Мониторинг прав человека
-
Upload
vadim-karastelev -
Category
Documents
-
view
196 -
download
2
Transcript of Мониторинг прав человека
Вадим Карастелев
Мониторинг как эффективный
инструмент соблюдения прав человека.
На примере Краснодарского края.
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"2
*
*Рамка – права человека
*Элемент системы общественного контроля
*Имеет значение процесс и результат
*Результаты не конечный продукт
*Критерий – улучшение ситуации
*
*1.Результаты мониторинга вписаны в политико-
управленческую систему.
*2.Результаты мониторинга не рассматриваются,
воспринимаются как угроза, организаторы преследуются.
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"3
Мониторинг
*
*Чтобы ненасильственно воздействовать на систему 1
(государственной власти) надо построить систему 2.
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"4
Система 1
Мониторинг
Система 2
*
*2002г. Краснодарский правозащитный центр распространил "Доклад о положении с правами человека в Краснодарском крае». Центр был закрыт минюстом через суд. Рекомендации были расценены как вмешательство в деятельность органов государственной власти.
*2013г. – Антидискриминационный центр «Мемориал»: подготовка доклада по изменению ситуации с положением цыган, мигрантов и активистов для Комитета ООН против пыток в 2012г. прокуратура считает политической деятельностью.
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"5
*
*Отсутствие доверия к исследователям
*Боязнь преследования со стороны властей
*Отсутствие результата от сообщения фактов о
нарушении прав человека
*Непонимание предмета мониторинга
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"6
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"7
*
*2002-2003 гг. международная кампания «Международной Амнистии» в защиту от этнической дискриминации турок-месхетинцев, проживающих в Краснодарском крае.
*21 марта 2003 г. Комитетом ООН по ликвидации расовой дискриминации на 62-ой сессии сделаны Заключительные замечания в адрес Российской Федерации относительно периодического доклада РФ.
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"8
*
*Акции: массовая голодовка, с.Киевское, 2002г.;
«похороны Конституции РФ»; демонстрация в
чистом поле; «не пустим Ткачева в Европу»…
*Доклады по соблюдению прав человека, в т.ч.
для иностранных инвесторов
*Встречи на международном уровне (ОБСЕ, Совет
Европы)
*Создание мониторинговой сети
*Работа с масс-медиа (сбор данных)
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"9
*
* Комиссар по правам человека Совета Европы Альваро Хиль-Роблес в 2005 году призвал краевые и Федеральные органы власти положить конец беззаконию по отношению к этническим меньшинствам, проживающим в Краснодарском крае. В резолюции ПАСЕ № 1455 (2005 г.) «о выполнении обязательств Российской Федерации по Уставу Совета Европы», была дана в частности конкретная рекомендация:
«vi. активизировать усилия по борьбе с насилием и дискриминацией на религиозной, этнической и расовой почве; улучшить, в частности, положение турок-месхетинцев, желающих остаться в Краснодарском крае, а также расследовать все проверенные случаи их притеснения и дискриминации и обеспечить наказание за них»
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"10
*
* Совместно с комиссаром Совета Европы по правам человекаХилем Роблесом мы полагаем, что настоящее положениемесхетинцев, вызванное тем фактом, что власти Краснодарскогокрая продолжают своевольно и незаконно отказывать впредоставлении туркам-месхетинцам российского гражданства,может привести к катастрофе.
* В этой связи мы призываем российские власти предоставитьмесхетинцам, желающим получить российское гражданство иостаться на своем нынешнем месте жительства, такуювозможность; усилить сотрудничество с грузинскими властями сцелью обеспечения переезда в Грузию того месхетинскогонаселения, которое грузинские власти смогут принять (253);прекратить практику этнической дискриминации и расследоватьвсе случаи злоупотреблений в отношении месхетинцев, ипривлечь виновников к ответственности. Также к вниманиюследует в полном объеме принять рекомендации, содержащиесяв Резолюции Ассамблеи 1428 (2005).
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"11
*
*Не знаете как употребить его результаты
*Не можете обеспечить безопасность
респондентов
*Не представляете в какую игру вы ввязались
*Не готовы отстаивать свою позицию
*Не сможете работать длительный срок
Вадим Карастелев: "Мониторинг как
эффективный инструмент соблюдения прав
человека"12
*
*Поставьте адекватные цели
*Определите что НУЖНО делать
*Найдите чего вам не хватает
*Расширьте диапазон имеющихся средств
*Сформируйте команду
*Найдите союзников
*Запаситесь терпением