Отчет о работе депутата А.А. Сокина

8
Возраст: 35 лет, 15 мая 1979 г.р. 4.03.2012г. – сентябрь 2017г. избран депутатом Омского городского Совета 5-го со- зыва по одномандатному избирательному округу № 8, заместитель Председателя Омского городского Совета, член комитетов: 1) комитет по вопросам ЖКХ и транс- порта, 2) комитет по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользова- ния, 3) комитет по вопросам экономического развития и муниципальной собствен- ности, 4) комитет по вопросам местного самоуправления законности и правопоряд- ка. Член экспертного совета по ЖКХ при Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Ом- ской области. Заместитель Председателя регионального совета Омского регионального отделения «Всероссийский Совет местного самоуправления». 17.03.2011г. – 7.03.2012г. член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Омской области; член комитета СФ по фе- деративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению; член подкомитета по вопросам ЖКХ. 11.03.2007г. – 17.03.2011г. избран депутатом Омского городского Совета 4-го созыва от одномандатного избирательного округа № 13. Заместитель председателя комите- та по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка; член комите- та по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства. 2000 г. – н.в. – член партии «Единство», а с 2006 г. – «Единая Россия». В горсовете я работаю второй созыв и, конеч- но же, не питаю особых иллюзий по поводу отношения омичей к органам местного са- моуправления. Нагляднее всего оно проявляет- ся на выборах, в которых большинство избирате- лей попросту не участвует. Что говорить о голосо- вании за депутатов, если даже на выборах мэра явка в последний раз составила 17%. Хотя, каза- лось бы, в жизни мегаполиса очень многое зави- сит от того, кто возглавляет городскую админи- страцию. Но проблема в том и заключается, что люди этой зависимости не ощущают. А раз так, какая разница, кто будет мэром или депутатом? О причинах сложившихся отношений можно рассуждать долго. Лично у меня, напри- мер, есть немало претензий к власти, в том чис- ле, и к себе, поскольку я тоже являюсь ее пред- ставителем. Еще легче обвинить в пассивности самих избирателей, которым, получается, вроде бы ничего не нужно. Но, во-первых, взаимные претензии ни к чему не ведут, а во-вторых, я точ- но знаю, что далеко не всем омичам безразлич- но, в каком городе они живут, что их окружает, в какой атмосфере растут их дети. Об этом говорят, например, почти шесть ты- сяч наказов, которые я получил в ходе избиратель- ной кампании в 2012 году. Еще одна цифра: только за последние три года в мой адрес поступило бо- лее тысячи обращений избирателей. И, что самое важное, люди не просто хотят видеть какие-то из- менения к лучшему – они готовы сами в этом уча- ствовать. В своей депутатской работе я давно убе- дился, что когда имеется такая деятельная заин- тересованность, обычно достаточно небольшого толчка, минимальной поддержки, чтобы запусти- лась цепная реакция и начали решаться вопросы, еще вчера казавшиеся неразрешимыми. Собственно, главная задача депутата, на мой взгляд, заключается именно в том, что- бы поддержать активность, инициативу людей, любое полезное начинание. Ведь речь, по сути, идет о тех самых ростках местного самоуправле- ния, про которое мы столько говорим, но кото- рое пока существует больше на бумаге, нежели в реальной жизни. И я убежден, что именно де- путат должен выступать организатором местно- го самоуправления. Если разобраться, мой сегодняшний отчет фактически является отчетом о нашей с вами со- вместной работе. Другими словами, все, что уда- лось сделать, можно считать результатом взаи- модействия депутата со своими избирателями. И здесь нет никакой натяжки. Жизнь показыва- ет, что сотрудничество – это вообще очень про- стой и эффективный инструмент. При условии, что люди хотят и умеют сотрудничать. Жизнь показывает, что сотрудничество очень простой и эффективный инструмент. при условии, что люди хотят и умеют сотрудничать Один в пОле не вОин то, что удалось сделать, это результат нашей совместной работы с Жителями округа СОкин АлЕкСЕй АнАтОльЕВич контакты приемной депутата: 644024, г. Омск, ул. Думская, 1, каб. 117, т/ф: 8 (3812) 977-106. Прием жителей по понедель- никам с 15.00 до 17.30 по предварительной записи. Сайт: www.omskgorsovet.ru и www.СОкин.РФ Всероссийский Совет местного самоуправления Тараканова Карина Рафаэльевна, помощник по работе в Омском го- родском Совете, работа с обра- щениями жителей, проект «Наш новый двор», тел.: 977-106, 89131425067. Штоколова Мария Васильевна, ра- бота со школами и КТОС, проек- ты: «Наше будущее», «Вахта па- мяти», обучение компьютерной грамотности старшего поколения, тел.: 89503322444. Николаева Инга Павловна, ра- бота по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, тел.: 89514247642. Авьюцкая Татьяна Владимиров- на, помощник по территории ми- крорайона «Парковый», кура- тор проекта «Школа Управдома», тел.: 22-22-08. Сапелко Раиса Федоровна, помощ- ник по территории микрорайона «Юбилейный», тел.: 89136881286. Карташева Надежда Сергеев- на, помощник по территории ми- крорайона «Большие Поля», тел.: 89069937676. Измоденова Мария Максимовна, работа с ветеранами. тел.: 22-50-32. Юридическое на- правление: Расска- зов Алексей Алексан- дрович, Огаркова Та- тьяна Михайловна. нАшА кОмАнДА:

Transcript of Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Page 1: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Возраст: 35 лет, 15 мая 1979 г.р.4.03.2012г. – сентябрь 2017г. избран депутатом Омского городского Совета 5-го со-зыва по одномандатному избирательному округу № 8, заместитель Председателя Омского городского Совета, член комитетов: 1) комитет по вопросам ЖКХ и транс-порта, 2) комитет по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользова-ния, 3) комитет по вопросам экономического развития и муниципальной собствен-ности, 4) комитет по вопросам местного самоуправления законности и правопоряд-ка. Член экспертного совета по ЖКХ при Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Ом-ской области.Заместитель Председателя регионального совета Омского регионального отделения «Всероссийский Совет местного самоуправления».17.03.2011г. – 7.03.2012г. член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Омской области; член комитета СФ по фе-деративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению; член подкомитета по вопросам ЖКХ.11.03.2007г. – 17.03.2011г. избран депутатом Омского городского Совета 4-го созыва от одномандатного избирательного округа № 13. Заместитель председателя комите-та по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка; член комите-та по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства. 2000 г. – н.в. – член партии «Единство», а с 2006 г. – «Единая Россия».

В горсовете я работаю второй созыв и, конеч-но же, не питаю особых иллюзий по поводу отношения омичей к органам местного са-

моуправления. Нагляднее всего оно проявляет-ся на выборах, в которых большинство избирате-лей попросту не участвует. Что говорить о голосо-вании за депутатов, если даже на выборах мэра явка в последний раз составила 17%. Хотя, каза-лось бы, в жизни мегаполиса очень многое зави-сит от того, кто возглавляет городскую админи-страцию. Но проблема в том и заключается, что люди этой зависимости не ощущают. А раз так, какая разница, кто будет мэром или депутатом?

О причинах сложившихся отношений можно рассуждать долго. Лично у меня, напри-мер, есть немало претензий к власти, в том чис-ле, и к себе, поскольку я тоже являюсь ее пред-ставителем. Еще легче обвинить в пассивности самих избирателей, которым, получается, вроде бы ничего не нужно. Но, во-первых, взаимные претензии ни к чему не ведут, а во-вторых, я точ-но знаю, что далеко не всем омичам безразлич-но, в каком городе они живут, что их окружает, в какой атмосфере растут их дети.

Об этом говорят, например, почти шесть ты-сяч наказов, которые я получил в ходе избиратель-ной кампании в 2012 году. Еще одна цифра: только за последние три года в мой адрес поступило бо-

лее тысячи обращений избирателей. И, что самое важное, люди не просто хотят видеть какие-то из-менения к лучшему – они готовы сами в этом уча-ствовать. В своей депутатской работе я давно убе-дился, что когда имеется такая деятельная заин-тересованность, обычно достаточно небольшого толчка, минимальной поддержки, чтобы запусти-лась цепная реакция и начали решаться вопросы, еще вчера казавшиеся неразрешимыми.

Собственно, главная задача депутата, на мой взгляд, заключается именно в том, что-бы поддержать активность, инициативу людей, любое полезное начинание. Ведь речь, по сути, идет о тех самых ростках местного самоуправле-ния, про которое мы столько говорим, но кото-рое пока существует больше на бумаге, нежели в реальной жизни. И я убежден, что именно де-путат должен выступать организатором местно-го самоуправления.

Если разобраться, мой сегодняшний отчет фактически является отчетом о нашей с вами со-вместной работе. Другими словами, все, что уда-лось сделать, можно считать результатом взаи-модействия депутата со своими избирателями. И здесь нет никакой натяжки. Жизнь показыва-ет, что сотрудничество – это вообще очень про-стой и эффективный инструмент. При условии, что люди хотят и умеют сотрудничать.

Жизнь показывает, что сотрудничество – очень простой и эффективный инструмент. при условии, что люди хотят и умеют сотрудничать

Один в пОле не вОин

то, что удалось сделать, это результат нашей совместной работы с Жителями округа

СОкин АлЕкСЕй АнАтОльЕВич

контакты приемной депутата: 644024, г. Омск, ул. Думская, 1, каб. 117, т/ф: 8 (3812) 977-106. Прием жителей по понедель-

никам с 15.00 до 17.30 по предварительной записи. Сайт: www.omskgorsovet.ru и www.СОкин.РФ

Всероссийский Совет местного самоуправления

Тараканова Карина Рафаэльевна, помощник по работе в Омском го-родском Совете, работа с обра-щениями жителей, проект «Наш новый двор», тел.: 977-106, 89131425067.Штоколова Мария Васильевна, ра-бота со школами и КТОС, проек-ты: «Наше будущее», «Вахта па-мяти», обучение компьютерной грамотности старшего поколения, тел.: 89503322444.Николаева Инга Павловна, ра-бота по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, тел.: 89514247642.

Авьюцкая Татьяна Владимиров-на, помощник по территории ми-крорайона «Парковый», кура-тор проекта «Школа Управдома», тел.: 22-22-08.

Сапелко Раиса Федоровна, помощ-ник по территории микрорайона «Юбилейный», тел.: 89136881286.

Карташева Надежда Сергеев-на, помощник по территории ми-крорайона «Большие Поля», тел.: 89069937676.

Измоденова Мария Максимовна, работа с ветеранами. тел.: 22-50-32.

Юридическое на-прав ление: Расска-зов Алексей Алексан-дрович, Огаркова Та-тьяна Михайловна.

нАшА кОмАнДА:

Page 2: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Д епутата избирают для того, чтобы он на муници-пальном уровне помогал решать проблемы, ко-торые реально волнуют жителей округа.В общей сложности в период избирательной кам-

пании я получил 5783 наказа, и более тысячи обращений поступило в мой адрес за последние три года. Часть этих обращений носили индивидуальный характер – вопросы начисления пенсий, установление инвалидности, обеспе-чение лекарствами, юридической помощи и т. д. – и, по мере возможности, мы оказывали содействие в их реше-нии. Но основная масса, конечно же, была связана с про-блемами общими: жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство округа, движение транспорта, состояние дорог, нехватка мест в детских дошкольных учреждениях. Львиная доля обращений касается именно данных сфер.

В работе с ними я бы выделил три основных на-правления. Во-первых, наша команда непосредственно занимается решением конкретных проблем, которые под-нимают жители округа. Понятно, что депутат не распоря-жается финансовыми ресурсами, но у него есть право об-ращаться в соответствующие муниципальные органы и до-биваться адекватной реакции на сделанные запросы.

Таким образом только, например, в 2013 году были произведены ремонтные работы улиц Юбилейная в поселке Большие поля, проспекта Мира в микрорайоне «Юбилейный», улицы Андрианова. Удалось отремонтиро-вать тротуары на улице 4-я Поселковая и проспекте Мира. По просьбам жителей кронированы более 200 деревьев. Произведен ремонт кровли во Дворце культуры «Колос». Увеличено количество транспорта на маршрутах №№ 424 и 309. На проспекте Мира, 167/1, 169 167/3 и улице Попо-ва, 3 установлено уличное освещение. Установлены све-тофорные объекты на пересечении пр. Мира – ул. Твар-ковского и ул. 50 лет Октября – пр. Мира, а так же знак пе-рехода детей у детского сада № 338. В целом же на округ из ресурсов депутата вложено более 3 млн. руб.

Перечень примеров решения такого рода локаль-ных и, безусловно, очень важных для местных жителей проблем можно продолжать долго, но вместе с тем по-нятно, что возможности депутата здесь достаточно огра-ничены и что без изменения принципов бюджетной по-

литики на муниципальном уровне ситуация на террито-рии отдельно взятого избирательного округа радикально не улучшится. И это второе направление моей депутат-ской работы с наказами и обращениями граждан.

Я убежден, что именно местное сообщество долж-но выступать инициатором формирования городского бюджета, а значит, системное финансирование исполне-ния наказов должно составлять значительную часть его затрат. Да, денег в муниципальной казне катастрофиче-ски не хватает, но в данном случае важен сам принцип – то, что ставится во главу угла бюджетной политики.

Комитет по регламенту и вопросам организации ра-боты горсовета, в котором я отстаиваю эту позицию, как раз и занимается созданием механизмов реализации та-кого подхода. Сформированная в городском Совете рабо-чая группа составила Реестр наказов жителей Омска – а их в ходе избирательной компании депутаты получили более 20 тысяч, – и наша задача теперь заключается в том, чтобы це-ленаправленно и методично приводить структуру бюджета, действующие муниципальные целевые программы, все ин-вестиционные проекты в соответствие с реальными нужда-ми омичей. Разумеется, в одночасье эту задачу не решить, однако именно наказы и обращения избирателей являются для меня тем самым ориентиром, который определяет го-лосование по тому или иному решению горсовета.

Может показаться странным, но предстоящая ре-форма местного самоуправления и, в частности, введение поста сити-менеджера практически не вызывает у омичей интереса. Почему? Объяснение очень простое: люди по-нимают, что от перестановки слагаемых сумма не меня-ется. Если в местном бюджете нет денег для нормального развития мегаполиса, структура управленческой системы не имеет принципиального значения. У каждой модели есть свои плюсы, есть свои минусы, но при отсутствии фи-нансовых ресурсов неэффективной будет любая модель.

Главная задача, на мой взгляд, сегодня как раз и за-ключается в том, чтобы найти дополнительные источни-ки пополнения городской казны, в том числе и с помощью каких-то нестандартных шагов. Почему бы, например, вме-сте с областной властью не рассмотреть вопрос о переда-че городу пригородных земель – под индивидуальное жи-

лищное строительство? Ведь таким образом можно решить сразу несколько задач: муниципалитет получит средства от продажи участков, граждане реализуют свое желание жить на земле, а у мегаполиса появятся новые возможности для развития. К тому же все это позволит увеличить налогообла-гаемую базу муниципалитета в будущем. Уверен, что есть и другие варианты, просто их нужно целенаправленно искать.

И, наконец, еще одно направление депутатской работы, может быть, самое важное – вовлечение в про-цесс изменений самих жителей округа. Без их активного участия городская среда комфортной для жизни точно не станет. И все проекты, которые нам удалось реализовать, направлены именно на объединение неравнодушных людей, создание механизмов сотрудничества, по сути своей, являющихся основой местного самоуправления.

К примеру, главная задача «Школы управдома» – вооружить собственников жилья знаниями и помочь им организовать эффективное управление домом. Проект «Наш новый двор» объединяет усилия жителей в пре-образовании окружающего пространства. Образователь-ный проект «Народный факультет» создает условия для самореализации людей зрелого возраста. Проект «Наше будущее» помогает определиться в жизни подрастающе-му поколению. Молодежный общественный Совет, соз-данный при горсовете, вовлекает в решение городских проблем активных представителей молодежи Омска.

Поиск заинтересованных людей и оказание содей-ствия в реализации их потенциала, на мой взгляд, вооб-ще является одной из основных функций депутата. Ведь судьбу любой территории определяют ее жители – их ак-тивность, способность отстаивать свои интересы, умение сотрудничать. И я вижу свою задачу в том, чтобы поддер-жать в первую очередь тех людей, которым не все равно, которые хотят изменить жизнь вокруг себя.

К счастью, таких людей много, и именно их актив-ность формирует точки роста как территории нашего окру-га, так и города в целом. А по сути, эти точки роста представ-ляют собой не что иное, как ростки местного самоуправле-ния, и роль депутата заключается в том, чтобы всячески спо-собствовать их развитию, быть организатором данных про-цессов. Во всяком случае, именно так я ее понимаю.

Главный Ориентир

ОбРАщЕния гРАжДАн В ПЕРиОД С 2012 ПО 2014 гОД

№ п/п тематика вопросов

количество обращений процент от общего количества 2012 2013 2014 итого:

1. Вопросы коммунального хозяйства (электро-, тепло-, водо- и газоснабжения), в т.ч. оплата услуг. 17 41 54 112 11%

2. Вопросы жилищного хозяйства (содержание и обслуживание дома). 34 29 41 104 10,2%

3. Вопросы капитального ремонта. 60 53 115 228 22,4%

4. Вопросы благоустройства. 43 78 50 171 16,8%5. Вопросы образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения 50 121 42 213 20,9%6. Вопросы местного самоуправления и правопорядка. 19 38 6 63 6,2%7. Прочее. 30 56 41 127 12,5% итОгО: 253 416 349 1018 100%

наказы избирателей (5785)Градостроительство, транспорт – 2% (116)

Здравоохранение, культура, образование, социальное обеспечение – 7% (405)

Вопросы коммунального хозяйства (электро-, тепло-, водо- и газоснабжения), в т.ч. оплата услуг – 10% (578)

Вопросы жилищного хозяйства и благоустройства,капитальный ремонт, содержание и обслуживание дома – 81% (4686)

м-н «парковый»

м-н «юбилейный-иртышский»

зЖби №5 пр. мира

Page 3: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

территория избирательного округа № 8

Более 80% обращений избирателей в мой адрес так или иначе связано с вопросами ЖКХ. Что, в общем-то, и понятно: непорядок в собственном

доме люди всегда воспринимают очень болезненно. Я хорошо помню, как решались эти вопросы до принятия Жилищного кодекса, поскольку в начале «нулевых» ра-ботал помощником депутата Александра Александро-вича Кивича.

Поступает, к примеру, жалоба депутату: в подва-ле течет труба. Мы пишем запрос в жилконтору, требу-ем принять меры. Через некоторое время приходит от-вет, из которого следует, что ничего сделать нельзя, по-тому что нет денег. Новый запрос отправляется в город-ской департамент, курирую-щий работу муниципаль-ных предприятий. После чего взбучку получает со-ответствующая окружная служба, затем, по цепоч-ке, руководитель МУПа и, наконец, слесарь, ко-торый приходит и ставит на трубу «пиявку».

В те годы я побы-вал в подвалах и на чер-даках едва ли не всех проблемных домов, на-ходящихся на терри-тории избирательного округа и, думаю, что знал их состояние не хуже са-мих жилищников. Помню, например, как мы с Вален-тиной Андреевной, проживающей на Андрианова, 18, решали вопрос протекающей крыши. Она за свои деньги купила два листа шифера, я договорился с МУ-Пом, что они пришлют своих специалистов, а потом сам залез на крышу, чтобы проконтролировать каче-ство работы. Порой так и выглядело тогда взаимодей-ствие с избирателями.

А потом был принят Жилищный кодекс, и госу-дарство из сферы ЖКХ фактически ушло. Собственни-ки жилья в одночасье стали заказчиками услуг, а управ-ляющие компании – исполнителями. Нечто подобное происходит, когда человека, не умеющего плавать, бро-сают в воду. Никаких навыков управления своей соб-ственностью у людей, естественно, не было, и равно-правной стороной в диалоге с образовавшимися част-ными УК они выступать не могли.

Понятно, что в новой ситуации принципиаль-но изменился и основной вектор депутатской ра-боты. Помощь в организации общих собраний, за-щита интересов собственников жилья, разрешение конфликтных ситуаций, разъяснение норматив-ных документов, принципов и механизмов управления общедомовым имуществом – решением всех этих задач я постоян-но занимался на протяжении несколь-

ШкОла самОуправленияких лет. Причем было очевидно, что они носят систем-ный характер, а значит, и подходить к ним тоже нужно системно.

Из понимания этой простой истины вырос проект «Школа управдома», который я веду уже пятый год. Его цель – создание «института» квалифицированных управ-ляющих многоквартирными домами, способных грамотно выстраивать отношения с обслуживающими и ресурсоснаб-жающими организациями.

Первый учебный сезон открылся осенью 2010 года, и за парты тогда сели 130 человек. В течение шести меся-цев они изучали два десятка дисциплин, а по итогам кур-са готовили выпускную работу: формировали технический

паспорт своего дома, просчитыва-ли его экономику, планировали развитие придомовой террито-рии, вырабатывали предложе-ния по взаимодействию с УК и т. д.

Всего за четыре года «Школу управдома» прошли 520 человек. И можно с полным на то основанием утверждать, что управление большинством домов, где живут эти люди, се-годня осуществляется уже на качественно ином уровне.

А теперь давайте посмо-трим, что мы имели перед стар-

том проекта. Во-первых, было понимание его важности и нуж-

ности и, во-вторых, активные граждане, которым он был интересен, – ведь силой в аудиторию никто никого не за-гонял. Вот, собственно, и все, что имелось изначально. Но этих двух элементарных условий оказалось достаточно, что-бы проект состоялся.

Под продуктивную идею нашлись деньги – удалось привлечь президентские, областные и муниципальные гранты, к ее реализации подключились Всероссийский Со-вет местного самоуправления, партия «Единая Россия», ряд

других организаций. Нашлись и преподаватели, и помеще-ние для занятий, и возможности для издания методических пособий – проект вовлек в свою орбиту массу неравнодуш-ных людей. В результате сейчас он уже приобрел общере-гиональный статус.

Структурированы программы обучения, которые ве-дутся по нескольким направлениям, рассчитанным на опре-деленную аудиторию. Скажем, «Школа грамотного потре-бителя» ориентируется на всех собственников многоквар-тирных домов. По своей программе занимаются действу-ющие и потенциальные председатели ТСЖ. Специальный курс посвящен теме капитального ремонта жилья. Целая программа разработана для факультатива «Основы ком-пьютерной грамотности».

«Школа управдома» охватила не только городские округа, но и все 32 муниципальных района области. Ко-личество ее слушателей в пятом учебном сезоне в общей сложности составляет почти две с половиной тысячи чело-век. И мы видим, что спрос на такого рода знания постоян-но растет. Для его удовлетворения был создан сайт УПРАВ-ДОМ55.РФ, и с прошлой осени началось его активное на-полнение информационными и обучающими материала-ми. Посещаемость сайта тоже быстро увеличивается.

Сейчас идет работа над электронной обучающей платформой «Школы управдома», и в ближайшее время бу-дет запущена первая учебная сессия по программе дистан-ционного образования в сфере ЖКХ. Уже в 2015 году на дис-танционной площадке планируется обучить не менее 200 человек.

По сути, проект сам по себе является моделью, по-строенной на механизмах самоуправления. Но главное, ко-нечно, заключается в том, что он создает условия для вос-производства этих механизмов. Ведь способность соргани-зоваться, обеспечить эффективное управление своим до-мом как раз и есть первый шаг на пути развития местного самоуправления. Без грамотного, заинтересованного соб-ственника данный институт не работает. Другими словами, созданную усилиями многих людей «Школу управдома» можно с полным на то основанием назвать и школой мест-ного самоуправления.

2459слушателей прошли программы «школы управдома» только

в пятом учебном сезоне

м-н «сибниисхоз»

м-н «аграрный»

м-н «водников»

ул. красный путь

ул. ке

меро

вская

м-н «мирный»

ул. х

имик

ов

жителей 40 251домов 1349многоквартирных 355частных 994комитетов территориального самоуправления 7высших учебных учреждений 7средне-специальных учебных учреждений 4школ 9детских садов 15детских клубов 7учреждений здравоохранения 8социальных учреждений 15

ПАСПОРт ОкРугА

м-н большие поля

Page 4: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Одной из главных и наиболее тяжелых проблем, которой я занимаюсь уже на протяжении многих лет, является проблема капитального ремонта. В

ней можно выделить два ключевых момента. С одной стороны, понятно, что действующее законодательство возлагает заботу о техническом состоянии домов на плечи собственников жилья. От этого никуда не уйти, и в регионе создан механизм, позволяющий в перспекти-ве решать данную проблему, которым мы должны нау-читься грамотно пользоваться. К слову, в программе пя-того учебного сезона «Школы управдома» акцент сде-лан именно на этой теме. Но, с другой стороны, масштаб проблемы таков, что одной грамотности здесь, конечно же, мало.

Перед массовой приватизацией жилого фонда государство обязано было привести его в порядок, од-нако этого не сделало. Собственность досталась граж-данам далеко не в лучшем состоянии, и на протяже-нии долгого времени ситуация продолжала ухудшать-ся, поскольку компенсировать недоремонты всех пред-ыдущих лет из своего кармана собственникам было не под силу.

Косвенным признанием ответственности государ-ства за сложившееся положение дел можно считать при-нятие закона 185-ФЗ, по которому регионы стали полу-чать на капремонт достаточно серьезные деньги. И моя главная депутатская задача тогда заключалась в том, что-бы затащить в эту программу как можно больше домов округа.

Сдвинуть ситуацию с мертвой точки оказалось очень непросто, потому что люди элементарно не вери-ли власти и не хотели вносить даже минимальную долю в пять процентов, что являлось условием включения в дан-ную программу. В тот период наша команда приняла уча-стие в организации порядка трехсот общедомовых собра-ний: мы разъясняли положения закона, убеждали, угова-ривали, помогали готовить документы. Процесс начал бы-стро набирать обороты лишь тогда, когда появились пер-вые результаты в виде отремонтированных домов. Жела-ющих стало хоть отбавляй, но, к сожалению, федераль-ный источник финансирования вскоре иссяк. В рамках программы по нашему округу удалось отремонтировать 28 домов. Да, 185 ФЗ продолжает действовать, но теперь только в формате переселения граждан из ветхого и ава-рийного жилья.

Между тем, на муниципальную власть обрушился шквал обращений, связанных с капремонтом. Проблема вызвала серьезную социальную напряженность, и ряд де-путатов горсовета, в том числе и я, вышли на мэра с пред-ложением ежегодно предусматривать в муниципальном бюджете по 500 миллионов рублей на капитальный ре-монт жилья. Глава администрации от предложения отмах-

нулся, назвав идею популистской. Хотя ничего популист-ского в ней не было – по такому пути пошли многие рос-сийские города, софинансируя из бюджета собственные программы капремонта. И в результате проблема, к при-меру, для тех же Новосибирска и Казани сегодня не носит критического характера.

Ну а мы вынуждены были инициировать обраще-ние в суд по статье 16 ФЗ 1541-1 «О приватизации жи-лищного фонда в РФ». В 2009 году по одному из домов моего округа (пр. Мира 38 В) был создан соответствую-щий прецедент – суд обязал мэрию произвести капре-монт. Вскоре процесс приобрел лавинообразный ха-рактер, и на данный момент аналогичные иски выигра-ли уже жильцы 636 домов. Муниципалитет должен изы-скать для их удовлетворения 13 миллиардов 353 милли-она рублей, что сопоставимо с размером годового бюд-жета города. Понятно, что эта сумма для муниципальной казны неподъемна.

Справедливости ради нужно сказать, что по мере нарастания вала судебных исков муниципальная власть осознала масштаб угрозы для себя и предприняла ряд по-пыток найти выход из тупика. Но ни на федеральном, ни на региональном уровне найти поддержку не удалось, а судебную тяжбу с российским минфином омская мэрия, в конечном счете, проиграла, хотя две первые судебные инстанции признали ее требования о выделении средств обоснованными.

Посыл понятен: в нынешней сложной экономиче-ской ситуации финансовых претензий к федеральному центру быть не должно. Мы с такой постановкой вопро-са не согласны и сейчас готовим жалобу в Конституцион-ный суд. Ведь по закону полномочия органов местного са-моуправления должны подкрепляться соответствующими ресурсами. В данном случае этого не произошло. Законо-датель возложил обязанность по приведению в порядок жилого фонда на органы власти, но суды, к сожалению, считают, что ответственность здесь должен нести исклю-чительно муниципалитет.

О перспективах говорить пока рано, но я убежден, что этот путь нужно пройти до конца – не зря ведь говорят, что вода камень точит.

Буквально недавно горсовет обратился в Законода-тельное собрание области, имеющее право законодатель-ной инициативы на федеральном уровне, по поводу вне-сения поправок в нормативные акты, которые позволили бы обеспечить софинансирование капремонта хотя бы тех домов, что ранее находились в госсобственности или при-надлежали ведомственным предприятиям. Это уже был бы шаг вперед.

Совершенно очевидно, что проблема носит систем-ный характер и решать ее нужно системно. Кстати, феде-ральный закон 271-ФЗ, на основании которого введена

плата за капремонт и созданы соответствующие регио-нальные Фонды, тоже предполагает возможность участия в их формировании бюджетов разного уровня. Очевидно, что привести в порядок много лет разрушавшийся жилой фонд только за счет средств собственников жилья нере-ально. И с данной точки зрения, наши попытки все-таки заставить государство вернуть прошлые долги выглядят вполне оправданными.

Разумеется, это не означает, что сами собственни-ки могут снять с себя ответственность за состояние дома. Закон принят, региональная программа капремонта на-чата, омичи ежемесячно получают соответствующие пла-тежки, и попытки их игнорировать ни к чему хорошему не приведут. В конце концов, к неплательщикам обязатель-но придут судебные приставы и взыщут всю сумму нако-пившихся долгов. А самое главное, в срыве программы ка-премонта в первую очередь не заинтересованы сами оми-чи – ведь если ничего не делать, мы попросту доведем жи-лой фонд до ручки.

Да, в региональной программе капремонта пока немало белых пятен, многие механизмы не отрегулирова-ны, но суть заключается в том, что их невозможно отре-гулировать без активного и квалифицированного участия собственников. Понимая это, мы разработали для «Шко-лы управдома» специальный курс, рассчитанный прежде всего на уполномоченных представителей собственников тех домов, которые включены в программу капремонта на ближайшие три года.

Обучение идет по всему комплексу вопросов, начи-ная от выбора способа накопления средств, подготовки к проведению ремонта, определения объема работ, выбо-ра подрядчика, осуществления контроля за ним – вплоть до приемки готового объекта.

Вникать в эту тему придется всем омичам – наибо-лее дальновидные собственники давно это поняли. Ска-жем, жильцы дома № 107 по ул. 10 лет Октября несколь-ко лет назад, когда еще не было никакого федерального закона, постановили на общем собрании вносить на счет ТСЖ по три рубля с квадратного метра на капремонт, и на-копленных денег хватило, чтобы привести общедомовое имущество в образцовое состояние.

Понятно, что дома бывают разные – разный из-нос, разное количество жильцов, разные возможности. Но одно можно сказать абсолютно точно: там, где соб-ственники сами не будут прилагать никаких усилий и останутся безучастными наблюдателями процесса, даже самая замечательная региональная программа ничего не изменит. И, соответственно, наоборот: очевидное не-совершенство разработанной программы не помешает заинтересованным и грамотным собственникам по мак-симуму использовать все возможности, которые она от-крывает.

капитальный ремОнт

год:микрорайон:

Всего:Парковый Юбилейный мирный Аграрный СибнииСхоз Водники

2014 - - - 6 1 2 92015 32 1 19 - - 7 592016 18 10 29 - - 6 63итого: 50 11 48 6 1 15 131

ДОМА, ОТРЕМОНТИРОВАННыЕ ПО ФЗ 185 В ПЕРИОД С 2008 ПО 2012 ГОД

НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА № 8: пр. Мира, д. 10, д. 17, д. 18а, д. 22,

д. 23а, д. 33, д. 34б, д. 49, д. 57, корп. 1, д. 57б, д. 59, д. 65

ул. Андрианова, д. 6, д. 12, корп. 1, д. 22, д. 14, корп. 2, д. 38

ул. Красный Путь, д. 70, д. 72, д. 74 ул. СибНИИСХоз, д. 2, д. 4, д. 5, д. 6 ул. 4-я Дачная, д. 13 ул. Красный Путь, д. 133, д. 139а, д. 151

ПО РЕгиОнАльнОй ПРОгРАммЕ кАПитАльнОгО РЕмОнтА нА ОкРугЕ № 8 ЗАПлАниРОВАн кАПитАльный РЕмОнт

131 ДОмА, иЗ них:

ДОМА, КАПИТАЛьНый РЕМОНТ КОТОРыХ

ПРОВЕДЕН В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНыХ РЕШЕНИй ПО СОСТОЯНИЮ

НА 05.03.2015: просп. Мира, д. 22, д. 34г,

д. 38в, д. 45, д. 57 просп. Культуры, д. 4, д. 5 ул. Красный Путь, д. 127 ул. 2-я Затонская, д. 27 РВ-49, д. 3 ул. Волховстроя, д. 88

пр. культуры, 4: капремон по ст. 16 ул. андрианова, 14, корп. 2: капремонт по 185 фз

Page 5: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

В 2015 году мы в очередной раз объявили конкурс на лучшее благоустройство дворов. На мой взгляд, проект «Наш новый двор» можно считать нагляд-

ной демонстрацией потенциала сотрудничества. Его дви-жущей силой является элементарная вещь: желание лю-дей сделать пространство вокруг себя более удобным для жизни. Плюс, разумеется, умение сорганизоваться.

В данном конкретном случае от жильцов требуется сделать несколько простых шагов. Провести общее собра-ние, договориться между собой, набросать, пусть даже от руки, эскиз благоустройства двора и направить заявку нам, приложив к ней протокол собрания. Ключевое условие – собственники жилья должны взять на себя 50% от общего объема необходимых затрат. Опыт показывает, что софи-нансирование – правильный принцип, поскольку он учиты-вает не только желание, но и готовность людей участвовать в преобразовании своего жизненного пространства.

При таком подходе обычно находятся и ме-ханизмы решения поставленной задачи, ко-торые могут быть самыми нестандарт-ными. Запуская проект два года назад, мы, например, привлекли к проек-тированию придомовых и приле-гающих территорий 48 студентов СибАДИ. Для них это была про-изводственная практика, а жи-тели округа в результате полу-чили «дорожные карты» поша-гового развития своих дворов.

Проекты обсуждались со старшими по домам, вы-носились на суд общих собра-ний, причем дискуссии иной раз носили чрезвычайно острый характер. Скажем, жесткой крити-ке подвергли предложенный разра-ботчиками план жильцы дома по про-спекту Культуры, 4а. Те доказывают, что по науке положено так-то и так, а им в ответ: нам так неудобно! Кстати, для будущих проектиров-щиков опыт тоже оказался весьма полезным: мало нари-совать на бумаге красивую картинку – проекты должны учитывать не только градостроительные нормативы, но и эмоции и чаяния людей, для которых все это делается.

В 2013 году были разработаны 40 таких проектов, и на следующий год в рамках их реализации в 16 дворах мы общими усилиями установили 28 малых форм на сумму в 500 тысяч рублей. В нынешнем году эта работа продол-жится для 38 домов, предстоит установить малых форм на 600 тысяч рублей, и 300 тысяч рублей будет направлено на озеленение придомовых территорий.

Другими словами, программа работает. Всего в ней изъявили желание участвовать жильцы 78 многоквартир-

ных домов из 355 имеющихся в округе. Получается, почти чет-верть. С одной стороны, вроде бы и немало, но я вижу свою задачу в том, чтобы вовлечь в проект всех наших жителей. За-явку можно подать в любое вре-

мя и без ограничений по адре-су: ул. Думская, 1, каб. 117 или по

электронной почте: [email protected].Хотел бы сказать еще об

одном существенном моменте. На мой взгляд, в вопросах благоустройства необ-

ходимо несколько изменить масштаб мышле-ния, потому что условия далеко не всегда позволя-

ют превратить в оазис каждый отдельно взятый дворик. Во многих случаях нужно подходить шире и рассматривать в качестве пространства совместного проживания террито-рии сразу нескольких домов. Для этого опять же не требует-ся ничего, кроме умения договариваться и сотрудничать. А когда таких навыков нет, неизбежно возникают конфликты.

Ну, например, я хорошо понимаю желание жильцов соседних домов по Мира, 29 и проспекту Культуры, 6 за-щититься от визитов непрошенных гостей, но зачем меж-ду собой-то огород городить? В результате общий мусор-ный контейнер оказался на одной территории, а обитате-ли другого дома пытаются перебрасывать мешки с отхода-ми через забор. Непростая ситуация возникла на Мира, 31

и проспекте Культуры,5, где спор по поводу проезда обер-нулся долгой судебной тяжбой. К чему такие страсти, если подобного рода противоречия легко разрешаются мир-ным путем – нужно только расширить свое представление об общем и личном жизненном пространстве.

Впрочем, даже сами эти конфликты свидетельствуют о том, что людям сегодня далеко не все равно, что их окру-жает, и я благодарю жителей тех домов, кто принял участие в благоустройстве своих территорий в ходе проекта «Наш новый двор», а значит сделал наш город ярче и краше, а именно: проживающих по улице пр. Мира, д. 16, д. 29, д. 49, д. 57А, д. 57/1, д. 157, д. 161 Е, д. 163/1, д. 165Б, д. 165В, д. 167А, д. 167/2, д. 169, д. 173/3, пр. Культуры, д. 2, д. 4, д. 4а, д. 4б, д. 6, ул. Пригородная, д. 17, ул. Андрианова, д. 12/1, д.14/2, д. 6, ул. Попова, д. 3, ул. Красный Путь, д. 80, д. 127 , ул. 5-й Армии, д. 3. Каждый дворик – это уют-ный уголок, в которых силами жильцов делаются яркие ма-лые формы и благодаря заботливым рукам которых растет большое количество цветов. Особая благодарность жителям микрорайона СибНИИСХоз, которые своими руками создали и благоустроили сквер, установив мемориальный камень па-мяти опытного хутора Сибирского линейного казачьего вой-ска, в 2015 году сквер встретит свой первый праздник флоры.

Подъезд, дом, группа домов, квартал, город – именно в такой последовательности происходит форми-рование благоприятной для жизни среды. И поддержка этого процесса, расширение круга его участников являет-ся для меня одной из главных депутатских задач.

Наш Новый двор

проспект мира, 161е

проспект мира, 167а

проспект мира, 57а

78многоквартирных

домов округа уже приняли участие

в проекте «наш новый двор». прием заявок

продолжается

Жители дома по ул. мира 167а обсуждают проект благоустройства двора

Page 6: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Проект «Наше будущее» лично для меня имеет осо-бое значение. Ведь перспективы Омска связаны с поколением, которое сегодня сидит за школьной

партой. Его активность, профессионализм, интеллектуаль-ный потенциал – это главный ресурс развития города. И его нужно целенаправленно формировать.

В первую очередь проект решает задачи профори-ентации учеников 8-11 классов школ нашего округа. Во-прос выбора будущей профессии для старшеклассников и их родителей самый что ни на есть насущный. К сожа-лению, этот выбор очень часто носит случайный характер, когда не учитываются ни ситуация на рынке труда, ни осо-бенности личности самого выпускника.

В рамках нашего проекта уже более 720 учащих-ся старших классов школ моего избирательного округа: №№ 5, 9, 18, 94, 95, 109, 117, 166 – прошли диагностику профессиональных предпочтений. Современные методики позволяют достаточно точно выявить склонность молодых людей к тому или иному виду деятельности, а значит, и из-бежать ошибок с выбором своей профессии. По результа-там диагностики проводятся также лекции для родителей.

Задачи профориентации помогают решать и экс-курсии на предприятия города, которые мы организуем, в них приняли участие 550 учащихся. ОАО «Газпромнефть – ОНПЗ», ОАО «Высокие Технологии», инженерный инсти-тут ОАО «Омскнефтехимпроект», ФГУП «Омский экспери-ментальный завод» Россельхозакадемии, ФГУП «НПЦ га-зотурбостроения «САЛЮТ», НПО «Мостовик», ОАО «Сбер-банк России», ОАО «Хлебодар», ООО «ЗСЖБ № 5 Треста Железобетон» – вот неполный перечень предприятий, на которых побывали старшеклассники.

Большой интерес у молодых людей вызывают встречи с известными представителями бизнеса и власти. Ежегодно в школах проходят Уроки парламентаризма, ор-ганизуются экскурсии в Омский городской Совет, где стар-шеклассники и студенты знакомятся с историей развития местного самоуправления, работой депутатского корпуса.

Во время Зимних Олимпийских игр в школах окру-га прошли Уроки здоровья, цель которых – сформировать у ребят представления о ценностях олимпийского дви-жения, познакомить с его историей, пробудить интерес к спорту и здоровому образу жизни. Были организованы встречи с выдающимися спортсменами нашего города, участниками Олимпийских игр. К слову, стал уже традици-ей лыжный турнир, посвященный Дню защитника Отече-ства, который мы проводим вместе с детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва «Центр лыж-ного спорта» с 2008 года и в котором приняли участие уже более 800 школьников.

В феврале прошлого и нынешнего года в ДК им. Малунцева состоялось еще одно масштабное ме-роприятие – «Урок мужества», посвященный 25-летию вывода советских войск из Афганистана. Старшеклассни-ки встретились с ветеранами Всероссийской организа-ции «Боевое братство», прошедшими ту войну. Воины-афганцы поделились своими воспоминаниями и ответили на вопросы ребят, которых было немало.

В 2012 году наша команда организовала I всероссий-ский молодежный форум «Кадры для модернизации ЖКХ». В нем приняли участие делегации из десяти регионов стра-ны – представители власти, управляющих компаний, ТСЖ, ученые, эксперты, общественники, молодые специалисты,

студенты. Проблемы обсуждались чрезвычайно актуальные – ведь состояние жилищно-коммунальной сферы тоже опре-деляется тем, какие специалисты придут туда завтра.

Перечислять все, что сделано в рамках проекта «Наше будущее», можно долго, но главное, на мой взгляд, заключа-ется в том, что постоянно растет число вовлеченных в него людей. Когда есть хорошая, полезная идея, никто не отказы-вается принять участие в ее реализации. Во всяком случае, нам с такими ситуациями сталкиваться не приходилось. В проект активно включаются представители бизнеса, власти, общественных организаций – оказалось, что будущее наше-го города волнует всех. И мы, конечно же, продолжим ра-боту, связанную с воспитанием подрастающего поколения.

наШе будущее

С овершенно очевидно, что местное самоуправ-ление может нормально развиваться только при условии постоянного притока свежих молодых сил.

Эту задачу призван решать в том числе и Молодежный общественный Совет при Омском городском Совете, ра-боту которого я курирую. Процесс его формирования и становления шел непросто, но давайте вспомним, разве легко обретает работоспособность сам муниципальный орган и так ли уж быстро депутаты каждого нового созы-ва осваивают законотворческие механизмы?

За год ребята получили уникальный опыт – по сути, они собственными руками построили дееспособную структуру, которая сегодня точно не является для горсо-вета пятым колесом в телеге.

Сейчас, например, Молодежный Совет занимается подготовкой целого ряда законодательных предложений и нормативно-правовых актов. В частности, готовится пред-ложение, касающееся стоимости проездных билетов в му-ниципальном транспорте для студентов и школьников.

Проблема прорабатывается глубоко и вполне профессионально. Чтобы определить, насколько актив-но ученики и студенты пользуются общественным транс-портом, организовано социологическое исследование. Ведется диалог с федерацией омских профсоюзов, пред-ставителями студенческих организаций администра-цией города, экспертами СибАДИ. Члены Совета гото-вят предложение о проведении эксперимента по сниже-нию стоимости единых билетов, что, по их оценке, долж-но привести к росту общей выручки транспортных пред-приятий за счет увеличения продаж проездных, которые станут доступней.

Готовит Молодежный Совет и предложения по по-вышению эффективности деятельности клубов по месту жительства и центров дополнительного образования де-тей – совместно с соответствующей рабочей группой гор-совета. Прорабатываются предложения о внесении из-менений в федеральное, региональное и муниципаль-ное законодательство о льготных категориях граждан, имеющих право на внеочередное получение мест в дет-ском саду. Этот перечень можно продолжить, поскольку члены Совета принимают участие в рассмотрении многих актуальных для омичей вопросов.

Кроме того, практика показала, что общественный Совет является эффективным инструментом пробуждения и продвижения молодежных инициатив. Вовлечение мо-лодых людей в грантовую деятельность, выстраивание от-ношений с производственными молодежными организа-циями, реализация различных проектов, направленных на повышение активности молодежи в городской жизни – все это тоже входит в круг его задач. Ведь члены Совета раз-говаривают со сверстниками на одном языке, они гораз-до быстрее находят с ними точки соприкосновения инте-ресов.

Одним из таких проектов, например, стала первая в Омске Школа лидеров местного самоуправления, кото-рую молодежный Совет организовал при поддержке Ом-ского регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления и гранта Правительства обла-сти. В этом событии приняли участие более ста молодых омичей. Они познакомились с опытом успешных полити-ков, бизнесменов, общественных деятелей. Перед ними выступали лучшие омские эксперты и специалисты, при-ехавшие из Москвы, Новосибирска, Тюмени, Иркутска. Форум оказался отличной площадкой для обмена мне-ниями, установления новых контактов, поиска возмож-ностей для реализации своих идей. С программой 2014

года можно познакомиться на сайте www.omskgorsovet.ru/ms_meropriyatiya. Сегодня мы готовим вторую Шко-лу. Заявку на участие можно будет заполнить на сайте www.omskmolsovet.com или сообщить о своем желании по электронной почте: [email protected]. Приглашаю актив-ных ребят и особенно из моего округа принять участие в Школе лидеров местного самоуправления 30-31 мая 2015 года.

В августе прошлого года Совет провел на базе музея им. Врубеля семинар «Город как проект и город для каждого. Эволюция взглядов проектировщиков». В нем приняли участие художники, дизайнеры, архитекто-ры, искусствоведы, реставраторы, организаторы моло-дежных выставок. В обсуждении перспектив культурно-го развития региона участвовали ведущие федеральные и региональные эксперты в области искусства, истории и градостроительства. По итогам семинара были сфор-мулированы конкретные предложения в дорожную кар-

ту развития инфраструктуры Омска, направленные на со-вершенствование городской культурной среды.

В ходе реализации проекта «Омск – город солнеч-ного детства» члены Совета занимались юридическим сопровождением и подготовкой документов для ком-плексной спортивно-игровой площадки на ул. Дианова, построенной благотворительным фондом «Крылатые ка-чели». Осенью прошло года была проведена научно-практическая конференция, посвященная 20-летию Ом-ского горсовета. Предметом обсуждения стали историче-ские, экономические и правовые аспекты местного само-управления с ХIХ века по наши дни.

Накануне 70-летия Победы в Великой Отечествен-ной войне члены Совета организовали встречу с ветера-нами. Из первых уст ребята услышали рассказы военных летчиков, тех, кто трудился в омском тылу, и воспомина-ния детей блокадного Ленинграда об атмосфере осаж-денного города. Состоявшаяся встреча стала для ребят ориентиром в понимании жизненных ценностей, проис-ходящих событий и в планах для предстоящей работы.

Все эти и целый ряд других проектов как раз и на-целены на вовлечение молодых людей в общественную жизнь, и мы убедились, что Молодежный Совет способен внести реальный вклад в решение этой задачи.

мОлОдежь и самОуправление

экскурсия школьников на онпз в рамках программы профориентации

работает молодежный совет

Page 7: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

Еще одним наглядным примером, показывающим, насколько эффективными могут быть механизмы со-трудничества, является проект «Народный факуль-

тет». Сначала была просто хорошая идея: создать посто-янно действующую программу обучения пожилых оми-чей. Почему, скажем, иностранцы до самых преклонных лет путешествуют по всему миру, учатся на разных курсах, общаются через Интернет, а наши пожилые люди лишены такой возможности? Неужели мы настолько от них отлича-емся? Да в том-то и дело, что нет. Когда в 2006 году пошла первая информация о создании «Народного факультета», у нас буквально оборвали телефоны – позвонили несколь-ко сотен человек, желающих учиться.

Потребность была установлена точно. Ну а дальше, что называется, дело техники. В реализации проекта уча-ствовали десятки людей – преподаватели ОмГУ, члены ас-социации выпускников университета, общественные ор-ганизации, депутаты. В разработанной общими усилиями программе основной акцент был сделан на практические дисциплины, которые могли пригодиться старшему поко-лению в повседневной жизни: основы геронтологии, мест-ного самоуправления, политическая культура России, са-моорганизация и досуг, компьютерная грамотность и т. д.

Сказать по правде, я просто поражался, с каким ин-тересом взялись за учебу наши взрослые студенты. У них оказалось столько энергии, энтузиазма, желания раздви-нуть горизонты, что двадцатилетние позавидуют. Потому проект и живет уже восемь учебных сезонов, вовлекая в свою орбиту все новых и новых людей. И в сентябре 2015-го мы начнем очередной учебный год.

В общей сложности, за это время обучение на фа-культете прошли более 1000 слушателей. Постоянно со-вершенствуется программа занятий, которая сегодня включает в себя более трех десятков дисциплин. По ито-гам шестимесячных курсов выпускники разрабатывают и защищают собственные социальные проекты, и они тоже находят практическое применение. Востребованы, напри-мер, оказались такие проекты, как «Связь поколений», «Клубы здоровья по месту жительства», «Туризм третье-го возраста в Омской области», «Формы территориально-го местного самоуправления и целый ряд других.

Важно отметить, что все эти проекты привязаны к конкретной территории – округу, жилому кварталу, дому, двору, подъезду. К их реализации привлекается масса лю-дей, и таким образом пробуждается инициатива, направ-ленная на решение локальных проблем, то есть, по сути, за-пускаются механизмы местного самоуправления.

Очень полезной составной частью образо-вательной программы является проект «Тимуровцы инфор-мационного общества». Его цель – помочь старшему поко-лению освоить навыки пользования компьютером. Занятия проводят волонтеры на базах школьных классов информа-тики школ моего избирательного округа №№ 18, 94, 109, а также ОмГУ и Аграрного университета. За два года компью-терной грамотности обучились 282 человека старшего воз-раста. В результате их жизнь стала богаче, открылись новые возможности, расширился круг общения.

Не менее полезными эти занятия оказались для са-мих волонтеров, которые их вели, – школьников старших классов. Нужно было видеть, с каким интересом и с какой ответственностью отнеслись ребята к общественному по-ручению: братья Разумные Валерий и Властислав, Патру-шева Ксения, Бутенко Алексей. Другими словами, проект не только помог освоить виртуальное пространство пожи-лым омичам, но и стал школой воспитания социальной от-ветственности у юного поколения.

нарОдный факультет

В этом году мы отмечаем 70-ле-тие Великой Победы. Все даль-ше и дальше от нас война, все

меньше остается живых ее свидете-лей. Но не уменьшается значение са-мого праздника, скорее наоборот – ведь от того, что останется в памяти сегодняшнего юного поколения, за-висит, каким оно вырастет.

Десять лет назад мне при-шлось заниматься организаци-ей конкурса среди учащихся школ Советского округа, посвященного 60-летию Победы. Старшеклассники встречались с ветеранами войны и просто записывали их рассказы. В ре-зультате мы получили потрясающие свидетельства военных лет, которые не вычитаешь ни в каких учебниках, ни в одной книге. Эти рассказы, ли-шенные всякого пафоса и нравоуче-ний, произвели на ребят огромное впечатление. Они как будто сами пе-режили страшные бомбежки, тяже-лые бои, гибель боевых товарищей, голод в блокадном Ленинграде. И, кстати, многие до сих пор хранят спе-циально выпущенную газету, в кото-рой были опубликованы собранные ими воспоминания.

Увы, время неумолимо. За прошедшие годы большинство вете-ранов ушли из жизни, но эти расска-зы навсегда сохранятся в памяти те-перь уже повзрослевших школьни-ков. Война для них перестала быть абстрактным понятием, и можно не сомневаться, что ставшие открове-нием для ребят свидетельства вете-ранов что-то изменили в системе их ценностей.

К 70-летию Победы мы вновь запускаем для учащихся школ окру-

га конкурс творческих работ «Вахта памяти» (школы №№ 5, 10, 18, 94, 95, 109, гимназии №№ 9, 117, лицей № 166, кадетская школа-интернат № 9). Молодые люди снова будут запи-сывать воспоминания своих близ-ких, изучать семейные архивы, вгля-дываться в пожелтевшие фотогра-фии своих прадедов, заниматься поисково-историческими исследо-ваниями. Уверен, что мы и в этот раз получим массу интереснейших ма-териалов. Итоги конкурса подведут 27 апреля 2015 года.

Все работы будут опубликова-ны в электронном виде, лучшие из них войдут в печатные сборники, по-бедители будут отмечены диплома-ми и специальными призами – ко-мандирскими портфелями военного образца, фляжками, тельняшками, пилотками и т. д. Для всех участни-ков во второй половине мая пройдет военно-полевой выход (игра «Зарни-ца») в парке «Зеленый остров» и по-казан фильм «Брестская крепость». А участника конкурса, занявшего пер-вое место, ждет поездка в Белорус-сию, в города Минск и Брест.

Интерес к истории своей се-мьи, города, страны – это та ниточ-ка, которая обеспечивает связь поко-лений, и она не должна прерывать-ся, потому что без прошлого нет бу-дущего. Любовь к Отечеству не рож-дается на пустом месте, ее питает па-мять о далеких и близких историче-ских событиях, и одним из таких ве-ликих событий является Победа в мае 1945-го.

Конечно же, в этот праздник (и не только в праздник) мы должны окружить особым теплом и заботой

оставшихся среди нас ветеранов во-йны, но не менее важно сделать так, чтобы память об их подвиге сохрани-лась в сердцах тех, кто только начи-нает жить. И я считаю это своей важ-нейшей депутатской задачей.

«дождались» рис. дарьи симоненко, 6 лет,детский сад № 165

1000представителей

старшего поколения прошли обучение

по программе «народного факультета».

более

на курсах компьютерной грамотности в шк. № 94

9 мая в м-н «мирный»

Page 8: Отчет о работе депутата А.А. Сокина

По поводу понятия героизма можно спорить сколько угодно, но лично у меня на сей счет есть собственная

точка зрения: каждый человек, который сделал жизнь людей вокруг себя лучше – герой нашего города.

Вот, например, Таисия Ивановна Желудева, проживающая по улице Андри-анова, 14/2. Я с ней познакомился еще в начале «нулевых», когда был помощником депутата. Таисия Ивановна тогда одной из первых воспользовалась возможностью отремонтировать на условиях софинанси-рования свой подъезд. Потом вышел за-кон 185 ФЗ, и она опять-таки в числе пер-вых организовала соседей, провела собра-ние и убедила народ сложиться по 14 ты-сяч рублей с квартиры на капремонт. В ре-зультате внушительной оказалась и сумма, выделенная государством, – более 14 млн. руб. на дом. Ее хватило и на ремонт кры-ши, и на фасад, и на замену всех инженер-ных коммуникаций – дом постройки 50-х годов превратился в конфетку.

Мало того, Таисия Ивановна проби-ла к нему дорогу. Ухожен и благоустроен двор. В общем, получился оазис, на кото-рый просто приятно смотреть. А рядом сто-ят такие же дома-ровесники, и от одного взгляда на них сразу берет тоска. Не нуж-но быть большим провидцем, чтобы по-нять, что в этих двух домах и дети вырастут с разным мировоззрением. Да, у Таисии Ивановны непростой характер, но имен-но благодаря ее характеру и настойчиво-сти получен реальный результат: жизнь де-сятков людей стала комфортнее. Следова-тельно, она и есть герой нашего города.

Героем города я считаю и Анжели-ку Зайцеву из поселка Юбилейный. Ее клуб «Каравелла-2» стал настоящим центром притяжения для подрастающего поколения. Танцы бальные, спортивные, аэробика, тре-нажерный зал – здесь всегда полно детей, и жизнь бьет ключом. Кстати, в поселке име-ется еще один клуб, точно такой же – «Ка-равелла– 1», где годами культивировалась скука. Условия, проблемы, трудности – все одинаково, но результат разный. Потому что «Каравеллы» две, а Анжелика Зайцева одна.

Героем нашего города, на мой взгляд, является и Лидия Петровна Самохвалова. 15 лет назад она в помеще-нии ликвидированного за ненадобностью детского сада по улице Химиков, 12/1 от-крыла детский центр «Эврика», собрала коллектив талантливых педагогов, и люди повели туда своих детей. Об эффективно-сти работы центра говорит уже тот факт, что сами родители вложили в него 14 миллио-нов рублей. На эти деньги был произведен ремонт здания, приведена в порядок тер-ритория, построен бассейн. Получился за-мечательный уголок детства, куда можно экскурсии водить для изучения опыта раз-вития творческих способностей ребят.

Но, к сожалению, беда пришла, отку-да не ждали. Если в 90-е годы детские сады закрывали по причине нехватки детей, то сейчас дошкольных учреждений катастро-фически не хватает, и администрация горо-

да приняла «мудрое» решение: центр Са-мохваловой прикрыть и открыть в поме-щении типовой садик. То есть решить про-блему одних детей за счет других. В резуль-тате тридцатитысячная очередь в детские сады может сократиться аж на 90 человек, и при этом мы потеряем уникальную твор-ческую площадку, которая создавалась тру-дом и любовью многих людей на протяже-нии полутора десятков лет и на которой за-нимаются около 150 ребятишек. Решение пока не принято, и у меня есть надежда, что центр все-таки удастся отстоять.

Виктор Владимирович Нагорнов жи-вет в поселке аграрного университета. Бла-годаря его усилиям там появились лыж-ная трасса и биатлонный центр. Проводят-ся праздники для детей и взрослых. На со-оружение ледяной горки выходят профес-сора и академики. Оказывается, всем инте-ресно, все готовы принимать участие в об-щих добрых делах – нужен только вдохно-витель и организатор, способный зажечь окружающих. Вокруг Нагорного уже целый коллектив единомышленников образовал-ся. И я считаю, что он тоже является героем нашего города.

Хотел бы особо подчеркнуть, что мас-штаб той или иной инициативы сам по себе принципиального значения не имеет, пото-му что большое всегда начинается с малого. К примеру, выпускница «Школы управдо-ма-3» Алла Петровна Иванова на улице Лу-кашевича, д.15 решила вопрос с инженер-ными коммуникациями в своем доме, уста-новила приборы учета и в результате сум-мы в платежках за коммунальные услуги у жильцов снизились на 27%. Супер! На мой взгляд, она настоящий герой нашего города.

А Анатолий Алексеевич Ватропин из соседнего дома и выпускник «Школы управдома-2» соорудил во дворе двухэ-тажный теремок – голубятню, вырезал из дерева фигурки сказочных персонажей, которые художник Сергей Маркин, живу-щий в третьем соседнем доме, расписал яркими красками. Летом там все утопает в цветах – сказка, а не двор.

И таких людей я знаю очень много. За порядок и взаимопонимание в доме хотел бы отметить Марию Андреевну Янецкую, Надежду Ивановну Деткову, Раису Федоровну Сапелко. Им я особенно благо-дарен, потому что именно с них началось

мое знакомство с микрорайоном «Юби-лейный». Спасибо за образцовые, лучшие в округе дворы Татьяне Георгиевне Ковалик (пр. Мира, д. 161 Е), Елене Валерьевне Золотаревой (пр. Мира, д. 57/1), Нелли Михайловне Кирилловой (ул. Красный Путь, д. 80) и недавно ушедшей из жиз-ни Галине Ивановне Кибардиной, которая очень многое сделала для своего дома.

Я благодарен Анне Прокопьевне Алябьевой за то, что она щедро делится своими уникальными знаниями об исто-рии родного города в годы Великой От-ечественной войны. Ветеранам войны Михаилу Симоновичу Уварову, Владимиру Степановичу Вострейкину, бессменному руководителю ветеранской организации. Петру Семеновичу Сытникову, который на протяжении 50 лет участвовал в строитель-стве значимых для города и страны объек-тов. Петр Семенович награжден орденами Ленина и Трудового Красного Знамени, ему присвоено почетное звание «Заслуженный строитель РСФСР».

За воспитание здорового подрастаю-щего поколения – Александру Михайловичу Пушнице, Андрею Терентьеву, восстано-вившему клуб «Ермак». Ольге Петровне Карасевой и клубу ветеранов ОНПЗ «Фа-кел» – за активную работу с людьми стар-шего возраста.

За организацию и благоустройство скверов на территории округа хочу побла-годарить Евгения Витальевича Ковалева, который является настоящим «мотором» СибНИИСХозовского движения, и Людмилу Ивановну Мельникову, председателя КТОС «Мирный».

За работу в области культуры с деть-ми и молодежью – Ирину Владимировну Роздобудько, директора Дворца культуры «Колос», Наталью Петровну Галузу, Нину Павловну Ионову, директора библиотеки «Дом семьи».

Эти люди действительно делают наш город светлее, добрее, теплее и лучше.

А если обобщить, мне очень близка философия на сей счет, которую исповеду-ет мой товарищ, в прошлом руководитель городского студенческого центра Аркадий Никитченко. Он считает, что когда человек старается что-то изменить вокруг себя в лучшую сторону, вокруг него формируется своего рода островок нормальности. Чем таких островков больше, тем шире будет на карте Омска общая территория – архи-пелаг нормальности.

Ведь, если разобраться, мы почему-то привыкли считать нормой то, что ею за-ведомо не является. Нормально – это ког-да чистый подъезд, уютный, ухоженный двор. Когда у детей есть возможность раз-вивать свои творческие способности. Когда жильцы не позволяют себя грабить постав-щикам коммунальных услуг. Когда мы уме-ем кооперироваться и сообща решать воз-никающие проблемы. И так далее. А когда все наоборот – это ненормально. По боль-шому счету, люди, которых я называю ге-роями города, как раз и формируют наше представление о норме.

ГерОи наШеГО ГОрОда

контакты приемной депутата: г. Омск, 644024, ул. Думская, 1, каб. 117, т/ф: 8 (3812) 977-106. Сайт: www.omskgorsovet.ru и www.СОкин.РФ

анжелика зайцева со своими воспитанницами сказочный терем анатолия ватропина

клуб «эврика» лидии самохваловой – уникальная творческая площадка

макар и алексей сокины поздравляют марию андреевну янецкую с 85-летием Желудева т.и.

сытников п.с. нагорнов в.в. ковалев е.в.

роздобудько и.в. иванова а.п. золотарева е.в.

Симонович?