1-: المباشر غير الأجنبي الاستثمار

أي المحفظة استثمار أنه على يعرف الذي االستثمار هوالسندات شراء طريق عن المالية األوراق في االستثمار

من الدولة سندات أو الدين سندات أو الحصص ألسهم الخاصة. المالية األسواق

بعض على والشركات والهيئات األفراد تملك هو أيفي المشاركة أو الرقابة من نوع أي ممارسة دون األوراق

ويعتبراإلستثمار اإلستثماري المشروع وإدارة تنظيممقارنة األجل قصير إستثمارا المباشر غير األجنبي

( المباشر (.1باإلستثمار: التالي الشكل اإلستثماراتفي أنواع ونلخصأهم

2 (1-1الشكل )مباشرة الغير الأجنبية للاستثمارات المختلفة :الأشكال

والبيع التصدير ( من والتسويقخالل(

الوكالء تراخيص االمتياز عقود عقود اتفاقياتالمعارض الموزعينعقود أو استخدام الدولي اإلنتاج اإلدارة مشروعاتالدوليةالعالمة الباطن من التصنيع وعقود عمليات أواتفاقيات

الوكالة أو التجارية المفتاح تسليمالخبرات

التسويقية واإلدارية

('1 : األجنبية( االستثمارات وجدوى التدويل نظريات قحف أبو السالم عبد22ص

2 : . لالستثمارات - المختلفة واألشكال السياسات قحف أبو السلم عبد د.38األجنبيةص

الأجنبية -1 الدولة في الأستثمارات مخاطر

السياسية 1-1 المخاطرمايوز بريلي BREALYيعرف et

MAYERS يتعرض التي السياسية المخاطرنقض في األجانب المستثمرين لها

وذلك ألخر أو لسبب لوعودها الحكومةالمخاطر تتراوح االستثمار لقرار بتنفيذ

التأثير محدودة مخاطر مجرد من السياسيةكلية األجنبية الحكومة استيالء مخاطر إلى

للنتائج ونظرا الشركة عمليات علىعلى فيجب ذلك على المترتبة الخطيرة

تخفيض الجنسيات المتعددة الشركات. األدنى إلىحدها المخاطر

ذلــــــــك؟ كيـــــــــفربط هي المتبعة األسباب مناألم بالشركات األجنبي الفرع العملياتكلبا األجنبي الفرع عمليات تعمد كأنالتي والتكنولوجية والفنية النفسية الخبرة

منتجات تكون وأن األم الشركة بها تزودفي تستخدم وسيطة مادة في ممثلة الفرع

الترتيبات هذه مثل األم الشركة عملياتالحكومة سعي من تضعف أن شأنها من

وهناك الشركة على لالستيالء األجنبيةالشركة تستعمله أخر FORDأسلوب

تعتمد بأنها وذلك للسيارات األمريكيةأجزاء من معين جزء ما دولة في بصنعها

دولة في أخر جزء بصنع وتعتمد السيارةذات غير الشركة شأنها من لتجعل أحرى

التبعية تخفيض يعني ما وهو قيمةأن. الحكومة على يجب كذلك السياسية

نقص عدم يضمن ما الترتيبات من تتخذتقوم كأن اللتزاماتها األجنبية الحكومة

في البترول عن بالبحث أمريكية شركةتتولى بأن العقد وبنص الجزائرية الصحراء

األساسية البنية توفير الجزائرية الحكومةعلى حصولها المقابل األرباح ٪25في من

لمدة على 20المتولدة بحصولها ذلك سنة

السمعة ذات العالمية البنوك من قرض. العمليات لتمويل

المخاطر من نوع أو أخرى قيود وهناكعلى قيود وضع في تتمثل السياسية

األم الشركة إلى المتولدة األرباح تحويلقروض بتقديم وذلك توزيعات الشكل في

. رأس تدعيم من بدال األجنبي الفرع إلىشكل في العائد على والحصول المال

فوائد:1-2: الصرف سعر مخاطر

من نوع إلى األجانب المستثمرون يتعرضالتبادل أو الصرف سعر بمخاطر تسمى المخاطر

العائد يجعل الصرف أسعار في التقلب عن الناجمةمن رصيد يملك الذي المستثمر يحققه الذي الشهري

: التالي بالشكل يكتب معينة عملية * س - س س

1م= = - * * س س

. الشهري = العائد معدل مالشهر= بداية في صرفعملة سعر س

الشهـــر* = نهاية الصرففي سعر س

المضيفة -2 الدول اقتصاديات على الأجنبية الاستثمارات أثار

في تؤثر األجنبية األموال رؤوس إدماج مناطق إنعلى الواقعة اآلثار إلى اإلشارة وسنحاول المحلية االقتصاديات

: والدخل العمالة، المدفوعات، ميزان التكنولوجية، التبعية

2-1: التكنولوجية التبعية أثارهذا يكون أن في ما بلد في التكنولوجية التبعية تتمثل

ابتكار أو صيانة أو استعمال على طويلة مدة خالل قادر غير البلد . حالة ويرجع تنظيمية طرق من بها يتصل ما أو جديدة منتجات

الالزمي األكفاء الموظفين نقص أو انعدام إلى هذه نالتبعيةالمال رأس نراكم عملية أدت ولقد المصانع في اإلنتاج ألعمالازدياد إلى أدى مما االستثمارات نماذج وتنويع توسيع إلى

. التكنولوجية التبعية2-2: المدفوعات ميزان على الأثر

األجنبية المؤسسات ودور التكنولوجية لسياسة كانتو السلع حسب الخارجية التجارة هيكل على كبير أثر فيها

. التجاري التبادل إتجاه وعلى البلداننمط في المرونة عدم من شيء مالحظة ويمكن

األولية المواد المشتريات نسب الى ذلك ويرجع الواردات. بناءه تم الذي اإلنتاج لهيكل

التجاري المدفوعات ميزان على األسعار أثر حللنا ما وإذاالمضيفمع البلد تربط التي الروابط أن وهي مهمة حقيقة تبرز

ذات منطقة من امتدادها إقناع عليها تعرض المتقدمة البلدان. متزايد عال نضخم

2-3: الدخل العمالة على الأثرتثير طبيعتها كانت مهما الدولة تختارها التي السياسة إن

المشاكل هذه القصير، المدى على البطالة من الحد مشاكل. األجنبية المؤسسات لدول نتيجة تفاقما تزداد التي

سواء اإلستثمار مشاريع لتنفيذ أجنبية مؤسسات جود إنالذي ه الجنسيات المتعددة الشركات طريق عن أو مباشرة

الظاهرة وهي انتشارا أكثر الظاهرة هذه جعل على بالتأكيد . ولقد اختيارها تم التي اإلستراتيجية في ضمنيا توجد التي

ذوي من عمال توظيف عن البحث المستعملة األساليب أجبرتآخرين عمال لتكوين تدريسية برامج وإنشاء المباشرة المهارات

جدد.

: الاقتصادية بالتنمية المقصود ما

بين بالتفرقة االقتصادية، التنمية مؤلفات غالبية تبدأمن المزبد إضافة في اقتصادي كل ويجتهد والنمو التنمية

النمو مفهوم أن على متفقون أنهم إال المفهومين، بين الفروقوالناتج القومي الدخل من لكل الكلي النمو يعني االقتصادي

. أما المتقدمة للبلدان اإلشارة عند المفهوم يستخدم كما القوميالنمو إلى اإلضافة يتضمن فهو االقتصادية التنمية مفهومبنيان في الهيكلية التغيرات من مجموعة إجراء الكمي

. المختلفة للبلدان لإلشارة يستخدم كما المجتمعاتفعاال تطويرا تفترض االقتصادية التنمية أن حين في

. للدولة التابعة التنضيمات تغيراتفي إجراء أي وواعياالبلدان فأض على ينطبق التنمية مفهوم فإن ذلك إلى

بعد تقم لم ولكنها التقدم إمكانيات تمتلك والتي المتخلفة. مواردها باستغالل

التوسع هو للنمو السائد المفهوم فإن سبق ما ويتضحفي تغير يستدعي ال والذي المعتمد غير التلقائي االقتصاديالكميفي التغير ويقاسبحجم للمجتمع، االقتصادي الهيكل ) ( وينطبق الوطني الدخل القرض، اإلنتاج، االقتصادية المؤشرات

. المتقدمة البلدان على المفهوم ذلكاالقتصادي التوسع فهو للتنمية السائد المفهوم أماالحكومة تدخل بدون يحدث أن يمكن ال والذي المقصود

وعلى للمجتمع االقتصادي الهيكل تغير بالضرورة وبمقتضىالتنمية لقياسدرجة كافية غير المقاييسالكمية تصبح ذلك

. المختلفة البلدان على المفهوم وينطبق

مفهومين بين التفرقة بين العلماء آراء على تعرفنا بعدماوالتنمية النمو

الذي التعريف ذلك فإنه االقتصادية التنمية تعريف أما: التالي النحو على وذلك جديدة أبعاد إضافة يقتضي

االقتصادي النشاط فيحجم التغيير يكون أنبالزيادة.

األولىغلى بالدرجة التنمية عملية تستند أن. للمجتمع الدائمة القوى

متواصال نموا تحقيق التنمية عملية تضمن أنمن بدال المجتمع موارد تجدد خالل من ومستمرا

استنزافها . المجتمع قطاعات بين توازنا تحقق أن

االقتصادية. العظمىألفراد الغالبية حاجات تلبي أن

المجتمع. األفراد بين العدالة من كبيرا قدرا تحقق أن

والمجتمع.

التي األساسية األبعاد هي الستة األبعاد هذه اعتبار ويمكنكافة تتبعها التي االقتصادية التنمية سياسة واتجاه شكل تحددبأنها االقتصادية التنمية تعريف يمكن ذلك وعلى العالم، بلدانزيادة إلى تؤدي معين مجتمع يتخذها التي السياسات مجموعة

ضمان مع ذاتية قوة إلى استنادا االقتصادي النمو معدالتوتحقيق المجتمع أفراد حاجات لتلبية وتوازنه النمو هذا تواصل

. االجتماعية العدالة من ممكن قدر أكبر

الجزائر في لللإستثمارات القانوني الإطاربعد مباشرة الجزائر تبنت اإلستغالل الحديثة الدول ككل

( باالستثمار يتعلق قانون الوطنية سيادتها وتتم( 1استرجاعالدول وبين بينها فيما المتقدمة الدول بين اإلستثمار عملية

عندما تكاملية العملية تكن الثالث العالم دول ومن المتخلفةالثالث العالم دول تنمية إلى وتهدف المتقدمة الدول بين تتم

اإلستثمارات تأميم إلى األخيرة هذه تلجأ وقد الثانية الحالة فيبين إذن بطرح فاإلشكال تنميتها، إلى تؤدي ال أنها يتبين عندما

األساس هذا على المتخلفة والدول المصنعة المتقدمة الدولالتنمية؟ إلى يؤدي اإلستثمار فعال هل القائم التساؤل يبقى

إلى لجأت االستغالل الحديثة الدول كل أن رغممرتكز تنموي نمط الى لجأ من هناك لكن األجنبية، اإلستثمارات

اإلستثمارات على المتعلقة الدول وهي الداخلية القدرات علىتطور. الفصل هذا خالل من األساسسنتناول هذا على األجنبية

. الجزائر اإلستثماراتفي قانون

الستينات (1 فترةفيسنة الصادر اإلستثمارات 1963قانون

رؤوساألموال إلى مجها القانون هذا كانما ضمانات خولهم وقد أساسا األجنبية اإلنتاجية

منهم ومنها المستثمرين خاصبجميع عام هو. اتفاقية طريق عن المنشأة خاصبالمؤسسات

العامة الضمانات والطبيعيين لألشخاصالمعنويين استثمار حرية

المادة ) ( 3األجانب لمستخدمي بالنسبة واإلقامة التنقل حرية

المادة ) المؤسسات هذه ( 4ومسيري المساواة سيما وال القانون أمام المساواة

المادة ) ( 5الجبائيةهذا . يكون ال الملكية نزع ضد هناكضمان وأخيرا

في المتراكم األرباح تصبح أن بعد إلى ممكنا األخيرو والمستثمر، المستوردة رؤوساألموال المستوى

. هذا أن كما تعويضعادل إلى الملكية نوع يؤديالمعتمدة بالمؤسسات خاصة إمتيازات منح القانون

(.31 /14 /08المواد )اإلتفاقيات طريق عن المنشأة المؤسسات

توسيع أو الجديدة المؤسسات النظام يخصهذااستثمارها برنامج يشمل التي القديمة المؤسسات

قيمة مدة 5على في دينار أن 3ماليين على سنواتهذا ينشأ أو أولوية ذات قطاع من اإلستثمار هذا يتجر

منصبعمل . من أكثر األخير

في الواردة اإلمتيازات تنصعلى أن لالتفاقية يمكنالنظام يجمد أن يمكن هذا على زيادة االعتماد،

لمدة .15الجبائي سنة أن وخاصة ميدانيا يطبق لم القانون هذا لكت

بنصوص يتبع ولم فيمصداقيته شكلوا المستثمرينالتأمينات ) بدأتفي الجزائر أن خاصة -63تطبيقية

سنة( 64 النظام سقوط أخر 1965وبعد قانون ظهر(2. )1966في

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

رقم( 1 في 277 .63قانون قانون 26/07/1963الصادر يتضمنرقم اإلستثمار ر 02/08/1963ب 53ج

كمال( 2 عليوشقريرع الجزائر في اإلستثمارات OPUقانون1999.

فيسنة الصادر االستثمارات (3 )1966 قانون

قانون فشل جديدا 1963يعد قانونا الجزائر تبنتالتنمية إطار في رؤوساألموال دور لتجديد

به الخاصة والضمانات وأشكال مكانة االقتصاديةذلك يبدو النصاألول، عن جذريا النصالثاني يختلف

قانون التيوضعها المبادئ خالل والمرتكز 1966من. أساسين مبدأين على

: األول* المبدأفي بحرية تتجزأ ال الخاصة االستثمارات إن

المقررة االقتصادية الحيوية القطاعات بين بالتمييز ذلك الجزائرفي األولوية للدول وتكون األخرى، والقطاعات الدولة منطرف

( المادة الحيوية القطاعات أصبحت(. 2االستثماراتفي وبهذالرأس أما القطاعات، هذه في االستثمار تحتكر وهيئاتها الدولةأخري فيقطاعات يستثمر أن له يمكن األجنبي الوطني المال

. اإلدارية السلطات قيل من مسبق اعتماد على حصوله بعد وهذاعنطريق إما االستثمار مبادرة لها تكون أن للدولة ويمكنمناقصاتإلحداث إجراء طريق عن وإما المختلطة الشركات

المادة ) معينة (. 5مؤسسات : الثاني* المبدأ

واإلمتيازات الضمانات بمنح .يتعلقويكون األجنبي اإلستثمار تخصإمتيازات

االعتماد نتيجة والضمانات لإلمتيازات الجاري النظام . هناك اإلعتمادات يخصإجراءات وفيما الترخيص أو

فيحاالت -( الوالي منطرف الممنوحة (500.000اإلعتمادات دج

. الصغيرة بالمؤسسات خاصة تكونالوطنية - اللجنة أمانة قبل من الممنوحة اإلعتمادات

. المتوسطة بالمؤسسات والخاصة لإلستثمارتبعا - المالية منطرفوزير الممنوحة اإلعتمادات

يخصالضمانات ما في أما لإلمتيازات، الوطنية اللجنة لرأي : يلي كما وتكون أساساإلعتمادات على كذلك فتكون

المساواة سيما وال القانون أمام المساواةالجبائية.

. الصافية واألرباح األموال تحويل

. التأميم قرار حالة وفي التأميم ضد الضمانخالل تعويضبتم إلى هذا تعويض 9يؤدي يساوي أشهر

. يمكن كما الدولة إلى المحولة لألموال الصافية القيمةإمتيازات الحقيقة وهيفي خاصة إمنيازات تمنح أن

المادة) القروض( 16مالية فيضمانات هذا ويتمثلهذا يطبق لم والتخفيضات المدى والطويلة المتوسطة

على طبق بل األجنبية اإلستثمارات على القانون(. الجزائرية الخاصة (4اإلستثمارات

اإلستثمارات على تطبيقه تم فقد الميدان في أماوذلك المختلطة بالشركات خاصة والمتعلقة األجنبية

سنة الجزائري 1982إلى 1966من المشرع قنن حين . الجزائرية الشركات عليه الذيسارت

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

رقم( 3) رقم 15/06/1966المؤرخ 66/284أمر ر ج اإلستثمار قانون 120يتضمن(4 )code de Ivestisset en A0lgérie- 1972

سنة من المختلطة )1982ابتدأ الشركات تقنين (.5ثمعلى ينصان كان األجانبألنهما المستثمرين القانونان يجلب ثم

للمحاكم يخضع كان النزاعات في الفصل وألن التأميم إتفاقية. الجزائري والقانون

2 : الثمانينات(- فترة

بتأسيس 1982فيسنة يتعلق قانونا الجزائر تبنتقد تكون بذلك تسييرها وكيفية االقتصاد مختلطة الشركاتالرأسالمال لتدخل المباشر فيرفضاالستثمار نيتها أكدت

. تأكد المختلطة الشركات طريق عن االستثمار وفضلت األجنبي،سنة االتجاه في(. 6 )1986هذا ترفع أن أرادت الحكومة أن رغم

رفضهم أكدوا و رفضوه النواب أن إال األجنبي الرأسمال نسبةفيسنة. 1989سنة االقتصادية 1988و اإلصالحات الجزائر تبنت

من بدال االقتصادية العمومية المؤسسات إلىظهور أدت التياالقتصادي ) الطابع ذات االشتراكية الشركات أو (7المؤسسات

تصبح لكي بالشركات أدى القانون وهذا-. الوزارية لوصاية خاضعة غير

المؤسسات - على الممارسة للرقابة خاضعة غيرالرقابة أصبحتهذه و االقتصادي الطابع ذات االشتراكية

. اقتصادية رقابةالقانون - نصعليه ما إال العام للقانون خاضعة غير

صراحة فيشكل - تأسيسها يكون التجاري للقانون خاضعة

. المحدودة المسؤولية ذات شركة أو أسهم شركةو األسهم تسيير تتولى التي هي المساهمة صناديق

اإلقتصادية العمومية المؤسسات تقدمها الحصصالتيالمدفوع ) الرأسالمال مقابل تأسيس( 8للدولة يكون بهذا

. اإلقتصاد المختلطة الشركاتسنة إلى 1988بدخول يخضع تأسيسالشركات أصبح

األجنبية الشركة و المساهمة صناديق بين اتفاق بروتوكولو اإلقتصادية العمومية المؤسسة بين فيبرم العقد أما

األجنبية الشركة

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

رقم( 5) 82/13قانونرقم( 6) 86/13قانونرقم( 7) التوجيهي 12/01/88مؤرخ 99/01قانون القانون يتضمن

رقم ر ج اإلقنصادية العمومية .13/1988للمؤسسات04المادة 03/88القانون( 8 )

الجزائر في الاستثمار مناخلعام العربية الدول في اإلستثمار مناخ الذي 1998تقرير

. التطور عن تحدث االستثمار لضمان العربية المؤسسة أصدرتهالتطورات . فان العام هذا خالل الجزائر في لألوضاع االيجابي

للقيم الجزائر بورصة انطالق أبرزها و كانتمهمة االقتصاديةمواصلة, و العامة الخزينة لقيم سوق انشاء و المنقولة

النقد صندق مع عليه المتفق البرنامج حسب الهيكلية االصالحات , كما. موجبا حقيقيا نموا اإلجمالي المحلي الناتج سجل الدوليو

استقرار و التضخم منخفضنسبة النقدية السلطات تمكنتسنة. خالل انه التقرير أضاف و حجم 1998الصرف بلغ

نحو األجنبية منها 1.43االستثمارات دوالر في 1.18مليار مليارو المحروقات و 243.9قطاع األخرى القطاعات في دوالر مليون

: يلي كما تقسيمها يمكنالكيميائية - .160.6الصناعات دوالر مليونالفالحة - و الغذائية .43الصناعات دوالر مليونالكبرى - .23األشغال دوالر مليون

النحو على فنقسمها األجنبية االستثمارات هذه مصادر أماالتالي:

األوروبي - حوالي % 42االتحاد دوالر .600أي مليونالعربية - حوالي % 25.6الدول دوالر .366أي مليونالدول - حوالي % 32.4باقي .77أي دوالر مليون

جلب من جهودها تواصل مازالت الجزائر فان جانبهذا إلىاألجنبية االستثمارات

االجنبية و العربية البلدان إلى الزيارات و الندوات بتكثيف ذلك و. االقتصادي للتعاون االتفاقيات من مجموعة على التوقيع وهذه خالل ايجابية تطوراتسريعة هناك فان كله هذا على زيادة

اكتسب مما القضاء تالسنة و األهلي السلم و االستقرار مناخالسابق . في عرفتها التي االضطرابات على

لجذب تنفسية عناصر و المؤهالت الجزائر تملك كماو . المحللين االقتصاديين جميع عليه يتفق ما هذا و االستثمارات

العناصر أهم و ذلك على يساعد الحالي االستثمار مناخ أن خاصةالتشريعي، , اإلطار الجزائري االقتصاد واقع ذلك تساعد التي

على , زيادة االستثمار قانون خاصة واإلداري والتنظيميللبالد الذاتية .القدرات

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

العربية - الدول في االستثمار مناخ 98تقرير

I – الجزائري الإقتصاد واقعالجزائريفي لالقتصاد اإليجابية التلخيصالنتائج يمكن

: األتي الجدول

الجزائري اإلقتصاد أداء مؤشرات

199319941995199619971998السنة

المديونية خدمةالمحلي الناتج منالخام

88 93،48.743.7829.1632.444.2

في التضخم نسبة%

16.33921.8155.734.95

الصرف سعردوالر/ دينار

24.142.952.256.258.459.5

العمالت احتياطمليار

شهرإستيراد) دوالر)

1.511.81

2.642.85

2.112.08

4.234.51

8.479.33

6.847.5

التسويق 2.20.93.83.81.15.1- %نسبة

كبيرا قطعتشوطا الجزائر أن لنا يتبين الجدول هذا خالل مناالقتصادي األداء وأصبح بدأتها التي اإلقتصادية إصالحاتها في

النتائج إلى الوصول بعد وخاصة اإلستثمارات لجلب مشجعاستقرار المدفوعات، ميزان قوة استعادة مثل فيها المرغوبفي والتحكم ، النقدي التوسيع في التحكم الصرف، سعرتحرير ، خدمتها وتخفيضكلفة تزايدها من والحد المديونية

. السوق فتصاد واعتماد األسعار تحرير الخارجية، التجارة

II – الإدارية التشريعية التطوراتعلى مختلفة وتعديالت إصالحات الجزائر أدخلت لقد

قانونا فصدرت باإلستثمار، المتعلقة اإلدارة إنظمتها تشريعاتهاالنظر أعادت كما والضمانات الحوافز من الكثير يتضمن خاصا

االجتماعية تشريعاتها وفي والجمركية الجبائية أنظمتها غي. الحرة المناطق كشروع وإنجاز العاملة، باليد المتعلقةحرية اإلستثمار، حرية القانون هذا في جاء ما وأهم

أجنبي المستثمر هل االعتبار بعين األخذ بدون اإلستثمار وضمانومن ورؤوساألموال األرباح تحويل وأعفتحرية جزائري أم

: منها اتفاقيات الجزائر أبرمت هذا كل أجلقرارات - باالعترافوتنفيذ المتعلقة االتفاقية

الدولي . التحكيمبين - النزاعات لتسوية الدولي المركز اتفاقية

. المضيفة والدول المستثمرينلضمان - األطراف المتعددة الوكالة اتفاقية

االستثمارات.- . االستثمارات لضمان المغربية العربية االتفاقية

III للجزائر الخاصة المؤهلاتوالعناصر الخاصة المؤهالت من بالكثير الجزائر تتمتع

المغرب بلدان يتوسط مميز جغرافي موقع فلدبها التنافسية،مدخل وتمثل الغربية أوروبا بلدان من مقربة وعلى العربي

شباب. السكان فأغلبية البشرية الموارد من ثروة تملك إفريقيا. عالية كفاءات يملكون

خالل بناءها تم كبرى صناعية قاعدة الجزائر تملك كماي الزيادة أجل من استثمارات إلى حاجة والتيهيفي عقود

. التصدير ثم المحلية السوق بهدفكفاءة اإلنتاجاحتياطيمن أهمها متنوعة طبيعية موارد الجزائر وتملك

أخرى مؤهالت ذكر يمكن كما المتنوعة والمعادن والغاز البترول : مثل الجزائر تملكها

: السوق حجم

نحو الجزائر في السكان عدد يتراوح 29.2حيثسنة للمواد 1997مليون كبير االستهالك يجعل ما

بلغت المثال علىسبيل التجهيز ومواد المصنعةالوارداتسنة يقارب 1997نسبة دوالر 10.3ما مليار

. مستثمر تزايد وهيفي: النحتية البنية

يساعد مما نسبيا متطورة نسبة الجزائر تملكطولها الطرق من شبكة منها االستثمار جلب على

يوجد 120حوالي كما من 4ألفكيلومتر ألفكيلومتر . حوالي بالجزائر يوجد الحديدية يقدم 11السكك ميناء

أنواع جميع استقبال ويمكنها الخدمات أنواع مختلفيوجد هذا جانب إلى منها 51السلع، للمالحة 30مدرجا

و .12الجوية دوليا مطارا التقني نحو: المحيط المتعلمين نسبة % 70تبلغ

التطورات مواكبة الجزائر نحاول كما السكان منومعلوماتية حديثة إتصاالت من العالم في التكنولوجيا

مختلفة.

IV الجزائر في الإستثمار ترقية شروط

‘ . ن ف متأزمة وضعيات بعدة الجزائري االقتصاد مرور بعدالتنمية في ضروري أصبح األجنبي رأسالمال مشاركة

مناه وتخلق توفر أن الجزائر يجبعلى هذا أجل من االقتصادية: بعضالشروط بتحقيق وذلك األجنبية االستثمارات لترقية مالئم

والمحيط - باإلستثمار الخاصة المعلومات كل تكون أنمتوفرة به

المستثمرين - بين متساوية المعاملة تكون أن. واألجانب المحليين

- . الرشوة ومحاربة البيروقراطية المحيطمن تطهيروقعتها - التي واالتفاقيات الضمانات قواعد احترام

. الدولية والهيئات الدول مختلف مع الجزائرالذي - الصرف سوق تحرير ميكانزمات وإنجاز تحقيق

منطرق حيدة بنسبة العملة تسعير أو تحويل إلى يؤديالجزائري المركزي البنك

-. العالمية التجارة تحرير-. الدولية لرؤوساألموال مفتحة مالية سوق إنجازوخاصة - والسياسي التشريعي المحيط استقرار

. األمني المحيط

IIV الجزائر في الاستثمارات إمكانية وتقييم تقارير

والعوامل التقريراألصناف

متوسط ضعيفممتاز

الهيا

القاعدية كلوالطاقة العاملة اليد تكلفة

والتحفيزات التشجيعاتالجبائيةالجغرافي الموقع

( النقل االتصال وقرب سهولةوالمواصالت(

المنزلي السوق أهميةالدولية المالية األوساط تقدير

للمستثمر السياسي الخطراالجتماعي المناخ

الكفاءات هيكلةعلى المسيطرة الكفاءة طبيعة

االقتصاد*

للصناعة التنافسية الوضعيةالقاعدية

*

والتطوير التجديد على القدرةالتكنولوجي

*

اإلستثمار وأهمية وجوداألجنبي

المناخ العام والمناخ التفتحالخاص* تثمر للمس

اإلستثمار إدارة نوعيةلألعمال اإلخالص المناخ

المتوسط اإلطارات حياة نوعيةالمغتربين

( مساعدات الدولة تدخلاغانات(

( سياسات الدولة تدخلصناعية(

واشتراك ديموقراطيةالتسيير في المواطنين

وحقوق الفردية الحرياتاإلنسان

المحيط حمايةدي ومردو القطاعات ةنوعية

المالية*

المساعدة الصناعات نوعيةالمهمة للصناعات

*

المصدرـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ العالم غي التنمية حول التقرير العالمي 1993الشكل

الجزائر في الأجنبي الاستثمار أفاقفي الجديدة االقتصادية التشريعات طبيعة إن

التصحيحات عمليات التيحققتها والنتائج الجزائرقانون وصدور األخيرة السنوات غاية إلى الهيكلية

أكتوبر في قانون 1993االستثمار وأخيرا 1995كذلكوتبسيط 2001قانون جمركية مزايا عدة يتضمن

يتضمن النشاط مجال وتوسيع اإلداري اإلجراءواهتماما تعيرا هناك أن على دليل االستثمار مبادرات

إلىحث تسعى فالجزائر األجنبي، باالستثماربفرصاالستثمار أكثر اهتمام األجانبعلى الشركات

االقتصاديي لمتعاملين تمنحها الدول نالتي كل مناألول المعني الفرنسي األجنبي الشريك ويعتبر

نصف من أكثر على يستحوذ ضل كونه الجزائر بملفلفترة الخارج مع الجزائرية االقتصادية المبادالت

التجارة نظمتغرفة اإلطار هذا وفي طويلة،الحقائق األفاق حول لباريساجتماعا والصناعة

اإلطار هذا وفي طويلة لفترة للجزائر االقتصاديةحول لباريساجتماعا والصناعة التجارة نظمتغرفة

حوالي الذيضم للجزائر االقتصادية والحقائق األفاقجانفي 140 أواخر في وهذا اقتصاديا .1998متعامال

من كبير قدر الحفاظعلى الجزائر وتسعىبينما الوطني المنتوج لحماية الجمركية الحواجز

األسواق البحثعلى األجانبعلى الشركاء يعمل . حواجز دون الجزائرية

الخاتمة :

, من بالرغم انه السابقة الدراسة خالل من لنا اتضحالجزائري , االستثمار قانون التي الواسعة الضمانات و االمتيازات

لم البالد في المسجلة األجنبية الخاصة االستثمارات حجم أن إال , فان بشكل و الطموحات المستوى مع حال باي يتناسب يكن

بعيدة كانت المباشرة األجنبية باالستثمارات الخاصة المؤشرات , و الحوافز منح في التوسع وراء من متوقعا كان ما عن جدا

التسهيالت .الفرص االستفادة مستوى من يقترب لم حجمها أن كما

يحدث ما هذا البالد اقتصاد عليها يتوفر التي الهائلة االستثماريةاالستثمارات قيمة حول المركزي البنك طرف من المعطيات عليه

النحو على كانت التي و المسجلة الصافية المباشرة األجنبيةاآلتي :1994 1995 1996 1997 1998 1999

ـــــــــــــــــ ـــــــــــــــ ـــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــ

00 00 0.27 0.26 0.50 0.46

دوالر . مليار ب مقدرة المبلغأنها , إال فقط بالجزائر خاصة ليست المالحظات هذه أن ومع

التي النامية اإلفريقية الدول الباقي و لها بالنسبة حدة أكثر تعتبرعلى القدرة من محدودا قدرا إال االستثمارية الحوافز فيها تبدو لم

إقدام , أن إلى راجع ذلك و المباشر األجنبي االستثمار جدبو االمتيازات حجم على يتوقف ال أحجامه أو األجنبي المستثمر

مدى , إلي األول المقام في يرجع إنما و له الممنوحة اإلعفاءاتو اإلعفاءات تمثل ال الذي المالئم االستثماري المناخ توفر

ليسأهمها وهو المتعددة عناصره من واحدا عنصرا إال الضماناتاإلطالق . على

االقتصادية , عناصر من يتكون االستثماري مناخ أن ومعروفاألمني , و السياسي االستقرار في تتمثل فاألولى اقتصادية وأخرى

من المستثمر يحمي فعال وقضائي قانوني نظام موجود , على زيادة بسرعة حقوقه استفاد يمكنه و التعسفية اإلجراءات

عمل كبير بالشكل تعرقل التي و اإلدارية البيروقراطية ذلكمع تتالءم اجتماعية ثقافة توافر يجب كذلك األجنبي المستثمر

السياسة فتشمل االقتصادية العناصر أما األجنبي، المستمر ثقافةيتعل ما وخاصة الكلية أسعار قاالقتصادية التضخم، بمعدالت

األرباح كتحويل بحرية المتعلقة القوانين الفائدة وأسعار الصرفالتسعير نظام وتحرير الخارج لي األموال من ةورؤوس والحد ،

إلي باإلضافة هذا ، المنافسة ظروف في للتأثير الدولة تدخلقوية شبكة توفر مدي وهو المجال هذا في األهمية بالغ آخر عنصر

مكوناتها . بمختلف التحتية البنية من وحديثةمرتبط االستثمار جذب في الكفاءة بلوغ إلي القول ويمكن

. فقط بعضها توفر وليسعلي مجتمعة العناصر هذه يتوفر

المناخ بعضعناصر بتوفير فترة منذ الجزائر اهتمت وقدإجراءا علي أقدمت حيث االنفتاح تاالستثماري قبيل من

بعض وإقامة النطاق واسعة اقتصادية إصالحات وتنفيذ ، السياسيمن – حضنا ال عما اإلجراءات هذه كانت وان التحتية البنية هياكل

من – المزيد جذب في الساعة لحد تنجح لم الدراسة خاللتلك مستوي حجم تراجع هو حصل الذي أن بل األجنبية االستمارات

التي النامية الدول من كثير في حدث الذي الشيء االستثماراتبالنتيجتي نخرج هنا ومن مماثلة إجراءات :ناتخذت التاليتين

يحاول(- 1 لالستثمار القانونية الضمانات مفعول الكون نظراعلي الحافز لديه يخلف مما اكثر المتميز حماية إلي وينصرفإجراء القانونية الضمانات منح في التوسع مثل فقد االستثمار

وذلك الجزائر ومنها النامية الدول من العديد في الفعالية عديمحماية مجرد له يوفر بلد علي يبحث ال األجنبي المستمر اآلن

تحقيق له تضمن ظروف عن األولى بالدرجة يبحث إنما أموالهاألدنى الحد بتوفير إال التحقيق ممكن غير وذلك ، األرباح من المزيد

. المالئم االستثماري المناخ عناصر مناالستثما(- 2 جذب إلي تسعى التي الدول تعمل رعلي أن األجنبي

االستثمار المناخ توفير علي شيء كل من يقبل بدال المالئمجهودها فإن وإال المختلفة، والتسهيالت اإلعفاءات منح في التمادي

االستثما جذب مجال الفعالية رفي محدودة ستظل األجنبيتحتدم عالم في المنافسة لشروط االستجابة عن قاصرة وستظل

أدركته الذي الشيء األجنبية، االستثمارات علي المنافسة فيهاستثمارات بدون أنها متيقنة األخيرة هذه أن إال جيدا الجزائر

والخروج باالقتصاد والنهوض األزمة، من الخروج يمكن ال خارجيةتساعد األجنبية االستثمارات اآلن فيها يتخبط التي المشاكل من به

, , توفير المال رأس تراكم في وساعد االقتصادية التنمية في , وتحسين للمواطن المعيشي المستوى ورفع الشغل مناصب

معيشته . نمط تغيير و الشرائية قدرته

االستثمارات من ممكن قدر أكبر تجلب أن الجزائر تحاول لذلكوخاصة الضمانات كل و الوسائل كل لهم يتوفر وذلك األجنبية

لذلك . الالزم مناخ لهم توفير , من متخوفين األجانب يبقى متى إلي مطروحا السؤال ويبقى

بها . واالستثمار الجزائر؟ إلي القدوم