ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Институт гуманитарных технологий в сфере социального компьютинга МГГУ им. М.А. Шолохова

Школа политических технологий Владимира Перевозчикова

Экспертная группа «Первый советник» создана политтехнологом Владимиром Перевозчиковым из специалистов, наилучшим образом проявивших себя в сфере политического и корпоративного консалтинга

Информационное сопровождениеИзбирательной Кампании включает в себя:

информирование избирателей

предвыборную агитацию

Кандидат и его штаб занимается предвыборнойагитацией, и в плане работы со СМИ - прямой икосвенной политической рекламой.

Информирование избирателей ведутИзбирательная Комиссия и СМИ.

Политическая пропаганда включает в себя все виды идейного воздействия на избирателя и ставит своей целью убедить людей оказать поддержку именно вашему кандидату\партии.

Духовные ценности. Они являются ориентиром в вопросах нравственности. Общие духовные ценности задают направление при анализе актуальных вопросов и выработке политических позиций по ним.

Актуальные проблемы. Те вопросы и противоречия, которые будут находиться в центре внимания в ходе предвыборной кампании.

Политические позиции. Они определяют основные стороны того или иного вопроса и выражают точку зрения кандидата по определенным вопросам и способам решения затронутых проблем. Политические позиции не должны противоречить идеологическим установкам партии.

Аспекты политической пропаганды:

Лейтмотив кампании. Это основная идея кампании. Это довод, который вы предлагаете избирателям, чтобы они поддержали вашего кандидата. Лейтмотив кампании выходит за рамки позиций по конкретным вопросам.

Темы кампании. Основных тем, может быть несколько. Это те темы, по которым кандидат выступает экспертом.

Лозунги и призывы. Это форма изложения лейтмотива кампании.

Аспекты политической пропаганды:

Особенности политической рекламы

Политическая реклама не должна бытьнарочито вызывающей и агрессивной и недолжна использовать слишком дорогиесредства и материалы.

Информационное сопровождение кампании должно соответствовать 3 основным стадиям Избирательной Кампании:

информационная (работа на узнаваемость)

мотивационная (объяснения почему надо выбирать вашего кандидата)

мобилизационная (мобилизация своего электората на выборы)

Основная цель политической рекламы на 1 этапе обеспечить присутствие кандидата в соответствующей информационной нише и добиться благодаря этому узнаваемости (либо повышения узнаваемости) кандидата и тотальности его кампании.

В ходе предвыборной кампании кандидаты должны убеждать избирателей, а не повышать их образовательный уровень.

1. формирование и поддержка имиджа кандидата;

2. создание положительного образа кандидата

3. разработка фирменного стиля кампании и основных агитационных материалов (установочного пакета);

4. разработка предвыборной платформы кандидата

5. разработка, выпуск и размещение прямой рекламы в СМИ;

6. подготовка и реализация программы косвенной рекламы в СМИ (PR - кампания);

В рамках агитационно-пропагандистского направления избирательной кампании решаются следующие задачи:

7. разработка и выпуск продукции наружной рекламы и распространяемых агитационных материалов;

8. оперативная разработка позиций, заявлений, обращений и выступлений кандидата по актуальным вопросам;

9. организация работы пресс – службы;

10. организация работы группы информационного сопровождения кандидата;

11. создание банка фото и видеоинформации о кандидате;

12. агитация через «Интернет»

В рамках агитационно-пропагандистского направления избирательной кампании решаются следующие задачи:

Специалисты агитационно-пропагандистского направления:

Pr-менеджер (руководитель направления)

психолог – имиджмейкер;

Райтеры;

пресс-секретарь

Дизайнеры, верстальщики

фотографы

Райтеры и журналистов. РазличияИ те и другие, работая в информационном поле, используютразные методы обработки информационных потоков.

Для журналиста важна объективность в изложенииинформации, важно освещение темы или вопроса снескольких, даже противоположных сторон.

Для райтера важна пропаганда идей, трансляция идеологем, заложенных в стратегии кандидата. Важно умение писатьагитки, создавать легенды, формировать положительныйкандидата.

Имидже кандидата - его внешний вид, манера держаться и говорить и т.д

Положительный образ кандидата - то представление о нем, которое формируется в головах избирателей.

Создание положительного образа является предметом всей избирательной кампании и отвечает за нее профессиональный политтехнолог.

Фирменный стиль и установочный пакет

Фирменный стиль и установочный пакет обязательно входят в любую солидную концепцию рекламной кампании.

слоган (основной лозунг) избирательной кампании;

эмблема и логотип кампании\партии;

цветовая гамма агитационных материалов;

музыкальная фраза и (или) музыкальное произведение, сопровождающие кампанию

месседж (послание к избирателям) и речевые модули

Месседж - короткий текст, отвечающий на вопрос, почему следует голосовать за данного кандидата и охватывающий все агитационные темы кампании.

Назначение месседжа – формирование положительного образа кандидата на «текстовом» уровне.

официальная фотография и легендированнаябиография кандидата (лидера партии).

Обязательные материалыустановочного пакета

программная (основная) листовка кандидата либо основной плакаткандидата

вопросник (основное или программное интервью) либо программная статья

Основа предвыборной платформы

Дополнительные материалыустановочного пакета

Газета

Плакат А3

Буклет биографический

Карманный календарь

Настенный календарь

Визитка

Стикер

АПМКаждый АПМ – это инструмент. Форма и содержание должны соответствовать стратегии кампании и поставленным задачам

Наружная реклама (рекламные щиты и ситиформаты, растяжки, набалконники)

Сувенирка (кепки, футболки, ручки, сумки и т.д.)

Графити, трафареты

Видеоролики (презентационные, мотивационные, мобилизационные)

Интернет (сайты, социальные сети)

Агитация это

1) призывы голосовать за или против кандидата

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, указание на то, за какого кандидата будетголосовать избиратель (за исключением случаяопубликования (обнародования) результатов опросаобщественного мнения

3) описание возможных последствий, в случаеесли тот или иной кандидат будет избран или небудет избран

Агитация это4) распространение информации, в которой явнопреобладают сведения о каком-либо кандидате всочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;

5) распространение информации о деятельностикандидата, не связанной с его профессиональнойдеятельностью или исполнением им своих служебных(должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданиюположительного или отрицательного отношенияизбирателей к кандидату

Особенности агитационного периодаАгитационный период начинается со дня

выдвижения кандидата, муниципального спискакандидатов. Агитационный период прекращается вноль часов за одни сутки до дня голосования.

Запрещается использовать в агитационныхматериалах изображения и высказывания лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет(исключение дети кандидата)

Использовать фото людей и их положительныхвыссказываний о кандидате разрешается с ихписьменного согласия

Особенности агитационного периодаПеред началом распространения АПМ, кандидат

должен уведомить избирательную комиссию ипредоставить образцы АПМ

АПМ должны содержать выходные данные и бытьоплачены из избирательного фонда кандидата

На все фотографии, изображения объектовархитектуры, стихи, песни и т.д., которыеиспользуются в АПМ, должны быть согласие автора. Нарушение авторского права – одно из главныхоснований для отмены регистрации кандидата.

Особенности агитационного периодаАгитационные материалы должны

изготавливаться и размещаться (если это СМИ) только теми организациями, которые заявилисьна участие в выборах (опубликовали в СМИ расценки по изготовлению продукции иуведомили об это избирательную комиссию)

Агитационные материалы не могут содержатькоммерческую рекламу.

Проведение предвыборной агитации в деньголосования и в предшествующий ему деньзапрещается

Ограничения при проведении предвыборной агитации

Не допускается экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм.

Ограничения при проведении предвыборной агитации

Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающаянациональное достоинство, пропагандирующаяисключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрированиенацистской атрибутики или символики либо атрибутики илисимволики, сходных с нацистской атрибутикой илисимволикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости

Ограничения при проведении предвыборной агитации

При проведении предвыборной агитации такжене допускается злоупотребление свободоймассовой информации в иных

В период избирательной кампании недопускается проведение лотерей и другихоснованных на риске игр, в которых выигрышпризов или участие в розыгрыше призов зависитот итогов голосования, результатов выборов либокоторые иным образом связаны с выборами.

Ограничения при проведении предвыборной агитации

Кандидатам, избирательным объединениям, ихдоверенным лицам и уполномоченнымпредставителям…при проведении предвыборнойагитации запрещается осуществлять подкупизбирателей

Кандидаты в период избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительнойдеятельностью

РАБОТА СО СМИ в период ИК

государственные муниципальные Негосударственные

Организации теле-радиовещания Печатные периодические издания

общероссийские региональные муниципальные

СМИ

Медиа карта

перечень СМИ, действующих на территории округа;

оценку размеров аудитории каждого из таких СМИ (рейтинги СМИ);

оценку степени пересечения указанных аудиторий с адресной группой кандидата.

Агитация в СМИ

Предвыборная агитация на каналахорганизаций телерадиовещания и впериодических печатных изданияхпроводится в период, который начинается за

28 дней до дня голосования и прекращается в

ноль часов за одни сутки до дня голосования.

Агитация в СМИГосударственные СМИ (общероссийские, региональные. муниципальные) обязаныпредоставлять бесплатные площадизарегистрированным кандидатам (в соотвествии суровнем выборов) для агитации. Перечень этих СМИ избирательная комиссия официально публикует непозднее чем за 60 дней до дня голосования переченьСМИ, которые обязанны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.

Агитация в СМИСМИ могут предоставлять и платные площади и эфирное время. Для этого они обязаны опубликовать информацию о стоимости предоставлении эфира и печатных площадей непозднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.СМИ должны уведомить о своей готовности участия в выборах избирательную комиссию, которая проводит выборы.

ТВ Общий объем бесплатного эфирного времени не

менне 30 минут по рабочим дням

(Если общее время вещания канала менее 2часовв день - не менее ¼ общего времени вещания). Если в результате предоставления бесплатногоэфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более60 минут бесплатного эфирного времени, оносокращается и должено составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов.

Прямая реклама на ТВ имиджевые клипы длительностью 30-60сек. (формируют

положительный образ кандидата (партии) и предназначаются для прямой агитации за него);

клипы – афиши длительностью 10-15 сек.; содержат видео портрет кандидата, слоган, эмблему и предназначаются для обеспечения узнаваемости и поддержания присутствия кандидата в информационном поле кампании. Как правило, представляют собой нарезку имиджевого клипа;

клип «последней недели», 10-30 сек. Содержание определяется в зависимости от хода ИК;

несколько видеофильмов по 3-5 мин. каждый. Предназначаются для изложения кандидатом месседжа и тем кампании (один из фильмов резервируется как «фильм последнего дня»);

биографический видеофильм о кандидате;

видеоклипы контрпропаганды, 20-30 сек.

Прямая реклама на ТВ

Дебаты. Не менее половины общего объема

бесплатного эфирного времени должно бытьпредоставлено для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий. Данное правило не применяется, если накаждого кандидата, зарегистрированного поодномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, приходится менее 5 минут из общего объемабесплатного эфирного времени. В совместныхагитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в том числе из муниципального спискакандидатов) могут участвовать только лично.

Печатные издания

Печатные СМИ предоставляют под агитацию неменне 10% общего объема ежемесячной печатнойплощади. Объемы предоставления платнойплощади редакции определяют самостоятельно.

Печатная площадь оплачивается не позднее чем за 5 дней до выхода публикации

Агитационные материалы в СМИ размещаются суказанием того, что материал размещен за счетсредств такого-то кандидата.

Ограничения при агитации в СМИ

Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, вцелях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной муниципальныйсписок кандидатов будет допущен к распределению депутатскихмандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативнымикомментариями;

4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату

Косвенная политическая реклама в СМИ

Законодательстве о выборах оговорено, что при информировании о выборахинформация распространяемая в СМИ впериод ИК объективной, достоверной, недолжны нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений. Однако…

Косвенная политическая реклама в СМИ

Ключом к организации косвенной рекламы является создание информационных поводов – событий, связанных с кандидатом и представляющих интерес для СМИ.

Второе направление косвенной рекламы: заказные сюжеты в СМИ (теле и радиопередачи с кандидатом, статьи в газетах и т.д.).

Информационные поводы

Выступление в поддержку кандидата известных и авторитетных лидеров общественного мнения

публичное заявление известных (и даже малоизвестных) в округе общественных организаций, об их поддержке кандидата, а так же торжественное подписание с такими организациями различных договоров о союзе и сотрудничестве, создании коалиций

разнообразные инициативы, адресованные конкурентам (например: предложение опубликовать налоговые декларации; всем вместе отказаться от депутатской неприкосновенности, всем пройти медкомиссию и т.д.)

Негативные информационные поводы: события и сюжеты, в связи с которыми СМИ отзываются о кандидате в отрицательном контексте

Скандал

Техника отработки информационных поводов

анонсирование события, образующего информационный повод. Оптимальным вариантом старта является использование для этого новостных сюжетов в программах новостей на ТВ, радио и в газетах;

дискуссия вокруг информационного повода: реакция представителей общественности, СМИ и конкурентов на событие. Реакция обычно бывает как позитивной, так и негативной, что дает возможность продолжать крутить информационный повод в форме реакции на реакцию и т.д.;

аналитика: обсуждение информационного повода в итоговых аналитических теле и радиопередачах и в аналитических публикациях в прессе;

последействие: новизна информационного повода затухает, но периодически СМИ продолжают упоминать его как некое знаковое событие.

Заказные сюжеты в СМИ являются более легким по реализации жанром косвенной рекламы, поскольку подразумевают появление кандидата на телеэкране или в газетных публикациях не как следствие некого информационного повода, а в результате простой договоренности со СМИ. Под заказные сюжеты часто пытаются подогнать тот или иной информационный повод, даже самый хилый; который хоть как-то мотивировал бы «засветку» кандидата.

общественно - политические сюжеты

дебаты

фоновые сюжеты

заказные\спровоцированный сюжеты в СМИ, уровень которых выше, чем уровень проводимой избирательной кампании

Пресс-служба и медиапланирование

Чем сильнее и ярче повод, тем он интереснее СМИ (и тем дешевле обходится его освещение в СМИ)

Задачи Пресс-службы

составление медиа-карты округа и паспорта действующих на его территории СМИ;

ежедневное отслеживание СМИ и ознакомление кандидата и руководства штаба с наиболее важными сюжетами и публикациями;

разработка еженедельных аналитических справок по освещению кампании в СМИ;

подготовка пресс-пакета для СМИ (в пресс-пакет обычно входит официальная биография кандидата, набор его фотографий, месседж и речевые модули, основное интервью и основа предвыборной платформы, информационное письмо о событии, содержащее основные идеологемы);

Задачи Пресс-службы

ведение фотобанка и видеобанка кандидата и его основных конкурентов;

подготовка и рассылка пресс-релизов и пресс-справок;

оперативная подготовка и рассылка позиций, заявлений и обращений кандидата и его пресс-службы;

подготовка выступлений кандидата и организация видео и фото сопровождения встреч;

организация пресс-конференций и различного вида других контактов кандидата и его штаба со СМИ; и т.д.

разработка и реализация медиаплана рекламы в СМИ, включая постоянную генерацию информационных поводов (совместно креативной группой)

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!