Презентация Всеукраинской социальной сети "Громада...

Запорожье, 2015

Громада Украины© М. Торопов, А. Чайка

Памяти Героев Небесной Сотни

Осенью 2013 года социальное напряжение в Украине достигло своего критического значения и тысячи настоящих патриотов вышли на Евромайдан, чтобы защитить Украину от бесчинств диктатуры режима Януковича. Власть имущие применили против участников мирных протестов оружие. Более сотни людей погибли. Мы, вместе со всем народом Украины, верим, что они ушли на Небеса, чтобы создать там Небесную Сотню и уже с Небес помогать нам бороться за процветание нашей страны, за благополучное будущее наших детей и внуков. Каждый из нас в ответе за то, чтобы сделать все от него зависящее и продолжить дело борцов за счастливое будущее нашей страны!

Мы посвящаем нашу работу памяти Героев Небесной Сотни.

Введение

Сегодня много говорят о том, что Украина становится все беднее и беднее. И много людей пытается найти ответ на вопрос: "Почему Украина такая бедная страна?"

Мы убеждены, что ситуация вовсе не безнадежна. Мы уверенны, что есть все предпосылки для существенного улучшения ситуации, как в вопросах реальной демократии и самоуправления, так и в вопросах повышения жизненного уровня и качества жизни.

Мы разработали и приступили к практическому созданию простого, но эффективного механизма реализации конституционного права украинского народа на власть и управление национальным достоянием.

"Разделяй и властвуй"

Почему большинство украинцев живут сегодня на грани бедности или почему уровень жизни большинства украинцев неуклонно снижается?

Мы проанализировли историю независимой Украины и постарались понять, почему всего за 23 года независимости произошло уже две революции. В результате мы пришли к выводу, что такая ситуация в стране является следствием осуществления принципа "разделяй и властвуй".

Украина и Польша: одновременный старт, совершенно разный результат

В 1990 году поляки и украинцы жили в среднем практически одинаково.

В 2013 году средняя зарплата в Польше (в переводе на гривны) была более, чем в 3 раза выше, чем в Украине, а стоимость "продуктового кошика" примерно в 1,5 раза меньше.

По данным Всемирного банка, валовый внутренний продукт (ВВП), отражающий совокупную стоимость всех благ, созданных на территории страны, в Украине в 2013 году - 177,4 млрд. долларов США, в Польше - 525,87 млрд. долларов США. ВВП на душу населения в том же году: в Украине - 3900,47 долл. США, в Польше - 13647,96 долл. США. И это при том, что в 1990 году ВВП Польши составлял - 64,71 млрд. долларов США, а в Украине - 81,46 млрд. долларов США. Средняя продолжительность жизни в Украине указывается, как 70,94 лет, в Польше - 76,8.


В ходе польской реформы самоуправления создана стабильная и эффективная модель государственного управления, которая базируется на "принципе субсидиарности". Его суть заключается в том, что полномочия передаются на самый низкий уровень, где это может быть эффективным.

Следствием реформ в Польше стало реальное самоуправление в интересах всего населения, а не отдельной группы власть имущих. Как результат - быстрорастущая экономика всей страны и постоянный рост благосостояния населения


Уничтожены пять монополий:

1)политическая. В 1990 году в Польше провели абсолютно демократические выборы в органы местного самоуправления. К власти пришли полностью новые силы.

2)иерархическая. С 1 января 1999 года в Польше функционирует территориальный раздел государства, единицами которого являются гмины - минимальное сообщество жителей, имеющее юридический статус, охраняемую законом независимость, а также имущество и доходы, которыми может распоряжаться по собственному усмотрению и на свою ответственность с целью удовлетворения нужд всего сообщества и его отдельных членов


Уничтожены пять монополий:

3)собственности. Чтобы управлять, надо иметь собственность и право распоряжаться этой собственностью. В Польше передали в собственность гминам земли, дома и оборудования.

4)финансов. Поляки выделили местные бюджеты из госбюджета. Гмины самостоятельно распоряжаются собственными деньгами, за которые несут ответственность. Местные налоги сразу остаются в гминах.

5)административная. 27 мая 1990 года 100000 человек в Польше перестали быть служащими госадминистраций, а стали работниками гмин.


в Украине, после провозглашения независимости в 1991 году тоже произошли определенные процессы. Более того, многие из них были в чем-то похожи на те, что происходили в Польше. Но почему такое отличие в результатах? Мы уверены, только потому, что в Украине ограничились только законодательными декларациями, а не реальными реформами.


Конституция Украины (28 июня 1996 года):

ст. 5. Украина является Республикой. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами. Никто не может узурпировать государственную власть.

ст. 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией.



ст. 140. Местное самоуправление является правом территориальной громады - жителей села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка и города - самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины. Местное самоуправление осуществляется территориальной громадой в порядке, установленном законом, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы. Органами местного самоуправления, представляющими общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Вопрос организации управления районами в городах относится к компетенции городских советов. Сельские, поселковые, городские советы могут разрешать по инициативе жителей создавать домовые, уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения и наделять их частью собственной компетенции, финансов, имущества.



ст. 142. Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства, земля, природные ресурсы, находящиеся в собственности территориальных громад сел, поселков, городов, районов в городах, а также объекты их общей собственности, находящиеся в управлении районных и областных советов.

ст. 143. Территориальные громады села, поселка, города непосредственно или через созданные ими органы местного самоуправления управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности; утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение; утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и контролируют их исполнение; устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом; обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов; создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также осуществляют контроль за их деятельностью; решают другие вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.


Совершенно очевидно, что большинство этих по-настоящему демократических деклараций сегодня не имеют реального механизма реализации. В Украине нет действующих инструментов непосредственного участия народа в осуществлении своего права на власть и на управление имуществом. Существующие сегодня в Украине территориальные громады не являются субъектами публичного права, не имеют механизма учета мнения своих членов, не имеют реестра своей собственности и т.д. Да и ситуация с органами местного самоуправления у нас достаточно спорная. Согласно Конституции именно территориальные громады должны создавать свои органы местного самоуправления. По факту имеем органы местного самоуправления, созданные еще в УССР какими-то распоряжениями или указами, но не территориальными громадами.

Извечный вопрос: Что делать?

Прежде всего, необходимо перестать верить, что все как-нибудь само собой образуется. Нужно перестать надеяться, что без изменения системы она станет работать лучше. Нужно перестать ждать, что депутаты, потратившие на свои выборы миллионы, будут честно работать за свою депутатскую зарплату. Нужно понять, что чиновники, заплатившие за свое назначение в тысячи раз больше предполагаемых по штату зарплат, не будут искоренять коррупцию и заботиться о благосостоянии простых людей. И, конечно, нужно перестать наивно верить, что можно победить систему, действуя в рамках и по законам старой системы.


Никакая перманентная перезагрузка власти ничего не изменит. Сколько бы мы не меняли президентов и отдельных депутатов, они будут попадать под действие закона "соленого огурца", который гласит: если обычный огурец положить в бочку с рассолом, то он рано или поздно станет соленым.


Необходимо изменить главенствующий сегодня принцип "разделяй и властвуй" так, чтобы весь народ объединился для того, чтобы непосредственно управлять страной в своих интересах.


Необходимо изменить главенствующий сегодня принцип "разделяй и властвуй" так, чтобы весь народ объединился для того, чтобы непосредственно управлять страной в своих интересах. Нужно сделать так, чтобы люди общались друг с другом, при этом доверяя такому общению, и чтобы мнение каждого было учтено при решении вопросов осуществления власти. Мы уверены, это возможно и предлагаем создать механизм прямого доверительного общения.

Наше предложение - Всеукраинская социальная сеть "Громада Украины"

Мы предлагаем создать сеть живого доверительного общения, которое строится на непосредственном опыте живого общения и реализации конкретных дел, на личном знакомстве с человеком или на основании рекомендации от того, кому уже доверяешь.

У каждого среди знакомых найдется хотя бы три человека с каждым из которых можно договориться вместе строить новое общество доверия и реального самоуправления, что позволит образовать элементарное звено большой сети. Это звено обменивается информацией внутри себя, с другими звеньями сети и с одним из штабов модерации.


Один из членов звена принимает на себя обязанности координатора, которые заключаются в необходимости поддержания регулярной связи с другими членами звена и помощи членам звена в развитии сети - создании новых звеньев, а один раз в месяц - в проведении собрания звена. Также в обязанности координатора звена входит участие один раз в месяц в собрании таких же, как он координаторов звеньев, которое проводит координатор группы.

Работа по развитию сети заключается в том, чтобы каждый участник сети нашел среди своих знакомых трех человек, с которыми бы создал новое звено сети.


Принято считать, что в обществе всего 5% людей занимают общественно активную позицию. Учитывая такую пропорцию, можно предположить, что каждый активный участник сети сможет стать контактным лицом хотя бы для 9 пользователей сети. Тогда группа, в которой объединены 12 активных участников и их координатор, будет поддерживать постоянную связь со 117 пользователями сети, а совокупная численность группы составит 130 человек.


Объективность обмена информацией в сети обусловлена тем, что все взаимосвязи основаны на предварительном личном знакомстве и доверии или доверии по рекомендации доверенного лица. При этом эффективность достигается небольшим количеством связей, которые поддерживает каждый участник.


Если поддерживать невысокий, но стабильный темп развития сети, при котором каждый активный участник в течении месяца создает свое звено, а в течение следующего - помогает членам своего звена создать новые звенья, то сеть будет расти очень быстро, что позволит в течении короткого времени создать структуру, способную кардинально изменить систему местного самоуправления и повысить качество жизни.


МЕСЯЦНОВЫХ

УЧАСТНИКОВ СЕТИ

АКТИВНЫХ УЧАСТНИКОВ

СЕТИ

ВСЕГО ПОЛЬЗОВАТЕЛ

ЕЙ СЕТИ

1 1 1 1

2 3 4 40

3 9 13 130

4 27 40 400

5 81 121 1210

6 243 364 3640

7 729 1093 10930

8 2187 3280 32800

9 6561 9841 98410

10 19683 29524 295240

11 59049 88573 885730

В чем польза от Всеукраинской сети "Громада Украина" для всей Украины

Восстановление доверительного общения большого количества людей. Мнение каждого будет услышано и учтено в общем решении. Каждый участник сети получит возможность лично участвовать в создании территориальных громад и формировании нового местного самоуправления.

Межрегиональное общение, совместный поиск решений повседневных проблем и обмен передовым опытом, станет надежным рычагом разработки и проведения общественно-социальных реформ, которые качественно улучшат деятельность органов власти и позволят устранить сложившееся разделение между власть имущими и народом, позволив простым людям, не принадлежащим к финансово-олигархическим кланам занять руководящие должности и действовать в интересах всего народа Украины, а не отдельных группировок.

деятельность сети станет важным инструментом построения и обеспечения дееспособности социальных лифтов, выявляя талантливых квалифицированных специалистов и помогая им получить доступ к необходимой для их карьерного роста информации и возможностям, а работодателям - выявить тех, кто не просто соответствует их критериям профессионального запроса, но и кому можно лично доверять уже на старте совместной работы.

Зачем это лично мне?

Каждый участник сети:

✓ получит наиболее эффективный способ решения своих повседневных проблем, например, вопросов связанных с ЖКХ;

✓ найдет своих единомышленников или увлеченных одинаковым видом спорта, хобби или какой-то идеей;

✓ получит дополнительную возможность развить свой бизнес, сообщив о своих услугах или товарах и особых условиях для участников сети. Молодые специалисты получат возможность общаться и консультироваться с опытными профессионалами и работодателями, а также получить первое рабочее место, преодолев неразрешимую сегодня задачу, когда на работу берут только с опытом работы, которого у них по определению еще быть не может.

Зачем это лично мне?

Кандидаты в депутаты, еще до избирательной компании, смогут познакомиться с жителями определенного избирательного округа и показать своим избирателям, как именно они могут помогать им в решении их повседневных проблем. Сеть готова помочь таким кандидатам, передавая им проблемы, возникающие на их избирательном округе, а так же совместно с ними находя пути решения проблем.

Правила деятельности Всеукраинской социальной сети "Громада Украины"

Сеть не принадлежит и не может принадлежать никому в отдельности и является собственностью всех ее участников.

Сеть управляется советами координаторов, наделенных соответствующими полномочиями. Помощь в соблюдении участниками сети настоящих правил осуществляют модераторы сети.

Инициативной группой создается штаб модерации, а в дальнейшем подобные штабы могут создаваться при необходимости и принятии соответствующего решения советом координаторов.


Все зарегистрированные участники сети делятся по статусу регистрации на активистов, которые добровольно взяли на себя ответственность развивать сеть и поддерживать ее деятельность, и пользователей сети, которые получают соответствующие информацию, услуги и другие преимущества сети и делегируют активистам полномочия представлять их интересы в сети.

Каждый из активистов информационной сети имеет одинаковое право быть избранным координатором любого уровня голосами простого большинства активистов соответствующих звеньев и групп, присутствующих на ежемесячном собрании.


Запрещается использовать сеть для распространения информации, оскорбительной для ее участников, содержащую угрозы, клевету, пропаганду аморального образа жизни, призывы к национальной розни, унижающую религиозные чувства или разжигающую ненависть (расовую, социальную или любую другую), и другую информацию, распространение которой является нарушение действующего в Украине законодательства.

Авторы идеи

Михаил Торопов – лайф-коуч, консультант по вопросам личностного роста и развития бизнеса, сертифицированный тренер системы развития «Синергия», маркетолог, магистр богословия.

Александр Чайка – лайф-коуч, консультант по вопросам личностного развития, сертифицированный НЛП-практик, сертифицированный тренер системы развития «Синергия», специалист земельного и конституционного права, магистр административного менеджмента.

Презентация Всеукраинской социальной сети "Громада...

Science

Transcript of Презентация Всеукраинской социальной сети "Громада...