ПРОЕКТ! ПОСТАНОВЛЕНИЕ...5 1. Думите „и от една община в...
Transcript of ПРОЕКТ! ПОСТАНОВЛЕНИЕ...5 1. Думите „и от една община в...
1
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ____
от ___ ___ 2017 г
за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
(Обн ДВ бр 60 от 07082012 г)
М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т
П О С Т А Н О В И
sect 1 В чл 3 се правят следните изменения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Министърът на отбраната ръководи дейностите по водене на отчета
оповестяване и доставяне на резерва и планиране на индивидуалната военна
подготовка на запаса чрез Централното военно окръжие и подчинените му
органи за водене на военния отчетrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Органите за водене на военния отчет на Централното военно
окръжие са военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия-областrdquo и
техните офиси за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 2 В чл 4 след думата bdquoтехникаrdquo се добавя bdquoнеобходимиrdquo
sect 3 В чл 6 се правят следните изменения и допълнения
1 Точка 2 се изменя така
bdquo2 картотечни регистри - за създаване обработване и съхраняване на
военноотчетни документи
2 Създава се т 3
bdquo3 документални регистри - за създаване обработване и съхраняване
справки сведения анализи и отчетиrdquo
sect 4 В чл 7 се правят следните допълнения
1 Създават се т 3 и 4
bdquo3 регистър на преминалите начална военна подготовка
4 регистър на български граждани притежаващи професии и
специалности необходими за военните формированияrdquo
sect 5 Създават се чл 7а-7в
bdquoЧл 7а Kартотечни регистри са
1 регистри от азбучни служебни карти на резервисти и запасни
2 регистри от азбучни карти на резервисти и запасни
3 регистри от отчетни картони на техника-резерв и техника-запас
4 регистри от разписките от повиквателните заповеди на запасни и
техника-запас
5 регистри на мобилизационните карти и картони във военните
формированияrdquo
2
Чл 7б Документални регистри са
1 регистри на договорите за доброволен резерв и допълнителни
споразумения към него
2 Сведение-анализ за състоянието на ресурсите от резерва
3 Сведение за планираните за доставяне запасни и техника ndash запас за
военните формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
4 Отчетна ведомост за състоянието на ресурсите от офицери офицерски
кандидати сержанти и войници за военните формирования от въоръжените
сили и структурите по чл 50 ал2 от Закона за отбраната и въоръжените сили
на Република България
5 Отчетна ведомост за състоянието на техника-резерв и техника-запас
необходима за въоръжените сили
6 регистри на справки сведения анализи и отчети касаещи воденето на
военния отчет
Чл 7в Подреждането на военноотчетните документи в картотечните
регистри формата и съдържанието на справките сведенията анализите и
отчетите в документалните регистри на органите за водене на военния отчет се
определят с акт на началника на Централното военно окръжиеrdquo
sect 6 В чл 8 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoвключени в документалните и картотечните регистриrdquo
се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 7 В чл 9 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Централното военно окръжие поддържа и съхранява в картотечен
регистър военноотчетни документи по чл 8 ал 1 т 1 на офицери (резервисти и
запасни)rdquo
2 В ал 3 думата bdquoобобщаваrdquo се заменя със bdquoсъздава и поддържа
документални регистри отrdquo
3 Създава се ал 4
bdquo(4) За резултатите от изготвените сведения на ресурсите от резерва по
ал3 началникът на Централно военно окръжие изготвя и изпраща доклад до
министъра на отбранатаrdquo
sect 8 Член 10 се отменя
sect 9 В чл 11 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoВ областния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВъв военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 и ал 3 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 10 В чл 15 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) В т 1 думите bdquoи запасниrdquo се заличават
б) Точка 4 се изменя така
bdquo4 български граждани успешно завършили обучение по военна
подготовка придобили ВОС положили военна клетва и с присвоено военно
3
званиеrdquo
2 Създава се ал 3
bdquo(3) Представилите документ за негодност за военновременна служба
български граждани които притежават професии и специалности необходими
за военните формирования от въоръжените сили не се вписват на военен
отчетrdquo
sect 11 В чл 16 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoвъвеждат в регистъра по чл 7 т 1rdquo се заменят с
bdquoвписватrdquo
2 В ал 2
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 след думата bdquoрегистъраrdquo се добавя bdquoпо чл 7 т 1rdquo
в) точка 2 се отменя
г) точка 3 се изменя така
bdquo3 изпраща АСК в съответното военно формированиеrdquo
д) в т 4 думите bdquoвоенното окръжиеrdquo се заменят с bdquoЦентрално военно
окръжиеrdquo
3 В ал 3 думите bdquoизвършват проверка на адресните данни на резервиста
с получената информация от служба bdquoГРАОrdquo на общинската администрация иrdquo
се заличават
4 Алинея 4 се отменя
5 В ал 5 думите bdquoвоенноотчетни документи на офицериофицерски
кандидати-резервистиrdquo и запетаята пред тях се заличават
6 Създава се ал 6
bdquo(6) Военното формирование назначило резервиста
1 изпраща екземпляр от договора във военното окръжие
2 изготвянанася в Азбучна служебна карта (АСК) номера на сключения
договор военното формирование за което е предназначен срока на договора
длъжността която ще изпълнява резервиста
3 въвеждаактуализира данните на резервиста в подсистема bdquoВитошаldquo
на АСУ на Човешките ресурси
4 създава служебно дело на резервистаrdquo
sect 12 В чл 17 ал 1 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 2 думата bdquoкурсrdquo се заменя с bdquoобучениеrdquo
2 създава се т 5
bdquo5 завършили са успешно обучение във висшите военни училища за
придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваrdquordquo
sect 13 В чл 18 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинеи 2-4 се изменят така
bdquo(2) За вписване на военен отчет военнослужещите освободени от
военна служба и прекратилите служебните си правоотношения служители от
структурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ в 30-дневен срок от освобождаването им
представят 2 броя снимки
(3) Българските граждани придобили гражданска специалност
необходима за военните формирования от въоръжените сили посочени в
4
списъка на Приложение 1 се вписват служебно на военен отчет
(4) За вписване на военен отчет гражданите завършилите успешно
начална иили специална военна подготовка или обучение във висшите военни
училища за придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваldquo в 14-дневен
срок представят
1 2 броя снимки
2 копие от удостоверение за премината военна подготовкаrdquo
sect 14 В чл 19 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 думата bdquoосвободенитеrdquo се заменя с bdquoвоеннослужещите
освободениrdquo
в) създава се т 4а
bdquo4а съхранява АСК в съответния картотечен регистърrdquo
г) в т 5 думата bdquoзавежданетоrdquo се заменя с bdquoвписванетоrdquo
д) в т 6 думата bdquoдаваrdquo се заменя с bdquoвъзлагаrdquo
е) създава се т 7
bdquoт 7 поддържа автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и
обобщава числени сведения справки отчети и анализи за военно време за
съответната зона на отговорностrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона сверява
получените данни от служба ГРАО на общинската администрация за
постоянния и настоящия адрес изготвя АК връчва ПЗ съхранява разписката от
ПЗ и актуализира електронната база данниrdquo
3 Алинеи 3 и 5 се отменят
sect 15 Създава се чл 19а
bdquoЧл19а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявените и планираните запасни за
комплектуване на военновременните формированияструктуриrdquo
sect 16 В чл 20 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoкоито са завършили курс за начална иили специална
военна подготовкаrdquo
2 В ал 2 след думата bdquoЕГНrdquo се добавя bdquoи постоянен адресrdquo
3 В ал 3 съюзът и след думата bdquoучилищаrdquo се заличава поставя се
запетая и след думата bdquoобучениеldquo се добавя bdquoи регионалните здравни
инспекции (РЗИ)rdquo
4 Алинея 4 се изменя така
bdquo (4) Българските граждани по ал1 се вписват на отчет в регистър по чл
7 т 4rdquo
sect 17 В чл 21
1 В ал 1 числото bdquo77rdquo се заменя с bdquo78rdquo
2 Алинея 3 се отменя
sect 18 В чл 22 се правят следните изменения и допълнения
5
1 Думите bdquoи от една община в другаrdquo се заличават
2 В т1
а) буква bdquoбrdquo се заличава
б) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) нанася промяната в АКrdquo
в) буква bdquoдrdquo се изменя така
bdquoд) уведомява военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-
областrdquo в 7 седем дневен срок за промяната на отчетните данни на
гражданитеrdquo
3 В т 2
а) думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) буква bdquoбrdquo се изменя така
bdquoб) нанася промяната в АСК от картотечните регистриrdquo
в) буква bdquoвrdquo се отменя
sect 19 Създава се чл 22а
bdquoЧл 22а При промяна на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ на гражданите
водещи се на военен отчет от едно населено място в друго на и от една
общинарайон в друга на територията на една област
1 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) изисква от служба ГРАО на общинската администрация
информация за промяна на данните по чл 81 ал 3 ЗРВСРБ на гражданите от
общината за изминалия месец
б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл 18
в) отписвавписва на военен отчет и изготвя АК
г) въвежда промяната в електронната база данни
2 Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промяната на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ в
автоматизираните регистри
б) нанася промяната в АСК
в) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 20 В чл 23 т 2 думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се
заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 21 Член 24 се отменя
sect 22 Член 25 се изменя така
bdquoЧл 25 При промяна на работодателяоргана по назначаване на
резервиста
1 военното формирование уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquoотдел bdquoСофия-областrdquo по постоянен адрес на резервиста за
настъпилата промяна
2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo въвежда
промените в съответните регистри уведомява служителя от офиса за военен
отчет в общинатарайона по постоянен адрес на резервиста за настъпилите
промени
3 служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона нанася
промяната в АК и в електронната база данниrdquo
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
2
Чл 7б Документални регистри са
1 регистри на договорите за доброволен резерв и допълнителни
споразумения към него
2 Сведение-анализ за състоянието на ресурсите от резерва
3 Сведение за планираните за доставяне запасни и техника ndash запас за
военните формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
4 Отчетна ведомост за състоянието на ресурсите от офицери офицерски
кандидати сержанти и войници за военните формирования от въоръжените
сили и структурите по чл 50 ал2 от Закона за отбраната и въоръжените сили
на Република България
5 Отчетна ведомост за състоянието на техника-резерв и техника-запас
необходима за въоръжените сили
6 регистри на справки сведения анализи и отчети касаещи воденето на
военния отчет
Чл 7в Подреждането на военноотчетните документи в картотечните
регистри формата и съдържанието на справките сведенията анализите и
отчетите в документалните регистри на органите за водене на военния отчет се
определят с акт на началника на Централното военно окръжиеrdquo
sect 6 В чл 8 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoвключени в документалните и картотечните регистриrdquo
се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 7 В чл 9 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Централното военно окръжие поддържа и съхранява в картотечен
регистър военноотчетни документи по чл 8 ал 1 т 1 на офицери (резервисти и
запасни)rdquo
2 В ал 3 думата bdquoобобщаваrdquo се заменя със bdquoсъздава и поддържа
документални регистри отrdquo
3 Създава се ал 4
bdquo(4) За резултатите от изготвените сведения на ресурсите от резерва по
ал3 началникът на Централно военно окръжие изготвя и изпраща доклад до
министъра на отбранатаrdquo
sect 8 Член 10 се отменя
sect 9 В чл 11 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoВ областния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВъв военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 и ал 3 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 10 В чл 15 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) В т 1 думите bdquoи запасниrdquo се заличават
б) Точка 4 се изменя така
bdquo4 български граждани успешно завършили обучение по военна
подготовка придобили ВОС положили военна клетва и с присвоено военно
3
званиеrdquo
2 Създава се ал 3
bdquo(3) Представилите документ за негодност за военновременна служба
български граждани които притежават професии и специалности необходими
за военните формирования от въоръжените сили не се вписват на военен
отчетrdquo
sect 11 В чл 16 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoвъвеждат в регистъра по чл 7 т 1rdquo се заменят с
bdquoвписватrdquo
2 В ал 2
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 след думата bdquoрегистъраrdquo се добавя bdquoпо чл 7 т 1rdquo
в) точка 2 се отменя
г) точка 3 се изменя така
bdquo3 изпраща АСК в съответното военно формированиеrdquo
д) в т 4 думите bdquoвоенното окръжиеrdquo се заменят с bdquoЦентрално военно
окръжиеrdquo
3 В ал 3 думите bdquoизвършват проверка на адресните данни на резервиста
с получената информация от служба bdquoГРАОrdquo на общинската администрация иrdquo
се заличават
4 Алинея 4 се отменя
5 В ал 5 думите bdquoвоенноотчетни документи на офицериофицерски
кандидати-резервистиrdquo и запетаята пред тях се заличават
6 Създава се ал 6
bdquo(6) Военното формирование назначило резервиста
1 изпраща екземпляр от договора във военното окръжие
2 изготвянанася в Азбучна служебна карта (АСК) номера на сключения
договор военното формирование за което е предназначен срока на договора
длъжността която ще изпълнява резервиста
3 въвеждаактуализира данните на резервиста в подсистема bdquoВитошаldquo
на АСУ на Човешките ресурси
4 създава служебно дело на резервистаrdquo
sect 12 В чл 17 ал 1 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 2 думата bdquoкурсrdquo се заменя с bdquoобучениеrdquo
2 създава се т 5
bdquo5 завършили са успешно обучение във висшите военни училища за
придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваrdquordquo
sect 13 В чл 18 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинеи 2-4 се изменят така
bdquo(2) За вписване на военен отчет военнослужещите освободени от
военна служба и прекратилите служебните си правоотношения служители от
структурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ в 30-дневен срок от освобождаването им
представят 2 броя снимки
(3) Българските граждани придобили гражданска специалност
необходима за военните формирования от въоръжените сили посочени в
4
списъка на Приложение 1 се вписват служебно на военен отчет
(4) За вписване на военен отчет гражданите завършилите успешно
начална иили специална военна подготовка или обучение във висшите военни
училища за придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваldquo в 14-дневен
срок представят
1 2 броя снимки
2 копие от удостоверение за премината военна подготовкаrdquo
sect 14 В чл 19 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 думата bdquoосвободенитеrdquo се заменя с bdquoвоеннослужещите
освободениrdquo
в) създава се т 4а
bdquo4а съхранява АСК в съответния картотечен регистърrdquo
г) в т 5 думата bdquoзавежданетоrdquo се заменя с bdquoвписванетоrdquo
д) в т 6 думата bdquoдаваrdquo се заменя с bdquoвъзлагаrdquo
е) създава се т 7
bdquoт 7 поддържа автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и
обобщава числени сведения справки отчети и анализи за военно време за
съответната зона на отговорностrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона сверява
получените данни от служба ГРАО на общинската администрация за
постоянния и настоящия адрес изготвя АК връчва ПЗ съхранява разписката от
ПЗ и актуализира електронната база данниrdquo
3 Алинеи 3 и 5 се отменят
sect 15 Създава се чл 19а
bdquoЧл19а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявените и планираните запасни за
комплектуване на военновременните формированияструктуриrdquo
sect 16 В чл 20 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoкоито са завършили курс за начална иили специална
военна подготовкаrdquo
2 В ал 2 след думата bdquoЕГНrdquo се добавя bdquoи постоянен адресrdquo
3 В ал 3 съюзът и след думата bdquoучилищаrdquo се заличава поставя се
запетая и след думата bdquoобучениеldquo се добавя bdquoи регионалните здравни
инспекции (РЗИ)rdquo
4 Алинея 4 се изменя така
bdquo (4) Българските граждани по ал1 се вписват на отчет в регистър по чл
7 т 4rdquo
sect 17 В чл 21
1 В ал 1 числото bdquo77rdquo се заменя с bdquo78rdquo
2 Алинея 3 се отменя
sect 18 В чл 22 се правят следните изменения и допълнения
5
1 Думите bdquoи от една община в другаrdquo се заличават
2 В т1
а) буква bdquoбrdquo се заличава
б) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) нанася промяната в АКrdquo
в) буква bdquoдrdquo се изменя така
bdquoд) уведомява военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-
областrdquo в 7 седем дневен срок за промяната на отчетните данни на
гражданитеrdquo
3 В т 2
а) думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) буква bdquoбrdquo се изменя така
bdquoб) нанася промяната в АСК от картотечните регистриrdquo
в) буква bdquoвrdquo се отменя
sect 19 Създава се чл 22а
bdquoЧл 22а При промяна на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ на гражданите
водещи се на военен отчет от едно населено място в друго на и от една
общинарайон в друга на територията на една област
1 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) изисква от служба ГРАО на общинската администрация
информация за промяна на данните по чл 81 ал 3 ЗРВСРБ на гражданите от
общината за изминалия месец
б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл 18
в) отписвавписва на военен отчет и изготвя АК
г) въвежда промяната в електронната база данни
2 Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промяната на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ в
автоматизираните регистри
б) нанася промяната в АСК
в) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 20 В чл 23 т 2 думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се
заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 21 Член 24 се отменя
sect 22 Член 25 се изменя така
bdquoЧл 25 При промяна на работодателяоргана по назначаване на
резервиста
1 военното формирование уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquoотдел bdquoСофия-областrdquo по постоянен адрес на резервиста за
настъпилата промяна
2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo въвежда
промените в съответните регистри уведомява служителя от офиса за военен
отчет в общинатарайона по постоянен адрес на резервиста за настъпилите
промени
3 служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона нанася
промяната в АК и в електронната база данниrdquo
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
3
званиеrdquo
2 Създава се ал 3
bdquo(3) Представилите документ за негодност за военновременна служба
български граждани които притежават професии и специалности необходими
за военните формирования от въоръжените сили не се вписват на военен
отчетrdquo
sect 11 В чл 16 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoвъвеждат в регистъра по чл 7 т 1rdquo се заменят с
bdquoвписватrdquo
2 В ал 2
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 след думата bdquoрегистъраrdquo се добавя bdquoпо чл 7 т 1rdquo
в) точка 2 се отменя
г) точка 3 се изменя така
bdquo3 изпраща АСК в съответното военно формированиеrdquo
д) в т 4 думите bdquoвоенното окръжиеrdquo се заменят с bdquoЦентрално военно
окръжиеrdquo
3 В ал 3 думите bdquoизвършват проверка на адресните данни на резервиста
с получената информация от служба bdquoГРАОrdquo на общинската администрация иrdquo
се заличават
4 Алинея 4 се отменя
5 В ал 5 думите bdquoвоенноотчетни документи на офицериофицерски
кандидати-резервистиrdquo и запетаята пред тях се заличават
6 Създава се ал 6
bdquo(6) Военното формирование назначило резервиста
1 изпраща екземпляр от договора във военното окръжие
2 изготвянанася в Азбучна служебна карта (АСК) номера на сключения
договор военното формирование за което е предназначен срока на договора
длъжността която ще изпълнява резервиста
3 въвеждаактуализира данните на резервиста в подсистема bdquoВитошаldquo
на АСУ на Човешките ресурси
4 създава служебно дело на резервистаrdquo
sect 12 В чл 17 ал 1 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 2 думата bdquoкурсrdquo се заменя с bdquoобучениеrdquo
2 създава се т 5
bdquo5 завършили са успешно обучение във висшите военни училища за
придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваrdquordquo
sect 13 В чл 18 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинеи 2-4 се изменят така
bdquo(2) За вписване на военен отчет военнослужещите освободени от
военна служба и прекратилите служебните си правоотношения служители от
структурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ в 30-дневен срок от освобождаването им
представят 2 броя снимки
(3) Българските граждани придобили гражданска специалност
необходима за военните формирования от въоръжените сили посочени в
4
списъка на Приложение 1 се вписват служебно на военен отчет
(4) За вписване на военен отчет гражданите завършилите успешно
начална иили специална военна подготовка или обучение във висшите военни
училища за придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваldquo в 14-дневен
срок представят
1 2 броя снимки
2 копие от удостоверение за премината военна подготовкаrdquo
sect 14 В чл 19 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 думата bdquoосвободенитеrdquo се заменя с bdquoвоеннослужещите
освободениrdquo
в) създава се т 4а
bdquo4а съхранява АСК в съответния картотечен регистърrdquo
г) в т 5 думата bdquoзавежданетоrdquo се заменя с bdquoвписванетоrdquo
д) в т 6 думата bdquoдаваrdquo се заменя с bdquoвъзлагаrdquo
е) създава се т 7
bdquoт 7 поддържа автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и
обобщава числени сведения справки отчети и анализи за военно време за
съответната зона на отговорностrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона сверява
получените данни от служба ГРАО на общинската администрация за
постоянния и настоящия адрес изготвя АК връчва ПЗ съхранява разписката от
ПЗ и актуализира електронната база данниrdquo
3 Алинеи 3 и 5 се отменят
sect 15 Създава се чл 19а
bdquoЧл19а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявените и планираните запасни за
комплектуване на военновременните формированияструктуриrdquo
sect 16 В чл 20 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoкоито са завършили курс за начална иили специална
военна подготовкаrdquo
2 В ал 2 след думата bdquoЕГНrdquo се добавя bdquoи постоянен адресrdquo
3 В ал 3 съюзът и след думата bdquoучилищаrdquo се заличава поставя се
запетая и след думата bdquoобучениеldquo се добавя bdquoи регионалните здравни
инспекции (РЗИ)rdquo
4 Алинея 4 се изменя така
bdquo (4) Българските граждани по ал1 се вписват на отчет в регистър по чл
7 т 4rdquo
sect 17 В чл 21
1 В ал 1 числото bdquo77rdquo се заменя с bdquo78rdquo
2 Алинея 3 се отменя
sect 18 В чл 22 се правят следните изменения и допълнения
5
1 Думите bdquoи от една община в другаrdquo се заличават
2 В т1
а) буква bdquoбrdquo се заличава
б) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) нанася промяната в АКrdquo
в) буква bdquoдrdquo се изменя така
bdquoд) уведомява военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-
областrdquo в 7 седем дневен срок за промяната на отчетните данни на
гражданитеrdquo
3 В т 2
а) думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) буква bdquoбrdquo се изменя така
bdquoб) нанася промяната в АСК от картотечните регистриrdquo
в) буква bdquoвrdquo се отменя
sect 19 Създава се чл 22а
bdquoЧл 22а При промяна на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ на гражданите
водещи се на военен отчет от едно населено място в друго на и от една
общинарайон в друга на територията на една област
1 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) изисква от служба ГРАО на общинската администрация
информация за промяна на данните по чл 81 ал 3 ЗРВСРБ на гражданите от
общината за изминалия месец
б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл 18
в) отписвавписва на военен отчет и изготвя АК
г) въвежда промяната в електронната база данни
2 Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промяната на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ в
автоматизираните регистри
б) нанася промяната в АСК
в) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 20 В чл 23 т 2 думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се
заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 21 Член 24 се отменя
sect 22 Член 25 се изменя така
bdquoЧл 25 При промяна на работодателяоргана по назначаване на
резервиста
1 военното формирование уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquoотдел bdquoСофия-областrdquo по постоянен адрес на резервиста за
настъпилата промяна
2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo въвежда
промените в съответните регистри уведомява служителя от офиса за военен
отчет в общинатарайона по постоянен адрес на резервиста за настъпилите
промени
3 служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона нанася
промяната в АК и в електронната база данниrdquo
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
4
списъка на Приложение 1 се вписват служебно на военен отчет
(4) За вписване на военен отчет гражданите завършилите успешно
начална иили специална военна подготовка или обучение във висшите военни
училища за придобиване на квалификация bdquoОфицер от резерваldquo в 14-дневен
срок представят
1 2 броя снимки
2 копие от удостоверение за премината военна подготовкаrdquo
sect 14 В чл 19 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) в т1 думата bdquoосвободенитеrdquo се заменя с bdquoвоеннослужещите
освободениrdquo
в) създава се т 4а
bdquo4а съхранява АСК в съответния картотечен регистърrdquo
г) в т 5 думата bdquoзавежданетоrdquo се заменя с bdquoвписванетоrdquo
д) в т 6 думата bdquoдаваrdquo се заменя с bdquoвъзлагаrdquo
е) създава се т 7
bdquoт 7 поддържа автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и
обобщава числени сведения справки отчети и анализи за военно време за
съответната зона на отговорностrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона сверява
получените данни от служба ГРАО на общинската администрация за
постоянния и настоящия адрес изготвя АК връчва ПЗ съхранява разписката от
ПЗ и актуализира електронната база данниrdquo
3 Алинеи 3 и 5 се отменят
sect 15 Създава се чл 19а
bdquoЧл19а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявените и планираните запасни за
комплектуване на военновременните формированияструктуриrdquo
sect 16 В чл 20 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думите bdquoкоито са завършили курс за начална иили специална
военна подготовкаrdquo
2 В ал 2 след думата bdquoЕГНrdquo се добавя bdquoи постоянен адресrdquo
3 В ал 3 съюзът и след думата bdquoучилищаrdquo се заличава поставя се
запетая и след думата bdquoобучениеldquo се добавя bdquoи регионалните здравни
инспекции (РЗИ)rdquo
4 Алинея 4 се изменя така
bdquo (4) Българските граждани по ал1 се вписват на отчет в регистър по чл
7 т 4rdquo
sect 17 В чл 21
1 В ал 1 числото bdquo77rdquo се заменя с bdquo78rdquo
2 Алинея 3 се отменя
sect 18 В чл 22 се правят следните изменения и допълнения
5
1 Думите bdquoи от една община в другаrdquo се заличават
2 В т1
а) буква bdquoбrdquo се заличава
б) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) нанася промяната в АКrdquo
в) буква bdquoдrdquo се изменя така
bdquoд) уведомява военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-
областrdquo в 7 седем дневен срок за промяната на отчетните данни на
гражданитеrdquo
3 В т 2
а) думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) буква bdquoбrdquo се изменя така
bdquoб) нанася промяната в АСК от картотечните регистриrdquo
в) буква bdquoвrdquo се отменя
sect 19 Създава се чл 22а
bdquoЧл 22а При промяна на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ на гражданите
водещи се на военен отчет от едно населено място в друго на и от една
общинарайон в друга на територията на една област
1 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) изисква от служба ГРАО на общинската администрация
информация за промяна на данните по чл 81 ал 3 ЗРВСРБ на гражданите от
общината за изминалия месец
б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл 18
в) отписвавписва на военен отчет и изготвя АК
г) въвежда промяната в електронната база данни
2 Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промяната на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ в
автоматизираните регистри
б) нанася промяната в АСК
в) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 20 В чл 23 т 2 думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се
заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 21 Член 24 се отменя
sect 22 Член 25 се изменя така
bdquoЧл 25 При промяна на работодателяоргана по назначаване на
резервиста
1 военното формирование уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquoотдел bdquoСофия-областrdquo по постоянен адрес на резервиста за
настъпилата промяна
2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo въвежда
промените в съответните регистри уведомява служителя от офиса за военен
отчет в общинатарайона по постоянен адрес на резервиста за настъпилите
промени
3 служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона нанася
промяната в АК и в електронната база данниrdquo
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
5
1 Думите bdquoи от една община в другаrdquo се заличават
2 В т1
а) буква bdquoбrdquo се заличава
б) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) нанася промяната в АКrdquo
в) буква bdquoдrdquo се изменя така
bdquoд) уведомява военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-
областrdquo в 7 седем дневен срок за промяната на отчетните данни на
гражданитеrdquo
3 В т 2
а) думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) буква bdquoбrdquo се изменя така
bdquoб) нанася промяната в АСК от картотечните регистриrdquo
в) буква bdquoвrdquo се отменя
sect 19 Създава се чл 22а
bdquoЧл 22а При промяна на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ на гражданите
водещи се на военен отчет от едно населено място в друго на и от една
общинарайон в друга на територията на една област
1 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) изисква от служба ГРАО на общинската администрация
информация за промяна на данните по чл 81 ал 3 ЗРВСРБ на гражданите от
общината за изминалия месец
б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл 18
в) отписвавписва на военен отчет и изготвя АК
г) въвежда промяната в електронната база данни
2 Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промяната на данните по чл 81 ал 2 ЗРВСРБ в
автоматизираните регистри
б) нанася промяната в АСК
в) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайонаrdquo
sect 20 В чл 23 т 2 думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquo се
заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 21 Член 24 се отменя
sect 22 Член 25 се изменя така
bdquoЧл 25 При промяна на работодателяоргана по назначаване на
резервиста
1 военното формирование уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquoотдел bdquoСофия-областrdquo по постоянен адрес на резервиста за
настъпилата промяна
2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo въвежда
промените в съответните регистри уведомява служителя от офиса за военен
отчет в общинатарайона по постоянен адрес на резервиста за настъпилите
промени
3 служителят от офиса за военен отчет в общинатарайона нанася
промяната в АК и в електронната база данниrdquo
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
6
sect 23 В чл 26 се правят следните изменения и допълнения
1 В т 1 думите bdquoв областния военен отделrdquo се заменят с bdquoвъв военното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Точка 2 се изменя така
bdquo2 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
въвежда промените в съответните регистри уведомява Централно военно
окръжие служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по постоянен
адрес на резервиста и работодателяоргана по назначаване за настъпилите
промени и взема решение за службата в запасаrdquo
sect 24 В чл 27 т1 се правят следните изменения
1 Думите bdquoобластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В буква bdquoаrdquo думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменят със
bdquoсъответните регистриbdquo а думите bdquoи сведението за комплектуване на
формированията със запасниrdquo се заличават
sect 25 В чл 28 се правят следните изменения
1 В ал 1 думата bdquoтериториалнаrdquo се заменя с bdquoместнатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
3 В ал3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и в
края на изречението се добавя bdquoи уведомява офиса за военен отчет в
общинатарайонаrdquo
sect 26 Член 29 т 2 се изменя така
bdquo2 настъпила негодност за военновременна служба установена при
условията и по реда определени с акта на министъра на отбраната по чл 141
ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияrdquo
sect 27 В чл 30 се правят следните изменения
1 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на
Централното военно окръжие - за отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo и
на заповед на началниците на военни окръжия - за военните окръжияrdquo
2 В ал 3
а) В т1
аа) буква bdquoаrdquo се изменя така
bdquoа) актуализира информацията в съответните регистри за военен отчет
на запасниrdquo
бб) буква bdquoбrdquo се отменя
вв) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) унищожава АСК на отписаните офицериrdquo
б) В т 2
аа) в буква bdquoбrdquo думите bdquoи в подчинените областни военни отделиrdquo се
заличават
бб) буква bdquoвrdquo се изменя така
bdquoв) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания
регистър за военен отчет на запасни
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
7
вв) създават се букви bdquoгrdquo bdquoдrdquo и bdquoеrdquo
bdquoг) нанася заповедта за отписване на запасни
д) АСК на отписаните от отчет запасни се сдават в архив
е) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона за отписаните
запасни от военен отчетrdquo
в) Точка 3 се отменя
г) В т 4 буква bdquoбrdquo след думата bdquoсъхраняваrdquo се добавя bdquoв картотечен
регистърrdquo
sect 28 В чл 31 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoакт на министъра на отбраната по чл 62 т 2
ЗРВСРБrdquo се заменят с bdquoакта на министъра на отбраната по чл 141 ал 2 от
Закона за отбраната и въоръжените сили на Република Българияldquo
2 В ал 3 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 29 В чл 32 ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 30 В чл 33 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Отписването от военен отчет на запасни освободени или лишени от
българско гражданство се извършва въз основа на писмена информация
предоставена от Министерство на правосъдието и при поискване ndash от служба
ГРАО на съответната общинскарайона администрацияrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 31 В чл 34 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 думата bdquoобщинскаrdquo се заменя с bdquoобщинскарайонаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoобластните военни отделиrdquo се заличават
sect 32 В чл 35 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1 след думата bdquoЗапаснитеrdquo се добавя bdquoс мобилизационно
назначениеrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
след думата bdquoснеманеrdquo се добавя bdquoкласира АСК в съответния картотечен
регистърrdquo
3 В ал 3 думите bdquoобластния военен отделrdquo се заменят с bdquoвоенното
окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 33 В чл 36 се правят следните изменения и допълнения
1 Алинея 1 се изменя така
bdquo(1) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
вписват служебно на военен отчет годната за експлоатация техника
необходима за военните формирования от въоръжените сили и структури по чл
50 ал 2 от ЗОВСРБ посочена в списъка на приложение 2 по информация от
структурите на министерства и ведомства на които е възложена регистрацията
на техникатаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoкод за автоматизиран отчетrdquo и запетаята след тях се
заличават
sect 34 В чл 37 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoОбластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo и
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
8
думите bdquoЦентрално военно окръжиеrdquo и запетаята след тях се заличават
2 Алинея 3 се отменя
sect 35 Създава се чл 37а
bdquoЧл 37а Военните формированияструктурите по чл 50 ал 2 ЗОВСРБ и
органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно
сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за
комплектуване на формированиятаструктуритеrdquo
sect 36 В чл 38 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 1
а) думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се заменят с
bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
б) точка 4 се изменя така
bdquo4 уведомява служителя от офиса за военен отчет в общинатарайона по
постоянен адрес на собственика за настъпилите промениrdquo
2 Алинея 2 се изменя така
bdquo(2) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона въвежда
информацията по ал 1 т 4 в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
3 В ал 3 думите bdquoи военното окръжие обобщаватrdquo се заменят с
bdquoобобщаваrdquo
sect 37 В Чл 39 ал 2 думите bdquoобластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 38 В чл 40 се правят следните изменения
1 Алинея 1 думите bdquoОбластния военен отделотдел bdquoСтоличенrdquorsquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 2 думите bdquoи нанася в Отчетната ведомост за числящата се
техника от съответната общинарайонrdquo се заличават
3 В ал 4 след думата bdquoназначениеrdquo се добавя bdquoпри възможностrdquo и
думата bdquoстатутrdquo се заменя със bdquoстатусrdquo
sect 39 В чл 41 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2
а) думите bdquoавтоматизирания регистърrdquo се заменя със bdquoсъответните
регистриrdquo
б) в т 1 след думите bdquoпромяна вrdquo се добавя bdquoсобственосттаrdquo
в) точки 2 и 3 се отменят
sect 40 В чл 42 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoнанася в Отчетната ведомост за числящата се техника
от съответната общинарайонrdquo се заличават а думите bdquoобластния военен отделrdquo
се заменят с bdquoвоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 41 Създава се чл 42а и чл 42б
bdquoЧл 42а При промяна на мобилизационното назначение на техника-
запас
1 военното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo
а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на
техниката
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
9
б) нанася промените в ОКизготвя ПЗ
в) уведомява офиса за военен отчет в общинатарайона
г) изисква отизпраща във военното формирование мобилизационният
картон
2 служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона
а) въвежда промяната в електронната база данни за общината
в) уведомява собственика на техниката за снемане на мобилизационното
назначениевръчва ПЗ
Чл 42б (1) Техниката-запас временно се отписва от военен отчет при
следните случаи
1 настъпила временна негодност за експлоатация за ремонт за повече от
10 дни
2 напускане на страната за повече от 6 месеца
(2) Военните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquo след
получаване на информация по ал 1 нанасят в ОК причината и срока за
временното снемане въвежда промяната в автоматизирания регистър и
уведомява офиса за водене на военния отчет в общинатарайона
(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона при
получаване на информация по ал 1 уведомява военното окръжие отдел
bdquoСтоличенrdquo отдел bdquoСофия- областrdquo и нанася промените в електронна база
данни за общинатарайонаrdquo
sect 42 В чл 43 се изменя така
bdquoЧл 43 (1) Централното военно окръжие и подчинените му органи за
водене на военния отчет организират и провеждат преглед на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас
(2) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-резерв включва
установяване съответствието на състоянието на техниката и готовността й за
предоставяне във военното формирование със задълженията на собственика
съгласно сключения договор
(3) Прегледът на готовността за предоставяне на техника-запас с
мобилизационно назначение включва дейности за установяване на
съответствието на наличността на техниката с мобилизационно назначение
водеща се на военен отчет в общинатарайона и тази при собствениците на
техника - физически и юридически лица състоянието и актуализацията на
документите относно готовността на собственика за изпращане на техниката
реда за оповестяване на собствениците и водачите на техника придобили
статут на запасни мобилизационната натовареност - възможност за подмяна
при необходимост със свободна от мобилизационно назначение техника
(4) Прегледът на готовността за предоставяне на техниката не включва
спиране на техниката за проверка на техническото й състояниеrdquo
sect 43 Член 44 ал 2 се изменя така
bdquo(2) За резултатите от дейността по ал 1 се изготвя докладrdquo
sect 44 В чл 45 се правят следните изменения и допълнения
1 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 В ал 3 думите bdquoв Отчетната ведомост за числящата се техника-резерв
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
10
от съответната общинарайонrdquo се заменят с bdquoв електронната база данни за
общината районаrdquo
sect 45 Член 46 се отменя
sect 46 В чл 47 се правят следните изменения
1 В ал 1 думите bdquoбез мобилизационно назначениеrdquo се заличават
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo а
след думите bdquoотписване от военен отчетrdquo се добавя bdquoи информира съответния
офис за военен отчетrdquo
3 Алинея 3 се изменя така
bdquo(3) Служителят в офиса за военен отчет в общинатарайона актуализира
информацията в електронната база данни за общинатарайонаrdquo
sect 47 В чл 48 се правят следните изменения
1 В ал 1 т1 думата bdquoвключениrdquo се заменя с bdquoприети на службаrdquo
2 В ал 2 думите bdquoОбластният военен отделотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoВоенното окръжие отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
sect 48 Член 50 се изменя така
bdquoЧл 50 (1) Административното обслужване на резервисти запасни и
граждани се извършва въз основа на заявление подавано от съответното
заинтересовано лице до началника на Централното военно окръжие или
военното окръжие В заявлението се посочва съответната административна
услуга която се иска прави се искане за издаване на документ достъп обмен
на данни или извършване на справки от информационните фондове
(2) За административното обслужване по ал 1 Централното военно
окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет се събират такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по чл 93 от ЗРВСРБrdquo
sect 49 В Допълнителни разпоредби се правят следните изменения и
допълнения
1 В sect 1 думите bdquoобластните военни отделиотдел bdquoСтоличенrdquordquo се
заменят с bdquoвоенните окръжия отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел bdquoСофия-областrdquordquo
2 Създава се sect 2
bdquosect 2 По смисъла на наредбата bdquoелектронна база от данниrdquo е електронна таблица
с актуално съдържание на съхраняваната информация за ресурсите от резерва в
офиса за военен отчет в общинарайонrdquo
sect 50 В Приложение 1 към чл 15 ал 1 т 2 се правят следните
изменения и допълнения
1 В Списък на професиите и специалностите необходими за военните
формирования от въоръжените сили и структурите по чл 50 ал 2 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България накрая се добавя
а) в колоната bdquoПрофесииrdquo думата bdquoМетеоролозиrdquo
б) в колоната bdquoСпециалностиrdquo думата bdquoМетеорологrdquo
2 Забележката bdquoВ списъка се включват и гражданските специалности на
висшите военни училища Военна академия Г С Раковски и Академията на
Министерството на вътрешните работиrdquo се отменя
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
11
sect 51 Приложение 2 към чл 36 ал 1 bdquoСписък на необходимата на
въоръжените сили техника подлежаща на вписване на военен отчетrdquo се изменя
така
Приложение 2 към чл 36 ал 1
СПИСЪК
на необходимата на въоръжените сили техника
подлежаща на вписване на военен отчет
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 Автомобили
1 1 Леки автомобили
Леки автомобили с повишена проходимост (без тези ndash собственост на
физически лица) с обем на ДВГ над 1600 см3
1 2 Товарни автомобили
1 2 1 Товарни бордови автомобили
1 2 1 1 с нормална проходимост
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с нормална проходимост с хидрокран
1 2 1 2 с повишена проходимост
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост над 15 т
Товарни бордови автомобили с повишена проходимост с хидрокран
1 2 2 Товарни автомобили с фургон
1 2 2 1 с нормална проходимост
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с нормална проходимост над 15 т
1 2 2 2 с повишена проходимост
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 до 3 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 3 до 5 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 5 до 8 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 8 до 15 т
Товарни автомобили с фургон с повишена проходимост над 15 т
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
12
по ред Техника водеща се на военен отчет
1 2 3 Самосвали
1 2 3 1 с нормална проходимост
Самосвали с нормална проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с нормална проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с нормална проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с нормална проходимост над 15 т
1 2 3 2 с повишена проходимост
Самосвали с повишена проходимост над 275 до 5 т
Самосвали с повишена проходимост над 5 до 8 т
Самосвали с повишена проходимост над 8 до 15 т
Самосвали с повишена проходимост над 15 т
1 2 4 Седлови влекачи
Седлови влекачи за полуремаркета
1 3 Специални автомобили
1 3 1 Медицински автомобили
Санитарни автомобили с нормална проходимост
Санитарни автомобили с повишена проходимост
Противоепидемични автомобили (дезинфекционни)
1 3 2 Авторемонтни работилници
Авторемонтни работилници без струг
Авторемонтни работилници със струг
Спомагателни работилници
1 3 3 Машини за ГСМ
1 3 3 1 Автоцистерни за ГСМ
Автоцистерни за ГСМ до 5000 л
Автоцистерни за ГСМ над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ над 10 000 л
Автоцистерни за ГСМ ndash седлови влекач с полуремарке
1 3 3 2 Автогоривозаправчици
Автогоривозарядчици до 5000 л
Автогоривозарядчици над 5000 до 10 000 л
Автогоривозарядчици над 10 000 л
Автогоривозарядчици ndash седлови влекач с полуремарке
Автомаслозарядчици
Автолаборатории за анализ на ГСМ
Преливни станции за гориво (на автомобилно шаси)
1 3 4 Автоцистерни за вода и мляко
Автоцистерни за вода до 5000 л
Автоцистерни за вода над 5000 до 10 000 л
Автоцистерни за вода над 10 000 л
Автоцистерни за вода ndash седлови влекач с полуремарке
Автоцистерни за мляко до 10 000 л
Автоцистерни за мляко над 10 000 л
1 3 5 Автокранове
Автокранове с товароподемност до 65 т
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
13
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автокранове с товароподемност над 65 до 10 т
Автокранове с товароподемност над 10 до 15 т
Автокранове с товароподемност над 15 до 20 т
Автокранове с товароподемност над 20 т
1 3 6 Строителни машини
Автобетоносмесители
Автобетонопомпи
Циментовози
Автостълби
Цистерни за битум (на автомобилно шаси)
Цистерни за мазут и катран (на автомобилно шаси)
1 3 7 Тилови автомобили
Автохладилници
Автохлебовози
Брашновози
Автомесовози
Фуражовози
1 3 8 Други специални автомобили
Автовишки
Автосметосъбирачи
Лугоразпръсквачи
Поливно-миячна машина
Агитационни (репортажни и машини за културно-информационна дейност)
Противопожарни автомобили
Пясъкоразпръсквачи
Автоснегорини
Роторни снегорини
Лаборатории
Цистерни за киселини и химикали
Специални разни (непосочени) стоматологични животновоз
електростанции спасителни бутилкови флуорограф кафезовоз
каналочистач радиоработилница кабеловоз и др
1 4 Автобуси
Автобус до 11 места
Автобуси над 11 до 20 места
Автобуси над 20 места
2 Ремаркета и полуремаркета
2 1 Товарни ремаркета
Ремаркета товарни за трактори
Ремаркета товарни за трактори над 2 т
2 2 Специални ремаркета
Ремаркета за ГСМ
Ремарке фургон (двуосно)
Ремаркета за вода
Ремаркета за мляко
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
14
по ред Техника водеща се на военен отчет
Хладилни ремаркета
2 3 Ремаркета
Ремарке ndash до 10 т
Ремарке ndash над 10 до 20 т
Ремарке ndash над 20 до 30 т
Ремарке ndash над 30 до 40 т
Ремарке ndash над 40 до 50 т
Ремарке ndash над 50 т
2 4 Полуремаркета за седлови влекачи
Полуремарке ndash товарно
Полуремарке ndash платформено
Полуремарке ndash самосвал
Полуремарке ndash фургон
Полуремарке ndash хладилник
Полуремарке ndash контейнеровоз
Полуремарке ndash панеловоз
Полуремарке ndash тръбовоз
Полуремарке ndash циментовоз
Полуремарке за битум
Полуремарке за мазут
Полуремарке за киселини
Полуремарке за химикали и др
Полуремарке ndash брашновоз
Полуремарке ndash фуражовоз
Полуремарке цистерна за ГСМ
Полуремарке цистерна за вода
Полуремарке цистерна за хранителни продукти
3 Трактори
3 1 Верижни трактори
Верижни трактори над 50 до 80 кс
Верижни трактори над 80 до 110 кс
Верижни трактори над 110 кс
3 2 Колесни трактори
Колесни трактори над 80 до 110 кс
Колесни трактори над 110 кс
4 Инженерни машини
4 1 Пътностроителна техника
4 1 1 Автогрейдери
Автогрейдери
4 1 2 Булдозери
Булдозери до 110 кс
Булдозери над 110 до 160 кс
Булдозери над 160 кс
4 1 3 Скрепери
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
15
по ред Техника водеща се на военен отчет
Автоскрепери
4 1 4 Самоходни валяци
Валяци до 10 т
Валяци над 10 т
4 1 5 Товарачни машини
Товарачни машини до 05 м3
Товарачни машини над 05 до 15 м3
Товарачни машини над 15 м3
4 2 Земекопна техника
4 2 1 Колесни еднокошови ескаватори
Колесни еднокошови ескаватори до 03 м3
Колесни еднокошови ескаватори над 03 м3
4 2 2 Верижни еднокошови ескаватори
Верижни еднокошови ескаватори до 1 м3
Верижни еднокошови ескаватори над 1 м3
4 2 3 Друга земекопна техника
Канавкокопачи
Разбивачкъртач
Траншейни машини
Котловани машини
4 3 Пробивна техника
Мотокомпресорни станции
Автосонда
Сонди ndash БМХ
4 4 Подвижни електроагрегати
Подвижни електроагрегати над 10 до 15 kW
Подвижни електроагрегати над 15 до 20 kW
Подвижни електроагрегати над 20 до 30 kW
Подвижни електроагрегати над 30 до 40 kW
Подвижни електроагрегати над 40 до 50 kW
Подвижни електроагрегати над 50 kW
Подвижни електроагрегати заваръчни
4 5 Дървообработваща техника
Лесопилни рами
4 6 Водоснабдителна техника
Помпи моторни-подвижни
5 Самоходни машини
5 1 Електрокари
5 1 1 Електрокари високоповдигачи
Електрокари високоповдигачи до 1 т
Електрокари високоповдигачи над 1 т
5 1 2 Електрокари платформени
Електрокари платформени до 1 т
Електрокари платформени над 1 до 2 т
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
16
по ред Техника водеща се на военен отчет
Електрокари платформени над 2 т
5 2 Мотокари
Мотокари високоповдигачи до 125 т
Мотокари високоповдигачи над 125 до 2 т
Мотокари високоповдигачи над 2 до 35 т
Мотокари високоповдигачи над 35 т
6 Инженерна и самолетообслужваща техника
6 1 Техника за добив и зареждане с въздух
Унифицирана компресорна станция ndash УКС-400 В-П4
Въздухозареждач ndash ВЗ 16250
Въздухозареждач ndash ВЗ 16350
6 2 Акумулаторозарядни станции
Акумулаторозарядни станции ndash АЗС-4А
Акумулаторозарядни дизелови станции ndash АЗДС-20
Подвижна разрядно-зарядна станция ndash ПРЗС-58
Автоматична разрядно-зарядна станция ndash СРЗА-1
Електростанция на ремарке ndash ЕСБ-4 БЕ
6 3 Техника за подгряване на авиационната техника
Унифициран моторен подгревател ndash УМП-350
Моторен подгревател ndash МП-300
6 4 Техника за почистване на полосите и инженерната техника
Комбинирани поливно-миячни машини
Вакуумообирачни машини
Миячна машина
Четкоиздухваща машина
Топлодухаща машина
6 5 Техника за зареждане с авиационни горива кислород азот и други
6 5 1 За зареждане и доставяне на авиационни ГСМ
Автогоривозарядчици до 4 т
Автогоривозарядчици от 4 до 8 т
Автогоривозарядчици от 8 до 22 т
Автогоривозарядчици над 22 т
Автоцистерни до 4 т
Автоцистерни от 4 до 8 т
Автоцистерни от 8 до 22 т
Автоцистерни над 22 т
Маслозаправчици
6 5 2 За добив и зареждане с кислород и азот
Автокислорододобивна станция ndash АКДС-70
Автокислородозарядна станция ndash АКЗС-75 (м)
Унифицирана газозарядна станция ndash УКЗС-МА
66 Подвижни приводни авиационни радиостанции
Радиоприемници
6 7 Метеорологична техника
Подвижни метеорологични станции ndash ПАМС
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
17
по ред Техника водеща се на военен отчет
Метеошифромашини bdquoКоралldquo
Облачни светлолокатори ИВО
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-2
Машини за регистрация на облачността ndash РВО-3
Метеорадиолокатори
Подвижни проверочни метеолаборатории ndash ППМЛ
6 8 Пускови установки (ПУ)
Пускови установки (ПУ) за разбиване на градоносни облаци
6 9 Друга специализирана авиационна техника
Автостълби
Автоленти
Автоленти за самолет
Сметосъбирач
6 10 Подвижна подемно-транспортна техника
Контейнеровози повдигачи
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
БОЙКО БОРИСОВ
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ВЕСЕЛИН ДАКОВ
ИД ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА
АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
bdquoПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТrdquo - МО
КЛИМЕНТИНА ДЕНЕВА-ВЪРБАНОВА
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
18
ДО
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Д О К Л А Д
от заместник министър-председателя по обществения ред и сигурността
и министър на отбраната
Красимир Каракачанов
ОТНОСНО Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение
и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време приета с
Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ
На основание чл 31 ал 2 от Устройствения правилник на Министерския
съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на
Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата
за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
приета с Постановление 167 на Министерския съвет от 30072012 г
С предложеният проект се прецизират и се допълват текстове с цел
привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на
Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ)
обнародван в ДВ бр 103 от 27122016 г Усъвършенстват се регламентите в
Наредбата с което ще се подобри ефективността на изпълнение на задачите от
Централно военно окръжие и военните окръжия по воденето на военния отчет
на български граждани и техника за мирно и военно време
Основните положения в проекта са насочени в следните основни аспекти
1 Изменения и допълнения на текстове в Наредбата за привеждането им в
съответствие със структурата на Централно военно окръжие ЦВО и
подчинените му военни окръжия което ще доведе до синхронизиране на
Наредбата със ЗРВСРБ и поднормативните актове към него
2 Дефинира се предназначението на съответните регистри конкретизират
се и се уточнява в кой регистър какви военноотчетни документи се изготвят и
съхраняват както и отговорностите на структурите по тяхното водене с което се
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
19
подобрява воденето на военния отчет на българските граждани и техника от
органите по водене на военния отчет (чл 6 до чл 11)
3 С промените в Глава трета Раздел II bdquoВписване в регистър за военен
отчет на резервистиrdquo се прецизират дейностите които се извършват в ЦВО
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет и се определят
дейностите на военните формирования при вписването на военен отчет на
резервистите
4 Регламентира се
- вписването на военен отчет на гражданите завършили успешно военна
подготовка или обучение във висшите военни училища за придобиване на
квалификация bdquoОфицер от резерваldquo (чл 18 ал 4)
- вписването служебно на военен отчет на българските граждани
придобили гражданска специалност необходима за военните формирования от
въоръжените сили (чл18 ал 3)
- изменение на срока за вписване на военен отчет на освободените от
военна служба и служителите с прекратени служебни или трудови
правоотношения от структурите по чл 50 ал 2 от ЗОВСРБ (чл18 ал 2)
5 Подобряват се дейностите по воденето на военния отчет и
административното обслужване на гражданите извършвани във военните
окръжияотдели и офисите за военен отчет при вписване на запасните на военен
отчет (чл19)
6 Разширяват се структурите предоставящи информация за освободените
или лишените от българско гражданство които следва да бъдат отписани от
военен отчет (чл 33 ал 1)
7 Подобряват се дейностите за ефективното водене на военния отчет на
техниката организирането и провеждането прегледите на готовността за
предоставяне на техника-резерв и техника-запас с мобилизационно назначение
както и отписването и от военен отчет
8 За административното обслужване на гражданите се заплащат такси
съгласно Тарифа за таксите събирани от Централно военно окръжие и
подчинените му териториални структури по Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България (чл 50)
В изпълнение на разпоредбата на чл 26 ал 2 от Закона за нормативните
актове проектът на Постановление и докладът към него са публикувани на
интернет страницата на Министерството на отбраната и на Портала за
обществени консултации
Документите относно проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време са съгласувани по реда на чл 32 ал 1 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като
получените становища са отразени съгласно приложената справка
С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС
поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското
право
Проектът на Постановление не оказва пряко иили косвено въздействие
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
20
върху държавния бюджет
Предвид изложеното и на основание чл 8 ал 2 от Устройствения
правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
П Р Е Д Л А Г А М
Министерският съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и
допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И СИГУРНОСТТА
И МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
21
Формуляр за ЧАСТИЧНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Приложете към формуляра допълнителна информация
Институция
Министерство на отбраната
Нормативен акт
Постановление за изменение и допълнение на
Наредба за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
приета с ПМС 167 от 30072012 г
За включване в оперативната програма на
Министерския съвет за периода
Второто полугодие на 2017 г
Дата 22062017 г
Контакт за въпроси
полковник Станимир Василев Кисов ndash държавен
експерт в дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиldquo имейл skisovmodbg
полковник Спас Русев Спасов началник на отдел bdquo
Планиране анализ на военния отчет комплектуване и
адаптацияrdquo в Централно военно окръжие
имейл opavokacomdbg
Телефон 02 92 21036
Телефон 02 92 23811
1 Дефиниране на проблема
11 Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване Посочете аргументите
които оправдават нормативната промяна
Съгласно sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) обнародван в
ДВ бр 103 от 27122016 г подзаконовите нормативни актове следва да се приведат в съответствие със
закона в 6 - месечен срок от влизането му в сила каквато се явява и Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време е в сила от
07082012 г приета с ПМС 167 от 30072012 г и обнародвана в ДВ бр60 от 7082012г като за
периода на прилагане на нормативните разпоредби в нея са идентифицирани проблеми както следва
- несъответствие на текстове от наредбата с текстове от ЗРВСРБ и други подзаконови
нормативни актове
- не са конкретизирани дейностите по вписването и воденето на военен отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
- непълно описание на водените регистри в наредбата
- несъответствие на действащите структури на Централно военно окръжие с тези от наредбата
- частично са разписани разпоредбите касаещи дейността на Централно военно окръжие
военните окръжия и офисите за водене на военен отчет
В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2020 г (приет с ПМС 38230122015 г)
Централно военно окръжие ЦВО и подчинените му структури се реорганизираха като в състава на
ЦВО се формираха 26 двадесет и шест военни окръжия и два отдела - отдел bdquoСтоличенrdquo и отдел
bdquoСофия областrdquo което доведе до промяна в организацията и функционирането на военните окръжия и
премахването на областните военни отдели
12 Опишете какви са проблемите в приложението на съществуващото законодателство или
възникналите обстоятелства които налагат приемането на ново Посочете възможно ли е проблемът да
се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа иили
въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и
др)
Изменената структурата на ЦВО и подчинените военни окръжия които са органи за водене на военен
отчет не отговаря на текстовете на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за
мирно и военно време
Не са конкретизирани регистрите и част от тях не са дефинирани с което се затруднява прецизното и
ефективно водене на военния отчет на българските граждани и техника
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
22
Не са регламентирани задълженията на военните формирования и структурите по отчета на
ресурсите с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
В част от разпоредбите на Наредбата не са определени редът за действие и отговорностите на
органите по водене на военния отчет
13 Посочете дали са изготвени последващи оценки на нормативния акт или анализи за
изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях
Централно военно окръжие е анализирало извършваните дейности по военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време в резултат на което се налагат промени за
подобряване на работата по водене на отчета
Не са извършвани последващи оценки на въздействие на Наредбата за военния отчет на
български граждани и техника за мирно и военно време
2 Цели Посочете целите които си поставя нормативната промяна по конкретен и измерим
начин и график за тяхното постигане Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка
1 Привеждане на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и
военно време в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените
сили на Република България
2 Подобряване на дейностите по военния отчет
3 Дефиниране на видовете регистри тяхното предназначение какви военноотчетни документи
се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всяка структура по тяхното водене
4 Регламентиране задълженията на военните формирования и структури по отчета на ресурсите
с мобилизационно назначение и резервистите от доброволния резерв
3 Идентифициране на заинтересованите страни Посочете всички потенциални засегнати
и заинтересовани страни върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес
в дадена областвсички предприемачи неправителствени организации гражданитехни
представители държавни органи др)
Преки заинтересовани страни
1 Централно военно окръжие
2 Военни окръжия
Косвени заинтересовани страни
1 Военните формированияструктурите от Министерството на отбраната структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия които имат по длъжностни разписания и щатове доброволен резерв запасни и техника-запас
2 Структурите по чл 50 ал 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България които за военно време се комплектуват със запасни и техника-запас
3 Българските граждани водещи се на военен отчет
Данните за конкретният брой на идентифицираните групи заинтересовани лица съдържащи класифицирана информация по Закона за защита на класифицираната информация
4 Варианти на действие Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни
варианти на действие от страна на държавата включително и варианта bdquoбез намесаldquo
1 Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и
техника за мирно и военно време
Разглеждане на вариант bdquoбез намесаrdquo ще доведе до неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
2 Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български
граждани и техника за мирно и военно време
При приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време ще се актуализира нормативната уредба по воденето на военния отчет на българските граждани и техника от Централно военно окръжие и военните окръжия
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
23
Разписването на текстовете ще подобри организацията на работата на Централно военно окръжие военните окръжия и офисите за военен отчет при вписването воденето и отписването на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника
Промяната на текстовете ще дефинира предназначението на съответните регистри и какви военноотчетни документи се изготвят и съхраняват както и отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
5 Негативни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички значими
потенциални икономически социални екологични и други негативни въздействия за всеки един от
вариантите в тч разходи за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на
действията Пояснете кои разходи се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Неизпълнение на sect 37 ал 1 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗРВСРБ
Не се предвижда настъпването на негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни по т 3
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
Не се очакват негативни икономически социални финансови или екологични въздействия върху пряко заинтересованите страни и косвено заинтересованите страни
6 Положителни въздействия Опишете качествено (при възможност ndash и количествено) всички
значими потенциални икономически социални екологични и други ползи за идентифицираните
заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията Посочете
как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели
1 При вариант 1 ndash Без изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните и заинтересованите страни
2 При вариант 2 - Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
При този вариант ще се подобри воденето на военния отчет на българските граждани и техника и ще се определят точно отговорностите на всички структури съобразно функционалната им компетентност
С подобряване воденето на военен отчет на българските граждани и техниката се постига
- регламентиране вписването и воденето на военен отчет на завършилите успешно военна
подготовка български граждани на студенти от висшите военни училища придобили квалификация
bdquoОфицер от резерваldquo и на българските граждани придобили гражданска специалност необходима за
военните формирования от въоръжените сили
- прецизиране на текстовете касаещи изпълнението на функционалните задължения в
съответствие със структурата на ЦВО
- конкретизиране на текстовете при вписване на промяна на отчетните данни за техниката
- определяне на задълженията на подчинените структури на ЦВО при промяна на
мобилизационното назначение на техника-запас
- регламентиране на случаите за временното отписване от военен отчет на техника-запас
7 Потенциални рискове Посочете възможните рискове от приемането на
нормативната промяна включително възникване на съдебни спорове
Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на измененията и
допълненията в Наредбата за военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
24
8 Административната тежест
Ще се повиши
Ще се намали
Няма ефект
Българските граждани придобили гражданска специалност необходима за военните
формирования от въоръжените сили се вписват служебно на военен отчет
9 Въздействие върху микро малки и средни предприятия (МСП)
Актът засяга пряко МСП
Актът не засяга МСП
Няма ефект
10 Проектът на нормативен акт изисква цялостна оценка на въздействието
Да
Не
11 Обществени консултации Обобщете най-важните въпроси за обществените консултации посочете
индикативен график за тяхното провеждането и видовете консултационни процедури
Най - важните въпроси за обществената консултация са
В1 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване на дейностите
по военния отчет на български граждани и техника за мирно и военно време
В2 Приемането на измененията и допълненията на акта ще способства ли за подобряване
комплектуването на военновременните формирования на въоръжените сили със запасни и техника-
запас
В3 Какви биха били последиците за българските граждани водещи се на военен отчет от приемането
или не на предлаганите изменения и допълнения на проект на акт
Проектът на ПМС е съгласуван с пряко заинтересованите страни и ще се публикува за обществена
консултация съгласно чл 26 от Закона за нормативните актове
12 Подпис на отговорното лице
Име и длъжност полковник Игнат Спахийски - ид директор на дирекция bdquoУправление на човешките
ресурсиrdquo в Министерството на отбраната
Дата ___062017 г
Подпис
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-
- 20170623_Proekt_NID_Naredba_voenen_otchet
- 20170623_Stanovishte_MS
-