1

ГЛАВНОЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ Ограничения Китая на экспорт редкоземельных металлов признаны противоречащими нормам ВТО 26 марта ВТО был опубликован Доклад третейской группы по результатам рассмотрения спора, инициированного США против экспортных ограничений Китая на редкоземельные металлы. Третейские судьи признали применяемые Китаем меры противоречащими нормам ВТО. Спор был инициирован США в 2012г. в связи с тем, что Китай применял экспортные пошлины, экспортные квоты и ограничение круга экспортирующих компаний по вывозу редкоземельных металлов, вольфрама и молибдена, используемых, главным образом, в производстве электроники. По словам торгового представителя США Майкла Фромана, американским компаниям приходится платить за редкоземельные металлы в 3 раза больше, чем их китайским конкурентам: «Китай несправедливо отказывает в неограниченном доступе к ключевым полезным ископаемым». Китай - крупнейший в мире добытчик редкоземельных металлов, обеспечивающий от 90 до 97% потребностей мирового потребления. Экспорт данного сырья стал ограничиваться с 2010г.

Третейская группа пришла к заключению о неправомерности действия всех трех типов экспортных ограничений, т.к. они противоречат индивидуальным

обязательствам Китая в ВТО, принятым при присоединении к организации в 2001г. – экспортные ограничения должны были быть устранены. Китай объяснял экспортные ограничения необходимостью сохранения этих полезных ископаемых и защиты окружающей среды, что предусмотрено изъятиями из правил ВТО, однако третейские судьи отклонили эту аргументацию. Согласно Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, у Китая есть 60 дней, чтобы инициировать апелляцию в Апелляционном органе ВТО, где могут быть обжалованы, полностью или частично, выводы третейских судей, содержащиеся в Докладе группы. ЕС может инициировать спор в ВТО против России в связи с запретом на поставки свинины

Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт заявил о том, что Еврокомиссия готова подать жалобу на Россию в ВТО в связи с запретом на поставки в РФ свинины из стран Евросоюза из-за африканской чумы свиней (АЧC). "Мы готовы обратиться в ВТО, и наше досье довольно существенное, но надо отдавать себе отчет в том, что на принятие решения (у ВТО) уйдет год-полтора", - сообщил он журналистам в Брюсселе.

Россельхознадзор в связи со вспышкой африканской чумы свиней на территории ЕС прекратил с 30 января 2014 года прием продукции свиноводства из всех стран сообщества до получения гарантий безопасности от Еврокомиссии.

Март 2014г.

2

Существующие правила Таможенного союза не позволяют пускать на его территорию продукцию, если в ветсертификате регионом происхождения указана территория, неблагополучная по АЧС. Как сообщает Россельхознадзор, по итогам встречи ветслужб России и Евросоюза, России была предложена схема регионализации, предполагающей введение ограничений лишь на свиноводческую продукцию из шести районов юго-восточной части Литвы и трех северо-восточных районов Польши, где был обнаружен вирус АЧС. Российская сторона отклонила это предложение, указав на отсутствие доказательств благополучия остальных территорий Евросоюза по АЧС.

Данная ситуация регламентируется Статьей 6 Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер «Приспособление к региональным условиям, включая зоны, свободные от вредителей или заболеваний, и зоны с незначительным распространением вредителей или заболеваний». Страны обеспечивают, чтобы «их санитарные или фитосанитарные меры принимались с учетом санитарных или фитосанитарных характеристик района - как всей страны, так и ее части, либо нескольких стран или их частей, из которого товар происходит и для которого он предназначен». Улюкаев: Россия не намерена выходить из ВТО

Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев, выступая на форуме Московской биржи, заявил о том, что Россия не намерена

выходить из ВТО из-за охлаждения отношений с Западом: «Мы считаем, что мы должны не снижать, а увеличивать свою активность в международных организациях. Безусловно, мы будем очень активны в ВТО, причем не только в треках защиты наших производителей». Также глава МЭР заявил о планах участия России в дальнейшем развитии ВТО: «Мы открыли постпредство в Женеве, мы участвуем в рабочих группах. Мы хотим быть очень активными в продвижении Дохийского раунда, появилась перспектива, что к лету будет подготовлена дорожная карта по дальнейшему развитию ВТО». Ретроактивное применение антидемпинговых пошлин в ТС Министр Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев заявил, что после образования в 2015 году Евразийского Союза может быть апробирован ретроактивный механизм применения антидемпинговых пошлин. Соответствующее предложение было внесено в базовый проект документа, который в ближайшее время будет представлен на рассмотрение и утверждение лидерам трех стран Таможенного союза. Ретроактивность применения пошлин означает, что экспортеры могут быть наказаны за демпинг «задним числом», путем доначисления пошлины за поставленный товар, при наличии установленного по итогам расследования факта демпинга.

Ретроактивное применение антидемпинговых пошлин предусмотрено правилами ВТО (в рамках Соглашения по применению статьи VI Генерального соглашения

3

по тарифам и торговле 1994), однако в основном страны не практикуют данный механизм, исключение представляет США. ЕЭК установила ввозную пошлину на туристические автобусы в размере 18%

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение установить ставку ввозной таможенной пошлины на туристические и междугородние автобусы в размере 18%.

Ставка будет распространяться на транспортные средства дальнего следования экологического класса 4 или выше с дизельным или полудизельным двигателем, имеющие не менее 41 посадочного места и предназначенные для перевозки только сидящих пассажиров и их багажа, классифицируемые кодом 8702 10 119 1 ТН ВЭД. Такие автобусы используют туристические компании и перевозчики на междугородних и международных маршрутах.

При этом на автобусы экологического класса 5, имеющие более 55 посадочных мест, включая водителя, и удовлетворяющие ряду других параметров, ставка пошлины остается нулевой.

Согласно обязательствам России в ВТО, зафиксированным в Перечне тарифных уступок по доступу товаров на внутренний рынок России, для данной категории транспортных средств, как и для многих других, предусмотрено плавное снижение связанного уровня тарифной защиты в течение переходных периодов. Так, ставка импортной пошлины на данный товар в 2013г. не должна превышать 18%, в 2014г. - 16%, а к 2017 – 10%. Таким образом, на настоящий

момент года ЕТТ ТС не противоречит обязательствам России в ВТО, однако, для их обеспечения, в течение года данная пошлина должна быть понижена до 16%.