مقترح برنامج المبادرة الفلسطينية لمكافحة سرطان الثدي ...

Palestinian Initiative for the Control against breast cancer

مقترح برنامج

المبادرة الفلسطينيةلمكافحة سرطان الثدي

م2011-2013

3

جامعة القدس

معهد التنمية المستدامة

التخطيط المجتمعي

المحتويات

2

الملخص التنفيذي

3

اسم البرنامج المبادرة الفلسطينية لمكافحة سرطان الثدي

Palestinian Initiative for the Control against breast cancer

سرطان مرض بسبب الفلسطينية السلطة مناطق في النساء بين الوفيات معدل ارتفاع المشكلة

.الثدي

.غزة وقطاع الغربية الضفة في حظا واألقل النائية المناطق في الفلسطينيات النساء الفئة المستهدفة

األساسي العاشر الصف طالبات.

.الثدي سرطان عن الناتجة الوفيات معدالت تخفيض األهداف العامة

في تشخيصه إلى (الرابعة و الثالثة )المتأخرة مراحله في المرض تشخيص من االنتقال

.أقل العالج وتكاليف أعلى، الشفاء فرص تكون حيث (الثانية -صفر) مبكرة مراحل

.الصلة ذات واألهلية الفلسطينية الرسمية الجهات لجهود أفضل تنسيق1. األهداف المباشرة

لسرطان األولوية الرعاية خدمات جودة ضبط في للمساهمة وقانوني تشريعي إطار تصميم2.

.الثدي

.حظا واألقل النائية المناطق ،لتشمل(الماموجرام)المبكر اإلشعاعي الفحص وحدات نشر3.

تكلفة)المتاحة الخدمات بأنواعه،وطبيعة المبكر الفحص أهمية حول والتثقيف التوعية4.

.(وانتشارا

الملخص التنفيذي

4

.مستفيدة (56.160):(الماموجرام)المبكر الفحص مشروع من المستفيدين عدد

مستفيدة (562.078): والتثقيف التوعية مشروع من.

الغربية الضفة في الفلسطينيات النساء بين الوفيات عدد في نسبي انخفاض المتوقعة النتائج

.الثدي سرطان مرض بسبب غزة وقطاع

.م2013-2011:سنوات ثالث مدار على متوسط زمني إطار خالل من المشروع مراحل

.رأي استطالع والتقييم المتابعة

الدورية وغير الدورية واإلدارية المالية التقارير:التشغيلي المستوى.

المتوازن األداء بطاقات:االستراتيجي المستوى.

اإلجمالية التكاليف1.269.538 $

الفلسطينية الصحية األهلية المنظمات-الفلسطينية الصحة وزارة البرنامج إدارة

5

الخلفية والسياق العام. 2 .الواقع الصحي في مناطق السلطة الفلسطينية 1.2

.مكونات القطاع الصحي في األراضي الفلسطينية 2.2

.الرعاية الصحية األولية والصحة العامة 3.2

.مصادر التمويل للقطاع الصحي الفلسطيني 4.2

.سرطان الثدي في مناطق السلطة الفلسطينية 5.2

(.الماموجرام)خدمات الفحص اإلشعاعي المبكر 6.2

تطور حاالت الوفاة بالسرطان

السنةحاالت

سرطان الثدي

حاالت السرطان عموما

نسبة سرطان الثدي إلى حاالت السرطان عموما

1977 1 2 50.0

1987 1 6 16.7

1997 63 283 22.3

2007 175 1215 14.4

13.2 12518 1653 المجموع

المنهجية. 3 :الفكرة دراسة 1.3

2010-2008 والتنمية اإلصالح خطة مراجعة.

2010-2008للصحة الوطنية اإلستراتيجية الخطة مراجعة.

للسرطان الوطني المشروع مراجعة.

المقابالت إجراء.

والتعرف (القدس+هللا رام+أريحا)مصابات ثالث مع خاصة لقاءات عمل تم:الحالة دراسة

.التوصيات وأهم تجربتهن على

2.3 استطالعية دراسة.

6

المنهجية. 3

:الزمني اإلطار 3.3

تمثل والتي المدى متوسط التخطيط لمبدأ تستند الحكومة تتبناهما وإستراتيجية سياسة

الفلسطيني للواقع لمالمته الفلسطينية االحتالل جراء واالستثنائية المعقدة بظروفه

المساعدات على كبير بشكل واالعتماد الموارد في الحاصلة الفجوة سد في الدولية .واالجتماعية االقتصادية المجاالت لشتى

:المالي اإلطار 4.3

التي المشاريع تمويل في المبادرة تعتمد : التالية المصادر تمويل على تطرحها

بنسبة الدولية والمنظمات الرسمية الجهات 50%.

25 الفلسطينية الحكومة%.

المحلية الشعبية والتبرعات الخاص القطاع 25%.

7

تحليل األطراف. 4

8

:تحديد األطراف 1.4

:الجهات الرسمية الدولية- :الجهات الرسمية الوطنية-

oالمجلس التشريعي

oالحكومة الفلسطينية:

وزارة الصحة

وزارة التربية والتعليم

وزارة شؤون المرأة

oديوان قاضي القضاة.

o المشروع الصحي اإليطاليPAST.

o وكالة التنمية األمريكيةUSAID.

o(.كاتالن)اإلغاثة اإلسبانية التعاونية

o(.جايكا)الوكالة اليابانية للتعاون الدولي

oالبرنامج األردني لسرطان الثدي.

oوكاالت التنمية المهتمة التابعة للحكومات الدولية .

:المنظمات الدولية- :المنظمات األهلية الفلسطينية-

oجمعيات أصدقاء المريض

oجمعية اإلغاثة الطبية الفلسطينية.

oاتحاد لجان العمل الصحي

oالقدس:جمعية تنظيم وحماية األسرة.

oنابلس: جمعية تنظيم وحماية األسرة.

oجمعية الهالل األحمر الفلسطيني

oجمعية سنابل

o منظمة الصحة العالميةWHO.

o صندوق األمم المتحدة للسكانUNFPA.

o منظمة األمم المتحدة للطفولةUNICEF.

o وكالة غوث وتشغيل الالجئين الفلسطينيين

UNRWA.

oبرنامج مساعدة /برنامج األمم المتحدة اإلنمائي

UNDP\PAPPالشعب الفلسطيني

:لمنظمات األهلية الدولية والعربيةا-

oمؤسسة سوزان جي كومن األمريكية

oالجمعية الكندية لمكافحة سرطان الثدي

oالمركز البريطاني لمكافحة سرطان الثدي

oالمؤسسة المصرية لمكافحة سرطان الثدي.

oالسعودية. مركز عبد اللطيف للكشف المبكر.

oجمعية رعاية الثدي الكويتية.

(اختصاصيون وناشطون)شخصيات مستقلة - القطاع الخاص الفلسطيني-


9

واألولوية ودرجة المشاركة األثر:األطرافتحديد اهتمامات 2.4

*المشاركة األثر االهتمامات األطراف الرقم

وزارة الصحة 1

تقديم الخدمات

التوعية،إلرشاد

ضبط الجودة

+- 17

12 + التنسيق والمتابعة المبادرة الفلسطينية لمكافحة سرطان الثدي 2

المنظمات األهلية الفلسطينية 3

التشبيك

تقديم الخدمات

التوعية،اإلرشاد

المناصرة

-+ 12

7 -+ تلقي الخدمات المرأة الفلسطينية 4

7 -+ التوعية المنهجية وزارة التربية والتعليم 5

شخصيات مستقلة اختصاصيون وناشطون 6 االستشارات

التوعية،المناصرة+ 9

6 + الرقابة المجلس التشريعي 7

6 التوعية وزارة شؤون المرأة 8

6 + القدراتالتمويل،بناء المنظمات الدولية 9

5 - التمويل القطاع الخاص الفلسطيني 10

5 ؟ القدراتالتمويل،بناء الجهات الرسمية الدولية 11

4 + التوعية المساندة ديوان قاضي القضاة 12

المنظمات األهلية الدولية والعربية 13 القدراتبناء ، التمويل

المناصرة+ 3


10

:مصفوفة المشاركة 3.4

نوع المشاركة

المرحلة تحكم.4 شراكة.3 تشاور.2 إعالم.1

تحديد االحتياج المرأة الفلسطينية

الجهات الرسمية الدولية

القطاع الخاص

المرأة الفلسطينية


المنظمات الدولية

شخصيات مستقلة

المبادرة


المنظمات األهلية

الفلسطينية

التخطيط



المنظمات األهلية الدولية

والعربية






المبادرة





التنفيذ





والعربية


المبادرة




المجلس التشريعي



ديوان قاضي القضاة

الرقابة والتقييم



والعربية






المبادرة





تحليل األطراف. 4 :رسالتنا

المعنية القطاعات جميع مع التشبيك.

المصابات ومن المتطوعين جهود تفعيل .بالذات والناجيات

في وجعلها الفحص خدمات وتطوير تحسين .المستهدفة الفئات جميع متناول

الصحي والتثقيف الوعي مستوى رفع.

توجيهية وخطوط بروتوكوالت تطوير.

بيانات قاعدة إيجاد.

القدرات بناء.

البرنامج تقييم.

في المقدمة التشخيص خدمات جودة ضمان .الصحية القطاعات كافة

:دورنا في المبادرة 4.4

خدمات تقديم إلى تهدف شاملة وطنية مبادرة لجميع الثدي سرطان عن المبكر الكشف غزة، وقطاع الغربية الضفة في النساء

:بهدف ذلك و

عن الناتجة الوفيات معدالت تخفيض .الثدي سرطان

مراحله في المرض تشخيص من االنتقال تشخيصه إلى (الرابعة و الثالثة )المتأخرة

حيث (الثانية -صفر) مبكرة مراحل في العالج وتكاليف أعلى، الشفاء فرص تكون .أقل

.سرطان الثدي( بدون) حياة :رؤيتنا

11

تحليل المشكلة. 5

:عدد المستفيدين 3.5

من مشروع الفحص اإلشعاعي

(:الماموجرام)المبكر

.(2009)إحصائية مؤشرات 1.5

:المستهدفة الفئة 2.5

اإلشعاعي الفحص مشروع من

:(الماموجرام)المبكر

وقراها،سلفيت األغوار،جنين:األولى المرحلة

.الخليل جنوب وقراها،قرى

خانيونس،ديرالبلح،النصيرات،:الثانية المرحلة

.رفح المغازي،

حظا واألقل النائية المناطق كافة :الثالثة المرحلة.

والتثقيف التوعية مشروع من:

والطفولة، األمومة رعاية مراكز:مباشر بشكل

الطالبات أمهات األساسي، العاشر الصف طالبات

.الحكومية بالمدارس الملتحقات الفلسطينية

الالتي الفلسطينيات النساء:مباشر غير بشكل

.العامة والتثقيف التوعية لبرامج يتعرضن

12

المرحلة عيادات3× عيادة متنقلة×الطاقة االستيعابية

سنويا سنويا أسبوعيا يوميا

18720 6240 120 20 األولى

18720 6240 120 20 الثانية

18720 6240 120 20 الثالثة

56160 18720 360 60 المجموع


من مشروع التوعية والتثقيف:

العدد المتوقع لألمهات الفلسطينيات الالتي يراجعن مراكز رعاية األمومة والطفولة التابعة

.مراجعة سنويا ( 120000:)لوزارة الصحة والمنظمات األهلية هو

طالبة سنويا (44526:)عدد طالبات الصف العاشر بحسب وزارة التربية والتعليم،هو.

العدد المتوقع ألمهات الطالبات الفلسطينيات الملتحقات في المدارس

.أم(68500:)الحكومية،هو

سيتم تجزئتها على ثالث سنوات.

مستفيدة( 562078:)العدد اإلجمالي للمستفيدات من التوعية المباشرة،هو.

13

:تحديد االحتياجات 4.5

14

:تحديد االحتياجات 4.5

ما الذي يتطلب فعله لجسر الفجوة؟ الوضع المرغوب الوضع القائم الرقم

1 بين تنسيق وجود عدم

الصلة ذات األطراف

بين وكفء فعال تنسيق

الصلة ذات األطراف

الفلسطينية األهلية المنظمات بين الجهود تشبيك

الوطنية الرسمية الجهات وبين نفسها،وبينها

2 قانوني إطار وجود عدم

ناظم وتشريعي

تشريعي إطار وجود

متكامل وقانوني

تصميم باتجاه التأييد وحشد الضغوط ممارسة

الثدي لسرطان وطني بروتوكول

3

لمراكز محدود انتشار

الفحص خدمات تقديم

المبكر اإلشعاعي

لمراكز مالئم انتشار

الفحص خدمات تقديم

المبكر اإلشعاعي

اإلشعاعي للفحص المتنقلة العيادات توفير

المبكر

4 برامج تأثير محدودية

والتثقيف التوعية

وتثقيف توعية برامج

وتأثير فاعلية ذات

مناسب

والتثقيف التوعية حمالت تكثيف-

مناسبة لدروس التعليمية المناهج تضمين-

تحليل المشكلة. 5 :البرنامج مبررات 5.5

:يلي فيما تتمثل البرنامج مبررات فإن االستطالعية والدراسة المقابالت حصيلة إلى باالستناد

الفلسطينية األراضي في انتشارا السرطانات أنواع أكثر الثدي بسرطان اإلصابة.

الفلسطينيات النساء لدى الثدي بسرطان الوفيات نسبة في المطرد االرتفاع.

للعالج واالستجابة اإلصابة من الحد في فّعال بشكل يساهم المبكر الفحص.

المبكر الفحص إجراء على النساء تشجيع في كبير بشكل تسلهم المتنقلة العيادة.

حول الفلسطينيات النساء لدى إيجابية تصورات تكوين في والتثقيف التوعية ضرورة

.المبكر الفحص

الرسمية الجهات وبين بينها وفيما بينها فيما األهلية المنظمات جهود تنسيق ضرورة

.الوطنية

الثدي سرطان مع التعامل وإجراءات قواعد لتنظيم معياري مرجعي إطار وجود ضرورة.

15


16

شجرة المشاكل 6.5

تكاليف باهظة في العالج خسارة اجتماعيةفقدان الثقة في

المؤسسات الصحية

ضعف التوافق النفسي عالج مؤلم ازدياد حاالت الوفاة

ازدياد حاالت اإلصابة في

مرض سرطان الثدي

تشخيص متأخرضعف فاعلية الخدمات

المقدمة

محدودية تأثير برامج التوعية والتثقيف

نقص المعرفة بالفحص عوائق شخصية

الذاتينقص المعرفة

بالخدمات

نقص الوعي

بالماموجرامنقص الموارد الفنية انتشار محدود للخدمات

والبشرية

عدم وجود تنسيق بين

األطراف عدم وجود إطار منظم

تحليل المشكلة. 5 :تحديد المشكلة 7.5

المشكلة الرئيسية:

سرطان مرض بسبب الفلسطينية السلطة مناطق في النساء بين الوفيات معدل ارتفاع

:التالية للعوامل ذلك أسباب وتعود .الثدي

اإلشعاعي الفحص وحدات نقص في المتمثلة األولوية الرعاية خدمات في الفقر

البعيدة النائية وشبه النائية المناطق في الخصوص وجه ،وعلى(الماموجرام)المبكر

.الرئيسية المدن مراكز عن نسبيا

المبكر الفحص أهمية حول الصحي والتثقيف التوعية برامج في الفقر

.وانتشارا تكلفة المقدمة الخدمات ،وطبيعة(الماموجرام-اإلشعاعي)و(الذاتي)بأنواعه

بالتوازي الفلسطينية األهلية المنظمات جهود تسير المؤسسية،حيث القدرات في الفقر

.الرئيسية المدن في البرامج،وتركيزها ذات تكرار يؤكده ما الحكومية،وهذا الجهود مع

في األولوية،وتساهم الرعاية خدمات تقديم تنظم التي واإلجراءات القواعد في الفقر

.جودتها ضبط

17

تحليل األهداف. 6

18

شجرة المشاكل 6.5

ثقة في المؤسسات وفورات في تكاليف العالج مكاسب اجتماعية

الصحية

تناقص نسبي لحاالت

الوفاةتناقص نسبي لضعف التوافق تناقص نسبي في استخدام عالج مؤلم

النفسي

الحد نسبيا من حاالت اإلصابة

في مرض سرطان الثدي

فاعلية الخدمات المقدمة تشخيص مبكر

برامج فاعلة في التوعية والتثقيف

كفاءة الموارد الفنية انتشار مالئم للخدمات الوعي بالماموجرام المعرفة بالخدمات المعرفة بالفحص الذاتي عوائق شخصية محدودة

والبشرية

وجود تنسيق فعال بين

األطراف وجود إطار منظم

تحليل األهداف. 6 :تحديد األهداف 1.6

:األهداف العامة

.الثدي سرطان عن الناتجة الوفيات معدالت تخفيض

في تشخيصه إلى (الرابعة و الثالثة )المتأخرة مراحله في المرض تشخيص من االنتقال .أقل العالج وتكاليف أعلى، الشفاء فرص تكون حيث (الثانية -صفر) مبكرة مراحل

:المباشرة األهداف

.الصلة ذات واألهلية الفلسطينية الرسمية الجهات لجهود أفضل تنسيق

األولوية الرعاية خدمات جودة ضبط في للمساهمة وقانوني تشريعي إطار تصميم.الثدي لسرطان

الفحص وحدات نشر ،لتشمل(الماموجرام)المبكر اإلشعاعي الفحص وحدات نشر.حظا واألقل النائية المناطق ،لتشمل(الماموجرام)المبكر اإلشعاعي

تكلفة)المتاحة الخدمات بأنواعه،وطبيعة المبكر الفحص أهمية حول والتثقيف التوعية .(وانتشارا

19

تحليل االستراتيجيات.7

20

:التحليل الرباعي 1.7 نقاط الضعف نقاط القوة

.االستجابة لحاجة حقيقة للمجتمع-

الشراكة بين الجهات الرسمية -

.واألهلية

.قبول شعبي-

.التزام المستوى السياسي-

.المشاركة التطوعية الجادة-

.كوادر ذات خبرة وتجربة-

التكامل مع اإلستراتيجية -

.الوطنية

.االعتماد على التمويل الخارجي-

انتشار محدود في المناطق -

.النائية وشبه النائية

.عدم تضمين المناهج التعليمية -

االفتقار إلطار تشريعي -

.وقانوني

النقص في عدد أخصائي األشعة -

عموما ومن اإلناث بشكل

.خاص

عدم وضوح آليات الرصد -

.والتقييم ألداء مقدمي الخدمات

.تآكل البنية التحتية-

التهديدات الفرص

االهتمام المحلي واإلقليمي -

.والعالمي

.التقاطع مع أجندة المانحين-

االنتشار الجغرافي النسبي -

.للمنظمات األهلية الفلسطينية

نجاح تجربة العيادات المتنقلة -

.إقليميا وعالميا

.إجراءات االحتالل-

تردي الظروف االقتصادية -

.المحلية

تقليص المساعدات الدولية جراء -

.األزمة المالية العالمية

اقتران اإلصابة بمشاكل على -

.صعيد األسرة

الخلفيات المدركة للشركاء عن -

.بعضهم

البيئة الداخلية

البيئة الخارجية

تحليل االستراتيجيات.7 :اإلستراتيجية التوجهات 2.7

(أ) اإلستراتيجي التوجه:

المرأة،وتعزيز وتنمية صحة مجال في العاملة األهلية المنظمات تضم شبكة تطوير

.االختصاص ذات الحكومية األجهزة مع شراكتها

(ب) االستراتيجي التوجه:

الفحص مجال في المقدمة الصحية الخدمات جودة لضبط وطني بروتوكول تطوير

.للثدي المبكر

(ج) االستراتيجي التوجه:

العيادات خالل من (الماموجرام)المبكر اإلشعاعي الفحص وحدات انتشار توسيع

.المتنقلة

(د) االستراتيجي التوجه:

المتاحة الخدمات وطبيعة الثدي سرطان حول والتثقيف التوعية نطاق توسيع.

21

مصفوفة اإلطار المنطقي. 8

22

االفتراضات مصادر التحقق المؤشرات وصف المشروع

:العامة األهداف

الوفيات معدالت تخفيض -

.الثدي سرطان عن الناتجة

المرض تشخيص من االنتقال-

إلى المتأخرة مراحله في

.مبكرة مراحل في تشخيصه

من نسبي بشكل الحد-

الثدي بسرطان الوفيات

مناطق في النساء بين

.الفلسطينية السلطة

الوطني األرشيف-

.للسرطان

.الصحة وزارة تقارير-

أفضل تنسيق:المشروع هدف

الرسمية الجهات لجهود

.الصلة ذات واألهلية

األهلية المنظمات انخراط-

االهتمام ذات الرئيسية

في الثدي صحة بمجال

.الشبكة

األطراف استجابة-

.المطلوب للتنسيق

التأسيسي اإلعالن-

.للشبكة

األطراف تقييم تقارير-

.لتنسيق

المنظمات استجابة-

الرئيسية األهلية

الشبكة في لالنخراط

الشبكة بين إيجابي تعاون-

ذات الرسمية والجهات

.الصلة

:المخرجات

الشركاء تحديد1.

وآليات المقر تحديد2.

التنسيق

اإلستراتيجية تحديد3.

الالئحة اعتماد4.

.العمل خطة إعداد5.

الشراكة توسيع6.

رئيسية أهلية منظمات 6-

صحة مجال في عاملة

في منخرطة الثدي

.الشبكة

الوثيقة عن اإلعالن-

.للشبكة البرنامجية

مستقطبة منظمات 9-

في لالنخراط جديدة

الشبكة

.للشبكة البرنامجية الوثيقة-

األهلية المنظمات عدد-

.المستقطبة الجديدة

جديدة منظمات استقطاب-

.الشبكة في لالنخراط

تطوير شبكة تضم المنظمات األهلية العاملة في مجال صحة (:أ)التوجه االستراتيجي 1.8

.وتنمية المرأة،وتعزيز شراكتها مع األجهزة الحكومية ذات االختصاص


23

تطوير بروتوكول وطني لضبط جودة الخدمات الصحية (:ب)التوجه االستراتيجي 2.8

.المقدمة في مجال الفحص المبكر للثدي



الوفيات معدالت تخفيض -

.الثدي سرطان عن الناتجة

تشخيص من االنتقال-

مراحله في المرض

في تشخيصه إلى المتأخرة

.مبكرة مراحل


بسرطان الوفيات

في النساء بين الثدي

السلطة مناطق

.الفلسطينية

الوطني األرشيف-

.للسرطان

وزارة تقارير-

.الصحة

تصميم:المشروع هدف

وقانوني تشريعي إطار

جودة ضبط في للمساهمة

مجال في المقدمة الخدمات


البروتوكول اعتماد-

لسرطان الوطني

.الثدي

الجهات من المصادقة-

ذات الرسمية

.االختصاص

إعداد إتمام-

الوطني البروتوكول

المدى ضمن وإقراره

المخطط الزمني

:المخرجات

وإجراءات قواعد1.

موحدة قياسية تشغيل

الفحص لوحدات


والتعميم النشر- .النهائية النسخة-

الجهات على الرسمي

.الصلة ذات

اإلشرافية الزيارات-

الجودة ضبط تقارير-

الدوري الكشف سجل-

.الثدي سرطان عن

األطراف التزام-

التوجيهية بالمعايير

الوطني للبروتوكول

.الثدي لسرطان


24

من (الماموجرام)المبكر اإلشعاعي الفحص وحدات انتشار توسيع:(ج) االستراتيجي التوجه 3.8

.المتنقلة العيادات خالل



الوفيات معدالت تخفيض - .الثدي سرطان عن الناتجة

المرض تشخيص من االنتقال-

إلى المتأخرة مراحله في

.مبكرة مراحل في تشخيصه


الثدي بسرطان الوفيات

مناطق في النساء بين

.الفلسطينية السلطة

الوطني األرشيف- .للسرطان


:المشروع هدف

للفحص المتنقلة الوحدات زيادة

المبكر،وتغطية اإلشعاعي

.حظا واألقل النائية المناطق

عدد في تدريجية زيادة-

للفحص المتنقلة الوحدات

وحدات 3 بواقع مبكر .سنويا

النائية للمناطق الوصول-

.النائية وشبه

المتنقلة الوحدات إدخال- .الفعلية الخدمة في

الرعاية مديرية تقارير-

.األولوية

المتنقلة العيادات توفير-

اإلشعاعي للفحص


:المخرجات

للمناطق أوسع تغطية1.

مراكز عن بعدا األكثر .الرئيسية المدن

عدد في نسبية زيادة2.

أجرين الالتي النساء


المرحلة الخدمة وصول-

األغوار،قرى :األولى

وقراها، ،سلفيت جنبن .الخليل جنوب

:الثانية المرحلة-

البلح، خانيونس،دير .المغازي النصيرات،

كامل:الثالثة المرحلة-

تمت النائية المناطق

.تغطيتها

الدوري الكشف سجل-


عدد في نسبي ارتفاع-

أجرين الالتي النساء

اإلشعاعي الفحص

.المبكر


25

.الخدمات وطبيعة الثدي سرطان حول والتثقيف التوعية توسيع:(د)االستراتيجي التوجه 4.8 االفتراضات مصادر التحقق المؤشرات وصف المشروع


الناتجة الوفيات معدالت تخفيض -


في المرض تشخيص من االنتقال-

في تشخيصه إلى المتأخرة مراحله

.مبكرة مراحل

الوفيات من نسبي بشكل الحد-

في النساء بين الثدي بسرطان

.الفلسطينية السلطة مناطق

.للسرطان الوطني األرشيف-


:المشروع هدف

سرطان حول والتثقيف التوعية

الخدمات الثدي،وطبيعة

.واالنتشار المتاحة،األهمية،والتكلفة


.سنويا %5 المحاضرات


.سنويا %5 الحمالت

المواد عدد في نسبي ارتفاع -

.سنويا %5 المنتجة

اإلعالنات كثافة رفع-

التناقص ،ثم20%

.سنويا %5التدريجي

. التعليمية المناهج تضمين-

.والسنوية الدورية التقارير-

.المالية التقارير-

للصف العامة الصحة منهاج-

.العاشر

.الالزم التمويل توفير-

التربية وزارة استجابة-

:المخرجات

النساء عدد في نسبي ارتفاع-

توعية على حصلن الالتي

.سنويا %15 وتثقيف

الصف في الطالبات حصول-

وتثقيف، توعية على العاشر

%3 بزيادة طالبة، (44526)

.سنويا

حصلن الالتي النساء عدد-

.والتثقيف التوعية على

الصحة لمنهاج النهائية النسخة-

.العاشر للصف العامة

.سنوي رأي استطالع-


.التربية وزارة تقارير-

التوعية حمالت فاعلية-

.والتثقيف

البشرية الموارد توفير-

لالزمة والفنية والمالية

.الجديد للمنهاج

المدخالت والتكاليف.9

26

$الموازنة التقديرية بآالف .تنسيق أفضل لجهود الجهات الرسمية واألهلية ذات الصلة: الهدف األول

اإلجمالي 2013 2012 2011 المدخالت األنشطة الرقم

واالتصال االستطالع- 1

1500 500 500 500 مكتب تنسيق

8000 0 0 8000 أجهزة مكتبية

2000 500 500 1000 اتصاالت

100 - - 100 رسوم الترخيص- 2

1000 - - 1000 استشاري الهيكلية اعتماد- 3

150 50 50 50 ضيافة واجتماعات ولقاءات ورش- 4

مؤتمر- 5

900 300 300 300 قاعة

300 350 350 350 ضيافة

4500 1500 1500 1500 تغطية إعالمية

6

من المزيد استقطاب-

في العاملة األهلية المنظمات

.المرأة وتنمية صحة مجال

800 100 350 350 اتصاالت

19950 المجموع


27

تصميم إطار تشريعي وقانوني للمساهمة في ضبط جودة : الهدف الثاني

.الخدمات المقدمة في مجال الفحص المبكر $الموازنة التقديرية بآالف


1

إصدار لمعايير رسمي برنامج-

الفحص وحدات ترخيص

.المبكر

2000 500 500 1000 استشارات

1200 200 400 600 تدريب

750 250 250 250 جمع المعلومات

600 200 200 200 طباعة

350 100 100 150 نشر الكتروني

2

مقدمي أداء وتقييم رصد-

مجال في الصحية الخدمات

.للثدي المبكر الفحص

3000 1000 1000 1000 زيارات إشرافية

برمجة نظم

معلومات20000 2500 2500 25000

900 200 200 500 تدريب

9000 3000 3000 3000 جمع المعلومات

600 200 200 200 نشر



28

زيادة الوحدات المتنقلة للفحص اإلشعاعي : الهدف الثالث

.المبكر،وتغطية المناطق األكثر بعدا عن مراكز المدن الرئيسية $الموازنة التقديرية بآالف


1 المتنقلة الوحدات توفير-

للثدي المبكر للفحص

150 50 50 50 عطاءات

سيارة الوحدات

3×3المتنقلة300000 300000 300000 900000

6000 1500 2000 2500 إعالنات

4500 1000 1500 2000 اختصاصيون .الفني الكادر تدريب- 2

2000 500 500 1000 استشاريون .التشغيل خطط إعداد- 3

4 مركزية بيانات قاعدة تصميم-

. 1500 500 500 500 جمع معلومات

.للتحويل متكامل نظام- 5

جهاز حاسوب

مركزي10000 0 0 10000

1400 400 500 500 سجالت مطبوعة

6000 0 0 6000 أجهزة حاسوب



29

التوعية والتثقيف حول سرطان الثدي،وطبيعة : الهدف الرابع

(.األهمية،والتكلفة واالنتشار)الخدمات المتاحة $الموازنة التقديرية بآالف


90000 25000 30000 35000 تصميم وطباعة وتوزيع (وملصقات مطويات) - 1

2000 500 500 1000 استشاريين .للمنهاج عمل ورش- 2

30000 0 0 30000 تصميم وطباعة العاشر الصف منهاج إنتاج- 3

56000 16000 19000 21000 تصميم وطباعة وتوزيع .إعالنات- 4

33000 13000 13000 10000 مدربين وتجهيزات . المدارس محاضرات- 5

36000 10000 10000 16000 تجهيزات ولوازم .مسيرات- 6

1000 500 500 2500 برمجة وتصميم .إلكترونية صفحة إنشاء- 7

1100 300 300 500 اشتراك في االتصاالت .ساخن خط إنشاء- 8

850 200 300 350 مدربين وتجهيزات .األمومة رعاية تدريب- 9

600 200 200 200 مدربين وتجهيزات .المعلمات تدريب- 10

9000 3000 3000 3000 اإلحصاء المركزي . رأي استطالعات- 11

15000 5000 5000 5000 برنامج تسويق متكامل .التبرعات جمع- 12


خطة العمل. 10

30

رقم

الهدف المسؤولية النتائج المتوقعة واألنشطة

2011 2012 2013

ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4 ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4 ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4

1

الهيئة التأسيسية واالتصال االستطالع-

الهيئة التأسيسية الترخيص-

الهيئة العامة الهيكلية اعتماد-

الهيئة التأسيسية واجتماعات ولقاءات ورش-

الهيئة اإلدارية مؤتمر-

الهيئة اإلدارية األهلية المنظمات من المزيد استقطاب-

2 وزارة الصحة .للمعايير رسمي برنامج-

وزارة الصحة .األداء وتقييم رصد-

3

وزارة الصحة+المبادرة . للفحص المتنقلة الوحدات توفير-

وزارة الصحة+المبادرة .الفني الكادر تدريب-

وزارة الصحة+المبادرة .التشغيل خطط إعداد-

وزارة الصحة . مركزية بيانات قاعدة تصميم-

وزارة الصحة .للتحويل متكامل نظام-

خطة العمل. 10

31

رقم

الهدف المسؤولية النتائج المتوقعة واألنشطة

2011 2012 2013

ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4

ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4

ربع

1

ربع

2

ربع

3

ربع

4

4

وزارة الصحة+المبادرة مطبوعات-

وزارة التربية .للمنهاج عمل ورش-

وزارة التربية العاشر منهاج إنتاج-

وزارة الصحة+المبادرة .إعالنات-

وزارة الصحة+المبادرة . المدارس محاضرات-

وزارة الصحة+المبادرة .مسيرات-

المبادرة .إلكترونية صفحة إنشاء-

المبادرة .ساخن الخط-

وزارة الصحة .األمومة رعاية تدريب-

وزارة الصحة+المبادرة .المعلمات تدريب-

وزارة التربية . رأي استطالعات-

المبادرة .التبرعات جمع-

الموازنة التقديرية اإلجمالية. 11

32

$المجموع البيــــــــــــــــــــان

19950 الصلة ذات واألهلية الرسمية الجهات لجهود أفضل تنسيق :األول الهدف

جودة ضبط في للمساهمة وقانوني تشريعي إطار تصميم :الثاني الهدف

.المبكر الفحص مجال في المقدمة الخدمات43400

المبكر،وتغطية اإلشعاعي للفحص المتنقلة الوحدات زيادة :الثالث الهدف

.حظا واألقل النائية المناطق931550

الخدمات الثدي،وطبيعة سرطان حول والتثقيف التوعية :الرابع الهدف

.(واالنتشار األهمية،والتكلفة)المتاحة274550

1269538 المجموع الكلي

المخاطر. 12

33

المصدر نوعها المخاطرة الرقمدرجة

التأثير الفترة المسؤولية المعالجة

1 ضعف

االستجابة سلوكية

المرأة

الفلسطينية متوسطة

االتصال

المباشر المبادرة

المرحلة

األولى

والثانية

2 بطئ

اإلجراءات دائما التشريعي المتابعة عالية وزارة الصحة إدارية

3

تأخير

اعتماد

المنهاج

عالية وزارة التربية إداريةدعم

لوجستي

وزارة

الصحة

المبادرة

المرحلة

األولى

4 ضعف

االستجابة متوسطة القطاع الخاص مالية

سياسات

تحفيز

وزارة

الصحة

المبادرة

دائما

5 ضعف

التمويل عالية الجهات الدولية مالية

تنويع

الجهات

تكثيف

االتصال

وزارة

الصحة

المبادرة

دائما

المخاطر. 12

:الخيارات اإلضافية في ظل نقص التمويل

الشعبية والتبرعات الخاص القطاع نسبة زيادة.

خمسة إلى المتنقلة العيادات عدد خفض.

عدد يرفع ما.يوميا (30) إلى الواحدة العيادة في المراجعات الستقبال االستيعابية الطاقة رفع

.الواحدة للعيادة مراجعة(9360)إلى سنويا المراجعات

مراجعة(46800) :هو السيناريو هذا استكمال عند للمراجعات الكلي العدد يصبح عليه وبناء.

34

االستدامة. 13

:السياسي الصعيد على 1.13

الفلسطينية الرئاسة وتأييد دعم كسب محاولة.

الرقابي دوره وتعزيز التشريعي المجلس وتأييد دعم تطوير.

ذات والوزارات الفلسطينية الحكومة مع واإليجابي الكامل التنسيق .تحديدا الصحة االختصاص،ووزارة

المنافسة بدل التعاون روح وإحالل الشريكة األهلية المنظمات بين الشراكة توطيد

أكبر ورضى أعلى بجودة خدماتها تقديم في المؤسسات هذه استمرار ويضمن سيعزز .المستفيدين جانب من

والمستفيدات للناجيات النجاح قصص إبراز.

البرنامج في مشاركته وتفعيل المحلي المجتمع مع ومباشرة قوية عالقات بناء.

للقضية الضغوط وممارسة والمناصرة التأييد حشد مواصلة.

35

االستدامة. 13 :على الصعيد المؤسساتي 2.13

التكيف من ممكن قدر أكبر لضمان باستمرار وتطويرها اإلستراتيجية الوثيقة مراجعة .البيئية المتغيرات مع

تعزز سلوك مدونة الرشيد،وتطوير الحكم بممارسات والملتزم الجاد الحرص .اإليجابية الممارسات

والتقنية البشرية للموارد المستمر التطوير.

موضوعي المعتمدة،بشكل االستراتيجيات مع متوازن التشغيلية لألنشطة تقييم إجراء .المعنية األطراف بين وتشاركي

التقييم لنتائج باالستناد 2013العام مطلع في الجديدة الخطة إلعداد التحضير.

:على الصعيد المالي 3.13

تطوير نظام الشتراكات العضوية بأنواعها.

تخطيط تسويق مهني لالستفادة من إيرادات متوقعة لرعاية األنشطة من قبل القطاع .الخاص

تنويع مصادر التمويل وتكثيف االتصاالت المبرمجة معها.

إقامة فعاليات جماهيرية مدّرة للدخل.

36

مقترح برنامج المبادرة الفلسطينية لمكافحة سرطان الثدي ...

Education

Transcript of مقترح برنامج المبادرة الفلسطينية لمكافحة سرطان الثدي ...