბამის მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია შესაბამისადმხოლოდ საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის წინასწარითანხმობით. (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

4.საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან შეთანხმებით საქართველოსპარლამენტს მისთვის გამოყოფილი ასიგნებების გადანაწილებისათვის ამ კოდექსის 31-ემუხლით დადგენილი უფლების გამოყენება შეუძლია შეუზღუდავად.

მუხლი 42. საქართველოს საკონსტიტუციო და საერთო სასამართლოებისახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს საკონსტიტუციო და საერთო

სასამართლოებისათვის გათვალისწინებული ხარჯების მოცულობის შემცირება წინა წლისშესაბამის მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია შესაბამისად მხოლოდსაქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს და საქართველოს იუსტიციის უმაღლესისაბჭოს წინასწარი თანხმობით.

მუხლი 43. საქართველოს პროკურატურასახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს პროკურატურისათვის გათვალისწინებული

ხარჯების მოცულობის შემცირება წინა წლის შესაბამის მოცულობასთან შედარებითშესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს იუსტიციის მინისტრის წინასწარი თანხმობით.

მუხლი 44. სპორტისა და კულტურის სფეროების დაფინანსება (17.12.2010. N4108 ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან)

დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტით საქართველოსკულტურისა და ძეგლთა დაცვის სამინისტროს და საქართველოს სპორტისა დაახალგაზრდობის საქმეთა სამინისტროს ასიგნებებში სპორტისა და კულტურისგანვითარებისათვის გათვალისწინებული სახსრები არ შეიძლება იყოს გასულ საბიუჯეტოწელს ლატარიის ბილეთების რეალიზაციის შედეგად სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხულისახსრების 75%-ზე ნაკლები.

მუხლი 45. განსაკუთრებული დაფინანსების მოცულობის განსაზღვრის პირობა (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ამ კოდექსის 41-ე მუხლის მე-3 ნაწილით, 42-ე და 43-ე მუხლებითგათვალისწინებული ხარჯების მოცულობა არ ითვალისწინებს დონორების მიერ

დაფინანსებული პროექტებისა და ამ პროექტების თანადაფინანსებისა და

თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებულ ხარჯებს.

თავი VIIსახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულება

მუხლი 46. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისად

გადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებშიშემოსავლების აკრეფისათვის.

2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრი ზედამხედველობს სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების ორგანიზებასა და მართვას.

3. საქართველოს პარლამენტი უფლებამოსილია გააკონტროლოს საქართველოსმთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვის კანონიერება დადარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტს მიმართოს საბიუჯეტოსახსრების ხარჯვის შეჩერების მოთხოვნით. საბიუჯეტო სახსრების არაკანონიერი ხარჯვისდადასტურების შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტი იღებს შესაბამისგადაწყვეტილებას.

მუხლი 47. სახელმწიფო ბიუჯეტის განწერა1. მხარჯავი დაწესებულებები სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 5

სამუშაო დღის ვადაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენენ ინფორმაციასმათთვის სახელმწიფო ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებების კვარტალური ან/დაყოველთვიური საორიენტაციო განწერის შესახებ.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო იხილავს წარმოდგენილ ინფორმაციას დაარსებული რესურსების გათვალისწინებით, სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისგამოქვეყნებიდან არა უგვიანეს 15 დღისა იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო და ნაერთიბიუჯეტების (გადასახადების ნაწილში) კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერისშესახებ.

3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერისასასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს თავისუფალინაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ნაშთის ცვლილებისწლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.

4. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანასაჭიროებს ახალი განწერის დამტკიცებას ან არსებულ განწერაში ცვლილებების შეტანას.

მუხლი 48. ამოღებულია (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

მუხლი 481. ამოღებულია (28.06.2012. N6572)

მუხლი 49. ბიუჯეტის შემოსულობების ზედმეტად ან შეცდომით გადახდილი თანხის დაბრუნება, სხვა გადასახადების გადახდის ანგარიშში გადატანა და სახელმწიფოს ვალდებულებების დაფარვა (25.11.2011. N5351)1. სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე ზედმეტად ან შეცდომით გადახდილი

შემოსულობების დაბრუნების და შემოსულობის სხვა სახეში გადატანის, ასევე უცხოქვეყნის მოქალაქის მიერ საქართველოში შეძენილ საქონელზე გადახდილი დამატებულიღირებულების გადასახადის დაბრუნების წესი განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთამინისტრის ბრძანებით.

2. გადასახადებიდან მიღებული შემოსავლების შესრულების აღრიცხვა დაანგარიშგება წარმოებს დაბრუნების ქვეანგარიშზე მიმართული სახსრების გარეშე.

3. ბიუჯეტის შემოსულობის შესრულების აღრიცხვა-ანგარიშგების წარმოებისასკორექტირება ხდება ზედმეტად ან შეცდომით გადახდილი შემოსულობის დაბრუნებულიან შემოსულობის სხვა სახეში გადატანილი თანხით.

4. სახელმწიფოს ვალდებულებების დაფარვა, მათ შორის, დონორებისდაფინანსებით განსახორციელებელი საინვესტიციო პროექტების გადასახადების ნაწილში,შესაძლებელია დაბრუნების ქვეანგარიშიდან, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერგამოცემული წესის შესაბამისად.

5. დონორების დაფინანსებით განსახორციელებელი საინვესტიციო პროექტისგადასახადების ნაწილში სახელმწიფოს ვალდებულების დაფარვისთვის პასუხისმგებელიაპროექტის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ან შესაბამისისახელმწიფო დაწესებულება.

6. დაბრუნების ქვეანგარიშიდან სახელმწიფოს ვალდებულებების დაფარვა, მათშორის, დონორების დაფინანსებით განსახორციელებელი საინვესტიციო პროექტებისგადასახადების ნაწილში, არ აისახება სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშსა დაანგარიშგებაში.

მუხლი 491. ამოღებულია (25.11.2011. N5351)

მუხლი 50. სხვა პირის მიერ საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულების შესრულება (12.11.2010. N3806 ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან)გადასახადის გადამხდელის/პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით

განსაზღვრული, ბიუჯეტში გადასახდელი საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულებაშეიძლება შეასრულოს სხვა პირმა საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ სპეციალურადგანსაზღვრული ფორმით, რისთვისაც გადასახადის ან/და გადასახდელის მიმღებორგანოში წარადგენს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული გადასახადისან/და გადასახდელის გადახდის დამადასტურებელ ან საქართველოს ფინანსთა მინისტრისმიერ განსაზღვრული წესით დადგენილ საბუთს ან/და დოკუმენტს. ამასთანავე,გადასახადის ან/და გადასახდელის გადახდის დადასტურება შეიძლება განხორციელდესელექტრონული ფორმით, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით.შესრულებული საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულება მესამე პირებისათვის

დაბრუნებას არ ექვემდებარება.

მუხლი 51. ფულის მართვისა და გაცემის გეგმები1. საბიუჯეტო ორგანიზაციების გადასახდელების დასაფინანსებლად სახელმწიფო

ხაზინის ერთიანი ანგარიშიდან ფულის გაცემა ხორციელდება ბიუჯეტის განწერისა დაყოველთვიური ოპერატიული ფინანსური გეგმის საფუძველზე.

2. ფულის გაცემის ყოველთვიურ ოპერატიულ ფინანსურ გეგმას განსაზღვრავსსაქართველოს ფინანსთა მინისტრი შესაბამის პერიოდში შემოსულობების, ნაშთისცვლილებისა და გადასახდელების საპროგნოზო მაჩვენებლების მიხედვით.

3. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ განსაზღვრული ყოველთვიურიოპერატიული ფინანსური გეგმა უნდა შეესაბამებოდეს ბიუჯეტის განწერით დადგენილმაჩვენებლებს.

4. ფულის გაცემის ყოველთვიური ოპერატიული ფინანსური გეგმის პროექტისშედგენა, დამტკიცება და ფულის გაცემა ხდება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ ამკოდექსის შესაბამისად დამტკიცებული წესის მიხედვით.

მუხლი 52. სახელმწიფო ხაზინა1. სახელმწიფო ხაზინის საქმიანობით უზრუნველყოფილი უნდა იყოს ბიუჯეტების

შემოსულობების მიღების, სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელების გადახდის დასახელმწიფო ხაზინის ანგარიშებზე ფულადი სახსრებით ოპერაციების გამჭვირვალობა დასრული ანგარიშგება.

2. სახელმწიფო ხაზინა პასუხისმგებელია სახელმწიფო ბიუჯეტის, ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკური და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისბიუჯეტების შემოსულობების, სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელების და სახელმწიფობიუჯეტის ნაშთის ცვლილების სრული და სწორი აღრიცხვისთვის.

3. სახელმწიფო ხაზინას საქართველოს ეროვნულ ბანკში გახსნილი აქვს ერთიანიანგარიში. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია გახსნას დამატებითი საბანკო ანგარიშებისხვა ბანკებში.

4. სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის და სხვა ანგარიშების მართვისა დაოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშებიდან ფულადი სახსრების ჩამოწერისშესახებ ნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობითგათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ სახელმწიფო ხაზინას.

5. სახელმწიფო ხაზინის განკარგულებაში არსებული ფულადი სახსრები ინახებასახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე, ასევე სახელმწიფო ხაზინის სხვა ანგარიშებზე.

6. სახელმწიფო ხაზინა ყოველი თვის ბოლოს ამზადებს ანგარიშგებას ფულადისახსრების მოძრაობის შესახებ.

7.სახელმწიფო ხაზინის თანხმობის გარეშე დაუშვებელია საქართველოსცენტრალური ხელისუფლების საბიუჯეტო ორგანიზაციის საბანკო ანგარიშის გახსნა.სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია გააუქმოს ნებართვა საბანკო ანგარიშის გახსნისშესახებ და დახუროს ანგარიში. საბიუჯეტო ორგანიზაციები უზრუნველყოფენ, რომ მათმიერ მიღებული ყველა შემოსულობა სრულად და დაუყოვნებლივ აღირიცხოსსახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე, გარდა საჯარო სამართლის იურიდიულიპირების არასაბიუჯეტო შემოსავლებისა.

8. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია თავის საქმიანობაში გამოიყენოსელექტრონული დოკუმენტები.

81. საბიუჯეტო ორგანიზაცია უფლებამოსილია ელექტრონული ასლის სახითშეინახოს ან/და ამობეჭდოს სახელმწიფო ხაზინაში ელექტრონულად წარდგენილი დასახელმწიფო ხაზინის ელექტრონული მომსახურების სისტემის მიერ დადასტურებულინებისმიერი დოკუმენტი. ამასთანავე, ელექტრონულად შენახულ დოკუმენტს და მისამონაბეჭდს აქვთ ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორიც მატერიალურდოკუმენტებს.(18.06.2010. N3114)

82. სახელმწიფო ხაზინის ელექტრონული მომსახურების სისტემის უსაფრთხოებისნორმები, წესები და აღნიშნული სისტემის მომსახურების პირობები განისაზღვრებასაქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით. (18.06.2010. N3114)

9. ავტონომიური რესპუბლიკის ან ადგილობრივ ხელისუფლებასთან შეთანხმებითსახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია გაუწიოს მას სახაზინო მომსახურება. საქართველოსფინანსთა სამინისტრო ადგენს პროცედურებსა და აღრიცხვის მეთოდოლოგიას, რომლებიცუნდა დაიცვას შესაბამისმა ხელისუფლებამ.

10. დამატებითი საბიუჯეტო შემოსულობების მიღების მიზნით სახელმწიფო ხაზინაუფლებამოსილია მის განკარგულებაში არსებული თავისუფალი ფულადი სახსრებიგამოიყენოს საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული წესის შესაბამისად.(22.02.2011. N4210)

11. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია შეთანხმების საფუძველზე მომსახურებაგაუწიოს სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით არსებულ საწარმოებს. (13.07.2010 N 3439)

თავი VIIIსახელმწიფო ბიუჯეტის აღრიცხვა, ანგარიშგება და აუდიტი

მუხლი 53. სახელმწიფო ბიუჯეტის აღრიცხვა და ანგარიშგება1. სახელმწიფო ხაზინა ახორციელებს საბიუჯეტო ორგანიზაციის გადასახდელების

დასაფინანსებლად საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შესაბამისად გადახდების აღრიცხვას,რომელიც მოიცავს ინფორმაციას გადახდის განხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ. ასევესახელმწიფო ხაზინა აღრიცხვას აწარმოებს საბიუჯეტო კლასიფიკაციითგათვალისწინებული შემოსულობების და ზედმეტად გადახდილი თანხების დაბრუნებისმიხედვით.

2. სახელმწიფო ხაზინა ყოველი თვის დასრულებიდან 20 დღის ვადაში ამზადებსანგარიშგებას სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთისცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ჩვენებით და წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს.

მუხლი 54. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების კვარტალური მიმოხილვაყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში საქართველოს ფინანსთა

სამინისტრო საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისკვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიც მოიცავს:

ა) მაკროეკონომიკისა და საბიუჯეტო სფეროში მიმდინარე მოვლენებს;

ბ) შემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, საერთო-სახელმწიფოებრივიმნიშვნელობის გადასახდელების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოსფაქტობრივი მოცულობების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.

მუხლი 55. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშისა და ანგარიშგების მომზადება და წარდგენამხარჯავი დაწესებულებები საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ინსტრუქციების

შესაბამისად, დადგენილ ვადებში ამზადებენ საბოლოო ანგარიშებს და ანგარიშგებებს,რომლებიც ეგზავნება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს. საქართველოს ფინანსთასამინისტრო სახელმწიფო ხაზინის მონაცემებზე დაყრდნობით და მხარჯავიდაწესებულებებიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე ამზადებს სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს, რომელიც წარედგინება საქართველოსპარლამენტს საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არა უგვიანეს 3 თვისა.

მუხლი 56. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში (28.10.2011.N5172 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში მოიცავს წლიურიბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;ბ) მაკროეკონომიკურ მიმოხილვას;გ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა და

გადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;დ) სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემის ანგარიშებზე არსებულ

ნაშთებს წლის დასაწყისისა და დასასრულისათვის;ე) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დამტკიცებულ და

დაზუსტებულ ასიგნებებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობააღემატება 30%-ს;

ვ) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსადა გადახდილ თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობააღემატება 15%-ს;

ზ) ინფორმაციას საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებისშესრულების მდგომარეობის შესახებ (მათ შორის, საბიუჯეტო წლის ბოლოსათვისდაუფარავი სახელმწიფო ვალების და მუნიციპალიტეტების მიხედვით გათანაბრებითიტრანსფერების შესახებ);

თ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში მხარჯავიდაწესებულებების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ ქვეპროგრამების აღწერას დამიღწეულ შედეგებს;

ი) საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული საჯარო სამართლის

იურიდიული პირების ბიუჯეტების შესრულების წლიურ მაჩვენებლებს.

მუხლი 57. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის შემოწმება (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012წლის 1 ივლისიდან)

სახელმწიფო აუდიტის სამსახური საქართველოს მთავრობის მიერ საქართველოსპარლამენტში სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის წარდგენისდღიდან არა უგვიანეს 1 თვისა პარლამენტს წარუდგენს მოხსენებას ამ ანგარიშის შესახებ.

მუხლი 58. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება1. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის განხილვისა და

სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენების მოსმენის შემდეგ საქართველოსპარლამენტი არა უგვიანეს 15 ივნისისა იღებს დადგენილებას ანგარიშის დამტკიცების ანდაუმტკიცებლობის შესახებ. (22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

2. თუ საქართველოს პარლამენტი არ დაამტკიცებს სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების წლიურ ანგარიშს, საქართველოს პრეზიდენტი განიხილავს საქართველოსმთავრობის პასუხისმგებლობის საკითხს და პარლამენტს 1 თვეში აცნობებს თავისიდასაბუთებული გადაწყვეტილების თაობაზე.

თავი IXსახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გაცემა

მუხლი 59. სესხის გაცემის საფუძველი1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გაცემა და მისი კონტროლი ხორციელდება ამ

თავით დადგენილი პირობებისა და წესების შესაბამისად. სესხის გაცემასთან, სესხისმიზნობრივი გამოყენების კონტროლთან და სესხის დაფარვის შესრულებასთანდაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება ამ კოდექსითა და საქართველოსმთავრობის ნორმატიული აქტით.

2. ამ თავის ნორმები არ ვრცელდება: ა) უცხოელი დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტების ფარგლებში გასაცემ

სესხებზე; ბ) სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ან

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტზე გასაცემ სესხებზე; გ) ამ კოდექსის ამოქმედებამდე გაცემულ სესხებზე, გარდა ამავე კოდექსით

გათვალისწინებული შემთხვევებისა. (29.06.2010. N3265)3. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხი გაიცემა მხოლოდ საქართველოს პრეზიდენტის

ან საქართველოს მთავრობის განკარგულების საფუძველზე, რომელშიც უნდაგანისაზღვროს:

ა) სესხის მიზნობრიობა; ბ) სესხის გაცემის წყარო (სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული

საქართველოს პრეზიდენტის სარეზერვო ფონდი, საქართველოს მთავრობის სარეზერვოფონდი, საბიუჯეტო დაწესებულების ასიგნება ან/და სხვა);

გ) ამ კოდექსით გათვალისწინებული სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფისსაშუალება ან/და გამონაკლისი შემთხვევა;

დ) სესხის გამცემი, სესხის გამომყოფი, სესხის მიმღები, კონტროლისგანმახორციელებელი და სესხის ხელშეკრულების მონაწილე სხვა მხარეები;

ე) სესხის ოდენობა; ვ) სესხით სარგებლობის წლიური საპროცენტო განაკვეთი; ზ) სესხით სარგებლობის და სესხის დაბრუნების ვადები. 4. განკარგულებით შესაძლებელია განისაზღვროს ასევე სხვა პირობები, რომლებიც

აუცილებელია სესხის გაცემისა და დაბრუნებისათვის, მისი მიზნობრივი და ეფექტიანიგამოყენებისათვის.

მუხლი 60. სესხის გამცემი და სესხის მიმღები1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გამცემია ის საბიუჯეტო ორგანიზაცია, რომლის

ასიგნებებიდანაც გაიცემა სესხი ან/და რომელსაც გასაცემი სესხის რესურსი (თანხები)საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოეყოფა სახელმწიფო ბიუჯეტითგათვალისწინებული ფონდებიდან ან/და სხვა წყაროებიდან.

2. სესხის მიმღები შესაძლებელია იყოს საქართველოს საგადასახადო კოდექსითგანსაზღვრული საწარმო ან ორგანიზაცია ან „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონითგანსაზღვრული ნებისმიერი სამართლებრივი ფორმის მეწარმე სუბიექტი ან ფიზიკურიპირი.

მუხლი 61. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება1. სასესხო ვალდებულებების უზრუნველყოფის მიზნით სესხის მიმღებმა უნდა

წარმოადგინოს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სესხის მოთხოვნისუზრუნველყოფის ერთ-ერთი საშუალება.

2. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალებებია: ა) საბანკო გარანტია, რომლითაც სესხის მიმღების მიერ ნაკისრი ვალდებულებების

შეუსრულებლობის შემთხვევაში გარანტიის გამცემი ბანკი კისრულობს წერილობითვალდებულებას, სესხის გამცემის წერილობითი მოთხოვნისთანავე სახელმწიფობიუჯეტში ჩარიცხოს ფულადი თანხა სესხის მიმღების ვადაგადაცილებული სასესხოდავალიანების დასაფარავად;

ბ) სადაზღვევო ორგანიზაციის სადაზღვევო მოწმობა (პოლისი), რომლითაცპოლისის გამცემი სადაზღვევო ორგანიზაცია კისრულობს წერილობით ვალდებულებას,სადაზღვევო შემთხვევის დადგომისას სესხის გამცემის წერილობითი მოთხოვნისთანავესახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხოს ფულადი თანხა სესხის მიმღების ვადაგადაცილებულისასესხო დავალიანების დასაფარავად;

გ) საკუთარი ან მესამე პირის ქონების სესხის გამცემის სასარგებლოდ დაგირავებაან/და იპოთეკით დატვირთვა.

3. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალებას ყოველ კონკრეტულშემთხვევაში, არსებული გარემოებების გათვალისწინებით, ირჩევს სესხის გამცემი.

4. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების არსებობის შემთხვევაში სესხისგამცემი უფლებამოსილია ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დასაფარავადგამოიყენოს სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება საქართველოსკანონმდებლობით დადგენილი წესითა და პირობებით.

5. სესხის ხელშეკრულება უნდა ითვალისწინებდეს სესხის მოთხოვნისუზრუნველყოფის დამატებით საშუალებას, რომლის თანახმადაც სესხის მიმღებს სასესხოვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის ან/და არაჯეროვნად შესრულებისათვისეკისრება პირგასამტეხლო.

მუხლი 62. სესხის მიზნობრივი გამოყენების კონტროლი1. სესხის მიზნობრივი გამოყენების კონტროლს ახორციელებს სესხის გამცემი, თუ

განკარგულებით არ არის განსაზღვრული კონტროლის განმახორციელებელი სხვაადმინისტრაციული ორგანო.

2. სესხის არამიზნობრივად გამოყენების შემთხვევაში სესხის მიმღები ვალდებულიაშეწყვიტოს სესხის არამიზნობრივი ხარჯვა, გონივრულ ვადაში გამოასწოროს დარღვეულიპირობები, სესხის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მიზნებისათვისარამიზნობრივად გამოყენებული სესხის შესაბამისი ოდენობა მიმართოს საკუთარისახსრებიდან.

3. თუ სესხის მიმღებმა არ უზრუნველყო ამ მუხლის მე-2 ნაწილითგათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულება, სესხის მიმღები ვალდებულიაწერილობითი გაფრთხილების მიღებიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში დააბრუნოსარამიზნობრივად გამოყენებული სესხი (ტრანში) და გადაიხადოს მასზე დარიცხულიპროცენტი, ჯარიმა, საურავი, რომლის დარიცხვა გაგრძელდება შესაბამისივალდებულებების შესრულებამდე.

მუხლი 63. სესხის მიმღების მიერ ვალდებულების შეუსრულებლობა, ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალებები და პირობები

1. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების წარმოშობისთანავე სესხის გამცემსუფლება აქვს, სესხის მიმღების მიმართ გამოიყენოს სესხის ხელშეკრულებით, ამ კოდექსითდა საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილებებივადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის უზრუნველსაყოფად.

2. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალებადშესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება,სესხის მიმღების მიმართ იძულებითი აღსრულება „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“საქართველოს კანონის შესაბამისად ან/და საქართველოს კანონმდებლობითგათვალისწინებული სხვა ღონისძიებები. (29.06.2010. N3265)

3. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის უზრუნველსაყოფადსესხის გამცემი ვალდებულია ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების წარმოშობიდანარა უგვიანეს 6 თვისა წერილობით მიმართოს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს.სესხის გამცემის წერილობითი შეტყობინება უნდა ეფუძნებოდეს ვადაგადაცილებულისასესხო დავალიანების არსებობას, უნდა განსაზღვრავდეს ვადაგადაცილებული სასესხოდავალიანების ოდენობას, წარმოშობის საფუძვლებს და უნდა შეიცავდეს შესაბამისდასაბუთებას.

4. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენებისსაფუძველია საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალურიადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, რომელიც გამოიცემა სესხის გამცემისწერილობითი შეტყობინების საფუძველზე, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული

კოდექსის მოთხოვნათა დაცვით, ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოებისსაფუძველზე.

5. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენებისშესახებ სესხის გამცემის წერილობითი შეტყობინების საქართველოს ფინანსთასამინისტროში რეგისტრაციიდან არა უგვიანეს 6 თვისა საქართველოს ფინანსთა მინისტრიიხილავს და სახელმწიფო ინტერესებიდან გამომდინარე იღებს გადაწყვეტილებასვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების ან გამოუყენებლობის შესახებ. სახელმწიფო ინტერესებად ჩაითვლება საჯარო სამართლისიურიდიულ პირებზე, საწარმოებზე (რომელთა აქციების ან წილის 50%-ზე მეტს ფლობსსახელმწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო) და სახელმწიფოპროგრამებში მონაწილე იურიდიულ/ფიზიკურ პირებზე გაცემული სესხები. ამ ვადისგასვლის შემდეგ სესხის გამცემის თხოვნა ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანებისდაფარვის საშუალების გამოყენების შესახებ ითვლება დაუკმაყოფილებლად.

6. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენებისშესახებ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალურიადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის საფუძველზე ამოიწერება სააღსრულებოფურცელი, რომელიც აღსრულდება „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოსკანონით დადგენილი წესით.

7. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენებისშესახებ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალურიადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოშისაქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. აქტის გასაჩივრება არ გამოიწვევსმისი აღსრულების, ასევე აღსრულების პროცესში განხორციელებულ ქმედებათა შეჩერებას.

მუხლი 64. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების რეესტრი1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების შესახებ მონაცემები აისახება

რეესტრში, რომელსაც აწარმოებს სესხის გამცემი. სესხის გამცემი საქართველოს ფინანსთასამინისტროს წარუდგენს : (29.06.2010. N3265)

ა) თვეში ერთხელ (თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით) – რეესტრში ასახულინფორმაციას;

ბ) სესხის ხელშეკრულების, სესხისა და მასზე დარიცხული პროცენტის დაფარვისგრაფიკის, ასევე მათში განხორციელებული ცვლილებების ასლებს.

11. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემულისესხების ერთიან რეესტრს. (29.06.2010. N3265)

2. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების რეესტრის წარმოების წესსა დარეესტრის ფორმას ამტკიცებს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი.

კარი IVადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტი

თავი Xზოგადი ნორმები ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისათვის

მუხლი 65. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა

1. თითოეულ ადგილობრივ თვითმმართველ ერთეულს აქვს საკუთარიდამოუკიდებელი ბიუჯეტი.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტი დამოუკიდებელიაროგორც სხვა თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისგან, ისე სახელმწიფო ბიუჯეტისგანდა ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისგან.

3. ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების დამოუკიდებლობა საბიუჯეტოსაქმიანობაში გარანტირებულია ამ კოდექსით განსაზღვრული საკუთარი შემოსულობებითდა ექსკლუზიურ უფლებამოსილებათა განხორციელებისათვის გადასახდელების გაწევისდამოუკიდებლად განსაზღვრით, აგრეთვე კანონით დადგენილ ფარგლებშიდელეგირებულ უფლებამოსილებათა დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებების მიღებისუფლებით.

4. საქართველოს ცენტრალურ და ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლებებსუფლება არა აქვთ, ჩაერიონ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საბიუჯეტოუფლებამოსილებებში.

მუხლი 66. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის საკუთარი დაარასაკუთარი შემოსულობები

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის საკუთარ შემოსულობებსგანეკუთვნება ადგილობრივი გადასახადები და მოსაკრებლები, გათანაბრებითიტრანსფერი და საქართველოს კანონმდებლობით ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისათვის განკუთვნილი სხვა შემოსულობები.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის არასაკუთარშემოსულობებს განეკუთვნება სპეციალური და მიზნობრივი ტრანსფერები დასაქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი სხვა შემოსულობები.

მუხლი 67. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდი

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელიგადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არუნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მთლიანიოდენობის 2%-ს.

2. სარეზერვო ფონდიდან თანხებს ქალაქის მერის ან გამგებლის გადაწყვეტილებისსაფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხის ოდენობისა და მიზნობრიობისშესახებ, გამოყოფს საფინანსო ორგანო.

მუხლი 68. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში შეიძლება შეიქმნას წინაწლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებებისაღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით

დადგენილი წესით და ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოსმიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.

2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლოგადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.

მუხლი 69. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის ასიგნებებისგადანაწილება და ცვლილებები პროგრამულ კლასიფიკაციაში (20.12.2012. N117ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

1. ერთი პრიორიტეტიდან სხვა პრიორიტეტზე ასიგნებების გადანაწილება, გარდა ამკოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებისა, შეიძლებამხოლოდ დამტკიცებულ წლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანით.

2. ერთი პრიორიტეტის ფარგლებში შესაძლებელია განხორციელდეს პროგრამებს,ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება.

3. ერთი პრიორიტეტის ფარგლებში პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არუნდა აღემატებოდეს ამ პრიორიტეტისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებულიგადასახდელების 5%-ს, გარდა ამ კოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისადგამოყოფილი ასიგნებებისა.

4. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერწარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე ადგილობრივი თვითმმართველობისაღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები(პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება, პროგრამის/ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა)პროგრამულ კლასიფიკაციაში.

5. ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილიაშესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე, სახელმწიფო ბიუჯეტითგათვალისწინებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებიდანგამოყოფილი თანხების ასახვის მიზნით, განახორციელოს ცვლილებები (მათ შორის,პროგრამული კოდის ან პროგრამის დამატება) ბიუჯეტით დამტკიცებულ შემოსულობებსადა გადასახდელებში. ეს ცვლილებები 1 თვის ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს საბიუჯეტოწლის დასრულებისა, უნდა წარედგინოს ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობით ორგანოს.

6. ამ კოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებითწლიური ბიუჯეტის დაზუსტება და ამ მუხლის მე-2−მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებულიცვლილებები უნდა განხორციელდეს ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად (ქ. თბილისისათვის– ქ. თბილისის მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად).

მუხლი 70. საგანგებო ბიუჯეტი1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან ცალკეულ მუნიციპალიტეტში საგანგებო

მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობით ორგანოს შეუძლია დაამტკიცოს შესაბამისი აღმასრულებელიორგანოს მიერ წარმოდგენილი საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო მდგომარეობასთანდაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისათვის.

2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 67-ე და 69-ე მუხლებითდადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.

თავი XIგათანაბრებითი ტრანსფერი

მუხლი 71. გათანაბრებითი ტრანსფერის მიზანი1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების სოციალურ-ეკონომიკური

განვითარების გათანაბრებას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი გათანაბრებითიტრანსფერით უზრუნველყოფს სახელმწიფო.

2. ექსკლუზიურ უფლებამოსილებათა განსახორციელებლად ადგილობრივთვითმმარ თველ ერთეულს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსური დახმარების სახითგადაეცემა გათანაბრებითი ტრანსფერი.

3. გათანაბრებითი ტრანსფერის მიზანია სხვადასხვა ადგილობრივითვითმმართველობების ექსკლუზიურ უფლებამოსილებათა განხორციელებისათვისფინანსური რესურსების გათანაბრება.

მუხლი 72. გათანაბრებითი ტრანსფერი1. გათანაბრებითი ტრანსფერი სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად

გამოიყოფა.2. გათანაბრებითი ტრანსფერის ოდენობა გამოიანგარიშება ამ კოდექსით

განსაზღვრული წესითა და ფორმულით.

მუხლი 73. გათანაბრებითი ტრანსფერის გაანგარიშების წესი1. გათანაბრებითი ტრანსფერის გაანგარიშება ხდება ყველა ადგილობრივი

თვითმმართველი ერთეულის მიხედვით.2. გათანაბრებითი ტრანსფერის ოდენობის გამოანგარიშების ფორმულის

მიზნებისათვის პირველ ეტაპზე საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალურიადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განისაზღვრება ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივებისზრდის მთლიანი მოცულობა, რომელიც არ უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისნომინალური მთლიანი შიდა პროდუქტის საპროგნოზო მოცულობის 4%-ზე ნაკლები.

3. მეორე ეტაპზე გაიანგარიშება ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების ზრდისჯამის მოცულობა თითოეული ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტისათვის.

4. შემდგომ ეტაპზე გაიანგარიშება ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტის შემოსავლები (გრანტების გარდა).

5. იმ ადგილობრივ თვითმმართველ ერთეულს, რომლის ბიუჯეტის შემოსავლები(გრანტების გარდა) აღემატება ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების ზრდის ჯამს,გათანაბრებითი ტრანსფერი არ გამოეყოფა.

6. მომდევნო ეტაპზე გამოიანგარიშება თითოეული ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის გათანაბრებითი ტრანსფერის ოდენობა, რომელიცმიიღება ამ კოდექსის 74-ე მუხლით განსაზღვრული ფორმულის შესაბამისად.

მუხლი 74. გათანაბრებითი ტრანსფერის ოდენობის განსაზღვრის ფორმულა1. თითოეული ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისათვის

გადასაცემი გათანაბრებითი ტრანსფერის ოდენობა გამოიანგარიშება ფორმულით: T=E-R,

სადაც: ა) T – ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისათვის გამოსაყოფი

ტრანსფერი;ბ) E – ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის ხარჯებისა და

არაფინანსური აქტივების ზრდის ჯამი, რომელიც გაიანგარიშება სტატისტიკურიმონაცემებისა (მოსახლეობის რაოდენობა, 6 წლამდე ბავშვების რაოდენობა, 6-დან 18წლამდე მოზარდთა რაოდენობა, იმ მოსახლეობის რაოდენობა, რომლისსოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის მაჩვენებელი (სარეიტინგო ქულა) ნაკლებიასაქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილ ზღვრულ ოდენობაზე, ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის ფართობი და ადგილობრივი მნიშვნელობის გზების სიგრძე)და გათანაბრებითი კოეფიციენტების საფუძველზე, თვითმმართველი ქალაქებისა დამუნიციპალიტეტების გამიჯვნით;

გ) R – ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შემოსავლები(გრანტების გარდა), რომელიც თითოეული ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტისათვის გაიანგარიშება მიმდინარე წლის პროგნოზისა და გასული 3 წლისფაქტობრივი მაჩვენებლების ტენდენციის მიხედვით.

2. გათანაბრებითი ტრანსფერის გაანგარიშების ინსტრუქციას (მათ შორის,გაანგარიშებისას გამოყენებული სტატუსისა და მხარდაჭერის კოეფიციენტებს) ამტკიცებსსაქართველოს ფინანსთა მინისტრი.

თავი XIIადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის

მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება

მუხლი 75. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტისმომზადებისა და წარდგენის პროცესის კოორდინირება

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისადა წარდგენის პროცესს კოორდინაციას უწევს ადგილობრივი თვითმმართველობისსაფინანსო ორგანო.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის მომზადების,წარდგენისა და დამტკიცების მიზნებისათვის საქართველოს ფინანსთა სამინისტროადგილობრივ ხელისუფლებას უზრუნველყოფს შესაბამისი მეთოდური მითითებებით.

საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნის შემთხვევაში ადგილობრივიხელისუფლება ვალდებულია დროულად და სრულად წარუდგინოს მას ინფორმაციაადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ.

მუხლი 76. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტებისდოკუმენტი

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტი არისადმინისტრაციული ერთეულების განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავსინფორმაციას საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმების შესახებ.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტსადგენს ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო შესაბამისისახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაციასთან კონსულტაციით.

3. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტისმომზადების მიზნით ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოყოველი წლის 1 მარტიდან იწყებს მუშაობას, რისთვისაც გამოსცემს შესაბამისადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, რომელშიც განსაზღვრულია პრიორიტეტებისშედგენისათვის წარსადგენი ინფორმაციის ნუსხა და წარდგენის ვადები.

4. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტი უნდაშეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის დადასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულის ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსური და არაფინანსურიაქტივებით ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულ მაჩვენებლებს;

ბ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის გასული საბიუჯეტო წლისბიუჯეტის შესრულების საბოლოო შედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლისგადამუშავებულ პროგნოზებს;

გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტოწლისათვის: (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

გ.ა) ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოს მიერგანსაზღვრულ ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტებს და მათფარგლებში განსახორციელებელ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს;

გ.ბ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საშუალოვადიან პრიორიტეტებსდა მათ მისაღწევად განსახორციელებელი ძირითადი პროგრამებისა და ღონისძიებებისდაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს;

დ) პრიორიტეტების ფარგლებში დაგეგმილი პროგრამების/ ქვეპროგრამებისმოსალოდნელი შედეგების შესრულების შეფასების ინდიკატორებს. (20.12.2012. N117ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

5. ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო (გარდაავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულისა) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტსწარუდგენს ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობით ორგანოს დასაქართველოს ფინანსთა სამინისტროს არა უგვიანეს 15 ნოემბრისა.

6. ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეული ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისპრიორიტეტების დოკუმენტს წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსოორგანოს ავტონომიური რესპუბლიკის მიერ დადგენილი წესით.

მუხლი 77. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტისდა პრიორიტეტების დოკუმენტის ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოსთვის წარდგენა (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1იანვრიდან)

1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ადგილობრივი თვითმმართველობისორგანოებს მიმდინარე წლის 15 ივლისამდე აცნობებს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისძირითად საბიუჯეტო პარამეტრებს.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციისგათვალისწინებით საფინანსო ორგანო გაიანგარიშებს შემოსულობებისა დაგადასახდელების საპროგნოზო მაჩვენებლებს და იწყებს შესაბამის პროცედურებსადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის შესადგენად.

3. თუ ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროგრამებსახორციელებს ერთზე მეტი საბიუჯეტო ორგანიზაცია, ამ მუხლის მე-2 ნაწილითგათვალისწინებული ინფორმაციის საფუძველზე, ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისმიზნით, საფინანსო ორგანო საბიუჯეტო ორგანიზაციებს უგზავნის საბიუჯეტოგანაცხადის ფორმებს ასიგნებებისა და დასაქმებულთა რიცხოვნობის საორიენტაციოზღვრული მოცულობების მითითებით.

4. საბიუჯეტო განაცხადი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას: ა) გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის: ა.ა) პროგრამებისათვის/ქვეპროგრამებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების

გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა)ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით;

ა.ბ) ასიგნებების გაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;ა.გ) საბიუჯეტო ორგანიზაციისათვის საპროგნოზო დასაქმებულთა რიცხოვნობას;ა.დ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამ

პროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებულიასიგნებების შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში);

ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტოწლისათვის ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებებიდან განსახორციელებელპროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას და მიზნებს;

გ) ინფორმაციას კაპიტალური პროექტების შესახებ.5. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული

ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტოგანაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდ საბიუჯეტო განაცხადით გათვალისწინებულიფორმით.

6. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო არა უგვიანეს 5 ოქტომბრისა აცნობებსადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტითშესაბამისი ბიუჯეტისათვის გადასაცემი ფინანსური დახმარებისა და გადასახადებიდანმისაღები შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლებს.

7. არა უგვიანეს 15 ნოემბრისა:ა) ქ. თბილისის ბიუჯეტის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად ქ. თბილისის

მერი განსახილველად წარუდგენს წარმომადგენლობით ორგანოს;

ბ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის (გარდა ქ. თბილისისა) ბიუჯეტისპროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად შესაბამისი ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულის გამგებელი (მერი) წარუდგენს წარმომადგენლობითი ორგანოს თავმჯდომარეს,რომელიც ბიუჯეტის პროექტს განსახილველად წარუდგენს წარმომადგენლობითორგანოს.

8. ბიუჯეტის პროექტთან ერთად ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობით ორგანოს წარედგინება მისი შესაბამისი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტი.

9. ბიუჯეტის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:ა) ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;ბ) ბიუჯეტის შემოსულობებს, ნაშთის ცვლილებას და თითოეული

პროგრამისათვის/ქვეპროგრამისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობასსაბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლების მიხედვით:

ბ.ა) ხარჯები, მათ შორის, შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები;ბ.ბ) არაფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.გ) ფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.დ) ვალდებულებების კლება;გ) ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას ხარჯების და

არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციის მიხედვით;დ) ბიუჯეტის პროფიციტის ან დეფიციტის მოცულობას;ე) ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით; ვ) სარეზერვო ფონდის მოცულობას;ზ) დონორების მიერ გამოყოფილი მიზნობრივი კრედიტებითა და გრანტებით

დაფინანსებულ პროექტებს; თ) პრიორიტეტებს, რომელთა ფარგლებშიც საბიუჯეტო ორგანიზაციები ბიუჯეტის

დაფინანსებით ახორციელებენ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ აღწერას და მიზნებს. 10. ბიუჯეტის პროექტის თანდართული მასალები მოიცავს:ა) ბიუჯეტის პროექტის განმარტებით ბარათს;ბ) მიმდინარე წლის ბიუჯეტის შესრულების მოკლე მიმოხილვას.11. ამ მუხლის მე-9 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია, გარდა იმავე ნაწილის „თ“

ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, წარდგენილი უნდა იყოს გასული,მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის.

12. ამ მუხლის მე-9 ნაწილის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციაწარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამისაბიუჯეტო წლისათვის. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

მუხლი 78. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტისგანხილვა და დამტკიცება

1. ბიუჯეტის პროექტი ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითორგანოში წარდგენიდან 5 დღის ვადაში უნდა გამოქვეყნდეს საჯარო განხილვისათვის.

2. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო საჯაროდიხილავს ბიუჯეტის პროექტს და ახალი საბიუჯეტო წლის დაწყებამდე იღებსგადაწყვეტილებას ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტის

დამტკიცების შესახებ. გადაწყვეტილება ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცების შესახებმიიღება წარმომადგენლობითი ორგანოს სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით.

3. შენიშვნების არსებობის შემთხვევაში ადგილობრივი თვითმმართველობისწარმომადგენლობითი ორგანოს თავმჯდომარე არა უგვიანეს 25 ნოემბრისა ბიუჯეტისპროექტს შენიშვნებით უბრუნებს გამგებელს (მერს).

4. ბიუჯეტის პროექტისა და პრიორიტეტების დოკუმენტის იმავე ან შესწორებულვარიანტებს არა უგვიანეს 10 დეკემბრისა ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის(გარდა ქ. თბილისისა) გამგებელი (მერი) წარუდგენს წარმომადგენლობითი ორგანოსთავმჯდომარეს, ხოლო ქ. თბილისის მერი ამავე ვადაში წარუდგენს წარმომადგენლობითორგანოს. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

5. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობით ორგანოშიგანხილვისას ბიუჯეტის პროექტში ცვლილებები შეიძლება შეტანილ იქნეს მხოლოდაღმასრულებელ ორგანოსთან შეთანხმებით.

6. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერბიუჯეტის პროექტის შესწორებული ვარიანტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაშიწარმომადგენლობითი ორგანოს სიითი შემადგენლობის 1/2-ით, ხოლო ქ. თბილისში –წარმომადგენლობითი ორგანოს 2/3-ით შესაძლებელია დამტკიცდეს წარმომადგენლობითიორგანოს ფრაქციის ან/და სიითი შემადგენლობის არანაკლებ 1/3-ის მიერ ინიციირებულიბიუჯეტის პროექტი, რომელშიც გათვალისწინებული უნდა იყოს მხოლოდწარმომადგენლობითი ორგანოს თავმჯდომარის მიერ გამგებლისათვის (მერისათვის)გაგზავნილი შენიშვნები.

7. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის დასაგეგმი წლისდაწყებამდე დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში შესაბამისი აღმასრულებელი ორგანოუფლებამოსილია თითოეულ პრიორიტეტზე ყოველთვიურად გასცეს თანხა არა უმეტესგასული საბიუჯეტო წლის ასიგნებების 1/12-ისა. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტისდამტკიცებიდან 3 თვის განმავლობაში ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილიაწარმომადგენლობით ორგანოს შეუწყვიტოს უფლებამოსილება. ადგილობრივითვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებაბიუჯეტის პროექტის დამტკიცების შესახებ უნდა მოიცავდეს ამ კოდექსის 77-ე მუხლისმე-9 ნაწილით გათვალისწინებულ ინფორმაციას. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2013 წლის1 იანვრიდან)

8. ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცებიდან არა უგვიანეს 20 დღისა ადგილობრივითვითმმართველი ერთეული (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაშიშემავალი ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისა) საქართველოს ფინანსთასამინისტროს უგზავნის დამტკიცებული ბიუჯეტის შესაბამის ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის პრიორიტეტების დოკუმენტს.

9. წლიური ბიუჯეტი უნდა გამოქვეყნდეს და ხელმისაწვდომი უნდა გახდესსაზოგადოებისათვის.

მუხლი 79. მიზნობრივი ტრანსფერის ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში გათვალისწინება

1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ადგილობრივი თვითმმართველობისორგანოებს ყოველი წლის 5 ოქტომბრამდე აცნობებს მიზნობრივი ტრანსფერისსაპროგნოზო პარამეტრებს.

2. საქართველოს საკანონმდებლო აქტების ან/და ხელშეკრულების საფუძველზეადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო საქართველოს ფინანსთასამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პარამეტრების საფუძველზე ამზადებს ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში დელეგირებული უფლებამოსილებებისპროგრამებისა და ღონისძიებების დაფინანსების გაანგარიშებებს, მიზნობრივიტრანსფერის მოცულობას და ბიუჯეტის პროექტთან ერთად წარუდგენს ადგილობრივითვითმმართველობის წარმომადგენლობით ორგანოს, რომელიც იხილავს მათ დაგანხილვის შედეგების გათვალისწინებით მზადდება სახელმწიფოსა და ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოებს შორის (საჭიროების შემთხვევაში) ხელშეკრულებისპროექტი სახელმწიფოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილებების შესახებ.

3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 1 თვის ვადაში ადგილობრივითვითმმართველობის აღმასრულებელ ორგანოსა და შესაბამის სახელმწიფო ორგანოსშორის (საჭიროების შემთხვევაში) ფორმდება დელეგირების ხელშეკრულებები.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან ავტონომიურირესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტისათვის მიზნობრივი ტრანსფერის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურბიუჯეტში გათვალისწინებისა და გამოყენების წესებს განსაზღვრავს ავტონომიურირესპუბლიკის წარმომადგენლობითი ორგანო.

მუხლი 80. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა

1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/დადამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 69-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებსადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებებისშეტანას.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/დადამატებების შეტანა წარმომადგენლობით ორგანოს შეუძლია მხოლოდ გამგებლის (მერის)წარდგინებით.

თავი XIIIადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის

ბიუჯეტის შესრულება

მუხლი 81. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებისზოგადი დებულება

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებას თავისიკომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს ადგილობრივი თვითმმართველობისაღმასრულებელი ორგანო.

მუხლი 82. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის განწერა

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 15 დღისა საფინანსო ორგანო ამზადებს ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულის ბიუჯეტის კვარტალურ ან/და ყოველთვიურ განწერას.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის კვარტალური ან/დაყოველთვიური განწერისას ასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელიაგამოყენებულ იქნეს თავისუფალი ნაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტითგათვალისწინებული ნაშთის ცვლილების წლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.

მუხლი 83. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა

1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისადგადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებშიშემოსავლების აკრეფისათვის.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტში ადგილობრივიგადასახადების ამოღებას უზრუნველყოფენ საგადასახადო ორგანოები საქართველოსკანონმდებლობით დადგენილი წესით, ხოლო ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულის სხვა შემოსავლებისა და არაფინანსურ აქტივებზე განხორციელებულიოპერაციებიდან მისაღები სახსრების ამოღებას – შესაბამისი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის სამსახურები, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამარ არის დადგენილი.

3. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის საკასო შესრულებახდება სახაზინო მომსახურების პრინციპით (საქართველოს ფინანსთა მინისტრისბრძანების შესაბამისად), საბანკო დაწესებულების მეშვეობით.

თავი XIVადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის

აღრიცხვა, ანგარიშგება და აუდიტი

მუხლი 84. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის აღრიცხვა დაანგარიშგება

1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის ანგარიშის მართვისა დაოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშიდან თანხის გადარიცხვის შესახებნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულიგამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ საფინანსო ორგანოს.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საფინანსო ორგანოს თანხმობისგარეშე დაუშვებელია შესაბამისი ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი საბიუჯეტოორგანიზაციის საბანკო ანგარიშის გახსნა.

3. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საფინანსო ორგანო ახორციელებსთითოეული მხარჯავი დაწესებულების დაქვემდებარებაში მყოფი საბიუჯეტოორგანიზაციის მიერ გაწეული გადასახდელების აღრიცხვას, რომელიც მოიცავსინფორმაციას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით გადახდის განხორციელების ყველაეტაპის შესახებ, ამასთანავე, სახელმწიფო ხაზინიდან მიღებული ინფორმაციისშესაბამისად აღრიცხავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციით გათვალისწინებულ შემოსულობებს.

(3. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საფინანსო ორგანო ახორციელებსთითოეული საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ გაწეული გადასახდელების აღრიცხვას,რომელიც მოიცავს ინფორმაციას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით გადახდისგანხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ, ამასთანავე, სახელმწიფო ხაზინიდან მიღებულიინფორმაციის შესაბამისად აღრიცხავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციით გათვალისწინებულ

შემოსულობებს. (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2014 წლის 1 იანვრიდან)) 4. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საფინანსო ორგანო ყოველი

თვის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში ამზადებს ანგარიშს ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთისცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ჩვენებით.

მუხლი 85. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების კვარტალური მიმოხილვა

ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში ადგილობრივითვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო შესაბამის წარმომადგენლობით ორგანოსწარუდგენს ბიუჯეტის შესრულების კვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიცმოიცავს შემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, სარეზერვო ფონდიდანგამოყოფილი სახსრების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ფაქტობრივიმოცულობების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.

მუხლი 86. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშისა და ანგარიშგების მომზადება და წარდგენა

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საფინანსო ორგანო ამზადებსბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არაუგვიანეს 2 თვისა წარუდგენს წარმომადგენლობით ორგანოს.

მუხლი 87. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიში მოიცავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით წლიური ბიუჯეტისშესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;ბ) ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების შედარებას შესაბამისი

პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა და

დასასრულისათვის;დ) ორგანიზაციული კოდების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილ

თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს,გარდა სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა დასასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებისა;

ე) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებებისდაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;

ვ) ინფორმაციას მხარჯავი დაწესებულებების მიერ დასახული პრიორიტეტებისა დაამ პრიორიტეტების ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამებისა და ღონისძიებებისშესრულების შესახებ;

ზ) ინფორმაციას პროგრამული და კაპიტალური ბიუჯეტების შესრულების შესახებ.

(მუხლი 87. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებისწლიური ანგარიში (20.12.2012. N117 ამოქმედდეს 2014 წლის 1 იანვრიდან)

ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიში მოიცავს წლიური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგინფორმაციას:

ა) ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;ბ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა და

გადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა და

დასასრულისათვის;დ) პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილ თანხებს

შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს; ე) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების

დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;

ვ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში საბიუჯეტოორგანიზაციების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ ქვეპროგრამების აღწერას და

მიღწეულ შედეგებს.)მუხლი 88. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის

შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება1. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო საჯაროდ

იხილავს ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და არა უგვიანეს 1 მაისისა იღებსგადაწყვეტილებას წლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის შესახებ.

2. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის აუდიტორული დასკვნადა შესრულების წლიური ანგარიში საჯარო ინფორმაციაა და საქართველოსკანონმდებლობით დადგენილი წესით ხელმისაწვდომია საზოგადოებისათვის.

კარი Vავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტი

თავი XVზოგადი ნორმები ავტონომიური რესპუბლიკის

რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის

მუხლი 89. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისდამოუკიდებლობა

1. ავტონომიურ რესპუბლიკას აქვს საკუთარი დამოუკიდებელი რესპუბლიკურიბიუჯეტი.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის დამოუკიდებლობასუზრუნველყოფს საკუთარი შემოსულობების წყაროები და საკუთარი გადასახდელებისდამოუკიდებლად განსაზღვრის უფლება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 891. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელები (20.12.2012.N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

1. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელები არის წლიურ ბიუჯეტშიპირველი თანრიგის კოდით გათვალისწინებული ასიგნება, რომელიც ცალკეულ კოდებადმოიცავს:

ა) ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას;ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდს;გ) წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო

გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდს;დ) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის გადასაცემ ტრანსფერებს.2. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელების სხვა კატეგორიები

შესაძლებელია განისაზღვროს წლიური ბიუჯეტით. 3. ამ თავით გათვალისწინებული ფონდების გარდა, სხვა საერთო-რესპუბლიკური

მნიშვნელობის გადასახდელების განმკარგავი განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.

მუხლი 90. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სარეზერვოფონდი

1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელიგადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არუნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მთლიანიოდენობის 2%-ს.

2. სარეზერვო ფონდიდან თანხებს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობისთავმჯდომარის გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხისოდენობისა და მიზნობრიობის შესახებ, გამოყოფს შესაბამისი საფინანსო ორგანო.

მუხლი 91. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლოგადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი

1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში შეიძლება შეიქმნას წინაწლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებებისაღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობითდადგენილი წესით და ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერმიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.

2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლოგადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.

მუხლი 92. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ასიგნებების გადანაწილება და ცვლილებები პროგრამულ კლასიფიკაციაში (20.12.2012.N117 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

1. ერთი მხარჯავი დაწესებულებიდან სხვა მხარჯავ დაწესებულებაზე ასიგნებებისგადანაწილება, გარდა ამ კოდექსის 90-ე და 91-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილიასიგნებებისა, შეიძლება მხოლოდ წლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანით.

2. შესაძლებელია განხორციელდეს მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს,ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება.

3. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არ უნდააღემატებოდეს მხარჯავი დაწესებულებისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებულიგადასახდელების 5%-ს, გარდა ამ კოდექსის 90-ე და 91-ე მუხლების შესაბამისადგამოყოფილი ასიგნებებისა.

4. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და მხარჯავი დაწესებულების მიერწარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები(პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება, პროგრამის/ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა)პროგრამულ კლასიფიკაციაში.

5. ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილიაშესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე, სახელმწიფო ბიუჯეტითგათვალისწინებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებიდანგამოყოფილი თანხების ასახვის მიზნით, განახორციელოს ცვლილებები (მათ შორის,პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება) ბიუჯეტით დამტკიცებულ შემოსულობებსა დაგადასახდელებში. ეს ცვლილებები 1 თვის ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს საბიუჯეტო წლისდასრულებისა, უნდა წარედგინოს ავტონომიური რესპუბლიკის წარმომადგენლობითორგანოს.

6. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებიდან გამოყოფილიასიგნებებით წლიური ბიუჯეტის დაზუსტება და ამ მუხლის მე-2−მე-5 ნაწილებითგათვალისწინებული ცვლილებები უნდა განხორციელდეს ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.

7. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ წარმოდგენილი წინადადებებისა დაავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებულიგადაწყვეტილების საფუძველზე მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გამოყოფილიასიგნებებიდან თანხები შესაძლებელია გადანაწილდეს საერთო-რესპუბლიკურიმნიშვნელობის გადასახდელებზე, თუ გადანაწილებული თანხები არ გადააჭარბებსსაერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის წლიური ბიუჯეტითდამტკიცებული ასიგნებების 2%-ს. აღნიშნული გადანაწილების შესახებ ავტონომიურირესპუბლიკის საფინანსო ორგანომ უნდა აცნობოს ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესსაბჭოს.

მუხლი 93. საგანგებო ბიუჯეტი

1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან ავტონომიური რესპუბლიკისტერიტორიაზე საგანგებო მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში ავტონომიურირესპუბლიკის წარმომადგენლობით ორგანოს შეუძლია დაამტკიცოს აღმასრულებელიორგანოს მიერ წარმოდგენილი საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო მდგომარეობასთანდაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისათვის.

2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 90-ე და 92-ე მუხლებითდადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.

თავი XVIავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადება,

წარდგენა და დამტკიცება

მუხლი 94. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტისმომზადებისა და წარდგენის პროცესის კოორდინირება

1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტისმომზადებისა და წარდგენის პროცესს კოორდინაციას უწევს ავტონომიური რესპუბლიკისსაფინანსო ორგანო.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადების,წარდგენისა და დამტკიცების მიზნებისათვის საქართველოს ფინანსთა სამინისტროავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლებას უზრუნველყოფს შესაბამისი მეთოდურიმითითებებით.

3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნის შემთხვევაში ავტონომიურირესპუბლიკის ხელისუფლება ვალდებულია დროულად და სრულად წარუდგინოს მასინფორმაცია ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესახებ.

მუხლი 95. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი1. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი არის ავტონომიური

რესპუბლიკის განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავს ინფორმაციასსაშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმების შესახებ.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის შედგენასკოორდინაციას უწევს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის მომზადებისმიზნით ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო ყოველი წლის 1 მარტამდეგამოსცემს შესაბამის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოსთან ძირითადი მონაცემებისა დამიმართულებების შეთანხმების მიზნით ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობისთავმჯდომარე ყოველი წლის 15 ივნისამდე წარუდგენს მას ინფორმაციას ავტონომიურირესპუბლიკის სამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ. ავტონომიურირესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო აღნიშნულ ინფორმაციაზე დასკვნას არა უგვიანეს 30ივნისისა უგზავნის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას.

5. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი უნდა შეიცავდესარანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის დადასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის ავტონომიური რესპუბლიკისრესპუბლიკური ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსური და არაფინანსურიაქტივებით ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულ მაჩვენებლებს;

ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის გასული საბიუჯეტო წლის რესპუბლიკურიბიუჯეტის შესრულების საბოლოო შედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლისგადამუშავებულ პროგნოზებს;

გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო

წლისათვის:(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან) გ.ა) ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ განსაზღვრულ

ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტებს;გ.ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი

დაწესებულებების პროგრამებს და მათი დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა დაშედეგებს;

გ.გ) აგრეგირებულ მაჩვენებლებს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურიბიუჯეტის თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების

საორიენტაციო ზღვრული მოცულობის შესახებ; დ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის დასაქმებულთა საორიენტაციო ზღვრულ

რიცხოვნობას მხარჯავი დაწესებულებების მიხედვით;ე) ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივი

თვითმმართველი ერთეულის პროგრამებს და მათი დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა

და შედეგებს. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან) 6. ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო არა უგვიანეს 25

ივლისისა იწონებს ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტს (გარდა ამმუხლის მე-5 ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა). (18.06.2010.N3114)

მუხლი 96. ფინანსური დახმარების განაცხადის მომზადებისა და წარდგენისვადები

1. დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსურიდახმარების მიღების საჭიროებისას ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელიორგანო არა უგვიანეს 15 ივნისისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენსძირითად მონაცემებს ფინანსური დახმარების მოცულობის განსასაზღვრავად.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელ ორგანოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის ძირითად საბიუჯეტო პარამეტრებსაცნობებს მიმდინარე წლის 15 ივლისამდე, ხოლო ინფორმაციას სახელმწიფო ბიუჯეტიდანავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის ფინანსური დახმარებისგამოყოფის შესახებ – არა უგვიანეს 5 ოქტომბრისა.

მუხლი 97. საბიუჯეტო განაცხადი და ზღვრული მოცულობები

1. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მიერ ავტონომიური რესპუბლიკისპრიორიტეტების დოკუმენტის მოწონებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა საფინანსო ორგანომხარჯავ დაწესებულებებს უგზავნის საბიუჯეტო განაცხადის ფორმებს, რომელთაგამოყენებითაც მხარჯავმა დაწესებულებებმა საფინანსო ორგანოში უნდა წარადგინონინფორმაცია დასაგეგმი წლების ბიუჯეტების შესახებ.

2. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საფინანსო ორგანოში წარდგენილიინფორმაცია დასაგეგმი წლების ბიუჯეტების შესახებ უნდა შეესაბამებოდეს ავტონომიურირესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტით მხარჯავი დაწესებულებებისათვისგანსაზღვრული კადრებისა და ასიგნებების ზღვრულ მოცულობებს.

მუხლი 98. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საბიუჯეტო განაცხადების წარდგენა1. მხარჯავი დაწესებულებების ხელმძღვანელები საფინანსო ორგანოს საბიუჯეტო

განაცხადებს წარუდგენენ არა უგვიანეს 25 აგვისტოსი. საბიუჯეტო განაცხადი უნდაშეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1იანვრიდან)

ა) გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის: ა.ა) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების

გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა)ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით;

ა.ბ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებისგაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;

ა.გ) მხარჯავი დაწესებულებისათვის დამტკიცებულ და საპროგნოზოდასაქმებულთა რიცხოვნობას;

ა.დ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამპროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებულიასიგნებების შესახებ;

ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტოწლისათვის მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდანგანსახორციელებელ პროგრამებსა და ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას,მიზნებს, მოსალოდნელ შედეგებს და მათი შესრულების შეფასების ინდიკატორებს;

გ) ინფორმაციას კაპიტალური პროექტების შესახებ.2. მხარჯავი დაწესებულების მიერ ამ კოდექსის 95-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ და

„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდსაბიუჯეტო განაცხადით გათვალისწინებული ფორმით. (18.06.2010. N3114)

3. თუ საბიუჯეტო განაცხადში ასახული ინფორმაცია განსხვავებული იქნება ამკოდექსის 95-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.ბ“, „გ.გ“ და „დ“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებული ინფორმაციისაგან, მხარჯავმა დაწესებულებამ საბიუჯეტოგანაცხადთან ერთად საფინანსო ორგანოში უნდა წარადგინოს ინფორმაცია ამ განსხვავებისმიზეზების შესახებ. (18.06.2010. N3114)

4. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებისათვისგათვალისწინებული ასიგნებების რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტში ასახვას

უზრუნველყოფს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო. (20.12.2012. N117ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან)

მუხლი 99. საბიუჯეტო განაცხადის განხილვა და ავტონომიური რესპუბლიკისრესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადება

1. საფინანსო ორგანო იხილავს საბიუჯეტო განაცხადებს და ავტონომიურირესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის ძირითად პარამეტრებს წარუდგენსავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელ ორგანოს არა უგვიანეს 15 ოქტომბრისა.

2. მხარჯავ დაწესებულებებსა და საფინანსო ორგანოს შორის შეუთანხმებელსაკითხებზე საბოლოო გადაწყვეტილებას იღებს ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელი ორგანო.

3. საფინანსო ორგანო ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისპროექტსა და პრიორიტეტების დოკუმენტს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელორგანოს წარუდგენს არა უგვიანეს 25 ოქტომბრისა.

მუხლი 100. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტის წარდგენა

1. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე არა უგვიანეს 1ნოემბრისა წარუდგენს უმაღლეს საბჭოს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურიბიუჯეტის კანონის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტთანერთად ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს განსახილველად წარედგინებაბიუჯეტის პროექტის შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტებისდოკუმენტი.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტი უნდაშეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:

ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტოკლასიფიკაციის მიხედვით;

ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შემოსულობებს, ნაშთისცვლილებას და თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებულიასიგნებების მოცულობას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლებისმიხედვით:(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ბ.ა) ხარჯები, მათ შორის, შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები;ბ.ბ) არაფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.გ) ფინანსური აქტივების ზრდა;ბ.დ) ვალდებულებების კლება;გ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას

ხარჯების და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციისმიხედვით;(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

დ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროფიციტის ანდეფიციტის მოცულობას;(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ე) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ასიგნებებისმოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით; (18.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012წლის 1 იანვრიდან)

ვ) სარეზერვო ფონდის მოცულობას; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1იანვრიდან)

ზ) პრიორიტეტებს, რომელთა ფარგლებშიც მხარჯავი დაწესებულებებიავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის დაფინანსებით ახორციელებენპროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ აღწერას და მიზნებს. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012

წლის 1 იანვრიდან)4. წლიური საბიუჯეტო კანონის პროექტის თანდართული მასალები მოიცავს: ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის განმარტებით

ბარათს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ფისკალური მაჩვენებლების პროგნოზების

შესახებ; (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)ბ) მიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის

შესრულების მოკლე მიმოხილვას; გ) წლიური საბიუჯეტო კანონის ამოქმედებისათვის საჭირო საკანონმდებლო

ცვლილებების პაკეტს.დ) დამატებით ინფორმაციას ბიუჯეტით განსაზღვრული

პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულებისშეფასების ინდიკატორების შესახებ. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1იანვრიდან)

5. ამ მუხლის მე-3 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია, გარდა იმავე ნაწილის „ზ“ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, წარდგენილი უნდა იყოს გასული,მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012წლის 1 იანვრიდან)

6. ამ მუხლის მე-3 ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციაწარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი

საბიუჯეტო წლისათვის. (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

5. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტითანდართული მასალებით და ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტისაზოგადოებისათვის ხელმისაწვდომი უნდა გახდეს წარმომადგენლობით ორგანოშიწარდგენისთანავე.

მუხლი 101. ფინანსური დახმარების ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტში გათვალისწინება

ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო ავტონომიურირესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისშესაბამის ორგანოებს არა უგვიანეს 5 ნოემბრისა აცნობებს ფინანსური დახმარებისსაპროგნოზო ოდენობებს.

მუხლი 102. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონისპროექტის განხილვა და დამტკიცება

1. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სხდომაზე ავტონომიურირესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტსა და მთავრობის მოხსენებასმიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებისშესახებ წარადგენს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე ან მთავრობისრომელიმე წევრი შესაბამისი სამართლებრივი აქტით მიღებული დავალებით.ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო ასევე ისმენს საფინანსო-საბიუჯეტო დაეკონომიკურ საკითხთა კომისიისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენებებს.(22.06.2012. N6550 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 ივლისიდან)

2. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო ახალი საბიუჯეტო წლისდაწყებამდე ამტკიცებს ახალი საბიუჯეტო წლის რესპუბლიკურ ბიუჯეტს.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონი ქვეყნდებასაქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და ხელმისაწვდომი უნდა იყოსსაზოგადოებისათვის.

4. ბიუჯეტის დამტკიცებიდან არა უგვიანეს 20 დღისა ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელი ორგანო საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს უგზავნისდამტკიცებული ბიუჯეტის შესაბამის ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტებისდოკუმენტს.

მუხლი 103. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონშიცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა

1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/დადამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 92-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებსწლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანას.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონში ცვლილებებისან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის მომზადების, წარდგენის,განხილვისა და მიღების წესი განისაზღვრება ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესისაბჭოს რეგლამენტის შესაბამისად.

თავი XVIIავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულება

მუხლი 104. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებისზოგადი დებულება

ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებას თავისიკომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს ავტონომიური რესპუბლიკისაღმასრულებელი ორგანო.

მუხლი 105. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის განწერა1. მხარჯავი დაწესებულებები ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური

ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში საფინანსო ორგანოს

წარუდგენენ ინფორმაციას მათთვის ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებების კვარტალურიან/და ყოველთვიური საორიენტაციო განწერის შესახებ.

2. საფინანსო ორგანო მხარჯავ დაწესებულებებთან ერთად იხილავს წარმოდგენილინფორმაციას და არსებული რესურსების გათვალისწინებით, ბიუჯეტის კანონისგამოქვეყნებიდან არა უგვიანეს 15 დღისა იღებს გადაწყვეტილებას ბიუჯეტისკვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერის შესახებ.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კვარტალური ან/დაყოველთვიური განწერისას ასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელიაგამოყენებულ იქნეს თავისუფალი ნაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტითგათვალისწინებული ნაშთის ცვლილების წლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.

მუხლი 106. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა

1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისადგადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებშიშემოსავლების აკრეფისათვის.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გადასახადების ამოღებასუზრუნველყოფენ საგადასახადო ორგანოები საქართველოს კანონმდებლობითდადგენილი წესით.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის საკასო შესრულებახდება სახაზინო მომსახურების პრინციპით, საბანკო დაწესებულების მეშვეობით.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო უფლებამოსილიაგააკონტროლოს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მიერ ავტონომიურირესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვის კანონიერება დადარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობისთავმჯდომარეს მიმართოს საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის შეჩერების მოთხოვნით.

თავი XVIIIავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების

აღრიცხვა და ანგარიშგება

მუხლი 107. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების აღრიცხვა და ანგარიშგება

1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ანგარიშის მართვისა დაოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშიდან თანხის გადარიცხვის შესახებნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულიგამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ საფინანსო ორგანოს.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოს თანხმობის გარეშედაუშვებელია შესაბამისი ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი საბიუჯეტო ორგანიზაციისსაბანკო ანგარიშის გახსნა.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო ახორციელებს თითოეულიმხარჯავი დაწესებულების დაქვემდებარებაში მყოფი საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერგაწეული გადასახდელების აღრიცხვას, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას საბიუჯეტო

კლასიფიკაციის მიხედვით გადახდის განხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ, ამასთანავე,სახელმწიფო ხაზინიდან მიღებული ინფორმაციის შესაბამისად აღრიცხავს საბიუჯეტოკლასიფიკაციით გათვალისწინებულ შემოსულობებს.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო ყოველი თვის დასრულებიდან10 დღის ვადაში ამზადებს ანგარიშს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურიბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოსჩვენებით.

მუხლი 108. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების ყოველკვარტალური მიმოხილვა

ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში ავტონომიური რესპუბლიკისმთავრობა ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს წარუდგენს ბიუჯეტისშესრულების კვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიც მოიცავსშემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, სარეზერვო ფონდიდან გამოყოფილისახსრების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ფაქტობრივი მოცულობებისშედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.

მუხლი 109. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშისა და ანგარიშგების მომზადება და წარდგენა

1. მხარჯავი დაწესებულებები ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოსმოთხოვნის შესაბამისად, დადგენილ ვადებში ამზადებენ საბოლოო ანგარიშებს დაწარუდგენენ ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოს არა უგვიანეს 15თებერვლისა. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო, თავის მხრივ, ამზადებსავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშსდა განსახილველად წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესსაბჭოს საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არა უგვიანეს 2 თვისა წარუდგენსავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს.

მუხლი 110. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში

ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიში მოიცავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით წლიური ბიუჯეტისშესრულების შესახებ დეტალურ ინფორმაციას, კერძოდ:

ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტოკლასიფიკაციის მიხედვით;

ბ) ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების შედარებას შესაბამისიპერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;

გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა დადასასრულისათვის;

დ) ორგანიზაციული კოდების მიხედვით დამტკიცებულ და დაზუსტებულასიგნებებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს;

ე) ორგანიზაციული კოდების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილთანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 15%-ს;

ვ) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებებისდაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;

ზ) ინფორმაციას მხარჯავი დაწესებულებების მიერ დასახული პრიორიტეტებისა დაამ პრიორიტეტების ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამებისა და ღონისძიებებისშესრულების შესახებ;

თ) ინფორმაციას პროგრამული და კაპიტალური ბიუჯეტების შესრულების შესახებ.

(მუხლი 110. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2014 წლის 1 იანვრიდან)

ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიში მოიცავს წლიური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგინფორმაციას:

ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტოკლასიფიკაციის მიხედვით;

ბ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა დაგადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;

გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა დადასასრულისათვის;

დ) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დამტკიცებულ დადაზუსტებულ ასიგნებებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობააღემატება 30%-ს;

ე) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსადა გადახდილ თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობააღემატება 15%-ს;

ვ) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებებისდაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთისარსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;

ზ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში მხარჯავიდაწესებულებების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ ქვეპროგრამების აღწერას და

მიღწეულ შედეგებს. )მუხლი 111. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის

შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო არა უგვიანეს 1 მაისისა იღებს

გადაწყვეტილებას ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებისწლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის შესახებ.

კარი VI

გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

თავი XIXგარდამავალი დებულებანი

მუხლი 112. ამოღებულია (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

სახელმწიფო ბიუჯეტის დამტკიცებული ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივებისზრდის მთლიანი ოდენობა 2011 წელს არ უნდა აღემატებოდეს ნომინალური მთლიანიშიდა პროდუქტის საპროგნოზო მაჩვენებლის 30%-ს, ხოლო 2012 წელს – 28%-ს.

მუხლი 113. ასიგნებების გადანაწილების შეზღუდვაავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისა და ადგილობრივი

თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ასიგნებების გადანაწილება 2010 წელსგანხორციელდეს 10%-ის ფარგლებში.

მუხლი 1131. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემული სესხები(29.06.2010. N3265)

1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემულ სესხებზეწარმოშობილი ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების შემთხვევაში, თუ შესაბამისიხელშეკრულება ითვალისწინებს ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვისსაშუალებას რაიმე ფორმით, სესხის მიმღების მიმართ გამოიყენება ამ კოდექსის 63-ემუხლი. ამასთანავე, ასეთ შემთხვევაში სესხის გამცემი არ არის შეზღუდული ამ კოდექსის63-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული 6-თვიანი ვადით.

2. თუ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემულ სესხებზედადებული შესაბამისი ხელშეკრულება არ ითვალისწინებს ვადაგადაცილებული სასესხოდავალიანების დაფარვის საშუალებას არც ერთი ფორმით, სესხის მიმღების მიმართვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის ადმინისტრირებას საქართველოსფინანსთა მინისტრის გადაწყვეტილებით ახორციელებს საგადასახადო ორგანოსაქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი წესებით. ამ ნაწილითგათვალისწინებულ საკითხზე საქართველოს ფინანსთა მინისტრისათვის მიმართვისა დამის მიერ გადაწყვეტილების მიღების წესი განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთამინისტრის ბრძანებით. (17.12.2010. N4108 ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან)

3. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება სესხის მიმღებზე, თუ: ა) ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის შესახებ სასამართლოში

მიმდინარეობს საქმის განხილვა; ბ) ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის შესახებ არსებობს

სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილება ან განჩინება.

მუხლი 114. კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებული ღონისძიებებიავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელმა და წარმომადგენლობითმა

ორგანოებმა ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში უზრუნველყონ ავტონომიური

რესპუბლიკების ტერიტორიებზე მოქმედ სამართლებრივ აქტებში შესაბამისიცვლილებების შეტანა.

მუხლი 1142. პროგრამული ბიუჯეტის შედგენასთან დაკავშირებული გარდამავალი დებულებანი(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისხელისუფლებების შესაბამისი ორგანოების მიერ დამტკიცებულ ბიუჯეტებზე 2013 წლის 1იანვრამდე ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „რ“ და „ს“ ქვეპუნქტები და მე-8 მუხლის პირველი

ნაწილი გავრცელდეს 2012 წლის 1 იანვრამდე მოქმედი რედაქციით.

თავი XXდასკვნითი დებულებანი

მუხლი 115. ძალადაკარგული ნორმატიული აქტებიამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად იქნეს ცნობილი: ა) „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“ საქართველოს 2003 წლის 24

აპრილის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N12, 21.05.2003, მუხ. 62);ბ) „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“ საქართველოს 2007

წლის 28 დეკემბრის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N50, 29.12.2007, მუხ.437);

გ) „ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს2006 წლის 24 მაისის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N20, 09.06.2006, მუხ.170);

დ) „მომავალი თაობებისა და სტაბილური განვითარების ფონდების შესახებ“საქართველოს 2008 წლის 14 მარტის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N7,26.03.2008, მუხ. 37);

ე) „საფინანსო სექტორის გლობალური კონკურენტუნარიანობის შესახებ“საქართველოს 2008 წლის 14 მარტის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N7,26.03.2008, მუხ. 28).

მუხლი 116. კოდექსის ამოქმედება1. ეს კოდექსი, გარდა ამ კოდექსის 36-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“

ქვეპუნქტისა,ь 37-ე მუხლის მე-4 ნაწილისა, 38-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტისა,56-ე მუხლის „ი“ ქვეპუნქტისა, 77-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტისა და მე-10ნაწილის „თ“ ქვეპუნქტისა, 87-ე მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტისა, 98-ე მუხლის პირველი ნაწილის„გ“ ქვეპუნქტისა, მე-100 მუხლის მე-3 ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტისა და 110-ე მუხლის „თ“ქვეპუნქტისა, ამოქმედდეს 2010 წლის 1 იანვრიდან.

2. ამ კოდექსის 36-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტი და 38-ე მუხლის მე-3ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან.

3. ამოღებულია (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან)

4. ამ კოდექსის 56-ე მუხლის „ი“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან.

(28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან))ამოღებულ იქნეს (28.10.2011.N5172 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 იანვრიდან))

5. ამ კოდექსის 87-ე მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტი და 110-ე მუხლის „თ“ ქვეპუნქტიამოქმედდეს 2014 წლის 1 იანვრიდან. ამოღებულ იქნეს (28.10.2011. N5172 ამოქმედდეს2014 წლის 1 იანვრიდან)

6. ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო,აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტულიმაჩვენებლების მიხედვით“) 25-ე, 25.1, 25.2 და 25.3 პუნქტები მოქმედებს 2010 წლის 1დეკემბრამდე. (29.06.2010 N 3235)

საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

თბილისი,2009 წლის 18 დეკემბერი.N 2440 – IIს

დანართი

შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარისავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი

ერთეულების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით

N შემოსულობების დასახელებასაქართველოსსახელმწიფობიუჯეტი

აფხაზეთისა დააჭარისავტონომიურირესპუბლიკებისრესპუბლიკურიბიუჯეტები

ადგილობრივითვითმმართველიერთეულებისბიუჯეტები

1 2 3 4 5

1 საშემოსავლო გადასახადი:

1.1

გარდა ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკურიბიუჯეტებისათვის განკუთვნილისაშემოსავლო გადასახადისა

100

1.2განკუთვნილი ავტონომიურირესპუბლიკების რესპუბლიკურიბიუჯეტებისათვის 100

2 მოგების გადასახადი 1003 ქონების გადასახადი

100

4 დამატებული ღირებულებისგადასახადი 100

5 აქციზი 100

6იმპორტის გადასახადი (12.11.2010.N3806 ამოქმედდეს 2011 წლის 1იანვრიდან)

100

7

სხვა გადასახადები (მათ შორის,სხვა გადასახადები (მათ შორის,საგადასახადო ორგანოების მიერგადახდევინებული ჯარიმები,რომლებიც არ არის დარიცხულიკონკრეტულ გადასახადზე), გარდაგაუქმებული გადასახადებისა(12.11.2010. N3806 ამოქმედდეს 2011წლის 1 იანვრიდან)

100

8

პროცენტები (სარგებელი)ცალკეული ხასიათის ფინანსურიაქტივებიდან, კერძოდ,დეპოზიტებიდან (ფასიანიქაღალდებიდან აქციების გარდა),სესხებიდან, დებიტორულიდავალიანებიდან და სხვაშემოსავალი პროცენტებიდან,განკუთვნილი:

8.1 ცენტრალურიხელისუფლებისათვის 100

8.2 ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლებისათვის 100

8.3 ადგილობრივითვითმმართველობებისათვის 100

9შემოსავალი დივიდენდებიდან დასაქართველოს ეროვნული ბანკისმოგებიდან:

9.1სახელმწიფოს წილობრივიმონაწილეობით მოქმედისაწარმოების და კერძო საწარმოებისმოგებიდან

100

9.2

ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების წილობრივიმონაწილეობით მოქმედისაწარმოების და კერძო საწარმოებისმოგებიდან

100

9.3

ადგილობრივი ხელისუფლებისწილობრივი მონაწილეობითმოქმედი საწარმოების და კერძოსაწარმოების მოგებიდან

100

9.4 საქართველოს ეროვნული ბანკისმოგებიდან 100

10 ბუნებრივი რესურსებით

სარგებლობისათვისმოსაკრებელი, გადახდევინებული:

10.1ავტონომიური რესპუბლიკებისტერიტორიაზე მოპოვებულიბუნებრივი რესურსებისათვის

100

10.2

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისა) ტერიტორიაზემოპოვებული ბუნებრივირესურსებისათვის

100

11

შემოსავალი სახელმწიფო მიწისიჯარაში და მართვაში(უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა)გადაცემიდან, რომელიც:

11.1

განლაგებულია ავტონომიურირესპუბლიკების ტერიტორიაზე დაარ არის ავტონომიურირესპუბლიკების სარგებლობაში

65 35

11.2

განლაგებულია ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების(გარდა ავტონომიურირესპუბლიკების ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისა)ტერიტორიაზე და არ არისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების სარგებლობაში

65 35

11.3 ავტონომიური რესპუბლიკებისსარგებლობაშია 100

11.4

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისა) სარგებლობაშია

100

12

შემოსავალი ავტონომიურირესპუბლიკების საკუთრებაშიარსებული მიწის მართვაში(უზუფრუქტი, ქირავნობა, იჯარადა სხვა) გადაცემიდან

35 65

13

შემოსავალი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისსაკუთრებაში არსებული მიწისმართვაში (უზუფრუქტი,ქირავნობა, იჯარა და სხვა)გადაცემიდან

100

14შემოსავალი სარგებლობისლიცენზიის გაცემის საფასურიდან,გადახდევინებული:

14.1 ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისი 100

სამსახურების მიერ

14.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ 100

15 რენტა (გარდა მიწისა),გადახდევინებული:

15.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ 100

15.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ 100

15.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

16ამოღებულ იქნეს (12.11.2010. N3806ამოქმედდეს 2011 წლის 1იანვრიდან)

100

17 სალიცენზიო მოსაკრებელი,გადახდევინებული:

17.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

17.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

18 სანებართვო მოსაკრებელი,გადახდევინებული:

18.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

18.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

18.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

19 სახელმწიფო სერტიფიკატისმოსაკრებელი 100

20 სარეგისტრაციო მოსაკრებელი 100

21 სახელმწიფო საექპერტიზომოსაკრებელი 100

22 სახელმწიფო ბაჟი,გადახდევინებული:

22.1 საქართველოს სასამართლოებშიგანსახილველ საქმეებზე 100

22.2 საქართველოს ტერიტორიაზემოქალაქეობისა და პირადობისდამადასტურებელი დოკუმენტებისგაცემისათვის, მოქალაქეთა

მდგომარეობის აქტებისრეგისტრაციისათვის, საქართველოსტერიტორიაზე მოქალაქეობისა დაემიგრაცია-იმიგრაციის საკითხებისგანხილვისათვის:

22.2.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

22.2.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

22.2.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

22.3 სხვა სახელმწიფო ბაჟი,გადახდევინებული:

22.3.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

22.3.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

22.3.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

23 საკონსულო მოსაკრებელი 100

24საჯარო ინფორმაციის ასლისგადაღების მოსაკრებელი,გადახდევინებული:

24.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

24.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

24.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

25სატენდერო მოსაკრებელი –სახელმწიფო შესყიდვებისგანხორციელებისას:

25.1 სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრებით 100

25.2ავტონომიური რესპუბლიკებისრესპუბლიკური ბიუჯეტებისსახსრებით

100

25.3

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების ბიუჯეტებისსახსრებით – ადგილობრივისატენდერო მოსაკრებელი

100

26 შემოსულობა გარე რეკლამისგანთავსების ნებართვის გაცემიდან

100

27სამხედრო სავალდებულოსამსახურის გადავადებისმოსაკრებელი, გადახდევინებული:

27.1ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

90 10

27.2ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

90 10

28 სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებელი 100

29 მოსაკრებელი დასახლებულიტერიტორიის დასუფთავებისათვის 100

30კულტურული მემკვიდრეობისსარეაბილიტაციო არეალისინფრასტრუქტურის მოსაკრებელი

100

31მოსაკრებელი სპეციალური(ზონალური) შეთანხმებისგაცემისათვის

100

32

321

322

მოსაკრებელი მშენებლობისნებართვისათვის (გარდაგანსაკუთრებული მნიშვნელობისრადიაციული და ბირთვულიობიექტების მშენებლობისა)

მშენებლობის (გარდაგანსაკუთრებული მნიშვნელობისრადიაციული ან ბირთვულიობიექტების მშენებლობისა)სანებართვო პირობებისშესრულების დადასტურების(ექსპლუატაციაში მიღების)თაობაზე აქტის გამოცემის (მასშიცვლილების შეტანის)დაჩქარებული მომსახურებისმოსაკრებელი (20.12.2011.N5526)

მშენებლობისსახელმწიფო-ტექნიკურიზედამხედველობის მომსახურებისმოსაკრებელი (28.06.2012. N6572)

100

100

100

33 შემოსულობა ადგილობრივისაქალაქო რეგულარულისამგზავრო გადაყვანის ნებართვისგაცემიდან(28.10.2010. N3775)

100

34 სხვა მოსაკრებელი,გადახდევინებული:

34.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

34.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

34.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

35 არასაბაზრო წესით გაყიდულისაქონელი და მომსახურება:

35.1 შემოსავალი აქციზური მარკებისნომინალური ღირებულებიდან 100

35.2შემოსავალი სხვა საქონლისრეალიზაციიდან,გადახდევინებული:

35.2.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

35.2.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

35.2.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

35.3 შემოსავალი მომსახურებიდან,რომელიც გაწეულია:

35.3.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

35.3.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ 100

35.3.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

35.4

შემოსავალისაერთო-სახელმწიფოებრივიმნიშვნელობის ქონების იჯარაში ანმართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობადა სხვა) გადაცემიდან

100

35.5

შემოსავალი სახელმწიფო ქონების(გარდა მიწისა) იჯარაში ანმართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობადა სხვა) გადაცემიდან, რომელიც:

35.5.1განლაგებულია ავტონომიურირესპუბლიკების ტერიტორიაზე დასახელმწიფო სარგებლობაშია

65 35

35.5.2

განლაგებულია ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების(გარდა ავტონომიურირესპუბლიკების ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისა)ტერიტორიაზე და სახელმწიფოსარგებლობაშია

65 35

35.5.3 ავტონომიური რესპუბლიკებისსარგებლობაშია 100

35.5.4

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისა) სარგებლობაშია

100

35.6

შემოსავალი ავტონომიურირესპუბლიკების საკუთრებაშიარსებული ქონების (გარდა მიწისა)იჯარაში ან მართვაში(უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა)გადაცემიდან

35 65

35.7

შემოსავალი ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისსაკუთრებაში არსებული ქონების(გარდა მიწისა) იჯარაში ანმართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობადა სხვა) გადაცემიდან

100

35.8

შემოსავალი სხვა სახელმწიფოქონების (გარდა მიწისა) იჯარაში ანმართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობადა სხვა) გადაცემიდან,გადახდევინებული:

35.8.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

35.8.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

35.8.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36 შემოსავალი სანქციებიდან(ჯარიმებიდან, საურავებიდან)

36.1

შემოსავალი სხვადასხვა სფეროშიადმინისტრაციულისამართალდარღვევებიდან,გადახდევინებული:

36.1.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

36.1.2 ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთა

100

შესაბამისი სამსახურების მიერ

36.1.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.2შემოსავალი საგზაო მოძრაობისწესების დარღვევისათვისგადახდილი ჯარიმებიდან

40 60

36.3შემოსავალი საზღვრის უკანონოდდარღვევისათვის გადახდილიჯარიმიდან

100

36.4

შემოსავალი გაცემული სესხისდაფარვის ვადის დარღვევისათვისგადახდილი საურავიდან,გადახდევინებული:

36.4.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

36.4.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.4.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.5

შემოსავალიარქიტექტურულ-სამშენებლოსაქმიანობაში გამოვლენილიდარღვევებისათვის გადახდილიჯარიმებიდან, გადახდევინებული:

36.5.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

36.5.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.5.3ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.6შემოსავალი საქართველოს სისხლისსამართლის კოდექსითგათვალისწინებული ჯარიმებიდან

100

36.7 შემოსავალი სხვა ჯარიმებიდან დასაურავებიდან, გადახდევინებული:

36.7.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

36.7.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

36.7.3ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

37

შემოსავალი მიმდინარეტ რ ა ნ ს ფ ე რ ე ბ ი დ ა ნ ,შემოწირულებებიდან დაქველმოქმედებიდან (გრანტებისგარდა), განკუთვნილი:

37.1 ც ე ნ ტ რ ა ლ უ რ იხელისუფლებისათვის 100

37.2 ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლებისათვის 100

37.3 ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობებისათვის 100

38

შემოსავალი სასოფლო-სამეურნეოდანიშნულების მიწისარასასოფლო-სამეურნეო მიზნითგამოყოფისას სანაცვლო მიწისათვისების ღირებულებისა დამიყენებული ზიანისანაზღაურებიდან

100

39 ვალუტის კურსის ცვლილებითგამოწვეული შემოსავალი,მიღებული:

39.1 ცენტრალური ხელისუფლების მიერ 10039.2 ავტონომიური რესპუბლიკების

ხელისუფლების მიერ100

39.3 ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობის ორგანოებისმიერ

100

40 შემოსულობა არაფინანსურიაქტივებიდან:

40.1 შემოსულობა ძირითადი აქტივებისგაყიდვიდან, მათ შორის:

40.1.1ს ა ე რ თ ო - ს ა ხ ე ლ მ წ ი ფ ო ე ბ რ ი ვ იმნიშვნელობის ძირითადიაქტივების გაყიდვიდან

100

40.1.2 სახელმწიფო ძირითადი აქტივებისგაყიდვიდან, რომლებიც:

40.1.2.1 განლაგებულია ავტონომიურირესპუბლიკების ტერიტორიაზე 65 35

40.1.2.2 ავტონომიური რესპუბლიკებისსარგებლობაშია 100

40.1.2.3 განლაგებულია ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების(გარდა ავტონომიურირესპუბლიკების ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისა და„სახელმწიფო ქონების შესახებ“საქართველოს კანონითგათვალისწინებულ დასახლებათატერიტორიულ საზღვრებშიარსებული ტყის პრივატიზებისა,რომლიდან შემოსული თანხაც

65 35

სრულად ირიცხება ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულისბიუჯეტში) ტერიტორიაზე(13.07.2010 N 3439)

40.1.2.4

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისა) სარგებლობაშია

100

40.2

შემოსულობა ავტონომიურირესპუბლიკების საკუთრებაშიარსებული ძირითადი აქტივებისგაყიდვიდან

35 65

40.3

შემოსულობა ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისსაკუთრებაში არსებული ძირითადიაქტივების გაყიდვიდან

100

40.4 შემოსულობა ლიცენზიებისგაყიდვიდან, განხორციელებული:

40.4.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

40.4.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.5 შემოსულობა მატერიალურიმარაგების გაყიდვიდან:

40.5.1 შემოსულობა სტრატეგიულიმარაგების გაყიდვიდან 100

40.5.2

შემოსულობა სხვა მატერიალურიმარაგების (ნედლეული დამასალები, დაუმთავრებელიწარმოება, მზა პროდუქცია დაშემდგომი რეალიზაციისათვისშეძენილი საქონელი) გაყიდვიდან,განხორციელებული:

40.5.2.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

40.5.2.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.5.2.3ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.6 შემოსულობა ფასეულობებისგაყიდვიდან, განხორციელებული:

40.6.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

40.6.2 ავტონომიური რესპუბლიკების 100

ხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

40.6.3ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.7 შემოსულობა არაწარმოებულიაქტივებიდან:

40.7.1

შემოსულობა სახელმწიფოსაკუთრებაში არსებულია რ ა ს ა ს ო ფ ლ ო - ს ა მ ე უ რ ნ ე ოდანიშნულების მიწის გაყიდვიდან,რომელიც განლაგებულია:

40.7.1.1 ავტონომიური რესპუბლიკებისტერიტორიაზე 50 50

40.7.1.2

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიერთეულებისა) ტერიტორიაზე

50 50

40.7.1.3

შემოსულობა ავტონომიურირესპუბლიკების საკუთრებაშიარსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან

100

40.7.1.4

შემოსულობა ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულებისსაკუთრებაში არსებულია რ ა ს ა ს ო ფ ლ ო - ს ა მ ე უ რ ნ ე ოდანიშნულების მიწის გაყიდვიდან

100

40.8

შემოსულობა სახელმწიფოსაკუთრებაში არსებულის ა ს ო ფ ლ ო - ს ა მ ე უ რ ნ ე ოდანიშნულების მიწის გაყიდვიდან,რომელიც განლაგებულია:

40.8.1

ავტონომიური რესპუბლიკებისტერიტორიაზე (10.12.2010. N3967ამოქმედდეს 2011 წლის 1იანვრიდან)

35 65

40.8.2

ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულების (გარდაავტონომიური რესპუბლიკებისადგილობრივი თვითმმართველიე რ თ ე უ ლ ე ბ ი ს ა )ტერიტორიაზე(10.12.2010. N3967ამოქმედდეს 2011 წლის 1იანვრიდან)

35 65

40.9

შემოსულობა ავტონომიურირესპუბლიკების საკუთრებაშიარსებული სასოფლო-სამეურნეოდანიშნულების მიწის გაყიდვიდან

100

40.10 შემოსულობა ადგილობრივითვითმმართველი ერთეულების

100

საკუთრებაში არსებულის ა ს ო ფ ლ ო - ს ა მ ე უ რ ნ ე ოდანიშნულების მიწის გაყიდვიდან

40.11 შემოსულობა წიაღისეულიდან 100

40.12შემოსულობა რადიოსიხშირულისპექტრით სარგებლობისლიცენზიიდან

100

40.13 შემოსულობა სხვა ბუნებრივიაქტივებიდან 100

40.14

შემოსულობა არაწარმოებულიარამატერიალური აქტივებიდან(პატენტები, სალიზინგოხელშეკრულებები და სხვაანალოგიური კონტრაქტები,აგრეთვე შეძენილი გუდვილი),გადახდევინებული:

40.14.1ცენტრალური ხელისუფლებისორგანოთა შესაბამისისამსახურების მიერ

100

40.14.2ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.14.3ა დ გ ი ლ ო ბ რ ი ვ ითვითმმართველობის ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ

100

40.15 შემოსულობა მიწაზე საკუთრებისუფლების აღიარებიდან 100

41

შემოსულობა ფინანსურიაქტივებიდან დავალდებულებებიდან,განკუთვნილი:

41.1 ცენტრალურიხელისუფლებისათვის 100

41.2 ავტონომიური რესპუბლიკებისხელისუფლებისათვის 100

41.3 ადგილობრივითვითმმართველობებისათვის 100