أثر...

13
Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shariah Audit Conference on the 10th May 2011. قين الشرعيين ير المدقار تحديد أنواع تقق الشرعي فيئج التدقي أثر نتاShari’a Audit Findings in determining Types Shari’a Auditors’ Reports اد إعد الدكتور عبباري مشعل داللعام المدير اراتستشاابة ل كة رق شر ليدزطانيا بري

description

 

Transcript of أثر...

Page 1: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shariah Audit Conference on the 10th May 2011.

أثر نتائج التدقيق الشرعي في تحديد أنواع تق ارير المدققين الشرعيينShari’a Audit Findings in determining Types Shari’a Auditors’ Reports

إعداد

دالباري مشعلالدكتور عب شركة رق ابة لالستشارات –المدير العام

بريطانيا –ليدز

Page 2: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 2

أثر نتائج التدقيق الشرعي في تحديد أنواع تق ارير المدققين الشرعيينالحمد هلل رب العالمين، والصالة والسالم عمى أشرف األنبياء والمرسمين سيدنا محمد وعمى

: يم بإحسان إلى يوم الدين، أما بعدآلو وصحبو أجمعين، والتابعين وتابعيعمى Association of Islamic Banking Institutions, Malaysiaزمالء في فأشكر ال

مايو في ماليزيا، وسأتناول 01المنعقد في الفرصة لممشاركة في مؤتمر التدقيق الشرعي إتاحة . ر المدققين الشرعيينأثر نتائج التدقيق الشرعي في تحديد أنواع تقاريفي ىذه الورقة

: ىذا الموضوع من خالل ما يأتي تناولتم يسو

المالحظات الشرعية: المحور األول تقارير المدققين الشرعيين: المحور الثاني كفاءة التقارير: المحور الثالث

المالحظات الشرعية: محور األولال

أنواع المالحظات الشرعية : أولً لمالحظات الشرعيةمعالجة ا: ثانياً اإلفصاح عن المالحظات الشرعية: ثالثاً

الحظات الشرعيةأنواع الم :أولً منن خننالل السننتقراء والممارسننة يمكننن تصنننيف المالحظننات الشننرعية الناتجننة عننن التنندقيق الشننرعي

: إلى األنواع اآلتية

: ، مثلالشرعية المعتمدة إلجراءاتل ةمخالف: النوع األول . واإلقراض بالربا القتراض .0

. كالمسكرات والخدمات والمنافع المحرمة أن يكون محل العقد محرماً .2

. والثمن نقوداً أن يكون محل العقد اآلجل أو السمم أو الستصناع ذىبًا أو فضة .3

. في العقود المؤجمة أو السمم أو الستصناع( نقود أو سمع)أن يكون الثمن والمثمن ربويًا .4

.ل لعميل سبق لو التعاقد عمى محل التمويلتمويالأن يكون .5

Page 3: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 3

.في عقود المساومة والمرابحةالسمعة المعينة تممكبيع قبل .6

.في عقود المساومة والمرابحةالسمعة المعينة قبضبيع قبل .7

.المستصنوع قبل قبضوأو بيع المسمم فيو .8

. تأخير دفع رأس مال السمم عن تاريخ العقد .9

.البنوك المراسمينلدى بنكال اتحساب ففي حال انكشا دفع فوائد .01

.عن دفع أي مستحقاتفوائد في حال التأخر دفع .00

.لممصرفالمدينين من تأخير وفوائد غرامات تسمم .21

مخالفة في النماذج : النوع الثاني

.ام عقود أو نماذج غير معتمدة شرعاً استخد .0

.معتمدة شرعاً لمصيغ ال في بعض بنودىا استخدام عقود أو نماذج غير مطابقة .2 . اقيعتو الاسم العميل، أو ، أوالثمن ، أوصف البضاعةخمو العقود من التواريخ، أو و .3

: الشرعية المعالجات :ثانياً

. إلخ...الفوائد، والغرامات،أو رد ، فسخ العقد: مثلإن أمكن خالفة إزالة سبب الم .0

. اقض مع البيانات المثبتةبشكل ل يتنأو النموذج استكمال البيانات الناقصة في العقد .2 .ةلحساب األعمال الخيريلفوائد والغرامات المتسممة تجنيب ا .3 . تجنيب أرباح العقود الباطمة لحساب األعمال الخيرية .4

. عدم وجود أثر مالي واجب التجنيبالتنبيو بعدم التكرار في حال .5

يجب و ية المعتمدة،وفي كل حال يجب أن تستند المعالجات الشرعية إلى المعايير الشرعجميع المخالفات وجود معايير شرعية كافية لتغطية المعالجات الشرعية ل الحرص عمى

. الشرعية الممكنة

شرعيةاإلفصاح عن المخالفات ال: ثالثاً من إجراء إدارة المؤسسة ة الشرعية الجوىرية وما اتخذتو اإلفصاح عن المخالفجب ي .0

:مثل. ي محرم أو لم يترتبثر مالبشأنيا سواء ترتب عمييا أتصحيحي

ينص عمى المخالفة وموقف الييئة تجاىيا عممًا أنو ل يترتب : القتراض الربوي - . عمييا أثر مالي غير شرعي في إيرادات الشركة

ينص في التقرير عمى رأي الييئة ببطالن تمك : الدخول في عقود غير شرعية - . المؤسسة بالتجنيب فعالً تزاموالمحرمة ات العقود وتجنيب ما ترتب عمييا من إيراد

Page 4: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 4

اإلفصاح عن تجنيب اإليرادات المحرمة التي تحققت من مصادر غير مشروعة جب ي .2ائد حسابات المراسمين، والجزء المحرم من فو : سمح بتسمميا استنادًا لرأي شرعي مثل

. كات المختمطةإيرادات الشر

بمعالجتيا الشرعي، ويكتفى نظر الية في تعد جوىر الحظات التي ل ل يفصح عن الم .3 . داخميًا مع إدارة البنك أو المؤسسة

وعدم اإلفصاح ميني، فات الشرعية الجوىرية متطمب اإلفصاح عن المخالوفي كل حال إن عن المخالفات غير الجوىرية ل يمزم منو عدم معالجة ىذه المخالفات داخميا بين الييئة

كما فقرة الرأي من تقرير المدقق شكل فصاح بشكل رئيس فيويؤثر ىذا اإل. والمؤسسة . سيأتي بيانو في المحور الثاني

تقارير المدققين الشرعيين: الثانيالمحور

بشننننأن منننندى التننننزام ( شننننرعيةرقابننننة الىيئننننات التقننننارير ) إن تقننننارير المنننندقق الشننننرعي الخننننارجيمالينننة اإلسنننالمية المتنننأثرين بالمؤسسنننة ال؛ ىننني محنننور اىتمنننام المؤسسنننة بأحكنننام الشنننريعة اإلسنننالمية

ونميننز بننين ثالثننة أنننواع مننن التقننارير . وجميننور المجتمننع عمننالءو جينناتإ إشننرافيةً و عنناممين مالكننًا و : ىي

نقنننناطيمفننننت نظننننر المؤسسننننة إلننننى وجننننود ىننننو تقريننننر إلننننى إدارة المؤسسننننة : خطنننناب اإلدارة .0فيينننا تحسنننينًا عمنننل عمنننى تاليجنننب ال فننني نظنننام الرقابنننة الشنننرعية الداخمينننةجوىرينننة ضنننعف

. .من خالل فرق عمل داخمية أو استشارة خارجية لمنظام

، الناتجننة عننن مراجعننة اللتننزامالشننرعية تقريننر تفصننيمي بالمالحظننات وىننو : األولننيالتقريننر .2ويحتنوي عمنى المالحظنات النواردة . ويتضمن ىذا التقرير ممخصًا لعممية التدقيق ونتائجيا

لمباحث، قدمت في " تصنيف تقارير ىيئات الرقابة الشرعية"نعتمد في ىذا الموضوع عمى ورقة بحثية بعنوان 0

.23/3/2115حمقة نقاشية في الكويت بتاريخ

ىيئة الرقابة الشرعية جياز مستقل من الفقياء : "تعيين ىيئة الرقابة الشرعية (0)الضبط لمعيار طبقاً المتخصصين في فقو المعامالت، ويجوز أن يكون أحد األعضاء من غير الفقياء عمى أن يكون من

يئة الرقابة الشرعية ويعيد لي. المتخصصين في مجال المؤسسات المالية اإلسالمية ولو إلمام بفقو المعامالتتوجيو نشاطات المؤسسة ومراقبتيا واإلشراف عمييا لمتأكد من التزاميا بأحكام ومبادئ الشريعة اإلسالمية، وتكون

". فتاواىا وقراراتيا ممزمة لممؤسسة . إليو في الفقرة التاليةشير سن المدقق الشرعي قدمو يمة، ول مانع أن يقدم ىذا التقرير عمى مستوى التدقيق المالي الخارجي بتكمفة مستق

. نفسيابالطريقة (ىيئات الرقابة الشرعية)الخارجي

Page 5: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 5

مننندقق بشنننكل كامنننل، ورأي المؤسسنننة فننني كنننل مالحظنننة، ثنننم رأي ال عمنننى أنشنننطة المؤسسنننة، مننن حيننث أثننره عمننى بقنناء مؤسسننةبشننأن كننل مالحظننة فنني ضننوء رأي ال (ييئننةال)الشننرعي

. المالحظة أو زوالياالمدقق مضمونو رأي ، Short formتقرير نمطي مختصر وىو : النيائي التقرير (أ

مدى التزام إدارة المؤسسة بأحكام الشريعة في (الرقابة الشرعية ىيئة)الشرعي الخارجي ىيئات )المدقق الشرعي الخارجي يدف النيائي لعمل ىو الوىذا التقرير . اإلسالمية

وىو محور اىتمام المتأثرين بالمؤسسة، من . يقدم لمجمعية العموميةو (الرقابة الشرعيةي الييئة في مدى المساىمين، والجيات اإلشرافية، ولذا يجب أن يعبر بوضوح عن رأ

. لتقرير ىو محور اىتمامنا في ىذه الفقرةوىذا ا. اللتزام

: وسنتناول ىذا الموضوع من خالل النقاط اآلتية . تقريرالمحتويات : أولً أنواع التقارير: ثانياً نماذج التقارير :ثالثاً

تقريرالمحتويات : أولً

توثيقًا مالئمًا عمى النحو ( يئة الرقابة الشرعيةى)يجب أن يتضمن تقرير المدقق الشرعي : اآلتي

تقرير ىيئة الرقابة / تقرير المدقق الشرعي الخارجي : وضع عنوان لمتقرير مثل -0 . الشرعية

. إلى مساىمي المؤسسة: تحديد الموجو إلييم التقرير مثل -2

.وضع تواقيع أعضاء ىيئة الرقابة الشرعية -3

.ير والفترة المالية التي يغطيياتدوين تاريخ إعداد التقر -4 : ىما أما صمب التقرير فيحتوي عمى فقرتين رئيستين

فقرة نطاق العمل: الفقرة األولى

: تشمل ىذه الفقرة النص عمى ما يأتي

المالي من تقارير المراجعالتدقيق الشرعي تقاريرمصطمحات المستخدمة بالنسبة ألنواع تمت اقتباس ال

.بشكل أساسي AAIOFIالصادر عن ( 0)مع مراعاة معيار الضبط الخارجي

Page 6: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 6

. بيان الغرض من التدقيق، وأن مسؤولية اإلدارة التنفيذ، ومسؤولية المدقق إبداء الرأي -0تم أداؤه، وأن الفحص أو التدقيق تم طبقًا لمعايير وصف طبيعة عمل المدقق الذي -2

م بو لعمل الذي قاالتدقيق المتعارف عمييا، وأن الفحص تم عمى أساس العينة، وأن ا . يوفر أساسًا كافيًا إلبداء الرأيو يقدم تأكيدًا معقوًل وليس يقينيًا ( الييئة الشرعية)المدقق

فقرة الرأي: الفقرة الثانيةوتمثل رأي المدقق . صل إلييا من خالل التدقيقالفقرة النتائج التي تم التو توضح ىذه

ويستيدف تقرير المدقق . وحكمًا صادرًا منو بعد تقويم األدلة والتأكيدات التي حصل عمييابشأن مدى التزام المؤسسة بأحكام ( ىيئة الرقابة الشرعية)الشرعي بيأن رأي المدقق الشرعي

. ة كما ىي في المعايير المعتمدةالشريعة اإلسالمي

: تقاريرالأنواع : ثانياً : مدى اللتزام الشرعي تبعًا ألموربشأن آراء المدققين الشرعيين / تقاريرتختمف

وقنننند يكننننون . منننندى انحننننراف المؤسسننننة عننننن اللتننننزام بأحكننننام الشننننريعة اإلسننننالمية .أ . اإلنحراف جوىريًا، أو غير جوىري

. عمى تنفيذ ميمة التدقيق الشرعيمن قبل المؤسسة القيود المفروضة مدى .ب

. الحصول عمى أدلة إثبات كافيةمدى .ج

: وىي تقارير المدققين تبعًا لذلك/وبصفة عامة يتم التمييز بين أربعة أنواع آلراء

Unqualified report or opinion التقرير النظيف .0

Adverse report or opinion التقرير السمبي .2

Disclaimer of opinion متناع عن الرأي ال .3

Qualified report or opinion المتحفظ/ التقرير المقيد .4

Page 7: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 7

المخالفات الشرعية كما تم بيانيا في البنند ثالثنًا منن المحنور األول سياسة اإلفصاح عن وفي ضوء ذلنك و ذكورة آنفنًا، و الرأي في ضوء األمور الثالثنة المن/سنحدد مسوغات استخدام كل نوع من التقرير

: عمى النحو اآلتي

(2) التقرير النظيف .2

العقووووووود والمعووووووامالت الم رمووووووة مطا قة ألحكام الشريعة

التأكيووود وووأن حزوووات الزكووواة توووم وفقًا لألزس المعتمدة شرعاً

التأكيوووووود عمووووووى توزيوووووو أر وووووواححزووووووووا ات الزووووووووتثمار ط قوووووووووًا

لألزس المعتمدة شرعاً

ير جوىريأو غانحراف جوىري أي عدم وجود

ةميمالتنفيذ عمىقيود عدم وجود

كفاية األدلة

وجود انحراف غير جوىري

مننن الميننم إظيننار إشننراف المنندقق عمننى حسنناب الزكنناةأمننننا إخراجيننننا فيتوقننننف عمننننى التفنننناق بننننين المسنننناىمين

.واإلدارة ويتم اإلفصاح طبقاً لالتفاق

فنني حالننة البنننوك التنني فييننا ودائننع اسننتثمار يننتم التأكينند .توزيع األرباح طبقًا لمشريعةعمى

(1)التقرير النظيف .2

اإلفصوووووواح عوووووون تزوووووومم فوا وووووودحزووووا ات المرازوووومين، و رامووووات

لألعموووووووال وتجني هوووووووا التوووووووأخير الخيرية

وجود فوائد متسممة عمى حسابات المراسمين

وجود غرامات تأخير عمى المدينين لألعمال الخيرية

عدم كفاية األدلة المتناع عن الرأي .1

د قيود عمى تنفيذ الميمةوجو

التقرير الزم ي .3

العقووووود والمعووووامالت الم رمووووة يوووور مطا قة ألحكام الشريعة

كمي وجود انحراف جوىري .

الرأي النظيف غير المقيد، الرأي : الرأي وىينواع رير المراجع الخارجي بين أربعة أنواع طبقًا ألاتقفي يفرق

وتحاول (. 96، ص 3موسوعة معايير المراجعة، ج. )النظيف المقيد، الرأي السمبي، المتناع عن إبداء الرأيرير الييئات الييئات الشرعية تبعًا ىذه الورقة تممس بعض المعالم التي يمكن أن يستند إلييا في تصنيف تقا

. لمستوى اللتزام

Page 8: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 8

المتحفظ/ التقرير المقيد .4

إلخ...نظيف فيما عدا

ل يننؤدي إلننى إبننداء رأي انحننراف جننوىري جزئننيوجننود سمبي

نماذج التقارير: ثالثاً

or opinion report Unqualified (2) يفالتقرير النظنموذج .0

بسم اهلل الرحمن الرحيم تقرير ىيئة الرقابة الشرعية

إلى مساىمي المؤسسة المالية اإلسالمية السالم عميكم ورحمة اهلل وبركاتو

، قمننننا بتننندقيق العقنننود والمعنننامالت التننني نفنننذتيا المؤسسنننة خنننالل السننننة خطننناب التكمينننفوفقنننًا لإلبنداء النرأي فني مندى التنزام المؤسسنة بأحكنام الشنريعة اإلسنالمية كمنا / / فني المالية المنتيينة . تم بيانيا من قبمنا

تقننع مسنننؤولية اللتنننزام بتنفينننذ العقنننود والمعننامالت طبقنننًا ألحكنننام الشنننريعة اإلسنننالمية عمنننى إدارة ذلك بنناء عمنى بن ء رأي مسنتقل فني مندى التنزام المؤسسنة، أما مسنؤوليتنا فتنحصنر فني إبندامؤسسةال

. وفي تقديم تقرير لكم تدقيقنابط الصنننادرة عنننن ىيئنننة المحاسنننبة والمراجعنننة لممؤسسنننات مننننا بتننندقيقنا طبقنننًا لمعنننايير الضنننلقننند ق

المالية اإلسالمية التي تتطمب منا تخطنيط وتنفينذ إجنراءات التندقيق منن أجنل الحصنول عمنى جمينع تنني نعتبرىننا ضننرورية لتزوينندنا بأدلننة تكفنني إلعطنناء المعمومننات والتفسننيرات والتأكينندات واإلقننرارات ال

. تأكيد معقول بأن المؤسسة ممتزمة بأحكام الشريعة اإلسالميةلقد قمنا بتدقيقنا عمى أساس فحنص عيننات منن كنل ننوع منن أننواع العقنود والمعنامالت المنفنذة

. إلبداء رأينا خالل الفترة، ونعتقد بأن أعمال التدقيق التي قمنا بيا توفر أساسا مناسباً : في رأينا

تمننت / / خننالل السنننة الماليننة المنتييننة فنني المؤسسننةإن العقننود والمعننامالت التنني أبرمتيننا -0 . وفقًا ألحكام الشريعة اإلسالمية

إن توزينننع األربننناح وتحمينننل الخسنننارة عمنننى حسنننابات السنننتثمار تنننم وفقنننًا لألسننناس المعتمننند منننن -2 . قبمنا

. تم وفقًا لممبادئ المعتمدة من قبمناإن احتساب الزكاة -3 (تاريخ التقرير( )أسماء وتواقيع أعضاء الييئة)ىيئة الرقابة الشرعية

Page 9: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 9

or opinion report Unqualified (1) التقرير النظيفنموذج .2

مندقق الشنرعي رى الل تؤثر عمى النرأي النظينف، لكنن ين اجة إلى إضافة فقرة إيضاحيةالحفي حال . أن من المالئم التأكيد عمييا فيمكن إضافة ىذه الفقرة بعد فقرة الرأي (عيةالشر ييئةال)

ويمكنن التمثيننل لنذلك بحالننة وجننود فوائند ربويننة ترتبنت لممؤسسننة عمننى أرصندة حسنناباتيا فنني ولنم تنتمكن المؤسسنة منن ترتينب بنديل آخنر ( حسابات المؤسسنة لندى المراسنمين)بنوك ربوية أجنبية

، وىننذه الفوائنند بالسنتناد إلننى أحكننام الشننريعة اإلسننالميةك البنننوك، وكننل ذلننك مشنروع لمتعامننل مننع تمننتنننذىب تمقائينننًا لحسننناب األعمنننال الخيرينننة فننني المؤسسنننة لصنننرفيا فننني أوجنننو البنننر ول تننندخل ضنننمن

. إلرشادات الشرعية المعتمدةإيرادات العمميات لممؤسسة وذلك طبقًا لنمننا بننناء عمننى وىنننا يالحننظ أن ترتننب الفوائنند لننم يكننن بننناء ع مننى مخالفننة مننن المؤسسننة، واء

وبالتننالي ل يننؤثر . ، وذلننك لمحاجننة التنني تقتضنني وجننود مثننل ىننذه الحسنناباتإرشنناد شننرعي معتمنندوضنابط ىنذه الحنال . وجود ىذه الفوائد الربوية في مدى التزام المؤسسة بأحكام الشنريعة اإلسنالمية

فنني ضننوء اإلرشنناد ن أقنندمت عميننو المؤسسننة قواعنند الشننرعية العامننة، لكننلنسننبة لىننو حرمننة العمننل با . حاجةمتقديرًا لالشرعي المعتمد

وكننذلك الحننال بالنسننبة لغرامننات التننأخير التنني تفننرض عمننى أسنناس اللتننزام بننالتبرع لطننرف . ثالث

فنني التقريننر النظيننف األول ويمكنن إضننافة الفقننرة اإليضنناحية الخاصنة بننذلك بعنند فقننرة النرأي : عمى النحو اآلتي

صنرفيا فني تنم التني تنم تسنمميا وفقنًا إلرشناد شنرعي معتمندالفوائد الربوينة /غرامات التأخيريع جم - (0-نموذج ). أغراض خيرية

تنم تجنيبينا فني تم تسمميا وفقًا إلرشناد شنرعي معتمندالفوائد الربوية التي / جميع غرامات التأخير - (2-نموذج ). غراض الخيريةحساب األعمال الخيرية بغرض صرفيا عمى األ

Adverse reportالتقرير الزم ي نموذج .3

تننندعو الحاجنننة إلنننى إبنننداء رأي سنننمبي فننني حنننال وجنننود مخالفنننات شنننرعية جوىرينننة ل تكفننني ويمكنن تصنور ىنذه . التأكيدات من قبنل المؤسسنة لتحقينق اطمئننان المندقق تجناه إبنداء رأي نظينف

مية وواقنع المؤسسنة بحينث أظينرت نتنائج الحالة عند وجنود فجنوة كاممنة بنين أحكنام الشنريعة اإلسنال، وىننو مننا أطمقنننا التنندقيق أن أحكننام الشننريعة اإلسننالمية لننم تجنند طريقيننا لمتنفيننذ فنني واقننع المؤسسننة

. عميو اإلنحراف الجوىري الكمي : ويمكن صياغة الرأي السمبي عمى النحو اآلتي

Page 10: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 01

/ سنننة الماليننة المنتييننة فنني إن العقننود والمعننامالت التنني أبرمتيننا المؤسسننة خننالل ال: فنني رأينننا .وفقًا ألحكام الشريعة اإلسالميةلم تتم /

Disclaimer of opinionنموذج المتناع عن الرأي .4

مندقق تدعو الحاجة إلى المتناع من إبنداء النرأي فني حنال وجنود قينود عمنى نطناق عمنل اللنة كافينة، أو حتنى فني حنال دون الحصنول عمنى أدول تح( ىيئة الرقابة الشرعية)الشرعي الخارجي

، وبالتنالي ل عدم قدرة المدقق عمى الحصول عمنى أدلنة كافينة بسنبب ضنعف نظنام الرقابنة الداخمينة . عرفة الكافية إلبداء الرأيي المجر مدقق الشرعي الخاتتوفر لم

: ويمكن صياغة التقرير في ىذه الحال عمى النحو اآلتي بسم اهلل الرحمن الرحيم

رقابة الشرعية تقرير ىيئة ال إلى مساىمي المؤسسة المالية اإلسالمية

السالم عميكم ورحمة اهلل وبركاتووفقنننًا لخطننناب التكمينننف، قمننننا بتننندقيق العقنننود والمعنننامالت التننني نفنننذتيا المؤسسنننة خنننالل السننننة

ا إلبنداء النرأي فني مندى التنزام المؤسسنة بأحكنام الشنريعة اإلسنالمية كمن/ / المالية المنتيينة فني . تم بيانيا من قبمنا

تقننع مسنننؤولية اللتنننزام بتنفينننذ العقنننود والمعننامالت طبقنننًا ألحكنننام الشنننريعة اإلسنننالمية عمنننى إدارة المؤسسة، أما مسنؤوليتنا فتنحصنر فني إبنداء رأي مسنتقل فني مندى التنزام المؤسسنة بنذلك بنناء عمنى

. تدقيقنا وفي تقديم تقرير لكمأدلننة سسننة عمننى نطنناق عممنننا لننم نننتمكن مننن الحصننول عمننى وبفعننل القيننود التنني وضننعتيا المؤ

(0-نموذج ). بأحكام الشريعة اإلسالمية كافية إلبداء رأينا بشأن مدى التزم المؤسسةوبفعننل ضنننعف التوثينننق فننني نظنننام الرقابنننة الداخمينننة لنننم ننننتمكن منننن الحصنننول عمنننى أدلنننة كافينننة

(2-نموذج . )اإلسالميةإلبداء رأينا بشأن مدى التزام المؤسسة بأحكام الشريعة بشنأن مندى التنزام المؤسسنة بأحكنام الشنريعة وليذا السبب فإننا ل نممنك القندرة عمنى إبنداء رأيننا

. اإلسالمية (تاريخ التقرير( )أسماء وتواقيع أعضاء الييئة) ىيئة الرقابة الشرعية

or opinion report Qualified المتحفظ/صيغة الرأي المقيد .5

Page 11: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 00

إلنى تقييند النرأي وجنود مخالفنة شنرعية جوىرينة ترتنب بطبيعتينا إينرادات غيننر تندعو الحاجنةمشننروعة لممؤسسننة، مثننل البيننع قبننل التممننك، أو تعننديل جننوىري فنني بعننض بنننود العقننود أدى ترتيننب إينننرادات أوغرامنننات مالينننة غينننر مشنننروعة عمنننى العمينننل لصنننالح المؤسسنننة، وقننند تنننم الحصنننول منننن

مكاسب غينر المشنروعة فني أغنراض خيرينة أو اللتنزام بصنرفيا المؤسسة عمى تأكيد بصرف تمك الوحينننث إن ىنننذه المخالفنننة تعبنننر عنننن انحنننراف جنننوىري جزئننني يعكنننس مننندى . فننني أغنننراض خيرينننة

ضنننعف نظننننام الرقابنننة الشننننرعية الداخمينننة؛ فننننال شنننك أنيننننا تنننؤثر فنننني مننندى اللتننننزام، لكنننن ل يصننننل . النحراف إلى المستوى النحراف الجوىري الكمي

. التقرير يعد نظيفًا فيما عدا المخالفة التي يجب النص عمييا في التقرير وىذا : ويمكن إضافة القيد قبل فقرة الرأي عمى النحو اآلتي

غيننر صننحيحة وفقنًا ألحكننام الشننريعة اإلسننالمية، (تبنين المعاممننة)المؤسسننة فنني معاممننة دخمنت ات منن المؤسسنة بصنرفيا فني أغنراض وجميع اإليرادات التي ترتبت عمييا تنم الحصنول عمنى تأكيند

(0-نموذج . )خيريةوفقنًا ألحكننام الشننريعة اإلسننالمية، غيننر صننحيحة (تبنين المعاممننة)المؤسسننة فنني معاممننة دخمنت

(2-نموذج . )اإليرادات التي ترتبت عمييا تم صرفيا في أغراض خيرية وجميع :في رأينا

التنني أبرمتيننا المؤسسننة خننالل السنننة -قةعنندا مننا ذكننر فنني الفقننرة السنناب–إن العقننود والمعننامالت -4 . تمت وفقًا ألحكام الشريعة اإلسالمية/ / المالية المنتيية في

Page 12: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 02

كفاءة التقارير: المحور الثالث : ؤززةومزؤولية المالفصل ين مزؤولية المدقق الشرعي الخارجي : أولً مق باللتزام في تنفيذ يجب الفصل بين مسؤولية المؤسسة ومسؤولية الييئة فيما يتع .0

إن مسؤولية اللتزام تقع بكل وضوح عمى . العمميات طبقًا ألحكام الشريعة اإلسالميةعاتق إدارة المؤسسة، وىو واجب عمييا، وتتحمل مسؤولية التقصير في أداء ىذا

أما مسؤولية ىيئة الرقابة الشرعية فتنحصر في إبداء رأي بشأن مدى التزام . الواجب . المؤسسة بيذا الواجبإدارة

العناية ببناء نظام لمرقابة الشرعية بالضرورة المؤسسة تجاه اللتزام يستمزم إدارة واجب ن إ .2، كما المعتمدة الشرعية الداخمية قوي وفعال، بحيث يضمن سير األعمال طبقًا لممعايير

نيا، وتتخذ لنحرافات عن ىذه المعايير يتم اكتشافيا وتحديد المسؤولية عيضمن أن اأربعة عناصر يشمل نظام الرقابة الشرعية الداخميةو . اإلجراءات الالزمة لتصحيحيا

المالئمة التي اممون األكفاء مينيًا وشرعيًا، السياسات واإلجراءات الع: أساسية ىيتعكس جميع المتطمبات الشرعية، الفصل بين الوظائف المتعارضة، وجود جية لمتدقيق

. الشرعي الداخمي

حزات الزكاة واإلعالن عنها: ثانياً

. تقنننوم إدارة المؤسسنننة بحسننناب الزكننناة وفنننق األسننناس الشنننرعي المعتمننندمنننن الضنننروري أن .0حتننى يعننرف كننل مسنناىم مقنندار مننا ويجننب اإلعننالن مننن قبننل المؤسسننة عننن مقنندار الزكنناة

ظامنننًا وتقننوم المؤسسنننة بننإخراج الزكننناة فقننط فننني الحننالت التننني تمننزم نيجننب عميننو إخراجنننو، . بذلك، أو بتفويض من المالك

نمنا يقنر ل ي (الييئة الشنرعية)يجب التنبو إلى أن المدقق الشرعي الخارجي .2 حسنب الزكناة واءأسننس الحسنناب، ويتأكنند مننن صننحة الحسنناب كننل مننن المنندقق المحاسننبي الننداخمي والمنندقق

فنني ً إيضنناحاالشننرعي الخننارجي ولننذا يجننب أن يتضننمن تقريننر المنندقق . المننالي الخننارجي . ىذه الحدود دون تجاوز

: المنفذة دون أعمال الفتوى إ داء الرأي في جمي معامالت المؤززة: ثالثاً

عقننننود ال"فنننني جميننننع المعننننامالت المنفننننذة، ول يجننننوز تقيينننند الننننرأي فنننني الننننرأي يجننننب إبننننداء .0كمنا ننص تقرينر ( أي دخمنت ضنمن العيننة محنل الفحنص) "عمييناننا التي اطمعوالمعامالت

مننندقق إبنننداء النننرأي فننني جمينننع المعنننامالت ولنننيس فننني ، ألن المطمنننوب منننن ال(0) الضنننبط

Page 13: أثر نتائج-التدقيق-الشرعي-في-تحديد-أنواع-تقارير-المدققين-الشرعيين-د.-عبد-الباري-مشعل

Association of Islamic Banking Institutions, Malaysia Shari'ah Audit Conference on the 10th May 2011.

Types of Shari'a Auditors' reports – Dr. Abdulbari Mashal 03

واسننتخدام أسننموب العينننة متطمننب ميننني يمكننن السننتناد إليننو فنني إصنندار أحكننام . بعضننيا . عمى جميع المعامالت بالستناد إلى األحكام التي التوصل إلييا من فحص العينات

" العقننود التنني عرضننت عمينننا"مثننل أن يقننول أن التقريننر إلننى ميننام الفتننوى؛ينبغنني أل يشننير .2ألن المطمنننوب ىنننو تقرينننر عنننن المعنننامالت المنفنننذة ولنننيس العقنننود التننني . مطابقنننة لمشنننريعة

وألنننننو ل يمكننننن تنفيننننذ التنننندقيق فنننني ظننننل غينننناب . تعتمنننند بغننننرض اسننننتخداميا فنننني التنفيننننذمنن كفناءة يننقص أمنر زائند فني التقرينرام الفتنوى ميأن نرى و . المعايير الشرعية المعتمدة

. التقرير

والحمدهلل وآخرًا وصمى اهلل عمى ن ينا محمد وعمى آله وصح ه أجمعين

ع دال اري مشعل.د