วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม...

¹ÇÑµ¡ÃÃÁเทคโนโลย และ

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอการพฒนาอยางยงยนสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

พมพครงท 1

จำนวนพมพ 3,000 เลม

สงวนลขสทธ พ.ศ. 2556 ตาม พ.ร.บ. ลขสทธ พ.ศ. 2537 โดย สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ไมอนญาตใหคดลอก ทำซำ และดดแปลง สวนใดสวนหนงของหนงสอเลมน นอกจากไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากเจาของลขสทธเทานน

จดพมพโดย

ฝายวจยนโยบาย สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 111 อทยานวทยาศาสตรประเทศไทย ถนนพหลโยธน ตำบลคลองหนง อำเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน 12120 โทรศพท 0 2564 7000 โทรสาร 0 2564 7002-5 E-mail: [email protected] http://www.nstda.or.th

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอการพฒนาทยงยน/โดย สำนกงานพฒนาวทยาศาสตร และเทคโนโลยแหงชาต – ปทมธาน : สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต, 2557. 106 หนา : ภาพประกอบ ISBN: 978-616-12-0322-1

1. วทยาศาสตร – ไทย 2. เทคโนโลย – ไทย 3. นวตกรรม – ไทย

I. กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย II. สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต III.ชอเรอง

Q127.T5 509.593

สารจากผอำนวยการสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

แนวคด“การพฒนาอยางยงยน” (Sustainable Development) ทมการบรณาการ

และพจารณาองคประกอบตางๆ อยางเปนองครวม (Holistic) ไดถกนำมาใชเปนหลกการและ

แนวทางในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ทงในระดบประเทศและนานาชาต

โดยเปนแนวคดทคำนงถงการสรางสมดลระหวางการพฒนาคณภาพการดำรงชวตเพอตอบ

สนองความตองการของมนษย กบการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมอยอยาง

จำกดอยางมสต เพอไมใหการตอบสนองความตองการในปจจบนทำลายโอกาสของลก

หลานหรอคนในอนาคต ทจะไดมชวตอยทามกลางสงแวดลอมทด

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) ในฐานะหนวยงาน

หลกดานการวจยและพฒนาของประเทศ เลงเหนวาองคความรทางดานวทยาศาสตร

เทคโนโลย และนวตกรรม (วทน.) เปนปจจยขบเคลอนสำคญตอการพฒนาอยางยงยนทงดาน

เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมจงไดจดทำเอกสารเผยแพรฉบบนขน เปนสวนหนงของงาน

การประชมวชาการประจำป 2557 ของสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

(NSTDA Annual Conference: NAC 2014) ภายใตหวขอ ว และ ท: พลงขบเคลอนเพอ

การพฒนาอยางยงยน “S&T: Driving Force for Sustainable Development” เพอ

อภปรายถงบทบาทของ วทน. ตอการพฒนาอยางยงยนในสามเสาหลก นนคอ เศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอม รวมถงนำเสนอตวอยางของงานวจย และพฒนาเพอการพฒนา

อยางยงยนทง 3 มต ทดำเนนงานโดย สวทช.

เอกสารเผยแพรฉบบน แบงการนำเสนอขอมลออกเปน 5 บท โดยบทท 1 นำเสนอ

ววฒนาการของแนวคด “การพฒนาอยางยงยน” ทบอกถงทมาทไปของแนวคดดงกลาวทได

ถกนำมาใชในการพจารณาทำนโยบายและแผนการพฒนา เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

ของประเทศตางๆ รวมถงประเทศไทย ในขณะทบทท 2-4 นำเสนอบทบาทและความสำคญ

ของ วทน. ตอการพฒนาอยางยงยนในดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมตามลำดบ

รวมถงยกตวอยางงานวจยทพฒนาและไดมการนำมาใชใหเหนอยางเปนรปธรรมเพอตอบ

สนองการพฒนาอยางยงยนในสามมต และบทท 5 สรปบทบาทของ วทน.ตอการพฒนาอยาง

ยงยน และแนวทางในการสนบสนน วทน. เพอการพฒนาอยางยงยนอยางเปนระบบ

ในระยะยาว

เราหวงเปนอยางยงวา เอกสารฉบบน จะทำใหผอานเขาใจในบทบาทของ วทน.

ทตองพฒนาอยางมดลยภาพ ไมใชเปนการพฒนา วทน. เพอดานเศรษฐกจ และการพฒนา

ขดความสามารถในการแขงขนเทานน แต วทน. เองยงมบทบาทไมแพกนในการพฒนา

คณภาพชวต สงคม และการดำรงไวซงสงแวดลอมทยงยนและยงรวมไปถงการพฒนา

กำลงคน และโครงสรางพนฐาน เพอใหเกดความกาวหนาอยางสอดคลองกนทงระบบ

สวทช. มงมนเสมอมาในการรเรม รวมเปนจดตงตน และผลกดนใหสรางสรรค

และใชองคความรดาน วทน. เพอการพฒนาประเทศอยางยงยนตอไป

ทวศกด กออนนตกล

ผอำนวยการสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

มนาคม 2557

สารบญ หนา

บทท 1 การพฒนาอยางยงยน 9

1.1 ความเปนมาของการพฒนาแนวคดการพฒนาอยางยงยน 9

1.2 ความหมายของการพฒนาทยงยน 14

1.3 ความสำคญของการพฒนาทยงยนตอการพฒนาของประเทศไทย 20

บทท 2 วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

25

2.1 การพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน 25

2.1.1 การพฒนาอยางมคณภาพ: ประสทธภาพการผลตโดยรวม 27

2.1.2 การพฒนาอยางมคณภาพ: ผลผลตทางการเกษตร 28

2.2 บทบาทวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ตอการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

29

2.2.1 วทน. เพอภาคอตสาหกรรม 29

2.2.2 วทน. เพอภาคเกษตรกรรม 32

2.3 ตวอยาง วทน. ทนำมาใชพฒนาอยางยงยนทางดานเศรษฐกจ 33

2.3.1 ตวอยาง วทน. เพอใชในภาคอตสาหกรรม 33

2.3.2 ตวอยาง วทน. เพอใชในภาคเกษตรกรรม 37

บทท 3 วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงคมอยางยงยน 57

3.1 การพฒนาสงคมอยางยงยน 57

3.1.1 การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวต: ดานสาธารณสข

59

3.1.2 การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวต: ดานความมนคงปลอดภยในชวต

62

หนา3.2 บทบาทวทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรมตอการพฒนาสงคมอยางยงยน

63

3.2.1 วทน. เพอการแพทยและสาธารณสข 64

3.2.2 วทน. เพอสรางความมนคงและปลอดภยในชวต 65

3.3 ตวอยาง วทน. ทนำมาใชพฒนาทางดานสงคม 65

3.3.1 ตวอยาง วทน. เพอการแพทยและสาธารณสข 65

3.3.2 ตวอยาง วทน. เพอสรางความมนคงและปลอดภยในชวต 74

บทท 4 วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

77

4.1. การพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน 77

4.1.1 การสงวนรกษา 80

4.1.2 การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะโลกรอน 81

4.2 บทบาทวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

83

4.2.1 วทน. เพอการสงวนรกษา: การบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตอยางสมดลระหวางการอนรกษและการพฒนา

83

4.2.2 วทน. ทเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและ ภาวะโลกรอน

84

4.3 ตวอยาง วทน. ทนำมาใชพฒนาทางดานสงแวดลอม 85

4.3.1 ตวอยาง วทน. เพอการสงวนรกษา 85

4.3.2 ตวอยาง วทน. ทเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และภาวะโลกรอน

92

บทท 5 บทสรป วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอการพฒนาอยางยงยน

99

บรรณานกรม 102

สารบญตารางหนา

ตารางท 2-1 สรปตวชวดเพอการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน 26

ตารางท 2-2 บญชการเจรญเตบโตของอตสาหกรรมรวมและระดบ TFP 27

ตารางท 3-1 สรปตวชวดเพอการพฒนาสงคมอยางยงยน 58

ตารางท 3-2 การมสทธในระบบหลกประกนสขภาพของประชาชนไทย ป 2548 และ 2556

61

ตารางท 3-3 อตราสวนบคลากรทางการแพทยตอประชากร ป 2554 62

ตารางท 4-1 สรปตวชวดเพอการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน 78

สารบญรป

หนา

รปท 1-1 ววฒนาการและการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและ สงคมแบงตามยคการพฒนา

10

รปท 1-2 การประชมระดบโลกของสหประชาชาตภายใตแนวคดเรอง การพฒนาอยางยงยน

11

รปท 1-3 สามมตหลกของการพฒนาอยางยงยน 16

รปท 1-4 การพฒนาอยางยงยนในมตทางเศรษฐกจ 17

รปท 1-5 การพฒนาอยางยงยนในมตทางสงคม 18

รปท 1-6 การพฒนาอยางยงยนในมตทางสงแวดลอม 19

รปท 1-7 ความสำคญของการพฒนาอยางยงยน 21

รปท 2-1 สดสวนโครงสรางการผลตและโครงสรางการจางงาน ของภาคอาเซยน

28

รปท 3-1 อายขยเฉลยเมอแรกเกด จำแนกตามเพศของประชากร ป 2507-2555

60

รปท 3-2 อตราการเกดคดอาชญากรรมและยาเสพตดตอประชากร ป 2551-2555

63

รปท 5-1 บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ตอการพฒนาอยางยงยน

100

9วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอการพฒนาอยางยงยน

1.1 ความเปนมาของการพฒนาแนวคดการพฒนาอยางยงยน

การพฒนาอยางยงยน (Sustainable Development) เปนเรองของการบรหารจดการ

และการกำหนดกฎเกณฑในการดำรงชวตกบการใชทรพยากรธรรมชาตทมอยอยางจำกด

เพอใหสามารถตอบสนองความตองการของมนษยโดยทไมมการทำลายความคงอยของ

ระบบธรรมชาตและสงแวดลอม และสามารถอนรกษการดำรงอยแบบสมดลเชนน

เพอประชากรรนตอๆ ไป ทงน การพฒนาอยางยงยนถกรเรมจากการคำนงถงระดบความ

สามารถในการรองรบการเจรญเตบโต หรอการทนตอการเปลยนแปลง (Environment

Carrying Capacity) ทเปนผลกระทบจากการดำรงชวตของมนษย ทมววฒนาการ

มาจากยคตางๆ ดงตวอยางของการเปรยบเทยบการเปลยนแปลงอารยธรรมของมนษย

เหมอนกบคลนสามลก คอ การปฏวตเกษตรกรรม การปฏวตอตสาหกรรม และ

การปฏวตเทคโนโลยสารสนเทศ (Toffler, 1987) ตามรายละเอยดดงรปท 1-1

การเปลยนแปลงของโลกทง 3 ยค ทนำมาซงความเจรญกาวหนาทางเทคโนโลย

ประกอบกบประชากรโลกทเพมจำนวนขนทกป ทำใหมความตองการและการแขงขนในการ

ผลตสนคาและบรการเพมมากขน และสงผลใหมการใชทรพยากรทมอย ในอตราทเพมขนมาก

นอกจากน การปฏวตอตสาหกรรมยงถกกลาวถงวาสงผลกระทบตอสงแวดลอม มนษย สตว

และพชพรรณตางๆ จากอบตการณมลพษและภยพบตทเกดขนทวโลกนน จงไดนำไปสการ

ประชมระดบโลกของสหประชาชาตเพอรวมกนถกปญหาและแนวทางแกไขภายใต

แนวคดเรองการพฒนาอยางยงยนทสำคญ จำนวน 4 ครง (รปท 1-2) ดงน (กรมควบคม

มลพษ, 2556)

ความเปนมาและความสำคญ ของการพฒนาอยางยงยน

บทท 1

10 วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอการพฒนาอยางยงยน

รปท 1-1 ววฒนาการและการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคมแบงตามยคการพฒนา

ทมา: Toffler, 1987

คลนลกท 1



การปฏวตอตสาหกรรม (Industrial Revolution) เกดขนราว 200-300 ปกอน (ค.ศ. 1650-1750) เปนยคสมยทมนษยเรมรจกการนำพลงงานจากนำมน ถานหน กาซธรรมชาตมาใช และกอใหเกดการ เปลยนแปลงการผลตวตถดบและสนคาจากการเกษตรมาเปนการผลตโดยใชเครองจกรกล และกระบวนการผลตในโรงงานอตสาหกรรม

การปฏวตเทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology Revolution) เกดขนราว ค.ศ. 1955 ถงปจจบน ทมการพฒนาดานคอมพวเตอรและเทคโนโลยดานเครอขายสอสารและโทรคมนาคม ซงสง ผลใหเกดเสรภาพในการแพรกระจายขอมลขาวสารอยางรวดเรวและไรขอบเขต

การปฏวตเกษตรกรรม (Agricultural Revolution หรอ Green Revolution) (กอน ค.ศ. 1650) เปนยคสมยทมนษย เปลยนแปลงความปาเถอน ซ งย งชพดวยการเกบผลไม ลาสตว ตกปลา มาเปนความมอารยธรรม (Civilization) คอเรมรจกการทำการเกษตร การขด พรวนดน เพาะปลก นำสตวปามาเลยงเปนอาหารและใชงาน มการคาขายกนทำใหสงคมมนษยเจรญขนมามาก อยางไรกตาม การปฏ ว ต เ กษตรกรรมน ส ง ผล ให สภาพแวดล อมทางธรรมชาต เร ม ถ กทำลาย เช น การ เผา ถางปาเพอขยายพนทการเกษตร การทำไรเลอนลอย


รปท 1-2 การประชมระดบโลกของสหประชาชาตภายใตแนวคดเรอง การพฒนาอยางยงยน

ทมา: กรมควบคมมลพษ, 2556

1 ) การประช มสหประชาชาต ว าด วย เร อ งส ง แวดล อมของมนษย

(UN Conference on Human Environment, Stockholm Conference)

เมอ พ.ศ. 2515 ทกรงสตอกโฮลม ประเทศสวเดน

ในการประชมน ไดกลาวถงปญหาความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมขน โดยมการเจรจาและเรยกรองใหทกประเทศตระหนกถงการใชทรพยากรอยาง

ฟมเฟอยและเกนขดจำกดของโลก ซงจากผลการประชมดงกลาวกอใหเกดการจดตง

หนวยงานดานสงแวดลอมทมบทบาทสำคญ เชน โครงการสงแวดลอมแหง ประชาชาต

(United Nations Environment Programme: UNEP) มวตถประสงคหลกเพอ

ประเมนสถานการณและทศทางของสงแวดลอมทงในระดบชาตและระดบนานาชาต

ตลอดจนเสรมสรางความเขมแขงดานการจดการสงแวดลอม และการอำนวยความสะดวก

ในการถายทอดเทคโนโลยและความรเพอการพฒนาอยางยงยน

การประชมสหประชาชาตวาดวยเรองสงแวดลอมของมนษย (UN Conference on Human Environment, Stockholm Conference) ทกรงสตอกโฮลม ประเทศสวเดน

พ.ศ. 2515

พ.ศ. 2535

พ.ศ. 2545

พ.ศ. 2546

การประชมสดยอดของโลก (Earth Summit, Rio Conference) หรอ การประชม สหประชาชาตวาดวยเรองสงแวดลอม และการพฒนา (UN Conference on Environment and Development: UNCED) ทกรงรโอ เดอจาเนโร ประเทศบราซล

การประชมสดยอดของโลกวาดวยการพฒนาอยางยงยน (World Summit on Sustainable Development: WSSD หรอ Rio+10) ทนครโจฮนเนสเบอรก สาธารณรฐอฟรกาใต

การประชมคณะกรรมมาธการวาดวยการพฒนาอยางยงยน (UN Commission on Sustainable Development: CSD) ครงท 11 ทนครนวยอรค สหรฐอเมรกา


2) การประชมสดยอดของโลก (Earth Summit, Rio Conference) หรอ การ

ประชมสหประชาชาตวาดวยเรองสงแวดลอมและการพฒนา (UN Conference on

Environment and Development: UNCED) เมอ พ.ศ. 2535 ทกรงรโอ เดอจาเนโร

ประเทศบราซล

วตถประสงคของการประชมเพอกำหนดยทธศาสตรวาดวยสงแวดลอมและ

การพฒนา ซงนบเปนการประชมครงแรกทไดกำหนดแนวทางการแกปญหาสงแวดลอมทจะ

ตองดำเนนการพฒนาใหครอบคลม 3 เสาหลกของการพฒนาอยางยงยน คอ เศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอม ทงน ทประชมไดมมตใหจดตงคณะกรรมาธการวาดวยการพฒนา

อย า งย ง ย น (Commiss ion on Sus ta inab le Deve lopment : CSD )

ประกอบดวยสมาชกจำนวน 53 ประเทศ รบผดชอบเรองการพฒนาอยางยงยน โดย CSD

จะรายงานผลตอสมชชาสหประชาชาต (UN General Assembly) โดยผานคณะมนตร

เศรษฐกจและสงคมแหงสหประชาชาต (Economic and Social Council: ECOSOC) ซงท

ประชมไดใหการรบรองเอกสาร 3 ฉบบและอนสญญา 2 ฉบบ ไดแก

ปฏญญารโอ (Rio Declaration on Environment and Development) เปน •

หลกการเกยวกบสทธและความรบผดชอบของสหประชาชาตในการดำเนนงาน

พฒนาเพอปรบปรงคณภาพชวตของประชาชน

แถลงการณเกยวกบหลกการดานปาไม (Statement of Forest Principle) เปน•

แนวทางสำหรบการจดการทรพยากรปาไมอยางยงยน

แผนปฏบตการ 21 (Agenda 21) เพอเปนแผนแมบทของโลกในการดำเนนงาน •

เพอการพฒนาอยางยงยน ทงทางสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม

อนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (United •

Nations Framework Convention on Climate Change: UNFCCC หรอ

FCCC) ซงไทยไดใหสตยาบนเมอวนท 28 ธนวาคม 2537

อนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ (Convention on Biological •

Diversity) ซงไทยไดใหสตยาบนเมอวนท 29 มกราคม 2547


3) การประชมสดยอดของโลกวาดวยการพฒนาอยางยงยน (World Summit

on Sustainable Development: WSSD) เมอ พ.ศ. 2545 ทนครโจฮนเนสเบอรก

สาธารณรฐอฟรกาใต

ทประชม WSSD เนนผลกดนแผนปฏบตการ 21 และขอตกลงอนๆ

ใหสามารถดำเนนการ ไปสผลสำเรจทเปนรปธรรมมากยงขน ซงผนำทวโลกไดเหนพองและ

ใหการรบรองพนธกรณทง 2 ฉบบ ไดแก ปฏญญาโจฮนเนสเบอรก (Johannesburg

Declaration on Sustainable Development) และแผนการดำเนนงานโจฮนเนสเบอรก

(Johannesburg Plan of Implementation: JPOI) ซงแผนงาน JPOI มกรอบการ

ดำเนนงานในประเดนตางๆ อาท การขจดความยากจน การเปลยนแปลงรปแบบการผลต

และการบรโภคทไมยงยน การคมครองและการจดการฐานทรพยากรธรรมชาตสำหรบการ

พฒนาเศรษฐกจและสงคม การพฒนาอยางยงยนในกระแสโลกาภวฒน สขภาพอนามยและ

การพฒนาอยางยงยน เปนตน

4) การประชมคณะกรรมาธการวาดวยการพฒนาอยางยงยน (UN Commission

on Sustainable Development: CSD) ครงท 11 เมอ พ.ศ. 2546 ทนครนวยอรค

สหรฐอเมรกา

ผลการประชมไดเนนใหมความรวมมอกนในระดบโลกเพอใหแผนงาน JPOI

ประสบผลสำเรจ โดยมเปาหมายใหมการทำงานรวมกนอยางจรงจงระหวางประเทศสมาชก

หนวยงานสหประชาชาต องคการและสถาบนระหวางประเทศ ทประชมไดใหการรบรองขอ

มตการกำหนดแผนการดำเนนงานของ CSD (Multi - Year Program of Work of the CSD)

ในระยะเวลา 14 ป (2547-2560) โดยแตละรอบการดำเนนงาน ปแรกจะเปนการทบทวน

การดำเนนงาน และในปท 2 จะเปนปทพจารณากำหนดนโยบายการดำเนนงาน โดยกำหนด

แผนการดำเนนงานของ CSD แตละรอบใหมสาระครอบคลมกลมหวขอหลก (Thematic

Cluster) เชน

เรอง นำ สขอนามย และการตงถนฐานมนษย (พ.ศ. 2547 - 2548)•

เรอง พลงงานเพอการพฒนาอยางยงยน การพฒนาอตสาหกรรม มลพษ ทาง •

อากาศ/บรรยากาศ และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (พ.ศ. 2549 - 2550)


เรอง การเกษตรกรรม การพฒนาชนบท ทดน การขาดแคลนนำและ ความแหงแลง •

(พ.ศ. 2551 - 2552)

เรอง การคมนาคม เคม การจดการของเสย เหมองแร และกรอบ 10 ป สำหรบ •

การผลตและการบรโภคทยงยน (พ.ศ. 2553 - 2554)

เรอง ปาไม ความหลากหลายทางชวภาพ เทคโนโลยชวภาพ การทองเทยว •

และภเขา/ทสง (พ.ศ. 2555 - 2556)

เรอง มหาสมทรและทะเล ทรพยากรทางทะเล และการจดการเตอนภยทาง •

ธรรมชาต (พ.ศ. 2557 - 2558)

เรอง การประเมนโดยรวมตามการอนวตแผนปฏบตการ 21 และ JPOI และ The •

Programme for Further Implementation of Agenda 21 (พ.ศ. 2559 -

2560)

1.2 ความหมายของการพฒนาอยางยงยน

คณะกรรมาธการโลกในเรองสงแวดลอมและการพฒนา (World Commission on

Environment and Development: WCED) ไดใหนยามของการพฒนาอยางยงยนไวดงน

(สศช., 2547)

“การพฒนาอยางยงยน คอ การพฒนาทสนองตอบตอความตองการของคน

ในรนปจจบน โดยไมทำใหคนรนตอไปในอนาคตตองประนประนอมยอมลดทอนความ

สามารถในการทจะตอบสนองความตองการของตนเอง”

พระธรรมปฎก (ป.อ.ปยตโต) ไดใหคำจำกดความในแบบฉบบทเขาใจไดงายขน ดงน

“การพฒนาอยางยงยน มลกษณะทเปนบรณาการ (Integrated) คอทำใหเกดเปนองครวม

หมายความวา องคประกอบทงหลายทเกยวของจะตองมาประสานกนครบองค (Holistic)

และมลกษณะอกอยางหนง คอ มดลยภาพ (Balance) หรอพดอกนยหนง คอ การทำให

กจกรรมมนษยสอดคลองกบเกณฑของธรรมชาต” (พระธรรมปฎก, 2539)


นอกจากน ราชบณฑตยสถาน ยงไดกลาวถงความหมายของการพฒนาอยางยงยน

ซงประกอบดวยแนวคด 3 ประการ ดงน

ความตองการของมนษย: การพฒนาอยางยงยนคำนงถงแนวคดเกยวกบความ

ตองการของมนษย ซงอาจเปนความตองการพนฐานในการดำรงชวต และความ

ตองการทจะมคณภาพชวตทดกวาเดม

ขดจำกดของสงแวดลอม: ระบบสภาพแวดลอมมขดจำกดในการใหทรพยากร

และมขดจำกดในการรองรบของเสย

ความยต ธรรมในส งคมท ง ระหว างชนร น เดยวกนกบชนร นตอๆ ไป

(Intergenerational Equity) : ความยงยนนนไมอาจมนคงอยได หากปราศจาก นโยบาย

การพฒนาทคำนงถงปจจยทางสงคมและทางวฒนธรรมเขามาพจารณาดวย จงตองคำนงถง

หลกการความยตธรรมระหวางชนรนปจจบนกบชนรนตอๆ ไป นนคอ คนรนปจจบนจะตอง

ไมทำลายโอกาสคนรนอนาคต เพอคนรนอนาคตจะไดมชวตอย ทามกลางสงแวดลอมทด

นอกจากน นายแพทยประเวศ วะส ไดกลาวไวใน ยทธศาสตรชมชนทองถน

ยทธศาสตรชาตเพอการพฒนาอยางยงยน ป 2555 วา การพฒนาทไมยงยนและวกฤตการณ

ตางๆ เกดจากการพฒนาแบบแยกสวน เชน การพฒนาแตเศรษฐกจ แยกสวนจากสงคม

และสงแวดลอม ทำใหสงคมและสงแวดลอมเกดวกฤตตามมา กสงผลกลบไปยงเศรษฐกจ

เพราะทกอยางเชอมโยงกน นนคอ เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ตองบรณาการเขามาส

วตถประสงคเดยวกน นนคอ เพอการอยรวมกนอยางสมดลระหวางคนกบคน และระหวางคน

กบสงแวดลอม

ในป 2547 สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ไดจดทำนยามและตวชวดการพฒนาอยางยงยนไวอยางเปนรปธรรม ในคมอการจดทำตว

ชวดการพฒนาอยางยงยนของประเทศไทย (2547) วา เปนการพฒนาทมงเนนการสราง

ความสมดลใน 3 มต ไดแก เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยการพฒนาทกดานมความ

สมพนธเกยวเนองกน แสดงไดดงรปท 1-3


รปท 1-3 สามมตหลกของการพฒนาอยางยงยน

ทมา: สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547

มตทางเศรษฐกจ หมายถง ระบบเศรษฐกจทมเสถยรภาพอยางตอเนองใน

ระยะยาว และเปนการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมคณภาพ การพฒนาทางเศรษฐกจ

จะตองเปนไปอยางสมดลและเออประโยชนตอคนสวนใหญ เปนระบบเศรษฐกจทมความ

สามารถในการแขงขน และการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจนนจะตองมาจากกระบวนการผลต

ทใชเทคโนโลยสะอาด ลดปรมาณของเสย ไมทำลายสภาพแวดลอมและไมสรางมลพษท

จะกลายมาเปนตนทนทางการผลตระยะตอไป รวมทงเปนขอจำกดของการพฒนาเศรษฐกจ

อยางมประสทธภาพอยางยงยน โดยองคประกอบของการพฒนาในมตทางเศรษฐกจ

แสดงในรปท 1-4

Economy Environment

SustainableDevelopment

Social Equity


รปท 1-4 การพฒนาอยางยงยนในมตทางเศรษฐกจ


มตการทางสงคม หมายถง การพฒนาคนและสงคมใหเชอมโยงกบการพฒนา

เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมไดอยางสมดล โดยพฒนาคนใหมผลตภาพ

สงขน ปรบตวรเทาทนการเปลยนแปลง มจตสำนกและวถชวตทเกอกลตอธรรมชาต มสทธ

และโอกาสทจะไดรบการจดสรรทรพยากรและผลประโยชนจากการพฒนา และคมครอง

อยางทวถงและเปนธรรม พงพาตนเองไดอยางมนคง มระบบการจดการทางสงคมทสรางการ

มสวนรวมจากทกฝาย รวมทงมการนำทนทางสงคมทมอยหลากหลายมาใชอยางเหมาะสม

เพอสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทมคณภาพ มการเรยนรตลอดชวต และมความสมานฉนท

เอออาทร โดยองคประกอบของการพฒนาในมตทางสงคม แสดงในรปท 1-5

มตเศรษฐกจ การพฒนาอยางม

เสถยรภาพ

การพฒนาอยางม

คณภาพ

การกระจายรายได


รปท 1-5 การพฒนาอยางยงยนในมตทางสงคม


มตทางสงแวดลอม หมายถง การใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในขอบเขตท

คงไวซงความหลากหลายทางชวภาพ และสามารถพลกฟนใหกลบคนสสภาพใกลเคยงกบ

สภาพเดมใหมากทสด เพอใหคนรนหลงไดมโอกาสและมปจจยในการดำรงชพ ซงจะตอง

ปรบเปลยนทศนคตในการใชทรพยากรธรรมชาตทมงจดการใหเกดสมดลระหวางการใช

ทรพยากรธรรมชาตไดอยางเกอกล รวมถงการชะลอการใช และการนำเทคโนโลยสะอาดมา

ใชใหมากทสด โดยองคประกอบของการพฒนาในมตทางสงแวดลอม แสดงในรปท 1-6

การพฒนาคณภาพ ชวตและความมนคง

ในการดำรงชวต

การพฒนาศกยภาพและ การปรบตวบนสงคม

ฐานความร

การสรางความเสมอ ภาคและการมสวนรวม

การสรางคานยม ภมปญญา และ

วฒนธรรมไทยใหเปน ภมคมกนของสงคม

มตสงคม


รปท 1-6 การพฒนาอยางยงยนในมตทางสงแวดลอม


มตสงแวดลอม การมคณภาพ

สงแวดลอมทดการสงวนรกษา

การมสวนรวม

และการกระจาย

การใชทรพยากร


1.3 ความสำคญของการพฒนาอยางยงยนตอการพฒนา ของประเทศไทย

จากการทประเทศไทยพยายามเรงแกไขปญหาตางๆ ในแตละยคสมย เชน

ปญหาความยากจน การวางงาน โดยการเรงการลงทนในการผลตสนคาทมาจากทรพยากร

ธรรมชาตทมอยเหลอเฟอ โดยทไมไดคำนงถงการสรางมลคาเพมจากการผลตสนคาเหลานน

และการเรงพฒนาเพอแกปญหาเฉพาะหนาผานมา ทำใหเกดการพฒนาทไมไดสดสวน เชน

ปญหาการอพยพแรงงานเขามาในเมอง ความเหลอมลำของรายไดของประชากรในภาคสวน

ตางๆ ปญหาสงคมและวฒนธรรม และปญหาการทำลายทรพยากรธรรมชาตทยากจะฟนฟ

จนสงผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชน ทำใหประเทศไทยเรมคำนงถงแนวทางการ

พฒนาประเทศทยงคงสามารถสบทอดการดำรงชวตอยางอยด มสข ใหแกคนไทยในรนตอๆ

ไป (รปท 1-7)

จากการประชมสดยอดของโลก (Earth Summit, Rio Conference) หรอ

การประชมสหประชาชาตวาดวยเรองสงแวดลอมและการพฒนา (UN Conference on

Environment and Development: UNCED) เมอ พ.ศ. 2535 ทกรงรโอ เดอจาเนโร

ประเทศบราซล ประเทศไทยไดรวมลงนามรบรองปฏญญารโอ วาดวยสงแวดลอมและ

การพฒนา และแผนปฏบตการ 21 (Agenda 21) ซงเปนแผนแมบท เพอการพฒนา

อยางยงยนของโลก ในการสนองตอบตอแนวทางการพฒนาอยางยงยนของไทย สำนกงาน

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดนำแผนการพฒนาอยางยงยน

ไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม โดยระบไวในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฉบบท 9 ซงมยทธศาสตรและวตถประสงคเพอนำไปสการพฒนาอยางยงยนทงหมด

7 ขอ ดงน

1) การพฒนาคณภาพคนทตอเนองจากแผนทผานมา การมคณธรรม จรยธรรม

และความร สขภาพทด

2) การเนนความสมดลและชนบท โดยทำใหเกดความสมดลและเชอมโยงกน

3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในเรองปญหาการแยงชง

ทรพยากรในภาคเศรษฐกจ


รปท 1-7 ความสำคญของการพฒนาอยางยงยน

ประเทศไทยมการขยายตวทางเศรษฐกจอยางตอเนองมการใชทรพยากรอยางฟมเฟอย/ประชากรเพมขน

คณภาพชวตของประชาชนดขนสามารถสบทอดการดำรงชวตอยางอยด มสข ใหแกคนไทยในรนตอไป

ทรพยากรรอยหรอ

แผนพฒนาเศรษฐกจและ สงคมแหงชาตฉบบท 8, 9, 10 และ 11

เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม

คณภาพสงแวดลอมเสอมโทรมลง

ความยากจน การวางงาน ปญหาการอพยพแรงงานเขามาในเมอง ความเหลอมลำของรายได

การพฒนาอยางยงยน


4) การพฒนาการจดการเศรษฐกจมหภาคโดยมประสทธภาพทงเรองการเงน

การคลง ภาษรวมทงบทบาทภาครฐ เอกชนและบรการ

5) การเพมขดความสามารถในการแขงขน โดยการปรบโครงสรางภาคการผลต

และบรการ

6) พฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย และเทคโนโลยสารสนเทศ

7) บรหารจดการทดทกระดบทงการเมอง ราชการ เอกชน ชมชนและครอบครว

ในแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 (ป 2545-2549) ไดนำเอา “ปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญานำทางในการพฒนาและบรหารประเทศ ควบคไปกบ

กระบวนทศนการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนาตอเนอง

จากแผนพฒนาฯ ฉบบท 8 โดยใหความสำคญกบการพฒนาทสมดล ทงดานตวคน เศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอม เพอนำไปสการพฒนาอยางยงยน และความอยดมสขของคนไทย

ในระยะของแผนพฒนาฯ ฉบบท 10 (ป 2550-2554) ประเทศไทยยงคงตองเผชญ

กบการเปลยนแปลงทสำคญในหลายบรบท ทงทเปนโอกาสและขอจำกดตอการพฒนาประเทศ

จงมการเตรยมความพรอมของคนและระบบใหมภมคมกน พรอมรบการเปลยนแปลงและ

ผลกระทบทอาจเกดขน โดยยงคงอญเชญปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาเปนแนวปฏบต

ในการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนา ตอเนองจากแผน

พฒนาฯ ฉบบท 8 และแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 และใหความสำคญตอการรวมพลงสงคมจาก

ทกภาคสวน ใหมสวนรวมดำเนนการในทกขนตอนของแผนฯ พรอมทงสรางเครอขายการ

ขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนา สการปฏบต

การพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 (ป 2555-2559) เนนเรงสราง

ภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขน เพอเตรยมความพรอมคน สงคม และระบบเศรษฐกจของ

ประเทศใหสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม โดยให

ความสำคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ มโอกาสเขาถงทรพยากร และไดรบ

ประโยชนจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรม รวมทงสรางโอกาสทางเศรษฐกจ

ดวยฐานความร เทคโนโลย นวตกรรม และความคดสรางสรรค บนพนฐานการผลตและ

การบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม ทงน ในแผนไดระบถงยทธศาสตรการจดการทรพยากร


ธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน (สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต, 2547) ซงมงเนนใหความสำคญใน 8 เรองดงน

1) การอนรกษฟนฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2) การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปส

การเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำและเปนมตรกบสงแวดลอม

3) การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศเพอใหสงคมมภมคมกน

4) การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาต

5) การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตจากการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

6) การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความ

ตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

7) การควบคมและลดมลพษ

8) การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหม

ประสทธภาพโปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ

ในปจจบน ประเทศไทยมการบรณาการยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy)

เพอใชเปนกรอบการจดสรรงบประมาณประจำป 2557 โดย สศช. มเปาหมายครอบคลม

3 ประเดนทสำคญ คอ หลดพนจากรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness)

ลดความเหลอมลำ (Inclusive Growth) และเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Growth)

ซงสอดคลองกบการพฒนาอยางยงยนทง 3 มต โดยเฉพาะอยางยงในประเดนของ

Green Growth ทเนน การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม 5 ดาน คอ การพฒนาเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศ การลดการปลอยกาซเรอนกระจก นโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการบรหารจดการนำ ตลอดจนการเปลยนแปลงสภาวะภม

อากาศ


นอกจากน ในประเดนทางดานสงแวดลอมนน กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมยงไดจดทำนโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

มความมงหมายทจะใหมการจดการทรพยากรธรรมชาต และการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมแหงชาตใหควบคไปกบการพฒนา เศรษฐกจและสงคม อนจะยงผลใหการพฒนา

ประเทศเปนการพฒนาอยางยงยนและเสรมสรางคณภาพชวตของประชาชน โดยได

กำหนดแนวทางทจำเปนเรงดวนในการฟนฟทรพยากรธรรมชาตทเกดทดแทนได ใหเขา

สสภาพสมดลของการใชและการเกดทดแทน และกำหนดแนวทางการแกไข ขจดภาวะมลพษ

ทางนำ มลพษทางอากาศ มลพษทางเสยงและความสนสะเทอน มลฝอยและสงปฏกล

สารอนตราย และของเสยอนตราย ตลอดจนการกำหนดแนวทางในการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมแหงชาตในอนาคต

ดวยความสำคญของการพฒนาอยางยงยนทงสามมต เอกสารฉบบน นำเสนอ

บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ในการขบเคลอนการพฒนาอยางยงยน

ในมตของเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยสาระสำคญของการพฒนาในแตละมตนน

จะอางองจากตวชวดการพฒนาอยางยงยนในแตละมตหลกทสำนกงานคณะกรรมการ

พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, (2547)1 กำหนดไวเพอใหเกดความชดเจนในการ

ตรวจตดตาม และใชเปนเกณฑมาตรฐานในการประเมนผลการพฒนา และการดำเนนการ

เพอใหบรรลเปาหมายทกำหนดไวเปนตวชวดการพฒนาอยางยงยนของประเทศไทย

แตจะไมลงประเดนรายตวชวดทกๆ รายการ หากแตจะคดเลอกเฉพาะบางประเดนเพอ

อภปรายถงบทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม อยางเปนรปธรรม

1 สามารถดตารางสรปตวชวดการพฒนาอยางยงยนของประเทศไทย ในแตละมตในบทท 2-4


วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

กบการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

บทท 2

2.1 การพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

การพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน มงเนนการพฒนาดานเศรษฐกจทสามารถสราง

รายได สรางงาน ใหกบประชาชน โดยการพฒนาดงกลาวตงอยบนฐานของความร ทกษะ

และขดความสามารถทางเทคโนโลยของประเทศ โดยวตถประสงคหลกสำหรบมตดาน

เศรษฐกจตามแผนการพฒนาอยางยงยนทงสามมตหลกสำหรบประเทศไทย ทดำเนนการ

โดยสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) คอ การพฒนา

เศรษฐกจใหมเสถยรภาพอยางตอเนองในระยะยาว และสามารถเออประโยชนแกคน

สวนใหญของประเทศ โดยแบงการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยนออกเปน 3 สวนหลก ไดแก

การพฒนาอยางมคณภาพ การพฒนาอยางมเสถยรภาพ และการกระจายความมงคง และ

มรายละเอยดของตวชวดดงตารางท 2-1


ตารางท 2-1 สรปตวชวดเพอการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

มต เกณฑพจารณา

1.การพฒนาอยางมคณภาพ

1.1 ประสทธภาพการผลตโดยรวมอตราการเปลยนแปลงของคา TFP ขยายตวรอยละ 5.0 ตอป

1.2 การสงออกสนคาเทคโนโลยขนสง ปรมาณการสงออกสนคาเทคโนโลยขนสง

1.3 ผลตภาพทางการเกษตรการใชแรงงานเทยบกบการสรางมลคาผลผลต ของมลคาผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ ของประเทศ (GDP)

1.4 อตราการนำของเสยกลบมาใชใหมอตราการนำขยะชมชนกลบมาใชใหมไมนอยกวารอยละ 30 ของปรมาณขยะทงหมด

2. การพฒนาอยางมเสถยรภาพ

2.1 การวางงานเปาหมายอตราการวางงานตำกวา รอยละ 2.0 ตอป

2.2 หนสาธารณะหนคงคางสาธารณะตำกวา รอยละ 60 ของ GDP

2.3 ดลบญชเดนสะพดดลบญชเดนสะพดตอ GDP มคาอยในชวงรอยละ 4 ถง –4 ของ GDP

3. การกระจายความมงคง

3.1 การกระจายรายได เปาหมายสมประสทธความไมเสมอภาคดาน รายได (Gini Coefficient) ตำกวา 0.40

3.2 การแกไขปญหาความยากจนลดจำนวนคนยากจนดานรายไดตำกวา รอยละ 10 ของประชากรทงประเทศ

ทมา: ดดแปลงมาจากดชนชวดการพฒนาอยางยงยน

โดยสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547

เพอใหสามารถอภปรายบทบาทของ วทน. ตอการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

ไดอยางชดเจนและเปนรปธรรม คณะผจดทำไดเลอกประเดนของประสทธภาพการผลตโดย

รวม และผลผลตทางการเกษตร สำหรบมตคณภาพ มานำเสนอในบทน


2.1.1 การพฒนาอยางมคณภาพ: ประสทธภาพการผลตโดยรวม

ผลตภาพการผลต (Productivity) หมายถงขนาดของผลผลต (Output) ทผลตได

จากการใสปจจยการผลต (Input) เขาไปในกระบวนการผลต และประสทธภาพ/

ผลตภาพการผลตโดยรวม (Total Factor Productivity: TFP) หมายถงการเพมขนของ

ผลผลต โดยมไดมทมาจากการเพมขนของปจจยการผลต คอ ปจจยแรงงาน ทดน และ

ปจจยทน ซงนกเศรษฐศาสตรจะเรยกสวนทเพมขนดงกลาววาเปน Residual Growth หรอ

เปนผลมาจากความกาวหนาทางเทคโนโลย และอนๆ ซงมองคประกอบหลายปจจย เชน

การบรหารจดการ ประสบการณ คณภาพของแรงงาน ปจจยทางเทคโนโลย รวมถง

การวจยและพฒนา การมประสทธภาพในการผลต เปนตน (สำนกงานคณะกรรมการพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2551)

การวดประสทธภาพการใชปจจยการผลตโดยรวม (Total Factor Productivity:

TFP) ของอตสาหกรรมการผลตและอตสาหกรรมการเกษตรของประเทศไทย ในป 2555

พบวา ระดบ TFP มคา 92.33 ลดลงจาก ป 2554 ซงระดบ TFP มคา 93.72 หรอลดลงรอยละ

1.48 หรอคดเปนคาดชนชวดการขยายตวผลตภาพรวม (Total Factor Productivity

Growth: TFPG) เทากบ -1.48 (ตารางท 2-2) ทงน เกณฑการพจารณาการพฒนาอยางม

คณภาพนน อตราการเปลยนแปลงของคา TFP ควรมอตราการขยายตวรอยละ 5.0 ตอป

(สำนกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547) ดงนน ประสทธภาพ

การผลตในภาคอตสาหกรรมไทย ในป 2555 จงยงไมอาจกลาวไดวาเปนการพฒนาอยาง

มคณภาพในแงของการพฒนาประสทธภาพการผลตโดยรวม

ตารางท 2-2 บญชการเจรญเตบโตของอตสาหกรรมรวมและระดบ TFP

จำนวน โรงงาน

บญชการเจรญเตบโต (Growth Accounting)ภาพรวมอตสาหกรรม

ระดบ TFPเทยบกบ 100

2554 2555

2551 2552 2553 2554 2555มลคาเพม

ผลการขยายตวทมาจากมลคาเพม

ผลการขยายตวทมาจาก

ทน แรงงาน TFPG ทน แรงงาน TFPG

1380 -0.02 -0.05 -0.01 0.04 0.36 1.85 -0.002 -1.48 93.61 93.54 93.68 93.72 92.33

ทมา: รายงานผลตภาพและผลประกอบการอตสาหกรรมป 2555,

สำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม, 2556


2.1.2 การพฒนาอยางมคณภาพ: ผลตภาพทางการเกษตร

หากเปรยบเทยบระหวางประเทศสมาชกอาเซยนทมโครงสรางและการเตบโตทาง

เศรษฐกจทใกลเคยงกน จากประสทธภาพการผลต โดยพจารณาวา แรงงาน 1 คน สรางผลผลต

ในระบบเศรษฐกจไดเทาใด จะพบความนาเปนหวงดานประสทธภาพการผลตในภาคเกษตร

กรรมของทกประเทศ กลาวคอ ในภาคเกษตรกรรมยงคงใชสดสวนแรงงานมากกวาสดสวน

มลคาผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) เชน กรณประเทศไทย ใชแรงงานมากถง

รอยละ 41.5 ของกำลงแรงงานทงประเทศ แตสรางมลคาผลผลตเพยงรอยละ 12.3 ของมลคา

ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในขณะทภาคอตสาหกรรมมประสทธภาพการ

ผลตสงทสด รองลงมา คอ ภาคบรการ โดยภาคอตสาหกรรม ใชแรงงานเพยงรอยละ 15.5

ของแรงงานทงประเทศ แตสามารถสรางมลคาผลผลตไดรอยละ 41.1 ของมลคาผลตภณฑ

มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และภาคบรการ ใชแรงงานรอยละ 38.9 ของแรงงานทงประเทศ

แตสามารถสรางมลคาผลผลตไดรอยละ 46.4 ของมลคาผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ

(GDP) (รปท 2-1)

รปท 2-1 สดสวนโครงสรางการผลตและโครงสรางการจางงานของภาคอาเซยน

สดสวนโครงสรางการผลต


ทมา: ธนาคารโลก, 2555

2.2 บทบาทวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยน

บทบาทของ วทน. กบการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยเฉพาะ

อยางยงในภาคการเกษตรและการผลต ปรากฏชดเจนใน Country Strategy และนโยบาย

และแผนวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาตฉบบท 1 (ป 2555-2564) ซงได

กำหนดมาตรการการพฒนา วทน. ดานตางๆ เพอยกระดบความสามารถในการเพมประสทธ

ภาพและผลตภาพรายสาขา เพอการสรางมลคาเพม สรางคณคา และนวตกรรม รายสาขา

เพอสงเสรมการวางแผนและการปรบตวตอความเปลยนแปลงและการกดกนทางการคา

2.2.1 วทน. เพอภาคอตสาหกรรม

เปนทตระหนกกนดวา ผผลตในภาคอตสาหกรรมหรอการบรการ จำเปนตองอาศย

ขดความสามารถทางเทคโนโลย (Technological Capabilities) ในการปรบตวและสามารถ

พฒนาเทคโนโลยใหทนกบความเปลยนแปลงอยางรวดเรว และสามารถตอบสนองความ

ตองการของตลาดหรอลกคาไดอยางตอเนองในยคปจจบน ซงขดความสามารถในการผลต

หรอการลดตนทนการผลตจากแรงงาน ทอาศยเทคโนโลยนำเขาอยางเดยว ไมเพยงพอ

ตอการรกษาขดความสามารถในการแขงขนในระยะยาว (Bell และ Pavitt, 1995)

สดสวนโครงสรางการจางงาน


ดงนน ในประเทศทพฒนาแลว ซงมขดความสามารถทาง วทน. ในระดบสง

มกใชเทคโนโลยเขมขน เพอเปนกลไกสำคญตอการขบเคลอนการพฒนาระบบเศรษฐกจใหเจรญ

รดหนาอยางรวดเรวและตอเนอง ประเทศเหลานใชขดความสามารถทางเทคโนโลยในการ

เพมอตราการเตบโตของอตสาหกรรมสงออกของประเภทสนคาทมมลคาหรอมเทคโนโลยใน

ระดบทสงขน (High Tech Manufacturing Exports) ซงสามารถเพมขดความสามารถทาง

การแขงขน และเพมอตราการเตบโตของ GDP ของประเทศได ในขณะทประเทศทกำลงพฒนา

เชน บราซล ไทย อนเดย มาเลเซย เมกซโก และฟลปปนส เนนการใชแรงงานเขมขน ทยงตอง

อาศยเทคโนโลยและองคความรทนำเขาจากตางประเทศมาใชในการพฒนาเศรษฐกจและ

อตสาหกรรมของประเทศเปนหลก สวนใหญผประกอบการในประเทศเหลาน ยงอยในระดบ

การรบจางผลต (Original Equipment Manufacturer: OEM) โดยไมไดอาศยความ

กาวหนาทางนวตกรรมทอยบนฐานความรทเขมแขงเปนแรงขบเคลอนความกาวหนาทาง

เศรษฐกจของประเทศมากนก (ศรไพพรรณ และคณะ, 2542) และการเผชญกบภาวะการ

แขงขนทสงขนทงในและตางประเทศ ในเรองของตนทนการผลตและคณภาพทตองพฒนาไป

อยางตอเนอง ทำใหผประกอบการทไมไดมขดความสามารถในการปรบตวไมสามารถแขงขน

ไดในระยะยาว ซงการสรางขดความสามารถทางเทคโนโลยนจำเปนตองอาศยทกษะและ

ความรทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยในระดบทเพยงพอในการปรบตวและเรยนรจาก

เทคโนโลยใหมๆ ตลอดจนการพฒนาตอยอดเทคโนโลยทมอย (Absorptive Capacity)

ทสามารถพฒนาตอจากเทคโนโลยภายนอกทมการเปลยนแปลงแบบกาวกระโดดอยางตอเนอง

จากสวนตางๆ ของโลก (Cohen และ Levinthal, 1990)

นอกจากน สำหรบภาคอตสาหกรรม นน เปนทชดเจนวา วทน. เขามามบทบาทตอ

การสรางขดความสามารถทางเทคโนโลยและการแขงขนในตลาดไดโดยการสรางมลคาเพม

ใหแกสนคาของผผลตในภาคอตสาหกรรม จากการเพมขดความสามารถในการปรบปรงและ

พฒนาเทคโนโลยตอยอดจากเทคโนโลยทมอยเดม นนคอ การพฒนาและปรบเปลยนเทคโนโลย

และนวตกรรมตลอดทงสายของกระบวนการผลต หรอแมกระทงการเพมผลผลตไดอยางม

ประสทธภาพ (Productive Capacity) โดยนโยบายและแผนวทยาศาสตร เทคโนโลยและ

นวตกรรมแหงชาตฉบบท 1 ในยทธศาสตรท 2 ไดยกตวอยางการใช วทน. ไวในสองประเดน

หลกดงน


เพอยกระดบความสามารถในการเพมประสทธภาพและผลตภาพ• ไดแก การใช

วทน. ในการบรหารจดการทรพยากรและปจจยการผลตอยางมประสทธภาพ

(Supply Chain and Cluster Management) การปรบปรงระบบการจดการวตถดบ

การปรบปรงและพฒนากระบวนการผลตทมอย การสรางเทคโนโลยการผลตหรอ

อปกรณการผลตแบบใหม การใชเครองจกรกลหรอระบบการผลตแบบอตโนมต

(Automation) การพฒนา software ในการชวยบรหารการจดการตลอดสาย

การผลตและบรการ รวมถงเทคโนโลยการขนสงใหไปถงลกคาไดอยางมประสทธ

ภาพและราคาทแขงขนได ซงการสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการของ

ผประกอบการภาคอตสาหกรรมใหสามารถแขงขนไดในตลาดนน เปนอกทางออก

หนงทจะสามารถสรางความยงยนในการพฒนาเศรษฐกจและเพมรายไดประชากร

ไดจากคาจางแรงงานทสงขนจากการผลตสนคาทมมลคาเพมสงขน

การสรางมลคาเพมใหแกสนคาและบรการ • ไดแก เทคโนโลยเพอนำมาใชในการยก

ระดบผลตภณฑและบรการใหไดคณภาพ มาตรฐาน และความปลอดภยในระดบ

สากล เชน เทคโนโลยการกำจดสงสกปรก การคนควาเทคโนโลยการแปรรปเพอ

เกบรกษาอาหารไดนานขน การวจยดานสมบตเชงหนาทของอาหาร (Food

Functional Properties) เทคโนโลยการออกแบบทงในสวนกระบวนการผลต

และ ผลตภณฑ (Product or Process Design) เทคโนโลยสนบสนนงานโลหะ

งานพมพ และงานพลาสตก รวมถงการพฒนา วทน. เพอการปรบตวรองรบ

เศรษฐกจสเขยว เชน ผลตภณฑเกษตรอนทรยเพอสขภาพ ผลตภณฑชวภาพ

(Bio-products and Renewable Packaging) ตลอดจนการ ใช วทน. ในการ

พฒนาฐานขอมล LCA (Life Cycle Assessment) เพอใชในการประเมน

และคาดการณผลกระทบตอสงแวดลอม จากการใชผลตภณฑและบรการ

ประเภทตางๆ


2.2.2 วทน. เพอภาคเกษตรกรรม

เกษตรกรรมเปนรากฐานสำคญของการเตบโตทางเศรษฐกจในหลายๆ ประเทศ

ในโลก ดงนนการเพมผลตภาพทางการเกษตรจงเปนความทาทายและความสำคญในระดบ

ตนๆ ของหลายๆ ประเทศ (Herz, 1993) รวมถงประเทศไทย ทมรายไดหลกจากผลผลตทาง

การเกษตร และยงคงเปนปจจยทสำคญทจะชวยเพมรายไดใหกบประชาชน และสงผลตอ

การเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศความกาวหนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปน

พนฐานสำคญของการปฏวตเขยว (Green Revolution) ซงเปนการนำวทยาศาสตรมาประยกต

ใหเกดประโยชนสงสดกบเกษตรกรรม ทงน วทน. มบทบาทสำคญใน 2 ประเดนหลก คอ

การเพมคณภาพและการเพมผลผลตทางการเกษตร • วทน.เขามามบทบาทในการ

เขามาชวยลดตนทนการผลต เพมผลตภาพการผลตพชผลทางการเกษตร ตงแต

การพฒนาพนธพชททนตอสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไปหรอกบโรคและแมลง

ตางๆ การลดการพงสารเคมและหนมาพงวธการทางธรรมชาตในขนตอนตางๆ

การเกบเกยวทอาจจะตองใชเครองจกรและเครองทนแรง เพอชวยลดความเสยหาย

ระหวางการเกบเกยว จนไปถงการเกบรกษาผลผลตทางการเกษตรทชวยยดระยะ

เวลาการเกบรกษาใหนานขน และทำใหสามารถควบคมผลผลตและคณภาพของ

พชได

การใชพนทเพาะปลกไดอยางคมคา• เนองจากปจจบนเราเผชญกบภาวะการ

เสอมโทรมของผนปาและความอดมสมบรณของดนทใชในการเพาะปลก รวมถง

ภาวการณมงสความเปนเมอง (Urbanization) ทำใหทดนทตองใชในการเพาะปลก

ผลผลตทางการเกษตรเรมลดนอยลงเรอยๆ ดงนนเราตองการ วทน. มาใชในการ

ปรบปรงดน นำใตดน และฟนฟระบบนเวศ รวมไปถงการมผลตภาพ (Productivity)

เปนตน นอกเหนอไปจากนน การนำเทคโนโลยดานสารสนเทศและการสอสาร

มาใชในการบรหารการจดการยงเปนสงทสามารถพฒนาไดจากองคความรทาง

วทยาศาสตและเทคโนโลยในปจจบน ดงนน จากการพฒนาสงตางๆ เหลาน

สามารถสงผลใหเกดผลดตอความสามารถในการเพมผลผลตทางการเกษตรหรอ

ปรมาณการผลตและจดหาอาหาร (Food Production) ทสงขนไดอยางม

ประสทธภาพบนพนทเพาะปลกทเรมจะขาดแคลนมากขนๆ ในปจจบน


2.3 ตวอยางงานวจยและพฒนาทนำมาใชพฒนา ทางดานเศรษฐกจอยางยงยน

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) ในฐานะเปนหนง

หนวยงานทมบทบาทสำคญในการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยของประเทศ อกทงเปน

หนวยงานทมบคลากรดานการวจยและพฒนาเทคโนโลยมากทสดแหงหนงของประเทศ

ซงจะเหนไดจากการผลตผลงานวจยและพฒนาทมสวนชวยในดานการพฒนาเศรษฐกจ

จำนวนมาก โดยในทน จงเปนเพยงการยกตวอยางผลงานวจยและพฒนาทางดาน วทน.

จำนวนหนงทเกยวของกบการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยนของไทย ทนำ วทน. มาชวยเพม

ประสทธภาพการผลต การใชพลงงานทางเลอก หรอพลงงานหมนเวยน หรอการนำของเสย

กลบมาใชใหม ชวยลดตนทนและเพมรายไดใหกบหนวยงานตางๆ ชวยใหเกดการกระจาย

รายได และแกไขปญหาความยากจน โดยมตวอยางผลงานวจยเพอการพฒนาเศรษฐกจอยาง

ยงยนโดยแบงตามประเภทเทคโนโลยหลก ดงตอไปน

2.3.1 ตวอยาง วทน. เพอใชในภาคอตสาหกรรม

(1) การวจยและพฒนาเทคโนโลยการออกแบบและผลตชนสวนรถยนต

พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต (ศว.) รวมกบ บรษท ซมมท อารแอนดด เซนเตอร จำกด (SRDC)


ศว. ไดดำเนนงานวจยและพฒนาเทคโนโลยดานการผลตอตสาหกรรมชนสวน

ยานยนต เพอยกฐานะผผลตไทยจากผผลต OEM (Original Equipment Manufacturer)

เปนผผลตระดบ ODM (Original Design Manufacturer) อาท การพฒนากระบวนการ

ขนรปโลหะความแขงแรงสง การพฒนาเทคโนโลยในการออกแบบการรดขนรปโละแผน

การพฒนาการขนรปยางตดเหลก การพฒนานำยาเคลอบแมพมพยาง การพฒนาการผลต

หนยนตอตสาหกรรม และการพฒนาการผลตสารเคลอบ Catalytic Converter เปนตน

ทงน ในอดตทผานมา ประเทศไทยตองพงพาเทคโนโลยจากตางประเทศในการ

ดำเนนการออกแบบผลตภณฑ การทดสอบ และการผลตมาโดยตลอด สวทช. และบรษท

ซมมท อารแอนดด เซนเตอร จำกด (SRDC) จงรวมกนวจยและพฒนาเทคโนโลยการผลต

ใหมๆ เพอพงพาตนเอง สรางองคความร ยกระดบศกยภาพในการผลตชนสวนยานยนตของ

คนไทยใหเกดขนในประเทศไทย สามารถแขงขนกบกลมผผลตชาวตางชาตทกำลงยายฐาน

การผลตเขามาตงโรงงานในประเทศไทย เพอรกษาฐานการเปนผผลตชนสวนยานยนตอนดบ

ตนในอาเซยน และเพอใหบรรลจดมงหมายตามแผนแมบทยานยนตของประเทศซงไดกลาว

ไววา ประเทศไทยเปนฐานการผลตยานยนตพรอมดวยหวงโซอปทานทสรางมลคาเพมใน

ประเทศและเปนมตรกบสงแวดลอม

(2) ระบบวางแผนอตโนมตสำหรบการบรหารอะไหลกงหนกาซ

พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต (ศอ.)

หนวยงานผรบถายทอด:การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย


ระบบวางแผนอตโนมตสำหรบการบรหารอะไหลกงหนกาซ เปนระบบทการไฟฟา

ฝายผลตแหงประเทศไทยใชสำหรบสรางแผนการใชงาน แผนการซอม และแผนการซอ

อะไหลอยางอตโนมต รวมถงการคำนวณงบประมาณทตองการใชในแตละชวงเวลาดวย

ยงไปกวานน เมอเกดเหตการณทไมเปนไปตามแผน ระบบคำนวณจะทำการเลอกอะไหล

ทเหมาะสมทสดเขาใชงาน

จากความสามารถในการคำนวณการวางแผนแทนคนได จงชวยประหยดเวลา

การทำงาน และชวยลดขอผดพลาดจากการทำงานของคนเนองจากขอมลของอะไหล

และขอจำกดตางๆ มจำนวนมาก โดยระบบสามารถทำงานแบบอตโนมตและกงอตโนมต

เพยงใหผใชงานกำหนดคาตวแปรตางๆ ระบบกจะสามารถทำงานใหแบบอตโนมต เพอชวย

ใหผใชงานสามารถทำงานไดอยางรวดเรวขน

นอกจากนน ระบบถกออกแบบใหมความยดหยน โดยผใชงานสามารถปรบแกไดเอง

ในบางสวน หรอทงหมดของงาน รวมถงการมระบบแจงเตอนอตโนมต เพอชวยใหสามารถ

ทำงานตามแผนไดอยางมประสทธภาพ และยงสนบสนนการจดเกบเอกสารอยางเปนระบบ

ทำใหสามารถสบคนงาย และสามารถใชงานเอกสารรวมกนได อกทงชวยในดานการตดตาม

งานสำหรบผบรหาร ซงสามารถเหนภาพรวมของระบบได และสามารถดแนวโนมจากขอมล

เชงสถตได

(3) เครองขนสกรอตโนมตสำหรบการประกอบแผนวงจรฮารดดสกไดรฟ

พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกส และคอมพวเตอรแหงชาต (ศอ.)

หนวยงานผรบถายทอด:บรษท โตชบา ไทยแลนด จำกด


เครองขนสกรอตโนมตสำหรบการประกอบแผนวงจรฮารดดสกไดรฟ เปนเทคโนโลย

การพฒนาตวควบคมการเคลอนท โดยตวควบคมและหนาจอแสดงการทำงานสำหรบเครอง

ขนสกรอตโนมตจะถกพฒนาขนเองภายในภายในหองปฏบตการเพอใหตนทนตำ แตมความ

แมนยำสง ซงมคาความผดพลาดไมเกน 20 ไมครอน อกทงการสงสญญาณควบคมใหกบตว

ขบเคลอนมอเตอรจะตองเปลยนจากอนาลอกมาเปนแบบดจตอล (Pulse train command)

ทไดจากโปรไฟลการเคลอนทโดยตรง ซงสามารถนำไปผลตใชงานในอตสาหกรรมฮารดดสก

ไดรฟได และสามารถชวยลดการนำเขาจากตางประเทศ ดงนน จงเหมาะสำหรบผประกอบ

การขนาดเลกในประเทศ โดยจะทำใหผประกอบการสามารถผลตชดควบคมและเครองจกร

ไดเอง และสามารถซอมแซมอปกรณไดเองในราคาทมตนทนตำ อกทงยงสามารถนำชดควบ

คมตนแบบนไปใชงานกบเครองจกรอนๆ ไดอกดวย

(4) ผวเคลอบฉนวนความรอนสำหรบอตสาหกรรมการผลตไฟฟา

กฟผ. ไดนำเขาชนสวน Swirl Plate ทใชในเครองยนตใบพดกงหนกาซทอณหภมสง

ซงมหนาทเปลยนทศทางการไหลของกาซรอนมาจากตางประเทศ ทงน ชนงานนำเขาดงกลาว

ถกผลตจากวสด Ni-Superalloy จงมราคาสงมาก แตกลบพบปญหาหลงจากการใชงาน

เพยง 4,000 ชวโมง คอ Swirl Plate ถกกดกรอนตามบรเวณครบดานหนาขณะใชงาน

ทำใหอายการใชงานสนกวาปกต สงผลให กฟผ. ตองใชงบประมาณจำนวนมากเพอการนำ

เขาชนสวนดงกลาวในปรมาณมากกวาทควรจะเปน

พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต (ศว.)

หนวยงานผรบถายทอด:การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.)


สวทช. โดย ศว. จงไดทำการวเคราะหหาสาเหตของความเสยหายทเกดขนและ

นำเทคนคการพนเคลอบดวยเปลวความรอนเขามาแกไขปญหาดงกลาว ทำใหชนงาน

Swirl Plate มอายการใชงานทสงขน โดยชนงานทผานการพนเคลอบโดย ศว. หลงจากการ

ใชงานเปนเวลา 4,000 ชวโมง ไมมรองรอยของการกดกรอนทมองเหนไดดวยตาเปลา

และสามารถใชงานตอไปไดถง 8,000 ชวโมง หรอสามารถเพมอายการใชงานไดอยางมนย

สำคญ ดงนน ในปจจบนจงมการใชงานผวเคลอบดงกลาวบนชนงานอยางตอเนอง เปนผลให

สามารถลดการนำเขาชนสวนดงกลาวจากตางประเทศ

2.3.2 ตวอยาง วทน. เพอใชในการเกษตรกรรม

(1) กรรมวธการแยกเนอยางออกจากตะกอนนำยางธรรมชาตทสามารถชวยลดปรมาณใชสารเคมและปรมาณการใชนำในโรงงาน และผลงานวจยกรรมวธการแยกเนอยางและสารอนนทรยออกจากตะกอนนำยางธรรมชาต


หนวยงานผรบถายทอด:บรษท วงศบณฑต จำกด บรษทไทยรบเบอรลาเทคซคอรปอรเรชน (ประเทศไทย) จำกด มหาชน บรษท ถาวรอตสาหกรรมยางพารา (1982) จำกด บรษท อนเตอร รบเบอร ลาเทคซ จากด บรษท ไทยอสเทรน รบเบอร จำกด และ บรษท เอน วาย รบเบอร จำกด


อตสาหกรรมผลตนำยางขนมการเตมสารไดแอมโมเนยมไฮโดรเจนฟอสเฟต

((NH4)2HPO

4) ลงไปในนำยางสดเพอตกตะกอนแมกนเซยมไอออน (Mg2+) ทมอยในนำยาง

ออกใหอยในรปของกากตะกอนนำยางธรรมชาต และนำไปปนเหวยงใหไดนำยางขน ซงการ

ตกตะกอนแมกนเซยมไอออนดงกลาวทำใหมเนอยางปนออกมากบกากตะกอนนำยางเปน

จำนวนมาก ในแตละวนจะมกากตะกอนนำยางธรรมชาตนเกดขนทงในเครองปนเหวยง

กนบอนำยางสด และนำลางเครอง ประเทศไทยมโรงงานผลตนำยางขนจำนวน 77 โรงงาน

มกำลงการผลตนำยางขน 1,100,000 ตน/ป เกดกากตะกอนนำยางธรรมชาตมากถง 10,000

ตน/ป โดยในปจจบนโรงงานนำยางขนมวธการจดการกากตะกอนนำยางธรรมชาตทเกดขน

ในโรงงานโดยการนำไปฝงกลบหรอถมท ทำใหสญเสยเนอยางทมมลคาสงจำนวนมาก ดงนน

การแยกยางธรรมชาตออกจากกากตะกอนนำยางธรรมชาต จะทำใหสามารถนำเศษยาง

ธรรมชาตกลบมาใชประโยชนอยางคมคามากขน และเปนการเพมรายไดใหกบโรงงานผลต

นำยางขน

สวทช. โดยหองปฏบตการยาง ศว. จงไดพฒนาเทคโนโลยการแยกเนอยางออกจาก

กากตะกอนนำยางธรรมชาตขน ซงสามารถนำเนอยางกลบมาไดอยางมประสทธภาพ

ไดเนอยางทมคณภาพด และไดสารอนนทรยทมความบรสทธสงเหมาะกบการนำไปใชเปน

ปย

จากการทดสอบประสทธภาพของเทคโนโลยดงกลาวกบโรงงานผลตนำยางขน 6

แหง พบวา ตนทนการแยกเนอยางมคา 4.50 บาท/กโลกรมยางแหง และตนทนการแยกสาร

อนนทรยมคา 14 บาท/กโลกรมสารอนนทรย ยางทแยกไดสรางรายไดใหกบโรงงานเพมขน

อยางมาก และชวยลดภาระในการกำจดขแปง ซงเปนปญหาอยางมากของโรงงานผลต

นำยางขน สวนสารอนนทรยทแยกออกมาไดสามารถนำไปใชประโยชนสรางมลคาเพมไดเชนกน


(2) เมดพลาสตกเขมขน (Masterbatch หรอ Compound) และกระบวนการขนรปเพอการผลตและจำหนายบรรจภณฑพลาสตกชนด Active ทม คณสมบตในการยดอายผกสดและผลไมสดเพอการขยายผลในเชงพาณชย

สวทช. โดย ศว. ไดทำการพฒนาวธการเตรยมเมดพลาสตกเขมขนหรอมาสเตอรแบช

(Masterbatch) โดยใชเครองอดรดสกรค และการออกแบบสกรดวยหลกการเชงวศวกรรม

เพอออกแบบสกรทเหมาะสมในการเตรยมเมดพลาสตก นอกจากน ทมวจยยงมการทดสอบ

สมบตของเมดพลาสตกเขมขนทเตรยมไดตามมาตรฐาน FDA เปนเมดพลาสตกทใชในการ

เตรยมบรรจภณฑผลตผลสด มการใหคำแนะนา ใหคำปรกษา และชวยวเคราะหแกไขปญหา

ทเกดขนในระหวางกระบวนการการนำเมดพลาสตกเขมขนไปใชงาน และการสนบสนนฟลม

ตวอยางใหแกเครอขายนกวจยเทคโนโลยหลงการเกบเกยว ผใชงานเพอการสงออกผลตผลสด

และผใชงานบรรจผลตผลสดภายในประเทศ ฟลมบรรจภณฑเพอยดอายผลตผลสด

ทงน จากการประเมนผลจากการถายทอดเทคโนโลยฟลมบรรจภณฑเพอยดอาย

ผลตผลสดทผานมา พบวา ปจจบนมผประกอบการทใชฟลมฯ มากกวา 100 ราย พบวา

ผลงานชนนสรางรายไดสบรษทผรบสทธฯ มากกวา 8 ลานบาท เกดรายไดส สวทช. มากกวา

4 ลานบาทและสงผลตอการลดการนำเขาฟลมพลาสตกยดอายผลตผลสดราคาแพง

ไดมากกวา 22 ลานบาท


หนวยงานผรบถายทอด:บรษท นารายณแพค จำกด


(3) เทคโนโลยชดตรวจไวรส IHHNV ในกงโดยใชเทคนค LAMP รวมกบการแปรผลดวยเทคนค LFD โดยใชไพรเมอร 6 ตว ทจำเพาะตอจโนมของไวรส IHHNV 8 ตำแหนง

พฒนาโดย:ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต (ศช.)

หนวยงานผรบถายทอด:บรษท โมบลส ออโตมาตา จำกด

การเพาะเลยงกงถอวาเปนอตสาหกรรมทสำคญอยางหนงของประเทศไทย

แตผลกระทบสำคญตอยอดการผลตสาเหตหนงคอ โรคระบาดของกง โดยเฉพาะโรคทเกดจาก

เชอไวรส โรคตดเชอไวรสชนดตางๆ เปนสาเหตสำคญทกอใหเกดความเสยหายอยางมากใน

อตสาหกรรมการเลยงกงในประเทศไทยและประเทศตางๆ ทวโลก โรคตดเชอไวรสในกงม

หลายชนด ชนดหนงทสำคญคอ โรคตวพการ ซงเกดจากเชอไวรส IHHNV (Infectious

Hypodermal and Hematopoietic Necrosis Virus) เปนโรคไวรสทพบไดทวไปในระหวาง

การเลยงในบอ ซงทำใหกงทตดเชอดงกลาวไมโต มขนาดแคระแกรน ไดผลผลตทตำ ทำให

เกษตรกรเสยหายจากคาใชจายดานอาหาร ดงนน การตรวจวนจฉยโรคในกงในชวงตางๆ

ของการผลตกงจงมความจำเปนอยางยง

สวทช. โดย ศช. จงไดพฒนาเทคโนโลยชดตรวจไวรส IHHNV โดยใชเทคนค Loop

Mediated Isothermal Amplification (LAMP) รวมกบการแปรผลดวยเทคนค Lateral

Flow Dipstick (LFD) ขน เพอใหเกษตรกรสามารถตรวจโรคแคระแกรนทเกดจากเชอไวรส

IHHNV ไดอยางมประสทธภาพ แมนยำ และมกระบวนการตรวจทไมยงยากและวเคราะหผล

ไดงาย ชดตรวจไวรส IHHNV เปนการพฒนาเทคนค LAMP และตรวจสอบดวยเทคนค LFD

ใชสำหรบตรวจการตดเชอไวรส IHHNV ในตวอยางกง รวมทงสตวพาหะ โดยใชเวลาใน

การตรวจเพยง 45 นาท เพอลดความเสยหายทเกดขนจากการระบาดของเชอไวรส IHHNV


(4) เทคโนโลยชดตรวจไวรส YHV โดยใชเทคนค LAMP รวมกบ การแปรผลดวยเทคนคการตกตะกอนอนภาคทองคำโดยใชไพรเมอร 3 ค ทจำเพาะตอจโนมของไวรส YHV 8 ตำแหนง

พฒนาโดย:ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต (ศช.)

หนวยงานผรบถายทอดบรษท โมบลส ออโตมาตา จำกด

การเลยงกงในประเทศไทยสามารถทำรายไดเขาสประเทศไดอยางมาก อยางไร

กตามในระยะหลงนการตดเชอไวรสโรคหวเหลอง (Yellow-head virus : YHV) ไดกอใหเกด

ความเสยหายทางเศรษฐกจเปนอยางมาก ดงนนการวนจฉยและการปองกนการตดเชอไวรส

ในกงจงเปนสงจำเปนอยางยง

สวทช. โดย ศช. จงไดพฒนาชดตรวจไวรส YHV ขน ซงเปนการพฒนาวธการตรวจ

หาเชอไวรสกอโรคหวเหลองในกง โดยการเพมสารพนธกรรมของไวรสในหลอดทดลองโดยใช

เทคนค Loop Mediated Isothermal Amplification (LAMP) รวมกบการแปรผลดวย

เทคนคการตกตะกอนอนภาคทองคำ ซงใชเวลาในการอานผลไมเกน 1 นาท วธการนใชเวลา

รวมเพยง 1 ชวโมง 10 นาท และไมตองใชเครอง Thermal Cycler และเครองแยกสารพนธกรรม

ดวยกระแสไฟฟา จงเหมาะกบการใชงานในหองปฏบตการและภาคสนาม


(5) การพฒนาวธการตรวจแบคทเรยสาเหตกงตายดวน

หนวยงานทรบผดชอบ:หนวยวจยเพอความเปนเลศเทคโนโลยชวภาพกง ศช. มหาวทยาลยมหดล มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยและหนวยงานวจยของประเทศไตหวน

หนวยงานทรบการถายทอด:เกษตรกร และผประกอบการทวไป

คณะนกวจยไทยและคณะนกวจยไตหวน ประสบความสำเรจในการพฒนาวธการ

ตรวจแบคทเรยสาเหตกงตายดวน ดวยเทคนค Polymerase Chain Reaction (PCR) ซงการ

ตรวจแบคทเรยกอโรคนได จะชวยลดการแพรกระจายอยางรวดเรวและลดความเสยงในการ

ระบาดของแบคทเรยสาเหตกงตายดวน และดวยเลงเหนผลกระทบของโรคระบาดตอ

อตสาหกรรมการเลยงกงในระดบโลก และความเรงดวนทจะตองควบคมการระบาด

คณะนกวจยจงไดเปดเผยขอมลตางๆ ทงวธการ และลำดบเบสในการออกแบบไพรเมอร

สำหรบตรวจหาเชอดงกลาวสสาธารณะ เพอใหผประกอบการสามารถนำวธการไปใชเพอ

ลดความเสยงการระบาดของโรคไดอยางกวางขวาง

ปญหากงตายดวนเรมมการระบาดครงแรกในสาธารณรฐประชาชนจนในป 2552

และมการแพรกระจายสประเทศเวยดนาม มาเลเซย และไทย ในป 2553, 2554 และ 2555

ตามลำดบ จากตวอยางกงตายดวนททำการศกษาพบวา มตวอยางทมโรคของตบและ

ตบออนวายฉบพลน (Acute Hepatopancreatic Necrosis Disease: AHPND)

เขามาเกยวของ ซงมกจะเกดขนหลงการปลอยลกกงลงบอดนไมเกน 35 วน ในตนป 2556

ไดคนพบแบคทเรยทกอใหเกดโรคนคอ แบคทเรยในกลม vibrio parahaemolyticus

ทงนถงแมจะทราบสาเหตของโรค แตการควบคมและปองกนแบคทเรยสาเหตเปนไปไดยาก

เนองจากขาดวธการตรวจวนจฉยเชอกอโรคทมความจำเพาะและรวดเรว ทสามารถจะนำไป

ใชตรวจหาเชอกอโรคในพอพนธแมพนธ และคดกรองลกกงกอนปลอยลงบอดนคณะนกวจย

จงพฒนาวธการตรวจแบคทเรยสาเหตโรค AHPND ดวยเทคนคพซอาร และเผยแพรขอมล

ลำดบเบสของไพรเมอรและขนตอนเทคนคพซอารเพอใชตรวจแบคทเรยกอโรคสสาธารณะ

เพอประโยชนในการลดการแพรกระจายของเชอกอโรคและการประเมนประสทธภาพของ

เทคนคทพฒนาได


(6) ขาวเจาพนธ กข51 ขาวเหนยวพนธ กข18 และขาวเหนยวพนธ กข6 ตนเตยตานทานโรคไหมและโรคขอบใบแหง

หนวยงานทรบผดชอบ:หนวยปฏบตการคนหาและใชประโยชนยนขาว ศช. สวทช. มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนาและกรมการขาว

หนวยงานทรบการถายทอด:เกษตรกรในจงหวดภาคเหนอและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

คณะนกวจยไดดำเนนการวจยพฒนาพนธขาวโดยการคนหายน ดวยเทคนคโมเลกล

เครองหมายดเอนเอในการคดเลอก (DNA Marker Assisted Selection) รวมกบวธปรบปรง

พนธแบบผสมกลบ (Backcrossing) เพอพฒนาขาวนานำฝน พฒนาพนธขาวขาวดอกมะล

105 และ กข6 ใหมเสถยรภาพในการใหผลผลต ตานทานโรคและแมลง ทนตอสภาพแวดลอม

ทไมเหมาะสม และยงคงคณภาพ ลกษณะเดนใกลเคยงกบพนธเดม ในป 2556 มสายพนธขาว

ทสำคญ ดงน

ขาวเจาพนธ กข51 เปนขาวพนธแรกทไดจากการปรบปรงพนธโดยใชเครองหมาย

โมเลกลในการคดเลอกและไดรบการรบรองพนธจากกรมการขาวเมอวนท 12 มนาคม 2556

โดยพฒนาจากพนธขาวขาวดอกมะล 105 กบพนธ IR49830-7-1-2-2 ทำใหไดพนธขาว

กข51 ทนนำทวมฉบพลน มลกษณะเดนคอ เปนขาวไวตอชวงแสง มคณภาพเมลดทางกายภาพ

เคม การหงรบประทานใกลเคยงกบขาวขาวดอกมะล 105 และสามารถทนนำทวมฉบพลน

ในระยะเจรญเตบโตทางลำตนได 12 วน เหมาะแกการปลกในพนทนานำฝนทมความเสยง

ตอการเกดนำทวมฉบพลนในพนทภาคเหนอและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ใหผลผลต

เฉลยสงสด 736 กโลกรมตอไร


ขาวเหนยวพนธ กข18 เปนขาวพนธท 2 ทไดจากการปรบปรงพนธโดยใชเครอง

หมายโมเลกลชวยในการคดเลอกทไดรบการรบรองพนธจากกรมการขาวเมอวนท 19 สงหาคม

2556 โดยพฒนาจากพนธขาวเหนยว กข6 กบขาวเจาหอมนล ทำใหไดพนธขาวเหนยว

กข18 ตานทานโรคไหม มลกษณะเดนคอ เปนขาวเหนยวไวตอชวงแสง สงประมาณ 158

เซนตเมตร เมลดขาวเปลอกสนำตาล ใบสเขยว คอรวงยาว ตานทานโรคไหมในระยะกลา

คณภาพเมลดทางกายภาพและการสด คณภาพหงตมใกลเคยงกบพนธ กข6 เมอนงสกมเนอ

สมผสนม มกลนหอม เหมาะสำหรบพนทนานำฝนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคเหนอ

ตอนบนทมการระบาดของโรคไหม ใหผลผลตเฉลยสงสด 609 กโลกรมตอไร


พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและ คอมพวเตอรแหงชาต (ศอ.)

หนวยงานผรบถายทอด:สำนกงานพฒนาการวจยการเกษตร (องคการมหาชน)

ขาวเหนยวพนธ กข6 ตนเตย ตานทานโรคไหมและโรคขอบใบแหง เปนขาวเหนยว

พนธใหมทเกดจากการปรบปรงพนธแบบการผสมขามสายพนธเพอรวมยนและทำการ

คดเลอกแบบสบประวตจนไดขาวเหนยวตนเตยสายพนธดโดยเปนการผสมระหวางพนธ

RGD05219-12-12-B (KDML105/IR62266) ซงเปนพนธตานทานโรคขอบใบแหง และพนธ

RGD04069-1-179-1 (RD6*5/Jao Hom Nin)*3/// (KDML105*5/IR1188)

ซงเปนสายพนธรบ มลกษณะเดนคอ เปนขาวนาปไวตอชวงแสง ตานทานตอโรคไหมและโรค

ขอบใบแหง มขนาดลำตนสงเฉลย 130 เซนตเมตร ทำใหสามารถเกบเกยวไดงายดวยเครอง

จกร มการแตกกอด ลำตนมความแขงแรง จงมความทนทานตอลมแรง ลดปญหาการหกลม

เมลดเรยวยาว เมอนำมาหงตม มคณภาพและความเหนยวนมคลายพนธ กข6 ใหผลผลตเฉลย

700-800 กโลกรมตอไร

(7) การพฒนาระบบวเคราะหขอมลโครงการวจยทองกบฐานความรออนโทโลย กรณศกษาการประยกตในระบบสนบสนนการตดสนใจเพอสนบสนนงาน นโยบายยทธศาสตรวจยขาว


การพฒนาระบบวเคราะหขอมลโครงการวจยทองกบฐานความรออนโทโลยน เปน

ระบบทไดนำมาประยกตใชเพอสนบสนนงานวจยนโยบายยทธศาสตรวจยขาว เพอประโยชน

สำหรบการตดสนใจการบรหารเชงยทธศาสตรในการจดการงานวจยระดบประเทศ โดยระบบ

วเคราะหขอมลนไดจดเกบรวบรวมขอมลโครงการวจยดานขาวจากอดตยอนหลง 5 ป

จนถงปจจบน (พ.ศ.2549-2553) จากหนวยงานใหทนหลกของประเทศ และนำเสนอขอมล

เชงวเคราะหใหกบผเชยวชาญเพอประกอบการจดทำยทธศาสตรงานวจยขาวประจำป 2555

นอกจากน นอกจากการพฒนาไดใชกรอบแนวคดของ ontology-based research

visualization system จงทำใหสามารถนำระบบทพฒนาไปประยกตใชงานกบขอมลโครง

การวจยในสาขาตางๆไดอยางยดหยน

(8) ระบบอานคาขอมลเซนเซอรไรสายดวยเครองคอมพวเตอรแบบพกพา


หนวยงานผรบถายทอด:สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง และสำนกงานคณะกรรมการออยและนำตาลทราย (สอน.) กระทรวงอตสาหกรรม

ระบบอานคาขอมลเซนเซอรไรสายดวยเครองคอมพวเตอรแบบพกพา เปนระบบอาน

คาขอมลเซนเซอรความชนในดนจากโหนดเซนเซอรไรสายทอยในแปลงเพาะปลก ซงสามารถ

เรยกดขอมลการตรวจวดทบนทกอยในโหนดไดโดยตรง ผานเครอขายเซนเซอรไรสายมาตรฐาน

IEEE 802. 15.4/ZigBee โดยใชซอฟตแวรประยกตทพฒนาขนดวยภาษา JAVA บนเครอง

คอมพวเตอรแบบพกพาทมอปกรณไรสายมาตรฐาน EEE 802. 15.4/ZigBee ตดตงอย

ทพอรต USB


นอกจากน ระบบยงสามารถอำนวยความสะดวกใหแกผดแลแปลงเพาะปลกหรอ

นกวจยทางดานการเกษตร ทไมสามารถเขาถงระบบเครอขายอนเทอรเนต เพอใชงานเครอง

เซรฟเวอรสวนกลางทเกบขอมลการตรวจวดในพนทได ชวยใหเกดความคลองตวในการอาน

คาจากหววดเซนเซอรในแปลงเพาะปลก โดยไมตองเดนเขาไปในแปลงทเขาถงไดไมสะดวก

และสามารถนำอปกรณอานคาไปใชงานในแปลงเพาะปลกบรเวณอนทมการตดตงระบบ

แบบเดยวกนนได

(9) การแปรรปผกตบชวาใหเปนวสดทางการเกษตร หรอสมารทซอยล (Smart Soil)

พฒนาโดย:ศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต (ศน.)

ผกตบชวาทมจำนวนมากในแมนำลำคลองเปนปญหาสำคญดานสงแวดลอม

และระบบนเวศในนำ กระทบทงพชนำและสตวนำตายและเกดนำเนาเสยตามลมนำ

เจาพระยาและลำนำอนๆ ของประเทศไทย

นกวจยหองปฏบตการวสดนาโนเพอพลงงานและการเรงปฏกรยา ศนยนาโน

เทคโนโลยแหงชาต (นาโนเทค) สวทช. จงรเรมโครงการแปรรปผกตบชวาใหเปนวสดทางการ

เกษตร หรอสมารทซอยล (Smart Soil) ซงเปนไดทงวสดเพาะเมลด วสดปลก และวสด

ปรบปรงดน ทมคารบอนเปนองคประกอบหลก นกวจยใชกระบวนการไฮโดรเทอรมอล

คารบอไนเซชน (Hydrothermal Carbonization) ซงใชเวลาเพยง 1-2 ชวโมง กระบวนการ

ดงกลาวสามารถชวยรนเวลาในการกำจดผกตบชวาไดอยางมาก และยงลดปรมาณกาซ

เรอนกระจก จากการกำจดผกตบชวาดวยวธการเผาทำลายอกดวย ทำใหไดสารปรบปรงดน


จากผกตบชวาทมธาตอาหารเหมาะกบการเพาะปลก แถมยงมคณสมบตทเทยบเทาดนท

ผานการหมกหมมตามธรรมชาตเปนระยะเวลาหลายรอยป นอกจากนการใชสารนาโน

เปนตวเรงปฏกรยา ทำใหสมารทซอยลมคณสมบตพเศษททงชวยปรบปรงใหดนมคณสมบต

อมนำ ชวยทำใหดนดดซบและปลดปลอยธาตอาหารพชไดด มคณภาพคลายดนแถบลมนำ

อเมซอนทมธาตอาหารสงเหมาะกบการใชเปนวสดทางการเกษตร ดวยเนอดนทมความโปรง

และเบา จงชวยการกระจายตวของรากพชไดด

ปจจบนโครงการแปรรปผกตบชวาใหเปนสารปรบปรงดน อยระหวางดำเนนการ

ขยายกำลงการผลต จากระดบหองปฏบตการ เปนระดบภาคสนาม โดยมอตราการแปรรป

ผกตบชวาอยท 8 ตนตอวน รวมถงการพฒนาระบบการผลตในรปแบบ เคลอนทได ทสามารถ

นำไปใชงานไดจรง ณ พนทเปาหมาย เชน ประตระบายนำ เปนตน

(10) การผลตขาวอนทรยไดมาตรฐาน

พฒนาโดย:ศนยบรหารจดการเทคโนโลย (ศจ.)

หนวยงานผรบถายทอดวสาหกจชมชนกลมเกษตรอนทรย หม 17 จงหวดมหาสารคาม

ขาวอนทรย (Organic Rice) เปนขาวทไดจากการผลตดวยกระบวนการผลตทไมใช

สารเคม หรอสารสงเคราะหตางๆ อาทเชน ปยเคม สารควบคมการเจรญเตบโต สารควบคม

และกำจดศตรพช ในทกขนตอนการผลตและในระหวางการเกบรกษาผลผลต หากมความ


จำเปนสามารถใชวสดจากธรรมชาต และสารสกดจากพชทไมมพษตอคนหรอไมมสารพษ

ตกคาง ในขณะเดยวกนเปนการรกษาสภาพแวดลอม ทำใหไดผลตผลขาวทมคณภาพดและ

ปลอดภย สงผลใหผบรโภคมสขอนามยและคณภาพชวตทดขน ทงน เพอใหผบรโภคเกด

ความมนใจและเชอถอในระบบการผลตและผลตภณฑ จงจำเปนตองผานการตรวจสอบและ

ไดรบการรบรอง ดงนน จงตองมระบบการผลตขาวอนทรยทไดมาตรฐาน

ดวยเหตน โครงการสนบสนนการพฒนาเทคโนโลยของอตสาหกรรมไทย (ITAP)

สวทช. จงใหการสนบสนนผเชยวชาญในการใหคำปรกษา รวมทงปรบปรงและพฒนาระบบ

การผลตขาวอนทรยของวสาหกจชมชนกลมเกษตรอนทรย หม 17 จงหวดมหาสารคาม ใหม

คณภาพตามมาตรฐานเกษตรอนทรย ทำใหสมาชกกลมวสาหกจชมชนสามารถผลตขาวอนทรย

อยางมคณภาพตามมาตรฐานเกษตรอนทรย สมาชกสามารถบรหารจดการนำทรพยากรทม

อยในทองถนมาใชใหเกดประโยชน อนนำไปสการลดคาใชจายและเพมรายไดในครวเรอน

และลดมลพษในชมชน ดวยการอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม และกอใหเกดการลงทนใน

ระบบการผลตคดเปนมลคา 210,669 บาท จากโครงการดงกลาว

(11) ตนแบบเตาผลตความรอนและระบบลมรอนสำหรบอบยางพาราแผนทม ประสทธภาพและความปลอดภยสง

พฒนาโดย:ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย รวมกบ มหาวทยาลยเทคโนโลยมหานคร และมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ

หนวยงานผรบถายทอด:กลมเกษตรกรบานทายวง และ บานเขาหมาก อ.เมอง จ.ตราด และกลมพฒนายางในชมชน จ.สราษฎรธาน จ.พทลง จ.ชมพร จ.นครศรธรรมราช จ.นาน และภาคเอกชน ใน จ.นครพนม จ.รอยเอด


จากปญหาสำคญในการผลตยางแผนรมควนในประเทศไทย คอ การแหงของ

แผนยางทไมสมำเสมอ เนองจากความรอนทเขาสหองอบกระจายตวไมสมำเสมอ มการ

รอนมากเปนจดๆ ทำใหยางแผนรมควนทไดมคณภาพตำ และใชเวลามากในการอบยาง

แตละครง ทำใหสญเสยไมฟนทใชเปนเชอเพลงจำนวนมาก ในขณะทราคาไมฟนสงขน

จงมความจำเปนตองปรบปรงเตาอบยางใหมประสทธภาพสงขน สามารถควบคมอณหภม

ในหองอบยางไดดขน เพอใหผลตยางแผนรมควนทมคณภาพสงขน

สวทช. โดยฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย รวมกบ มหาวทยาลยเทคโนโลย

มหานคร และ มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ จงดำเนนการสงเสรมการ

ใชเตาอบยางแผนรมควนประหยดพลงงาน ในป 2555 ไดดำเนนการขยายผลการใชงานเตา

อบยางแผนรมควนประหยดพลงงานกบเกษตรกรสวนยาง กลมสจจะพฒนายางบานทายวง

อ.เมอง จ.ตราด เพอปรบปรงระบบ โดยใชเตาผลตความรอน 1 เตา ใหรองรบการใชงานได

กบหองอบรมควนแบบสหกรณกองทนสวนยาง (สกย.) (สรางป 2538) จำนวน 2 หอง

บรรจยางแผนไดทงหมด 12 เกะยางหรอคดเปนนำหนกยางแหงประมาณ 7 ตน ทำใหยาง

แผนทไดมคณภาพดขน ประหยดเชอเพลงรอยละ 30 คดเปนมลคา 105,000 บาทตอเตาตอป

(คำนวณจากราคาไมฟน 1.2 บาทตอกโลกรม) ผลตยางแผนเพมขนรอยละ 70 จากเดม 42

เปน 72 ตนยางแหงตอเดอน และลดระยะเวลาในการอบยางแผนรอยละ 20 จากเดม 4 วน

3 คน เปน 3 วน 2 คน จากผลการดำเนนงานทดขนทำใหกลมเกษตรกรลงทนสรางเตาผลต

ความรอนอก 1 เตา โดยเปลยนรปทรงกลมเปนทรงสเหลยมทำใหใสฟนไดงายขน เกดผล

กระทบเชงเศรษฐกจทำใหเกษตรกรสรางมลคาเพมจากนำยางสด 8.4 ลานบาทตอป

นอกจากน ในป 2556 มการขยายงานไปในกลมสจจะพฒนายาง บานเขาหมาก

อ.เมอง จ.ตราด อก 2 เตา และมแผนการขยายผลไปยงชมชนใน จ.สราษฎรธาน จ.พทลง

จ.ชมพร จ.นครศรธรรมราช จ.นาน และภาคเอกชน ใน จ.นครพนม จ.รอยเอด ตอไป


(12) โรงเรอนคดเลอกแสงทเหมาะสมตอการเจรญเตบโตของพช


หนวยงานผรบถายทอด:เกษตรกรในพนทจงหวดเชยงใหม ในโครงการหลวงปางดะ โครงการหลวงแมสาใหม โครงการหลวงหวยลก ศนยพฒนาโครงการหลวงแมทาเหนอ สถานเกษตรหลวงอางขาง สถานวจยโครงการหลวงอนทนนท และเกษตรกรในพนทภาคอสาน ชมชนราชธานอโศก จงหวดอบลราชธาน และชมชนศรษะอโศก จงหวดศรสะเกษ

สวทช. โดย ศว. ไดพฒนาพลาสตกสำหรบใชคลมโรงเรอนเพาะปลกพชบนพนทสง

ใหมสมบตในการคดเลอกชวงแสงทเหมาะสมตอการเจรญเตบโตของพช และลดการสองผาน

ของรงสอลตราไวโอเลต (UV) เพอลดความรอนสะสมในโรงเรอน พลาสตกทพฒนาขนมลกษณะ

เหนยว และทนทานตอการใชงาน โดยไดมการทดลองการใชงานจรงในพนทสถานวจยเกษตร

ตางๆ ในจงหวดเชยงใหม ไดแก โครงการหลวงปางดะ โครงการหลวงแมสาใหม โครงการ

หลวงหวยลก ศนยพฒนาโครงการหลวงแมทาเหนอ สถานเกษตรหลวงอางขาง และสถาน

วจยโครงการหลวงอนทนนท โดยทดลองปลกพรกหวาน เมลอน และผกสลดแดงเรดโครอล

ในโรงเรอนทพฒนาขน ซงพบวา พชจะมลกษณะสเขมสด และใหผลผลตทสงกวาพชทปลก

โดยไมใชโรงเรอนพลาสตกเลอกแสง นอกจากน มเกษตรกรผสนใจในพนทภาคอสานเขารบ

การถายทอดเทคโนโลยโรงเรอนคดเลอกแสง จำนวน 50 คน จากหมบานเกษตรกรอนทรย

บานหนองมง ชมชนราชธานอโศก จงหวดอบลราชธาน และชมชนศรษะอโศก จงหวด

ศรสะเกษ เพอนำความรทไดรบประกอบการตดสนในการลงทนดานเทคโนโลยพลาสตกคด

กรองแสงสำหรบคลมโรงเรอนเพาะปลก และเพอขยายผลองคความรจากงานวจยใหผท

สนใจไดนำไปแพรสกลมผใชประโยชนเพมขน


(13) การถายทอดเทคโนโลยการแปรรปขาวโพด ขาวเหนยว ขาวกา

พฒนาโดย:ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย รวมกบมหาวทยาลยขอนแกน

หนวยงานผรบถายทอด:เกษตรกรเครอขายในพนทจงหวดนาน เลย สกลนคร อบลราชธาน และสรนทร

สวทช. โดย ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย ดำเนนงานรวมกบ ศนยปรบปรง

พนธพชเพอการเกษตรทยงยน มหาวทยาลยขอนแกน และ รศ.ดร.สชลา เตชะวงศเสถยร

มหาวทยาลยขอนแกน ในการถายทอดเทคโนโลยการแปรรปขาวโพด ขาวเหนยว ขาวกา

เปนผลตภนฑตางๆ ไดแก คอรนนทคกก คอรนนท นำขาวโพดสมวง นมขาวโพด ใหแก

เกษตรกรทเขารบการถายทอดเทคโนโลยในพนทเครอขาย สวทช. ใน จงหวดนาน เลย

สกลนคร อบลราชธาน และสรนทร

(14) การถายทอดเทคโนโลยการผลตเมลดพนธ ผลตผลสด พรก มะเขอเทศ โดยการแจกเมลดพนธใหกบเกษตรกร

พฒนาโดย:ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย รวมกบมหาวทยาลยขอนแกน

หนวยงานผรบถายทอด:เกษตรกรเครอขายในพนทจงหวดนาน เลย สกลนคร อบลราชธาน และสรนทร


สวทช. โดย ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย ดำเนนงานรวมกบ ศนยปรบปรง

พนธพชเพอการเกษตรทยงยน มหาวทยาลยขอนแกน และ รศ.ดร.สชลา เตชะวงศเสถยร

มหาวทยาลยขอนแกน ในการถายทอดเทคโนโลยการผลตเมลดพนธ ผลตผลสด พรก

มะเขอเทศ โดยการแจกพนธพรกหวยสทนกลปพฤกษ มะเขอเทศพนธโกลเดนปรนเซส

และพนธแบลคเชอร ขามแกน ใหกบเกษตรกรทเขารบการถายทอดเทคโนโลยในพนท

เครอขาย สวทช. ในจงหวดนาน เลย สกลนคร อบลราชธาน และสรนทร ทเขารวมโครงการ

กลมละ 500 เมลด

(15) กระบวนการสกดนำมนปาลมแบบแยกกะลาเมดในโดยไมใชไอนำ


หนวยงานผรบถายทอด:บรษท สยาม ดท เคพเอน ไมนง อนเตอรเทรด จำกด และบรษท ทพเอส แมททเรยล จำกด


ปจจบนกระบวนการสกดนำมนปาลมโดยทวไปนนม 2 แบบ คอ แบบหบแยก

กะลาเมดในโดยใชไอนำ และแบบหบรวมกะลาเมดในโดยไมใชไอนำ กระบวนการเหลานน

มขอจำกด คอ กระบวนการแบบหบแยกกะลาเมดในแบบใชไอนำนน เหมาะสำหรบการผลต

ในโรงงานขนาดใหญ และไอนำทใชมผลตอการเพมปรมาณนำผสมในนำมน และอณหภมสง

จากการใชไอนำในขนตอนการแยกผลจากทะลายปาลมเปนผลใหกากทเหลอจากการหบม

คณคาทางโภชนาการตำลง และกอใหเกดนำเสยเปนปรมาณมาก นอกจากน ตองใชไอนำ

และไฟฟาปรมาณมากในกระบวนการสกดนำมนปาลม ทำใหการตงโรงงานสกดนำมนปาลม

ตองใชเงนลงทนสง และตองมกำลงการผลตไมตำกวา 15 ตนทะลายปาลมสดตอชวโมง

(ประมาณ 30,000 ไร) สวนกระบวนการสกดนำมนปาลมแบบรวมโดยไมใชไอนำ มผลให

นำมนทไดเปนนำมนผสมระหวางนำมนเมดในปาลมและนำมนจากเนอปาลม ซงเปนนำมน

เกรดบทมราคาจำหนายตำกวานำมนทไดจากกระบวนการหบแยกเมดในปาลม

ดงนน สวทช. โดย ศว. จงไดทำการพฒนาเครองสกดนำมนปาลมแบบแยกกะลาเมด

ในโดยไมใชไอนำ ขนาดการผลต 1 ตนทะลายปาลมตอชวโมง สำหรบการใชงานในชมชน

ซงมขอด คอ ใชพนทขนาดเลก ในระบบไมมอปกรณกำเนดไอนำ สามารถเคลอนทไปยง

แหลงเพาะปลกปาลมไดงาย ใชงานสะดวกประหยดพลงงาน ไมกอใหเกดนำเสย เปนระบบ

ทำงานตอเนองกงอตโนมต ผลตนำมนปาลมเกรดเอ ปรมาณความชนและกรดไขมนอสระตำ

และกากเหลอจากกระบวนการสกดสามารถนำไปเปนอาหารสตวได โดยขณะนมผประกอบ

การในอตสาหกรรมการสกดนำมนปาลมเขารบการถายทอดเทคโนโลยแลว ไดแก บรษท

สยาม ดท เคพเอน ไมนง อนเตอรเทรด จำกด และ บรษท ทพเอส แมทท เรยล จำกด

(16) ชวภณฑควบคมศตรพช : ราบวเวอเรย Beauveria bassiana BCC 2660

หนวยงานทรบผดชอบหนวยวจยเทคโนโลยทรพยากรชวภาพ ศช.

หนวยงานทรบการถายทอด:เกษตรกรในจงหวด นครราชสมา กาญจนบร และพระนครศรอยธยา


สารเคมกำจดศตรพชมการใชทางการเกษตรอยางกวางขวางเนองจากใหผลการ

ทำลายศตรพชไดรวดเรว อยางไรกตามสารเคมจะสงผลตอการดอยาของศตรพช สารพษตก

คางในผลตภณฑ และเปนอนตรายตอสขภาพทงผใชและผบรโภค รวมถงเสยสมดลยทาง

ธรรมชาตและสงแวดลอมในระยะยาว

ศช. สวทช. ไดคดเลอกราแมลงจาก BIOTEC culture collection มาทดสอบ

ประสทธภาพในการกำจดแมลงศตรพชพบวา Beauveria bassiana BCC2660 มคณสมบต

ในการทำลายแมลงหรอทำใหเกดโรคกบแมลงหลายชนด เชน เพลย ไรแดง แมลงหวขาว

หนอนผเสอ ตกแตน ปลวก และดวง โดยเชอราจะผลตสปอรซงเมอสมผสกบผวของแมลง

ในสภาพความชนทเหมาะสม สปอรจะงอก แทงทะลผานผนงหรอชองวางบนลำตว

โดยเฉพาะบรเวณขอตอของแมลง เสนใยของเชอราจะเขาสเนอเยอของแมลง และจะผลต

สารพษทเรยกวา บวเวอรซน และโอโอสปอรน เขาทำลายแมลง และจากการศกษากลไกการ

กอโรคและทดสอบประสทธภาพของราบวเวอเรยตอ เพลยแปง เพลยกระโดดสนำตาล

เพลยออน ททำความเสยหายตอมนสำปะหลง ขาว และพชผกสวนครว โดยตดตามการ

กระจายตวของราตงแตราแพรเขาสตวแมลงจนถงขนตอนทำใหเพลยตาย พบวาสามารถ

ควบคมและกำจดไดเปนอยางรวมถงไดศกษาวจยเพอการขยายขนาดการผลตเชอราใน

ถงหมก 600 ลตร

สำหรบการนำเชอราบวเวอเรยไปประยกตใชเปนสารกำจดแมลงศตรพชแบบชววธ

ไดอยางมประสทธภาพ และไดถายทอดเทคโนโลย เผยแพรฝกอบรมแกเกษตรกรใหมความ

สามารถในการผลตเชอราบวเวอเรยและนำไปใชในพนทตางๆ เชน อ.สคว จ.นครราชสมา

อ.ดานมะขามเตย จ.กาญจนบร อ.ผกไห จ.พระนครศรอยธยา


3.1 การพฒนาสงคมอยางยงยน

การพฒนาสงคมอยางยงยน เปนการมงเนนสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจกบคคล

ระดบครอบครว และระดบชมชนสสงคมทมคณภาพ สามารถจดการความเสยงและปรบตว

เขากบการเปลยนแปลงตางๆ และมสวนรวมในการพฒนาประเทศไดอยางมประสทธภาพ

เพอเปนการสงเสรมและสนบสนนการกนดอยด สนองความตองการพนฐาน เพมคณภาพชวต

ความมนคงในการดำรงชวต สรางความเทาเทยมกนและความเสมอภาคของประชาชน เพอ

ใหคนในสงคมมภมคมกนและสามารถพงพาตนเองไดอยางยงยน ทงน สำนกงานคณะกรรม

การพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดกำหนดตวชวดทใชเปนเกณฑ

มาตรฐานในการประเมนผลการพฒนาสงคมอยางยงยน 4 มตหลก ไดแก 1) การพฒนา

ศกยภาพและการปรบตวบนสงคมฐานความร 2) การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงใน

การดำรงชวต 3) การสรางคานยม ภมปญญา และวฒนธรรมไทยใหมภมคมกนของสงคม

และ 4) การสรางความเสมอภาคและการมสวนรวม ในรายงานฉบบน จะนำเสนอเฉพาะมต

ทมความเกยวของกบวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ใน 3 มตหลก ไดแก การพฒนา

ศกยภาพและการปรบตวบนสงคมฐานความร เปนการพฒนาคนในสงคมทงในระดบบคคล

และระดบองคกรใหมศกยภาพ มโอกาสในการพฒนาความร ความคด ทกษะอาชพ

และการบรหารจดการไดดวยตนเอง ภายใตสงคมฐานความรและเกอหนนตอการพฒนา

อยางยงยน การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวต เปนการพฒนาใหคน

ในสงคมไทยมคณภาพชวตทดขน มสภาพแวดลอมในการดำรงชวตทด มความมนคงปลอดภย

ในชวตและทรพยสน มสขภาพอนามยแขงแรง และสามารถเขาถงระบบการคมครองทาง

สงคมไดอยางเทาเทยมกน และการสรางความเสมอภาคและการมสวนรวม เปนการพฒนา

ประชาชนใหไดรบความเทาเทยมกนในดานสวสดการ สภาพแวดลอม และมสทธในการรบ

รขอมลขาวสาร การมสวนรวมในดานตางๆ ทอาจสงผลกระทบตอสงคม และมรายละเอยด

ของตวชวดดงตารางท 3-1

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงคมอยางยงยน

บทท 3


ตารางท 3-1 สรปตวชวดเพอการพฒนาสงคมอยางยงยน

มตสงคม เกณฑพจารณา

1. การพฒนาศกยภาพและการปรบตวบนสงคมฐานความร

1.1 การไดรบการศกษา เปาหมายของจำนวนปเฉลยของประชากร ทไดรบการศกษาไวท 9 ป โดยครอบคลม ประชากรทไดรบการศกษาเทากบรอยละ 100

1.2 คณภาพการศกษา รอยละของคะแนนผลสอบวชาหลกสงขน

1.3 ความเขมแขงของวทยาการ เปาหมายงบประมาณการวจยของประเทศ ไมนอยกวารอยละ 0.4 ของผลตภณฑมวล รวมภายในประเทศ (GDP)

2. การพฒนาคณภาพชวตและความมน คงในการดำรงชวต

ดานสาธารณสข

2.1 อายขยเฉลย เปาหมายอายขยเฉลยของประชากรตงแต เกดและมชวตอยรอดมาจนกระทงตาย เทากบ 80 ป

2.2 การเขาถงบรการสขภาพ ประชาชนมหลกประกนดานสขภาพรอยละ 100

2.3 ทรพยากรสาธารณสข การกระจายทรพยากรสาธารณสขมอตรา สวนทดขน (เปาหมายในชวงแผนฯ 8)-แพทย : ประชากร เทากบ 1 : 3,300-ทนตแพทย : ประชากร เทากบ 1 : 9,800-พยาบาลวชาชพ : ประชากร เทากบ 1 : 900


มตสงคม เกณฑพจารณา

ความมนคงปลอดภยในชวต

2.4 คดอาชญากรรมและยาเสพตด คาเปาหมายของการเกดคดอาชญากรรม และยาเสพตด-คดอาชญากรรมตอประชากร o คดประทษรายตอชวตฯ 0.3 คด : 1,000 คนo คดประทษรายตอทรพยฯ 0.7 คด : 1,000 คน-คดยาเสพตด 1.8 คด : 1,000 คน

3. การสรางความเสมอภาคและการมสวนรวม

สวสดการสาธารณะ

3.1 การเขาถงแหลงนำสะอาด เปาหมายสงสดทภาครฐตองจดสรรและให บรการนำดมสะอาดปลอดภยแกประชาชน คดเปนรอยละ 100 ของจำนวนประชากร ทงหมด

ทมา : ดดแปลงมาจากดชนชวดการพฒนาอยางยงยนโดยสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547

เพอใหสามารถอภปรายบทบาทของ วทน. ตอการพฒนาสงคมอยางยงยนไดอยาง

ชดเจนและเปนรปธรรม คณะผจดทำไดเลอกประเดนการพฒนาคณภาพชวตและความ

มนคงในการดำรงชวต ประกอบดวยการพฒนาดานสาธารณสข และความมนคงปลอดภย

ในชวตมานำเสนอในบทน

3.1.1 การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวต: ดานสาธารณสข

อายขยเฉลยเมอแรกเกดเปนปจจยหลกทใชในการวดความสามารถดานสาธารณสข

ของประเทศตางๆ การทประชากรของประเทศมอายขยเฉลยเมอแรกเกดยนยาวแสดงถง

ความสามารถในการบรหารจดการของรฐในแงการใหบรการทางสาธารณสขภาวะโภชนา


การ และการเขาถงบรการพนฐานดานสขภาพของประชากรอยางทวถง ซงเปนทนสงคม

สำหรบการพฒนาประเทศไทยสความยงยน

อายขยเฉลยเมอแรกเกด หมายถง จำนวนปทบคคลหนงเมอเกดมาแลวมโอกาสทจะ

มชวตอยตอไปจนกระทงตาย (สศช., 2547) ทงน จากรปท 3-1 พบวา ประชากรไทยมอาย

ขยเฉลยเมอแรกเกดยนยาวมากขนอยางตอเนอง โดยในป 2555 มอายขยเฉลยเพศชายอยท

70 ป และเพศหญงอยท 75 ป ซงเพมขนจากป 2507 ทมอายขยเฉลยเพศชายอยท 56 ป

และเพศหญง 62 ปคอนขางมาก ซงชใหเหนถงความสามารถในการบรหารจดการของรฐใน

แงการใหบรการทางสาธารณสข ภาวะโภชนาการ และการเขาถงบรการพนฐานดานสขภาพ

ของประชากรมความทวถงมากยงขน ทำใหประชากรมอายยนยาวมากขน

รปท 3-1 อายขยเฉลยเมอแรกเกด จำแนกตามเพศของประชากร ป 2507-2555

ทมา : สำนกงานสถตแหงชาต, 2555

ปจจบน ประชาชนมโอกาสเขาถงบรการสขภาพไดมากขน โดยในป 2556

ประชากรมหลกประกนสขภาพจำนวน 64.8 ลานคน เพมขนรอยละ 4 จากป 2548

ครอบคลมถงประมาณรอยละ 99.87 ของประชากรทมสทธทงหมด (ตารางท 3-2) แตการ

บรการสาธารณสขยงพบปญหาเชงคณภาพและความเหลอมลำในการกระจายทรพยากร

สาธารณสขระหวางพนทอยมาก ทงน จากตารางท 3-3 จะเหนไดวา ในป 2554

มสดสวนของแพทย 1 คนตอประชากร 2,670 คน ทนตแพทย 1 คนตอประชากร 11,842 คน


และพยาบาลวชาชพ 1 คนตอประชากร 525 คน โดยภาคตะวนออกเฉยงเหนอมสดสวน

ของการขาดบคลากรสาธารณสขดานตางๆ สงสด

ตารางท 3-2 การมสทธในระบบหลกประกนสขภาพของประชาชนไทย ป 2548 และ 2556

หนวย : คน

ประเภท ป 2548 ป 2556

สทธประกนสขภาพถวนหนา 47,343,401 48,612,007

สทธประกนสงคม 8,741,658 10,660,433

สทธขาราชการ/รฐวสาหกจ/ขาราชการการเมอง

4,151,495 4,752,240

สทธอนๆ 217,837 673,743

สทธวาง 1/ 2,356,963 81,983

รวมประชากรผมสทธในหลกประกนสขภาพ 62,811,354 64,780,406

ความครอบคลมหลกประกนสขภาพ 2/ 60,454,391 64,698,423

รอยละความครอบคลมสทธ 3/ 96.25 99.87

ทมา : สำนกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต, 2557

1/ สทธวาง หมายถง ผทมสทธในระบบหลกประกนสขภาพถวนหนาทยงไมไดลง

ทะเบยนเลอกหนวยบรการประจำในระบบหลกประกนสขภาพถวนหนาและไม

มสทธรกษาพยาบาลอนใดทรฐจดให

2/ คำนวณจากสทธประกนสขภาพถวนหนา+สทธประกนสงคม+สทธขาราชการ/

รฐวสาหกจ/ขาราชการการเมอง+สทธทหารผานศก+สทธคร เอกชน

(ไมรวมสทธวาง) หรอหมายถงผทไดลงทะเบยนสทธตางๆ

3/ คำนวณจากความครอบคลมหลกประกนสขภาพ คณ 100 หาร จำนวนผมสทธ

ในหลกประกนสขภาพ


ตารางท 3-3 อตราสวนบคลากรทางการแพทยตอประชากร ป 2554

ภาค อตราสวน แพทย :

ประชากร

อตราสวน ทนตแพทย : ประชากร

อตราสวน พยาบาลวชาชพ

: ประชากร

เฉลยทงประเทศ 1 : 2,670 1 : 11,842 1 : 525

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 1 : 5,305 1 : 20,802 1 : 975

ภาคใต 1 : 3,242 1 : 11,311 1 : 504

ภาคเหนอ 1 : 3,082 1 : 11,915 1 : 523

กรงเทพมหานคร 1 : 1,898 1 : 13,413 1 : 523

ภาคกลาง 1 : 1,144 1 : 4,892 1 : 226

ทมา : รายงานทรพยากรสาธารณสข, สำนกนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข, 2556

3.1.2 การพฒนาคณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวต: ดานความมนคงปลอดภยในชวต

คดอาชญากรรมและคดยาเสพตดเปนปจจยในการแสดงสภาพแวดลอมและความ

มนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ซงเปนเปาประสงคหนงของพฒนา

คณภาพชวตและความมนคงในการดำรงชวตของการประชาชน ทงน จากขอมลของสำนก

งานสถตแหงชาตพบวา ในป 2555 ประเทศไทยมอตราการเกดคดอาชญากรรมและคดยา

เสพตดคดเปนรอยละ 6.8 คดตอประชากร 1,000 คน เพมขนจากป 2551 ทมสดสวนอยท

รอยละ 4.8 คดตอประชากร 1,000 คน ในจำนวนน รอยละ 83 เปนคดยาเสพตด ซงยงคง

เปนปญหาเรงดวนทควรไดรบการแกไข รองลงมา คอ คดประทษรายตอทรพยสน (รอยละ

11) เชน การลกทรพย วงราวทรพย รดไถ ฯลฯ และคดทเกยวของกบชวต รางกาย และเพศ

(รอยละ 6) เชน การฆาผอนโดยไมเจตนา การทำใหตายโดยประมาท การพยายามฆา

และการขมขน ฯลฯ (รปท 3-2) ดงนน หนวยงานทเกยวของควรมการเพมมาตรการ

การปองกน และปราบปรามคดตางๆ เหลานใหมากยงขน


รปท 3-2 อตราการเกดคดอาชญากรรมและยาเสพตดตอประชากร ป 2551-2555

ทมา : สำนกงานตำรวจแหงชาต, 2556

หมายเหต : ไมพบขอมลคดอกฉกรรจและสะเทอนขวญ

3.2 บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงคมอยางยงยน

หากพจารณาดานการแพทยและสาธารณสขทเปนการพฒนาคณภาพชวตและสราง

ความมนคงในการดำรงชวตพบวา ภาครฐยงมความสามารถในการบรหารจดการในการให

บรการสาธารณสข ภาวะโภชนาการ และการเขาถงบรการพนฐานดานสขภาพไมมากเทาท

ควร ทงน เหนไดจากปญหาในเชงคณภาพของบรการสาธารณสข และการกระจายทรพยากร

สาธารณสขในแตละพนททยงมความแตกตางกนในแตละภาคอยมาก ทำใหคณภาพชวตของ

ประชาชนยงมความเหลอมลำกนอยมาก สำหรบสภาพแวดลอมในการดำรงชวตของ

ประชาชนกลบพบวา มการเกดคดอาชญากรรมและคดยาเสพตดทเพมขนอยางตอเนอง

ทำใหประชาชนมคณภาพชวตทไมมนคงและไมปลอดภยในชวตและทรพยสน


วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมสามารถเขามามบทบาทในการแกไขหรอ

บรรเทาปญหา เพอยกระดบคณภาพชวต สรางความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน

สงเสรมสขภาพและสขอนามย รวมถงการลดชองวางตางๆ ในสงคมอนชวยทำใหเกดการ

พฒนาสงคมและประเทศไดอยางยงยนและยาวนาน ดงทปรากฏในนโยบายและแผน

วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต ฉบบท 1 ฉบบท 1 (ป 2555-2564) ดงน

3.2.1 วทน. เพอการแพทยและสาธารณสข

เปาหมายหลกของนโยบายและแผนวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

ฉบบท 1 ประการหนง คอ พฒนางาน วทน. เพอสนบสนนการสรางสงคมคณภาพทมภม

คมกน โดยพฒนาคณภาพ สขภาพของประชาชนคนไทย ซงกำหนดใหมการปองกน รกษา

การเจบปวยโรคทปองกนไดและโรคอบตใหม มการพงพาตนเองโดยใชงาน วทน. ภายใน

ประเทศเพอลดการนำเขาเทคโนโลยทางการแพทย ตลอดจนเพมความมนคงในชวต ภายใต

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาความเขมแขงของสงคม ชมชน และทองถนดวย วทน.

กลยทธท 1 วทน. เพอการสรางเสรมสขภาพและสขภาวะของประชาชน มเปาหมาย

เพอใหประชาชนมความร ความเขาใจในการบรโภคและการใชชวตทถกสขภาวะ

เพอเสรมสรางสขภาพทแขงแรง ลดความเสยงในการเปนโรคเรอรง และเปนกำลงสำคญใน

การพฒนาประเทศ ไดแก

การพฒนา วทน. เพอสงเสรมสขภาพเชงปองกนโรคและเชงรกษา • โดยพฒนา

และนำงาน วทน. ของประเทศมาสงเสรมภาวะโภชนาการทเหมาะสมตามวยและ

ตามแหลงอาหารในทองถน รวบรวมองคความร และเผยแพรขอมลขาวสารเชง

รกเกยวกบปจจยเสยงตางๆ ทมผลกระทบตอสขภาพ ตอสาธารณะชนอยางทวถง

ตลอดจนการนำงาน วทน. มาใชในการรกษาโรคหลกทเปนสาเหตการตายของคน

ไทยรวมถงโรคเรอรงททำใหตนทนของภาระคารกษาพยาบาลของประเทศสงขน

รวมทงสงเสรมใหมการวจยพนฐาน (Basic Research) และวจยประยกตใชความร

(Translational Research) ดวย

การพฒนา วทน. เพอเทคโนโลยทางการแพทย• โดยพฒนาและนำงาน วทน. ของ

ประเทศมาใชในการพฒนาชดตรวจวนจฉยโรค เพอใหสามารถตรวจพบ

ภาวการณเปนโรคในระยะเรมแรก ซงจะชวยใหมการเยยวยารกษาไดอยางทน


ทวงท การพฒนาอปกรณ เครองมอทางการแพทย เพอเพมความสามารถในการ

เขาถง การบำบดรกษาและลดการนำเขา การพฒนาปจจยสนบสนนการผลต

วคซนและยาทจำเปนเพอใชในประเทศพฒนาระบบสารสนเทศสขภาพ (Health

Informatics) รวมทงพฒนาเครองมอและอปกรณสำหรบผพการและผสงอาย

ทงดานการมองเหน การเคลอนทและเคลอนไหว การสอสาร การเรยนร

3.2.2 วทน. เพอสรางความมนคงและปลอดภยในชวต

นโยบายและแผนวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาตฉบบท 1

ยงไดระบถงการพฒนาและนำงาน วทน. มาใชในการรกษาความมนคงและความปลอดภย

ของประเทศ นตวทยาศาสตร และเทคโนโลยสำหรบการเฝาระวงการกออาชญากรรม

การกอการราย ตลอดจนการปองกน และการเยยวยารกษาผทไดรบผลกระทบจากภย

คกคามทงจากภายนอกและภายในประเทศ รวมไปถงการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการ

สอสารในการปองกนอบตภยตางๆ เพอเพมความปลอดภยในการดำรงชวตของประชาชน

การนำ วทน. เขามามบทบาทในการลดการเกดคดอาชญากรรมและยาเสพตดจะ

ชวยสรางความมนคงและปลอดภยในชวตทชวยเพมคณภาพชวตใหกบประชาชนและเปน

สวนหนงทชวยใหเกดการพฒนาสงคมอยางยงยนในระยะยาวได

3.3 ตวอยางวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ทนำมาใชพฒนาทางดานสงคมอยางยงยน

3.3.1 ตวอยาง วทน. เพอการแพทยและสาธารณสข

(1) ระบบตดตามอณหภมพรอมสญญาณเตอน


หนวยงานผรบถายทอด:สภากาชาดไทย


ผลตภณฑทตองเกบรกษาอยภายใตอณหภมเฉพาะทกำหนด เชน ยารกษาโรค เซรม

หรอสวนประกอบโลหต เปนตน ลวนเปนผลตภณฑทมมลคาสง กระบวนการเกบรกษาจง

ตองถกควบคมอณหภมภายในไวอยางระมดระวง เพอคงรกษาคณภาพของผลตภณฑไว

อยางสมบรณ โดยผลงานวจยชนนมจดเดนทสำคญ ไดแก (1) หววดอณหภมไดถกออกแบบ

และสรางขนดวยคณสมบตเฉพาะ ทสามารถตอบสนองตออณหภมเชงเสนชวง -50 ºC ถง

150 ºC (2) การรบสงขอมลไมเกดการสญหาย เนองจากอปกรณทกตวในระบบมหนวย

ความจำ และแบตเตอรรภายในสำรอง และ (3) สามารถควบคม กำหนดและตงคาอปกรณ

ตาง ๆ ในระบบไดทงหมด โดยผานโปรแกรมประยกต

(2) กระบวนการเตรยมนำยางขนเพอการผลตผลตภณฑจกนมหลอกท ปราศจาก Tetramethyl Thiuram Disulphide (TMTD) และผลงานวจย สตรการเตรยมนำยางขนเพอการผลตผลตภณฑจกนมหลอกทปราศจาก Tetramethyl Thiuram Disulphide (TMTD)

ปจจบน ระบบการรกษาสภาพนำยางสดและนำยางขนจะใชแอมโมเนยรวมกบ

Tetramethyl Thiuram Disulphide (TMTD) และ Zinc Oxide (ZnO) โดยผลตภณฑท

ผลตจากยางธรรมชาตประเภทจกนมและจกนมหลอกมความจำเปนทจะตองคำนงถง

สขอนามยและความสะอาด เพราะตองใชโดยตรงกบทารก และมขอกำหนดในเรองปรมาณ

ของโลหะทเปนพษตางๆ อาท ตะกว แคดเมยม สารหน และปรอท รวมถง ZnO ทอยใน

กระบวนการรกษาสภาพนำยาง นอกจากน สาร TMTD ยงมขอมลทางการแพทยวาเปนสาร

ทเปนสาเหตของการเกดมะเรง

พฒนาโดย: ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต (ศว.)

หนวยงานผรบถายทอด: บรษท ไทยเมด เบบโปรดกส จำกด


สวทช. โดย ศว. ไดทำการศกษาวธการเตรยมนำยางขนชนดไรแอมโมเนยขน

เพอใชในกระบวนการผลตจกนมยาง ดวยวธการแบบใหมโดยใชสารรกษาสภาพนำยางสดท

เรยกวา TAPS (Thai Advanced Preservative System) แทนการใชสารเดมทเปนปญหา

ไดแก แอมโมเนย TMTD และ ZnO สำหรบ TAPS เปนสารพเศษใชผสมนำยางสดในอตรา

สวนรอยละ 0.4 เทากนกบแบบเดม แตจะสงผลใหนำยางขนทไดไมมกลนฉน ไมมความเปน

พษตอเซลลของสงมชวต ไมมโลหะหนกเปนสวนประกอบ ประหยดเวลาและแรงงาน

ไมกอใหเกดมลภาวะในอากาศ รวมทงไมเกดกากตะกอนขแปงและลดปญหาการบำบด

นำเสย เพราะไมมการใชกรดซลฟวรก และเปนนำยางทมความปลอดภยสงเหมาะสำหรบใช

ในกระบวนการผลตเปนผลตภณฑประเภทจกนมยางสำหรบเดกทารก

(3) ซลโคนเจลเพอการรกษาแผลเปนจากไฟไหมนำรอนลวก


หนวยงานผรบถายทอด:บรษท ไทย วาโก จำกด

สวทช. โดย ศว. พฒนาซลโคนเจลทมความแขงแรงและความเหนยวเหมาะสมกบ

การใชงาน ทเคลอบอยบนผายด เกดเปนตนแบบเพอใชรกษาแผลเปนจากไฟไหมนำรอนลวก

โดยผลตภณฑ/ตนแบบลกษณะเชนนยงไมมการพฒนาและใชงานในประเทศไทย การเคลอบ

ซลโคนเจลลงผายดสามารถปรบขนาดของผายดและความหนาของซลโคนเจลไดตามท

แพทยผรกษาตองการ เพอใหเหมาะสมกบขนาด ความลกและความรนแรงของแผล

ทำใหไดชนงานเฉพาะบคคล

งานวจยนดำเนนงานรวมกบ บรษท ไทย วาโก จำกด ในการนำผายดทเคลอบดวย

ซลโคนเจลไปใชรวมกบชดผายดรดทเปนวสดทางการแพทยของ บรษท ไทย วาโก จำกด

สำหรบกจกรรมชวยเหลอสงคม (Corporate Social Responsibility: CSR) เพอการรกษา


แผลเปนใหผปวยไฟไหมนำรอนลวกในโรงพยาบาลตางๆ ไดแก โรงพยาบาลธรรมศาสตร

โรงพยาบาลบำรงราษฎร โรงพยาบาลศรราช โรงพยาบาลราชวถ และโรงพยาบาลนพรตน

เปนตน ภายใตการดแลรกษาแผลเปนโดยทมแพทยในแตละโรงพยาบาล จากผลการใชผายด

เคลอบซลโคนเจลรวมกบชดผายดรด ตงแตเดอนกรกฎาคม 2553 จนถงเดอนกมภาพนธ

2556 มจำนวนผปวยทเขารบการรกษาทงสนจำนวน 116 ราย ซงเมอเปรยบเทยบกบการใช

ชดผายดรดเพยงอยางเดยว พบวา การใชผายดทเคลอบดวยซลโคนเจลรวมกบชดผายดรด

ทางการแพทยเพอการรกษาแผลเปนจะชวยทำใหแผลเปนมความแขงและความหนาลดลง

แผลเปนมความสมำเสมอมากขน และความขรขระของแผลเปนนอยลง

(4) เครองยกผปวย (Patient Lift)


หนวยงานผรบถายทอด:นายอาคม พมประดบ ราษฎรผพการในอำเภอสนามชยเขต จงหวดฉะเชงเทรา

ผปวยทมปญหาในการเคลอนไหว อาทเชน ผพการ ผสงอาย ตองอาศยผดแลชวย

ยกตวในการขนลงเตยง หรอ เกาอ เพอไปทำกจกรรมตางๆ ซงอาจทำใหผดแลมปญหาปวด

หลง หรอเปนอนตรายแกผปวยได เครองยกผปวยมใชกนแพรหลายในตางประเทศ

แตในไทยมคอนขางนอย แตจากแนวโนมสงคมทจะมผสงอายเพมมากขนในไทย เครองยก

ผปวยจะมประโยชนในการชวยผอนแรงผดแลทอาจจะขาดแคลนในอนาคต และเพมความ

ปลอดภยในการเคลอนยายของผปวย


สวทช. โดย ศว. จงไดออกแบบและพฒนาตนแบบเครองยกผปวยขน ตนแบบท

ประดษฐขนนมคณสมบตทใกลเคยงผลตภณฑเครองยกผปวยจากตางประเทศ สามารถยก

ผปวยทมนำหนกไดสงถง 120 กโลกรมไดอยางปลอดภย ใชระบบไฟฟาในการยก ทำใหมการ

ยกทนมนวลกวาระบบไฮโดรลก สามารถถอดประกอบไดเพอสะดวกในการขนสง

มหนาจอแสดงสถานะของแบตเตอร มสญญาณเตอนเมอแบตเตอรใกลหมด มปลกทสามารถ

ตอใชกบไฟฟาภายในบานได มปมหยดการทำงานฉกเฉน ชนสวนสวนใหญสามารถหาไดภาย

ในประเทศสะดวกตอการสรางและซอมแซม นอกจากน ตนแบบทประดษฐขนผานการ

ทดสอบการใชงานโดยนกกายภาพบำบด จากภาควชากายภาพบำบด คณะเทคนคการแพทย

มหาวทยาลยเชยงใหม

ทงน ศว. ไดมอบเครองยกผปวยเพอชวยเหลอ นายอาคม พมประดบ ราษฎร

ผพการในอำเภอสนามชยเขต จงหวดฉะเชงเทรา เนองจากนายอาคมฯ เปนผพการทมรางกาย

เปนอมพาตทงตวไมสามารถขยบเขยอนได ประกอบกบนำหนกตวของผปวยมากกวาหนง

รอยกโลกรม ทำใหยากลำบากตอการเคลอนยายเวลาเดนทางไปพบแพทย หรอทำ

ภารกจประจำวน

(5) โครงการจดทำคลงขอมลดานการแพทยและสขภาพระดบจงหวด และระบบเชอมโยงขอมลภายใน 5 จงหวดนำรองและสวนกลาง

(P-11-00960)


หนวยงานผรบถายทอด:สำนกนโยบายและยทธศาสตร สำนกงานปลดกระทรวง สาธารณสข (สนย.)


โครงการจดทำคลงขอมลดานการแพทยและสขภาพระดบจงหวดน เปนโครงการ

พฒนาและตดตงคลงขอมลดานการแพทยและสขภาพ (Data Center) และระบบการ

เชอมโยงขอมล ภายใน 5 จงหวดนำรอง (อดรธาน ระยอง แพร พษณโลก และพงงา)

ประกอบดวยหนวยงานตางๆ ไดแก สสจ. 5 แหง สถานบรการระดบ รพ. 20 แหง

สถานบรการระดบ รพ.สต 75 แหง รวมทงสน 100 แหง และท สนย. 1 แหง ปจจบนมการ

ขยายผลการใชงานครอบคลมทงจงหวด

เพอประโยชนในการเพมขดความสามารถในการรบสงขอมลดานการแพทยและ

สขภาพระหวางสถานบรการและหนวยงานตางๆ ดวยการพฒนาระบบและเครองมอสำคญ

ไดแก

1. เครองมอสนบสนนการเชอมโยงขอมลดานการแพทยและสขภาพ (5 ระบบ/

เซอรวส) ไดแก เครองมอชวยสรางโครงรางความสมพนธ (MMT) เครองมอแปลงและตรวจ

สอบคณภาพขอมล (MC2) เซอรวสรวบรวมขอมล (DC) เซอรวสใหบรการขอมล (DS) และ

เซอรวสบรหารการรบสงขอมล (MOPH Portal Service)

2. ระบบคลงขอมลดานการแพทยและสขภาพระดบจงหวด (4 ระบบ) ไดแก ระบบ

แสดงผลขอมลระหวางสถานบรการภายในจดหวด (PHIE) ระบบทะเบยนโรคไมตดตอเรอรง

(โรคเบาหวานและความดนโลหตสง) (NCDMIS) ระบบรายงานขอมลสขภาพ (Business

Intelligence: BI) และระบบจดการสทธการเขาถงขอมล (FACS)

นอกจากน ยงชวยสรางมลคากระทบทางเศรษฐกจและสงคมจากการมโครงการ

เปนมลคาประมาณ 42 ลานบาท

(6) ยาตนแบบ P218 สำหรบรกษาโรคมาลาเรย

พฒนาโดยหนวยวจยชววทยาโมเลกลทางการแพทย ศช. สวทช. จฬาลงกรณมหาวทยาลย มหาวทยาลยมหดลและมหาวทยาลยในตางประเทศ ไดแก ประเทศออสเตรเลย องกฤษ และสวตเซอรแลนด

มาลาเรยเปนโรคตดตอในเขตรอนเกดจากเชอปรสตตระกลพลาสโมเดยม ปญหา

สำคญของการรกษาโรคมาลาเรยเกดจากการทเชอมาลาเรยดอตอยาทใชอยในปจจบน ดงนน

จงมความจำเปนอยางเรงดวนในการพฒนายารกษาโรคมาลาเรยชนดใหมทมประสทธภาพ

ในการฆาเชอมาลาเรยทดอยาได


การพฒนาสารแอนตโฟเลต โดยการประยกตใชการศกษาโครงสรางผลกของ

เอนไซมทจบกบตวยบยง (inhibitors) และกบสารตงตน (substrates) รวมทงศกษา

ประสทธผลและเภสชจลนศาสตร (pharmacokinetics) เพอใหไดสารแอนตโฟเลตตาน

มาลาเรยสำหรบรบประทานทมประสทธภาพและมความจำเพาะสงในระดบพรคลนก โดย

สามารถยบยงการทำงานของเอนไซม Dihydrofolate reductase; DHFR ของเชอพลาส

โมเดยม ฟาลซพารม (Plasmodium falciparum, PfDHFR) ไดดทงชนดดงเดม (wild-

type) และชนดทกลายพนธดอยา พบวาสาร P218 ทพฒนาไดมคณลกษณะทางโครงสรางท

สำคญคอเปนสารไพรมดนซงมแขนทมความยดหยนและมหมคารบอกซเลตทสามารถสราง

พนธะไฮโดรเจนกบอารจนนทตำแหนง 122 ของ PfDHFR ไดดมาก แตไมจบกบอารจนน

ในเอนไซม DHFR ของมนษย ซงมกรดอะมโนในบรเวณใกลเคยงกบอารจนนตางจาก

PfDHFR ถง 3 ตำแหนง สงผลให P218 มความจำเพาะกบ PfDHFR เทานน คณลกษณะ

เดนทตางจากไพรเมธามนคอ P218 สามารถจบกบ PfDHFR ทงชนดดงเดมและทกลายพนธ

ไดแนนและปลอยไดชา ทำใหสารดงกลาวสามารถจบกบเอนไซมไดนาน นอกจากน P218

จบกบ PfDHFR ในบรเวณทไมตางจากสารตงตน ทำใหโอกาสการกลายพนธดอยาตอ P218

มนอยกวายาไพรเมธามน P218 มประสทธผลสงตอเชอพลาสโมเดยมฟาลซพารมทตดเชอ

ในโมเดลหน (SCID mice) และมชวประสทธผล (bioavailability) ในการดดซมของยา

โดยการกนทด รวมทงมความจำเพาะและมความปลอดภยสงทงในหลอดทดลองและในสตว

ทดลอง หากสามารถตรวจสอบความปลอดภยทางเภสชวทยาและความเปนพษของสาร

P218 ในระดบพรคลนกดวยหองปฏบตการทไดมาตรฐาน GLP (Good Laboratory

Practice) จะสามารถผลกดนเพอเขาสการทดสอบในระดบคลนกในคนตอไป โดยหากสาร

ดงกลาวสามารถผานการทดสอบทงในสตวทดลองและอาสาสมคร จะเปนความสำเรจครง

สำคญของวงการวจยดานมาลาเรยในประเทศไทย ทมยารกษาโรคมาลาเรยซงพฒนาขนโดย

ทมนกวจยไทยเปนครงแรก


(7) นาโนอมลชนสำหรบไลยงทมสารสมนไพรชนดนำมนตะไครหอม นำมน แมงลก และนำมนหญาแฝก

ยงเปนพาหะสำคญของการเกดโรคทสำคญ ไดแก มาลาเรย เทาชาง ไขเลอดออก

ไขสมองอกเสบ ซงลวนแตเปนปญหาทสำคญของประเทศในเขตรอน การปองกนยงกดจง

เปนอกวธหนงทมประสทธภาพทจะชวยปองกนการตดโรคจากยงซงเปนพาหะนำโรค

ปจจบนในประเทศไทยไดประยกตใชสารสกดสมนไพรชนดนำมนหอมระเหย

(essential/volatile oil) มาใชเปนสารกนยงจากธรรมชาต ซงมขอดกวาสารเคมสงเคราะห

ในแงของการไมสะสมในรางกายและไมเปนอนตรายตอสขภาพ ไมทำลายสงแวดลอมและ

บางชนดมความจำเพาะตอชนดของยงอกดวย

สวทช. โดย ศน. จงไดพฒนาผลตภณฑนาโนอมลชนไลยงซงเกบกกสารสมนไพรไล

ยง เปนนวตกรรมใหมทชวยเพมคณสมบตใหมระยะเวลาในการออกฤทธและมความ

คงตวของนำมนในการสมผสอากาศ แสงแดด ไดในระยะยาว นอกจากน การเตรยมใน

รปแบบของนาโนอมลชนจะสามารถควบคมการปลดปลอยสารสมนไพรใหออกฤทธ

อยางชาๆ อกทงสวนประกอบในการเตรยมอนภาคทใชในการเตรยม ยงมความเปนพษตอ

เซลลผวหนงตำ จงมประโยชนในแงของธรกจเครองสำอางและทางการเกษตร ปจจบน

บรษททดำเนนธรกจทางดานเวชภณฑ เคมภณฑ และเครองสำอางไดรบอนญาตใชสทธ

ประโยชนจาก สวทช. แลว

พฒนาโดย:ศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต (ศน.)

หนวยงานผรบถายทอด:บรษท ศรจนทรสหโอสถ จำกด


(8) การยกระดบมาตรฐานดานสขอนามยจากการใชภาชนะหงตมเหลกกลาไร สนม


สวทช. โดย ศว. มบทบาทหลกในดานการพฒนาและวจยเทคโนโลยโลหะและวสด

ของประเทศ และสงเสรมการใชงานของวสดใหเกดประสทธภาพและความปลอดภยสงสด

ไดเลงเหนความสำคญของการประยกตองคความรดานวสดศาสตรทในการพฒนาหมอ

กวยเตยวและภาชนะหงตมเหลกกลาไรสนมสปลอดภยจากการปนเปอนตะกว จงไดดำเนน

การวจยและพฒนาหมอกวยเตยวอนามย โดยเรมจากการศกษาการละลายของตะกวจาก

หมอกวยเตยวทประสานรอยตอดวยโลหะผสมตะกว-ดบก ภายใตสภาวะจำลองการหงตมนำ

กวยเตยว จากการศกษาสามารถบงชไดวา นำตมกวยเตยวมโอกาสปนเปอนตะกวในปรมาณ

สงกวาเกณฑมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสข (0.05 มลลกรมตอลตรสำหรบนำดม และ

0.10 มลลกรมตอกโลกรมสำหรบอาหาร) ซงเปนปจจยเสยงตอสขภาพอนามยของผบรโภค

ผลลพธการศกษานนำไปสการพฒนากระบวนการขนรปหมอกวยเตยวอนามยในภาค

อตสาหกรรมการผลต นอกจากน ศว. มบทบาทหลกดำเนนการศกษาและพฒนาวธการ

ทดสอบเพอสนบสนนขอมลเชงเทคนคใหกบสำนกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม


(สมอ . ) ในการจดทำมาตรฐานผลตภณฑอ ตสาหกรรม มอก . 2440-2552

“เครองใชเหลกกลาไรสนม: ภาชนะหงตมทมรอยประสาน” ซงมาตรฐานนชวยยกระดบและ

ผลกดนภาคอตสาหกรรมดำเนนการผลตภาชนะหงตมเหลกกลาไรสนมอนามยโดยคำนงถง

และใสใจความปลอดภยของผบรโภคเปนสำคญ

3.3.2 ตวอยาง วทน. เพอความมนคงและความปลอดภยในการดำรงชวต

(1) ระบบรายงานขอมลในสถานการณภยพบตแบบอางองพกดทางภมศาสตร

(TVIS Flood)


หนวยงานผรบถายทอด: การสอสารแหงประเทศไทย (กสท) และบรษทอนเตอรเนตไทยแลนต (INET)

TVIS-Flood เปนระบบคนหาขอมลโดยอางองจากตำแหนงทอยของผใช และเรยง

ลำดบผลการคนหาจากใกลไปยงไกลTVIS application ทำงานบนระบบปฏบตการ Android

2.1 ขนไป มหนาการทำงานหลกๆ คอ (1) “คนหาดวยเสยง” คนหาสภาพจราจรดวยการ

“พด”ชอถนน ทตองการทราบขอมล (2) “คนหาตามรายชอ”คนหาสภาพจราจรดวยการ

“เลอก” ชอถนน จากรายการ และ (3) “ขอมลรอบตวคณ”เลอกดภาพจากกลอง CCTV

ดเหตการณทเกดขนรอบตว และดสภาพจราจรบรเวณใกลเคยง

นอกจากน TVIS-Flood ไดมการเปดใชงานเพอสาธารณะประโยชน ในชวงอทกภย

ชวงเดอนตลาคมถงเดอนธนวาคม 2554 มสถตการใชงานในแตละชองทาง ดงน (1)

ระบบตอบรบโทรศพทอตโนมต เบอร 02-105-4000 จำนวน 30 คสาย เปดใหบรการตลอด

24 ชวโมง จำนวนผใชทงสน 12,971 สาย (2) ระบบ web t.vis.in.th ซงมจำนวนผเขามาด

ขอมลจำนวน 99,789 ครง และ (3) ระบบ application บน Android มผ download


ไปใชงานทงหมด 25,863 downloads โดย TVIS-Flood Web และ TVIS-Flood Android

ยงคงเปดใหบรการอยจนถงปจจบน (ป 2554-2557)

(2) ระบบเครอขายตาจราจร - CCTV, ตรวจจบภาพเสย, วดโอจราจร, ภาพจราจร

พฒนาโดย:ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร แหงชาต (ศอ.)

หนวยงานผรบถายทอด: เวบไซตและแอพพลเคชนทไดรบประโยชนจาก ตนแบบระบบเครอขายตาจราจร ไดแก (1) ThaiPBS (2) Truelife (3) Bangkokmadam (4) Traffic+ (Plus) (5) Batchgeo (6) ThaiFlood@Opencare (7) โปรแกรม Bangkok Traffic AE – Version Beta (8) โปรแกรม Traffic Police by DTAC (บน iOS) และ (9) โปรแกรม Traffroid (บน Android)

ระบบเครอขายตาจราจร (Traffy Social Eyes) สามารถตรวจจบภาพเสยของภาพ

จากกลองวงจรปด ประมวลผลคาจราจรไดจากภาพวดโอ และมระบบสนบสนนในการบรหาร

จดการภาพจากกลองวงจรปด เขยนขนดวยภาษา PHP โดยมหนาเวบบรหารจดการกลอง

เพอใหผทเกยวของ เชน เจาของกลอง สามารถบรหารจดการกลอง ภาพจากกลอง และแกไข

ขอมลกลองทจะนำไปสรางลงบนภาพได นอกจากนนยงสามารถตรวจจบและแจงเตอนภาพ

ผดปกต เชน ภาพขน ภาพมว และสงขอความเตอนไปทอเมลของผดแลระบบและผดแล

กลอง โดยจากการทดลองมความถกตองในการตรวจจบสงสดอยทรอยละ 99 และสามารถ

ตงคาใหระบบแจงเตอนเจาของกลองตรวจสอบสาเหตของปญหาซงอาจเกดขนทกลอง

สายสญญาณ หรอเครองแมขายทเกยวของ และเกบสถตภาพเสยจากแตละกลองเพอวด

คณภาพในการใหบรการของแตละกลองได


ยงไปกวานน ระบบเครอขายตาจราจรสามารถประยกตใชกบงานไดหลาย

application เชน ตรวจกลองวงจรปดในระบบรกษาความปลอดภยของอาคาร บานพก

ทเสยหรอถกรบกวนและแจงผดแลระบบ ซงสามารถนำ code สวนนไปใชกบภาพจากกลอง

ไดโดยไมตองเพมเตมใดๆ ทงสน


4.1 การพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

ประเทศตางๆ ทวโลก ไดใหความสำคญและใสใจในการปองกนและอนรกษทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมเพมมากขน เนองจากผลกระทบของการทำลายทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม รวมถงการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางไมม

ประสทธภาพทผานมา เรมแสดงความรนแรงตอการดำรงอยของมนษยโดยตรง

อยางตอเนองและเดนชดขนเรอยๆ

ในสวนของประเทศไทย ไดใหความสำคญกบการดแลอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมมากยงขน ทงในระดบนโยบายและการปฏบต ดงทไดระบไวอยางชดเจนใน

แผนพฒนาเศรษฐกจและส งคมแห งชาตฉบบท 11 (พ .ศ . 2555 - 2559)

และแผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2555 – 2559 โดยแผนทง 2 น มงเนนการพฒนา

ทพรอมรบมอกบความเสยงและความแปรปรวน โดยมการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ทรนแรงมากยงขน เปนปจจยสำคญ

นอกจากน ในปจจบน ประเทศไทยไดใหความสำคญตอการอนรกษและฟนฟทรพยากร

ธรรมชาตและส งแวดลอม รวมถงการพฒนาเศรษฐกจท เปนมตรกบส งแวดลอม

จงตองใหความสำคญมากยงขนดวย โดยมจดมงหมายเพอพฒนาและยกระดบคณภาพชวต

และความเปนอยของประชาชนในประเทศ ทงยงมการกำหนดให “การเตบโตทเปนมตร

กบสงแวดลอม (Green Growth)” เปนยทธศาสตรหนงในสามยทธศาสตรทสำคญของ

ประเทศ (Country Strategy) ดวย

การพฒนาอยางยงยน ในมตสงแวดลอม (สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547) ทกลาวถงในบทท 1 นน มงเนนการใชทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ในขอบเขตทคงไวซงความหลากหลายทางชวภาพ และสามารถพลกฟน

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

บทท 4


ใหกลบคนสสภาพใกลเคยงกบสภาพเดมใหมากทสด เพอใหคนรนหลงไดมโอกาสและมปจจย

ในการดำรงชพ ซงจะตองปรบเปลยนทศนคตในการใชทรพยากรธรรมชาตทมงจดการ

ใหเกดสมดลจากการใชทรพยากรธรรมชาตไดอยางเกอกล รวมถงการชะลอการใช

ทรพยากรธรรมชาต และการนำเทคโนโลยสะอาดมาใชใหมากทสด โดยมตวชวดการพฒนา

ทยงยนในมตทางสงแวดลอม ทสำคญ 3 ดาน ดงน การสงวนรกษา การมคณภาพ

สงแวดลอมทด และการมสวนรวมและการกระจายการใชทรพยากร โดยมรายละเอยดของ

ตวชวด ดงตารางท 4-1

ตารางท 4-1 สรปตวชวดการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

ดชนการพฒนาอยางยงยน เกณฑพจารณา

มตดานสงแวดลอม1.การสงวนรกษา1) สดสวนพนทปาไมตอพนทประเทศไทย (ลานไร)

ควรมพนทปาไมไมตากวารอยละ 40 ของ พนทจงจะรกษาความสมดลของระบบ นเวศได

2) สดสวนของพนทปาชายเลน (รอยละ/ป) เปาหมายเทากบรอยละ 80 ของพนทปา ชายเลนในอดต (ป 2504) ซงยงมความอดมสมบรณทสดเทากบ 2.4 ลานไร (ถามพนทปาชายเลนเทากบ 1.84 ลานไร จะไดคะแนนเตม 100)

3) ความอดมสมบรณของสตวนำชายฝง ทะเล (รอยละ)

เปาหมายการจบสตวนาเศรษฐกจทจบไดใน 1 ชวโมงเทากบ 10 ก.ก. (ถาสตวนาอดม สมบรณสามารถจบไดในปรมาณเทากบ เปาหมาย จะไดคะแนนเตมเทากบ 100)

4) นาผวดนและนาใตดนทใชตอปรมาณ นาใชในการอปโภคและบรโภค (รอยละ)

กำหนดใหคารอยละของปรมาณการใช นาผวดนและนำใตดนตอปรมาณทใชงานไดมคาอยระหวางรอยละ 20-160 โดยหาก ใชนานอยกวา 20 ใหคะแนน=100 หากใช มากกวารอยละ 160 ใหคะแนน = 60


ดชนการพฒนาอยางยงยน เกณฑพจารณา

2. การมคณภาพสงแวดลอมทด1) แหลงนาทมคณภาพนาอยในเกณฑด (รอยละ)

คดคะแนนใหตามสดสวนของจำนวนแหลงนาผวดนทมระดบคณภาพนาอยในเกณฑด/แหลงนาทงหมด โดยมเปาหมายรอยละ 100 ของแหลงนาทงหมด

2) คณภาพอากาศในเมองหลกทเกนคา มาตรฐาน (รอยละ)

รอยละของสถานตรวจวดคณภาพอากาศทมคาไมไดมาตรฐานตอสถานตรวจวดทง หมด (วดเฉพาะปรมาณฝนขนาดเลกกวา 10ไมครอน) โดยกำหนดเปาหมายใหทก สถานมคณภาพอากาศไดมาตรฐาน หรอ รอยละ 100

3) ของเสยอนตรายทไดรบการบำบดอยาง ถกตอง (รอยละ)

เปาหมายของเสยอนตรายทไดรบการบำบดอยางถกตองคดเปนรอยละ 50 ของทงหมด ภายในป 2549

4) การใชสารเคมทางการเกษตร (เมตรกตน/ป)

ไมไดระบเกณฑ

3. การมสวนรวมและการกระจายการใช ทรพยากร1) โครงการสาธารณะทผานกระบวนการ การมสวนรวมของประชาชน (รอยละ)


2) การปลอยกาซเรอนกระจก (กโลกรมของคารบอนตอเหรยญสหรฐ และกโลกรมของคารบอนตอหวประชากร)


3) การใชสารทำลายโอโซน (รอยละ(ตน/ป)) ไมไดระบเกณฑ

ทมา: ดดแปลงมาจากดชนชวดการพฒนาอยางยงยน

โดยสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2547

มตสงแวดลอม ไดกลายมาเปนประเดนทนานาประเทศรวมถงประเทศไทยใหความ

สนใจเปนอยางมาก ขอตกลงดานความรวมมอระหวางประเทศทกลาวถงในบทท 1 ทำให

เหนวาประเดนทางดานสงแวดลอมมความหลากหลาย และในบางประเดนอยางเชน การ


เปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะโลกรอน และผลกระทบอนเกดจากการเปลยนแปลง

ดงกลาว ไดทำใหเกดความตนตวในการหนกลบมาดแลสงแวดลอมมากยงขน ดงนน

การนำเสนอประเดนของ วทน. เพอการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน ในบทน จะกลาวถง

ประเดนการสงวนรกษาทเปนสวนหนงของตวชวดเพอการพฒนาอยางยงยน เชอมโยง

เขากบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะโลกรอน ทมรายละเอยดและผลกระทบ

ทกวางกวาการตวชวดเรองการปลอยกาซเรอนกระจกภายใตหวขอการมสวนรวมและการ

กระจายการใชทรพยากร

4.1.1 การสงวนรกษา

หมายถง การใช การปองกน และการจดการทรพยากรธรรมชาตทงทางดานกายภาพ

และชวภาพ ตองเปนไปอยางมประสทธภาพ มการนำกระบวนการอนรกษและพฒนามา

ผสมผสานเขาดวยกนเพอจดการทรพยากรธรรมชาตทมอยอยางจำกดใหเกดประโยชน

ในดานตางๆ มากทสด โดยคำนงถงความตองการของคนทงในปจจบน และมงสงวนรกษาทน

ธรรมชาตไวใชประโยชนสำหรบคนรนอนาคต รวมถงขดความสามารถสงสดของการนำเอา

ทรพยากรธรรมชาตมาใชโดยไมเกดผลกระทบตอระบบนเวศและสงแวดลอม เพอใหระบบ

นเวศสามารถรองรบและฟนตวกลบสสภาพเดม สถานภาพปจจบนทสำคญ ไดแก

สถานการณปาไมในประเทศไทย ในป พ.ศ. 2504 ประเทศไทยมพนทปาไมคดเปน

รอยละ 50 ของพนทประเทศ แตในปจจบนพนทปาไมลดลงอยางรวดเรวจนเหลอเพยง

141,585.65 ตารางกโลเมตร หรอคดเปนรอยละ 33 จากการสำรวจครงลาสดในป พ.ศ.

2552 (มลนธสบนาคะเสถยร, 2556) ในขณะทแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบ

ท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ไดกำหนดเปาหมายในการเพมพนทปาไมใหไดรอยละ 40

ของพนทประเทศ

สถานการณปาชายเลน ในป พ.ศ. 2504 ประเทศไทยมพนทปาชายเลนประมาณ

2.3 ลานไร แตในป พ.ศ. 2539 พนทปาชายเลนลดลงเหลอเพยง 1.05 ลานไร

คดเปนการลดลงถงรอยละ 54.3 แตจากความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาค

ประชาชนในการปลกปาชายเลนเพอทดแทนพนททสญเสยไป สงผลใหปจจบนพนทปา

ชายเลนมแนวโนมคงทถงเพมขนเลกนอย ในป พ.ศ. 2552 มพนทปาชายเลนเพมขนเปน

1.5 ลานไร


สถานการณแหลงปะการง จากการสำรวจแหลงปะการงโดยกรมทรพยากรทาง

ทะเลและชายฝงพบวา มปะการงทอยในสภาพสมบรณดถงดมากคดเปนรอยละ 0.8 และม

สวนทอยในสภาพเสยหายมากรวมรอยละ 79 ทมสาเหตหลกจากการเกดปะการงฟอกขาว

ในป พ.ศ. 2553 ซงกอใหเกดผลกระทบอยางรนแรงตอแนวปะการง โดยเฉพาะ

อยางยงในเขตฝงทะเลอนดามนตอนบนจนถงตอนกลาง

สถานการณพนธสตวและพนธพช ประเทศไทยมสตวเลยงลกดวยนม 302 ชนด

คดเปนรอยละ 5.5 จากชนดพนธทพบทวโลก นก 1,012 ชนด คดเปนรอยละ 10 จากชนดพนธ

ทพบทวโลก สตวเลอยคลาน 413 ชนด คดเปนรอยละ 4.3 จากชนดพนธทพบทวโลก

สตวสะเทนนำสะเทนบก 172 ชนด คดเปนรอยละ 2.5 จากชนดพนธทพบทวโลก และพชอก

10,000 ชนด คดเปนรอยละ 10 จากชนดพนธทพบทวโลก และดวยลกษณะปาทมหลาก

หลายประเภท ทำใหปาในประเทศไทยเปนทอยของสตวปาหายากและใกลสญพนธหลาย

ชนด เชน เสอโครง สมเสรจ กระทง ววแดง ควายปา นกเงอก นกยงไทย เปนตน

แตภยคกคามทเกดขนกบพนธสตวและพนธพช คอการลกลอบคาสตวปาและพนธพช

สำหรบสตวทะเล พบวามการเกยตนตาย 1,690 ตว ชวงป พ.ศ. 2546 - 2555

เปนเตาทะเลรอยละ 39 โลมาและปลาวาฬรอยละ 54 และพะยนรอยละ 7 ซงสถานการณ

ในแตละปมแนวโนมของการเกยตนเพมสงขน ลกษณะอาการของสตวทะเลทมาเกยตนสวน

ใหญมกพบอาการบาดเจบหรอตาย เนองมาจากกจกรรมการประมง รวมทงจากปญหาขยะ

(กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง, 2556)

4.1.2 การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะโลกรอน

จากรายงานของประเทศไทย ซงจดทำโดยสำนกงานนโยบายและแผนทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม (2543) เพอนำเสนอตออนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยน

แปลงสภาพภมอากาศ (United Nations Framework Convention on Climate Change:

UNFCCC) พบวา ประเทศไทยปลอยกาซเรอนกระจกทงหมด 229.08 ลานตน

คารบอนไดออกไซดเทยบเทา โดยภาคพลงงานมการปลอยกาซเรอนกระจกมากทสด

ประมาณรอยละ 70 รองลงมา คอ ภาคการเกษตร คด เปนรอยละ 22 .6

ภาคกระบวนการอตสาหกรรม รอยละ 7 สวนภาคทมการดดกลบมากกวาการปลอย

กาซเรอนกระจกคอ ภาคการเปลยนแปลงการใชพนทและปาไม (รอยละ -3.4)


ในขณะทการเปลยนแปลงอณหภมเฉลย อณหภมสงสดเฉลย และอณหภมตำสด

เฉลยในประเทศไทยชวง 60 ป (พ.ศ. 2494-2554) มแนวโนมเพมสงขน ในป พ.ศ. 2555

ประเทศไทยมอณหภมเฉลยรายเดอนทกเดอนสงกวาคาปกตและอณหภมเฉลยทงปสงขน

โดยเฉลยประมาณ 0.7 องศาเซลเซยส โดยเฉพาะในชวงฤดหนาวตนปซงอณหภมเฉลยของ

ประเทศไทยในเดอนมกราคมสงกวาคาปกตประมาณ 1.0 องศาเซลเซยส และฤดหนาวปลาย

ปทมอณหภมเฉลยสงกวาคาปกตประมาณ 2-3 องศาเซลเซยส โดยตรวจวดไดวาหลายพนทม

อณหภมสงสดสงกวาสถตเดมทเคยตรวจวดได (กรมอตนยมวทยา, 2556)

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและอณหภมทสงขน บงชใหเหนวาโลกกำลงเกด

ความไมสมดลของธรรมชาตและระบบนเวศทวโลก และนำมาสภยพบตทางธรรมชาตรนแรง

ทงอทกภย วาตภยและภยแลง เปนเหตใหเกดการสญเสยทางธรรมชาตและความหลาก

หลายทางชวภาพ รวมถงทำใหระบบนเวศในหลายพนทของโลกออนแอ เปราะบาง

และสญเสยพนธพชและสตว พนผวโลกมการเปลยนแปลงทางกายภาพ สงผลกระทบใน

วงกวางตอการดำเนนชวต การคา การลงทน การพฒนาเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของ

ทกประเทศทวโลก รวมถงประเทศไทย เชน

1) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศอาจทำใหปรมาณนำทาไหลลงสอางเกบนำลด

นอยลง และเมอคำนงถงความตองการใชนำเหนออางทมแนวโนมเพมขนแลว ปญหาการขาด

แคลนนำในหนาแลงจะทวความรนแรงมากขนเปนลำดบ

2) เกดการแพรระบาดทเกดจากแมลงเปนพาหะ เชน โรคมาลาเรย โรคไขเลอดออก

หรอไขเหลอง มการเปลยนแปลงรปแบบและการแพรกระจาย เนองจากพาหะของเชอมความ

ไวตอการผนแปรของอณหภม อณหภมทเพมขนเรงวงจรชวตของแมลงทเปนพาหะนำโรค

ทำใหระยะฟกตวของเชอลดลง และแพรกระจายไปอยางรวดเรว

3) อณหภมนำทะเลทเปลยนแปลงไปอาจจะสงผลกระทบตอระบบนเวศชายฝงและ

นเวศทางทะเล เชน สตวนำอพยพทอยอาศย การเปลยนแปลงแหลงประมง การเพมอณหภม

ของนำทะเลสงผลใหปะการงตายเนองจากการฟอกขาว กาซคารบอนไดออกไซดใน

บรรยากาศมเพมมากขนทำใหกาซคารบอนไดออกไซดบางสวนสามารถละลายในนำทะเล

มากขน สงผลใหทะเลมความเปนกรดมากยงขน มผลกระทบตอการสรางแคลเซยม

(Calcification) ของปะการงและสตวทะเลชนดอนๆ เปนตน


สำหรบประเทศไทย ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศดงกลาว สงผล

ตอการผลตของภาคเกษตรกรรมอยางหลกเลยงไมได ทงในแงของผลกระทบตอปจจยการ

ผลต และตอผลผลต โดยในแงของผลกระทบตอปจจยการผลตนน การเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศมผลทำใหปจจยการผลตทางการเกษตรไทยทงปรมาณและคณภาพลดลง เชน

พนททำการเกษตรลดลง ภมอากาศแปรปรวน ปรมาณนำแปรปรวนและลดลงอณหภม

เฉลยสงขน ความหลายหลายทางชวภาพและความอดมสมบรณลดลง และการระบาดของโรค

และแมลงศตรพชเพมมากขน เปนตน ซงทงหมดน ยอมสงผลกระทบตอผลผลตภาคการเกษตร

ไทยโดยตรง ทงในมตของคณคาและมลคา รวมทงการแบกรบคาใชจายในการปองกนและ

บรรเทาผลกระทบจากการเปลยนแปลงภมอากาศของโลก เชน ผลผลตภาคการเกษตรไดรบ

ความเสยหายจากภยธรรมชาต ทรพยากรประมงลดลง และผลผลตปศสตวไดรบผลกระทบ

จากการเกดโรคอบตใหม-อบตซำ เปนตน

4.2 บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม กบการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

บทบาทของ วทน. ทเกยวของกบการสงวนรกษาและการเปลยนแปลงสภาพภม

อากาศและภาวะโลกรอน มสาระสำคญดงไดถกระบไวเปนสวนหนงของนโยบายและแผน

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต ฉบบท 1 ป 2555-2559 ยทธศาสตรท 3

ทกลาวถง การเสรมสรางความมนคงดานพลงงาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของ

ประเทศดวย วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ดงน

4.2.1 วทน. เพอการสงวนรกษา: การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต อยางสมดลระหวางการอนรกษและการพฒนา

การประยกตใช วทน. ในสวนน เพอชวยจดการทรพยากรธรรมชาตใหเกดความ

สมดลของระบบนเวศและการใชทรพยากรธรรมชาตอยางคมคา โดยมการนำ วทน.

มาประยกตใชเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

ของประเทศ เชน การพฒนาดานขอมลสารสนเทศเพอการจดสรรการใชทรพยากร

การพฒนา วทน. เพอใชในการตรวจสอบ ควบคม บำรงรกษา ฟนฟทรพยากรธรรมชาต

และความหลากหลายทางชวภาพใหกลบสสภาพสมดล เชน การพฒนาเครองมออปกรณ


วเคราะหทดสอบทมความแมนยำและใชงาย เพอใหคนในพนทมสวนรวมในการตรวจสอบ

ตดตาม และศกษาสงแวดลอม รวมทงพฒนาระบบรวบรวมและรายงานผลทมประสทธภาพ

เปนตน

4.2.2 วทน. ทเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และภาวะโลกรอน

การประยกตใชงาน วทน. เกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะ

โลกรอน มงเนนสาระสำคญ 2 ประการคอ

(1) วทน. เพอการปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

(Adaptation) ของสาขาตางๆ เชน วทน. เพอการสงเสรมการพฒนาแบบจำลองพลงงาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การพฒนาระบบการเตอนภย (Early Warning

System) เพอเตอนภยใหประชาชนสามารถอพยพหรอเตรยมรบมอกบภยธรรมชาตทอาจ

เกดขน และ วทน. เพอการลดผลกระทบตอการเปลยนแปลงทางกายภาพของภมประเทศ

เกษตร การคาบรการ สาธารณสข และความหลากหลายทางชวภาพ

(2) การสงเสรมการพฒนาและใชประโยชนจาก วทน. เพอลดการปลอยกาซ

เรอนกระจก (Mitigation) โดยมเปาหมาย คอ การใชพลงงานอยางมประสทธภาพและลดการ

ปลอยกาซเรอนกระจกในสาขาการเผาไหมเชอเพลงเพอการผลตพลงงาน ขนสง

อตสาหกรรมการผลตและกอสราง และเกษตรกรรม เชน วทน. เพอการใชพลงงาน

อยางมประสทธภาพ (Energy Efficiency) ในภาคการผลตอตสาหกรรมยานพาหนะ

ประหยดพลงงาน และเครองใชไฟฟาประหยดพลงงาน วทน. เพอการสรางความมนคงดาน

พลงงานดวยพลงงานทดแทนและพลงงานรปแบบใหม และ วทน. เพอการพฒนาองคความร

หรอเทคโนโลยรปแบบใหมทลดการปลอยกาซเรอนกระจก รวมถง วทน. เพอการบรหารจด

การและลดของเสยอยางมประสทธภาพ ใชในการจดการ ลด และกำจดของเสย

อาท ระบบรไซเคล เตาเผาประสทธภาพสงเพอกำจดขยะ กระบวนการผลตไรของเสย

(Zero Waste) เปนตน


4.3 ตวอยางวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมทนำมาใชพฒนา สงแวดลอมอยางยงยน

ตวอยางของงานวจยเพอพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน ในประเดนการสงวนรกษา

และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภาวะโลกรอน ทมการดำเนนงานโดย สวทช.

ประกอบดวย

4.3.1 ตวอยาง วทน. เพอการสงวนรกษา

(1) การประเมนและขบเคลอนนโยบายการจดซอจดจางสเขยวของภาครฐ เพอสงเสรมตลาดสนคา และบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

เนองจากหนวยงานภาครฐถอวาเปนผบร โภครายใหญทสดของประเทศ

การปรบเปลยนกระบวนทศนของหนวยงานภาครฐไปสวถการบรโภคทยงยน นาจะสามารถ

สรางแรงขบเคลอนใหกบภาคการผลต มงไปสการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอมและสนบสนน

ใหเกดการบรโภคทยงยนได ดงนน กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม จงไดดำเนนงานตามแผนสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตร

กบสงแวดลอม พ.ศ. 2551–2554 ในการขอความรวมมอหนวยงานภาครฐระดบกรมหรอ

เทยบเทา จำนวน 170 หนวยงาน รวมจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

17 ประเภท

พฒนาโดย:คลสเตอรพลงงานและสงแวดลอม และฝายวจยนโยบาย สวทช. รวมกบกรมควบคมมลพษ


นอกจากนน เพอใหการประเมนแผนสงเสรมฯ พ.ศ. 2551–2554 ดงกลาว

มประสทธภาพและประสทธผลในการขบเคลอน คลสเตอรพลงงานและสงแวดลอม สวทช.

จงไดสนบสนนทนวจยแกฝายวจยนโยบาย สวทช. รวมกบกรมควบคมมลพษ ดำเนนการ

ประเมนประสทธภาพ ประสทธผล และผลกระทบตอสงแวดลอมและตอตลาดสนคาและ

บรการทเปนมตรกบสงแวดลอม อนเกดจากการดำเนนการตามแผนสงเสรมฯ พ.ศ. 2551-2554

พบวา จากขอมลการจดซอสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม จำนวน 570 ลานบาท

ในชวงแผนฯ ป 2551-2554 สามารถลดปรมาณกาซเรอนกระจกได 25,685 ตนคารบอนได

ออกไซดเทยบเทา และภาครฐไดรบผลประโยชนโดยออมรวมมลคาถง 223 ลานบาท

นอกจากน ในดานผลกระทบตอตลาดสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมผานกลไกตลาด

ตามแผนฯพบวา สามารถกระตนอปสงคและอปทานตลาดสนคาและบรการทเปนมตร

กบสงแวดลอม สรางความตระหนกดานสงแวดลอมใหแกผผลตมากขน โดยเหนไดจากการ

ขอการรบรองฉลากเขยวเพมขน ในป 2552-2554 อยางมนยสำคญ รวมทงเกดการขยายตว

ของตลาดสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมไปสภาคเอกชน และภาคประชาชนเพมขนดวย

ยงไปกวานน ผลการศกษาและขอเสนอแนะจากโครงการศกษาดงกลาว ไดถกผนวก

เขาเปนสวนหนงของ (ราง) แผนสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบ

สงแวดลอมของภาครฐ ป 2556-2559 อกทง สวทช. และกรมควบคมมลพษ ยงไดรวมกน

รเรมโครงการศกษาตอเนอง เพอคาดการณผลกระทบจากแผนสงเสรมการจดซอจดจาง

สนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมของภาครฐ ป 2556-2559 ตอไป

(2) การทดสอบการยอยสลายพลาสตกโดยกระบวนการทางชวภาพ



หองปฏบตการทดสอบการยอยสลายทางชวภาพแหงแรกและแหงเดยวของ

ประเทศไทยทตงขนโดยใชมาตรฐานสากล ตดตงเครองมอทดสอบทไดถกคดคนและ

ออกแบบเพอการทดสอบตามวธการทดสอบตามมาตรฐานสากล ASTM D 5338-98

(Reapproved 2002) โดยสามารถดดแปลงใหสามารถทดสอบตามมาตรฐาน ISO 14855-99

ได ซงทง 2 มาตรฐานนเปนการทดสอบการยอยสลายพลาสตกโดยกระบวนการทางชวภาพ

ในสภาวะทมออกซเจนในระบบทมการควบคมสภาวะการหมกในหองปฏบตการ โดยเครอง

มอทดสอบนถกออกแบบใหสามารถวดอตราและเปอรเซนตการเปลยนแปลงของปรมาณ

คารบอนในชนงานตวอยางทเปลยนไปอยในรปของกาซคารบอนไดออกไซดจากกระบวนการ

เมตาบอลซมของจลนทรยในชวงเวลาตางๆ และสามารถใชทดสอบวสดทสามารถยอยสลาย

ไดทางชวภาพทกประเภททไมมผลยบยงหรอทำลายจลนทรย

ปจจบนเครองมอสำหรบทดสอบการยอยทางชวภาพไดถกปรบปรงและพฒนาจน

มความพรอมสำหรบการทดสอบการยอยสลายทางชวภาพของพลาสตกยอยสลายได

และนบตงแตเดอนมกราคม พ.ศ. 2549 หองปฏบตการทดสอบการยอยสลายทางชวภาพ

ไดเปดรบบรการการทดสอบการยอยสลายทางชวภาพใหแกหนวยงานภาครฐและเอกชน

เพอลดเวลาและคาใชจายในการสงชนงานไปทดสอบยงตางประเทศ

ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต (ศว.) จดตงหองปฏบตการนขน เพอเปนศนย

กลางวจยและพฒนาดานพลาสตกยอยสลายทมมาตรฐานระดบสากลและใหบรการอยาง

ครบวงจร โดยมวตถประสงคทจะชวยอนรกษสงแวดลอม ลดปญหาปรมาณขยะทเกดจาก

พลาสตกซงทวความรนแรงขนเรอยๆ อกทงยงเปนการกระตน ใหเกดงานวจยเกยวกบ

โพลเมอรยอยสลายไดภายในประเทศ และรองรบงานวจยของภาครฐ ภาคอตสาหกรรม

ทำใหชวยลดคาใชจาย และขนตอนของในการสงสนคาไปตรวจวเคราะหตางประเทศ

และการจดตงเครองมอทดสอบการยอยสลายในโรงงานอตสาหกรรมทเกยวของ


(3) เทคโนโลยการรกษาสภาพนำยางไรแอมโมเนย


หนวยงานผรบถายทอด:สหกรณสวนยาง จงหวดตรง และวสาหกจชมชน จงหวดเชยงใหม

ปจจบน เกษตรกรยางพาราไทยพบปญหานำยางสดบดเนา ทำใหเกดความเสยหาย

เนองจากนำยางสดหลงกรดจากตนจะคงสภาพเปนนำยางอยไดเพยงระยะเวลาสน การผลต

นำยางขนจงตองใชสารรกษาสภาพนำยางสดทงกอนและหลงการแปรรป ซงสารเคมทใชใน

การรกษาสภาพนำยางดงกลาว คอ แอมโมเนย ซงระเหยงายและมกลนรนแรงมาก เมอ

ระเหยสบรรยากาศเกดมลภาวะตอสงแวดลอม

สวทช. โดย ศว. พฒนาวธการรกษาสภาพนำยางยคใหม เพอการผลตนำยาง

ขนโดยใชสาร TAPS (Thai Advanced Preservative System) แทนแอมโมเนย ในการ

รกษาสภาพนำยางสดและนำยางขน ทำใหไดนำยางขนทมคณภาพ มความปลอดภย

ตอสงมชวต และเปนมตรตอสงแวดลอม ซงจากการใชเทคโนโลยรกษาสภาพนำยางไร

แอมโมเนย (TAPS) กบนำยางของสมาชกในกลมสหกรณสวนยาง จงหวดตรง พบวา

นำยางขนทผลตโดยใชระบบ TAPS มคณสมบตเปนไปตามมาตรฐานสากล มตนทนการผลต

เพมขนเพยงเลกนอย แตไดผลตภณฑยางทไมเปนพษ นอกจากน กลมวสาหกจชมชน

ตำบลหนองหาร อำเภอสนทราย จงหวดเชยงใหม นำเทคโนโลยการรกษาสภาพนำยางไร

แอมโมเนย (TAPS) ไปใชในการรกษาสภาพนำยางสำหรบผลตถงมอยาง สามารถขนรปบน

ฟอรมเมอรถงมอยางได ทำใหกระบวนการผลตมความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

ไดถงมอยางทไมเปนพษ และสรางมลคาเพมในการใชนำยางธรรมชาต

(4) เครองวดและวเคราะหขนาดฝนละอองขนาดเลกในอากาศ (DustDETEC)

พฒนาโดย:ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย


ปจจบนเครองมอวดอนภาคฝนเปนทตองการของผใชอยางแพรหลาย ไมวาจะเปน

หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และสถาบนการศกษา แตในปจจบนกลบยงไมมผผลต

เครองมอวดอนภาคฝนทมมาตรฐานจำหนายในประเทศ ทำใหจำเปนตองนำเขาเครองมอ

วดจากตางประเทศทงหมด ซงมราคาคอนขางสงและยงไมสามารถรองรบหรอประกอบการ

กำหนดนโยบายมาตรฐานการปลอยฝนละอองขนาดเลกขนใหมในอนาคตได ทำใหยงไมม

การใชงานเครองมอชนดนอยางแพรหลายในประเทศนก จงเปนโอกาสของผประกอบการ

โดยเฉพาะผผลต-จำหนาย เครองมอวดอตสาหกรรมและสงแวดลอม หรอผประกอบการ

ทเกยวของทมความสนใจจะนำเทคโนโลยไปพฒนาธรกจในประเทศ ซงยงมโอกาสทจะขยาย

ตวอยมากรวมทงมโอกาสทจะขยายธรกจไปยงตางประเทศในอนาคต

เครองวดและวเคราะหขนาดฝนละอองขนาดเลกในอากาศ (DustDETEC) เปนเครอง

วดอนภาคฝนทสามารถตรวจวดและเกบตวอยางฝนละอองขนาดเลกในอากาศทมขนาดเสน

ผาศนยกลางนอยกวา PM2.5 และ 10 ไมครอน ซงมผลกระทบตอสขภาพและเปนสาเหต

ใหมผปวยโรคทางเดนหายใจสงขน นอกจากน ผลงานชนนยงใชอปกรณทมอยในประเทศ

เปนหลก โดยประยกตใชองคความรและเทคโนโลยทมอยในปจจบนซงประกอบดวย

ชดคดแยกฝนละออง PM2.5 และ 10 ไมครอน ชดใหประจไฟฟา ฝนละอองแบบเสนลวด

โคโรนา ชดดกจบไอออน ลกถวยฟาราเดย วงจรอเลกโทรมเตอร ระบบการประมวลผลขอมล

แหลงจายไฟแรงสง ชดควบคมอปกรณ และระบบควบคมการไหลของของไหลระบบการ

บนทก และประมวลผลขอมล ซงสามารถทำงานไดเทยบเคยงไดกบอปกรณนำเขาจากตาง

ประเทศ จงสามารถชวยลดการพงพาการนำเขาจากตางประเทศ อกทงยงถกออกแบบใหม

ขนาดกะทดรด นำหนกเบา ขนาดเลก และทนทาน ซงยอมจะเปนประโยชนตอวงการ

วชาการและภาคอตสาหกรรมทปฏบตงานเกยวกบการตรวจวดและศกษามลพษทางอากาศ


(5) การผลตนำมนไบโอดเซลคณภาพสง

ตามทภาคขนสงในประเทศไทยสวนใหญจะใชการขนสงทางรถโดยสารและบรรทก

ซงใชนำมนดเซลเปนหลก จงทำใหมความพยายามในการตรงราคานำมนดเซลไวไมใหสงมาก

นก เพอลดผลกระทบตอคาครองชพของประชาชน โดยปจจบนมการใชนำมนดเซลอยท

ประมาณ 50 ลานลตร/วน ซงเปน 2 เทาของการใชนำมนเบนซน ทางกระทรวงพลงงานจง

ไดมนโยบายสนบสนนการผลตไบโอดเซลขนเองในประเทศ เพอทดแทนความตองการใช

นำมนดเซลจากการกลนนำมนปโตรเลยมทตองนำเขาแตละปทมลคาราว 1 ลานลานบาท

(ป 2556) โดยตงแตเดอนมกราคม 2555 ทางกระทรวงพลงงานไดมการบงคบผสมนำมน

ไบโอดเซลทรอยละ 5 (B5) หรอราว 2.5 ลานลตร/วน ของไบโอดเซลทมการใชงาน และเมอ

เดอนมกราคม 2557 ทผานมา ไดมการเพมสดสวนการผสมนำมนไบโอดเซลขนไป

เปนรอยละ 7 (หรอ B7 ซงเปนสดสวนสงสดททางบรษทผผลตรถยนตยอมรบ) หรอราว 2.5

ลานลตร/วน ของไบโอดเซลทมการใชงาน และแนนอน สดสวนการผสมไบโอดเซลน

(ไมเกนรอยละ 7)จะขนกบปรมาณนำมนปาลมทเหลอจากการบรโภคในประเทศ โดยในป

2555 นน มการบรโภคนำมนปาลมในประเทศรอยละ 45 ผลตเปนไบโอดเซลรอยละ 30

สงออกรอยละ 15 และทเหลอคอสตอก

นอกจากน ในแผนพฒนาพลงงานทดแทนฉบบปจจบน (พ.ศ. 2555-2564) ได

กำหนดเปาหมายการใชไบโอดเซลท 7.2 ลานลตร/วน ในป พ.ศ. 2564 หรอราวๆ B10



ซงตองมการทดสอบการใช B10 ในรถยนตดเซลเพอใหเปนทยอมรบโดยเฉพาะจากบรษท

ผผลตรถยนต ซง สวทช. โดย ศว. ไดมโครงการรวมวจยกบสถาบนวจยในญปนในการผลต

ไบโอดเซลคณภาพสง หรอ H-FAME (Partially Hydrogenated Fatty Acid Methyl Ester)

และทดสอบการวงจรงบนทองถนนรวมกบบรษท อซซ โดยใชนำมน B10 ทไดจากการผสม

H-FAME แลวเสรจในป 2556 ซงทางคณะผวจยรวมระหวาง MTEC และอซซ ไดมการ

ประเมนผลทงดานสมรรถนะ (กำลงและแรงบด) อตราการเรง อตราการสนเปลองเชอเพลง

มลพษ (NOx, THC, CO, PM) ตลอดจนความสกหรอจากการใชงาน พบวาการใช B10 จาก

H-FAME นน ไมแตกตางจากการใชนำมนดเซลปกต

(6) เครองจายพลงงานไฟฟาเสรมจากเซลลแสงอาทตยใหกบเครองปรบ อากาศแบบอนเวอรเตอร


หนวยงานผรบถายทอด: บรษท ไดกนอนดสทรส (ประเทศไทย) จำกด

เครองจายพลงงานไฟฟาเสรมจากเซลลแสงอาทตยใหกบเครองปรบอากาศแบบ

อนเวอรเตอร เปนการพฒนาการแปลงพลงงานแสงอาทตยมาเปนพลงงานไฟฟาเพอจายให

กบเครองปรบอากาศรวมกบไฟบาน ซงวธการนจะทำใหเครองปรบอากาศยงคงสามารถ

ทำงานไดตอเนอง เพราะกระแสไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยจะเปนตวจายพลงงานเสรม

รวมกบไฟบาน นอกจากนน ยงสามารถใชแบตเตอรเกบพลงงานไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย

นำมาใชในเวลาทตองการไดอกดวย ในการเชอมตอเซลลแสงอาทตยเขากบเครองปรบอากาศ

จะใชวงจรแปลงผนกำลงงานทมการสวตชดวยความถสง และควบคมดวยระบบดจทล


ทำใหการเชอมตอระบบไฟฟาของไฟบานและเซลลแสงอาทตยมความราบเรยบและได

ประสทธภาพสงสด

โดยการประจแบตเตอรจากเซลลแสงอาทตยใชอปกรณตรวจวดกระแสเพยง

ตวเดยว ซงสามารถตดการใชอปกรณการตรวจวดกระแสทางดานแบตเตอรกบทางดานเซลล

แสงอาทตยออกไปได โดยสามารถใชเพยงอปกรณตรวจวดกระแสชนดหมอแปลงความถสง

ซงสามารถสรางเองได ราคาถก และไมออนไหวตอสญญาณรบกวนและการเปลยนแปลง

ของอณหภม นอกจากน ยงเปนการนำพลงงานหมนเวยนมาใชเปนพลงงานทใชสำหรบเครอง

ปรบอากาศ สามารถลดปญหาการขาดแคลนพลงงานไฟฟา และยงลดการปลดปลอย

กาซเรอนกระจกไดอกทางหนงดวย

4.3.2 ตวอยาง วทน. ทเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และภาวะโลกรอน

(1) เครองมอวดสญญาณแผนดนไหว (Digital Seismograph)

เครองมอวดสญญาณแผนดนไหว (Digital Seismograph) สามารถบนทกขอมล

สญญาณแผนดนไหวจากหววดสญญาณแผนดนไหวทถกตดตงภายนอก และยงสามารถ

วเคราะหเหตการณแผนดนไหวจากสญญาณทไดรบ และรายงานใหคอมพวเตอรปลายทาง

(Server Computer) ทราบทนท โดยสญญาณแผนดนไหวจากหววดจะถกบนทกใหอยในรป

ดจทล ดวยความละเอยดสงถง 32 บต (R-NON-32) และความละเอยด 24 บต (R-NON-24)

สามารถกำหนดใหจดเกบในรปแบบไฟลตอเนองขนาดคงท และจดเกบเฉพาะเหตการณใน


หนวยงานผรบถายทอด:บรษท ปนซเมนตเอเชย จำกด (มหาชน)


ลกษณะไฟลทมความยาวจำกด

ทงน เครอขายการสอสารทรองรบมสองระบบ คอ (1) เครอขาย GPRS ผานโครงขาย

โทรศพทมอถอ GSM Network และ (2) เครอขายแลน (LAN) ทำให RNONE

รองรบบรการสอสารระยะไกล เชน HTTP, SSH และ Rsunc เปนตน นอกจากน สวนประกอบ

ทางอเลกทรอนกสบรรจในกลองทกนนำและความชน สามารถใชงานไดแมในบรเวณทสภาพ

แวดลอมเปนอปสรรค

(2) โปรแกรมวเคราะหสญญาณคลนแผนดนไหว (Seismic wave analysis

program)

โปรแกรมวเคราะหสญญาณคลนแผนดนไหว (Seismic wave analysis program)

เปนโปรแกรมคดกรองและระบพารามเตอรทสำคญของสญญาณคลนแผนดนไหวทถกตอง

สำหรบระบบตรวจวดแผนดนไหวระยะใกล (Local earthquake monitoring) และโปรแกรม

สำหรบคำนวณหาตำแหนงจดกำเนดแผนดนไหว(Hypocenter) ทถกตอง โดยใชระยะเวลา

และทรพยากรในการคำนวณนอยกวาการคำนวณแบบ Least square error ทวไป เพม

โอกาสทจะขยายเครอขายสถานเครองวดแผนดนไหว และเพมความถกตองแมนยำของเครอ

ขายการตรวจวดแผนดนไหว นอกจากน มระยะการตรวจวดครอบคลมรศม 200 กโลเมตร

สามารถคดกรองคลนแผนดนไหวระยะใกล (ภายใน 200 กโลเมตร) ได 5 ระดบ และระยะไกล

(ไกลกวา 200 กโลเมตร) 1 ระดบ

โดยหลกการทำงานประกอบดวยสองสวนหลก คอ (1) โปรแกรมสำหรบคดกรองและ

ตดสนใจวาสญญาณทถกสงมาจากเครองมอวดนนเปนคลนแผนดนไหวทสนใจหรอไม

และระบพารามเตอรทสำคญ คอ ตำแหนงคลนปฐมภม (Primary wave: P) ทตยภม


หนวยงานผรบถายทอด:การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย


(Secondary wave: S) ขนาดแอมปลจดสงสด (Amax) และระยะเวลาการเกดสญญาณแผน

ดนไหว (Duration) ทถกตอง และ (2) โปรแกรมสำหรบคำนวณหาตำแหนงศนยกลางแผน

ดนไหว (Epicenter) และตำแหนงจดกำเนดแผนดนไหว (Hypocenter)

(3) การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศแบบ real time เพอการตดตาม ระบบนเวศปะการงระยะยาว (กรณศกษา เกาะราชาใหญ จงหวดภเกต)


ระบบเทคโนโลยสารสนเทศแบบ real time เพอการเฝาตดตามระบบนเวศปะการง

ระยะยาว ณ เกาะราชาใหญ จงหวดภเกต ครอบคลมตงแตการตดตงเซนเซอรทสามารถ

วดคาลกษณะทางกายภาพของสงแวดลอมทางทะเลแบบ real time ไดแก การวดอณหภม

นำทะเล คาการนำไฟฟา และความลก การพฒนาระบบควบคมและบนทกสอสาร

ขอมลใหมความสะดวกในการตรวจวดตามจดตางๆ ในพนทศกษา และการจำลอง

(simulation) สภาพอทกศาสตรของมหาสมทรและชายฝง รวมถงการพฒนาระบบ digital

cyberinfrastructure สำหรบตดตามการเปลยนแปลงลกษณะทางกายภาพและชวภาพของ

ระบบนเวศปะการงแบบ real-time sensors ทเชอมตอกบ high-performance backend

resources มระบบประมวลผลทมประสทธภาพสงแหงแรกในประเทศไทย และแหงท 3

ของแถบแปซฟก รองจาก Great Barrier Reef - Australia และ Moorea Coral Reef LTER ;

MCR - French Polynesia เพอใหเกดระบบการเฝาตดตาม และสามารถเตอนใหผท

รบผดชอบดำเนนมาตรการทเหมาะสม เปนการปองกนผลกระทบของการเปลยนแปลง

ภมอากาศตอระบบนเวศปะการงทอาจจะเกดขนไดทนทวงทกอนเกดปรากฏการณปะการง

ฟอกขาว (coral bleaching) และ/หรอ กอนเกด completely bleaching

(4) แผงวงจรสถานวดสภาพอากาศ


หนวยงานผรบถายทอด: บรษท ไรสซง ซอรซ แอนด ซพพลาย จำกด


แนวโนมของการเกดภยพบตนำทวมฉบพลน นำปาไหลหลาก และแผนดนถลมท

นบวนจะเกดขนบอยครงและทวความรนแรงขนเรอยๆ อนนำมาซงความเสยหายตอชวตและ

ทรพยสนของประชาชนจำนวนมาก

สวทช. โดย ศอ. จงไดพฒนาสถานวดอากาศอตโนมต ซงเปนอปกรณชวยอำนวย

ความสะดวกในการบนทกขอมลทางอตนยมวทยาพนฐาน ไดแก อณหภมและความชน

สมพทธอากาศ ปรมาณนำฝน ความเรวลม ทศทางลม ความดนบรรยากาศ นอกจากน

ยงสามารถเพมเตมเซนเซอรอนๆ เพอวดขอมลตามทตองการไดอก เชน ความเขมแสง

อณหภมและความชนดน ระดบความลกของนำ เปนตน โดยมการบนทกคาจากเซนเซอร

ตางๆ และสงขอมลผานทางเครอขายโทรศพทเคลอนท โดยใชการเชอมตอ GPRS จากภาค

สนามเขาไปเกบยงฐานขอมลซงเชอมตออนเทอรเนตโดยอตโนมต โดยผใชจะสามารถเขาถง

ขอมลและควบคมการทำงานของสถานผานทางเวบบราวเซอรได

ปจจบนสำนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย จงหวดเชยงใหม ไดนำระบบวด

ปรมาณนำฝนอตโนมต สำหรบเฝาระวงเตอนภยดนถลมและนำปาไหลหลาก ขยายผลการ

ตดตงระบบในพนทเสยงภยใน 22 อำเภอ ของจงหวดเชยงใหม จำนวน 243 ชด เพอบรณาการ

ความรสการเยยวยาฟนฟและปองกนความเสยหายจากอทกภย พรอมกนน ไดถายทอด

เทคโนโลยในการผลตในระดบอตสาหกรรมใหบรษทเอกชนอกดวย


(5) สนบสนนการพฒนาอยางยงยนดวยเทคนคการประเมนวฏจกรชวต ของผลตภณฑและบรการ (Life Cycle Assessment : LCA)


การผลตผลตภณฑและการใหบรการ รวมถงการใชผลตภณฑและใชบรการตางๆ

ล วนใชทรพยากรธรรมชาต และปลอยมลสารส ส งแวดลอม ซ งส งผลกระทบ

ตอสงแวดลอมและสงผลตอความเปนอยและความมงคงของมนษยอยางหลกเลยงไมได

หลายหนวยงานจงหาวธการทจะลดผลกระทบสงแวดลอม และบรหารจดการทรพยากร

ธรรมชาตใหมประสทธภาพ

การประเมนวฏจกรชวต หรอ Life Cycle Assessment (LCA) เปนวธการทใช

ประเมนผลกระทบทางสงแวดลอมทงทางดานสขภาพของมนษย การลดลงของทรพยากร

และคณภาพของระบบนเวศน อนเกดจากการผลตผลตภณฑหรอการใหบรการ โดยอาศย

ขอมลทรพยากรทถกใชไป และมลสารทถกปลอยสสงแวดลอมทำใหสามารถทราบไดถง

ผลกระทบตอสงแวดลอมและบงชไดวาจดใด ทกอใหเกดปญหาตอสงแวดลอมมากทสด

ทำใหสามารถลดการใชทรพยากร เชน พลงงานและนำ รวมถงการลดการปลอยของเสย

และกาซเรอนกระจก เปนตน ตลอดกวา 5 ปทผานมา สวทช. ไดใชเทคนค LCA สนบสนน

การจดทำฉลากคารบอนฟตพรนตของผลตภณฑ คารบอนฟตพรนตขององคกร ฟตพรนตนำ

ของผลตภณฑเกษตรและอาหาร ใหกบหนวยงานของรฐและเอกชน มากกวา 100 แหง

สรางกำลงคนทมความสามารถดานนใหกบประเทศกวา 100 คน รวมทงไดใชเทคนค LCA

ในการสนบสนนนโยบายของภาครฐ ดงตวอยางเชน


การประเมนความยงยนของเชอเพลงชวภาพ (ทงไบโอดเซล และ เอทานอล) เพอ •

สนบสนนแผนพฒนาพลงงานหมนเวยน พ.ศ. 2555-2564 ของกระทรวงพลงงาน

การประเมนผลการจดซอจดจางสเขยวของภาครฐ เพอสนบสนนแผนสงเสรมการ•

จดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม พ.ศ. 2551-2554

ของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

การประเมนคาผลตภณฑมวลรวมสเขยว (Green GDP) ของภาคเกษตรกรรม •

อตสาหกรรมรายสาขา และของประเทศ เพอสนบสนนยทธศาสตรอตสาหกรรม

สเขยว ของกระทรวงอตสาหกรรม และยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตร

กบสงแวดลอมของประเทศ

นอกจากน สวทช. ยงไดรวบรวมฐานขอมล LCA ของประเทศ รวมกวา 800

ชดขอมล เพอเปนโครงสรางพนฐานสนบสนนงานขางตนอกดวย

(6) การพฒนาสาหรายใบมะกรดเพอชวยการดดซบกาซคารบอนไดออกไซด

หนวยวจยสาหรายและหญาทะเล มหาวทยาลยสงขลานครนทร หาดใหญ ภายใต

การสนบสนนของโปรแกรมทรพยากรชวภาพ สำรวจสาหรายสกล Halimeda ในประเทศไทย

พบ 8 ชนด ชนดทนาสนใจคอ สาหรายใบมะกรด (Halimeda macroloba) กระจายทวไป

ในฝงอาวไทยและอนดามน สามารถนำมาลดผลกระทบจากสภาวะโลกรอนได เนองจาก

ดดซบกาซคารบอนไดออกไซด ไดถง 2,400 ตนตอเฮคแตรตอป ดกวาตนไม 5 เทา

(ใชในการสงเคราะหแสง 600 ตนตอเฮคแตรตอป และทเหลออก 1,800 ตนตอเฮคแตร

ตอปใชในการสรางแคลเซยมคารบอเนต) เมอสาหรายใบมะกรดตาย สวนของแคลเซยมคาร

พฒนาโดย:ฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย


บอเนตทสะสมไวกลายเปนเมลดทรายประมาณ 109.5 ตนตอเฮคแตรตอป จากการศกษา

Halimeda macroloba ในประเทศไทย พบวา คาเฉลยปรมาณการสะสมแคลเซยม

คารบอเนตของ Halimeda macroloba บรเวณอาวตงเขน จงหวดภเกต คดเปนรอยละ

67.87 มลลกรมตอตน (Sinutok และคณะ, 2008) สาหรายใบมะกรดมการเจรญเตบโตท

รวดเรวมาก ในแตละวนสาหรายใบมะกรดชนด Halimeda macroloba สราง segment

ใหมประมาณ 2-3 ปลอง หรอมอตราการเจรญเตบโตเทากบ 2-3 segment ตอตนตอวน

(Sinutok และคณะ, 2008)


จากการพฒนาเพอแกไขปญหาเฉพาะหนาในการตอบสนองความตองการการดำรง

ชวตของมนษยในยคตางๆ ทผานมา นำไปสการเปลยนแปลงตางๆ ไดแก ความเสอมโทรม

ของสงคม และคณภาพชวตทไมเทาเทยมกนในสวนตางๆ ของโลก เชน ปญหาความยากจน

และความอดอยากในบางพนท รวมไปถงการทำลายสภาพความอดมสมบรณทางธรรมชาต

และสงแวดลอมทมอยอยางจำกด และการเปลยนแปลงดงกลาวไดสะทอนใหเหนการดำรง

ชวตทไมยงยนในอนาคตขางหนา แนวคดเรองการพฒนาอยางยงยนเรมจากการเรมตระหนก

รถงผลกระทบดงกลาว ปจจบนสหประชาชาตจงไดมการรวมมอกนกำหนดนโยบายและ

แผนพฒนาเพอนำไปสการปฏบตจรง ประเทศไทยเปนอกประเทศทเรมมการนำเอาแนวคดน

มาเปนสวนหนงในการกำหนดนโยบายการพฒนาของประเทศ ซงยงคงตองการความรวมมอ

และการสนบสนนอยางจรงจงจากทกภาคสวน เพอใหแผนการพฒนา บรรลวตถประสงคและ

สามารถนำไปสความยงยนในอนาคต

บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม (วทน.) ตอการพฒนาอยางยงยน

เปนสงทไดรบความสนใจอยางกวางขวางในปจจบน และไดถกนำมาพจารณาเปนปจจยทม

ความจำเปนอยางยงตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศและการพฒนาคณภาพชวตของ

มนษยในหลายๆ องคกรในระดบโลก เชน งานศกษาและพฒนานโยบายเพอสงเสรมวทยาศาสตร

และเทคโนโลยโดยธนาคารโลก ซงจะเหนวา การผลกดนนโยบายและแผนการพฒนาอยาง

ยงยนทงในระดบประเทศและความรวมมอระหวางประเทศ ตองอาศยองคความรสะสมทาง

ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย มาใชในการแกไขปญหาของสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม

และพฒนาใหดขนในทางสรางสรรคและยงยน เนองจากองคความรจากการวจยและพฒนา

ดาน วทน. ทถกพฒนาและสงสมมาอยางยาวนานและตอเนอง นำไปสความกาวหนาในการ

พฒนาคณภาพชวตและสงคมทดขน ในขณะเดยวกน วทน. มสวนสำคญและจำเปนตอการ

บทสรป วทน. เพอการพฒนาอยางยงยน

บทท 5


นำไปแกปญหาทวกฤตตางๆ ทเราเผชญอยในปจจบน เชน ปญหาความยากจน ปญหาความ

เสอมโทรมของระบบสงแวดลอมและภยพบตตางๆ รวมไปถงความทาทายในเรอง

การพฒนาทางดานเศรษฐกจ

นอกจากน วทน. มสวนเกยวของทงทางตรงและทางออมกบคณภาพ และความเปน

อยของมนษยในการพฒนาและสงเสรมคณภาพของสงคมและเศรษฐกจในทกๆ ดาน

ดงจะเหนไดจากกรณตางๆ เชน การใช วทน. ในการเพมผลผลตทางการเกษตร การควบคม

และปองกนเชอโรคการแพทยและพยาบาล การสงเสรมการศกษาใหทวถงไดในทกพนท

การเพมขดความสามารถทางเทคโนโลยของภาคอตสาหกรรม อกทง วทน.ยงมความสำคญ

อยางยงตอการใชทรพยากรธรรมชาตทมอยอยางจำกดใหมประสทธภาพสงสดเพอใหเกด

ความสมดลระหวางความตองการของประชากรทมเพมขน กบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

ทเหลออย

จะเหนไดวา การประยกตใช วทน. สามารถทำใหเกดการพฒนาในสามเสาหลก

อยางยงยนได ดงทแสดงใหเหนในรปท 5-1 ดงนน เพอบรรลเปาหมายสงสดอนกอใหเกด

ประโยชนสงสดทาง เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ซงการพฒนาในมตหนงยงจะสงผลให

เกดประโยชนในมตอนไดทงทางตรงและทางออมอยางเกอกลกน การมฐานความรทาง

วทยาศาสตรและเทคโนโลยทเขมแขงและสามารถนำไปใชในการพฒนาตามปจจยตางๆ

จงเปนปจจยพนฐานและมผลกระทบโดยตรงตอการกนด อยดของมนษย ชมชนทเขมแขง

การรกษาสมดลของธรรมชาต การสรางขดความสามารถทางเทคโนโลย ทเปนพนฐานสำคญ

ของการพฒนาอยางยงยน

รปท 5-1 บทบาทของวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ตอการพฒนาอยางยงยน

คณภาพชวต

เศรษฐกจ พอเพยง/แขงขน

สงแวดลอม

วทน.


นอกเหนอไปจากน ยงจะเหนไดอกวา วทน. ยงเปนปจจยสำคญในการขบเคลอน

การพฒนาประเทศไปสเศรษฐกจและสงคมฐานความร (Knowledge-based Economy)

ซงจะทำใหประเทศสรางขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงอยางรวดเรว

ของกระแสโลกาภวตน รวมถงความสามารถในการรบมอกบประเดนอบตใหมทสงผล

กระทบอยางยงตอประเทศ เชน การเปดการคาเสร วกฤตพลงงานและสงแวดลอม และ

รบมอกบการพฒนาอยางกาวกระโดดของ วทน. ทเกยวของกบอตสาหกรรมตางๆ เปนตน

ทงนเนองจากความรเปนปจจยพนฐานทจำเปนทจะทำใหทงองคกรและประเทศสามารถ

พฒนาขดความสามารถดงกลาว รวมถงความสามารถในการเขาใจและรบเอาเทคโนโลยทได

รบการถายทอดมาจากทอนมาปรบใชกบสงทเรามอยไดอยางตอเนองและมประสทธภาพ

ทงน วทน.อาจมความหมายรวมไปถงความรดงเดมหรอภมปญญาไทยทมการสะสม ปรบเปลยน

ตามสภาพแวดลอมและสงคมทเปลยนไปดวย (พนมไพร, 2550) ซงจะเหนไดวาการพฒนา

ตอยอดองคความรทมอยเดมกบการเรยนรววฒนาการของ วทน. ทเกดขนใหมจงเปนเรอง

ททกประเทศหนมาใหความสำคญในยคปจจบน เพอสามารถนำวทยาการใหมมาปรบใชให

สอดคลองกบเทคโนโลยทองถนทงในระดบองคกรและในระดบประเทศ

แตอยางไรกตาม การพฒนา วทน. ยงคงมความจำเปนตองอาศยปจจยหลายดานมา

สนบสนนเพมเตมและตอเนอง รวมถงตองการนโยบายการสงเสรมจากรฐบาลทชดเจนและ

เพยงพอตอการสรางองคความรและนวตกรรมตางๆ และการสรางเครอขายหนวยงาน

ทเกยวของทเขมแขงในระบบนวตกรรมของประเทศ เพอใหเราสรางความกาวหนาไดอยาง

เปนระบบและตอเนองเพอบรรลผลสำเรจตอการพฒนาอยางยงยนดงกลาว

ดวยเหตน สวทช. ซงเปนหนวยงานหนงทมบทบาทในการพฒนาวทยาศาสตร

เทคโนโลย และนวตกรรมของประเทศ จงไดดำเนนการเพอสงเสรมการพฒนาอยางยงยนใน

ทง 3 มต คอ เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ผานโปรแกรมวจย ภายใตคลสเตอรเปาหมาย

5 คลสเตอร ไดแก คลสเตอรเกษตรและอาหาร คลสเตอรพลงงานและสงแวดลอม

คลสเตอรสขภาพและการแพทย คลสเตอรทรพยากร ชมชน และผดอยโอกาส คลสเตอร

อตสาหกรรมการผลตและบรการ ทสรางสรรคขนเพอนำไปสการประยกตใช วทน.

อยางมประสทธภาพ ควบคไปกบการพฒนาบคลากร และโครงสรางพนฐานดาน วทน.


บรรณานกรม

กรมควบคมมลพษ. “PCD and UN Sustainable Development” 2556. [ระบบออนไลน].

เขาถงไดจาก http://www.pcd.go.th/info_serv/en_pol_sustainable.html

(20 ธนวาคม 2556).

กรมควบคมมลพษ. 2556. รายงานสถานการณมลพษของประเทศไทย ป 2555,

กรมควบคมมลพษ, กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม.

คณะสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย. “ประชาคมโลก” 2556. [ระบบออนไลน].

เขาถงไดจาก http://www.baanjomyut.com/library/global_community/

index_2.html (20 ธนวาคม 2556).

เฉลมเกยรต แกวหอม. “หลกการพฒนาทยงยน” 2555. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก

http://sukanrat.blogspot.com/2012/09/sustainable-development.html

(20 ธนวาคม 2556).

ชาตร ศรไพพรรณ และคณะ. 2542. นโยบายนวตกรรมทางเทคโนโลยของประเทศไทย,

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต, กรงเทพฯ : สำนกงานพฒนา

วทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.

ธนาคารโลก. “World Development Indicators” (WDI database). 2555. [ระบบออนไลน].

เขาถงไดจาก http://databank.worldbank.org/data/home.aspx (12 มนาคม

2555).

ประเวศ วะส. 2555. ยทธศาสตรชมชนทองถน ยทธศาสตรชาตเพอการพฒนาอยางยงยน.

ครงท 1. กรงเทพฯ : บรษท เครล คอมพวเตอร จำกด.

พนมไพร ไชยยงค. “การพฒนาทางดานวทยาศาสตรเพอการพฒนาประเทศอยางยงยน”

2556. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก http://www.ipesp.ac.th/learning/

panomprai/html/n3-4.html (18 ธนวาคม 2556).

พระธรรมปฏก (ป.อ. ปยตโต). 2539. การพฒนาทยงยน. มลนธพทธธรรม.กรงเทพฯ:

บรษท สหธรรมก จำกด.


เพญพสทธ หอมสวรรณ. “การพฒนาอยางยงยน” 2554. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก

http://e-learning.crma.ac.th/2554 (20 ธนวาคม 2556).

โพสตทเดย. สภาพฒนกบการพฒนาประเทศ. 2546. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก

http://www.oknation.net/blog/print.php?id=291099 (20 ธนวาคม 2556).

มลนธสบนาคะเสถยร. 2556. “สถานการณปาไมไทย 2556” [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก

http://ebooks.in.th/ebook/16122 (15 กมภาพนธ 2556).

ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต. 2554. “การทดสอบการยอยสลายพลาสตกโดย

กระบวนการทางชวภาพ”, ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต, สำนกงาน

พฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก

http://www.mtec.or.th/prnews/new-research/เครองมอทดสอบการ

ยอยสลายทางชวภาพโดยจลนทรยแบบใชออกซ เจนตามมาตรฐานสากล

(31 มกราคม 2554).

ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต. 2556. “การวจยและพฒนาเทคโนโลยการออกแบบ

และผลตชนสวนรถยนต”, ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต, สำนกงานพฒนา

วทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก http://www.

mtec.or.th/index.php?option=com_content&task=view&id=2148&Item

id=163/ (31 ตลาคม 2556)

สำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต. 2555.

นโยบายและแผนวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต ฉบบท 1

(2555-2564). ครงท 1. กรงเทพฯ : บรษท พรนท ซต จำกด.

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. 2547. คมอการจดทำ

ตวชวดการพฒนาทยงยนของประเทศไทย. กรงเทพฯ: สำนกงานคณะกรรมการ

พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต.

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. 2551. ผลตภาพการผลต

การพฒนาเศรษฐกจของไทย. กรงเทพฯ: สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต.


สำนกงานตำรวจแหงชาต. 2556. อตราการเกดคดอาชญากรรมและยาเสพตดตอประชากร

ป 2551-2555. กองบงคบการสนบสนนทางเทคโนโลย, สำนกงานเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร. กรงเทพฯ : สำนกงานตำรวจแหงชาต

สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน. 2556. การปลอยมลพษทางอากาศในภาคพลงงาน

รายงานสถตพลงงานของประเทศไทย2556, สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน,

กระทรวงพลงงาน.

สำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม. 2556. รายงานผลตภาพและผลประกอบการอตสาหกรรม

ป 2555, การสำรวจขอมลและจดทำรายงานผลตภาพและผลประกอบการ

อตสาหกรรม ป พ.ศ. 2555, กรงเทพฯ:บรษท แอล พ ลายคำ จำกด และสำนกงาน

เศรษฐกจอตสาหกรรม, กระทรวงอตสาหกรรม.

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. 2556. รายงานผลการดำเนนงานของ

สวทช. ไตรมาส 2 ปงบประมาณ 2556 (ตลาคม 2555-กนยายน 2556),

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. 2556. รายงานผลการดำเนนงานของ

สวทช. ไตรมาส 3 ปงบประมาณ 2556 (ตลาคม 2555-มถนายน 2556), สำนกงาน

พฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. 2556. ผลงานวจย สวทช. สเชงพาณชย

ป 2549-2556, สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. 2555. รายงานฉบบสมบรณ โครงการ

ศกษาวจยเชงนโยบายและประเมนผลการขบเคลอนนโยบายจดซอสเขยวของภาครฐ

เพอสงเสรมตลาดสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมของประเทศไทย,

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต, ธนวาคม 2555.

สำนกงานแผนและนโยบายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม. 2555. รายงานสถานการณ

คณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2555.


สำนกงานสถตแหงชาต. 2554. ขอมลอายขยเฉลยเมอแรกเกด ป พ.ศ. 2507-2549, การ

สำรวจการเปลยนแปลงของประชากร สำนกงานสถตแหงชาต. [ระบบออนไลน].

เขาถงไดจาก http://social.nesdb.go.th/SocialStat/StatBarChart_Final.asp

x?reportid=87&template=1R2C&yeartype=M&subcatid=4 (31 มกราคม

2557)

สำนกนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข. 2556. อตราสวนบคลากรทางการ

แพทยตอประชากร ป 2554, รายงานทรพยากรสาธารณสขสำนกนโยบายและ

ยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข. [ระบบออนไลน]. เขาถงไดจาก http://bps.

ops.moph.go.th/index.php?mod=bps&doc=5 (24 กมภาพนธ 2557)

Bell, M. & Pavitt, K. 1995. “The development of technological capabilities”

in Haque, I. (ed) Trade, Technology, and International Competitiveness

Washington: The World Bank.

Cohen, W. & Levinthal, D. 1990. Absorptive Capacity: A new perspective on

learning and innovation. Administrative Science Quarterly,

35: 128-152.

Herz, K.O. 1993. Science and technology for sustainable development, Science

and technology in the work of FAO, FAO.

Watson, R., Crawford, M. & Farley, S. 2003. Strategic approaches to science and

technology in development, working paper 3026, World Bank Policy

Research, April 2003, The world Bank.


รายนามคณะผจดทำ

เอกสารเผยแพรในการประชมวชาการประจำป 2557 ของสำนกงานพฒนา

วทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (NSTDA Annual Conference: NAC 2014)

ภายใตหวขอ ว และ ท: พลงขบเคลอนเพอการพฒนาอยางยงยน (S&T: Driving Force for

Sustainable Development)

ทปรกษา

1) ดร.ทวศกด กออนนตกล

ผอำนวยการสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

2) ดร.ชฎามาศ ธวะเศรษฐกล

รองผอำนวยการสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

3) ดร.ธำรงรตน มงเจรญ

ประธานคลสเตอรพลงงานและสงแวดลอม สวทช.

4) ดร.กษตธร ภภราดย

ผอำนวยการอาวโสฝายวจยนโยบาย สำนกงานกลาง

คณะผจดทำ

1) ดร.หงษสดา สอนกลน ฝายวจยนโยบาย สำนกงานกลาง

2) นางสาวดารารตน รชดานรกษ ฝายวจยนโยบาย สำนกงานกลาง

3) นางสาวปยะรตน เซาซ ฝายวจยนโยบาย สำนกงานกลาง

4) นายบญชา ดอกไม ฝายวจยนโยบาย สำนกงานกลาง

5) นางสาวลญจนา นตยพฒน ฝายสอสงพมพ

6) นายคณากร เจรญวงศ ฝายสอสงพมพ

7) นางจฬารตน นมนวล ฝายสอสงพมพ

ฝายวจยนโยบายสำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 111 อทยานวทยาศาสตรประเทศไทย ถนนพหลโยธน ตำบลคลองหนง อำเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน 12120โทรศพท 0 2564 7000โทรสาร 0 2564 7002-5E-mail: [email protected]://www.nstda.or.th/Facebook: NSTDATHAILANDTwitter: http://twitter.com/nstda

¹ÇÑµ¡ÃÃÁÇÔ·ÂÒÈÒÊµÃ�à·¤â¹âÅÂÕ áÅÐ

à¾×èÍ¡ÒÃ¾Ñ²¹ÒÍÂ‹Ò§ÂÑè§Â×¹á¹Ç¤Ô´ "¡ÒÃ¾Ñ²¹ÒÍÂ‹Ò§ÂÑè§Â×¹" à»š¹á¹Ç¤Ô´ ·Õè¤Ó¹Ö§¶Ö§¡ÒÃÊÃŒÒ§ÊÁ´ØÅÃÐËÇ‹Ò§

¡ÒÃ¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃ´ÓÃ§ªÕÇÔµà¾×èÍµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµŒÍ§¡ÒÃ¢Í§Á¹ØÉÂ�

¡Ñº¡ÒÃãªŒ·ÃÑ¾ÂÒ¡Ã¸ÃÃÁªÒµÔáÅÐÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁ·ÕèÁÕÍÂÙ‹ÍÂ‹Ò§¨Ó¡Ñ´ÍÂ‹Ò§ÁÕÊµÔ

à¾×èÍäÁ‹ãËŒ¡ÒÃµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµŒÍ§¡ÒÃã¹»˜¨¨ØºÑ¹

·ÓÅÒÂâÍ¡ÒÊ¢Í§ÅÙ¡ËÅÒ¹ËÃ×Í¤¹ã¹Í¹Ò¤µ·Õè¨Ðä´ŒÁÕªÕÇÔµÍÂÙ‹·‹ÒÁ¡ÅÒ§ÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁ·Õè´Õ

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม...

Technology

Transcript of วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม...