Стандарты свободы информации
-
Upload
kazakhstanpressclub -
Category
News & Politics
-
view
615 -
download
1
description
Transcript of Стандарты свободы информации
Стандарты свободы информации
Интерньюс - Казахстан
Понятие свободы информации• Свобода информации является основным
правом человека и представляет собой критерий всех видов свободы, защите которых Объединенные Нации себя посвятили.
(Резолюция № 59 (I) «Созыв международной конференции по свободе информации»,
Генеральная Ассамблея ООН, 1-я сессия, 14.12.1946 года)
Статья 19:• Каждый человек имеет право на свободу
убеждений и на свободное их выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию любыми средствами, независимо от государственных границ.
Всеобщая декларация прав человека
Страны, где есть закон о доступе к информации
Конституции стран Центральной Азии
ПРАВО КЗ КГ ТД ТК УЗ
искать информацию – – – – +
хранить и использовать
– + – – –
получать + + – + +
распространять + + – – +
свобода массовой информации
– + + – +
Модельный закон СНГ «О праве на доступ к информации» 2004 г.
• Право запрашивающего информацию лица не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации;
• Право требовать письменного ответа;• Право обжаловать в установленном порядке действия органов и
организаций, их должностных лиц, нарушивших право на доступ к информации и установленный порядок его реализации. Действие (бездействие) органов, организаций, их должностных лиц, нарушающее право на доступ к информации, может быть обжаловано уполномоченному по правам человека.
• Ответ на запрос о получении информации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее чем через тридцать календарных дней после дня получения запроса.
• За предоставление информации может взиматься плата, но она не превышает себестоимости услуг, связанных с ее предоставлением.
Право журналистов на информацию
ПРАВО KЗ KГ TД TK УЗ
запрашивать информацию
+ – – – –
на поиск информации + – + + +
получать (собирать) + + + + +
распространять + + + + +
получать аккредитацию + + + + +
Ответственность государственных органов
• 107 случаев отказа предоставления информации за 2 месяца 2010
• 0 случаев – привлечения чиновников за не предоставление информации
• Госслужащие нарушают закон (отказывают в предоставлении информации или игнорируют запросы)
• Журналисты не пытаются активно защищать свои права (берегут нервы, время и деньги) используя альтернативные источники, достоверность которых нельзя проверить. К чему это приводит? (см.сл. Слайд)
Иски о защите чести и
достоинства
Проблемы на законодательном уровне:
- Отсутствие четкого понятного перечня публичной информации
- Трудно определить, какая информация с ограниченным доступом (около 40 видов государственных тайн)
Пример: «Информационные процедуры не должны допускать разглашения служебной и иной информации, связанной с интересами государства.
Закон «Об административных
процедурах п.4 ст.13
Законопроект о доступе к публичной
информации
Возглавляет депутат Жакип Асанов
Институт законодательства
Адил соз
Интерньюс
Фонд «Зубр»
Информационная инициатива
Возложение обязанности по предоставлению публичной информации не только на госорганы и органы самоуправления, но и организации, которые являются общественно значимыми .
Законопроект «О доступе к публичной информации»
Бесплатность предоставления
информации Законопроект «О доступе к публичной информации»
Расширен перечень информации, подлежащий опубликованию: использование средств республиканского и местного бюджетов, национальный фонд РК, инф.сообщения о результатах проверок, проведенных госорганами, отчеты и доклады
Законопроект «О доступе к публичной информации»
Сегодня признана нецелесообразность законопроекта об информации и защите информации.
Вопрос откладывается до 2012г