СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного...

СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного патроната

Василина Дыбайло и Зинаида Кияница

Партнерство «Каждому ребенку»

София, октябрь 2012

IFCO 2012 Conference /Sofia, Bulgaria

http://io.ua/10729159

http://io.ua/10733890

http://io.ua/10729161

Партнерство «Каждому ребенку»

Мы предоставляем профессиональную помощь семьям, сообществам и государству для обеспечения права каждого ребенка воспитываться и развиваться в безопасной семейной среде в атмосфере любви.

Мы делаем все возможное для того, чтобы каждый ребенок воспитывался в семье, а интернатов в Украине ставало все меньше и меньше.

Международная благотворительная организация, которая работает в Украине с 1998г.


ПроектыУВЕРЕННЫЙ СТАРТСоздание модели социальной интеграции молодых людей, лишенных родительского попечения, особенно выпускников интернатных учреждений

РАСТЕМ ВМЕСТЕРазвитие родительского потенциала уязвимых семей с детьми

СЕМЕЙНЫЙ ПАТРОНАТВнедрение лучших практик альтернативной опеки для детей, которые временно лишились родительского попечения

УЧЕБНЫЙ И РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТРОбучение специалистов социальной сферы Киевской области и Украины; поддержка семей с детьми местного сообщества.


2011-2012 в цифрах 1000 семей с детьми получили

качественные социальные услуги по поддержки семьи

200 родителей прошли обучение по программе «Радость быть родителем»

110 детей и молодых людей активно

участвовали в клубе «Как стать успешным»

160 специалистов обучены по программе

«Защита ребенка: семейно-ориентированный подход»

16 детей воспользовались услугой семейного

патроната


Украина: детское население

За последнее 6 лет детское население сократилось на 11%

в млн

Источник: Государственная служба статистики Украины


Дети сироты и дети, лишенные родительского попечения

Украина: уязвимые группы детей

Дети с инвалидностью

Дети в конфликте с законом

Дети в семьях, которые в сложной жизненной ситуации

169 000уязвимых семей

95 900 детей

в 93% из них есть родители

170 000 детей 16971

подростков на учете

8686

подростков осужденных

Право на семью

… признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания…


Удовлетворения потребностей ребенка

Угроза жизни и здоровью ребенка

Пренебрежительное обращение с ребенком

Удовлетворение минимальных потребностей

Здоровое развитие ребенка


Как выявить на ранних стадиях небрежное, жестокое обращение с ребенком в семье?

Нужно ли изымать ребенка из семьи? Когда? При каких обстоятельствах?

Будет ли способствовать реабилитации ребенка временное помещение ребенка в интернатное учреждение?

Всегда ли в случаи пренебрежения, жестокого поведения с ребенком нужно лишать родительских прав?

Как действовать, что бы максимально учесть потребности ребенка и обеспечить его право на воспитание в семейной среде?

При каких обстоятельствах изъятие ребенка из семьи будет способствовать восстановлению воспитательной функции семьи?

Проблемные вопросы


Начало развития – в 90-х гг. Интенсивное развитие в 2002-2006 Для детей «со статусом» - ребенок-сирота и

ребенок, лишенный родительского попечения Долгосрочное решение – «скрытое» усыновление Минимальный (или почти нет) контакт с

биологической семьей

Приемная опека в Украине


СЕМЕЙНЫЙ ПАТРОНАТ

профессиональная комплексная услуга, которая предусматривает:

временный уход и воспитание ребенка, оказавшегося в сложных жизненных обстоятельствах и нуждающегося в защите, в патронатной семье

одновременное предоставление специалистами социальной сферы интенсивных поддерживающих услуг его семье для восстановления ее здорового функционирования.


Семейный патронат в системе защиты прав ребенка

Составная часть стратегии профилактики (деинституализации )

Новая комплексная услуга для уязвимой семьи и ребенка

Семейная форма временного устройства ребенка, нуждающегося в защите

Составная механизма принятия решения с максимальным учетом потребностей ребенка


1. Семья для ребенка, а не ребенок для семьМаксимальное совпадение потребностей ребенка и возможностей патронатной семьи

2. Сохранение биологической семьиСвоевременное выявление семей в сложных жизненных обстоятельствах и предоставление необходимой поддержки вместо «карательных» мер по изъятию ребенкаВременное устройство ребенка в семью пока социальные службы работают с биологической семьей или социальное сопровождение биологической семьи, когда ребенок остается домаРодителям предоставляется помощь в воспитании ребенка, организации ухода, обучения

Семейный патронат: принципы


3. Переход от принципа постоянства к принципу преемственности У ребенка может быть несколько привязанностей разного уровня глубины и стабильностиЛюди, присутствующие в жизни ребенка, не вынуждают его отказываться от прежних привязанностей ради новых

4. Принцип партнерства и разделения ответственности Семья патронатного воспитателя взаимодействует с биологической семьей прямо или через посредничество социальных службВоспитатель – член команды, он обеспечивает уход и воспитание ребенка в соответствии с целями и задачами индивидуального плана защиты ребенкаВоспитатель получает помощь и поддержку от профессионалов



5. Профессионализм, партнерство и взаимодействие для блага ребенкаВсе члены команды (патронатные воспитатели, социальные работники, служба по делам детей, биологические родители) взаимодействуют и работают на общую цель – обеспечение права ребенка на воспитание в семьеОбщая цель предполагает распределение заданий и ответственности между членами команды , в том числе для биологических родителейПериодический пересмотр и корректировка плана в зависимости от потребностей ребенка и поведения родителей



Экстренное предоставление «крыши над головой» Временное устройство до возвращения в биологическую семью Временное устройство до усыновления Устройство для оценки состояния и развития ребенка Устройство для реабилитации ребенка (насилие, жестокое

обращение, педагогическая запущенность) Устройство ребенка-инвалида для смены впечатлений и отдыха

родителей Устройство старшего подростка для подготовки к

самостоятельной жизни

Цель устройства в семейный патронат


Дети, которые нуждаются в услугах семейного патроната

новорожденные дети, от которых отказались родители; подброшенные, беспризорные дети; дети из семей, в которых существует угроза их жизни и

здоровью; дети, подвергшиеся насилию, жестокому обращению; дети, у которых родители или лица, их заменяющие, умерли,

пропали без вести; дети, которые по разным причинам некоторое время не могут

находиться в собственной семье, или их родители (лица, их заменяющие), не могут заботиться о них.


Патронатный воспитательэто специалист, прошедший специальный курс подготовки, который на договорной основе с уполномоченным социальным учреждением осуществляет уход, воспитание детей, временно устроенных в его семью, и несет ответственность за их жизнь и здоровье во время пребывания.


Критерии отбора патронатных воспитателей положительный опыт воспитания детей в (собственной) семье; состояние здоровья кандидатов; степень загруженности и готовность супругов к взаимообмену

ролями; способность к емпатии и пониманию; гибкость и готовность к изменению всех членов семьи; принятие и поддержка близких родственников; собственные дети уже достигли совершенолетия, понимают и

принимают выбор родителей; стрессоустойчивость кандидатов; инициативность и умение принимать решения; навики эффективной комуникации, работы в команде; понимание и принятие персональной ответственности.


территориально удобное и безопасное место проживания;

добрососедские отношения с соседями;

положительный имидж семьи в сообществе;

наличие социальной инфраструктуры;

наличие положительного социального окружения.

Внешние факторы отбора патронатных воспитателей


нести персональную ответственность за жизнь и здоровье ребенка; обеспечить ребенку надлежащие условия для проживания, обучения,

физического и духовного развития, социальной реабилитации; способствовать общению ребенка с его родителями, родственниками,

если это не противоречит интересам ребенка и не запрещено решением суда;

способствовать установлению контакта ребенка-сироты, ребенка лишенного родительской опеки с потенциальными опекунами, усыновителями, приемными родителями;

защищать ребенка, его права и интересы; выполнять другие обязанности относительно ребенка, определенные в

договоре; проходить курсы повышения квалификации по соответствующей

программе; сохранять конфиденциальность информации относительно ребенка и

его родителей.

Патронатный воспитатель обязан


Алгоритм предоставления услуги семейного патроната – Этап 1

ВыявлениеДетей и семей с признаками сложных жизненных обстоятельств и предоставление им поддержки

Кто осуществляет ?Работники учебных заведений, медики, социальные работники, инспекторы социальной защиты


Удовлетворения потребностей ребенка

Угроза жизни и здоровью ребенка

Пренебрежительное обращение с ребенком

Удовлетворение минимальных потребностей

Здоровое развитие ребенка


Здоровая семья

Уязвимая семья

Семья в СЖО Семья в СЖО(Дисфункциональная)

Здоровая семья

Уязвимая семья

(низкая степень риска для ребенка)

Семья в СЖО

(средняя степень риска для ребенка)

Семья в СЖО

(высокая степень риска, угроза жизни и здоровью ребенка)

Степень удовлетворения потребностей ребенка и выполнения родительских обязанностей

Обеспечивает потребности ребенка в развитии. Осознанное родительство.

Социальные проблемы: бедность, болезнь, инвалидность, потеря работы, отражается на способности родителей удовлетворять потребности ребенка.

Недосмотр, удовлетворение лишь биологических потребностей ребенка.Низкий уровень родительского потенциала

Небрежное, жестокое обращение с ребенком, насилие, пренебрежение потребностями ребенка, угроза жизни и здоровью ребенка.

Виды услуг и условия предоставле ния

Родители сами выбирают услуги.

Социальная поддержка(государственные и муниципальные социальные выплаты, минимальный пакет услуг по поддержке семьи)

Комплексный профессиональный пакет услуг для ребенка и семьи, повышение родительского потенциала

Защита прав ребенка, альтернативные формы опеки для ребенка, услуги реабилитации родителей и/или поиск новой семьи для ребенка.

Потребность в услугах семейного патроната

Не нуждаются По желанию родителей, на основании их обращения, в связи с возникшими обстоятельствами

Социальный работник рекомендует родителям воспользоваться услугой семейного патроната

Решения органа опеки и попечительства о передачи ребенка в патронатную семью

Оценка потребностей ребенкавыезд групп, оценка рисков для ребенка, социальное обследование семьи

Кто осуществляет?Группа срочного реагирования: представители службы по делам детей, милиции, центра социальных служб и медицинского учреждения.

А. Семья нуждается в поддержке

Б. Пограничноесостояние риска для ребенка

В. Опаснаясреда для ребенка

Социальное сопровождение семьи

Социальное сопровождение, Предложение услуг семейного

патроната

Немедленное изъятие ребенка и направление в семью патронатного воспитателя


Временный уход и воспитание ребенка

Кто осуществляет?Осуществляет патронатный воспитатель при поддержке социального учреждения

Патронатные семьи





Оценка потребностей ребенка и индивидуальный план направлены на обеспечение потребностей ребенка, поддержку семьи или поиск другой формы семейного воспитания

Кто осуществляет?Проводит временная команда сопровождения случая в составе патронатного воспитателя, психолога, специалиста службы по делам детей, социального работника по месту жительства ребенка



Б.Ребенок устроен в новую семью

Права ребенка защищены

Результати работы: ребенок защищен,

прошел курс реабилитации

Сложные обстоятельства преодалены

А. Ребенок вернулся в биологическую семью



4

Оценка рисков для ребенка

Выявление21

А. Семья нуждается вподдержке

Б. Пограничное состояние риска для ребенка

В. Опасная среда для ребенка

3

5Оценка потребностей ребенка и индивидуальний план

А. Возвращение ребенка в биологическую семью

Б. Размещение ребенка в одну из семейных форм воспитания

Социальное сопровождение семьи

Предложение воспользоваться услугами семейного патроната

Немедленное изъятие ребенка и направление в семью патронатного воспитателя

Временный уход и воспитание ребенка

Результат работы со случаем

Алгоритм предоставления услуги семейного патроната

немедленную защиту и обеспечение первоочередных потребностей ребенка в условиях семьи

семейную среду для ребенка независимо от его правового статуса, поддержку и реабилитацию на разных этапах кризиса в семье

персональную ответственность за судьбу ребенка в период пребывания в патронатной семье;

Возможность оценить потребности ребенка и способность биологических родителей заботиться нем;

создает благоприятные условия для преодоления биологическими родителями сложных жизненных обстоятельств

осуществление мер по защите прав ребенка и привлечению родителей к ответственности

подбор для ребенка, в случае необходимости, семейной формы устройства, соответствующей его потребностям и интересам

Что обеспечивает семейный патронат


Законодательное урегулирования вопроса семейного ухода за детьми в СЖО

Подход 2. Основан на введении новой услуги «семейного патроната», который предусматривает профессиональный уход, воспитание, реабилитацию ребенка в семье патронатного воспитателя и меры по реабилитации семейной среды ребенка или поиска другой.

Подход 1.

Основан на специализации приёмных семей: срочного размещениякратксрочного размещения, терапевтические семьи и т. д.


Семейный патронат в Украине: первые результаты

Партнерство «Каждому ребенку» в сотрудничестве с

национальными и местными органами власти активно продвигает

развитие услуг семейного патроната

2 семьи эффективно работаю в Киевской области 5 семей в процессе создания в городе Киеве тестирование механизма финансирования


16 детей 7 возвращены в

биологическую семью 4 усыновлены 3 устроены под опеки

или приемные семьи

Семейный патронат в Украине: первые результаты

Самый лучший способ защитить

ребенка – поддержать его

семью!


http://io.ua/10729159

http://io.ua/10733890

http://io.ua/10729161

СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного...

Documents

Transcript of СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного...