Τεχνική Έκθεση Κεφ. Α5, Α6

39
Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α5 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑ- ΣΤΑΣΗΣ, ΤΑΣΕΩΝ, ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΩΝ 5.1 ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Στα προηγούμενα κεφάλαια Α1, Α2, Α3 και Α4 έχουν εντοπισθεί τα προβλήματα που προκαλούν στην οικονομία οι σημερινές αναπτυξιακές και οικιστικές τάσεις, καθώς και τα αίτιά τους, στο παρόν κεφάλαιο θα εξετάσουμε τις δυνατότητες υπέρβασης των προβλημάτων και τις προοπτικές ανάπτυξης του Δήμου όπως αυτές καθορίζονται : - Από τα δεδομένα του Προγραμματικού Πλαισίου - Από την αξιολόγηση των ενδογενών αναπτυξιακών δυνατοτήτων - Από την πολιτική του Δήμου 5.1.1. Αναπτυξιακές Προοπτικές Προγραμματικού Πλαισίου Ο Δήμος διαθέτει συγκεκριμένα φυσιογνωμικά χαρακτηριστικά που προκύπτουν κυρίως από τις παραγωγικές δραστηριότητες που σημειώνονται στην περιοχή, την γεωγραφική θέση, το φυσικό περιβάλλον. Το Σχέδιο Ανάπτυξης για την ενδυνάμωση των ενδογενών αυτών αναπτυξιακών δυνατοτήτων, προωθεί δράσεις που αφορούν συγκεκριμένα την περιοχή μελέτης, αλλά και γενικότερα μέτρα στα οποία ο δήμος είναι δυνατόν να ενταχθεί. Από την ανάλυση των τάσεων της μελέτης και την πολιτική του Εγκεκριμένου Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού Αειφόρου 1 Αθανάσιος Γκάβαλης Δημήτρης Νικολάου

description

ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. ΔΥΣΤΙΩΝ Α΄ΦΑΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Β ΄ΜΕΡΟΣ

Transcript of Τεχνική Έκθεση Κεφ. Α5, Α6

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α5

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑ-

ΣΤΑΣΗΣ, ΤΑΣΕΩΝ, ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΩΝ

5.1 ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

ΔΥΣΤΙΩΝ

Στα προηγούμενα κεφάλαια Α1, Α2, Α3 και Α4 έχουν εντοπισθεί τα

προβλήματα που προκαλούν στην οικονομία οι σημερινές αναπτυξιακές

και οικιστικές τάσεις, καθώς και τα αίτιά τους, στο παρόν κεφάλαιο θα

εξετάσουμε τις δυνατότητες υπέρβασης των προβλημάτων και τις

προοπτικές ανάπτυξης του Δήμου όπως αυτές καθορίζονται :

- Από τα δεδομένα του Προγραμματικού Πλαισίου

- Από την αξιολόγηση των ενδογενών αναπτυξιακών δυνατοτήτων

- Από την πολιτική του Δήμου

5.1.1. Αναπτυξιακές Προοπτικές Προγραμματικού Πλαισίου

Ο Δήμος διαθέτει συγκεκριμένα φυσιογνωμικά χαρακτηριστικά που

προκύπτουν κυρίως από τις παραγωγικές δραστηριότητες που

σημειώνονται στην περιοχή, την γεωγραφική θέση, το φυσικό περιβάλλον.

Το Σχέδιο Ανάπτυξης για την ενδυνάμωση των ενδογενών αυτών

αναπτυξιακών δυνατοτήτων, προωθεί δράσεις που αφορούν συγκεκριμένα

την περιοχή μελέτης, αλλά και γενικότερα μέτρα στα οποία ο δήμος είναι

δυνατόν να ενταχθεί.

Από την ανάλυση των τάσεων της μελέτης και την πολιτική του

Εγκεκριμένου Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού Αειφόρου

1 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Ανάπτυξης (Π.Π.Χ.Σ.Α.Α.) Στερεάς Ελλάδας φαίνεται ότι κύρια

αναπτυξιακή προοπτική του Δήμου Δυστίων στο μέλλον θα είναι :

- Τα εισοδήματα που θα προέλθουν από την συμμετοχή στον τριτογενή

τομέα και στον τουρισμό κατέχουν την πρώτη θέση, ο τομέας αυτός

στην οικονομική βάση του Δήμου με ποσοστό απασχόλησης 54,33%

του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

- Οι υπηρεσίες που απορρέουν από τον υπό διαμόρφωση

Διαπεριφερειακό άξονα ανάπτυξης ΠΑΘΕ – Χαλκίδα – Κύμη / Λιμάνι

Κύμης που θα διέρχεται από το Δήμο.

- Η ιδιαίτερη οικιστική περιοχή μεταξύ Αλιβερίου και Κύμης, λόγω της

έντονης διάχυσης της κατοίκησης στον άξονα Κύμη-Αλιβέρι, αλλά και

των καθημερινών μετακινήσεων στο πρόσφατο παρελθόν με κέντρο την

εξόρυξη του λιγνίτη, σε συνδυασμό με την ιδιαιτερότητα της νότιας

Εύβοιας, με έντονα νησιώτικα γεωγραφικά χαρακτηριστικά και την

ανάγκη ανάταξης της συνεχούς διάχυσης της Χαλκίδας και

αναπτυξιακής επανένταξης της ευρύτερης περιοχής δικαιολογεί την

πρόταση για προώθηση ενός οικιστικού δίπολου που μπορεί να

μορφοποιήσει μια αστική διάχυση μεγέθους που πλησιάζει τις 20.000

κατοίκους με τον πόλο του Αλιβερίου να ξεπερνάει τους 10.000

κατοίκους. Με δεδομένη τη συνολική δυναμική μιας ευρύτερης

γεωγραφικής αναπτυξιακής ενότητας 80.500 κατοίκων, το δίπολο

Αλιβέρι-Κύμη προτείνεται να αποτελέσει 2ο υποβαθμισμένο οικιστικό

κόμβο του οικιστικού δικτύου της Περιφέρειας.

- Η Ένταξη στο οικιστικό δίκτυο και την ενότητα αστικές περιοχές με

ιδιαιτερότητα 2ου επιπέδου οργάνωσης στο αστικό δίπολο Αλιβερίου –

Κύμης με χωροθέτηση και δυναμική στην παραθεριστική κατοικία,

αγροτουρισμό, αναψυχή και πολιτισμό ως παραθαλάσσια γειτονική

περιοχή του λεκανοπεδίου.

- Η εκμετάλλευση των πολιτιστικών πόρων του Δήμου.

2 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

5.1.2 Ενδογενείς και Εξωγενείς Αναπτυξιακές Δυνατότητες και

Προοπτικές Κατά Κλάδο

Γεωργία

Η γη υψηλής παραγωγικότητας της περιοχής του Δύστου μαζί με

τους ελαιώνες, τις εκτάσεις της οριακής γεωργίας καλύπτουν ένα μεγάλο

μέρος της συνολικής έκτασης του Δήμου. Προς την κατεύθυνση

προστασίας της αγροτικής γης πρέπει να έπαιξε θετικό ρόλο η

θεσμοθέτηση της Ζ.Ο.Ε. του Δύστου. Σε όλη την περιοχή, αλλά και στον

υποδοχέα αυτό θα πρέπει κατά προτεραιότητα να συγκεντρώνονται και να

ελέγχονται οι διαθέσιμοι για άρδευση υδάτινοι πόροι.

Η έλλειψη ενός συγκεκριμένου σχεδίου εκσυγχρονισμού των

καλλιεργειών και επαναπροσδιορισμού των παραγωγικών πρακτικών,

ενισχύει τη φθίνουσα πορεία του τομέα ως προς τις δυνατότητες

απασχόλησης και τη συμμετοχή στο τοπικό ακαθάριστο προϊόν, ενώ τα

αγροτικά προϊόντα εκτιμάται ότι θα εξακολουθούν να καταναλώνονται

στην ευρύτερη τοπική αγορά. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η διαδικασία

αναδόμησης της γεωργικής παραγωγής δεν ελέγχεται άμεσα από τους

τοπικούς φορείς, καθώς αποτελεί κυρίως αποτέλεσμα πολιτικών

αποφάσεων σε ευρύτερο επίπεδο. Σε κάθε περίπτωση η παραγωγή πρέπει

να αφορά προϊόντα υψηλής ποιότητας ικανά να διατεθούν σε

εξειδικευμένες αγορές. Η παραγωγή και διάθεσή τους είναι σκόπιμο να

συνδεθεί και με την τουριστική ανάπτυξη της περιοχής. Η αναδιάρθρωση

του κλάδου της γεωργίας, η κατασκευή υποστηρικτικών υποδομών, καθώς

και η ενίσχυση της βιολογικής καλλιέργειας, με δημιουργία προϊόντων με

ονομασία προέλευσης, αποτελούν στοιχεία που μπορούν να ενδυναμώσουν

την γεωργική παραγωγή.

3 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Δεν καταγράφεται μείωση της απασχόλησης στην γεωργία, με

ποσοστό 29,52% του ενεργού πληθυσμού, η απασχόληση διατηρείται και

κατά την απογραφή του 2001.

Κτηνοτροφία

Η κτηνοτροφία συμμετέχει στην οικονομική βάση του πρωτογενή

τομέα στο Δήμο όμως μπορεί ν’ αναπτυχθεί και να βελτιώσει την συμβολή

της με επιπλέον οργάνωση, υποδομές και τεχνολογία.

Η ελεύθερη βοσκή θα πρέπει να περιορισθεί στα χορτολίβαδα και

στις θαμνώδεις εκτάσεις που έχει οριοθετήσει ο χάρτης της δασολογικής

διερεύνησης και να αναβαθμισθεί με έργα υποδομής όπως δρόμοι, νερό,

μαντριά, τεχνολογία αρμέγματος κλπ.

Αλιεία

Ιδιαίτερη μέριμνα πρέπει να δοθεί στην αλιεία, αφού ο Δήμος

συνδυάζει την παράκτια αλιεία στην κλειστή θάλασσα του Ευβοϊκού και

της ανοικτής θάλασσας στο Αιγαίο με το λιμάνι των Αγίων Αποστόλων

Πετριών.

Βιομηχανία – Βιοτεχνία

Η βιομηχανική απασχόληση των κατοίκων σύμφωνα με τα στοιχεία

της ΕΣΥΕ παρουσιάζει συνεχή μείωση (16,16%). Ο αναφερόμενος

οικονομικά ενεργός πληθυσμός απασχολείται στις μονάδες της ΔΕΗ στο

Αλιβέρι και της ΑΓΕΤ. Τα νέα έργα υποδομής παραγωγής ενέργειας και η

αναβάθμιση σε ενεργειακό κέντρο της περιοχής Αλιβερίου θα συμβάλει

στην συγκράτηση των απασχολούμενων στον τομέα αυτό.

Ελάχιστες μεταποιητικές βιοτεχνίες παρουσιάζονται διάσπαρτες

μέσα στον αγροτικό χώρο, όπως : Ελαιοτριβεία, Μαρμαράδικα,

Σιδηρουργεία, Ξυλουργεία, κλπ.

4 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Κύριος στόχος για τον έλεγχο των βιοτεχνικών δραστηριοτήτων

είναι να οριοθετηθούν χωρικοί υποδοχείς μεταποιητικών εγκαταστάσεων

μέσης και μικρής κλίμακας και όχλησης για την εξυπηρέτηση του μόνιμου

πληθυσμού και της παραθεριστικής περιοχής.

Τέλος είναι ανάγκη να υπάρξει σύζευξη του πρωτογενή και

δευτερογενή τομέα.

Β΄ Κατοικία – Τουρισμός – Αναψυχή.

Η γειτνίασή της με την περιοχή του λεκανοπεδίου σε συνδυασμό με

τον παράκτιο χώρο αποτέλεσαν πόλο ισχυρής τουριστικής έλξης.

Οι βασικές μορφές ανάπτυξης των τουριστικών πόρων είναι η Β΄

Κατοικία, ο ξενοδοχειακός τουρισμός - αναψυχή και με τους έμμεσους

τουριστικούς κλάδους, εμπόριο, οικοδομή, μεταφορές.

Η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας προήλθε από την αξιοποίηση

του τουριστικού προϊόντος με αύξηση του ενεργού πληθυσμού. Το

Π.Π.Χ.Σ.Α.Α. της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, αλλά και το Ειδικό

Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό για το Δήμο Δυστίων θέτει ως

προτεραιότητα την ανάπτυξη του αγροτουρισμού και οικοτουρισμού.

Η αξιοποίηση των αξιόλογων χαρακτηριστικών του φυσικού

περιβάλλοντος, των παράκτιων ζωνών και η γραφικότητα των οικισμών,

προσφέρονται για τη στήριξη του αγροτουρισμού / οικοτουρισμού. Το

οικοσύστημα της περιοχής, σε συνδυασμό με υποδομές φιλοξενίας είναι

δυνατόν να προσελκύσουν και σημαντικό αριθμό επισκεπτών που

αναζητούν εναλλακτικές μορφές τουρισμού.

Ο τουρισμός φύσης που αναπτύσσεται σε ενδιαφέρουσες

περιβαλλοντικά περιοχές με την αξιολόγηση επιλεγμένων περιοχών

προστασίας της φύσης ή το τοπίου ως πόλων ανάπτυξης τοπικής εμβέλειας

ενός ήπιου ρεύματος τουρισμού φύσης. Η καθιέρωση τοπικών δικτύων

διαδρομών – μονοπατιών πολυθεματικού χαρακτήρα με έμφαση στη

φυσιολατρική διάσταση (αξιόλογες παράκτιες διαδρομές, η λίμνη του

5 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Δύστου κλπ). Η δημιουργία υποδομών παρατήρησης και ερμηνείας της

φύσης (κέντρα ενημέρωσης επισκεπτών – παρατηρητήρια).

Για την ενίσχυση και εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος είναι

σκόπιμη η ανάδειξη του καταδυτικού τουρισμού, αφού ο Νότιος Ευβοϊκός

διαθέτει προς τούτου πόρους (υποθαλάσσιοι γεωλογικοί σχηματισμοί,

οικοσυστήματα, ναυάγια, ενάλιες αρχαιότητες).

Τέλος στην τουριστική ανάπτυξη θα συμβάλλει το ιστορικό και

πολιτιστικό κεφάλαιο του δήμου, όπως διαμορφώνεται από την πληθώρα

των βυζαντινών μνημείων, καθώς και των αρχαιολογικών χώρων, που

αποτελεί βασικό συνθετικό της προώθησης του τουριστικού προϊόντος. Η

αποκατάσταση-ανάδειξη κάποιων μνημείων-θέσεων κρίνεται αναγκαία για

την ενίσχυση αυτών των πόρων.

Κατά την άποψή μας οι επιδιωκόμενοι στόχοι για την αναβάθμιση

του τουριστικού προϊόντος θα προέλθουν από τον :

- Καθορισμό μεγέθους και είδους εγκαταστάσεων.

- Καθορισμό των Ζωνών εξυπηρετήσεων.

- Καθορισμό Ζωνών πολιτιστικού και αρχαιολογικού ενδιαφέροντος.

- Καθορισμό Ζωνών για χωροθέτηση ξενοδοχειακών μονάδων μέσου

μεγέθους και χαμηλής πυκνότητας.

- Την προστασία της αυθαίρετης δόμησης με τον καθορισμό οικιστικών

υποδοχέων Α΄ και Β΄ Κατοικίας προς πολεοδόμηση.

- Καθορισμό περιοχών αναψυχής και ημερήσιου τουρισμού.

- Καθορισμό Ζώνης τουριστικών καταλυμάτων.

- Καθορισμό Ζώνης τουρισμού φύσης.

- Καθορισμό περιοχών καταδυτικού τουρισμού.

- Καθορισμό Ζώνης Α.Π.Ε.

- Καθορισμό Ζώνης προστασίας δασικών εκτάσεων, ρεμάτων και

γεωργικής γης.

- Δίκτυο τεχνικών υποδομών.

6 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

5.2 ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ

Από την ανάλυση προέκυψε ότι ο Δήμος λόγω της γεωγραφικής

θέσης και λόγω της γειτνίασης με την ευρύτερη περιοχή της Αθήνας

παρουσιάζει χαρακτήρα παραλιακό, τουριστικό, παραθεριστικό.

Στα προηγούμενα κεφάλαια αναλύθηκαν τα πληθυσμιακά μεγέθη

(Κεφ. 2.1.1), τα χαρακτηριστικά-ποιότητα κατοικιών (Κεφ. 3.5.2).

Τα χαρακτηριστικά της ανάλυσης μπορούν να ομαδοποιηθούν στις

ακόλουθες κατηγορίες :

5.2.1 Υπάρχουσα σύνθεση πληθυσμού

- Μόνιμος πληθυσμός είναι ο πληθυσμός με μόνιμη πρώτη κατοικία

εντός του δήμου. Ως μόνιμο θεωρούμε τον πληθυσμό ο οποίος

απογράφηκε στην περιοχή από την ΕΣΥΕ τον Μάρτιο 2001. Ο μόνιμος

πληθυσμός συνδέεται επίσης και με τον αριθμό των κατοικούμενων

κατοικιών που απογράφηκαν τον ίδιο χρόνο.

- Μόνιμος εποχικός πληθυσμός είναι ο πληθυσμός με μόνιμη πρώτη

κατοικία εκτός δήμου, ο οποίος διαθέτει ιδιόκτητες κατοικίες στο δήμο,

και διαμένει σ’ αυτές για μικρό ή μεγαλύτερο χρονικό διάστημα ή τα

Σαββατοκύριακα. Ο μόνιμος παραθεριστικός πληθυσμός συνδέεται και

με τον αριθμό κατοικιών που κατά την απογραφή της ΕΣΥΕ τον

Μάρτιο 2001 βρέθηκαν κενές.

- Τουριστικός παραθεριστικός πληθυσμός είναι ο πληθυσμός με μόνιμη

κατοικία εκτός δήμου ο οποίος για μικρό σχετικά χρονικό διάστημα

διαμένει είτε σε ενοικιαζόμενα δωμάτια είτε σε ξενοδοχειακά

καταλύματα της περιοχής. Ο τουριστικός παραθεριστικός πληθυσμός

7 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

συνδέεται με τον αριθμό κλινών που διατίθενται γι’ αυτό το σκοπό στο

δήμο.

Για την εκτίμηση του μόνιμου πληθυσμού 2001 λαμβάνουμε υπόψη

τα παρακάτω δεδομένα :

- Τον πληθυσμό ΕΣΥΕ 2001, 5.579 κάτοικοι.

- Μέσο μέγεθος άτομα/νοικοκυριό που διαμένουν σε κανονικές κατοικίες

(3,09).

- Τον αριθμό κατοικουμένων κατοικιών ΕΣΥΕ 2001, ποσοστό 53,84

(1.771Χ3,09=5.472 κατοίκους) στο σύνολο του Δήμου Δυστίων.

(311Χ3,09=960 κατοίκους) στο σύνολο του Δ. Δ. Πετριών.

Για την εκτίμηση του μόνιμου εποχικού πληθυσμού 2001

λαμβάνουμε υπόψη τα παρακάτω :

- Τον αριθμό κενών κατοικιών ΕΣΥΕ 2001, ποσοστό 46,16.

- Μέσο μέγεθος άτομα/νοικοκυριό που διαμένουν σε κανονικές κατοικίες

(3,09).

(1.336Χ3,09=4.128κατοίκους) στο σύνολο του Δήμου Δυστίων.

(566Χ3,09=1.748 κατοίκους) στο σύνολο του Δ. Δ. Πετριών.

Για την εκτίμηση του τουριστικού παραθεριστικού πληθυσμού

λαμβάνουμε υπόψη :

- Τον αριθμό κλινών ξενοδοχείων και ενοικιαζόμενων δωματίων

- Τον αριθμό λουομένων στις παραλίες του δήμου (χωρητικότητα

παραλίας).

Η υπάρχουσα σήμερα τουριστική υποδομή όσο αφορά τα τουριστικά

καταλύματα είναι ανεπαρκή. Το συνολικό δυναμικό των ξενοδοχειακών

κλινών από τα στοιχεία της ΕΣΥΕ για το 2001 είναι 200 κλίνες.

8 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Με παραδοχή ότι το σύνολο των επιχειρήσεων των ενοικιαζόμενων

καταλυμάτων και δωματίων συμμετέχει με ποσοστό 30% στις υπάρχουσες

κλίνες, προκύπτουν 260 κλίνες στο Δήμο.

Με την παραδοχή ότι η τουριστική περίοδος διαρκεί 90 ημέρες ο

μέσος όρος πληρότητας είναι 70% και ο μέσος όρος παραμονής είναι 7

ημέρες θα έχουμε :

260 Χ 0,70 = 182

90 : 7 = 12,80

182 Χ 12,80 = 2.330 τουριστικός παραθεριστικός πληθυσμός.

Συνολικά εκτιμούμε ότι για το 2001 ο πληθυσμός του Δήμου

συνθετικά θα πρέπει να ήταν της τάξης των 5579+4128+2330=12.037

κατοίκων, δηλαδή ένα πληθυσμό της τάξης των 13.000 κατοίκων στις

περιόδους αιχμής.

5.2.2 Προβλεπόμενος πληθυσμός

Εκτιμάται ότι ο πληθυσμός του ΟΤΑ θα διαγράψει αναπτυξιακή

πορεία παρόμοια με αυτή των τελευταίων χρόνων και η εξέλιξη του

πληθυσμού θα βασίζεται κυρίως στην αναμενόμενη ανάπτυξη της

προαστιακής κατοικίας, των εποχικών οικιστών, των μόνιμων κατοίκων

και του τουριστικού παραθεριστικού πληθυσμού.

Μόνιμος πληθυσμός

Στον (Πίνακα 44) επιχειρείται η πρόβλεψη εξέλιξης του μόνιμου

πληθυσμού για το έτος 2021 στο Δήμο και στα επιμέρους Δημοτικά

Διαμερίσματα.

Για τον υπολογισμό του πληθυσμού του Δήμου χρησιμοποιήθηκαν

τα στοιχεία της απογραφής 1991-2001 της ΕΣΥΕ και (ΜΕ.Ρ.Μ.) Μέσος

Ρυθμός Μεταβολής Πληθυσμού κατά την 10ετία 1991-2001 (0,99). Για να

μην υπάρχει μεγάλη απόκλιση στον υπολογισμό του προβαλλομένου

9 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

πληθυσμιακού μεγέθους των επιμέρους Δ. Διαμερισμάτων, υιοθετήθηκε το

ποσοστό συμμετοχής του κάθε Διαμερίσματος στο συνολικό πληθυσμό

(Πίνακας 6).

Για τη δεκαετία 2001-2011 υπολογίστηκε αύξηση πληθυσμού κατά

505 κατοίκους και για τη δεκαετία 2011-2021 αύξηση πληθυσμού 906

κατοίκους, δηλαδή θα έχουμε συνολικά 6990 κατοίκους.

Βάσει των υπολογισμών προκύπτει ότι τα Δ. Δ. Κριεζών, Ζαράκων

και Πετρών που εμφανίζουν μια δυναμική σήμερα, θα εξακολουθήσουν να

έχουν παρόμοια πορεία και ο πληθυσμός ενός εκάστου θα υπερβαίνει τους

1000 κατοίκους.

Μόνιμος Εποχικός πληθυσμός

Με βάση τα στοιχεία της ανάλυσης προέκυψε ότι η οικοδομική

δραστηριότητα δεν είναι ισόρροπη στο σύνολο των Δημοτικών

Διαμερισμάτων.

Η ζήτηση για κατασκευή Β΄ και Παραθεριστικής Κατοικίας

παρουσιάζεται στις παράκτιες περιοχές του Δήμου και περισσότερο στην

Ανατολική ζώνη στις περιοχές προς το Αιγαίο όπου παρουσιάζεται και το

φαινόμενο της άναρχης και σε πολλές περιπτώσεις αυθαίρετης οικοδομικής

δραστηριότητας.

Στον (Πίνακα 45) επιχειρείται η πρόβλεψη της εξέλιξης των

κατοικιών και του εποχικού πληθυσμού. Η πρόβλεψη βασίστηκε για τις

κατοικίες στα στοιχεία της απογραφής 1991 και 2001 της ΕΣΥΕ, όπου οι

αναφερόμενες κατοικούμενες κανονικές κατοικίες είναι αυτές με χρήση Α΄

κατοικίας (μόνιμοι κάτοικοι) και όπου αναφέρονται Κενές κανονικές

κατοικίες είναι αυτές με χρήση Β΄ κατοικίας (εποχικοί κάτοικοι).

Από τον (Πίνακα 32) της ανάλυσης προκύπτει ότι το ποσοστό

μεταβολής είναι (26,22) και (80,78) αντίστοιχα.

10 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Υπολογιστικά λοιπόν για το έτος στόχο 2021 θα έχουμε

Κατοικούμενες Κατοικίες δηλαδή Α΄ κατοικία 2821 και Μη

Κατοικούμενες δηλαδή Β΄ κατοικία 4365 και στο σύνολο 7186 κατοικίες.

Η πρόβλεψη της εξέλιξης του μόνιμου πληθυσμού για το 2021 (6990

κάτοικοι) έγινε βάση του δείκτη ΜΕ.Ρ.Μ. (0,99).

Συγκρίνοντας την προβολή για το 2021 των κατοικιών (2821) και

του πληθυσμού (6990) προκύπτει ο δείκτης (2,50) άτομα/νοικοκυριό.

Ο ως άνω δείκτης (2,50) είναι πραγματικός διότι όπως αναφέρεται

και στο προηγούμενο κεφάλαιο ο δείκτης μειώνεται λόγω τις συρρίκνωσης

του μεγέθους της μέσης ελληνικής οικογένειας.

Χρησιμοποιώντας το δείκτη 2,50 άτομα/νοικ. και για τις κενές

κατοικούμενες κατοικίες προσδιορίζεται ο εποχικός πληθυσμός του Δήμου

10.900 κάτοικοι για το 2021.

Στον (Πίνακα 46α) τα συνολικά προγραμματικά μεγέθη του Δήμου

για το 2021, κενών κατοικούμενων κατοικιών και εποχικού πληθυσμού

κατανέμονται στα επιμέρους Δημοτικά Διαμερίσματα κατά ποσοστό

συμμετοχής των κενών κατοικιών του (Πίνακα 34α).

Τουριστικός Παραθεριστικός Πληθυσμός

Το παραλιακό μέτωπο και η γειτνίαση της περιοχής με την Αττική

επιβάλει την ανάπτυξη όλων των μορφών τουρισμού με παράλληλη

ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος με την προσέλευση νέων

επισκεπτών υψηλότερου εισοδηματικού επιπέδου.

Από την εκτίμηση της υπάρχουσας σύνθεσης του πληθυσμού –

τουριστικός, παραθεριστικός – στο παρόν κεφάλαιο προέκυψε η εκτίμηση

260 κλίνες για το 2001.

Για την πρόβλεψη της εξέλιξης για το έτος στόχο 2021 στηριζόμενοι

στις παραδοχές ότι ο αναμενόμενος μέσος όρος των ξενοδοχειακών κλινών

11 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

θα αυξηθεί κατά 20% ανά δεκαετία δηλαδή θα έχουμε συνολικά 375

κλίνες.

- Η τουριστική περίοδος θα διαρκεί 90 ημέρες

- Ο μέσος όρος πληρότητας θα είναι 70% και

- Ο μέσος όρος παραμονής θα είναι 7 ημέρες

Προκύπτει :

375 Χ 0,70 =263

90 : 7 = 12,80

263 Χ 12,80 = 3.366 τουριστικός παραθεριστικός πληθυσμός

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ

ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2021 (Μόνιμου, Μόνιμου εποχικού και τουριστικού

παραθεριστικού)

Πληθυσμός

Μόνιμος Μόνιμος Εποχικός

Τουριστικός Παραθεριστικός

Σύνολο Σύνολο Σύνολο Περιοχή

(α) (β) (γ) (α)+(β) (β)+(γ) (α)+(β)+(γ)

Δήμος Δυστίων 6.990 10.900 3.366 17.890 14.266 21.256

Ο συνολικός προγραμματικός πληθυσμός α+β+γ=21.256 θα

αποτελέσει το αναπτυξιακό πληθυσμιακό μέγεθος του Γ.Π.Σ. έτος 2021.

12 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

5.3 ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ

ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΚΛΑΔΟ

Στον (Πίνακα 47) επιχειρείται η πρόβλεψη εξέλιξης της

απασχόλησης κατά κλάδο κατά το έτος στόχο 2021. Η πρόβλεψη αυτή

βασίστηκε σε υποθέσεις για το είδος, το μέγεθος και τη χωροθέτηση των

παραγωγικών δραστηριοτήτων κατά κλάδο. Για τον υπολογισμό

χρησιμοποιήθηκαν τα στοιχεία απογραφής 1991 και 2001 της ΕΣΥΕ.

Βασικές παραδοχές είναι ότι :

- Θα αυξηθεί ο ενεργός πληθυσμός από 35,49% το έτος 2001 σε 37,60%

το έτος 2021, δηλαδή θα προστεθούν στη σημερινή απασχόληση των

1.980 ατόμων άλλοι 648 απασχολούμενοι και θα έχουμε συνολικά

2.628 απασχολούμενους.

- Θα αυξηθεί κατ’ ελάχιστο το ποσοστό απασχόλησης στον πρωτογενή

τομέα από 27,22% σε 27,91%, αλλά παράλληλα προβλέπεται αύξηση

της παραγωγικότητας ώστε να διατηρηθεί και να αυξηθεί το γεωργικό

εισόδημα προσθέτοντας στη σημερινή απασχόληση των 539 ατόμων κι

άλλους 195 απασχολούμενους, δηλαδή συνολικά 734

απασχολούμενους.

- Θα μειωθεί το ποσοστό απασχόλησης στο δευτερογενή τομέα από

14,90% σε 11,40% αν και στη σημερινή απασχόληση των 295 ατόμων

θα προστεθούν άλλοι 4 απασχολούμενοι όπου θα έχουμε συνολικά 299

απασχολούμενους.

- Θα αυξηθεί το ποσοστό απασχόλησης στον τριτογενή τομέα λόγω

τουρισμού και παραθεριστικής κατοικίας από 50,10% σε 53,79%,

δηλαδή θα προστεθούν στη σημερινή απασχόληση των 992 ατόμων κι

άλλοι 422 απασχολούμενοι, θα έχουμε σύνολο 1.414 απασχολούμενους.

- Τέλος θα μειωθεί το ποσοστό των οικονομικά ενεργών που δεν

δήλωσαν επάγγελμα από 7,78% σε 6,90%.

13 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

5.4 ΑΝΑΓΚΕΣ ΣΕ ΓΗ

Οι ανάγκες σε γη για την υλοποίηση των προοπτικών του Δήμου

διακρίνονται σε ανάγκες για παραγωγικές δραστηριότητες και ανάγκες για

οικιστικές δραστηριότητες.

Προκειμένου να δημιουργηθεί μια σωστή υποδομή που θα συμβάλει

στην ανάπτυξη και βελτίωση του παραγωγικού ιστού προτείνεται η

δημιουργία οργανωμένης εγκατάστασης παραγωγικών δραστηριοτήτων.

Εκτιμούμε ότι στα επόμενα χρόνια θα υπάρξουν ισχυρές τάσεις επέκτασης

και εξειδίκευσης του παραγωγικού ιστού. Για την υλοποίηση και

εξειδίκευση αυτών απαιτείται ο καθορισμός της αναγκαίας γης για

παραγωγικές και τουριστικές δραστηριότητες.

Για Παραγωγικές Δραστηριότητες

Διαφαίνεται η τάση για εγκατάσταση παραγωγικών δραστηριοτήτων

κυρίως του τριτογενούς τομέα για την εξυπηρέτηση των τοπικών

λειτουργικών αναγκών όπως εμπορίου, εμπορικών εκθέσεων, κτιρίων και

γηπέδων αποθήκευσης, αλλά και εγκαταστάσεις βιοτεχνιών χαμηλής

όχλησης και επαγγελματικών εργαστηρίων.

Οι αναγκαίες εκτάσεις θα περιληφθούν στον χωροταξικό σχεδιασμό

και θα οριοθετηθούν σε ζώνες πλησίον των οικιστικών συγκεντρώσεων.

Για Τουριστικές Δραστηριότητες

Από την μέχρι τώρα ανάλυση, αλλά και τις κατευθύνσεις του

Περιφερειακού Πλαισίου και του Ειδικού Πλαισίου για τον Τουρισμό

προκύπτει ότι ο Δήμος ανήκει στις περιοχές με δυνατότητα περαιτέρω

ανάπτυξης .

Όμως η διαχείριση του τουριστικού πλούτου απαιτεί συγκεκριμένο

πλαίσιο κατευθύνσεων με αναβάθμιση και εξειδίκευση της τουριστικής

14 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

υποδομής, με κατάλληλο χωρικό σχεδιασμό στο παραλιακό μέτωπο για την

ανάπτυξη της ξενοδοχειακής υποδομής και της τουριστικής παραλιακής

αναψυχής, αλλά και η ανάδειξη του ιστορικού και πολιτιστικού κεφαλαίου

του Δήμου που διαμορφώνεται με την πληθώρα αρχαιολογικών χώρων και

βυζαντινών μνημείων.

Η τουριστική ανάπτυξη θα επηρεάσει θετικά και τις λοιπές

παραγωγικές δραστηριότητες της περιοχής.

Οι αναγκαίες εκτάσεις που θα προβλεφθούν στον χωροταξικό

σχεδιασμό θα οριοθετηθούν στην παραλιακή ζώνη, αλλά και στην

ενδοχώρα.

- Η ανάπτυξη του τουρισμού φύσης με αξιοποίηση επιλεγμένων

περιοχών προστασίας.

- Η ανάδειξη του καταδυτικού τουρισμού στις ακτές του Νότιου

Ευβοϊκού.

15 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

5.5 ΟΙΚΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

Στους Πίνακες 48, 49 και 50 επιχειρείται η εκτίμηση των αναγκών

σε γη για οικιστική ανάπτυξη στο Δήμο για το έτος 2021.

Στο Κεφάλαιο 5.2.1 προσδιορίστηκε για το έτος 2021 ο συνολικός

πληθυσμός (17.890 κάτοικοι), ο μόνιμος (6.990 κάτοικοι) και ο εποχικός

πληθυσμός (10.900 κάτοικοι), δηλαδή δεχόμαστε αύξηση συνολικά του

πληθυσμού κατά 10% ανά δεκαετία όσον αφορά τους υποδοχείς Α΄

Κατοικίας.

Σύμφωνα με τον Πίνακα 43 το έτος 2001, προκύπτει ότι στον

οικισμό Πετριών έχει εξαντλήσει την χωρητικότητα και υπάρχει ανάγκη

επέκτασης του οικισμού.

Στον Πίνακα 48 επιχειρείται η εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων

Α΄ Κατοικίας, βάση του μόνιμου πληθυσμού που εκτιμήθηκε για το έτος

στόχο 2021.

Στον Πίνακα 49 επιχειρείται ο έλεγχος του προγραμματικού

μεγέθους επέκτασης με βάση τους πολεοδομικούς δείκτες όπως προκύπτει

από τους ισχύοντες Όρους Δόμησης, κ=40μ2/κατ. και ποσοστό για

υποδομή 40%.

Από τις παραδοχές και τους ελέγχους προκύπτει η ανάγκη

επέκτασης για τον οικισμό Πετριών 102στρέμματα. Όσον αφορά τη

δημιουργία νέων οικιστικών υποδοχέων στα υπόλοιπα Δημοτικά

Διαμερίσματα δεν τεκμηριώνεται ανάγκη νέων επεκτάσεων.

Εποχική Παραθεριστική Κατοικία

Όπως ήδη έχει αναφερθεί δεν υπάρχει για τις περιοχές

παραθεριστικής κατοικίας πολεοδομικός σχεδιασμός. Η παραθεριστική

16 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

κατοικία αναπτύχθηκε με την αυθαίρετη δόμηση και την δόμηση εκτός

σχεδίου περιμετρικά των οικισμών, στις παραλιακές περιοχές και στις

χαρακτηρισμένες οδούς με μικρότερη αρτιότητα.

Στον Πίνακα 50 επιχειρείται η εκτίμηση των αναγκών σε γη για το

έτος στόχο 2021. Τα αριθμητικά προγραμματικά μεγέθη της πρότασης

είναι :

Ο μέσος Συντελεστής Δόμησης σ=0,30

Ο Συντελεστής Κορεσμού της παραθεριστικής κατοικίας λ=0,50

Το σταθερότυπο κατοικίας κ=30μ2/άτομα

Η θεωρητική πυκνότητα d=4 κάτοικοι / στρέμμα

Ο πληθυσμός κορεσμού 10.900 κάτοικοι.

Εξετάζοντας τον Πίνακα 50 παρατηρούμε ότι προκύπτει ανάγκη

διάθεσης 5.450στρεμμάτων. Οι νέοι οικιστικοί υποδοχείς θα κατανεμηθούν

σύμφωνα με την εκτίμηση του πληθυσμού και όπου υπάρχουν

περισσότερες οικιστικές συγκεντρώσεις.

17 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α6

ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ

6.1 ΣΤΑΘΕΡΕΣ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΤΟΥ Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.

Το Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. του Δήμου έχει την δυνατότητα να προωθήσει τα

αναπτυξιακά προβλήματα του Δήμου και να βοηθήσει από την μια μεριά

με τη χρήση πολεοδομικών ή χωροταξικών εργαλείων για να αρθούν

πιθανά εμπόδια που το υφιστάμενο καθεστώς γης ενδεχομένως θέτει και

από την άλλη να προβλέψει τους υποδοχείς εκείνους οι οποίοι θα

φιλοξενήσουν παραγωγικές ή οικιστικές δραστηριότητες στη βάση της

ορθολογικής οργάνωσης των χρήσεων γης και της βελτιστοποίησης των

σχέσεων ανάμεσα στην κοινωνία, το φυσικό περιβάλλον και την

παραγωγή. Με την έννοια αυτή το αναπτυξιακό στοίχημα για το δήμο

συνίσταται στην ισόρροπη ανάπτυξη των ενοτήτων που τον συνθέτουν, την

προστασία των φυσικών και πολιτισμικών πόρων του και την δημογραφική

και οικονομική εξυγίανση των οικισμών του.

Στα προηγούμενα κεφάλαια κατά την αξιολόγηση αναλύθηκαν τα

δεδομένα και οι προοπτικές εκ των οποίων προκύπτουν οι ακόλουθες

βασικές σταθερές επιλογές που θα πρέπει να έχει το Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. του

Δήμου :

- Να αξιοποιηθούν ως λειτουργικά στοιχεία η κατασκευή της

παράκαμψης στα Λέπουρα και η προτεινόμενη νέα αρτηρία που θα

αποτελέσει τον βασικό κορμό οργάνωσης των αναπτυξιακών και

παραγωγικών Ζωνών στο Πολεοδομικό Δίκτυο εξυπηρετήσεων, της

πεδινής ενδοχώρας, αλλά και των παραθαλάσσιων ενοτήτων προς το

Αιγαίο και τον Ευβοϊκό.

18 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Να αποτελέσει το σχεδιαστικό εργαλείο για τον καθορισμό των

περιοχών ειδικής προστασίας και ελέγχου των χρήσεων στα μέτωπα

όπου αναπτύσσονται ισχυρές πιέσεις αλλαγής χρήσεων.

- Να συμβάλει στην απόλυτη προστασία των δασικών περιοχών και της

γεωργικής γης.

- Να συμβάλει στην προστασία των ακτών και της παράκτιας ζώνης.

- Να συμβάλει στην προστασία και ανάδειξη στα πλαίσια της

τουριστικής προβολής των Κλασικών και Βυζαντινών αρχαιοτήτων του

Δήμου.

- Να συμβάλει στην ανάπτυξη δραστηριοτήτων Β΄ κατοικίας, του

αγροτουρισμού, του ξενοδοχειακού τουρισμού και τουριστικής

αναψυχής.

- Να συμβάλει στην οργάνωση της κοινωνικής και τεχνικής υποδομής.

19 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

6.2 ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΑ ΣΕΝΑΡΙΑ

Η προκαταρκτική πρόταση στηρίζεται σε ένα πλαίσιο

προγραμματικών στόχων που αφορούν την αναπτυξιακή και χωρική

οργάνωση καθώς και την προστασία του περιβάλλοντος της περιοχής. Με

πλαίσιο τους στόχους αυτούς και την αξιολόγηση των διαρθρωτικών

χαρακτηριστικών του Δήμου, που αφορούν την οικονομία, τον πληθυσμό,

τα δίκτυα υποδομής και το περιβάλλον, αναπτύσσονται εναλλακτικές

προκαταρκτικές προτάσεις με τη μορφή σεναρίων. Η επιλογή του σεναρίου

θα γίνει από την Τοπική Αυτοδιοίκηση με βάση όχι μόνο ευχών και

προσδοκιών, αλλά και των πραγματικών πιθανοτήτων υλοποίησης.

Τα σενάρια που διαμορφώνονται είναι τρία :

Ι. Το σενάριο διατήρησης των υφιστάμενων τάσεων

Διατηρεί τις υφιστάμενες κοινωνικές και οικονομικές τάσεις χωρίς

ουσιαστικές παρεμβάσεις, περιορίζεται στις ισχύουσες νομοθετικές

ρυθμίσεις και στις υπάρχουσες διοικητικές δομές. Αποδέχεται την

ολοκλήρωση των προγραμματισμένων έργων του Δήμου και υπολογίζει τις

επιπτώσεις που προκαλούν στην ανάπτυξη της περιοχής.

ΙΙ. Το σενάριο της ελεγχόμενης παρέμβασης

Λαμβάνει υπόψη το σενάριο Ι. Υιοθετεί την υλοποίηση των

προγραμματισμένων έργων. Στηρίζεται στην προοπτική μη

ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής διαχείρισης και στην αποσπασματική

αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών και όχι ζητημάτων.

20 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

ΙΙΙ. Το σενάριο της έντονης παρέμβασης

Λαμβάνει υπόψη το σενάριο ΙΙ και προβλέπει την αύξηση του

εποχικού πληθυσμού και του ενεργού πληθυσμού, την αύξηση της

απασχόλησης και προτείνει νέες δράσεις και ρυθμίσεις που θα συμβάλλουν

στην υλοποίησή του.

21 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

6.3 ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΕΠΙΛΟΓΩΝ - ΠΑΡΑΜΕΤΡΩΝ

Οι γενικοί προγραμματικοί στόχοι εξειδικεύονται με μορφή

επιλογών – παραμέτρων οι οποίες αναπτύσσονται στα επιμέρους

εναλλακτικά σενάρια του σχεδιασμού.

Οι σταθερές επιλογές θα τύχουν συμπληρωματικής επεξεργασίας

κατά το Β΄ Στάδιο της μελέτης μετά την έγκριση του παρόντος σταδίου.

- Η Παράκαμψη και η προτεινόμενη νέα αρτηρία έχει μεγάλη σημασία

για την περιοχή. Οι κόμβοι θα πρέπει να σχεδιαστούν σωστά και στις

κατάλληλες θέσεις ώστε να συνδέσουν το δευτερεύον οδικό δίκτυο των

οικισμών.

- Ως μοναδικό σενάριο διαχείρισης των ημιορεινών όγκων και των

δασικών εκτάσεων είναι αυτό της Προστασίας του λειτουργικού ρόλου

και περιβαλλοντικού αποθέματος και η παράλληλη ανάπτυξη των

δραστηριοτήτων του χώρου. Βασική προϋπόθεση προς την κατεύθυνση

αυτή αποτελεί η προστασία της βλάστησης από τους κινδύνους που την

απειλούν, (βοσκή, φωτιά, κλπ).

- Ανάπτυξη της κτηνοτροφίας στις ζώνες των βοσκοτόπων.

- Η καλλιεργήσιμη γεωργική γη θα πρέπει να προστατευθεί ως προς τη

χρήση και την κατάτμηση. Η διατήρηση των γεωργικών εκτάσεων θα

προέλθει από τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυσή της μέσω

αναπτυξιακών κινήτρων.

- Έλεγχος και προστασία του παράκτιου χώρου.

- Η προστασία του υδροβιότοπου της Λίμνης του Δύστου όπως έχει

ορισθεί η Ζ.Ο.Ε., (Π.Δ. ΦΕΚ 60/1990), και καθορίζονται χρήσεις γης,

όροι και περιορισμοί δόμησης της αναφερόμενης Περιοχής Ι και

Περιοχής 2.

- Για τους αναφερόμενους κηρυγμένους Αρχαιολογικούς Χώρους και

τους γνωστούς χώρους αυξημένης προστασίας από την ΙΑ΄ Εφορεία του

22 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

ΥΠΠΟ θα καθοριστούν ζώνες προστασίας και χρήσεις γης. Για τα

εκκλησιαστικά μνημεία και τα αρχιτεκτονικά κατάλοιπα που

καταγράφονται από την 23η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων θα

πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη σύνταξη ή αναθεώρηση των

επιμέρους Πολεοδομικών Μελετών στις περιοχές που καταγράφονται

τα μνημεία.

- Ανάπτυξη βιοτεχνίας και λοιπών παραγωγικών δραστηριοτήτων

τριτογενούς τομέα για την εξυπηρέτηση του μόνιμου πληθυσμού, τις

παραθεριστικής κατοικίας. Οι ζώνες χωροθετούνται σε περιοχές με

φυσική καταλληλότητα και σε προνομιακή θέση σε σχέση με το οδικό

δίκτυο.

- Αναβάθμιση των υπαρχόντων θεσμοθετημένων οικιστικών υποδοχέων.

- Οργάνωση νέων οικιστικών υποδοχέων Β΄ κατοικίας, αναψυχής και

τουρισμού.

- Σχεδιασμός και αναβάθμιση δικτύων υποδομής που αφορούν τις

μεταφορικές και λοιπές τεχνικές υποδομές οι οποίες θεωρούνται

απαραίτητες για να στηρίξουν το κάθε σενάριο ανάπτυξης.

- Για τις βραχονησίδες στα όρια του Δήμου που βρίσκονται στον Ευβοϊκό

Κόλπο και στο Αιγαίο από την περιοχή Πετριών μέχρι την Παραλία

Ζαράκων να ενταχθούν στη ζώνη Προστασίας Παράκτιου Μετώπου.

- Η προστασία του περιβάλλοντος η οποία αποτελεί ουσιαστικά την

παράμετρο που είναι άμεσα συνδεδεμένη με όλες τις άλλες, δεδομένου

ότι σε οποιαδήποτε ενέργεια ανάπτυξης πρέπει να εξετάζονται οι

επιπτώσεις ως προς το περιβάλλον

23 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Σενάριο Ι

Τα προβλήματα της οικονομίας παραμένουν και η τυχόν

παρατηρούμενη βελτίωση οφείλεται σε συγκεκριμένα συγκριτικά

πλεονεκτήματα του Δήμου.

Ο αναπτυξιακός χαρακτήρας του Σεναρίου Ι της διατήρησης των

υφιστάμενων τάσεων βρίσκεται στην αντιστροφή της αρνητικής εξέλιξης

των μακροχρόνιων μεταβλητών. Η οργάνωση των τάσεων του σεναρίου Ι

αναπτύσσεται ως ακολούθως :

- Προτείνεται απόλυτη προστασία και ανάδειξη για τους αρχαιολογικούς

χώρους όπως αναφέρονται στα έγγραφα της ΙΑ Εφορείας Προϊστορικών

και Κλασικών Αρχαιοτήτων Χαλκίδας και τα βυζαντινά μνημεία της

23ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων Χαλκίδας.

- Η προστασία του υδροβιότοπου της Λίμνης του Δύστου όπως έχει

ορισθεί η Ζ.Ο.Ε., (Π.Δ. ΦΕΚ 60/1990), και καθορίζονται χρήσεις γης,

όροι και περιορισμοί δόμησης της αναφερόμενης Περιοχής Ι και

Περιοχής 2.

- Ορίζεται προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων όπως

παρουσιάζονται στο Χάρτη Α.3.3.

- Η προστασία των Ρεμάτων και των παραρεμάτιων περιοχών

εκατέρωθεν και κατά μήκος της κοίτης τους.

- Ο προσεγγίσιμος παράκτιος χώρος θα δεχθεί πιέσεις για τουρισμό,

αναψυχή και Β΄ κατοικία. Οι δραστηριότητες αυτές θα αναπτυχθούν

ανεξέλεγκτα με αυθαίρετες κατασκευές ή με την εκτός σχεδίου δόμηση.

Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του παράκτιου χώρου

προτείνεται η πιστή τήρηση των διατάξεων περί Αιγιαλού και

Παραλίας.

- Η γεωργική γη θα δεχθεί πιέσεις για οικιστική ανάπτυξη και ειδικότερα

στους οικισμούς Αγίων Αποστόλων και Αγίου Δημητρίου.

24 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Οι θεσμοθετημένοι οικιστικοί υποδοχείς Α΄ κατοικίας θα

απορροφήσουν την ζήτηση για μόνιμη κατοικία. Προτείνεται η

επέκταση των οικισμών Πετριών (Α΄ κατοικία) και Ζάρακες (Β΄κατ.)

- Προτείνεται ο χαρακτηρισμός του οικισμού Μαχαλάς ως παραδοσιακού

συνόλου Β΄ κατοικίας και η άμεση πολεοδόμησή του.

- Η παραθεριστική κατοικία αναπτύσσεται στην εκτός σχεδίου περιοχή

δημιουργώντας πιθανές τάσεις συνθηκών για αυθαίρετη δόμηση.

- Διάσπαρτα χωροθετούνται οι εγκαταστάσεις των παραγωγικών

δραστηριοτήτων με κριτήριο μόνο τις ισχύουσες πολεοδομικές

διατάξεις.

- Ολοκληρώνεται η αποκατάσταση των Χ.Α.Δ.Α.

- Ολοκλήρωση προγραμματισμένων έργων του Δήμου.

Προστασία περιβάλλοντος.

- Τα περιβαλλοντικά δεδομένα διατηρούνται και θα λειτουργούν με

ελάχιστες διαφοροποιήσεις.

- Οι αρχαιολογικοί χώροι, οι δασικές εγκαταστάσεις, ο παράκτιος χώρος

θα προστατεύονται βάση τις κείμενης νομοθεσίας.

- Η χωροθέτηση και οι εγκαταστάσεις των παραγωγικών δραστηριοτήτων

και η εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων θα γίνεται μόνο με

τις ισχύουσες διατάξεις.

- Οι αναδασώσεις των καμένων εκτάσεων θα γίνεται σύμφωνα με το

πρόγραμμα των κεντρικών υπηρεσιών.

25 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Σενάριο ΙΙ

Το προτεινόμενο σενάριο ΙΙ, της ελεγχόμενης παρέμβασης, υιοθετεί

ότι το παραγωγικό πρότυπο της χώρας, εξελίσσεται δυναμικά ως προς τους

ρυθμούς ανάπτυξης, δεν μεταβάλλονται όμως τα διαρθρωτικά

χαρακτηριστικά.

Οι θετικές επιπτώσεις από τα πραγματοποιούμενα έργα είναι

σημαντικές. Οι επιχειρήσεις αυξάνονται στον περιφερειακό χώρο και

βελτιώνεται η ανταγωνιστικότητα, οι υποδομές αναπτύσσονται και

βελτιώνεται η προσπελασιμότητα. Η πολιτιστική και κοινωνική υποδομή

ενισχύεται. Προβλέπεται να αυξηθεί ο παραθεριστικός πληθυσμός και το

ποσοστό ανεργίας να μειωθεί.

Στο σενάριο ΙΙ οι παράμετροι που αφορούν την χωροταξική

οργάνωση αναπτύσσονται ως ακολούθως :

- Απόλυτη προστασία και ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων όπως

αναφέρονται στα έγγραφα της ΙΑ Εφορείας Προϊστορικών και

Κλασικών Αρχαιοτήτων Χαλκίδας και τα βυζαντινά μνημεία της 23ης

Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων Χαλκίδας.

- Η προστασία του υδροβιότοπου της Λίμνης του Δύστου όπως έχει

ορισθεί η Ζ.Ο.Ε., (Π.Δ. ΦΕΚ 60/1990), και καθορίζονται χρήσεις γης,

όροι και περιορισμοί δόμησης της αναφερόμενης Περιοχής Ι και

Περιοχής 2.

- Ορίζεται προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων όπως

παρουσιάζονται στο Χάρτη Α.3.3.

- Η προστασία των Ρεμάτων και των παραρεμάτιων περιοχών

εκατέρωθεν και κατά μήκος της κοίτης τους.

- Ο παράκτιος χώρος θα δεχθεί πιέσεις για αναψυχή και Β΄ κατοικία. Οι

δραστηριότητες αυτές θα αναπτυχθούν με την εκτός σχεδίου δόμηση.

Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του παράκτιου χώρου

προτείνεται η πιστή τήρηση των διατάξεων περί Αιγιαλού και Παραλίας

26 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

και η τήρηση των ρυθμίσεων ως προς την δόμηση και χωροθέτηση των

δραστηριοτήτων.

- Θα υπάρξει μείωση της οριακής γεωργικής γης ενώ αυξάνονται οι

πιέσεις για οικοπεδοποίηση και ειδικότερα στους οικισμούς Αγίων

Αποστόλων, Μπούφαλο και Αγίου Δημητρίου.

- Στο στάδιο της οριστικής μελέτης υλοποίησης βρίσκεται η κατασκευή

της παράκαμψης Λεπούρων, οδικός άξονας με μεγάλη αναπτυξιακή

σημασία για την περιοχή.

- Οι θεσμοθετημένοι οικιστικοί υποδοχείς Α΄ κατοικίας θα

απορροφήσουν την ζήτηση για μόνιμη κατοικία. Προτείνεται η

επέκταση των οικισμών Πετριών (Α΄ κατοικίας) και Ζαράκων (Β΄ κατ.)

- Προτείνεται ο χαρακτηρισμός του οικισμού Μαχαλάς ως παραδοσιακού

συνόλου Β΄ κατοικίας και η άμεση πολεοδόμησή του.

- Η παραθεριστική κατοικία αναπτύσσεται στην εκτός σχεδίου περιοχή

με την οικοπεδοποίηση των αγροτικών εκτάσεων.

- Διάσπαρτα χωροθετούνται οι εγκαταστάσεις των παραγωγικών

δραστηριοτήτων, χωρίς κριτήρια συνολικής ορθολογικής οργάνωσης

και με κριτήριο μόνο τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις.

- Ολοκληρώνεται η αποκατάσταση των Χ.Α.Δ.Α.

- Ολοκληρώνονται τα προγραμματισμένα έργα του Δήμου.

Προστασία περιβάλλοντος

Στο σενάριο αυτό ο περιβαλλοντικός σχεδιασμός θα πρέπει να

πραγματοποιηθεί με στόχο την αειφόρο ανάπτυξη, προτείνονται τα

ακόλουθα :

- Στο γεωργικό παραγωγικό τομέα να εφαρμοσθούν πολιτικές που να

αφορούν την προστασία της γεωργικής γης, των φυσικών αγροτικών

τοπίων και την διάδοση οικολογικών παραδοσιακών καλλιεργειών στις

γεωργικές ζώνες.

27 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Για τις εγκαταστάσεις του δευτερογενούς τομέα προτείνεται να

εφαρμοσθούν οι διαδικασίες χωροθέτησης και εκτίμησης των

περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις

προτείνεται να παραμείνουν με όρους ελέγχου και να μελετηθεί εάν θα

πρέπει να επεκταθούν.

- Τα φυσικά οικοσυστήματα είναι απαραίτητο να προστατευθούν. Η

παράκτια ζώνη και τα ρέματα πρέπει να εφαρμόσουν πρόγραμμα

καθαρισμού.

28 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Σενάριο ΙΙΙ

Το προτεινόμενο σενάριο έντονης παρέμβασης και ανάπτυξης

βασίζεται στο ότι το παραγωγικό πρότυπο της Χώρας και της Περιφέρειας

μεταβάλλεται θετικά, αφού τα σημαντικά διαρθρωτικά προβλήματα

περιορίζονται σε μεγάλο βαθμό.

Οι επιμέρους πολιτικές, η κατανομή των αναπτυξιακών πόρων θα

είναι ιδιαίτερα εκσυγχρονιστικές ιδίως με την ολοκλήρωση των Κ.Π.Σ.

Το επιλεγμένο Περιφερειακό Χωρικό Πρότυπο ανάπτυξης

παρεμβαίνει υπέρ μιας εξέλιξης στην επόμενη 15ετία που οδηγεί σταδιακά

σε περισσότερη περιφερειακή αυτονομία, χαλάρωση της εξάρτησης από

την Μητροπολιτική Αθήνα σε συνδυασμό με την εμφάνιση νέων

διαπεριφερειακών συνεργασιών και ο μετριασμός των ενδοπεριφερειακών

ανταγωνισμών και ανισοτήτων μέσω ενισχυμένης συνεργασίας,

συμπληρωματικότητας σε αναπτυξιακές χωρικές ενότητες που θα

αξιοποιήσουν στο μέγιστο βαθμό το πλούσιο παραγωγικό της δυναμικό σε

όλες τις κατηγορίες χώρου και παραγωγικούς τομείς. Υλοποιούνται τα

προγραμματισμένα έργα υποδομής :

- Διαπεριφερειακός άξονας ανάπτυξης Χαλκίδα-Κύμη/Λιμάνι.

- Δευτερεύοντα διαπεριφερειακό άξονα ανάπτυξης ΠΑΘΕ/Γλύφα-

Ωρεοί/Χαλκίδα-Κάρυστος/Λιμάνι.

- Προωθείται το ενεργειακό κέντρο Αλιβερίου.

- Προωθούνται εναλλακτικές μορφές τουρισμού – οικολογικού –

περιβαλλοντικού – θρησκευτικού – πολιτιστικού – ιστορικού –

αγροτουρισμού – οικοτουρισμού και καταδυτικού τουρισμού.

- Κατασκευάζεται η παράκαμψη στα Λέπουρα.

- Κατασκευάζεται η περιφερειακή αρτηρία που θα διευκολύνει την

κυκλοφοριακή οργάνωση στην ενδοχώρα και θα λειτουργήσει ως

στοιχείο σύνδεσης των αναπτυξιακών Ζωνών.

- Ολοκληρώνεται η αποκατάσταση των Χ.Α.Δ.Α.

29 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Ολοκληρώνονται οι εγκαταστάσεις των Α.Π.Ε.

- Η προστασία του υδροβιότοπου της Λίμνης του Δύστου όπως έχει

ορισθεί η Ζ.Ο.Ε., (Π.Δ. ΦΕΚ 60/1990), και καθορίζονται χρήσεις γης,

όροι και περιορισμοί δόμησης της αναφερόμενης Περιοχής Ι και

Περιοχής 2.

- Η προστασία των Ρεμάτων και των παραρεμάτιων περιοχών

εκατέρωθεν και κατά μήκος της κοίτης τους.

- Θεωρείται σταθερή επιλογή η τάξη μεγέθους στο σύνολο της οικιστικής

γης όπως καθορίστηκε κατά την εκτίμηση των αναγκών.

Οι αλλαγές αυτές στην παραγωγικότητα εκτιμάται ότι θα

συντελέσουν ώστε η συνολική παραγωγικότητα του Δήμου θα αυξηθεί.

Επίσης προβλέπεται αύξηση του πληθυσμού και του ενεργού πληθυσμού

ενώ το ποσοστό ανεργίας θα μειωθεί. Η ποσοστιαία σύνθεση της

απασχόλησης θα μεταβληθεί κυρίως υπέρ του τριτογενούς τομέα και το

κατά κεφαλή Α.Ε.Π. θα αυξηθεί.

Στο σενάριο ΙΙΙ των δυναμικών προοπτικών και της έντονης

παρέμβασης οργανώνεται και αναπτύσσεται ως ακολούθως :

- Απόλυτη προστασία και ανάδειξη των προκλασικών, κλασικών και

βυζαντινών αρχαιοτήτων, στα πλαίσια της τουριστικής προβολής του

Δήμου. Τα εκκλησιαστικά μνημεία, όπως καταγράφονται από την 23η

Εφορεία, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη σύνταξη των

πολεοδομικών μελετών.

- Προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων, όπως παρουσιάζονται

στο Χάρτη Α.3.3., σε συνδυασμό με την αξιοποίηση αξιόλογων

περιβαλλοντικών και πολιτιστικών διαδρομών που θα συνδέουν τους

αξιόλογους πολιτιστικούς και φυσικούς πόρους του Δήμου. Βασική

προϋπόθεση προς την κατεύθυνση αυτή αποτελεί η προστασία της

βλάστησης από τους κινδύνους που την απειλούν, (βοσκή, φωτιά, κλπ.).

30 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Η ημιορεινή ζώνη θα λειτουργήσει ως στοιχείο ρυθμιστικού χαρακτήρα

με την οικιστική ζώνη και την προστασία του φυσικού τοπίου (έδαφος,

υπέδαφος). Η ζώνη αυτή θα φιλοξενήσει ήπιες δραστηριότητες,

δηλαδή πεζοπορικά μονοπάτια, ποδηλατικές διαδρομές, χώρους

περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, θέσεις για ολιγόωρη παραμονή και

ξεκούραση.

- Η προστασία του υδροβιότοπου της Λίμνης του Δύστου όπως έχει

ορισθεί η Ζ.Ο.Ε., (Π.Δ. ΦΕΚ 60/1990), και καθορίζονται χρήσεις γης,

όροι και περιορισμοί δόμησης της αναφερόμενης Περιοχής Ι και

Περιοχής 2.

- Ανάπτυξη της κτηνοτροφίας να γίνει στις ζώνες των βοσκοτόπων.

- Καθορίζεται η ζώνη προστασίας ακτών.

- Προτείνεται η δημιουργία αναψυχής και ξενοδοχειακού τουρισμού.

- Προτείνεται η επέκταση Α΄ Κατοικίας στον οικισμό Πετριών.

- Προτείνονται οικιστικοί υποδοχείς προς πολεοδόμηση Β΄ Κατοικίας

που περιλαμβάνουν αραιοδομημένες οικιστικές συγκεντρώσεις βάση

της προεκτιμώμενης έκτασης 5.450στρεμμάτων και επιμερίζεται στα

Δημοτικά Διαμερίσματα σύμφωνα με τις ανάγκες.

- Προτείνεται ο χαρακτηρισμός του οικισμού Μαχαλάς ως παραδοσιακού

συνόλου και η άμεση πολεοδόμησή του.

- Προτείνεται η δημιουργία οργανωμένων ζωνών για εγκατάσταση

βιοτεχνίας μέσης και χαμηλής όχλησης καθώς και των λοιπών

παραγωγικών δραστηριοτήτων τριτογενούς τομέα για την εξυπηρέτηση

του μόνιμου πληθυσμού και της παραθεριστικής κατοικίας. Οι ζώνες

χωροθετούνται σε περιοχές με φυσική καταλληλότητα και σε

προνομιακή θέση σε σχέση με το οδικό δίκτυο.

- Προτείνεται η αναβάθμιση και αναδιάρθρωση του οδικού δικτύου βάση

των προβλεπόμενων αναγκών ως ακολούθως :

Ο Περιφερειακός έχει μεγάλη σημασία για την περιοχή, επιλύει το

τεράστιο πρόβλημα κυκλοφοριακής συμφόρησης που δημιουργεί η

31 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

διέλευση της υπεραστικής κυκλοφορίας μέσα από κατοικημένες

περιοχές. Η προτεινόμενη νέα αρτηρία θα αξιοποιηθεί ως λειτουργικό

στοιχείο οργάνωσης των αναπτυξιακών και παραγωγικών ζωνών. Οι

κόμβοι θα πρέπει να σχεδιαστούν σωστά και σε κατάλληλες θέσεις που

συνδέουν το δευτερεύον οδικό δίκτυο με τους οικισμούς.

- Προτείνεται τροποποίηση της χάραξης του Περιφερειακού στα όρια του

Δήμου. Κρίθηκε αναγκαία η νέα πρόταση και η μεταφορά της χάραξης

νοτιότερα προς την ενδοχώρα ώστε να αποτραπεί η διχοτόμηση του

οικιστικού ιστού του οικισμού Λεπούρων (οικισμός με ακτίνα

800μέτρων) και η προσέγγισή του στους Ιερούς Ναούς Αγίας Τριάδας

και Αγίου Γεωργίου. Η σύνδεση με το εθνικό δίκτυο γίνεται στα

Διοικητικά Όρια του Δήμου και του Δήμου Ταμυναίων και Αυλώνος.

Προτείνεται η δημιουργία ανισόπεδου κόμβου στη συμβολή με την

υφιστάμενη εθνική οδό νότια του οικισμού Λεπούρων.

- Απαιτείται άμεση εκτροπή της διέλευσης της υπεραστικής

συγκοινωνίας προς Κάρυστο από τους οικισμούς Βέλους - Λέπουρα και

ιδιαίτερα από τα Κριεζά. Για την επίλυση του προβλήματος προτείνεται

ως μέτρο παρέμβασης και ρύθμισης της κυκλοφορίας η κατασκευή νέας

περιφερειακής αρτηρίας από την συμβολή με τον περιφερειακό νότια

του Βέλους και να διέρχεται νοτιοδυτικά στις παρυφές των οικισμών

Κουτουμουλά και Δύστου και να συνδέεται με την εθνική οδό προς

Κάρυστο στην περιοχή Κάμπος κοντά στα Κόσκινα.

- Προτείνεται για τη σύνδεση του Κεντρικού οδικού δικτύου με το

δευτερεύων – εξυπηρέτηση Δημοτικών Διαμερισμάτων – η δημιουργία

νέων παρακάμψεων η νέων διαδημοτικών δρόμων.

- Παράκαμψη από το νότιο όριο του οικισμού Κριεζών μέχρι την

κατασκευασθείσα νέα παράκαμψη του οικισμού Πετριών.

- Νέα χάραξη βόρεια του οικισμού Κόσκινα από τον ισόπεδο κόμβο στη

θέση Κάμπος με την κεντρική αρτηρία μέχρι την περιοχή του Πεδίου

Βολής.

32 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Προτείνεται η σύνδεση, μέσω της υφιστάμενης οδού βόρεια του

οικισμού Ζαράκων, του οικισμού Παραλίας Ζαράκων.

- Την παράκαμψη του οικισμού Αργυρό στην βορειοανατολική πλευρά.

Δ. Δ. Κριεζών

Στο Δ.Δ. Κριεζών υπάγονται τα Κριεζά και η Δροσιά. Τα Κριεζά

προτείνεται να είναι Κέντρο Διοικητικού χαρακτήρα, εμπορίου και

προσωπικών υπηρεσιών.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης των οικισμών.

Στο νότιο τμήμα του οικισμού Δροσιά προτείνεται να λειτουργήσει

Ζώνη – υποδοχέας τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής.

Το σύνολο των αναγκών Β΄ Κατοικίας του Δημοτικού

Διαμερίσματος μαζί με τις ανάγκες του Δ. Δ. Δύστου προτείνεται να

οργανωθούν στην περιοχή όπου παρατηρείται οικιστική συγκέντρωση στα

όρια των οικισμών Κριεζών και Δυστίων.

Δ.Δ. Αργυρού

Στο Δ. Δ. Αργυρού υπάγονται οι οικισμοί Άγιος Δημήτριος και

Μπούφαλο.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης των οικισμών.

Οι ανάγκες Β΄ κατοικίας του Δημοτικού Διαμερίσματος

κατανέμονται στους επιμέρους οικισμούς. Στους οικισμούς Αγίου

Δημητρίου και Μπούφαλο προτείνεται να λειτουργήσουν Ζώνες –

υποδοχείς τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής.

Στα όρια των επεκτάσεων Β΄ Κατοικίας προτείνονται νέοι

συλλεκτήριοι οδοί που θα διευκολύνουν την κυκλοφοριακή οργάνωση

μεταξύ των οικισμών.

33 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Δ. Δ. Βέλους και Δ. Δ. Λεπούρων

Τα Δημοτικά Διαμερίσματα Βέλους και Λεπούρων με την

κατασκευή της παράκαμψης παραμένουν στο βορειοδυτικό τμήμα του

Δήμου με τάση ενοποίησης των ορίων μεταξύ των οικισμών.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης των οικισμών.

Οι ανάγκες Β΄ κατοικίας των Δημοτικών Διαμερισμάτων που

προκύπτουν από τον Πίνακα εκτίμησης προτείνονται οικιστικοί υποδοχείς

στα όρια με το βόρειο τμήμα του οικισμού Βέλους.

Συνδέοντας τους δύο οικισμούς προτείνεται ζώνη για παραγωγικές

δραστηριότητες τουρισμού – αναψυχής με τον μηχανισμό εισφοράς σε γη.

Προτείνεται ζώνη παραγωγικών δραστηριοτήτων τυποποίησης,

προβολής και προώθησης επώνυμων αγροτικών προϊόντων.

Νοτιοδυτικά της παράκαμψης προς τον οικισμό Κουτουμουλά

προτείνεται η δημιουργία ζώνης για εγκατάσταση βιοτεχνίας,

χονδρεμπορίου και συνεργείων για την εξυπηρέτηση του μόνιμου και

παραθεριστικού πληθυσμού.

Δ. Δ. Δύστου

Στο Δ. Δ. Δύστου υπάγονται οι οικισμοί Δύστου και Κουτουμουλά.

Η πρόταση παράκαμψης στις παρυφές τις ημιορεινής ζώνης έχει

μεγάλη σημασία για την περιοχή και αξιοποιείται ως λειτουργικό στοιχείο

οργάνωσης των αναπτυξιακών ζωνών.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης των οικισμών.

Οι ανάγκες για Β΄ Κατοικία όπως αναφέρεται και στο Δ. Διαμέρισμα

Κριεζών προτείνεται να οργανωθούν στην περιοχή των ορίων με τα Κριεζά

όπου παρατηρούνται οικιστικές συγκεντρώσεις Α΄ και Β΄ Κατοικίας.

34 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Ανατολικά και Δυτικά των ορίων του οικισμού Δύστου προτείνεται

Ζώνη – υποδοχέας τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής, ζώνη

παραγωγικών δραστηριοτήτων τουρισμού – αναψυχής με τον μηχανισμό

εισφοράς σε γη και ζώνη προστασίας τοπίου περιαστικού χαρακτήρα.

Επίσης προτείνεται και ζώνη παραγωγικών δραστηριοτήτων

τυποποίησης, προβολής και προώθησης επώνυμων αγροτικών προϊόντων.

Δ. Δ. Ζαράκων

Στο Δ. Διαμέρισμα Ζαράκων υπάγονται οι Ζάρακες (Ζάρκα) και η

Παραλία Ζαράκων.

- Η πρόταση σύνδεσης μέσω της υφιστάμενης οδού βόρεια του οικισμού

Ζαράκων μέχρι την παραλία με τυχόν βελτιώσεις της υφιστάμενης

βατότητας θα λειτουργήσει ως στοιχείο οργάνωσης των αναπτυξιακών

ζωνών του Δημοτικού Διαμερίσματος.

- Η δημιουργία Ζώνης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων μέσης και

χαμηλής όχλησης με σωστή υποδομή θα βελτιώσει την ανάπτυξη του

παραγωγικού ιστού της περιοχής ως υποδοχέα οργανωμένης

εγκατάστασης παραγωγικών δραστηριοτήτων.

- Για τον οικισμό Ζαράκων προτείνεται η άμεση πολεοδόμηση του

παραδοσιακού οικισμού Β΄ κατοικίας Μαχαλάς.

- Ανατολικά του οικισμού προτείνεται να οργανωθεί Β΄ Κατοικία σε

περιοχές με φυσική καταλληλότητα.

- Οι ζώνες τουρισμού και αναψυχής σε επαφή με τον οικιστικό ιστό ώστε

να αποτελούν ενιαίο σύνολο σε συνδυασμό με τις ζώνες προστασίας

τοπίου περιαστικού χαρακτήρα.

- Για την εξυπηρέτηση της πρωτογενούς παραγωγής χωροθετούνται τρεις

μικρές ζώνες παραγωγικής δραστηριότητας τυποποίησης, προβολής και

προώθησης επώνυμων τοπικών και αγροτικών προϊόντων.

35 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

- Για τον οικισμό Παραλίας Ζαράκων δεν προβλέπεται επέκταση Α΄

Κατοικίας. Νοτιοανατολικά του οικισμού χωροθετείται ζώνη τουρισμού

και αναψυχής.

Δ. Δ. Κοσκίνων

Στο Δ. Δ. Κοσκίνων υπάγονται τα Κόσκινα και τα Αλώνια που με

τον καθορισμό των ορίων με το Δ/γμα του 1985 έχουν ενοποιηθεί.

Η πρόταση παράκαμψης βόρεια του οικισμού Κοσκίνων από τον

κόμβο στη θέση Αλώνια μέχρι το Πεδίο Βολής έχει μεγάλη σημασία για

την περιοχή.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης των οικισμών.

Οι ανάγκες για Β΄ Κατοικία προτείνεται να οργανωθούν στη δυτική

πλευρά του ορίου του οικισμού.

Βόρεια του ορίου του οικισμού προτείνεται Ζώνη – υποδοχέας

τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής.

Προτείνεται επίσης δυτικά του οικισμού ζώνη παραγωγικών

δραστηριοτήτων τυποποίησης, προβολής και προώθησης επώνυμων

αγροτικών προϊόντων σε συνδυασμό με ζώνη προστασίας τοπίου

περιαστικού χαρακτήρα.

Δ. Δ. Πετριών

Στο Δ. Δ. Πετριών υπάγονται οι Πετριές και οι Άγιοι Απόστολοι. Η

πρόταση παράκαμψης από το νότιο όριο του οικισμού Κριεζών μέχρι την

κατασκευασθείσα νέα παράκαμψη του οικισμού Πετριών αξιοποιείται ως

στοιχείο οργάνωσης των αναπτυξιακών ζωνών.

Για τις Πετριές όπως προκύπτει από τους πίνακες αναγκών

προτείνεται επέκταση Α΄ Κατοικίας στο βορειοδυτικό τμήμα του

συνεκτικού τμήματος του οικισμού. Βόρεια του οικισμού προτείνεται να

χωροθετηθεί και ο οικιστικός υποδοχέας Β΄ Κατοικίας.

36 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Νότια της παράκαμψης προτείνεται μικρή ζώνη παραγωγικών

δραστηριοτήτων τυποποίησης, προβολής και προώθησης επώνυμων

αγροτικών προϊόντων.

Ο οικισμός Άγιοι Απόστολοι είναι παράκτιος οικισμός όπου εκτός

από την αλιεία αναπτύχθηκε η Β΄ Κατοικία, ο τουρισμός και η αναψυχή.

Από τον Πίνακα εκτίμηση των αναγκών επεκτάσεων Α΄ κατοικίας

δεν προκύπτει η ανάγκη πρότασης επέκτασης.

Οι ζώνες για Β΄ Κατοικία προτείνεται να οργανωθούν βόρεια και

περιξ του οικισμού σε περιοχές με φυσική καταλληλότητα, ως και ζώνη

κεντρικών λειτουργιών τοπικού χαρακτήρα.

Οι υποδοχείς τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής χωροθετούνται

σε επαφή με τον προβλεπόμενο αστικό ιστό ώστε να αποτελούν ενιαίο

σύνολο σε συνδυασμό με άμεση οδική πρόσβαση προς Λιάναμο.

Προστασία Περιβάλλοντος

Στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος η πρόταση βασίζεται

στην παραδοχή μιας ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής διαχείρισης και

προϋποθέτει νομοθετικές και άλλες ρυθμίσεις που θα συμβάλλουν στην

υλοποίηση της. Ο στόχος είναι να επιτευχθεί μακροχρόνια η βιώσιμη

ισορροπία μεταξύ της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της

περιβαλλοντικής προστασίας, δηλαδή η διατήρηση της συνολικής

ποιότητας ζωής, η αξιοποίηση των φυσικών πόρων και η αποφυγή της

πρόκλησης μόνιμων περιβαλλοντικών ζημιών.

Προτείνεται να εφαρμοσθούν στον πρωτογενή τομέα

περιβαλλοντικές προοπτικές που αφορούν τους τομείς της προώθησης των

βιολογικών καλλιεργειών, της διαχείρισης και προστασίας των φυσικών

πόρων και της προστασίας των φυσικών αγροτικών τοπίων με ταυτόχρονη

επιδίωξη της ανάπτυξης και διάδοσης οικολογικών παραδοσιακών

καλλιεργειών στις καλλιεργήσιμες ζώνες στα πλαίσια ενός συστήματος

πιστοποίησής τους και περιβαλλοντικής διαχείρισης. Ανάμεσα στις

προτεραιότητες είναι και η προστασία της γεωργικής γης.

37 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

Για την ενδυνάμωση του κτηνοτροφικού τομέα και ανάπτυξη της

εξειδίκευσης στη ζωική παραγωγή και της παράλληλης προστασίας του

περιβάλλοντος προτείνεται να σχεδιαστεί οργανωμένη ανάπτυξη σε

συνδυασμό με την αναζήτηση, χωροθέτηση και θεσμοθέτηση εκτάσεων

κατάλληλων για βόσκηση, η ίδρυση δηλαδή κτηνοτροφικών πάρκων, τα

οποία χωροθετούνται στις χορτολιβαδικές περιοχές που προβλέπει ο

δασικός χάρτης. Τέλος προτείνεται η διαχείριση των αποβλήτων των

κτηνοτροφικών μονάδων.

Για τον δευτερογενή τομέα προτείνονται ζώνες που θα

λειτουργήσουν ως υποδοχείς δραστηριοτήτων, κυρίως του τριτογενή τομέα

που θα αφορά σε εγκαταστάσεις λειτουργιών χονδρεμπορίου, αποθηκών

διαμετακόμισης, αλλά και λιανικού εμπορίου υπερτοπικής σημασίας,

καθώς και εν μέρει του δευτερογενή τομέα, που θα αφορά δραστηριότητες

μέσης και χαμηλής όχλησης. Έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην εκτίμηση

των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, το δραστικό περιορισμό της ρύπανσης

με την εφαρμογή της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας, καθώς και την

ανάγκη μείωσης των παραγομένων αποβλήτων με την εφαρμογή

προγραμμάτων περιβαλλοντικής διαχείρισης και εξειδικευμένων μεθόδων

για τις συσκευασίες και τα προϊόντα. Προτείνονται οι μετεγκαταστάσεις

των υπαρχόντων εγκαταστάσεων του δευτερογενούς τομέα όπου

δημιουργούνται συγκρούσεις με τις γειτονικές χρήσεις γης.

Στον τριτογενή τομέα σε σχέση με τις μεταφορές θα πρέπει ο

σχεδιασμός να γίνει μέσα από τη διαδικασία της εκτίμησης των

περιβαλλοντικών επιπτώσεων για κάθε έργο σύμφωνα με την κείμενη

νομοθεσία, να σχεδιαστεί η μεταφορική υποδομή εκτιμώντας τις

περιβαλλοντικές επιπτώσεις χωρικά και να γίνουν οι απαιτούμενες

κυκλοφοριακές μελέτες. Στα πλαίσια της εκτίμησης των περιβαλλοντικών

επιπτώσεων διάνοιξης των οδών κρίνεται απαραίτητο να προσδιοριστούν

οι ζώνες προστασίας των χρήσεων, γεωργική γη, οικιστικές αναπτύξεις,

αρχαιολογικοί χώροι, κλπ., που γειτνιάζουν άμεσα με τους άξονες αυτούς.

38 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΔΗΜΟΥ ΔΥΣΤΙΩΝ Ν. ΕΥΒΟΙΑΣ

39 Αθανάσιος Γκάβαλης – Δημήτρης Νικολάου

Σε σχέση με την τουριστική ανάπτυξη προτείνεται να συνδυαστεί με

τους αξιόλογους φυσικούς και πολιτιστικούς πόρους όπου ο επισκέπτης θα

μπορεί να απολαύσει το τοπίο και να γνωρίσει την ιστορία και τον

πολιτισμό της περιοχής.

Όσον αφορά στη διατήρηση των αγροδασικών τοπίων και των

ανοικτών εκτάσεων (εγκατελειμένες καλλιέργειες) προτείνεται η

διαφύλαξη και ενίσχυση των παραδοσιακών χρήσεων, όπως η εκτατική

κτηνοτροφία, η γεωργία χαμηλών εισροών που ασκείται σε αγρούς με

φυτοφράκτες και αναβαθμίδες, η δασική διαχείριση και η ανάπτυξη της

μελισσοκομίας. Μια τέτοια προσέγγιση συνάδει με την ελεγχόμενη

βόσκηση, έτσι ώστε να αποφευχθεί η ομογενοποίηση του τοπίου.

Επίσης προτείνεται η προστασία, ανάδειξη και ολοκληρωμένη

διαχείριση των ρεμάτων σε επίπεδο λεκάνης απορροής. Για το σκοπό αυτό

θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση της λεκάνης απορροής, το

οικοσύστημα του ρέματος, της παραρεμάτιας ζώνης και των εκβολών.

Πολύ σημαντική κρίνεται η προστασία της κοίτης των ρεμάτων, ώστε να

διατηρείται καθαρή για την εύκολη απορροή των υδάτων και την αποφυγή

πλημμυρών.

Προτείνεται να προβλεφθεί ο χώρος στις περιοχές του Δήμου κατά

των φυσικών κινδύνων με έμφαση στις πυρκαγιές. Οι προτάσεις για την

αντιμετώπιση θεομηνιών αφορούν στην :

- Εξασφάλιση οδικής προσπέλασης στις δασικές εκτάσεις.

- Δημιουργία ζωνών πυρασφάλειας.

- Καθορισμός χώρων συγκέντρωσης του πληθυσμού σε περίπτωση

σεισμών και εγκαταστάσεων έκτακτης ανάγκης ανά περιοχές.

Χαλκίδα Αύγουστος 2010

Αθανάσιος Γκάβαλης - Δημήτρης Νικολάου Αρχιτέκτων Πολεοδόμος Αρχιτέκτων Πολεοδόμος