ΟΛΟ 4 · Web viewΟ λόγος ακριβώς που είχαμε ζητήσει την...

Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Θ΄ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Δ΄

Συνεδρίαση 4ης Μαρτίου 2010

Ώρα έναρξης: 4.20 μ.μ.

Αρ. 22

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

(Μ. ΚΑΡΟΓΙΑΝ)

Καλό απόγευμα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.

Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία.

ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ:

(Α. ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΟΥΣ)

Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζουμε με τη νομοθετική εργασία. Το πρώτο θέμα είναι εξ αναβολής και τιτλοφορείται «Ο περί της Προστασίας των Ονομασιών Προέλευσης και Γεωγραφικών Ενδείξεων Γεωργικών Προϊόντων και Τροφίμων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009». Για το θέμα αυτό έχει κυκλοφορήσει και συμπληρωματική έκθεση.

(Θόρυβος στην αίθουσα)

Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ:

Σας παρακαλώ, κύριοι!

Δεν καταλάβαμε τίποτε, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Αφού μιλούν όλοι!


Εντάξει, αλλά ούτε κάθονται ούτε στέκονται…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Λοιπόν, είμαστε στο πρώτο θέμα. Έχω πει ότι έχει κυκλοφορήσει και συμπληρωματική έκθεση.

Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής;


Ο κ. Σαρίκας, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Σαρίκα.

Έβαλες τη ροζ γραβάτα, εν σε πρόσεξα!

Φ. ΣΑΡΙΚΑΣ:

Φταίει η ροζ;


Φούξια, κύριε Πρόεδρε!

Φ. ΣΑΡΙΚΑΣ:

Κύριε Πρόεδρε, με το θέμα ασχολήθηκε η επιτροπή Γεωργίας το πρωί και ομόφωνα συμφωνήσαμε ότι θα πρέπει να αναβληθεί, γιατί ενώπιόν μας υπήρχαν οι δύο διαφορετικές απόψεις των δύο υπουργείων, του Υπουργείου Γεωργίας και του Υπουργείου Εμπορίου. Κρίναμε ότι θα ήταν πιο χρήσιμο να προσπαθήσουν τα δύο υπουργεία να διευκρινίσουν τις διαφορές τους και, αν είναι δυνατό, να παρουσιαστούν ενώπιόν μας με μια ομόφωνη απόφαση, η οποία να εκφράζει την κυβέρνηση. Έτσι, ομόφωνα συμφωνήσαμε να αναβληθεί για δεκαπέντε μέρες.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ωραία.

Ναι, κύριε Κατσουρίδη.

Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ:

Πρώτον, επειδή θα διαφωνήσουμε εμείς, δε θα σχολιάσω τα της σύσκεψης -θα μείνω την επόμενη Πέμπτη- και το τι ελέχθη από συναδέλφους. Εγώ το πρωί έφυγα με την εντύπωση, εγώ το έβαλα το θέμα το πρωί, ότι σήμερα ψηφίζεται. Αλλά το αφήνω κατά μέρος. Είναι σαφές για μένα ότι πολλοί συνάδελφοι -και ο καθένας ας δει τη δική του κοινοβουλευτική ομάδα- δεν αναγνωρίζουν κανένα ρόλο στη σύσκεψη.

Η ουσία είναι άλλη τζιαι δαμαί θα σταθώ. Ούτε θα μπω στην ουσία του θέματος. Δε συμφωνούμε να παραβιαστεί ο κανονισμός. Είναι η τρίτη αναβολή και ο καθένας να πάρει την ευθύνη του, να ψηφίσει.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Συλλούρη.


Πότε έγιναν οι αναβολές, κύριε Πρόεδρε; Θα ήθελα να πληροφορηθώ σε ποια διαδικασία.


Εδώ, στην ολομέλεια.


2

Δεν αναβλήθηκε εδώ τρεις φορές. Αναβλήθηκε με απόφαση της σύσκεψης πάνω, που δε δεσμεύει την ολομέλεια.


Είναι η τρίτη φορά που αναβάλλεται στην ολομέλεια. Να εξευρεθεί, κύριε Συλλούρη…


Να εξευρεθεί.


Να εξευρεθεί.

Ο ρόλος που παίξατε τωρά είναι καταπληκτικός!


Τι εννοείτε;


Κανένας δεν εζήταν το λόγο και εφώναζες του άλλου, που τη θέση σου, να σηκωστεί να βάλει το θέμα.


Όχι, κύριε!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Λοιπόν, κύριε Πουργουρίδη.


Κύριε Πρόεδρε, αν θα κάνουμε συζήτηση σ’ αυτό το επίπεδο, εγώ είμαι έτοιμος.


Ε, ποιος σε φοάται ενόμισες;


Κανένας δε θέλω να με φοάται!

Έν’ εσείς που νομίζετε ότι σας φοάται ο κόσμος!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Νομίζω ότι δε χρειάζεται να οξυνθούν τα πνεύματα…


Εδώ υπάρχει θέμα κανονισμού, κύριε Πρόεδρε. Εγώ βάλλω θέμα κανονισμού. Είναι η τρίτη αναβολή. Δεν είναι από επιτροπή, είναι από την ολομέλεια, από τη στιγμή που είναι μπροστά στην ολομέλεια. Για τρίτη φορά ζητείται αναβολή, ο κανονισμός είναι σαφής, πάρτε την ευθύνη σας όλοι.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Πουργουρίδη.

ΧΡ. ΠΟΥΡΓΟΥΡΙΔΗΣ:3

Κύριε Πρόεδρε,

Δεν ήμουν το πρωί στη σύσκεψη, ήρτα, όπως θυμάστε, λίγο καθυστερημένος, έτσι δεν ξέρω αν εσυζητήθηκε το θέμα. Η έκκλησις που κάνω είναι: Σε αυτή την ολομέλεια εκαθιερώσαμε μία πρακτική και σε πάρα πολλές περιπτώσεις ούτε η μια πλευρά ούτε η άλλη πλευρά δεν επικαλείτο τους κανονισμούς και σε πάρα πολλές περιπτώσεις που οι εκθέσεις εκυκλοφόρησαν την τελευταία στιγμή, παρά την ύπαρξη του σχετικού κανονισμού, εξετάσαμε τα θέματα και κανένας δεν ήγειρε ένσταση.

Κατανοώ πώς αισθάνεται η κοινοβουλευτική ομάδα του ΑΚΕΛ, αλλά, από τη στιγμή που η κοινοβουλευτική επιτροπή που εξέτασε το θέμα, έστω χωρίς να είναι ενημερωμένη για την οποιαδήποτε συζήτηση έγινε στη σύσκεψη των αρχηγών και των εκπροσώπων των κομμάτων, που, επαναλαμβάνω, εγώ συμφωνώ πως όσα συμφωνούνται εκεί πρέπει να υιοθετούνται, άλλωσπως να την καταργήσουμε τη σύσκεψη, νομίζω θα ήταν λάθος να μη δοθεί η αναβολή των δεκαπέντε ημερών. Άλλωστε η ολομέλεια της Βουλής έχει την ευχέρεια, και αν ακόμα αυτό που προτείνεται παραβιάζει τον κανονισμό, από τη στιγμή που το αποφασίζει η ολομέλεια, να θεραπεύεται η κατάσταση. Δε νομίζω όμως ότι είναι τόσο σοβαρό το θέμα, ώστε να δημιουργήσουμε μία κρίση γύρω από το θέμα αυτό, ως προς το αν θα πρέπει να συζητηθεί σήμερα ή σε δεκαπέντε μέρες.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.




Η επιτροπή αποφάσισε να το παραπέμψει για δεκαπέντε μέρες για ένα λόγο που δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Χωρίς να φταίει η επιτροπή, για να είμαστε καθαροί. Δεν είναι ομόφωνο, κύριε. Ο πρόεδρος της επιτροπής είναι υπόχρεος να δεχτεί τη θέση της πλειοψηφίας. Λέει το σκεπτικό: «Θα πάει σε δεκαπέντε μέρες, για να μας πουν τα υπουργεία τελικά ποια είναι η κοινή τους θέση».

Είναι ενήμερη η επιτροπή ότι υπάρχει απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου και αυτή είναι που ισχύει. Τι λέει ο ένας ή ο άλλος υπουργός είναι αδιάφορο. Άρα, θα έρθουμε σε δεκαπέντε μέρες, για να ξαναλεχθεί ποια είναι η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Αφού την ξέρουμε τώρα. Και τα κόμματα δεν πιστεύω ότι δεν έχουν θέσεις. Οι αγροτικές οργανώσεις πήραν θέση. Τι μας εμποδίζει;

Κατά συνέπεια, θα συμφωνούσα με αυτό που λέει ο κ. Πουργουρίδης, εάν υπήρχε αντικείμενο. Δεν υπάρχει. Υπάρχει απόφαση της κυβέρνησης. Δεν είναι θέμα υπουργείου και λειτουργών των υπουργείων. Θέλει η ολομέλεια όμως να κάνει όπως θέλει, ας κάνει. Εμείς δε θα συμφωνήσουμε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Συλλούρη.


Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, για το διαδικαστικό των κανονισμών δεν υπάρχει έτσι πρόνοια. Απ’ εκεί και πέρα, όσον αφορά το θέμα της…


4

Τι πρόνοια δεν υπάρχει;


Δεν υπάρχει πρόνοια ότι μόνο…


Δύο φορές μπορεί να αναβληθεί.


Να μου βρείτε την πρόνοια και να τη δω και εγώ, κύριε Κατσουρίδη, αν γίνεται.

Πέραν τούτου, έχουμε την πρακτική της Βουλής, αλλά εγώ, μετά από τη σύσκεψη των αρχηγών, πήγα και έλαβα μέρος στη συνεδρία της επιτροπής Γεωργίας. Πρώτον, πρέπει να πούμε ότι η σύσκεψη των αρχηγών, ναι, αποφάσισε ότι σήμερα θα ψηφιστεί το θέμα, αφού εξεταστεί το πρωί στην επιτροπή Γεωργίας και με τη βεβαιότητα ότι δε θα υπάρχουν νέα στοιχεία.


Δεν υπάρχει τέτοιο πράγμα.

Για όνομα του Θεού πλέον!


Αυτός ήταν ο ισχυρισμός, κύριε Κατσουρίδη, ότι δεν υπάρχουν νέα στοιχεία, να το δει μια φορά η επιτροπή και, εφόσον έτσι είναι τα πράγματα, εφόσον επιβεβαιωθεί ότι δεν υπάρχουν νέα στοιχεία, να το δούμε το απόγευμα. Και δε θα είχα κανένα πρόβλημα εγώ να ψηφιστεί το απόγευμα. Εν πάση περιπτώσει, εγώ δεν ήμουν στη συνεδρία την ώρα της απόφασης για αναβολή, διότι εξάλλου δεν είμαι μέλος της επιτροπής Γεωργίας. Η επιτροπή ομόφωνα αποφάσισε και μου ανακοίνωσαν αυτή την απόφαση της Βουλής μετά το πέρας της συνεδρίας.

Δε θέλω να μπω στην ουσία του θέματος, αλλά τουλάχιστον ένα θέμα το οποίο ήταν και το κύριο, που λέχθηκε και στη σύσκεψη των αρχηγών, που προέκυψε και αποδείχθηκε πέραν πάσης αμφιβολίας, ήταν το σημείο του επείγοντος. Και η Γενική Εισαγγελία και όλα τα υπουργεία είπαν στην επιτροπή -και επικαλούμαι τα μέλη της επιτροπής- ότι δεν υπάρχει επείγον θέμα για το πρότυπο του χαλλουμιού και μάλιστα ισχυρίστηκαν ότι, επειδή κατατέθηκε ο φάκελος του χαλλουμιού, αυτός ο νόμος, αυστηρά ομιλούντες, δεν επηρεάζει το θέμα του προτύπου του χαλλουμιού.

Άρα, αν υπήρχε κάποια πίεση και λέγαμε να αποφασιστεί και να τελειώσει, θα ήταν το επιχείρημα του επείγοντος. Εγώ λέω ότι προέκυψαν το πρωί δύο καινούρια στοιχεία: Πρώτον, το Υπουργείο Γεωργίας είπε ότι δεν έστειλε στο Υπουργείο Εμπορίου τις παρατηρήσεις του-απάντηση στην επιστολή του Υπουργείου Εμπορίου, άρα η επιτροπή πολύ λογικά αποφάσισε την αναβολή και, δεύτερον, δεν υπάρχει επείγον θέμα, το οποίο να αγγίζει την ουσία.

Και τελειώνω με αυτό χωρίς να μπαίνω στην ουσία: Εάν πράγματι αυτό το θέμα του κανονισμού που ψηφίζουμε δεν αγγίζει το χαλλούμι, με μία τροποποίηση που εμείς εισηγηθήκαμε στην επιτροπή και η επιτροπή μπορούσε να αποφασίσει με ναι ή όχι, θα μπορούσε να πάμε όλοι ομόφωνα. Γι’ αυτό αξίζει και η αναβολή. Η τροποποίηση είναι ότι το πρότυπο αυτό για το οποίο μιλούμε, αυτός ο νόμος δεν επηρεάζει φακέλους που έχουν ήδη κατατεθεί στις Βρυξέλλες. Και τελειώνει η ιστορία και δεν έχει κανένας πρόβλημα. να μην τσακωνόμαστε για το τίποτα!

5

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Φυττή.

Σ. ΦΥΤΤΗΣ:


Για το καλό της Κύπρου η επιτροπή Γεωργίας το πρωί, αφού άκουσε τις αλληλοσυγκρουόμενες απόψεις, αφού στάθμισε όλα τα γεγονότα, αποφάσισε να δώσει δεκαπέντε μέρες αναβολή. Ήταν και μία πρόταση που κάναμε εμείς. Θεωρούμε ότι είναι απαράδεκτο δύο υπουργεία της ίδιας κυβέρνησης και από τη μια οι ποιμνιοτρόφοι και από την άλλη οι αγελαδοτρόφοι, από τη μια οι τυροκόμοι και από την άλλη το ΚΕΒΕ κ.λπ. να τσακώνονται για ένα θέμα το οποίο πιθανό σε δεκαπέντε μέρες, αφού γίνουν επαφές μεταξύ των υπουργών -όπως ζητήσαμε- και μεταξύ των ενδιαφερομένων, να λήξει. είτε με το ίδιο νομοσχέδιο που ήρθε είτε με κάπως διαφορετικό.

Είναι άσχημη η εικόνα, κύριε Πρόεδρε και κύριοι συνάδελφοι. Έρχονται ενώπιον της επιτροπής ανώτεροι λειτουργοί δύο υπουργείων με κοινό σκοπό, να κατοχυρωθεί το παραδοσιακό μας χαλλούμι στην Ευρώπη, να συνεχίσουν οι εξαγωγές, να συνεχίσει η παραγωγή απ’ όλους.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μην μπαίνεις στην ουσία.

Σ. ΦΥΤΤΗΣ:

Δεν μπαίνω στην ουσία.

Γι’ αυτό δώσαμε τις δεκαπέντε μέρες. Τι το κακό; Διερωτώμαι τι το κακό, όταν δεν υπάρχει επείγον θέμα, όταν ο φάκελος έχει ήδη κατατεθεί στην Ευρώπη και περιμένουμε αποτέλεσμα.

Ευχαριστώ πολύ.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:



Αν θα μπούμε στην ουσία, αντιλαμβάνομαι ότι έχει πιο ειδικούς. Κύριε Τάσου, συγγνώμη, δεν είναι για να σας κόψω εσάς, διότι θέλει και ο κ. Χατζηνικόλας να μιλήσει. Παραμένουμε στο διαδικαστικό. Ένα θέμα δεν αναβάλλεται πέραν των δεκαπέντε ημερών, αυτό είναι ξεκαθαρισμένο. Τώρα πάμε για τρίτη εβδομάδα.

Δεύτερον, δεν είναι το χαλλούμι το θέμα. Το θέμα είναι η διαδικασία και ο τρόπος υποβολής ενστάσεων και ποια Αρχή αποφασίζει επί των ενστάσεων. Εκείνο που δε δεχόμαστε εμείς -και θα το ξαναπώ- είναι να θεωρήσει η Βουλή ακριβώς αυτό που είπε ο κ. Φυττής, ότι είναι δύο υπουργεία και συγκρούονται. Δεν υπάρχουν υπουργεία ενώπιον της Βουλής. Υπάρχει η κυβέρνηση και το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε. Ακριβώς έτσι ξεκίνησα, κύριε Πρόεδρε, ότι σωστή η επιτροπή, αν είχε δίκαιο ότι υπάρχουν δύο απόψεις στην κυβέρνηση. Δεν υπάρχουν δύο· υπάρχει μία. Ας κάνουν ό,τι νομίζουν πλέον.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Λοιπόν, ο πρόεδρος της επιτροπής Γεωργίας, ο κ. Χατζηνικόλας.6

ΝΤ. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΑΣ:

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Κύριε Πρόεδρε, το θέμα αυτό έχει συζητηθεί πέντε φορές μέχρι σήμερα στην επιτροπή Γεωργίας της Βουλής. Δεν ξέρω πόσες άλλες φορές ακόμα πρέπει να το συζητήσουμε και να καταλήξουμε τι μέλλει γενέσθαι όσον αφορά αυτό το νομοθέτημα. Στη γραμμή, κύριε Πρόεδρε, περιμένουν είκοσι ένας φάκελοι, οι οποίοι πρέπει να υποβληθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το θέμα τώρα κατά πόσο είναι επείγον ή μη επείγον ή αν έππεσεν ο ζάχαρης μες στο νερό, που λαλούμεν τζιαι στα κυπριακά… Δεν είναι έτσι που μπαίνει το θέμα. Είναι ένα θέμα για το οποίο έχει ζητηθεί από την κοινοβουλευτική ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού, πέραν του ενός μηνός, αναβολή για δεκαπέντε μέρες, ξαναζητήθηκε αναβολή -μάλλον ζητήθηκε από τη σύσκεψη των αρχηγών- και έχουμε φτάσει στο σημερινό, να συζητηθεί ξανά στην επιτροπή και να παρθεί απόφαση στην ολομέλεια.

Το θέμα μεταξύ των δύο υπουργείων, κύριε Πρόεδρε, νομίζω ότι δεν επηρεάζει καθόλου. Υπάρχει απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου και η Βουλή αυτή δε συζητά το πόσο διαφωνεί ένας υπουργός ή ένας άλλος υπουργός. Είναι τα νομοσχέδια που έρχονται από την ίδια την κυβέρνηση.

Γι’ αυτό, κύριε Πρόεδρε, παρ’ όλο που έγινε συζήτηση σήμερα και όλες οι κοινοβουλευτικές ομάδες, ενώ ήξεραν τις τοποθετήσεις των αγροτικών οργανώσεων, των επαγγελματικών κλάδων και όλων όσων ασχολούνται με το θέμα, ότι εδώ και τώρα πρέπει να ψηφιστεί αυτό το νομοσχέδιο, με διάφορους τρόπους εζητούσαν αναβολές, δηλαδή να φέρουμε τους υπουργούς, να φέρουμε τον έναν υπουργό, να φέρουμε τους δύο υπουργούς να διαβουλευτούν μεταξύ τους. Και έτσι αναγκαστήκαμε εκ των πραγμάτων να πούμε ότι σε δεκαπέντε μέρες θα το ψηφίσουμε, μη ξέροντας και την απόφαση των αρχηγών των κοινοβουλευτικών κομμάτων, για να προχωρήσει η ψήφιση.

Γι’ αυτό, κύριε Πρόεδρε, εμένα τουλάχιστον η εισήγησή μου ως προέδρου της επιτροπής Γεωργίας είναι ότι εδώ και τώρα πρέπει να ψηφιστεί αυτό το νομοσχέδιο.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ο κ. Τάσου.

Γ. ΤΑΣΟΥ:

Στο συγκεκριμένο νομοθέτημα είναι γεγονός ότι υπήρχε πρόβλημα, γι’ αυτό και εμείς ως κοινοβουλευτική ομάδα, από την πρώτη στιγμή που διαπιστώσαμε ότι είχε πρόβλημα, ζητήσαμε την αναβολή.


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Παρακαλώ!

Γ. ΤΑΣΟΥ:

Ο λόγος ακριβώς που είχαμε ζητήσει την αναβολή ήταν ακριβώς αυτά τα προβλήματα που συζητούμε αυτή τη στιγμή. Φαίνεται το μέγεθος του προβλήματος, διότι είχαμε ζητήσει αυτή την αναβολή, διότι είχαμε διαπιστώσει ότι πράγματι υπήρχαν συγκρουόμενα συμφέροντα μεταξύ παραγωγών και ταυτόχρονα και μεταξύ των δύο

7

υπουργείων. Και θέλαμε ακριβώς να αποκρυσταλλώσουμε μια σωστή γνώμη, για να μπορέσουμε να ψηφίσουμε σ’ αυτό το νομοθέτημα. Ρώτησα προσωπικά εγώ τους διάφορους -και το Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού- αναφορικά με το κατεπείγον του θέματος. Κανένας δε μας είπε ότι αυτό το νομοθέτημα είναι κατεπείγον και πρέπει να το συζητήσουμε και να το ψηφίσουμε εδώ και τώρα. Γιατί υπάρχει συγκεκριμένη νομοθεσία, απλώς με τη νέα νομοθεσία γίνονται κάποιες βελτιώσεις, αλλά ταυτόχρονα γίνεται και κάτι άλλο. Έρχεται εκεί να...

(Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Νίκο Κατσουρίδη)

Λοιπόν, και εκείνη τη στιγμή που μπήκε έπειτα από εισήγηση των συναδέλφων, του κ. Σαρίκα και του κ. Φυττή, το θέμα της αναβολής, όλοι το υποστηρίξαμε και κανένας από τους παρόντες βουλευτές, είτε είναι στο χώρο του ΑΚΕΛ είτε στο ΔΗΣΥ είτε οπουδήποτε, είπε: «Όχι, εδώ και τώρα πρέπει να το ψηφίσουμε σήμερα».

Γι’ αυτό εμείς συμφωνούμε με το ΔΗΚΟ, την ΕΔΕΚ και με τον κ. Συλλούρη. Για την αναβολή εννοώ.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Ερωτοκρίτου.

Ρ. ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ:

Κύριε Πρόεδρε, εγώ πήρα το λόγο, επειδή...

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Και θα ολοκληρωθεί η συζήτηση.


…επειδή υπάρχει εμμονή προηγούμενου συναδέλφου ότι υπάρχει κανονισμός. Έτσι κανονισμός δεν υπάρχει. Το σύνταγμα είναι ξεκάθαρο. Το άρθρο 77 του συντάγματος λέει ότι, όταν ξεκινήσει η συζήτηση στη Βουλή, μπορεί να διακοπεί άπαξ -μια φορά μόνο- και να συνεχιστεί σε είκοσι τέσσερις ώρες. Όταν δεν ξεκινήσει η συζήτηση, λέει το άρθρο 31 του κανονισμού, τότε μπορεί να οριστεί στην επόμενη συνεδρία της Βουλής.


Και στην επόμενη και στην επόμενη.


Στην επόμενη.

Εμείς εδώ “παραβιάζουμε” συλλήβδην και εξακολουθητικά ορίζουμε συνήθως τα θέματα που αναβάλλονται σε δεκαπέντε μέρες, ευρισκόμενοι σε σύγκρουση με τον κανονισμό, και κανένας δε λέει τίποτε. Η κοινοβουλευτική πρακτική μπορεί να βεβαιώνει και τον κανονισμό. Αλλά, εν πάση περιπτώσει, δεν υπάρχει έτσι πρόνοια. Αν υπάρχει πολιτικό επιχείρημα, το ακούσαμε, το οποίο πολιτικό επιχείρημα μπορεί ο καθένας να το καταλαβαίνει όπως νομίζει, αλλά να μην επιβαρύνεται η συζήτηση με επίκληση ανύπαρκτων προνοιών του κανονισμού ή του συντάγματος.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ευχαριστώ.

8

Ο κ. Αριστοφάνης Γεωργίου.

Α. ΓΕΩΡΓΙΟΥ:

Ε, επειδή σ’ αυτό το σώμα υπάρχουν πολλοί που διαβάζουν και νόμους και καταλαβαίνουν από νόμους και κανονισμούς, θα ήθελα να επισημάνω το εξής: Όταν το άρθρο 31 του Κανονισμού της Βουλής των Αντιπροσώπων λέει ότι, αν υπάρχει θέμα στην ημερήσια διάταξη, αναβάλλεται για την επόμενη συνεδρία της Βουλής, τι σημαίνει αυτό το πράγμα; Δε λέει την επόμενη και την επόμενη και την επόμενη. Αναβάλλεται για την επόμενη. Αυτό το θέμα ήχθη ενώπιον της ολομέλειας τρεις φορές! Άρα είναι παραβίαση σαφώς του άρθρου 31. Το τι θα αποφασίσει η ολομέλεια είναι ένα πράγμα, το τι λεν οι κανονισμοί είναι άλλο πράγμα.

Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ:

Άρα είχε λάθος ο κ. Κατσουρίδης!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ο κ. Αγγελίδης.

Α. ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ:

Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ότι έχουμε αναλωθεί αχρείαστα σε μια συζήτηση διαδικαστική, η οποία είναι θέμα απόφασης της ίδιας της Βουλής πώς θα χειριστεί το θέμα. Πιο πάνω από τον κανονισμό είναι το ίδιο το σύνταγμα. Το ίδιο το σύνταγμα παρέχει στη Βουλή, στο άρθρο 72 ή στο 73, δε θυμούμαι ποιο από τα δυο… Και πήγαμε και Ανώτατο Δικαστήριο, για να ελέγξουμε τούτο το θέμα, και είπε και το Ανώτατο Δικαστήριο ότι είναι αρμοδιότητα αποκλειστικά της Βουλής να ρυθμίζει τις διαδικασίες της.

Ι. ΝΙΚΟΛΑΟΥ:

Η ολομέλεια.


Η ολομέλεια.

Άρα λοιπόν, είμεθα το αρμόδιο όργανο να αποφασίσει πώς θα ρυθμίσει αυτό το θέμα διαδικασίας. Ιδιαίτερα όταν έρχεται με μια απόφαση από την επιτροπή την αρμόδια, νομίζω ότι δεν τίθεται θέμα να αναλωθούμε περαιτέρω. Ας ψηφίσουμε, στη χειρότερη των καταστάσεων!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Σαρίκα, και τελειώνει!

Φ. ΣΑΡΙΚΑΣ:

Μια σημαντική διευκρίνιση, κύριε Πρόεδρε, είναι ότι επανήλθε στην επιτροπή το θέμα, μετά από απόφαση της σύσκεψης των αρχηγών, και δεν υπήρχε σε αυτή την παραπομπή ένα τελεσίγραφο ότι θα έπρεπε να εξαντληθεί η συζήτηση από την πρώτη συνεδρία. Έτσι η επιτροπή, επειδή έκρινε ότι δεν είχε επαρκείς απαντήσεις από τους υπηρεσιακούς... Γι’ αυτό και εγώ προσωπικά πρότεινα αυτή την αναβολή. Αν είχαμε υπόψη μας ότι έπρεπε να το εξαντλήσουμε σήμερα, πιθανό χωρίς κανένα πρόβλημα να το κάμναμε. Αλλά δεν το γνωρίζαμε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

9

Μάλιστα.

Λοιπόν, άκουσα όλα τα επιχειρήματα. Είμαι υποχρεωμένος να θέσω στην ολομέλεια την εισήγηση της επιτροπής Γεωργίας και Φυσικών Πόρων για αναβολή για δύο βδομάδες.

Πόσοι υποστηρίζουν την αναβολή για δύο βδομάδες;


Τριάντα ένας υπέρ, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Πόσοι εναντίον;


Δεκατέσσερις, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Λοιπόν, το θέμα αναβάλλεται για δύο βδομάδες.

Τα θέματα υπ’ αριθμόν 2 και 3 δεν είναι έτοιμα.

Τα θέματα υπ’ αριθμόν 4 και 5 είναι και αυτά εξ αναβολής, έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ερευνητικές Μονάδες) (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010» και «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.

(Η σχετική έκθεση)

Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας για τους κανονισμούς «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ερευνητικές Μονάδες) (Γενικοί) (Τροποποιητικοί)

Κανονισμοί του 2010» και «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010»

Παρόντες:

Νίκος Τορναρίτης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου

Ανδρέας Θεμιστοκλέους Αθηνά Κυριακίδου

Γιάννος Λαμάρης Νεόφυτος Κωνσταντίνου

Γιαννάκης Γαβριήλ

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 9 και 16 Φεβρουαρίου 2010.

Στα πλαίσια της μελέτης τους κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού και του Πανεπιστημίου Κύπρου.

Σκοπός των πρώτων υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τα άρθρα 20 και 32 του περί Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμου, είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ερευνητικές Μονάδες) (Γενικών) Κανονισμών, έτσι ώστε να επέλθουν οι ακόλουθες ρυθμίσεις:

10

1. Να καθοριστούν τα όργανα των ερευνητικών μονάδων και ο ρόλος τους.

2. Να ρυθμιστεί ο καταρτισμός του προϋπολογισμού και η υποβολή του οικονομικού απολογισμού από κάθε ερευνητική μονάδα.

3. Να ρυθμιστεί η τροποποίηση του χρόνου αξιολόγησης κάθε ερευνητικής μονάδας.

4. Να θεσπιστούν πρόνοιες για διασφάλιση του οικονομικού ελέγχου των ερευνητικών μονάδων.

5. Να διευκρινιστεί ότι τα μέλη των διάφορων οργάνων των ερευνητικών μονάδων δεν αμείβονται.

Σκοπός των δεύτερων υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τα άρθρα 20 και 32 του περί Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμου, είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) Κανονισμών, έτσι ώστε να θεσμοθετηθούν στο Πανεπιστήμιο Κύπρου οι ακόλουθες τρεις νέες ερευνητικές μονάδες:

1. Η Ερευνητική Μονάδα Νανοτεχνολογίας.

2. Η ερευνητική μονάδα “Κέντρο Σπουδών Φύλου”.

3. Η ερευνητική μονάδα “Κέντρο Τεχνολογίας Ευφυών Συστημάτων και Δικτύων”.

Οι εκπρόσωποι του αρμόδιου υπουργείου και του Πανεπιστημίου Κύπρου σε σχέση με τους δεύτερους υπό αναφορά κανονισμούς επισήμαναν ότι οι προτεινόμενες για θεσμοθέτηση ερευνητικές μονάδες έχουν ήδη συσταθεί στην πράξη και η έγκρισή τους αναμενόταν από το 2005. Όπως ανέφεραν επίσης διευκρινιστικά οι ίδιοι, η λειτουργία των μονάδων αυτών χρηματοδοτείται κυρίως από κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία στηρίζει και προωθεί τους σκοπούς τους.

Η επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις και των δύο υπό αναφορά κανονισμών, γι’ αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την έγκρισή τους, όπως αυτοί κατατέθηκαν από την εκτελεστική εξουσία.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:



Όχι, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των υπ’ αριθμόν 4 κανονισμών;

(Κτυπά τη σφύρα.)

Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται.

Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των υπ’ αριθμόν 5 κανονισμών;



Το υπ’ αριθμόν 6 θέμα είναι «Ο περί Προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς του 2010 Νόμος του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.

11


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο «Ο περί Προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς

του 2010 Νόμος του 2010»

Παρόντες:

Άγγελος Βότσης, αναπλ. πρόεδρος Αβέρωφ Νεοφύτου

Σταύρος Ευαγόρου Μαρία Κυριακού

Γιάννος Λαμάρης Μαρίνος Σιζόπουλος

Ντίνος Χατζηνικόλας

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 16 και 22 Φεβρουαρίου και την 1η Μαρτίου 2010. Στην πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.

Ο προϋπολογισμός της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για το 2010 προβλέπει συνολικές δαπάνες ύψους €3.822.919 και συνολικά έσοδα ύψους €3.710.188.

Τα έσοδα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς προέρχονται κυρίως από κρατική χορηγία (€2.390.188), από ετήσιες εισφορές και δικαιώματα από τις Επιχειρήσεις Παροχής Επενδυτικών Υπηρεσιών (ΕΠΕΥ) (€750.000), από εταιρείες που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου (€395.000) και από τους Οργανισμούς Συλλογικών Επενδύσεων σε Κινητές Αξίες (ΟΣΕΚΑ) (€145.000).

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή, οι συνολικές δαπάνες της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς αφορούν μη προβλεπόμενες δαπάνες και αποθεματικό (€57.000), καθώς και διαχειριστικά έξοδα (€3.765.919), από τα οποία τα κυριότερα αναλύονται ως ακολούθως:

1. Αντιμισθία επιτροπής (€206.650).

2. Αποδοχές προσωπικού (€1.655.195).

3. Εισφορές σε διάφορα ταμεία (€560.257).

4. Έξοδα λειτουργίας γραφείου (€349.250).

5. Ναύλα και έξοδα για συνέδρια, αποστολές και άδειες για υπηρεσιακούς λόγους στο εξωτερικό (€125.000).

6. Αγορά υπηρεσιών (€350.000).

7. Δικηγορικά έξοδα (€120.000).

8. Αγορά μηχανογραφικού εξοπλισμού, προγραμμάτων και υπηρεσιών (€120.000).

Στο στάδιο της συζήτησης του υπό αναφορά νομοσχεδίου, ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς εξέφρασε τη δυσαρέσκειά του σχετικά με την υποβολή του τελικού προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς υπό τη μορφή που αυτός κατατέθηκε στη Βουλή των Αντιπροσώπων, αναφέροντας ότι το Υπουργείο Οικονομικών δεν έλαβε υπόψη τις ανάγκες της επιτροπής για στελέχωσή της με νέες θέσεις εργασίας. Το γεγονός αυτό, σημείωσε, θα δυσχεράνει τη διεκπεραίωση των

12

αυξημένων υποχρεώσεων και αρμοδιοτήτων της επιτροπής και θα πλήξει επίσης τη διασφάλιση της αρχής της οικονομικής ανεξαρτησίας των εποπτικών αρχών, όπως αυτή καθορίζεται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Επιπλέον, ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς δήλωσε ότι η ανάγκη για ενίσχυση του προσωπικού της επιτροπής προκύπτει από την αύξηση του όγκου εργασίας που καλείται να επωμισθεί η επιτροπή λόγω των πιο κάτω απαιτήσεων:

1. Διεύρυνση και ενδυνάμωση της εποπτείας της κεφαλαιαγοράς και μεταφορά νέων Κανονισμών και Οδηγιών στην κυπριακή νομοθεσία λόγω της παγκόσμιας χρηματοοικονομικής κρίσης.

2. Εξέταση αυξημένου αριθμού αιτήσεων αδειοδότησης για λειτουργία ΚΕΠΕΥ και άλλων οργανισμών στην Κύπρο.

3. Ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων, οι οποίες στο παρόν στάδιο υπάγονται στην Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, με στόχο τη βελτίωση του εποπτικού πλαισίου της Κύπρου.

4. Συνεχής και αποτελεσματική εποπτεία των οργανισμών που ήδη βρίσκονται υπό την εποπτεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, καθώς και των νέων οργανισμών που θα κληθεί να εποπτεύσει με την ανάληψη των νέων αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεών της, όπως και εποπτεία για ξέπλυμα παράνομου χρήματος και χρηματοδότηση της τρομοκρατίας.

Ενημερώνοντας περαιτέρω την επιτροπή, ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς ανέφερε μεταξύ άλλων ότι η μη ανταπόκριση στις αυξημένες ανάγκες για εποπτεία και συνακόλουθα η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενδέχεται να πλήξουν το κύρος της Κυπριακής Δημοκρατίας ως κράτους μέλους, αλλά και την ανταγωνιστικότητά της στον τομέα των ΕΠΕΥ, αφού ξένοι οργανισμοί που δείχνουν ενδιαφέρον για δραστηριοποίηση στην Κύπρο θα κινηθούν προς άλλες ανταγωνίστριες χώρες.

Η εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών, απαντώντας στα θέματα στελέχωσης της επιτροπής, ανέφερε ότι με τον υπό αναφορά προϋπολογισμό παρέχεται η δυνατότητα στελέχωσής της με τέσσερις θέσεις μέσω μίσθωσης υπηρεσιών, με πιθανότητα ανανέωσης των συμβολαίων στη λήξη τους και πρόσθεσε ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ενημερώθηκε σχετικά.

Επιπροσθέτως των πιο πάνω, κατά τη συζήτηση του υπό αναφορά προϋπολογισμού, η επιτροπή ζήτησε τις απόψεις των αρμοδίων σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας του εποπτικού συστήματος του ευρύτερου χρηματοοικονομικού και ασφαλιστικού τομέα στην Κύπρο, όπως και για την οικονομική ανεξαρτησία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. Συναφώς, ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς δήλωσε ότι το εποπτικό σύστημα της Κύπρου δε θα μπορούσε να θεωρηθεί το ιδανικό, αφού η εποπτεία είναι διαμοιρασμένη σε ένα μεγάλο αριθμό εποπτικών αρχών, γεγονός που δεν ενισχύει την επίτευξη του σκοπού του συστήματος. Συμπλήρωσε επίσης ότι δεν υπάρχει ιδανικό μοντέλο εποπτικού συστήματος, αφού ακόμα και η ενιαία εποπτική αρχή, που στο παρελθόν εθεωρείτο ιδανικό μοντέλο εποπτείας, φαίνεται να μην είναι αποδοτική στις χώρες όπου εφαρμόστηκε, όπως στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Γερμανία, αφού οι χώρες αυτές προχωρούν σε σχεδιασμούς διάσπασης του εποπτικού συστήματος σε έναν περιορισμένο αριθμό εποπτικών αρχών.

Ο ίδιος αρμόδιος ανέφερε σχετικά με την οικονομική ανεξαρτησία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς ότι δεν υπάρχει νομοθετική ρύθμιση που να διασφαλίζει

13

την οικονομική της ανεξαρτησία, γεγονός που δε συνάδει με τις δεσμεύσεις του κράτους έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρόσθεσε επίσης ότι κατά τη διεξαγωγή ελέγχων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη σωστή και αποτελεσματική εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου, καθώς και σε αξιολογήσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου διαφαίνεται ότι η επιτροπή δεν έχει την απαραίτητη οικονομική ανεξαρτησία που χρειάζεται, για να υλοποιεί το έργο της χωρίς παρεμβάσεις και επηρεασμούς.

Συναφώς με τα πιο πάνω αναφερόμενα ζητήματα η επιτροπή με επιστολή της, ημερομηνίας 18 Φεβρουαρίου 2010, ζήτησε και αναμένει από τον Υπουργό Οικονομικών να πληροφορηθεί τα εξής:

1. Την ακολουθούμενη πολιτική από την κυβέρνηση σε σχέση με την ανάγκη ενίσχυσης των εποπτικών αρχών, λαμβανομένων υπόψη των εισηγήσεων της Ομάδας De Larosière, τις οποίες υιοθέτησε το Υπουργείο Οικονομικών στα πλαίσια αποφάσεων του ECOFIN, αλλά και των συμπερασμάτων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για το χρηματοοικονομικό τομέα της Κύπρου.

2. Την αλληλογραφία μεταξύ Υπουργείου Οικονομικών και Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς σε σχέση με τη ληφθείσα ενίσχυση της επιτροπής με αγορά υπηρεσιών αντί με μόνιμο προσωπικό, όπως ήταν το αρχικό αίτημα της εποπτικής αρχής.

Η κατάθεση των ζητηθέντων από την επιτροπή στοιχείων συναρτάται με την ανάγκη πλήρωσης των υφιστάμενων εποπτικών αναγκών της επιτροπής, οι οποίες δεν ικανοποιήθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών και δε συμπεριλήφθηκαν στον προϋπολογισμό της επιτροπής για το 2010.

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, αφού διεξήλθε τις επιμέρους πρόνοιες του υπό συζήτηση προϋπολογισμού, κατά πλειοψηφία του αναπληρωτή προέδρου της επιτροπής βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, των μελών της βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και του μέλους της βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, εισηγείται στη Βουλή την ψήφιση του εν λόγω νομοσχεδίου για την κατά νόμο έγκριση του προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για το έτος 2010.

Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην ολομέλεια του σώματος.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:


Δεν υπάρχουν ομιλητές.

Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου.


Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1.

Έγκριση πληρωμής από το Ταμείο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς ποσού ύψους €3.822.919 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2010. Άρθρο 2.

Ειδίκευση των ποσών που θα δαπανηθούν. Άρθρο 3.

14

Χρησιμοποίηση του περισσεύματος ορισμένων άρθρων για την κάλυψη του ελλείμματος άλλων άρθρων κάτω από το ίδιο κεφάλαιο. Άρθρο 4.

Λειτουργός που ασκεί έλεγχο πάνω στα κονδύλια. Άρθρο 5.

Λειτουργός υπεύθυνος για την είσπραξη των εσόδων. Άρθρο 6.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 6;

Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 6 εγκρίνονται.

Τρίτη ανάγνωση.


Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς του 2010 Νόμος του 2010.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο;


Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο.

Το υπ’ αριθμόν 7 θέμα δεν είναι έτοιμο.

Το υπ’ αριθμόν 8 θέμα είναι «Ο περί της Γενικής Ασφάλειας των Προϊόντων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εμπορίου και Βιομηχανίας για το νομοσχέδιο «Ο περί της Γενικής Ασφάλειας των Προϊόντων (Τροποποιητικός)

Νόμος του 2010»

Παρόντες:

Λευτέρης Χριστοφόρου Άγγελος Βότσης

Ανδρέας Μουσκάλλης Γιώργος Βαρνάβα


Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 23 Φεβρουαρίου και στις 2 Μαρτίου 2010. Στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίας της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.

Σκοπός του υπό αναφορά νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του βασικού περί της Γενικής Ασφάλειας των Προϊόντων Νόμου, ώστε να δίδεται εξουσιοδότηση στον Υπουργό Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού να εκδίδει διατάγματα για την εφαρμογή των αποφάσεων που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 13 της Οδηγίας 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 3ης Δεκεμβρίου 2001.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 13 της Οδηγίας 2001/95/ΕΚ, αν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λάβει γνώση της ύπαρξης σοβαρού κινδύνου για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών από ορισμένα προϊόντα σε διάφορα κράτη μέλη,

15

δύναται, κατόπιν διαβουλεύσεων με τα κράτη μέλη και εφόσον τίθενται επιστημονικά ζητήματα τα οποία εμπίπτουν στην αρμοδιότητα κοινοτικής επιστημονικής επιτροπής, να λαμβάνει μαζί με την επιστημονική επιτροπή που είναι αρμόδια για το συγκεκριμένο κίνδυνο απόφαση η οποία να υποχρεώνει τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή των αποφάσεων αυτών σε διάστημα μικρότερο των είκοσι ημερών, εκτός αν στις αποφάσεις αυτές προβλέπεται διαφορετική προθεσμία. Η ισχύς των αποφάσεων αυτών δεν υπερβαίνει το ένα έτος και μπορεί να ανανεώνεται για πρόσθετες περιόδους που δεν υπερβαίνουν το ένα έτος η καθεμιά.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, η δέσμευση της Κύπρου για τροποποίηση της υφιστάμενης βασικής νομοθεσίας ίσχυε μέχρι το τέλος του 2009. Στις 12 Ιανουαρίου 2010 η Γενική Διεύθυνση Υγείας και Καταναλωτών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απέστειλε επιστολή στην οποία αναφέρεται ότι η Κύπρος δεν έχει λάβει τα αναγκαία εθνικά μέτρα εντός της προθεσμίας που όριζε η συγκεκριμένη απόφασή της που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 13 της Οδηγίας 2001/95/ΕΚ. Με την ίδια επιστολή δίδεται προειδοποίηση ότι, εάν εντός δεκαπέντε ημερών δε λάβει ικανοποιητική απάντηση για το θέμα, θα εξετάσει το ενδεχόμενο κίνησης διαδικασίας για παράβαση της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του άρθρου 258. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό, αν η Επιτροπή κρίνει ότι ένα κράτος μέλος έχει παραβεί υποχρέωσή του που απορρέει από τις συνθήκες, διατυπώνει αιτιολογημένη γνώμη επί του θέματος, αφού προηγουμένως παράσχει τη δυνατότητα στο κράτος μέλος να διατυπώσει τις παρατηρήσεις του. Αν το κράτος μέλος δε συμμορφωθεί με τη γνώμη αυτή εντός της προθεσμίας που του ορίζει η Επιτροπή, η τελευταία δύναται να προσφύγει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σημειώνεται ότι το εν λόγω νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή στις 4 Φεβρουαρίου 2010.

Στο επεξηγηματικό σημείωμα που συνοδεύει το εν λόγω νομοσχέδιο αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι από την εφαρμογή του προτεινόμενου νόμου δεν αναμένεται να υπάρξουν οποιεσδήποτε οικονομικές επιπτώσεις που θα επηρεάσουν τους πολίτες ή οργανωμένες ομάδες. Επιπρόσθετα, στο ίδιο επεξηγηματικό σημείωμα αναφέρεται ότι ο προτεινόμενος νόμος θα συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη του ανώτατου επιπέδου ασφάλειας και προστασίας της υγείας του Κύπριου καταναλωτή.

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα εισηγείται στην ολομέλεια του σώματος την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο, όπως αυτό έχει κατατεθεί από την εκτελεστική εξουσία.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:





Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1.

Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2.


16








Τροποποίηση του τίτλου του ΜΕΡΟΥΣ V του βασικού νόμου. Άρθρο 11.






Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη σ’ αυτόν νέου άρθρου 45Α. Άρθρο 17.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:





Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Γενικής Ασφάλειας των Προϊόντων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:




Το υπ’ αριθμόν 9 θέμα είναι «Οι περί Σχεδίου Γεωργικής Ασφάλισης των Αμπελιών από Ανομβρία Κανονισμοί του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Γεωργίας και Φυσικών Πόρων για τους κανονισμούς «Οι περί Σχεδίου Γεωργικής Ασφάλισης των Αμπελιών από

Ανομβρία Κανονισμοί του 2010»

Παρόντες:

Ντίνος Χατζηνικόλας, πρόεδρος Κυριάκος Χατζηγιάννη

Πανίκος Χάμπας Σοφοκλής Φυττής

17

Γιαννάκης Γαβριήλ Αντώνης Αντωνίου

Γεώργιος Τάσου Φειδίας Σαρίκας

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Γεωργίας και Φυσικών Πόρων μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε αριθμό συνεδριάσεών της, που πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα μεταξύ 2 Ιουλίου 2009 και 25 Φεβρουαρίου 2010. Στο στάδιο της μελέτης των κανονισμών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, του Τμήματος Γεωργίας του ίδιου υπουργείου, του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ο διευθυντής του Οργανισμού Γεωργικής Ασφάλισης, εκπρόσωποι του Συμβουλίου Αμπελοοινικών Προϊόντων και των αγροτικών οργανώσεων ΠΕΚ, ΕΚΑ, “Αγροτική” και “Παναγροτικός Σύνδεσμος”. Η αγροτική οργάνωση “Ευρωαγροτικός”, παρ’ όλο που κλήθηκε, δεν εκπροσωπήθηκε σε συνεδρία της επιτροπής.

Σκοπός των προτεινόμενων κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 20 του περί Σχεδίου Γεωργικής Ασφάλισης των Αμπελιών από Ανομβρία Νόμου, είναι η θέσπιση δευτερογενούς νομοθεσίας για ρύθμιση ορισμένων λεπτομερειών που αφορούν τη λειτουργία του πρόσφατα ιδρυθέντος ασφαλιστικού σχεδίου για κάλυψη των οινοποιήσιμων ποικιλιών των αμπελιών από ανομβρία.

Ειδικότερα, με τους υπό αναφορά κανονισμούς προτείνονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα:

1. Ο καθορισμός της διαδικασίας καταβολής, του τρόπου είσπραξης και του ύψους του ασφαλίστρου που θα καταβάλλεται από τους ασφαλιζόμενους αγρότες.

2. Ο καθορισμός της διαδικασίας εξακρίβωσης και εκτίμησης των ενδεχόμενων ζημιών, καθώς και των προβλεπόμενων αποζημιώσεων που θα καταβάλλονται στα πλαίσια του εν λόγω σχεδίου γεωργικής ασφάλισης.

3. Ο καθορισμός των διαδικασιών υποβολής των σχετικών αιτήσεων και δηλώσεων από τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα.

Όπως είναι γνωστό, οι υπό αναφορά κανονισμοί κατατέθηκαν στη Βουλή και μελετήθηκαν με το νομοσχέδιο «O περί Σχεδίου Γεωργικής Ασφάλισης των Αμπελιών από Ανομβρία Νόμος του 2009», το οποίο ψηφίστηκε πρόσφατα από τη Βουλή σε νόμο, και τους κανονισμούς «Oι περί Γεωργικής Ασφάλισης (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2009», οι οποίοι επίσης εγκρίθηκαν πρόσφατα από τη Βουλή. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, η προτεινόμενη με τους υπό εξέταση κανονισμούς επιβολή ασφαλίστρου ύψους 2,5% συσχετίζεται με τη μείωση του ασφαλίστρου της υφιστάμενης γεωργικής ασφάλισης κατά 1%, η οποία ήδη εγκρίθηκε από τη Βουλή με τους περί Γεωργικής Ασφάλισης (Τροποποιητικούς) Κανονισμούς του 2009. Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, ποσοστό ύψους 2% του πιο πάνω ασφαλίστρου καλύπτεται από κοινοτικούς πόρους και ως εκ τούτου οι παραγωγοί δε θα επιβαρυνθούν με οποιοδήποτε νέο ποσό ασφαλίστρου πέρα από αυτό που ήδη ήταν υποχρεωμένοι να καταβάλλουν στα πλαίσια της υφιστάμενης γεωργικής τους ασφάλισης, η οποία όμως δεν κάλυπτε ζημιές από ανομβρία.

Στα πλαίσια της εξέτασης των προτεινόμενων κανονισμών, όλοι οι παρευρισκόμενοι εξέφρασαν τη σύμφωνη γνώμη τους με τη γενικότερη φιλοσοφία που διέπει τις νομοθετικές ρυθμίσεις που προτείνονται. Ωστόσο, εκπρόσωπος του Συμβουλίου Γεωπόνων, ο οποίος παρευρέθηκε ενώπιον της επιτροπής, επισήμανε ότι η προτεινόμενη με τους εν λόγω κανονισμούς πρόνοια αναφορικά με τη σύνθεση της

18

πενταμελούς επιτροπής, η οποία ορίζεται ως αρμόδια να υποβάλλει στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού Γεωργικής Ασφάλισης εμπεριστατωμένη έκθεση με τις εισηγήσεις της σχετικά με την κήρυξη περιοχής ως ανομβριόπληκτης, ενδέχεται να συγκρούεται με τις διατάξεις του περί Εγγραφής Γεωπόνων Νόμου. Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον ίδιο εκπρόσωπο, τα δύο μέλη της εν λόγω επιτροπής τα οποία εκπροσωπούν το αγροτικό κίνημα δεν επιτρέπεται, με βάση τον προαναφερθέντα νόμο, να μετέχουν στην επιτροπή, αν δεν είναι εγγεγραμμένοι γεωπόνοι.

Υπό το φως των πιο πάνω, η επιτροπή κάλεσε τους αρμόδιους φορείς όπως μελετήσουν περαιτέρω το όλο ζήτημα, ενώ παράλληλα η ίδια, με γραπτή επιστολή της προς το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ζήτησε τις απόψεις του επί του πιο πάνω εγερθέντος ζητήματος.

Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας στην απαντητική επιστολή του καταλήγει ότι όντως τα μέλη της πενταμελούς επιτροπής πρέπει να είναι γεωπόνοι, καθώς οι αρμοδιότητες της τελευταίας εμπίπτουν στην έννοια του όρου “άσκηση γεωπονίας” όπως αυτός καθορίζεται στον περί Εγγραφής Γεωπόνων Νόμο και, σύμφωνα με τον ίδιο νόμο, αυτή δύναται να ασκείται μόνο από εγγεγραμμένους γεωπόνους.

Παράλληλα, ο διευθυντής του Οργανισμού Γεωργικής Ασφάλισης, ανταποκρινόμενος στο αναφερόμενο πιο πάνω αίτημα της επιτροπής, με γραπτή επιστολή του αναφέρει ότι το διοικητικό συμβούλιο του οργανισμού αποφάσισε να ζητήσει την έγκριση των κανονισμών, όπως αυτοί κατατέθηκαν στη Βουλή, επισημαίνοντας ότι οι αγροτικές οργανώσεις, οι οποίες μετέχουν στο πιο πάνω διοικητικό συμβούλιο, εξέφρασαν τη δέσμευσή τους να μην παραβιάζεται ο περί Εγγραφής Γεωπόνων Νόμος.

Περαιτέρω, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ανέφερε στην επιτροπή ότι το υπουργείο του δεν επιθυμεί την έγκριση οποιασδήποτε νομοθεσίας η οποία να αντιβαίνει στο υφιστάμενο εθνικό δίκαιο.

Συνακόλουθα, ο εκπρόσωπος του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας επισήμανε στην επιτροπή ότι, εφόσον η υπό συζήτηση πρόνοια δε συγκεκριμενοποιεί οποιαδήποτε ιδιότητα αναφορικά με τους εκπροσώπους του αγροτικού κινήματος και συνεκτιμώντας το γεγονός ότι το εθνικό δίκαιο είναι ενιαίο, δεν τίθεται οποιοδήποτε ζήτημα αντίφασης της προτεινόμενης νομοθεσίας, όπως κατατέθηκε από την εκτελεστική εξουσία, με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο.

Σε μια άλλη εξέλιξη, στα πλαίσια της συζήτησης που διεξήχθη για το ίδιο θέμα, τέθηκε από τους παρευρισκομένους το ζήτημα της ενδεχόμενης σύγκρουσης συμφερόντων σε περίπτωση που οι εκπρόσωποι των αγροτικών οργανώσεων μέλη της προαναφερθείσας επιτροπής είναι γεωπόνοι.

Συναφώς, ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, με νέα γραπτή επιστολή του επί του θέματος, αναφέρει μεταξύ άλλων ότι δεν μπορεί να τεθεί κατά τρόπο γενικό το πιο πάνω ζήτημα σύγκρουσης συμφερόντων των μελών της επιτροπής, καθότι δεν υπάρχει τέτοια προφανής σύγκρουση μεταξύ των ιδιοτήτων των προσώπων που απαρτίζουν την εν λόγω επιτροπή και των καθηκόντων/αρμοδιοτήτων της επιτροπής αυτής.

Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Γεωργίας και Φυσικών Πόρων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα

19

εισηγείται στη Βουλή την έγκριση των υπό αναφορά κανονισμών, όπως αυτοί κατατέθηκαν από την εκτελεστική εξουσία.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:



Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των κανονισμών;



Το υπ’ αριθμόν 10 θέμα δεν είναι έτοιμο.

Το υπ’ αριθμόν 11 θέμα είναι «Ο περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Συγκράτηση, Πρόληψη και Μείωση) Νόμος του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος για το νομοσχέδιο «Ο περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Συγκράτηση,

Πρόληψη και Μείωση) Νόμος του 2010»

Παρόντες:

Αντρέας Φακοντής, πρόεδρος Ανδρέας Κυπριανού

Πανίκκος Σταυριανός Σοφοκλής Φυττής

Πανίκος Χάμπας Στέλιος Ιερωνυμίδης

Κυριάκος Χατζηγιάννη Γιώργος Περδίκης

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα από 28 Ιανουαρίου μέχρι 25 Φεβρουαρίου 2010. Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών, κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Τμήματος Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, της Διεύθυνσης Τεχνικής Εκπαίδευσης και του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, του Κέντρου Παραγωγικότητας Κύπρου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ο Επίτροπος Περιβάλλοντος, εκπρόσωποι της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (ΑΗΚ), του Κυπριακού Συνδέσμου Τεχνιτών Κλιματισμού και Ψύξης Οχημάτων, του Παγκύπριου Συνδέσμου Ψυκτικών, του Εμπορικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου (ΕΤΕΚ), της Ομοσπονδίας Εργοδοτών και Βιομηχάνων Κύπρου (ΟΕΒ), της Ομοσπονδίας Περιβαλλοντικών και Οικολογικών Οργανώσεων Κύπρου, του Κυπριακού Ιδρύματος Προστασίας του Περιβάλλοντος (Terra Cypria) και του Εθνικού Συντονιστή για την Αμοιβαία Αναγνώριση Επαγγελματικών Προσόντων.

Η Γενική Συνομοσπονδία Παγκυπρίων Οργανώσεων Βιοτεχνών Επαγγελματιών Καταστηματαρχών και το Κυπριακό Εμπορικό Βιομηχανικό Επιμελητήριο, παρ’ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής.

20

Σημειώνεται ότι το εν λόγω νομοσχέδιο κατατέθηκε μαζί με σχετικούς κανονισμούς που ρυθμίζουν το ίδιο αντικείμενο.

Σκοπός του υπό εξέταση νομοσχεδίου είναι η δημιουργία νομικού πλαισίου για την πλήρη εφαρμογή μέσω αυτού και των προαναφερόμενων κανονισμών των πιο κάτω πράξεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας:

1. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 2006 για ορισμένα φθοριούχα αέρια θερμοκηπίου.

2. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/2007 της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 για την καθιέρωση, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, δελτίου υποβολής εκθέσεων για τους παραγωγούς, εισαγωγείς και εξαγωγείς ορισμένων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου.

3. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1494/2007 της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 για τη θέσπιση, κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της μορφής της επισήμανσης και των πρόσθετων απαιτήσεων επισήμανσης όσον αφορά τα προϊόντα και τον εξοπλισμό που περιέχουν ορισμένα φθοριούχα αέρια θερμοκηπίου.

4. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1497/2007 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2007 περί θεσπίσεως, κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των στοιχειωδών προδιαγραφών των ελέγχων για τον εντοπισμό διαρροής σε σταθερά συστήματα πυροπροστασίας που περιέχουν ορισμένα φθοριούχα αέρια θερμοκηπίου.

5. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1516/2007 της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2007 περί θεσπίσεως, κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των στοιχειωδών προδιαγραφών των ελέγχων για τον εντοπισμό διαρροής σε σταθερό εξοπλισμό ψύξης, κλιματισμού και αντλιών θερμότητας που περιέχει ορισμένα φθοριούχα αέρια θερμοκηπίου.

6. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 308/2008 της Επιτροπής της 2ας Απριλίου 2008 για τον καθορισμό, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της μορφής κοινοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης και πιστοποίησης των κρατών μελών.

7. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 303/2008 της Επιτροπής της 2ας Απριλίου 2008 για τη θέσπιση, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ελάχιστων απαιτήσεων και των όρων αμοιβαίας αναγνώρισης για την πιστοποίηση εταιρειών και προσωπικού όσον αφορά το σταθερό εξοπλισμό ψύξης, κλιματισμού και αντλιών θερμότητας που περιέχει ορισμένα φθοριούχα αέρια θερμοκηπίου.

8. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 304/2008 της Επιτροπής της 2ας Απριλίου 2008 για τη θέσπιση, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ελάχιστων απαιτήσεων και των όρων αμοιβαίας αναγνώρισης για την πιστοποίηση επιχειρήσεων και προσωπικού όσον αφορά μόνιμα συστήματα πυροπροστασίας και πυροσβεστήρες που περιέχουν ορισμένα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου.

21

9. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 305/2008 της Επιτροπής της 2ας Απριλίου 2008 για τη θέσπιση, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ελάχιστων απαιτήσεων και των όρων αμοιβαίας αναγνώρισης για την πιστοποίηση προσωπικού ασχολούμενου με την ανάκτηση ορισμένων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου από συσκευές χειρισμού και προστασίας υψηλής τάσεως.

10. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 306/2008 της Επιτροπής της 2ας Απριλίου 2008 για τη θέσπιση, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ελάχιστων απαιτήσεων και των όρων αμοιβαίας αναγνώρισης για την πιστοποίηση προσωπικού που προβαίνει σε ανάκτηση ορισμένων διαλυτών με βάση φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου από εξοπλισμό.

Ειδικότερα, οι βασικές πρόνοιες του προτεινόμενου νόμου αφορούν τα ακόλουθα:

1. Τον καθορισμό των υποχρεώσεων των παραγωγών, εισαγωγέων και εξαγωγέων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου και των χειριστών εξοπλισμού που περιέχει τα εν λόγω αέρια.

2. Τη θέσπιση μέτρων για έλεγχο των διαρροών ελεγχόμενων ουσιών από εξοπλισμό που περιέχει τα εν λόγω αέρια.

3. Τη δημιουργία πλαισίου για τη διενέργεια επιθεωρήσεων των εγκαταστάσεων και εξοπλισμού από αρμόδιους λειτουργούς.

4. Τη θέσπιση σχετικών ποινικών αδικημάτων.

Όπως αναφέρεται και στο σχετικό επεξηγηματικό σημείωμα που συνοδεύει το νομοσχέδιο, η Κυπριακή Δημοκρατία όφειλε να είχε προβεί στις αναγκαίες ρυθμίσεις για την εφαρμογή των προαναφερόμενων ευρωπαϊκών κανονισμών στο έδαφός της πριν από τον Ιούλιο του 2008 για τους Κανονισμούς ΕΚ/303/2008, ΕΚ/304/2008, ΕΚ/305/2008, ΕΚ/306/2008 και ΕΚ/308/2008 και πριν από τον Ιούλιο του 2007 για τους Κανονισμούς ΕΚ/842/2006, ΕΚ/1493/2007, ΕΚ/1494/2007, ΕΚ/1497/2007 και ΕΚ/1516/2007. Σημειώνεται ότι το υπό συζήτηση νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 14 Ιανουαρίου του 2010.

Σύμφωνα με το ίδιο επεξηγηματικό σημείωμα, η εφαρμογή των εν λόγω ευρωπαϊκών κανονισμών συνεπάγεται μεγάλο όγκο εργασίας για το Τμήμα Περιβάλλοντος στον τομέα της εκπαίδευσης και στον τομέα των επιθεωρήσεων και του ελέγχου της αγοράς. Για το σκοπό αυτό απαιτείται η εργοδότηση προσωπικού που θα ασχολείται με το θέμα, αφού, λόγω του μεγάλου αριθμού των τεχνικών που χρησιμοποιούν τα αέρια αυτά και των πολλών εγκαταστάσεων, παρουσιάζονται αυξημένες οι ανάγκες επιθεώρησης και ελέγχου.

Στα πλαίσια της συζήτησης του νομοσχεδίου, ο αναπληρωτής διευθυντής του Τμήματος Περιβάλλοντος ανέφερε στην επιτροπή ότι η καθυστέρηση εφαρμογής των προαναφερόμενων ευρωπαϊκών Κανονισμών οφείλεται στην πολυπλοκότητα της διαδικασίας ετοιμασίας του νομοσχεδίου και στις αναγκαίες διαβουλεύσεις που έπρεπε να πραγματοποιηθούν, τόσο με τα άλλα εμπλεκόμενα τμήματα όσο και με τους ενδιαφερομένους.

Ο ίδιος ενημέρωσε την επιτροπή ότι η ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο θα επιφέρει υψηλότερο κόστος λειτουργίας στις επιχειρήσεις, αφού με την εφαρμογή του θα απαιτείται εκπαίδευση και πιστοποίηση των τεχνικών τους, ενώ ο φόρτος εργασίας

22

και το κόστος των υπηρεσιών των επιχειρήσεων θα αυξηθεί με την επιβολή της υποχρέωσης συλλογής και ανακύκλωσης ή καταστροφής των αερίων. Παράλληλα, η όλη διεργασία συνεπάγεται σχετική αύξηση του κόστους των αερίων για τον καταναλωτή, η οποία όμως δεν αναμένεται να είναι ουσιαστική, κυρίως λόγω του μικρού όγκου αερίων που χρειάζεται ο μέσος καταναλωτής για προσωπική του χρήση.

Τέλος, ο ίδιος σημείωσε ότι η προτεινόμενη νομοθεσία θα επιφέρει οφέλη στο καταναλωτικό κοινό λόγω της επικείμενης προστασίας του περιβάλλοντος, μέσω της μείωσης της ανεξέλεγκτης διαρροής αερίων που αυξάνουν τη θερμοκρασία του πλανήτη, και λόγω της βελτίωσης του επιπέδου υπηρεσιών που θα παρέχουν οι καταρτισμένοι πλέον τεχνικοί ψύξης.

Ο εκπρόσωπος του ΕΤΕΚ αναφέρθηκε στην ανάγκη συντονισμού των υπηρεσιών, έτσι ώστε να μη σπαταλώνται ανθρωποώρες στις επιθεωρήσεις.

Οι εκπρόσωποι του Κυπριακού Συνδέσμου Τεχνιτών Κλιματισμού και Ψύξης Οχημάτων και του Παγκύπριου Συνδέσμου Ψυκτικών εξέφρασαν την ανησυχία τους για τα χρονοδιαγράμματα που περιλαμβάνονται στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο αναφορικά με την προσωρινή πιστοποίηση προσωπικού και επιχειρήσεων, τονίζοντας ότι δεν είναι δυνατό να εκπαιδευτούν όλοι οι τεχνικοί μέχρι το τέλος της περιόδου για την οποία επιτρέπεται η προσωρινή πιστοποίηση, θέμα που απασχόλησε την επιτροπή.

Η Ομοσπονδία Περιβαλλοντικών και Οικολογικών Οργανώσεων Κύπρου, σε γραπτό σημείωμά της το οποίο κατέθεσε στην επιτροπή, εξέφρασε την ικανοποίησή της για την εφαρμογή των εν λόγω ευρωπαϊκών κανονισμών στην Κύπρο και την αισιοδοξία της για σωστή υιοθέτηση των προνοιών τους.

Κατά την εξέταση του νομοσχεδίου και των σχετικών κανονισμών, την επιτροπή απασχόλησε, μεταξύ άλλων, ο τύπος των εξετάσεων στις οποίες θα κληθούν να παρακαθίσουν οι τεχνικοί για την πιστοποίησή τους, τα χρονοδιαγράμματα πιστοποίησης που προβλέπονται στην προτεινόμενη νομοθεσία και ο καθορισμός των προσόντων των προσώπων που δύναται να εξουσιοδοτηθούν για την εκτέλεση καθηκόντων επιθεωρητών με βάση το υπό συζήτηση νομοσχέδιο.

Σε σχέση με το πρώτο θέμα, ο αναπληρωτής διευθυντής του Τμήματος Περιβάλλοντος ενημέρωσε την επιτροπή ότι, παρ’ όλο που ο τρόπος εξέτασης δεν ορίζεται από τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, κρίνεται ότι ο καθορισμός του τύπου εξέτασης στα πλαίσια της νομοθεσίας δεν ενδείκνυται. Ο ίδιος μετέφερε την πρόθεση του Τμήματος Περιβάλλοντος να προτρέψει τους φορείς αξιολόγησης να διεξάγουν εξετάσεις τύπου πολλαπλών απαντήσεων και να δίνουν περισσότερο βάρος σε πρακτικές αντί θεωρητικές ερωτήσεις, πάντοτε χωρίς να ξεφεύγουν από τα πλαίσια των ευρωπαϊκών κανονισμών, έτσι ώστε να μη βρίσκονται σε δυσμενή θέση οι τεχνικοί, που, παρ’ όλο που έχουν τις σχετικές γνώσεις και εμπειρία, δεν έχουν την κατάλληλη ακαδημαϊκή μόρφωση, για να αντεπεξέλθουν σε ακαδημαϊκού τύπου εξετάσεις.

Η εκπρόσωπος του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας πληροφόρησε την επιτροπή ότι, εφόσον η υπό εφαρμογή κοινοτική νομοθεσία περιλαμβάνει συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα, η πρόβλεψη οποιασδήποτε άλλης μεταβατικής περιόδου αποτελεί παράβαση αυτής.

Αναφορικά με τον καθορισμό των προσόντων των προσώπων που δεν υπηρετούν στη δημόσια υπηρεσία τα οποία με βάση τον προτεινόμενο νόμο εξουσιοδοτούνται από τον Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να

23

ασκούν κάποιες από τις εξουσίες και τα καθήκοντα των επιθεωρητών, το Τμήμα Περιβάλλοντος εισηγήθηκε την προσθήκη πρόνοιας για τη ρύθμιση του θέματος, σύμφωνα με την οποία παρέχεται η εξουσία στον Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να καθορίζει τα εν λόγω προσόντα με διάταγμά του, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Την εισήγηση αυτή υιοθέτησε ο πρόεδρος και τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος.

Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος, αφού διαμόρφωσε το κείμενο του νομοσχεδίου σύμφωνα με την πιο πάνω εισήγηση, ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:






Ερμηνεία. Άρθρο 2.

Καθορισμός αρμόδιας αρχής. Άρθρο 3.

Υποχρεώσεις διακινητών, παραγωγών, εισαγωγέων και εξαγωγέων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου. Άρθρο 4.

Υποχρεώσεις πιστοποιημένου προσωπικού. Άρθρο 5.

Απαγόρευση συγκράτησης και ανάκτησης ορισμένων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου από μη πιστοποιημένο προσωπικό. Άρθρο 6.

Αρχιεπιθεωρητές και επιθεωρητές. Άρθρο 7.

Εξουσίες εισόδου και επιθεώρησης. Άρθρο 8.

Εργαστηριακός έλεγχος. Άρθρο 9.

Αδικήματα. Άρθρο 10.

Ποινική ευθύνη νομικών προσώπων και αξιωματούχων τους. Άρθρο 11.

Εξώδικη ρύθμιση αδικημάτων. Άρθρο 12.

Εξουσία έκδοσης κανονισμών. Άρθρο 13.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:





Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Συγκράτηση, Πρόληψη και Μείωση) Νόμος του 2010.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

24




Το υπ’ αριθμόν 12 θέμα είναι «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός)

Νόμος του 2009»

Παρόντες:

Νίκος Τορναρίτης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου

Ανδρέας Θεμιστοκλέους Αθηνά Κυριακίδου

Γιάννος Λαμάρης Γιώργος Βαρνάβα


Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 16 και 23 Φεβρουαρίου 2010. Στο στάδιο της μελέτης του εν λόγω νομοσχεδίου κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (ΕΕΥ), η Επίτροπος Διοικήσεως, εκπρόσωποι του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, των εκπαιδευτικών οργανώσεων ΟΕΛΜΕΚ, ΟΛΤΕΚ και ΠΟΕΔ και παραπονούμενοι εκπαιδευτικοί.

Σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η τροποποίηση του περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η άσκηση του δικαιώματος της ελευθερίας έκφρασης γνώμης των εκπαιδευτικών.

Ειδικότερα, με το υπό αναφορά νομοσχέδιο τροποποιείται το άρθρο 51 του υφιστάμενου νόμου για τη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, που αναφέρεται στην ελευθερία έκφρασης γνώμης των εκπαιδευτικών, ώστε να διαγραφεί το εδάφιο (2) αυτού, με το οποίο προβλέπεται ότι οι εκπαιδευτικοί λειτουργοί δεν μπορούν να δημοσιεύουν ή να μεταδίδουν από την τηλεόραση, το ραδιόφωνο ή άλλο μέσο οποιαδήποτε ύλη η οποία αναφέρεται στην άσκηση των καθηκόντων τους χωρίς την προηγούμενη άδεια της αρμόδιας αρχής.

Όπως δήλωσαν οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, με την τροποποίηση του άρθρου 51 υιοθετείται η εισήγηση της Επιτρόπου Διοικήσεως να μην περιορίζεται η άσκηση του θεμελιώδους δικαιώματος της ελευθερίας έκφρασης γνώμης των εκπαιδευτικών.

Όπως είναι γνωστό, η Επίτροπος Διοικήσεως με τις εκθέσεις της με αρ. φακ. Α/Π 1332/2007 και Α/Π 705/2009 εισηγείται την τροποποίηση του άρθρου 51 του βασικού νόμου και ειδικότερα του εδαφίου (2) αυτού, του οποίου η διατύπωση παρέχει έρεισμα για ανεπίτρεπτο προληπτικό έλεγχο.

Σημειώνεται ότι στα πλαίσια της εξέτασης του υπό αναφορά νομοσχεδίου εξετάστηκε παράλληλα και σχετικό αυτεπάγγελτο θέμα με τίτλο: «Παράπονα από εκπαιδευτικούς για περιορισμό του δικαιώματος έκφρασής τους και για ενέργειες υψηλόβαθμων στελεχών του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού εις βάρος τους».

25

Στα πλαίσια της παράλληλης αυτής εξέτασης, η επιτροπή είχε την ευκαιρία να ακούσει σε έκταση τις θέσεις και απόψεις όλων των εμπλεκόμενων/επηρεαζόμενων μερών και να ενημερωθεί πληρέστερα για το όλο θέμα.

Όλα τα εμπλεκόμενα μέρη συμφώνησαν με την προτεινόμενη τροποποίηση που επιφέρει το υπό αναφορά νομοσχέδιο.

Με βάση τα πιο πάνω, η επιτροπή υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του εν λόγω νομοσχεδίου, γι’ αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του, αφού τροποποιηθεί ο τίτλος του, ώστε να τιτλοφορείται ως «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010».

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:



Ο κ. Τορναρίτης.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Τορναρίτη.

Ν. ΤΟΡΝΑΡΙΤΗΣ:

Κύριε Πρόεδρε, απλά να ενημερώσω το σώμα ότι σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η τροποποίηση του περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η άσκηση του δικαιώματος της ελεύθερης έκφρασης και γνώμης των εκπαιδευτικών. Είναι, θεωρώ, μια σημαντική τροποποίηση, η οποία πρέπει να πω ότι προήλθε μετά από παρεμβάσεις, αν μου επιτρέπεται η έκφραση, μελών της επιτροπής Παιδείας της Βουλής των Αντιπροσώπων. Είναι θετικό το γεγονός ότι, έστω και αργοπορημένα, αντιλήφθηκε το Υπουργείο Παιδείας και έστειλε αυτή την τροπολογία. Θεωρούμε ότι στην Κύπρο του 2010 είναι αδιανόητο να μην έχουν το δικαίωμα οι εκπαιδευτικοί ελεύθερα και ανεπηρέαστα να διατυπώνουν την άποψή τους, είτε σε μέσα μαζικής ενημέρωσης είτε άλλως πως.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ο κ. Λαμάρης.

Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ:

Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ.

Δε θα έπαιρνα το λόγο, αλλά επειδή ο αγαπητός συνάδελφος, έτσι, άφησε μια αιχμή, ότι αυτή η κυβέρνηση μετά από παρεμβάσεις βουλευτών και εν έτει 2010 δεν είναι επιτρεπτό να υπάρχει φίμωση κτλ., βεβαίως ούτε και το 2000 δε θα ’πρεπε να υπάρχει περιορισμός για κανέναν να εκφράζει μέσα σε σωστά πλαίσια τη γνώμη του μέσα από τη διαδικασία που ο κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα. Γι’ αυτό εμείς θεωρούμε πως με την ενέργεια αυτή το υπουργείο και η κυβέρνηση θέτουν τέρμα σε μια απαράδεκτη κατάσταση που υπήρχε και που υποχρέωνε λειτουργούς του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, που είναι το υπουργείο της μόρφωσης και του πνεύματος, να έρχονται σε αντιπαράθεση μεταξύ τους, γιατί έπρεπε να παίρνει άδεια ο εκπαιδευτικός από τον προϊστάμενο, για να γράψει την άποψή του στην εφημερίδα ή να εκδώσει κάτι.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

26

Μάλιστα.

Ναι, κυρία Κυριακίδου.

Α. ΚΥΡΙΑΚΙΔΟΥ:


Βέβαια χαιρετίζουμε και ψηφίζουμε το νόμο για την ελεύθερη έκφραση των εκπαιδευτικών, αλλά πρέπει να πούμε ότι ήταν μια πίεση προς το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού να έρθει με νομοσχέδιο, ακριβώς γιατί υπήρχε μια έντονη δημόσια αντιπαράθεση μεταξύ λειτουργών της εκπαίδευσης, η οποία σίγουρα δε δημιουργούσε την πρέπουσα καλή εικόνα για το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού. Γι’ αυτό ήταν, αν θέλετε, μια πίεση προς το υπουργείο να καταθέσει άμεσα αυτό το νομοσχέδιο, το οποίο χαιρετίζουμε και το ψηφίζουμε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Ο κ. Βαρνάβα.

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Κύριε Πρόεδρε, θέλω να τονίσω ότι η κατάθεση αυτού του νομοσχεδίου έγινε μετά από αρκετές πιέσεις, οι οποίες έγιναν από πλευράς της επιτροπής Παιδείας της Βουλής, αλλά και ιδιαίτερα μετά τα τελευταία περιστατικά, τα οποία είναι εις γνώσιν ολωνών μας. Θέλω να τονίσω ότι, αν αναλύσουμε το τι συμβαίνει μέσα στο Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, ειλικρινέστατα, αυτά τα γεγονότα τα οποία είδαμε και από τους δέκτες των τηλεοράσεών μας, αλλά λέχθηκαν και ενώπιον της επιτροπής Παιδείας της Βουλής δεν είναι τίποτα. Είναι αδιανόητο, κύριε Πρόεδρε, λειτουργοί του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού να προσπαθούν με τρόπους τέτοιους, οι οποίοι μπορούν να χαρακτηριστούν ακόμη και παράνομοι, να φιμώσουν εκπαιδευτικούς και...


Και βουλευτές φίμωσαν.

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Απ’ όπου και να προέρχεται το θέμα της φίμωσης, είναι καταδικαστέο!

Και μάλιστα, κύριε Πρόεδρε, όταν και εφόσον ακόμη -και το λέω με όλη την ευσυνειδησία- σε αυτό το παιχνίδι το οποίο παίχτηκε εις βάρος εκπαιδευτικών, οι οποίοι στο τέλος κατέληξαν στην Επίτροπο Διοικήσεως, η οποία τους δικαίωσε πλήρως, ήταν μέλος και ο ίδιος ο υπουργός! Υπάρχουν και στοιχεία, τα οποία κατατέθηκαν και ενώπιον της επιτροπής, για λειτουργούς του υπουργείου που ήταν αποσπασμένοι που, με τέτοιες προωθήσεις που γίνονταν από ανώτατα στελέχη του υπουργείου, ο υπουργός έδινε αμέσως οδηγίες να απομακρυνθούν οι αποσπασμένοι, γιατί τύγχανε να ήταν επικίνδυνοι μέσα στο υπουργείο! Στο τέλος οι άνθρωποι δικαιώθηκαν.

Άρα, κύριε Πρόεδρε, εκείνο το οποίο θέλω να πω είναι το εξής: Ψηφίζοντας σήμερα και αυτό το νομοσχέδιο θα πρέπει οι του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού να λάβουν τα μέτρα τους! Είναι αδιανόητο να λαμβάνουμε εμείς, η Βουλή... Και νομίζω έχει κοινοποιηθεί σε όλους μας επιστολή από τον ίδιο τον Υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού, ο οποίος λέει: «Ξέρετε, το τάδε ανώτατο στέλεχος του Υπουργείου

27

Παιδείας και Πολιτισμού δεν αναγνωρίζεται και δεν εκπροσωπεί κανέναν.»! Αυτά τα πράγματα για μας είναι απαράδεχτα! Όταν μιλάμε για το εκπαιδευτικό σύστημα, μέσα από το οποίο εμείς αναμένουμε να βγουν οι νέες γενιές οι οποίες θα αναλάβουν τα ηνία αυτού του τόπου, ποιο είναι το παράδειγμα το οποίο δίνουμε σε αυτά τα παιδιά, κύριε Πρόεδρε -και τελειώνω τώρα- όταν και εφόσον παρακολουθούμε αυτά τα οποία τεκταίνονται μέσα στο ίδιο το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού;

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Ναι, κύριε Θεμιστοκλέους.

Α. ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΕΟΥΣ:

Ειδικός επί του θέματος!

Για να είμαστε ειλικρινείς μεταξύ μας, αν δε γινόταν η συζήτηση από το 2007, το 2008, το 2009 και το 2010 και αν δεν υπήρχαν οι δύο εκθέσεις της Επιτρόπου Διοικήσεως και αν δεν υπήρχαν οι καταγγελίες, οι συνεχείς καταγγελίες της ΟΕΛΜΕΚ, το νομοσχέδιο τούτο δε θα ερχόταν ποτέ! Τουλάχιστον επί της παρούσης κυβερνήσεως δε θα ερχόταν!

Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ:

Προηγούμενα πόσες καταγγελίες υπήρξαν;


Προηγούμενα, κύριε Λαμάρη, ήσασταν εσείς αντιπολίτευση και εσείς είχατε καθήκον να υπερασπιστείτε αυτό το δικαίωμα!

(Γέλια)

Το δεύτερο που θέλω να πω είναι ότι γι’ αυτό το δικαίωμα δεν ξεκινούμε από την πλήρη απαγόρευση και το χαλαρώνουμε μέρα με την ημέρα, χρόνο με το χρόνο. Σ’ αυτό ακριβώς το δικαίωμα ισχύει ακριβώς το αντίστροφο. Πρέπει να υπάρχει ελευθερία παντού! Αυτός πρέπει να είναι ο κανόνας και η εξαίρεση πρέπει να είναι μόνο ο περιορισμός και ο περιορισμός πρέπει, πρώτον, να δικαιολογείται γιατί πρέπει να είναι περιορισμός και δικαιολογείται, όταν προσβάλλονται τα δημόσια ήθη, όταν κινδυνεύει η δημόσια τάξη, όταν κινδυνεύει η εθνική ασφάλεια…


Τι είναι τα δημόσια ήθη;


Τα δημόσια ήθη, κύριε Κατσουρίδη!


Εν εκατάλαβα!


Αυτά που καταλαβαίνει η μέση αντίληψη! Να ’ρθείτε μετά να σας τα εξηγήσω!

(Γέλια)

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

28

Μάλιστα.

Λοιπόν, συνεχίζετε, κύριε Θεμιστοκλέους;


Ναι, κύριε Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Και είσαι σε φόρμα σήμερα!


Έλεγα λοιπόν… Έλεγα ότι… Ακούστε!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ακούμε!


Έλεγα ότι ο περιορισμός πρέπει να γίνεται, πρώτον, με νόμο, να είναι θεμιτός και να είναι δικαιολογημένος ο περιορισμός. Εν αντιθέσει με αυτό, τι παρατηρήσαμε τα τελευταία χρόνια; Από στόματα επίσημα, ιδίως του Υπουργού Παιδείας, να εξαγγέλλονται πάσης μορφής ελευθερίες, αλλά στην πράξη να γίνονται ακριβώς τα αντίθετα. Στην πράξη να διώκονται καθηγητές, να απειλούνται με μετακινήσεις, με μεταθέσεις, να γίνονται συνεδριάσεις καθηγητικών συλλόγων Σάββατο απόγευμα σε χώρους σταθμεύσεως, να μετατρέπουμε τους εκπαιδευτικούς σε δηλωσίες, να τους δίνουμε στο χέρι δηλώσεις μετανοίας, για να υπογράψουν, και, όταν όλα αυτά αποτύχουν, τότε να ξεκινά η προσπάθεια της απομόνωσης ενός εκάστου και με διάφορες υποσχέσεις και απειλές να αποσπούμε την υπογραφή.

Είναι αδιανόητο, κύριε Πρόεδρε, κάθε Σεπτέμβρη τα τελευταία χρόνια ανώτατα στελέχη του υπουργείου να συγκαλούν σε κάθε επαρχία σύσκεψη των διευθυντών και να ζητούν παράνομα από τους διευθυντές να βαθμολογήσουν τους εκπαιδευτικούς του κάθε σχολείου! Και είναι παράνομο επίσης ένας που είναι στην ανώτατη κλίμακα της διοίκησης -είναι και πολιτικά ανεπίτρεπτο- να μην αντέχει την κριτική!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.


Εάν κάποιοι δεν αντέχουν την κριτική, κύριε Πρόεδρε, ε, τούτο δε συνιστά τζιαι κάποιο λόγο σοβαρό, για να την καταργήσουμε! Όσοι είναι στην πολιτική, όσοι ασκούν εξουσία, όσοι απολαμβάνουν από αυτή την κοινωνία προνόμια και χάδια, ε, πρέπει να αντέχουν και την κριτική! Και, κύριε Κατσουρίδη, προφανώς και αυτοί που κυβερνούν πρέπει να αντέχουν πολύ περισσότερο την κριτική!


Τα χάδια εν τα αντιλήφθηκα!

Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ:

Το “ελευθερία παντού”, κύριε Πρόεδρε, του κ. Θεμιστοκλέους αντιλαμβάνομαι αφορά και τους μαθητές.

29

Ν. ΤΟΡΝΑΡΙΤΗΣ:

Απλά, κύριε Πρόεδρε, να πω ότι σαφέστατα αφορά τους μαθητές και είναι γι’ αυτό ακριβώς το λόγο που εμείς τουλάχιστον, ως παράταξη, αποφασίσαμε ότι ποτέ ο Δημοκρατικός Συναγερμός δε θα βρεθεί σε κανένα απολύτως εκπαιδευτήριο. Τασσόμαστε ανεπιφύλακτα εναντίον της κομματικοποίησης των σχολείων εν αντιθέσει με κάποιους άλλους!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Τώρα θα αρχίσουμε άλλο κύκλο γι’ αυτό που είπε ’πού σπόντα κάποιος;

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Κύριε Πρόεδρε…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Βαρνάβα.

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Κύριε Πρόεδρε, δεν είναι γι’ αυτό το θέμα. Αυτό το θέμα θα το συζητήσουμε λίαν συντόμως ενώπιον της επιτροπής Παιδείας, άρα θα έρθει ενώπιον της ολομέλειας.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ωραία.

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Απλά, στην πρωτολογία μου είχα ξεχάσει να αναφέρω ένα πολύ πολύ σημαντικό θέμα, κύριε Πρόεδρε, και νομίζω ότι από αυτό το επίσημο βήμα της Βουλής θα πρέπει να στείλουμε στο Υπουργείο Παιδείας ένα μήνυμα. Έχουν γίνει καταγγελίες και αποδεδειγμένα και παραδεκτά μέσα στην επιτροπή ότι, χωρίς να γνωρίζουν οι ίδιοι οι εκπαιδευτικοί, μέσα στους φακέλους τους που είναι μέσα στο Υπουργείο Παιδείας καταχωρίζονται επιστολές κατηγορητήρια εναντίον τους, χωρίς να τους κοινοποιούνται…


Ανώνυμα!

Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ:

Και ανώνυμα… Πιθανόν…

Όχι, τα ανώνυμα έχουν σταματήσει πλέον εδώ και δύο χρόνια. Όμως, από διευθυντές, παραδιευθυντές και ανώτερους του Υπουργείου Παιδείας κατατίθενται κατηγορητήρια, χωρίς να τους κοινοποιούνται, χωρίς να έχουν την ευχέρεια να απαντήσουν και να είναι εις γνώση τους. Παράδειγμα το ότι εκπαιδευτικοί προσέφυγαν στη Γενική Εισαγγελία, για να τους δοθεί το δικαίωμα να πάρουν το φάκελό τους, και στο τέλος προς έκπληξή τους είδαν ότι μέσα υπήρχαν επιστολές εναντίον τους! Γι’ αυτό το λόγο, κύριε Πρόεδρε, αυτό το πράγμα θα πρέπει να σταματήσει, εάν στην πραγματικότητα θέλουμε να τεθεί σε εφαρμογή αυτό το οποίο ψηφίζουμε σήμερα.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα. 30

Λοιπόν…

Ναι, κυρία Κυριακίδου.


Επειδή ανοίχθηκε το θέμα της κομματικοποίησης στα σχολεία, εμείς ξεκάθαρα τοποθετούμαστε…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Δεν ανοίχθηκε!


…υπέρ της πολιτικοποίησης και όχι της κομματικοποίησης και παράλληλα να καταστραφούν όλοι αυτοί οι φάκελοι και οι παραφάκελοι που υπάρχουν στα σχολεία, γιατί δε θέλουμε αυτή η παρακμάζουσα κατάσταση που υπάρχει στο Υπουργείο της Παιδείας να μεταφερθεί και στα σχολεία.

Ευχαριστώ.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Λοιπόν, ακούστηκαν πολύ ενδιαφέρουσες απόψεις...

ΧΡ. ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ:

Μία απολογία απ’ όλους τότε, αφού συνέβαινε, κύριε Πρόεδρε! Χρειάζεται μία απολογία!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Εγώ έχω να πω το εξής…

ΧΡ. ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ:

Εν το ξέραμε ότι συνέβαινε…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Δύο είναι τα σημαντικά. Πρώτον, όπως κι αν έγινε, με τον τρόπο που έγινε, έστω και καθυστερημένα, κάλλιο αργά παρά ποτέ! Είναι ένα σημαντικό βήμα και νομίζω είναι καλοδεχούμενο από όλους.

Δεύτερον, έτσι για να πειράξω το φίλο μου το Θεμιστοκλέους, η ατάκα της ημέρας είναι «ελάτε να σας εξηγήσω κατ’ ιδίαν»!

(Γέλια)

Λοιπόν, δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου.




ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2;

31

Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται.

Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου.


Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:




Το υπ’ αριθμόν 13 θέμα είναι «Ο περί Παραγραφής (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010», πρόταση νόμου. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών για την πρόταση νόμου «Ο περί Παραγραφής (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010»

Παρόντες:

Ιωνάς Νικολάου, πρόεδρος Ανδρέας Αγγελίδης

Τάσος Μητσόπουλος Νικόλας Παπαδόπουλος

Αριστοφάνης Γεωργίου

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών μελέτησε την πιο πάνω πρόταση νόμου, η οποία κατατέθηκε από την ίδια, σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2010. Στη συνεδρίαση της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, καθώς και του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου.

Σκοπός της πρότασης νόμου είναι να παραταθεί η χρονική περίοδος της αναστολής της εφαρμογής των διατάξεων του περί Παραγραφής Νόμου, Κεφ. 15, μέχρι την 30ή Νοεμβρίου 2010. Όπως είναι γνωστό, η εφαρμογή των διατάξεων του πιο πάνω νόμου έχει ανασταλεί με διαδοχικές τροποποιήσεις του, ώστε να δοθεί ο αναγκαίος χρόνος για τον εκσυγχρονισμό και την αναθεώρησή του. Σημειώνεται ότι η ισχύουσα περίοδος αναστολής της εφαρμογής του εν λόγω νόμου εκπνέει την 31η

Μαρτίου 2010.

Στα πλαίσια της συζήτησης της υπό αναφορά πρότασης νόμου ο πρόεδρος της επιτροπής ανέφερε ότι η κατάθεσή της κρίθηκε αναγκαία, καθότι για ακόμη μια φορά θα συμπληρωθεί η περίοδος αναστολής της εφαρμογής του υπό συζήτηση νόμου, όπως καθορίζεται στον περί Παραγραφής (Τροποποιητικό) Νόμο του 2009 [Ν. 16(Ι)/2009], σκοπός του οποίου ήταν να δοθεί ο αναγκαίος χρόνος για τον εκσυγχρονισμό των διατάξεων του βασικού νόμου με την ετοιμασία ολοκληρωμένης νομοθεσίας για την παραγραφή. Περαιτέρω, ο ίδιος αναφέρθηκε στη δέσμευση που αναλήφθηκε από το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας κατόπιν σχετικής παράκλησης της επιτροπής για ετοιμασία ολοκληρωμένης νομοθετικής ρύθμισης για την παραγραφή, καθώς και σε πρόσφατη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας με σκοπό την προώθηση του θέματος αυτού.

32

Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας επιβεβαιώνοντας τα πιο πάνω ανέφερε στην επιτροπή ότι στα πλαίσια σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε στο γραφείο του για το θέμα αυτό ζήτησε τη συνδρομή όλων των φορέων που εμπλέκονται στα ζητήματα αυτά, οι οποίοι ανταποκρινόμενοι υπέβαλαν στον ίδιο τις γραπτές τους απόψεις και εισηγήσεις. Όπως περαιτέρω ανέφερε, για το σκοπό του εκσυγχρονισμού της νομοθετικής ρύθμισης για την παραγραφή ανατέθηκε από τον ίδιο, με μίσθωση υπηρεσιών, στον ιδιωτικό τομέα η ετοιμασία ολοκληρωμένης νομοθετικής ρύθμισης. Σύμφωνα με τον ίδιο, το έργο αυτό αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τον προσεχή Ιούνιο και θα κατατεθεί υπό τη μορφή νομοσχεδίου στη Βουλή των Αντιπροσώπων την ίδια χρονική περίοδο, ώστε να παρασχεθεί η δυνατότητα έγκαιρης εξέτασής του από την επιτροπή και ψήφισής του σε νόμο, για να καταστεί δυνατή η έναρξη της εφαρμογής του μέχρι την 30ή Νοεμβρίου 2010, ημερομηνία κατά την οποία θα λήξει η προτεινόμενη με την υπό συζήτηση πρόταση νόμου αναστολή του ισχύοντος νόμου.

Στη βάση των πιο πάνω, όλοι όσοι παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής συμφώνησαν με την ανάγκη άμεσης προώθησης για ψήφιση σε νόμο της υπό συζήτηση πρότασης νόμου. Παράλληλα, επαναβεβαίωσαν την κοινή θέση που υποστηρίχθηκε παλαιότερα ενώπιον της επιτροπής, τόσο από τα μέλη της όσο και από τους εμπλεκομένους, ότι για σκοπούς ασφάλειας των συναλλαγών είναι αναγκαία η εφαρμογή νομοθετικής ρύθμισης της περιόδου παραγραφής, γι’ αυτό επείγει ο εκσυγχρονισμός της σχετικής νομοθεσίας.

Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, κατά πλειοψηφία του προέδρου της και του μέλους της βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, καθώς και του μέλους της βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις της υπό συζήτηση πρότασης νόμου, γι’ αυτό και εισηγείται στην ολομέλεια του σώματος την ψήφιση της πρότασης νόμου σε νόμο.

Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος δήλωσαν ότι η αναστολή της εφαρμογής του νόμου για την παραγραφή επιφέρει επιπτώσεις στην οικονομία του τόπου και πως πρέπει να αναλογιστεί ο καθένας τις συνέπειες στην οικονομία ενός κράτους δικαίου από την καθυστέρηση στην εκδίκαση υποθέσεων που αφορούν πολύ παλιά χρέη, γι’ αυτό και επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση της πρότασης νόμου ενώπιον της ολομέλειας του σώματος.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:


Ο κ. Νικολάου.


Κύριε Πρόεδρε, απλώς θέλω να επισημάνω ότι δυστυχώς είμαστε υποχρεωμένοι να εισηγηθούμε για ακόμα μία φορά την αναβολή της εφαρμογής του νόμου για την παραγραφή, καθότι για πολλοστή φορά έχει αναληφθεί η δέσμευση να εκσυγχρονιστεί η υφιστάμενη νομοθεσία. Θέλω να ελπίζω ότι αυτή η φορά θα είναι η τελευταία και ότι μέχρι τον Ιούνιο θα έχουμε κατατεθειμένο νομοσχέδιο που να εκσυγχρονίζει το νόμο για την παραγραφή και να μπορεί να τεθεί σε εφαρμογή ο νόμος αυτός, γιατί αποτελεί σίγουρα μία αναγκαιότητα για ένα ολοκληρωμένο και σωστό δίκαιο.

33


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Ο κ. Αγγελίδης.


Κύριε Πρόεδρε, πρέπει να παρατηρήσουμε ότι πολύ διακριτικά ο πρόεδρος της επιτροπής δεν υπενθύμισε ότι ήταν πάλι πρωτοβουλία της επιτροπής.


Ε, εντάξει.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.

Ναι, κύριε Γεωργίου.


Να πω ότι ορθά γίνεται αυτός ο νόμος σήμερα, αλλά ταυτόχρονα αυτό σημαίνει ότι θα στοιχίσει στο κράτος κάποια λεφτά, για να κάνουμε τη νομοθεσία που πρέπει να γίνει, ενώ μπορούσαμε να το αποφύγουμε. Θέλω να σημειωθεί, για να υπάρχει στα πρακτικά.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Μάλιστα.





ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2;

Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται.

Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου.


Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Παραγραφής (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Υπάρχει ένσταση όπως η πρόταση νόμου ψηφιστεί σε νόμο;


Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, η πρόταση νόμου ψηφίζεται σε νόμο.

34

Το υπ’ αριθμόν 14 θέμα είναι «Οι περί του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας (Διάρθρωση και Όροι Υπηρεσίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα.


Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για τους κανονισμούς «Οι περί του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας (Διάρθρωση και

Όροι Υπηρεσίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010»

Παρόντες:

Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος Άγγελος Βότσης

Σκεύη Κούτρα Κουκουμά Φειδίας Σαρίκας

Χρήστος Στυλιανίδης Γιώργος Περδίκης

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν την 1η, στις 8 και 22 Φεβρουαρίου 2010. Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Οικονομικών και του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του ίδιου υπουργείου, του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας και της ΠΑΣΥΔΥ.

Σκοπός των υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τα άρθρα 15Α και 49 του περί Αποχετευτικών Συστημάτων Νόμου, είναι η τροποποίηση των περί του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας (Διάρθρωση και Όροι Υπηρεσίας) Κανονισμών, ώστε να εκσυγχρονιστούν οι υφιστάμενες διαδικασίες εξέτασης πειθαρχικών παραπτωμάτων υπαλλήλων του συμβουλίου και να εναρμονιστούν με τα ισχύοντα στον περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμο και στον περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμο.

Όπως είναι γνωστό, η Βουλή τροποποίησε πρόσφατα τον περί Αποχετευτικών Συστημάτων Νόμο, ώστε να παρασχεθεί η δυνατότητα σε κάθε συμβούλιο αποχετεύσεων να εκχωρεί σε πειθαρχική επιτροπή αποτελούμενη από πέντε μέλη του, περιλαμβανομένου και του προέδρου, την εξουσία να εκδικάζει πειθαρχικά παραπτώματα των υπαλλήλων του και να επιβάλλει τις ποινές που προβλέπονται στους κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των προνοιών της υπό αναφορά νομοθεσίας. Σημειώνεται ότι στα πλαίσια της συζήτησης του εν λόγω τροποποιητικού νόμου η επιτροπή αύξησε τον αριθμό των μελών της υπό αναφορά πειθαρχικής επιτροπής από τρία μέλη, όπως προτεινόταν αρχικά, σε πέντε.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους του Υπουργείου Εσωτερικών, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στοχεύουν στον εκσυγχρονισμό και στην απλούστευση των καθοριζόμενων στους υπό τροποποίηση κανονισμούς πειθαρχικών διαδικασιών, ώστε να καταστούν ταχύτερες και πιο ευέλικτες. Περαιτέρω, σύμφωνα με τους ίδιους εκπροσώπους, η τροποποίηση των βασικών κανονισμών κρίθηκε αναγκαία, ώστε οι πρόνοιές τους να εναρμονιστούν με τα ισχύοντα στη δημόσια υπηρεσία.

Στα πλαίσια της συζήτησης των υπό αναφορά κανονισμών, η επιτροπή διαφώνησε με την προτεινόμενη σ’ αυτούς αύξηση της μέγιστης χρηματικής ποινής που δύναται να επιβληθεί σε υπάλληλο που, ενώ καλείται να εμφανιστεί ενώπιον του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας, παραλείπει να προσέλθει κατά το χρόνο και στον τόπο που αναφέρεται στην κλήση ή αρνείται να απαντήσει σε οποιαδήποτε ερώτηση τίθεται σ’ αυτόν νόμιμα στην πειθαρχική δίκη, από τριακόσιες

35

λίρες (£300) που προβλέπεται σήμερα σε χίλια ευρώ (€1.000), υποστηρίζοντας ότι η εν λόγω αύξηση είναι πολύ μεγάλη. Συναφώς, η επιτροπή εισηγήθηκε τη μείωση της εν λόγω χρηματικής ποινής, ώστε να καθοριστεί στα οκτακόσια ευρώ (€800).

Η εκπρόσωπος του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού ενημέρωσε την επιτροπή ότι στον περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμο για ανάλογα αδικήματα προβλέπεται χρηματική ποινή ύψους πεντακοσίων λιρών (£500), επισημαίνοντας παράλληλα ότι η εν λόγω ποινή έχει καθοριστεί πριν από αρκετά χρόνια.

Ο διευθυντής του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας, σχολιάζοντας την πιο πάνω εισήγηση της επιτροπής, δήλωσε πως το συμβούλιο δε φέρει οποιαδήποτε ένσταση, σε περίπτωση που η επιτροπή αποφασίσει να μειώσει το ύψος της εν λόγω χρηματικής ποινής.

Όλες οι πλευρές που κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή συμφώνησαν με τις πρόνοιες των προτεινόμενων κανονισμών.

Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών αποφάσισε να εισηγηθεί τις πιο κάτω τροποποιήσεις στους υπό συζήτηση κανονισμούς:

1. Την αύξηση του αριθμού των καθοριζόμενων στην πειθαρχική επιτροπή μελών, ώστε αυτή να αποτελείται από πέντε μέλη αντί από τρία, για να συνάδει με την ανάλογη τροποποίηση που επέφερε πρόσφατα στον περί Αποχετευτικών Συστημάτων Νόμο, όπως αναφέρεται πιο πάνω.

2. Τη μείωση του προτεινόμενου ύψους της μέγιστης χρηματικής ποινής που δύναται να επιβληθεί σε υπάλληλο που, ενώ καλείται να εμφανιστεί ενώπιον του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας, παραλείπει να προσέλθει κατά το χρόνο και στον τόπο που αναφέρεται στην κλήση ή αρνείται να απαντήσει σε οποιαδήποτε ερώτηση τίθεται σ’ αυτόν νόμιμα στην πειθαρχική δίκη, από χίλια ευρώ (€1.000) σε οκτακόσια ευρώ (€800).

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των υπό συζήτηση κανονισμών όπως αυτοί έχουν τελικά διαμορφωθεί σύμφωνα με τις πιο πάνω αποφάσεις της και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την έγκρισή τους.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:


Δεν υπάρχουν.

Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των κανονισμών;



Το υπ’ αριθμόν 15 θέμα αποσύρεται από την εκτελεστική εξουσία.

Εδώ τελειώνει η νομοθετική εργασία.

Κεφάλαιο Δεύτερο: Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων. Τα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που ήδη σας έχει διανεμηθεί.

36

(Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων)Νομοσχέδια, κανονισμοί,έγγραφα, εκθέσεις

Κατατέθηκαν από τα υπουργεία

Παραπέμπονται στις επιτροπές

1. Ο περί Προϋπολογισμού του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.048-2010).

Παιδείας και Πολιτισμού

Παιδείας

2. Ο περί Προϋπολογισμού του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.049-2010).


Παιδείας

3. Ο περί Κτηματομεσιτών Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.050-2010).

Εσωτερικών Εσωτερικών

4. Ο περί του Καταστατικού Ίδρυσης του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμης Ενέργειας (Κυρωτικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.051-2010).

Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού

Εξωτερικών

5. Οι περί Τμήματος Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών - Θέση Λειτουργού Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.046-2010).

Συγκοινωνιών και Έργων

Νομικών

6. Έγγραφο (Υπ. Οικον. 5/2010) σύμφωνα με τους περί Πρόσληψης Έκτακτων Υπαλλήλων στη Δημόσια και Εκπαιδευτική Υπηρεσία Νόμους του 1985 έως 1991.(Αρ. Φακ. 15.17.002).

Οικονομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού

7. Έκθεση όσον αφορά την παραχώρηση εγκρίσεων που δόθηκαν από τον Υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού προς τον Κυπριακό Οργανισμό Αθλητισμού (Πίνακας αρ. 2 του 2009), σύμφωνα με το άρθρο 4 του περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού του 2009 Νόμου


Οικονομικών και Προϋπολογισμού

37

του 2009 [Ν. 20(ΙΙ)/2009].(Αρ. Φακ. 10.04.002.001).

8. Έκθεση όσον αφορά την παραχώρηση εγκρίσεων που δόθηκαν από τον Υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού προς τον Κυπριακό Οργανισμό Αθλητισμού (Πίνακας αρ. 3 του 2009), σύμφωνα με το άρθρο 4 του περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού του 2009 Νόμου του 2009 [Ν. 20(ΙΙ)/2009].(Αρ. Φακ. 10.04.002.001).



Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές

1.

Ο περί της Προσωρινής Απαγόρευσης της Διάθεσης στην Αγορά ή και της Χρήσης Σκευασμάτων που Περιέχουν την Ουσία Methomyl Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.02.051.013-2010).

Γιώργο Περδίκη, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας

Περιβάλλοντος

2.

Ο περί Δασών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.02.051.014-2010).

Γιώργο Περδίκη, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας

Περιβάλλοντος

3.

Ο περί της Υιοθέτησης του Ευρώ (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.02.051.015-2010).

Μαρία Κυριακού, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Κεφάλαιο Τρίτο: Ερωτήσεις και απαντήσεις. Αυτές έχουν ήδη δοθεί γραπτώς.

(Οι ερωτήσεις των βουλευτών)

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.877, ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο όλες οι ευρωπαϊκές επίσημες γλώσσες θεωρούνται ως προσόν ή πλεονέκτημα για διορισμούς ή προαγωγές σε κυβερνητικές υπηρεσίες και, αν όχι, ποιες είναι αυτές και πώς δικαιολογείται η επιλογή τους. Επίσης να την πληροφορήσει αν έχει εναρμονιστεί η κυπριακή με την ευρωπαϊκή νομοθεσία σε σχέση με το εν λόγω θέμα.»


38

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων τους λόγους για τους οποίους δεν υπάρχει φάρος στο λιμανάκι του ποταμού Λιοπετρίου, καθώς και αν πρόκειται να ανεγερθεί και πότε.»


«Έχουμε ενημερωθεί ότι μόνο η αγγλική, η γερμανική και η γαλλική γλώσσα θεωρούνται προσόν κατά την πρόσληψη ή προαγωγή ενός ατόμου στη δημόσια υπηρεσία, ενώ σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες θεωρούνται πλεονέκτημα.

Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο ισχύει αυτό το σύστημα στην Κύπρο και, εάν ναι, κατά πόσο είναι νομοθετικά έγκυρο, καθώς και αν προτίθεται να κάνει τροποποιήσεις, ώστε να μην αδικούνται οι υποψήφιοι για πρόσληψη στη δημόσια υπηρεσία οι οποίοι κατέχουν γνώση άλλης γλώσσας πέραν της αγγλικής, γερμανικής και γαλλικής.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.880, ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η οικιακή ανακύκλωση, ισχύει σύστημα οικονομικών κινήτρων και αντικινήτρων. Το σύστημα αυτό εντάσσεται στη γενικότερη αρχή “ο ρυπαίνων πληρώνει” (pay as you throw) και προβλέπει ότι όσο μεγαλύτερος είναι ο όγκος των οικιακών απορριμμάτων τόσο υψηλότερα τα τέλη των σκυβάλων που επιβάλλονται.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο έχει μελετηθεί το συγκεκριμένο μοντέλο και αν υπάρχει πρόθεση εφαρμογής του στην Κύπρο, δεδομένου ότι η χώρα μας κατέχει ρεκόρ στην παραγωγή οικιακών απορριμμάτων.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.881, ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Είναι γνωστό ότι στο κτίριο του παλαιού νοσοκομείου Λάρνακας, το οποίο εξακολουθεί να λειτουργεί και να δέχεται πολίτες, υπάρχουν εκ κατασκευής υλικά αμιάντου, τα οποία είναι καρκινογόνα.

Δεδομένων αυτών των στοιχείων, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα μέτρα που λαμβάνονται για την ασφαλή μετακίνηση των υλικών αμιάντου από τις εγκαταστάσεις του παλαιού νοσοκομείου Λάρνακας και πότε προβλέπεται τα μέτρα αυτά να υλοποιηθούν.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.882, ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Έχω πληροφορηθεί ότι το χοιροστάσιο “Μάριος Λαμπριανίδης” στην κοινότητα Αρεδιού προκαλεί ανυπόφορη δυσοσμία και οχληρία σε παρακείμενες αγροικίες. Πολλές φορές η δυσοσμία φθάνει μέχρι το δρόμο Λευκωσίας-Παλαιχωρίου.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν το χοιροστάσιο εργάζεται με βάση σχετική άδεια και ελέγχεται η εφαρμογή των όρων της εν λόγω άδειας, καθώς και αν ελέγχεται το χοιροστάσιο για ρύπανση και οχληρία.»


39

«Ενημερώθηκα ότι γίνονται ξανά επεμβάσεις στο ταλαίπωρο λιμανάκι της Κάτω Πάφου, σε ένα χώρο που έγινε σημείο αναφοράς και πόλος έλξης χιλιάδων ντόπιων και ξένων επισκεπτών. Χωρίς καμιά μελέτη πάρθηκαν αποφάσεις από τις τοπικές αρχές που πλήττουν ανεπανόρθωτα τη γραφικότητα και την ομορφιά του λιμανιού.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων ποια μέτρα προτίθεται να λάβει, ώστε να αποφευχθούν περαιτέρω επεμβάσεις στο ταλαίπωρο λιμανάκι της Κάτω Πάφου και να διατηρηθεί ο γραφικός του χαρακτήρας.»


«Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το κόστος νοσηλείας σε όλα τα κυβερνητικά και μη ιατρικά ιδρύματα (Ογκολογικό Κέντρο Τράπεζας Κύπρου, Ινστιτούτο Νευρολογίας και Γενετικής), των αποστολών ασθενών στο εξωτερικό, της επιδότησης μεταμοσχεύσεων νεφρών κ.λπ. των ατόμων που τυγχάνουν δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης (μερικής ή συνολικής), συμπεριλαμβανομένων και των Τουρκοκυπρίων.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.885, ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Νίκου Τορναρίτη

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων με ποιους τρόπους προτίθεται το υπουργείο του να στηρίξει την Κυπριακή Σκακιστική Ομοσπονδία, η οποία απασχολεί εκατοντάδες εφήβους και επάξια εκπροσωπεί την πατρίδα μας σε διεθνείς διοργανώσεις. Σας επισυνάπτω σχετική επιστολή με τα αιτήματα της Κυπριακής Σκακιστικής Ομοσπονδίας.»

Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους στάλθηκε στον αρμόδιο υπουργό.


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο προτίθεται να δώσει πρόσθετα κίνητρα σε εκπαιδευτικούς κατοίκους της ακριτικής κοινότητας του Κάτω Πύργου για διορισμό τους στο Δημοτικό και Γυμνάσιο-Λύκειο Κάτω Πύργου.

Η αστυφιλία μαστίζει επικίνδυνα την κοινότητα του Κάτω Πύργου, λόγω των συνθηκών που επικρατούν στην περιοχή, και πρέπει να δοθούν κίνητρα όχι μόνο για την παραμονή, αλλά και για την επιστροφή κατοίκων. Επισυνάπτω επιστολή του κοινοτάρχη Κάτω Πύργου, καθώς και αδιόριστων εκπαιδευτικών της ακριτικής κοινότητας.»

Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους στάλθηκε στον αρμόδιο υπουργό.


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο είναι ενημερωμένο το υπουργείο του για την κατάργηση του Τμήματος Βυζαντινών και Νεοελληνικών Σπουδών από το King’s College του Πανεπιστημίου του Λονδίνου και σε ποιες ενέργειες έχει προβεί.

40

Φαίνεται ότι ήδη υπάρχει διεθνής κατακραυγή εναντίον της μη διατήρησης του τμήματος (για περισσότερες πληροφορίες στην ηλεκτρονική διεύθυνση: http://www.petitiononline.com/sdbmgs10/petition.html).»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.888, ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2010, της βουλευτού εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Στέλλας Κυριακίδου

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα εξής:

1. Πόσοι αιφνίδιοι έλεγχοι γίνονται εβδομαδιαία ανά επαρχία για την εφαρμογή της νομοθεσίας για το κάπνισμα;

2. Σε ποιους χώρους γίνονται οι έλεγχοι; Παρακαλώ να δοθεί αναλυτική κατάσταση για το είδος και την ονομασία των χώρων.

3. Υπάρχουν επαναλαμβανόμενοι έλεγχοι σε χώρους που έχουν ήδη ελεγχθεί; Παρακαλώ να δοθεί αναλυτική κατάσταση για το είδος και την ονομασία των χώρων.

4. Πόσες καταγγελίες έχει δεχθεί η αρμόδια υπηρεσία για παραβίαση του νόμου από πολίτες και/ή ιδιοκτήτες χώρων όπου απαγορεύεται το κάπνισμα; Αυτές γίνονται επώνυμα ή ανώνυμα;

5. Υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο δράσης για τον έλεγχο των δημόσιων χώρων το οποίο πρέπει να υλοποιηθεί σε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα;

Μέσα από τους διάφορους ελέγχους που γίνονται ποια επαρχία και ποιο είδος χώρου παρουσιάζουν το πιο μεγάλο πρόβλημα στην εφαρμογή της νομοθεσίας;»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.889, ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Παλαιότερα, επί διακυβέρνησης Γλαύκου Κληρίδη, είχε θεσπιστεί ο θεσμός του Προεδρικού Επιτρόπου για θέματα θρησκευτικών ομάδων. Ο θεσμός αυτός, καίτοι ατελής, προσέφερε κατά γενική ομολογία πολύτιμες υπηρεσίες στις θρησκευτικές ομάδες και βοήθησε αποφασιστικά στην προώθηση και επίλυση προβλημάτων και αιτημάτων.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο υπάρχει πρόθεση επαναφοράς του συγκεκριμένου θεσμού.»


«Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο υπάρχει προγραμματισμός, ώστε να παραχωρηθεί τηλεοπτικός χρόνος από το κρατικό κανάλι στις τρεις θρησκευτικές ομάδες (Αρμένιοι, Μαρωνίτες, Λατίνοι) για σκοπούς προβολής της ιδιαίτερης θρησκευτικής, πολιτιστικής και γλωσσικής τους κληρονομιάς και παράδοσης.»


«Ο μεγάλος χώρος πρασίνου ο οποίος βρίσκεται πίσω από το Κοινοτικό Κέντρο Λάρνακας και προοριζόταν να φιλοξενήσει τον Όμιλο Αντισφαίρισης Λάρνακας παρουσιάζει εδώ και χρόνια εικόνα εγκατάλειψης χωρίς σωστή και προς όφελος των

41

πολιτών αξιοποίηση, χωρίς συστηματική περιποίηση του πρασίνου και με υποστατικά εγκαταλελειμμένα.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα ακόλουθα:

1. Ποιοι σχεδιασμοί υπάρχουν για την αξιοποίηση του συγκεκριμένου χώρου;

2. Υπάρχει πρόθεση να φιλοξενηθεί τελικά εκεί ο Όμιλος Αντισφαίρισης Λάρνακας;

3. Σε αντίθετη περίπτωση, υπάρχει πρόθεση να μετατραπεί ο εν λόγω χώρος σε ένα σύγχρονο αστικό πάρκο, σε έναν πνεύμονα πρασίνου, για τους κατοίκους του αστικού κέντρου της Λάρνακας;

4. Ποια χρονοδιαγράμματα υπάρχουν για την αναβάθμιση της υπό αναφορά περιοχής, η οποία σήμερα παραμένει εντελώς αναξιοποίητη και υποβαθμισμένη;»


«Σύμφωνα με στοιχεία που έχουν κατατεθεί στην Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης, το ποσοστό της αδήλωτης εργασίας στην Κύπρο φτάνει στο 24%. Το ιδιαίτερα υψηλό αυτό ποσοστό παράνομης εργοδότησης σε συνδυασμό με το υψηλό ποσοστό ανεργίας επηρεάζει αρνητικά την αγορά εργασίας και στερεί σημαντικούς πόρους, μεταξύ άλλων, από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα μέτρα που λαμβάνονται, προκειμένου να παταχθεί το απαράδεκτο αυτό φαινόμενο, και να καταθέσει στοιχεία αναφορικά με τον αριθμό των ελέγχων και των επιθεωρήσεων που γίνονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.893, ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ζητήσει διευκρινίσεις σε σχέση με το φάκελο για κατοχύρωση του χαλλουμιού ως προϊόντος προστατευόμενης ονομασίας προέλευσης και, εάν ναι, παρακαλώ να μας κοινοποιηθούν.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.894, ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Έχω γίνει δέκτης παραπόνων από πολίτες για βανδαλισμούς σε δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες με χρήση μπογιάς υπό μορφή σπρέι.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων ποια μέτρα προτίθεται να λάβει, για να περιοριστούν οι βανδαλισμοί με χρήση μπογιάς υπό μορφή σπρέι σε δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες, και αν αυτό το θέμα μπορεί να ρυθμιστεί ενδεχομένως με την απαγόρευση πώλησης μπογιάς σε ανήλικα άτομα.»


42

«Έχω πληροφορηθεί ότι η Υπηρεσία Πολλαπλής Συμμόρφωσης του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει προχωρήσει σε πρότυπη έκδοση με τίτλο “Αρχείο Εφαρμογής Φυτοπροστατευτικών Προϊόντων”, που τηρούν οι γεωργοί, ώστε να ελέγχονται για τη χρήση φυτοφαρμάκων.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων πότε δημιουργήθηκε αυτό το αρχείο και όπως κοινοποιήσει αντίγραφο στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής των Αντιπροσώπων.»


«Έχω πληροφορηθεί ότι με την έναρξη της λειτουργίας του αεροδρομίου Λάρνακας προέκυψε πρόβλημα εξαερισμού ορισμένων χώρων, όπου εργάζεται γραφειακό προσωπικό. Όπως πληροφορήθηκα, το Υπουργείο Εργασίας έχει προβεί σε μετρήσεις του αέρα στους εσωτερικούς χώρους των γραφείων αυτών.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα ακριβή αποτελέσματα των μετρήσεων.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.897, ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λεμεσού κ. Ανδρέα Κυπριανού

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αναφορικά με τη διαδικασία ανέγερσης του νέου Δημοτικού Σχολείου Επισκοπής.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, το τεμάχιο γης για ανέγερση του δημοτικού σχολείου έχει περιέλθει στην ιδιοκτησία του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού και ως εκ τούτου θέλουμε να γνωρίζουμε σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία και πότε προτίθεται το υπουργείο να προχωρήσει στην ανέγερση του εν λόγω σχολείου.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.898, ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λεμεσού κ. Ανδρέα Κυπριανού

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων γιατί στην κοινότητα Επισκοπής, αλλά και στην κοινότητα Ερήμης υπάρχει πρόβλημα ηλεκτροδότησης κατά τη διάρκεια κακοκαιρίας ή και φαινομένων έντονης υγρασίας.

Οι πληροφορίες μας λένε ότι το πρόβλημα είναι διαχρονικό (από το 1995) και ακόμα δεν έχει γίνει κατορθωτή η επίλυσή του, με αποτέλεσμα να ταλαιπωρούνται τακτικά χιλιάδες πολίτες.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.899, ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Παρατηρείται σε μεγάλη κλίμακα ξήρανση των πεύκων σε όλη την Κύπρο.

Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων σχετικά με το μέγεθος του προβλήματος, τα αίτια και τα μέτρα που λαμβάνονται.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.900, ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010, της βουλευτού εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Στέλλας Κυριακίδου

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το στάδιο στο οποίο βρίσκεται το θέμα της διαπλάτυνσης του

43

δρόμου Λευκωσίας-Ανθούπολης-Κλήρου-Παλαιχωρίου με λωρίδες τετραπλής κατεύθυνσης κυκλοφορίας, για αποφυγή περαιτέρω θανατηφόρων δυστυχημάτων, αφού είναι ένα έργο που έχει προγραμματιστεί από καιρό να ξεκινήσει.»


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το τι πρόκειται να πράξει με τα πλεονάζοντα εμβόλια για τη νέα γρίπη, που παραμένουν αχρησιμοποίητα λόγω της μικρής προσέλευσης ατόμων για εμβολιασμό. Τι διευθετήσεις έχουν γίνει για την επιστροφή τους ή την πώλησή τους σε άλλες χώρες;»


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το πού βρίσκεται το θέμα δημιουργίας περιφερειακού δημοτικού σχολείου στην Κλήρου.»


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το κατά πόσο έχουν ληφθεί οποιεσδήποτε αποφάσεις για τη δημιουργία χώρου ταφής τοξικών αποβλήτων στην περιοχή Ιδαλίου και, αν ναι, τι απόβλητα θα θάβονται στον εν λόγω χώρο και σε ποιες ποσότητες.»


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα μέτρα που λαμβάνονται στο κρατικό Καταφύγιο Θυμάτων Σεξουαλικής Εκμετάλλευσης, ώστε τα θύματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης τα οποία δε μιλούν ελληνικά ή αγγλικά να έχουν σταθερή ψυχολογική παρακολούθηση και στήριξη.»


«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα και ποια είναι αυτά για την προστασία του περιβάλλοντος κατά τη διαδικασία κατεδάφισης του παλαιού νοσοκομείου Λευκωσίας.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.906, ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το συνολικό αριθμό των ατόμων που εργοδοτούνται ως αστυφύλακες στην Αστυνομία Κύπρου.»


«Έχω δεχθεί πολλές διαμαρτυρίες για εκπομπή υπερβολικού ήχου και θορύβου από τροποποιημένους σωλήνες εξαγωγής καυσαερίων οχημάτων.

44

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν υπάρχει συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο για καταπολέμηση του θορύβου από σωλήνες εξαγωγής καυσαερίων οχημάτων, που να περιλαμβάνει:

1. μεθοδολογία μέτρησης υπό δύσκολες πραγματικές συνθήκες,

2. μεθοδολογία διαπίστωσης ταυτότητας,

3. μεθοδολογία και πρακτικό πρωτόκολλο σύλληψης παραβάτη.»


«Έχω πληροφορηθεί ότι το Νοσοκομείο Πόλης Χρυσοχούς στερείται υποδομής για αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών κατά τα οποία χρειάζεται άμεση διασωλήνωση των ασθενών.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα σχέδια αναβάθμισης του Νοσοκομείου Πόλης Χρυσοχούς και ειδικότερα αν αυτά περιλαμβάνουν δημιουργία μονάδας διασωλήνωσης ασθενών.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.909, ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο θα διαχωριστούν οικόπεδα για παραχώρησή τους σε φτωχές ή προσφυγικές οικογένειες στην κοινότητα Αβδελλερού στη Λάρνακα και, εάν ναι, ποιο είναι το σχετικό χρονοδιάγραμμα.»

(Οι απαντήσεις των αρμόδιων υπουργών)

(Έχει διατηρηθεί η ορθογραφία και η σύνταξη των αποστολέων.)

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.03.497, ημερομηνίας 30 Απριλίου

2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Πάφου κ. Φειδία Σαρίκα

«Ανάγκη βελτίωσης της Λεωφ. Αρχ. Μακαρίου, στην κοινότητα Κονιών

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων, με αρ. Φακ. Ερ. 23.06.009.03.497, ημερ. 8/05/2009, με την οποία μας διαβιβάστηκε η Ερώτηση του αξ. Βουλευτή Εκλογικής Περιφέρειας Πάφου, κ. Φειδία Σαρίκα, σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

α) Το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, λόγω πολλών άλλων προτεραιοτήτων, πρότεινε την ανάθεση της μελέτης του αναφερόμενου Ρυθμιστικού Σχεδίου, της Λεωφόρου Αρχ. Μακαρίου, σε ιδιώτη μελετητή, με την παροχή της σχετικής πληροφόρησης και καθοδήγησης από το Τμήμα.

β) Με βάση τα πιο πάνω, ο Δήμος Πάφου και το Κοινοτικό Συμβούλιο Κονιών, δεσμεύτηκαν να αναθέσουν σε ιδιώτη μελετητή την ετοιμασία Ρυθμιστικού Σχεδίου, για βελτίωση/αναβάθμιση της Λεωφόρου Αρχιεπισκόπου Μακαρίου, που οδηγεί από την κοινότητα Κονιών προς το Γενικό Νοσοκομείο Πάφου και για το σκοπό αυτό βρίσκονται σε διαβούλευση.

γ) Το τελικό Ρυθμιστικό Σχέδιο θα υποβληθεί για έγκριση στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως και στη συνέχεια θα προωθηθεί η ετοιμασία των κατασκευαστικών σχεδίων.

45

2. Παραμένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πρόσθετη πληροφόρηση.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Υγείας κ. Χρίστου Πατσαλίδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.03.589, ημερομηνίας 19 Ιουνίου 2009,

της βουλευτού εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Σκεύης Κούτρα Κουκουμά

«Αναφέρομαι στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.03.589, της βουλευτού εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Σκεύης Κούτρα Κουκουμά και σας πληροφορώ ότι οι λόγοι καθυστέρησης λειτουργίας της Μονάδας Υπερβαρικού Οξυγόνου στο Γενικό Νοσοκομείο Αμμοχώστου είναι οι ακόλουθοι:

1. Κατά τη διάρκεια της εγκατάστασης των μηχανημάτων κρίθηκε αναγκαίο όπως διαρρυθμιστεί νέο δωμάτιο για την εγκατάσταση μέρους του εξοπλισμού.

2. Ενώ αρχικά αποφασίστηκε η λειτουργία του θαλάμου με υγρό οξυγόνο, στη συνέχεια αποδείχθηκε ανέφικτο με αποτέλεσμα να ξεκινήσει νέα διαδικασία για την προμήθεια συστοιχιών οξυγόνου.

Η μονάδα υπερβαρικής οξυγονοθεραπείας λειτούργησε στις 7/09/09 και συνεχίζει να λειτουργεί με πολύ καλά αποτελέσματα.»

Απάντηση ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010 του Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Νίκου Νικολαΐδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.03.601, ημερομηνίας 26 Ιουνίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου

Χατζηγιάννη

«Θέμα: Ανακατασκευή του κύριου δρόμου, εντός της Κοινότητας Αυδήμου

Αναφορικά με το πιο πάνω θέμα σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

1. Η βελτίωση του δρόμου εντός της Κοινότητας Αυδήμου, μήκους 600 μ. περιλαμβάνεται στους Προϋπολογισμούς του Τμήματος Δημοσίων Έργων για το 2010. Έχει εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο συνολική πρόνοια €200.000 έναντι €420.000 που ήταν η αρχική εισήγηση του Τμήματος Δημοσίων Έργων. Το κόστος του έργου αναμένεται να είναι της τάξεως των €700.000 και η διάρκεια του έργου γύρω στους έξι μήνες.

2. Έχει εξασφαλιστεί η αναγκαία συγκατάθεση του Κηδεμόνα Τουρκοκυπριακών Περιουσιών και τα σχέδια στάλθηκαν στον Κλάδο Προσφορών του Τμήματος Δημοσίων Έργων για τη ζήτηση προσφορών. Η ζήτηση προσφορών θα γίνει εντός του πρώτου εξαμήνου του 2010 και η έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών αναμένεται να γίνει το δεύτερο εξάμηνο του 2010.»

Απάντηση ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Μιχάλη Πολυνείκη στην ερώτηση με αρ.

23.06.009.04.039, ημερομηνίας 16 Ιουλίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Το Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος δεν θα φέρει ένσταση και θα αντιμετωπίσει θετικά την εισήγηση να δοθεί το δικαίωμα στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης να εφαρμόζουν ειδική φορολογία για να χρηματοδοτηθούν προγράμματα για την ευημερία των ζώων. Νοείται βέβαια ότι η οποιαδήποτε ειδική φορολογία θα αφορά τους κατόχους ζώων.

46

Σημειώνεται όμως, ότι με βάση τις πρόνοιες του περί Σκύλων Νόμου 184(Ι)/2002, οι τοπικές αρχές (Δημοτικά Συμβούλια, Κοινοτικά Συμβούλια), ως αρμόδια αρχή για την εφαρμογή το Νόμου, έχουν έσοδα από την έκδοση των αδειών κατοχής σκύλων για τις οποίες καταβάλλεται στις τοπικές αρχές τέλος ύψους €20,67 για κάθε σκύλο τον χρόνο.

Οι τοπικές αρχές θα μπορούσαν να αυξήσουν σημαντικά τα έσοδα τους από την έκδοση/ανανέωση των αδειών κατοχής σκύλων εάν εντείνουν τις προσπάθειες τους και καταγράψουν όλους τους σκύλους που διαβιούν στα διοικητικά τους όρια. Είναι γενικά παραδεκτό ότι η πλειοψηφία των σκύλων δεν είναι σημασμένοι και δεν έχουν άδειες κατοχής, παρά τις σαφείς πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας και παρά το ότι έχουν ήδη παρέλθει πέντε χρόνια από την εφαρμογή της.

Με την ευκαιρία αυτή θα ήθελα να σας διαβιβάσω τους θερμούς μου χαιρετισμούς και να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι πάντα στη διάθεση σας.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Δημήτρη Ηλιάδη στην ερώτηση με αρ.

23.06.009.04.059, ημερομηνίας 23 Ιουλίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερομηνία 7.12.09, σε σχέση με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Το Υπουργικό Συμβούλιο στις 5.12.07 (Αρ. Αποφ. 66.455) αποφάσισε να εγκρίνει το Σχέδιο Δράσης για την απομάκρυνση στερεών αποβλήτων από την Κυπριακή ύπαιθρο, τη σύσταση δύο επιτροπών για την υλοποίηση του καθώς και τη χρήση κονδυλιών από το Υπουργείο Εσωτερικών για τους σκοπούς υλοποίησης του.

Οι επιτροπές οι οποίες έχουν εγκριθεί αποτελούνται από την Επιτροπή Προσφορών, η οποία έχει την ευθύνη της ετοιμασίας εγγράφων προσφορών για τη συλλογή/μεταφορά και την αξιοποίηση/διάθεση των αποβλήτων που θα προκύψουν (προεδρεύει το Υπουργείο Εσωτερικών) και την Επιτροπή Παρακολούθησης της υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης (προεδρεύει το Τμήμα Περιβάλλοντος).

Όσον αφορά την ετοιμασία εγγράφων προσφορών για την συλλογή/μεταφορά και μετέπειτα αξιοποίηση/διάθεση των αποβλήτων έχουν γίνει οι εξής ενέργειες:

εκ νέου καταγραφή όλων των σημείων όπου υπάρχουν ανεξέλεγκτα απορριφθέντα απόβλητα,

λόγω των δυσκολιών που αναμένονται να προκύψουν από ένα τέτοιο έργο, την ανάγκη συνεχούς παρακολούθησης και τη σημαντικότητα της εμπλοκής των τοπικών αρχών, το Υπουργείο Εσωτερικών εισηγήθηκε όπως το όλο θέμα της προσφοροδότησης και εκτέλεσης του έργου αναλάβει η Ένωση Κοινοτήτων.

Προς συζήτηση του θέματος καθορισμού των αρμοδιοτήτων που θα αναλάβει η Ένωση Κοινοτήτων έγιναν πολλαπλές συσκέψεις και το Τμήμα Περιβάλλοντος ετοίμασε πακέτο με όλες τις πληροφορίες και χάρτες.

Το Υπουργείο Εσωτερικών, ως πρόεδρος της Επιτροπής Προσφορών, αλλά και ως παροχέας του κονδυλίου για την εκτέλεση των προνοιών του πιο πάνω Σχεδίου, αναμένεται να προωθήσει το θέμα της προσφοροδότησης.

Με την ευκαιρία αυτή θα ήθελα να σας διαβιβάσω τους θερμούς μου χαιρετισμούς και να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι πάντα στη διάθεση σας.»

47

Απάντηση ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.070, ημερομηνίας 28 Ιουλίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου

Περδίκη

«Αναφέρομαι στην ερώτηση του Βουλευτή Εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη με αριθμό 23.06.009.04.070 και σας πληροφορώ ότι το Υπουργείο Εσωτερικών γνωστοποίησε στους Διαχειριστές Σκυβαλότοπων/Χωματερών ότι απαγορεύεται βάσει του νόμου η καύση των απορριμμάτων που εναποτίθενται σε αυτούς. Προτρέπει επίσης τους Διαχειριστές όπως με το τέλος των εργασιών καθημερινά σκεπάζουν τα απορρίμματα με χώμα όχι μόνο για μείωση του κινδύνου ανάφλεξης τους αλλά και αποτροπής παρουσίας ζώων και τρωκτικών στους σκυβαλότοπους που θέτουν σε κίνδυνο τη Δημόσια Υγεία. Τους εισηγείται ακόμα να αποθηκεύουν περισσότερο όγκο χωμάτων στο σκυβαλότοπο που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση ανάφλεξης των σκουπιδιών. Τέλος, ζητήθηκε από τους Διαχειριστές, όπου υπάρχει η δυνατότητα, να υπάρχει προσωπικό ασφάλειας, ειδικά σε μεγάλους σκυβαλότοπους, όλο το εικοσιτετράωρο και ειδικά τους καλοκαιρινούς μήνες. Το προσωπικό αυτό θα πρέπει να είναι σωστά κατατοπισμένο και εξοπλισμένο για αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης.

2. Παρόλα αυτά παρατηρούνται ακόμα πυρκαγιές ανά διαστήματα και αυτό οφείλεται κυρίως είτε στην φυσική ανάφλεξη του μεθανίου, ειδικά σε μεγάλους σκυβαλότοπους είτε σε άτομα που ασχολούνται με την εμπορία μετάλλων για να γίνεται πιο εύκολη η συλλογή των μετάλλων.

3. Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει δρομολογήσει μια σειρά από ενέργειες, προγράμματα και έργα τόσο για την εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για τη Διαχείριση των Στερεών Οικιακών Αποβλήτων στην Κύπρο όσο και για την πλήρη υλοποίηση των υποχρεώσεων της Κύπρου απέναντι στη Ευρωπαϊκή Ένωση. Σας επισυνάπτω απόσπασμα της ετήσιας έκθεσης του Υπουργείου Εσωτερικών για το έτος 2009 με τα σχετικά έργα.»

Απάντηση ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως κ. Λουκά Λουκά στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.103, ημερομηνίας 12 Αυγούστου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας

Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. φακ. Ερ. 23.06.009.04.103 και ημερ. 19 Ιανουαρίου 2010, σχετικά με την πιο πάνω ερώτηση και σας πληροφορώ ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως έχει απαντήσει με την επιστολή του με αρ. φακ. 13.23.1.06(4) και ημερ. 10 Δεκεμβρίου 2009. Η υπό αναφορά ερώτηση συμπεριλαμβανόταν στις ερωτήσεις που υποβλήθηκαν από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού κατά τη συζήτηση του Περί Προϋπολογισμού Νόμου του 2010.

Στο μεταξύ έχει καταβληθεί προσπάθεια για υπολογισμό του συνολικού κόστους. Όπως γνωρίζετε, η επιχείρηση καταδίωξης του δραπέτη είχε πολύ μεγάλη διάρκεια και σε αυτή ενεπλάκησαν μεγάλος αριθμός αστυνομικών, μέλη των Κεντρικών Φυλακών, μέλη της Νομικής Υπηρεσίας, ποινικοί ανακριτές, καθώς επίσης μεγάλος αριθμός αστυνομικών οχημάτων.

Συνεπώς, το συνολικό κόστος είναι εξαιρετικά δύσκολο να υπολογιστεί, αν ληφθεί υπόψη ότι κατά τη διενέργεια επιχειρήσεων, δεν τηρούνται στοιχεία από τα μέλη της Δύναμης που λαμβάνουν μέρος όσον αφορά στη χρήση των οχημάτων (φθορά και καύσιμα).

48

Σύμφωνα με τον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, μέχρι τις 27 Οκτωβρίου 2009, δόθηκε συνολικά το ποσό των €160.562,06 ως αμοιβή των ποινικών ανακριτών που ασχολήθηκαν με την υπόθεση αυτή.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.269, ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου


«Θέμα: Διάφορα αιτήματα της κοινότητας Παναγιάς

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων, με αρ. Φακ. Ερ. 23.06.009.04.269, ημερ. 6/10/2009, με την οποία μας διαβιβάστηκε η Ερώτηση του αξ. Βουλευτή Εκλογικής Περιφέρειας Πάφου, κ. Φειδία Σαρίκα, σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

α) Η κοινότητα Παναγιάς συνδέεται με την Ιερά Μονή Κύκκου, μέσω δασικού δρόμου, ο οποίος στο μεγαλύτερο του τμήμα, ακολουθεί δύο διαφορετικές οδεύσεις. Η πρώτη μέσω της τοποθεσίας «Δώδεκα Άνεμοι» και η δεύτερη μέσω της «Κοιλάδας των Κέδρων»

Το τμήμα του δρόμου που αρχίζει από την Παναγιά (τοποθεσία Μονασιήλακα) και καταλήγει στον Άγιο Γεώργιο Εμνών, μήκους 8.5 χλμ. και πλάτους 4.2 μ., βελτιώθηκε και ασφαλτοστρώθηκε πριν από αρκετά χρόνια, από το Τμήμα Δημοσίων Έργων. Το υπόλοιπο τμήμα του δρόμου βελτιώθηκε και ασφαλτοστρώθηκε από το Τμήμα Δασών, κατά την περίοδο 2005-2008. (Το τμήμα από την τοποθεσία «Έμνες», μέχρι την τοποθεσία «Δώδεκα Άνεμοι» έχει μήκος 10.9 χλμ. και πλάτος ασφάλτινου οδοστρώματος 6.5-7μ., ενώ το τμήμα που διέρχεται από την «Κοιλάδα των Κέδρων» έχει μήκος 12.86 χλμ. και μέσο πλάτος ασφάλτινου οδοστρώματος 5 μ.).

Καθ’ όλο το μήκος του δρόμου, έχουν τοποθετηθεί μεταλλικά στηθαία ασφαλείας και κατάλληλη σήμανση, ενώ ο δρόμος συντηρείται κανονικά και εξυπηρετεί ικανοποιητικά την κυκλοφορία που έχει.

Σημειώνεται ότι το Τμήμα Δασών είχε συμπεριλάβει στους Προϋπολογισμούς του για το 2009, πρόνοια ύψους 200 χιλιάδων ευρώ, με σκοπό την προώθηση εργασιών βελτίωσης και αναβάθμισης του δρόμου, οι οποίες θα συνεχίζονταν και τα επόμενα χρόνια. Η υλοποίηση, εντούτοις, του έργου δεν προχώρησε, λόγω της αναστολής των έργων που επιβαρύνουν τους Προϋπολογισμούς του 2010 και 2011, ενόψει της οικονομικής κρίσης και μετά από σχετική απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών.

β) Όσον αφορά το αίτημα για κατασκευή πεζοδρομίων στο δρόμο Παναγίας Χρυσορρογιάτισσας, επισημαίνεται ότι ο συγκεκριμένος δρόμος εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων (Τμήμα Δημοσίων Έργων), στο οποίο και κοινοποιείται η παρούσα, μαζί με αντίγραφο της επιστολής σας, για απευθείας απάντηση σε σας.

γ) Αναφορικά με το αίτημα για επίστρωση των δρόμων της κοινότητας με πρέμιξ, επισημαίνεται ότι το οδικό δίκτυο της κοινότητας εμπίπτει στις αρμοδιότητες του οικείου Κοινοτικού Συμβουλίου και κατά συνέπεια, ενδεχόμενες βελτιώσεις, αντιμετωπίζονται στα πλαίσια λήψης των αποφάσεων που το αφορούν και ιεράρχησης των προτεραιοτήτων του, σε σχέση με τις πρόνοιες των αναπτυξιακών δαπανών του Προϋπολογισμού του. Κατά συνέπεια, το Κοινοτικό Συμβούλιο Παναγιάς έχει τη δυνατότητα να θέσει το πιο πάνω ζήτημα στις προτεραιότητες του, κατά το 2010. Σημειώνεται ότι κατά το 2009 έχει

49

διατεθεί ποσό ύψους 65.000 ευρώ, για βελτίωση και κατασκευή δρόμων, εντός της κοινότητας.

2. Παραμένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πρόσθετη πληροφόρηση.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.271, ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου


«Θέμα: Αιτήματα της κοινότητας Αναδιούς

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή Βουλής των Αντιπροσώπων, με αρ. Φακ. Ερ. 23.06.009.04.271, ημερ. 6/10/2009, με την οποία μας διαβιβάστηκε η Ερώτηση του Αξ. Βουλευτή Εκλογικής Περιφέρειας Πάφου, κ. Φειδία Σαρίκα, σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ τα ακόλουθα, σε σχέση με τα εγερθέντα ζητήματα:

1. Ασφαλτόστρωση δρόμου προς την κοινότητα

Οι σχετικές εργασίες έχουν προγραμματιστεί για το τρέχον έτος και για τον σκοπό αυτό έχει περιληφθεί στις φετινές αναπτυξιακές δαπάνες, πρόνοια ύψους 220.000 Ευρώ, ποσό το οποίο, εντούτοις, θα χρησιμοποιηθεί με την προϋπόθεση ότι θα ολοκληρωθούν οι εργασίες που εκτελούνται από το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, για την τοποθέτηση αγωγού, στον εν λόγω δρόμο.

2. Βελτίωση δρόμων εντός του χωριού (επίστρωση με πρέμιξ)

Το Κοινοτικό Συμβούλιο Αναδιούς, σε συνεργασία με την Επαρχιακή Διοίκηση Πάφου, έχουν αποφασίσει όπως προωθηθούν κατά προτεραιότητα τα προγραμματισθέντα αντιπλημμυρικά έργα, με την ολοκλήρωση των οποίων, εντός του 2010, θα αντιμετωπιστεί η ασφαλτόστρωση των δρόμων της κοινότητας, με το σχετικό κονδύλι που έχει εγκριθεί, ύψους 18.000 Ευρώ.

3. Οικονομική βοήθεια για κατασκευή τοίχων αντιστήριξης

Πρόκειται για νέο αίτημα που αφορά την κατασκευή τοίχων αντιστήριξης, με σκοπό την προστασία δρόμων, σε δύο σημεία που εφάπτονται με Τ/Κ τεμάχια.

Η Επαρχιακή Διοίκηση Πάφου θα προβεί σε περαιτέρω μελέτη του θέματος, σε συνεργασία με την αρμόδια Πολεοδομική Αρχή, αναφορικά με ενδεχόμενες δεσμεύσεις των τεμαχίων. Στην περίπτωση που δεν υπάρχουν οποιεσδήποτε δεσμεύσεις και κριθεί αναγκαία η προστασία των δρόμων, θα προωθηθεί η ικανοποίηση του αιτήματος, μέσω των ετήσιων αναπτυξιακών δαπανών. Σ’ ενάντια, εντούτοις, περίπτωση, που τα εν λόγω τεμάχια επηρεάζονται από δεσμευτική ρυμοτομία, θα πρέπει να προηγηθεί η απαλλοτρίωσή τους.

4. Επέκταση οδικού φωτισμού

Για την επέκταση του οδικού φωτισμού στην κοινότητα ετοιμάσθηκε σχετικό σχέδιο από την Α.Η.Κ. και η εκτίμηση δαπάνης ανέρχεται στα €6.000.

Σύμφωνα με την καθορισμένη πολιτική, η κυβέρνηση επιδοτεί το 50% της δαπάνης για εγκατάσταση και επέκταση του οδικού φωτισμού σε κατοικημένες περιοχές.

Παραμένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πρόσθετη πληροφόρηση.»

50

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 της Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Ερατώς Κοζάκου Μαρκουλλή στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.457, ημερομηνίας 5 Νοεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας

κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.457 και ημερομηνία 10/11/2009 σχετικά με το πιο πάνω θέμα, το οποίο θέσαμε ενώπιον του κ. Γεωργίου, Προέδρου της Διαχειριστικής Επιτροπής, που διεξάγει τη διαπραγμάτευση με την Κοινοπραξία και κατόπιν συνεννόησης μαζί του σας πληροφορώ για τα ακόλουθα:

1. Η Διαχειριστική Επιτροπή που έχει ορισθεί με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων, άρχισε το έργο της από τις 15/9/2009 με στόχο την επίτευξη μιας αποτελεσματικής τελικής συμφωνίας με την Κοινοπραξία Βούρος.

2. Παρόλο που υπήρξε κάποια καθυστέρηση, προσπάθεια της Διαχειριστικής Επιτροπής είναι η διαπραγμάτευση να ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2010, χωρίς όμως να αποκλείεται ότι δεν θα σημειωθεί κάποια δικαιολογημένη χρονική παράταση.

3. Αρχικός στόχος της Διαχειριστικής Επιτροπής ήταν η άμεση έναρξη των διαπραγματεύσεων και η ολοκλήρωση της διαδικασίας εντός 6 μηνών. Δυστυχώς όμως με την ανάληψη των εργασιών της διαφάνηκε ότι η Διαχειριστική Επιτροπή δεν μπορούσε να αρχίσει αμέσως ουσιαστική και λεπτομερή διαπραγμάτευση με τον Επενδυτή καθότι υπήρχαν δύο ζητήματα που έπρεπε οπωσδήποτε να προηγηθεί η διευθέτησή τους:

α. Το ζήτημα με την υπό όρους ανάθεση της Κοινοπραξίας από το Συμβούλιο Προσφορών με σαφής οδηγίες προς τη Διαχειριστική Επιτροπή όπως, προτού προχωρήσει σε λεπτομερή διαπραγμάτευση, διασφαλίσει ότι η Κοινοπραξία θα διαφοροποιήσει τη δομή της με τέτοιο τρόπο, ώστε να ανταποκρίνεται ικανοποιητικά στους σκοπούς της ανάθεσης όπως αυτοί είναι διατυπωμένοι στα έγγραφα του διαγωνισμού για την κατοχύρωση των δικαιωμάτων του δημοσίου.

β. Η εκκρεμότητα με το θέμα παροχής υπηρεσιών από τους Συμβούλους στη φάση των διαπραγματεύσεων και ο καθορισμός πλαισίου συνεργασίας μαζί τους. Η παρουσία Νομικών και Οικονομικών Συμβούλων θεωρείται επιτακτική ανάγκη στη φάση των διαπραγματεύσεων για τέτοιας φύσης έργα όπως Έργα Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα.

4. Στην πορεία και κατόπιν αλλεπάλληλων συσκέψεων τροχοδρομήθηκαν και τα δύο θέματα.

5. Παράλληλα, θα ήθελα να σας πληροφορήσω ότι η Κοινοπραξία Βούρος έχει θέσει ενώπιον της Διαχειριστικής Επιτροπής τις ανησυχίες της αναφορικά με τις επιπτώσεις της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης στο Έργο. Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της Κοινοπραξίας, έχει επηρεαστεί αρνητικά η ζήτηση της ακίνητης περιουσίας και οι εταιρείες από το εξωτερικό έχουν μειώσει το ενδιαφέρον τους για αγορά ακινήτων στην Κυπριακή Αγορά. Παράλληλα, έχει μειωθεί και το ενδιαφέρον των Διεθνών Τραπεζών να δανειοδοτούν τέτοια μεγάλα έργα.

6. Με βάση τα πιο πάνω και κατόπιν δικής της απαίτησης η Κοινοπραξία ετοιμάζει αναθεωρημένη πρόταση για υποβολή, το συντομότερο, στην Διαχειριστική Επιτροπή.

51

7. Παρόλο που η Διαχειριστική Επιτροπή κατανοεί τις πιέσεις που δημιουργούνται από την οικονομική κρίση, δεν προτίθεται να αποκλίνει από τις ουσιαστικές απαιτήσεις των εγγράφων της προσφοράς. Ιδιαίτερα, καμία απόκλιση που αφορά τις πληρωμές του «concession payment», ή οποιαδήποτε άλλη που θα δημιουργήσει επιπλέον κινδύνους στην Κυβέρνηση δεν μπορεί να γίνει αποδεχτή.

8. Παρόλα αυτά η Διαχειριστική Επιτροπή δεν απορρίπτει τη διευκόλυνση της όλης διαδικασίας για αποτελεσματική κατάληξη το συντομότερο δυνατό, έχει όμως θέσει σαφέστατα υπόψη του Επενδυτή ότι υπάρχουν νομικοί περιορισμοί και θα πρέπει με την νέα της πρόταση η Κοινοπραξία να είναι προσεχτική με τις αλλαγές, ώστε να ικανοποιούνται πλήρως τα τεχνικά και οικονομικά κριτήρια που τέθηκαν στην αξιολόγηση των προσφορών.

9. Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται μεν, αλλά θα πρέπει να λεχθεί ότι οι δημιουργηθείσες συνθήκες καθιστούν την όλη διαδικασία ακόμη πιο πολύπλοκη και πιο χρονοβόρα. Παράλληλα, σημειώνεται ότι απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης, ούτως ώστε να περιληφθούν όλες οι αναγκαίες ασφαλιστικές δικλίδες για το Κράτος και η διαπραγμάτευση να στεφθεί με επιτυχία.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Υγείας κ. Χρίστου Πατσαλίδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.470, ημερομηνίας 9 Νοεμβρίου

2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Αναφέρομαι στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.470, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη και σας πληροφορώ ότι η Μονάδα Υπερβαρικής Οξυγονοθεραπείας του Γενικού Νοσοκομείου Αμμοχώστου ήδη εξυπηρετεί τις ανάγκες θεραπείας των παιδιών με αυτισμό παγκύπρια, και η προσφορά της θα αναβαθμιστεί αφού καταστεί δυνατή η εκπαίδευση ενός ακόμα ιατρικού λειτουργού.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.477, ημερομηνίας 10 Νοεμβρίου


«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. φακ. 23.06.009.04.477 ημερ. 12.11.2009, σχετικά με το θέμα της ανταλλαγής ιδιωτικής γης με κρατική στο Λιοπέτρι, με σκοπό την ανάπτυξη του ποταμού Λιοπετρίου και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

(α) Το Υπουργικό Συμβούλιο με την Απόφασή του με αρ. 56.005 ημερ. 3.7.2002 ενέκρινε την ανταλλαγή ιδιωτικών και εκκλησιαστικών κτημάτων που περιλαμβάνονται μέσα στο χώρο που κρίθηκε αναγκαίος για τη διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής του ποταμού, με ίσης αξίας δασική γη, η οποία θα διαχωριστεί σε οικόπεδα.

(β) Ο διαχωρισμός των οικοπέδων και τα κατασκευαστικά έργα έχουν συμπληρωθεί και έγινε η αναγκαία χωρομετρική εργασία για να καθοριστούν τα εμβαδά των οικοπέδων που θα παραχωρηθούν στους δικαιούχους.

(γ) Η εγγραφή και η έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας των οικοπέδων θα γίνει καταρχήν στο όνομα της Κυπριακής Δημοκρατίας. Αν τα ακίνητα των δικαιούχων δε βαρύνονται με εμπράγματα βάρη, τα οικόπεδα θα μεταβιβαστούν στ’ όνομά τους, περί τα τέλη Απριλίου 2010.»

52

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.496, ημερομηνίας 12 Νοεμβρίου


«Εγγραφή των αγροτικών δρόμων της κοινότητας Σωτήρας

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με αριθμό φακ. Ερ.23.06.009.04.496 και ημερ. 19.11.09, σχετικά με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

(α) Το Κοινοτικό Συμβούλιο Σωτήρας υπέβαλε στον Επαρχιακό Κτηματολογικό Λειτουργό Αμμοχώστου την αίτηση με αρ. ΔΑΕ 10/1996, με την οποία ζητούσε την εγγραφή υφιστάμενων αγροτικών δρόμων μήκους πολλών χιλιομέτρων.

(β) Δεδομένου του προβλήματος που αντιμετωπίζουμε με τον τεράστιο όγκο αιτημάτων για εγγραφή δρόμων παγκύπρια, έχω δώσει οδηγίες όπως δοθεί προτεραιότητα στην εγγραφή δρόμων σε απόσταση ενός περίπου χλμ. από τον πυρήνα των κοινοτήτων.

(γ) Ως εκ τούτου, στην κοινότητα Σωτήρας θα εγγραφεί μόνο τμήμα ενός δρόμου που βρίσκεται στη νότια είσοδο της κοινότητας, για το οποίο έχει ήδη συμπληρωθεί η αναγκαία χωρομετρική εργασία και εκκρεμεί η ετοιμασία του αναγκαίου σχεδίου, πάνω στο οποίο θα βασιστεί η εγγραφή.

(δ) Δεδομένου ότι ο δρόμος που πρόκειται να εγγραφεί επηρεάζει αποκλειστικά κρατική γη, αναμένεται ότι η εγγραφή του θα ολοκληρωθεί περί τα τέλη του τρέχοντος μηνός.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Υγείας κ. Χρίστου Πατσαλίδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.535, ημερομηνίας 18 Νοεμβρίου

2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λεμεσού κ. Ανδρέα Κυπριανού

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. φακ: Ερ. 23.06.009.04.535 και ημερ. 20/11/2009 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας παραθέτω τις πιο κάτω πληροφορίες:

(α) Το Κέντρο Υγείας Λινόπετρας ξεκίνησε τη λειτουργία του στις 11/1/2010 ως κέντρο παροχής υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας στους κατοίκους της περιοχής. Το κέντρο λειτουργεί σύμφωνα με το σύνηθες δημοσιοϋπαλληλικό ωράριο: Δεύτερα έως Παρασκευή 7.30 π.μ. έως 2.30 μ.μ. καθώς και Τετάρτη απόγευμα 3.00 μ.μ. μέχρι 6.00 μ.μ.

(β) Το εν λόγω κέντρο στελεχώνεται με 2 Ιατρικούς Λειτουργούς 1ης τάξης (Γενικής Ιατρικής), 2 Νοσηλευτικούς Λειτουργούς, 1 Φαρμακοποιό, 1 Γενικό Βοηθό και 2 καθαρίστριες. Σε μεταγενέστερο στάδιο προγραμματίζεται και η τοποθέτηση ενός Οδοντιατρικού Λειτουργού 2ης Τάξης και 1 Ιατρικού Λειτουργού 1ης Τάξης (Παιδιατρικής).

(γ) Έχει τοποθετηθεί ο βασικός ιατρικός εξοπλισμός ο οποίος απαιτείται για την παροχή υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, όπως καρδιογράφος, απινιδωτής, τροχοκάθισμα, πιεσόμετρα, διαφανοσκόπια, ωτοσκόπια.

(δ) Όσον αφορά τον ξενοδοχειακό εξοπλισμό, το Κέντρο έχει εξοπλιστεί με τα απαραίτητα έπιπλα τόσο στα γραφεία του προσωπικού, στο φαρμακείο, όσο και στους χώρους αναμονής ασθενών.»

53

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Νίκου Νικολαΐδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.574, ημερομηνίας

27 Νοεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Πάφου κ. Αντώνη Αντωνίου

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.574 και ημερομηνία 3/12/2009 και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

1. Η κατασκευή υπερυψωμένων διαβάσεων εντός της Κοινότητας Στρουμπιού δεν προωθήθηκε μέσα στο 2009 λόγω εξάντλησης των πιστώσεων που προνοούνταν στο σχετικό κονδύλι του Προϋπολογισμού.

2. Οι εργασίες για την κατασκευή των δύο υπερυψωμένων συμβολών στον κύριο δρόμο Πάφου-Πόλης εντός της κατοικημένης περιοχής Στρουμπιού έχουν προγραμματιστεί να αρχίσουν εντός του 2010. Το σχετικό κονδύλι έχει εγκριθεί στον Προϋπολογισμό του 2010.»


23.06.009.04.600, ημερομηνίας 7 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην πιο πάνω ερώτηση και στη σχετική επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων προς την Αν. Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος με ημ. 15 Δεκεμβρίου 2009, και σας πληροφορώ τα εξής:

1. Το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε τα τελευταία πέντε χρόνια στον κλάδο της μπανανοκαλλιέργειας παρουσιάζεται στον πιο κάτω πίνακα:

Έτος Εκταρική Επιδότηση

(€)

Επιδότηση εμπορεύσιμης παραγωγής μέσω Ομάδας

Παραγωγών

(€)

Επιδότηση για Απόσυρση

(€)

Ποσότητα προς απόσυρση

(Kg)

2005 808.855,62 1.119.917,59 169.103,05 989.717

2006 812.313,61 860.332,38 71.086,30 416.050

2007 750.616,54 1.184.710,43 140.741,65 823.725

2008 1.547.588,47

2009 1.659.910,34

2. Για τα έτη 2008 και 2009 και μετά από αίτημα των Αγροτικών Οργανώσεων, λόγω της μεγάλης απώλειας εισοδήματος των μπανανοπαραγωγών εξαιτίας της παρατεταμένης ανομβρίας, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε όπως η επιδότηση των €171/τόνο η οποία δινόταν για την εμπορία μπανανών καλής ποιότητας μέσω της Ομάδας Παραγωγών και για απόσυρση, δοθεί και αυτή εκταρικά (Αποφάσεις Υπουργικού Συμβουλίου με αρ. 67.990 και ημ. 26/11/2008 και αρ. 69.266 και ημ. 10/9/2009). Σημειώνεται ότι, το ύψος του ποσού καθορίστηκε από τον μέσο όρο των ποσών που δόθηκαν τα προηγούμενα χρόνια. Επισημαίνεται επίσης ότι η διευθέτηση αυτή ήταν

54

προσωρινή και ότι από την τρέχουσα καλλιεργητική περίοδο θα ισχύσει το προηγούμενο καθεστώς, δηλαδή η ποσοτική επιδότηση των €171/τόνο για την εμπορία μπανανών καλής ποιότητας.

Με την ευκαιρία αυτή, θα ήθελα να σας διαβιβάσω τους θερμούς μου χαιρετισμούς και να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι πάντα στη διάθεσή σας.»

Απάντηση ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.602, ημερομηνίας 8

Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για συμμετοχή των ξένων στη δημόσια ζωή σε τοπικό επίπεδο.

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με αριθμό φακ. Ερ.23.06.009.04.602 και ημερ. 16.12.09, σχετικά με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

(α) Το Υπουργικό Συμβούλιο με την Απόφασή του αρ. 44.861 και ημερ. 19.9.96, αντίγραφο της οποίας επισυνάπτεται (Παράρτημα «Ι»), εξουσιοδότησε το Υπουργείο Εξωτερικών,

(i) να υπογράψει τη σύμβαση του ΣτΕ, και,

(ii) να προβεί σε όλες τις ενδεδειγμένες ενέργειες για την ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσής της.

(β) Το Υπουργικό Συμβούλιο με την Απόφασή του αρ. 62.925 και ημερ. 5.12.05, αντίγραφο της οποίας επίσης επισυνάπτεται (Παράρτημα «II»), αποφάσισε πως δεν ήταν ο κατάλληλος χρόνος για ετοιμασία νομοσχεδίου που να επικυρώνει τη σύμβαση.

(γ) Ανεξάρτητα από το θέμα της κύρωσης ή μη της σύμβασης, πρόθεσή μας είναι να προχωρήσουμε σε ετοιμασία τροποποιητικών νομοσχεδίων των περί Δήμων και περί Κοινοτήτων Νόμων, ούτως ώστε να δοθούν εκλογικά δικαιώματα, ανάλογα μ' αυτά που απολαμβάνουν οι πολίτες άλλων κρατών μελών της Ε.Ε., σε υπηκόους τρίτων χωρών, οι οποίοι έχουν αιτηθεί και αποκτήσει το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος και άδεια μόνιμης μετανάστευσης (Permanent Resident). Στόχος μας είναι οι υπ' αναφορά τροποποιήσεις να ψηφιστούν και τεθούν σε εφαρμογή πριν από τις επόμενες γενικές δημοτικές/κοινοτικές εκλογές του Δεκεμβρίου του 2011.»

Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους δόθηκε στο βουλευτή που υπέβαλε την ερώτηση.


23.06.009.04.616, ημερομηνίας 11 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Αναφορικά με την επιστολή σας με ημερ. 11/12/2009, σε σχέση με το πιο πάνω θέμα, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Στο Τμήμα Περιβάλλοντος έχουν υποβληθεί τρεις εκθέσεις Προκαταρκτικής Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον (ΠΕΕΠ) που αφορούν μεταστέγαση εργοστασίων έτοιμου σκυροδέματος από τον Άγιο Αθανάσιο στη Βιομηχανική Περιοχή

55

Ύψωνα. Οι αιτήσεις αυτές αφορούν τις εταιρείες “Alfa Concrete Public Co Ltd”, “Ματθαίος Ιωάννου Έτοιμο Σκυρόδεμα Λτδ” και “Topmix Concrete Ltd”.

Για τις εταιρείες “Ματθαίος Ιωάννου Έτοιμο Σκυρόδεμα Λτδ” και “Alfa Concrete Public Co Ltd” οι ΠΕΕΠ έχουν εξετασθεί από την Επιτροπή Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και εκδόθηκαν θετικές Περιβαλλοντικές Γνωματεύσεις με ημερ. 16/04/2008 και 08/06/2009 αντίστοιχα.

Όσον αφορά την εταιρεία “Topmix Concrete Ltd”, η ΠΕΕΠ έχει ήδη εξετασθεί από την Επιτροπή Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στις 21/01/2010 και εκκρεμεί η έκδοση Περιβαλλοντικής Γνωμάτευσης.

Για την έγκριση των πιο πάνω έργων από την Περιβαλλοντική Αρχή τίθεται ως απαραίτητη προϋπόθεση η εγκατάσταση συστήματος ανακύκλωσης υγρών αποβλήτων, έτσι ώστε να αποφεύγεται οποιαδήποτε ανεξέλεγκτη απόρριψη αποβλήτων στα νερά και στο έδαφος.

Το Τμήμα Περιβάλλοντος λαμβάνει επίσης όλα τα απαραίτητα μέτρα για έλεγχο των συγκεκριμένων εγκαταστάσεων και μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μέσα στα πλαίσια των Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμων του 2002 έως 2009.


Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Νίκου Νικολαΐδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.620, ημερομηνίας

11 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Πανίκου Χάμπα

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας, με αρ. φακ. Ερ. 23.06.009.04.620 ημερομηνίας 7 Ιανουαρίου 2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

1) Τα κατασκευαστικά σχέδια για το τμήμα του αυτοκινητόδρομου μεταξύ Κοκκινοτριμιθιάς και Αστρομερίτη μήκους 26 χλμ. ανατέθηκαν σε ιδιώτες μελετητές από το Δεκέμβριο του 2000 έναντι ποσού συμβολαίου €911.538 (£533.500) + Φ.Π.Α. Η όδευση του δρόμου επιλέχθηκε κατόπιν τεχνοοικονομικής και περιβαλλοντικής μελέτης, αφού λήφθηκαν υπόψη οι θέσεις και οι περιορισμοί που έθεσαν τα Ηνωμένα Έθνη. Τελικά όμως ολοκληρώθηκαν μόνο τα σχέδια της πρώτης φάσης του έργου από Κοκκινοτριμιθιά μέχρι Δένεια μήκους 8,3 χλμ. περίπου, η οποία κατασκευάστηκε την περίοδο 2003-2006.

2) Για τις υπόλοιπες φάσεις του αυτοκινητοδρόμου, από Δένεια μέχρι Αστρομερίτη, των οποίων η όδευση διέρχεται μέσα από τη νεκρή ζώνη, υπάρχει στασιμότητα στην ολοκλήρωση των κατασκευαστικών σχεδίων, λόγω του ότι τα Ηνωμένα Έθνη αρνήθηκαν να παράσχουν προστασία στους μελετητές εντός της νεκρής ζώνης, για να μπορέσουν να ολοκληρώσουν τις μελέτες τους. Ως εκ τούτου, η προώθηση της κατασκευής του τμήματος από Δένεια μέχρι Αστρομερίτη δεν είναι δυνατή στην παρούσα φάση. Καταβάλλονται προσπάθειες μέσω του Υπουργείου Εξωτερικών για υπερπήδηση του προβλήματος.

3) Όσον αφορά την επέκταση του αυτοκινητόδρομου από Αστρομερίτη μέχρι την περιοχή Ατσά, μήκους 12 χλμ., άρχισε η ετοιμασία των κατασκευαστικών σχεδίων από ιδιώτες μελετητές στις 11/11/2009 έναντι δαπάνης €318.000 + Φ.Π.Α. Η διάρκεια της μελέτης θα είναι δύο χρόνια.»

56

Απάντηση ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010 της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Σωτηρούλας Χαραλάμπους στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.628, ημερομηνίας 15 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής

περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. φακ. 23.06.009.04.628 και ημερ. 12/1/2010 σχετικά με την ερώτηση του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Στο παρόν στάδιο το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων εφαρμόζει διάφορα προγράμματα παροχής κινήτρων σε εργοδότες για πρόσληψη ανέργων. Τα προγράμματα στοχεύουν στη μείωση της ανεργίας η οποία αυξήθηκε λόγω της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης και αφορούν: επιδοτήσεις μισθών για πρόσληψη ανέργων και καταρτίσεις για απόκτηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων με σκοπό την τοποθέτηση σε επαγγέλματα που έχουν περισσότερη ζήτηση.

Όσον αφορά στο θέμα της επέκτασης του ανεργιακού επιδόματος σε εννέα ή/και σε δώδεκα μήνες, σας πληροφορώ ότι, με βάση τα μέχρι στιγμής στοιχεία που έχουμε στη διάθεση μας, στην Κύπρο δεν υπάρχει το φαινόμενο της μακροχρόνιας ανεργίας (κατά το 2009 τα άτομα που παρέμειναν άνεργα από 6 μέχρι 11 μήνες ήταν το 17% των εγγεγραμμένων ανέργων, ενώ το ποσοστό αυτών που παρέμειναν άνεργοι πέραν των 12 μηνών ήταν μόλις 9,7%).

Ωστόσο, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι υπάρχει και αίτημα από συνδικαλιστικές οργανώσεις για επέκταση της περιόδου καταβολής ανεργιακού επιδόματος, προτίθεται να προβεί σε σχετική μελέτη η οποία θα συμπεριλάβει όλες τις σχετικές παραμέτρους (οικονομικές, κοινωνικές, δυνατότητες επανένταξης στην εργασία, επιδοτούμενη κατάρτιση, επιβάρυνση στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ.λπ.). Το θέμα αυτό ήδη συζητήθηκε σε πρόσφατη Συνεδρία της Εθνικής Επιτροπής Απασχόλησης που έγινε στις 9/2/2010.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Μιχάλη Πολυνείκη στην ερώτηση με αρ.

23.06.009.04.630, ημερομηνίας 16 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Πάφου κ. Αντώνη Αντωνίου

«Αποχετευτικό Σύστημα στην κοινότητα Στρουμπιού

Αναφέρομαι στην ερώτηση του Βουλευτή κ. Αντώνη Αντωνίου με αρ. 23.06.009.04.630 και ημερομηνία 16 Δεκεμβρίου 2009, η οποία διαβιβάστηκε με επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2010, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων έχει προχωρήσει στην ετοιμασία μελέτης ΠΕΕΠ (Προκαταρκτική Εκτίμηση Επιπτώσεων στο Περιβάλλον) η οποία έχει εξεταστεί στις 24 Σεπτεμβρίου 2009 από την Επιτροπή Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στο Περιβάλλον και δεν έχει εκδοθεί ακόμα η σχετική γνωμάτευση, η οποία είναι αναγκαία για την περαιτέρω προώθηση του έργου.


Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 της Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Ερατώς Κοζάκου Μαρκουλλή στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.631,

57

ημερομηνίας 17 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.631 και ημερομηνία 8/1/2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα, το οποίο θέσαμε ενώπιον του κ. Γεωργίου, Προέδρου της Διαχειριστικής Επιτροπής, που διεξάγει τη διαπραγμάτευση με την Κοινοπραξία και κατόπιν συνεννόησης μαζί του σας πληροφορώ για τα ακόλουθα:

1. Το ενιαίο έργο του Λιμανιού και της Μαρίνας της Λάρνακας βρίσκεται στη φάση των διαπραγματεύσεων με την Κοινοπραξία Βούρος, η οποία έχει ανακηρυχθεί ως Προτιμητέος προσφοροδότης στις 25/5/2009.

2. Η Διαχειριστική Επιτροπή που έχει ορισθεί με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων, άρχισε το έργο της από τις 15/9/2009 με στόχο την επίτευξη μιας αποτελεσματικής τελικής συμφωνίας με την Κοινοπραξία Βούρος.

3. Παρ’ όλο που υπήρξε κάποια καθυστέρηση, θα γίνει προσπάθεια όπως η διαπραγμάτευση ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2010, χωρίς όμως να αποκλείεται ότι δε θα σημειωθεί κάποια δικαιολογημένη παράταση χρόνου.

4. Αρχικός στόχος της Διαχειριστικής Επιτροπής ήταν ή άμεση έναρξη των διαπραγματεύσεων και η ολοκλήρωση της διαδικασίας εντός 6 μηνών. Δυστυχώς όμως με την ανάληψη των εργασιών της διαφάνηκε ότι η Διαχειριστική Επιτροπή δεν μπορούσε να αρχίσει αμέσως ουσιαστική και λεπτομερή διαπραγμάτευση με τον Επενδυτή, καθότι υπήρχαν δύο ζητήματα που έπρεπε οπωσδήποτε να προηγηθεί η διευθέτηση τους:

Α. Το ζήτημα με την υπό όρους ανάθεση της Κοινοπραξίας από το Συμβούλιο Προσφορών με σαφείς οδηγίες προς τη Διαχειριστική Επιτροπή όπως, προτού προχωρήσει σε λεπτομερή διαπραγμάτευση, διασφαλίσει ότι η Κοινοπραξία θα διαφοροποιήσει τη δομή της με τέτοιο τρόπο, ώστε να ανταποκρίνεται ικανοποιητικά στους σκοπούς της ανάθεσης όπως αυτοί είναι διατυπωμένοι στα έγγραφα του διαγωνισμού για την κατοχύρωση των δικαιωμάτων του δημοσίου.

Β. Η εκκρεμότητα με το θέμα παροχής υπηρεσιών από τους Σύμβουλους στη φάση των διαπραγματεύσεων και ο καθορισμός πλαισίου συνεργασίας μαζί τους. Η παρουσία Νομικών και Οικονομικών Συμβούλων θεωρείται επιτακτική ανάγκη στη φάση των διαπραγματεύσεων για τέτοιας φύσης έργα όπως Έργα Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα.

5. Στην πορεία και κατόπιν αλλεπάλληλων συσκέψεων τροχοδρομήθηκαν και τα δύο πιο πάνω θέματα.

6. Παράλληλα, θα ήθελα να σας πληροφορήσω ότι η Κοινοπραξία Βούρος έχει θέσει ενώπιον της Διαχειριστικής Επιτροπής τις ανησυχίες της αναφορικά με τις επιπτώσεις της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης στο Έργο. Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της Κοινοπραξίας, έχει επηρεαστεί αρνητικά η ζήτηση της ακίνητης περιουσίας και οι εταιρείες από το εξωτερικό έχουν μειώσει το ενδιαφέρον τους για αγορά ακινήτων στην Κυπριακή Αγορά. Παράλληλα, έχει μειωθεί και το ενδιαφέρον των Διεθνών Τραπεζών να δανειοδοτούν τέτοια μεγάλα έργα.

7. Με βάση τα πιο πάνω και κατόπιν δικής της απαίτησης η Κοινοπραξία ετοιμάζει αναθεωρημένη πρόταση για υποβολή, το συντομότερο, στη Διαχειριστική Επιτροπή.

58

8. Παρ’ όλο που η Διαχειριστική Επιτροπή κατανοεί τις πιέσεις που δημιουργούνται από την οικονομική κρίση, δεν προτίθεται να αποκλίνει από τις ουσιαστικές απαιτήσεις των εγγράφων της προσφοράς. Ιδιαίτερα, καμία απόκλιση που αφορά τις πληρωμές του «concession payment», ή οποιαδήποτε άλλη που θα δημιουργήσει επιπλέον κινδύνους στην Κυβέρνηση δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.

9. Παρ’ όλα αυτά η Διαχειριστική Επιτροπή δεν απορρίπτει τη διευκόλυνση της όλης διαδικασίας για αποτελεσματική κατάληξη το συντομότερο δυνατό, έχει όμως θέσει σαφέστατα υπόψη του Επενδυτή ότι υπάρχουν νομικοί περιορισμοί και θα πρέπει με τη νέα της πρόταση η Κοινοπραξία να είναι προσεχτική με τις αλλαγές, ώστε να ικανοποιούνται πλήρως τα τεχνικά και οικονομικά κριτήρια που τέθηκαν στην αξιολόγηση των προσφορών.

10. Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται μεν, αλλά θα πρέπει να λεχθεί ότι οι δημιουργηθείσες συνθήκες καθιστούν την όλη διαδικασία ακόμη πιο πολύπλοκη και πιο χρονοβόρα. Παράλληλα, σημειώνεται ότι απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης, ούτως ώστε να περιληφθούν όλες οι αναγκαίες ασφαλιστικές δικλίδες για το Κράτος και η διαπραγμάτευση να στεφθεί με επιτυχία.

11. Χρονοδιαγράμματα Ανάπτυξης:

Σύμφωνα με τα έγγραφα του Συμβολαίου:

Για το Λιμάνι η διεύρυνση της λιμενολεκάνης θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός 6 χρόνων από την ημέρα της συμφωνίας. Για τη Μαρίνα η πρώτη φάση θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός 3 χρόνων από την ημέρα της συμφωνίας και θα είναι δυναμικότητας τουλάχιστον 450 σκαφών ενώ στη συνέχεια θα φθάσει μέχρι 1000 σκάφη.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.632, ημερομηνίας 17 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με αριθμό ερώτησης: 23.06.009.04.632 και ημερομηνία 8/01/10, η οποία αφορά ερώτηση που υπέβαλε ο Βουλευτής της εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσος Μητσόπουλος και αφορά το θέμα της αγοράς από το ΡΙΚ του συστήματος MPEG2 και στη συνέχεια του συστήματος MPEG4 για αντιμετώπιση των αναγκών της ψηφιακής εποχής, και, σύμφωνα με το περιεχόμενο σχετικής επιστολής του Γενικού Διευθυντή του ΡΙΚ, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

(α) Τον Ιούλιο του 2007 το Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από εισήγηση της Καθοδηγητικής Επιτροπής, υιοθέτησε το πρότυπο συμπίεσης MPEG2 για τη μετάδοση της ψηφιακής τηλεόρασης στην Κύπρο. Το ΡΙΚ, βάσει της απόφασης αυτής, το 2008 διεξήγαγε διαγωνισμό (Προσφορά ΡΙΚ 33/2008 - DVB Τ Head End Equipment) για την αγορά εξοπλισμού για την ψηφιοποίηση και συμπίεση με πρότυπο MPEG2 των τεσσάρων τηλεοπτικών προγραμμάτων (PΙΚ1, PIK2, ERTWorld, Euronews) για τη δημιουργία της επίγειας ψηφιακής πλατφόρμας του ΡΙΚ. Τα μηχανήματα αυτά εγκαταστάθηκαν και λειτούργησαν στα μέσα του 2009 και τροφοδοτούν τους αναλογικούς πομπούς του ΡΙΚ.

Σημειώνεται ότι το ΡΙΚ, κατά την κατακύρωση της προσφοράς, έλαβε πρόνοια ώστε σε περίπτωση αλλαγής του προτύπου συμπίεσης μέσα σε 1-2 χρόνια η

59

προμηθεύτρια εταιρεία να τα αγοράσει πίσω (Buy Back Option) και να αγοραστούν από την ίδια εταιρεία encoder MPEG4.

(β) Στις 18 Νοεμβρίου 2009, το Γραφείο Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων, μετά από Δημόσια Διαβούλευση για τον καθορισμό τεχνικών χαρακτηριστικών του ψηφιακού εξοπλισμού ευρείας κατανάλωσης (μεταξύ MPEG2 και MPEG4), αποφάσισε την υιοθέτηση του προτύπου MPEG4 Η.264 AVC. Το πρότυπο αυτό θα είναι τόσο για τη συμπίεση των προγραμμάτων στην ψηφιακή πλατφόρμα όσο και για τους αποκωδικοποιητές των τηλεθεατών. Το πρότυπο MPEG4 είναι τεχνολογικά πολύ ανώτερο από το MPEG2 προσφέροντας μεγαλύτερη χωρητικότητα, δυνατότητα εκπομπών προγραμμάτων υψηλής ευκρίνειας και αυξημένη δυνατότητα διαδραστικότητας.

(γ) Μετά την απόφαση για το MPEG4, το ΡΙΚ έκανε χρήση του Buy Back option. Συγκεκριμένα το MPEG2 (encoders/decoders) με βάση το συμβόλαιο θα αγοραστεί πίσω από την εταιρεία μείον 20% της τιμής για κάθε χρόνο χρέωσης (στην περίπτωση του ΡΙΚ για χρέωση ενός χρόνου). Το Φεβρουάριο του 2010 θα εγκατασταθούν στην πλατφόρμα του ΡΙΚ τα MPEG4 μηχανήματα και θα επιστραφούν τα MPEG2. Το κόστος αγοράς του MPEG2 είναι €6.723 και του MPEG4 είναι €12.737.

Η διαφορά η οποία προέκυψε από την αλλαγή από MPEG2 σε MPEG4 είναι της τάξης των €10.000 για το buy back option. Στην ουσία δεν πρόκειται για ζημιά αφού τα MPEG2 έχουν χρησιμοποιηθεί και θα συνεχίσουν να τροφοδοτούν τους αναλογικούς πομπούς του ΡΙΚ μέχρι το Φεβρουάριο του 2010.

2. Ο Γενικός Διευθυντής του ΡΙΚ ή ο αρμόδιος Διευθυντής Μελετών, Εγκαταστάσεων και Πομπών του ΡΙΚ είναι στη διάθεσή σας για οποιεσδήποτε πρόσθετες πληροφορίες ή/και διευκρινίσεις.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού κ. Αντώνη Πασχαλίδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.635,

ημερομηνίας 17 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.635 και ημερομηνία 7 Ιανουαρίου 2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι η εγκατάσταση του φωτοβολταϊκού πάρκου στην κατεχόμενη Κύπρο χρηματοδοτείται από την ΕΕ μέσω του χρηματοδοτικού κανονισμού (ΕΚ) 389/2006 ο οποίος αφορά αποκλειστικά την παροχή οικονομικής βοήθειας προς την τουρκοκυπριακή κοινότητα. Επισυνάπτεται σύντομη περιγραφή του έργου. Το θέμα παρακολουθεί και χειρίζεται το Υπουργείο Εξωτερικών. Η ανάθεση του έργου έγινε στις 8 Δεκεμβρίου 2009 και το συνολικό κόστος θα ανέλθει στα 3.770.823 ευρώ.

Αρχικά η εγκατάσταση του συστήματος προτάθηκε να γίνει σε κοινοτική περιουσία στο Κάτω Δίκωμο αλλά μετά από παρέμβαση της Κυπριακής Δημοκρατίας ο χώρος εγκατάστασης προτάθηκε να αλλάξει και να εγκατασταθεί στη Φιλιά που αποτελεί κρατική γη.

Η παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια από το εν λόγω πάρκο δε θα λαμβάνεται υπόψη στο συνολικό ποσοστό των ΑΠΕ που είναι υποχρεωμένη να καλύψει η Κύπρος όπως αντίστοιχα δε συμπεριλαμβάνεται στο ενεργειακό ισοζύγιο της Κύπρου η κατανάλωση ενέργειας στην κατεχόμενη Κύπρο.

60

Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, αξιοποιώντας τις δυνατότητες της Κυπριακής Δημοκρατίας για λήψη χορηγιών από την ΕΕ, έχει διεκδικήσει αντίστοιχα κονδύλια από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της ΕΕ. Πιο συγκεκριμένα η Υπηρεσία Ενέργειας έχει εξασφαλίσει πέντε εκατομμύρια ευρώ για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων σε 65 δημόσια κτίρια, σχολεία και στρατόπεδα, συνολικής δυναμικότητας 1,1 MW και ένα εκατομμύριο ευρώ για εγκατάσταση συστημάτων ψύξης και θέρμανσης χώρου σε δημόσια κτίρια. Η σύμβαση εκτέλεσης του πρώτου έργου έχει υπογραφεί το Σεπτέμβριο του 2009 και αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Ιούνιο του 2010, ενώ παράλληλα έχει ζητηθεί επιπλέον κονδύλι για επανάληψη του έργου.

Όσον αφορά το δεύτερο έργο, η Υπηρεσία Ενέργειας έχει ετοιμάσει όρους διαγωνισμού για επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου, η προκήρυξη του οποίου θα γίνει σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα.

Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού είναι πάντα στη διάθεσή σας, για να σας δώσει οποιεσδήποτε επιπρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα πιο πάνω.»

Σημείωση: Τα επ ισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους δόθηκε στο βουλευτή που υπέβαλε την ερώτηση.



«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερομηνία 11.1.2010, σε σχέση με την πρόταση για κατασκευή τεχνητού νησιού στην παραλία της Λεμεσού και σας πληροφορώ ότι δεν έχουμε οποιαδήποτε πληροφόρηση για εκδήλωση ενδιαφέροντος για την αδειοδότηση και την εκτέλεση του εν λόγω έργου.

Στο παρόν στάδιο δεν έχει διαμορφωθεί οποιαδήποτε θέση του Υπουργείου για το συγκεκριμένο έργο, καθότι αυτό δεν έχει υποβληθεί επίσημα για οποιεσδήποτε απόψεις.




«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερομηνία 11.1.2010, σε σχέση με την ερώτηση του βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Η Κυπριακή Νομοθεσία σε ό,τι αφορά την επεξεργασία λυμάτων και την προστασία των νερών είναι πλήρως εναρμονισμένη με τις αντίστοιχες Ευρωπαϊκές Οδηγίες που αναφέρονται στα θέματα αυτά. Σημειώνεται ότι τα υπολείμματα φαρμάκων ή “ξενοβιοτικών” δεν περιλαμβάνονται στις παραμέτρους που παρακολουθούνται και δεν υπάρχουν καθορισμένα διεθνή ή ευρωπαϊκά όρια. Αποτελούν όμως αντικείμενο μελέτης σε ακαδημαϊκό κυρίως επίπεδο.

61

Οι ουσίες που ανιχνεύθηκαν στη μελέτη που αναφέρεστε δυνατό να περιέχονται σε διάφορους τύπους προϊόντων. Για παράδειγμα, η ουσία benzophenome χρησιμοποιείται στην τυπογραφία (μελάνια, φωτογραφίες κτλ.), σε αρώματα, σαπούνια και σε πλαστικά, η ουσία bisphenol χρησιμοποιείται σε πλαστικά και η ουσία triclosan χρησιμοποιείται σε σαπούνια, αποσμητικά, οδοντόκρεμες, αφρούς ξυρίσματος ή απολυμαντικά. Ως εκ τούτου, θεωρείται ιδιαίτερα σημαντικό να εντοπισθούν οι πιθανές πηγές ρύπανσης των υδάτων, ώστε να ληφθούν τα απαραίτητα μέτρα περιορισμού του κινδύνου.

Σημειώνεται ότι το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων μαζί με τα Αστικά Συμβούλια Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας, Λάρνακας και Πάφου μετείχαν ως τελικοί χρήστες στο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα ΦΑΡΕΜ του Πανεπιστημίου Κύπρου. Το εν λόγω πρόγραμμα αφορούσε την ανάπτυξη και εφαρμογή μεθόδων χημικής οξείδωσης για απομάκρυνση οργανικών ενώσεων από τα αστικά λύματα και ελέγχους τοξικότητας στην Κύπρο. Με βάση τα αποτελέσματα του προγράμματος, παρατηρήθηκε μείωση της συγκέντρωσης των ουσιών αυτών σε διάφορα στάδια επεξεργασίας.

Δεδομένου ότι η παρουσία των φαρμακευτικών και “ξενοβιοτικών” ουσιών οφείλεται στην καθημερινή ανθρώπινη χρήση, θα πρέπει ως προληπτικό μέτρο να εστιάσουμε την προσοχή μας στο θέμα της διαχείρισης των εν λόγω σκευασμάτων. Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στους τρόπους συλλογής, εξουδετέρωσης και απόθεσης ληγμένων φαρμάκων/σκευασμάτων, σε συνδυασμό με εκστρατεία σωστής ενημέρωσης του κοινού για την αποφυγή της αλόγιστης χρήσης φαρμάκων.

Τα αρμόδια Τμήματα του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος παρακολουθούν τις ευρωπαϊκές και διεθνείς εξελίξεις επί του θέματος, με στόχο την εφαρμογή νέων πρακτικών και οδηγιών/νομοθεσιών.



ημερομηνίας 30 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.656 και ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι η πρόταση του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών για 100% χορηγία στην τοποθέτηση φωτοβολταϊκών σε 5000 στέγες σπιτιών πολυτέκνων ή απόρων οικογενειών συζητήθηκε κατά την συνεδρία της εξ Υπουργών Επιτροπής για τις ΑΠΕ που πραγματοποιήθηκε στις 23 Δεκεμβρίου 2010 κατά την οποία αποφασίστηκαν τα ακόλουθα:

1. Οι διαδικασίες επιλογής των κτιρίων στα οποία θα πρέπει να γίνουν οι εγκαταστάσεις θα είναι πολύπλοκες αφού πέραν του ότι πρέπει να ορισθούν κριτήρια επιλογής των απόρων και πολύτεκνων οικογενειών που θα λάβουν δωρεάν αυτά τα συστήματα, οι οικογένειες οι οποίες θα έχουν πραγματική ανάγκη λήψης της εν λόγω βοήθειας πιθανό να μην διαθέτουν σπίτι με κατάλληλη οροφή για υλοποίηση των εγκαταστάσεων.

2. Στο παρόν στάδιο δεν υπάρχει η δυνατότητα υιοθέτησης της πρότασης, λόγω του πολύ υψηλού αρχικού κόστους του έργου και δεδομένου ότι υπάρχει

62

άμεση ανάγκη ενίσχυσης του Ειδικού Ταμείου ΑΠΕ και ΕΞΕ για να μπορέσουν να εφαρμοσθούν τα υφιστάμενα Σχέδια Χορηγιών εν μέσω οικονομικής κρίσης.

3. Θεωρήθηκε ότι καλύτερο κοινωνικό μέτρο θα ήταν να διατεθεί ένα ποσό από τις εξοικονομήσεις που θα προκύψουν από την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων στα δημόσια κτίρια, για υποβοήθηση της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών σε προσφυγικούς οικισμούς.

Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού είναι πάντα στη διάθεσή σας για να σας δώσει οποιεσδήποτε επιπρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα πιο πάνω.»

Απάντηση ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Νίκου Νικολαΐδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.662, ημερομηνίας

30 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Ακύρωση της πρώτης διαδικασίας προκήρυξης προσφορών για το Πολυδύναμο Ιατρικό Κέντρο στις Κεντρικές Φυλακές

Αναφέρομαι στην επιστολή σας, με αρ. φακ. Ερ. 23.06.009.04.662 ημερομηνίας 14 Ιανουαρίου 2010 και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

1) Ο Διαγωνισμός για πρόσληψη Συμβούλων Μελετητών για ετοιμασία του κτιριολογικού προγράμματος, της μελέτης και της επίβλεψης της κατασκευής του Κέντρου προκηρύχθηκε στις 19/1/2008.

2) Για την αξιολόγηση των προσφορών διορίστηκε Επιτροπή Αξιολόγησης και Ad-Hoc Επιτροπή. Οι εκθέσεις των δύο επιτρόπων υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο Προσφορών στις 16/5/2008 και 21/1/2009 αντίστοιχα.

3) Το Συμβούλιο Προσφορών του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων κατά τη συνεδρία του στις 4/2/2009 αποφάσισε ομόφωνα να ακυρώσει το διαγωνισμό επειδή στους όρους του διαγωνισμού χρησιμοποιήθηκε ως κριτήριο ανάθεσης, κριτήριο που είχε επίσης χρησιμοποιηθεί ως κριτήριο ποιοτικής επιλογής. Η χρήση του ιδίου κριτηρίου ως κριτήριο ποιοτικής επιλογής και μετά ως κριτήριο ανάθεσης αντίκειται στις πρόνοιες της νομοθεσίας.

4) Η Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με επιστολή της ημερομηνίας 9/2/2009 προς το Διευθυντή του Τμήματος Δημοσίων Έργων αναφέρθηκε στο συγκεκριμένο διαγωνισμό και στην ακύρωση του λόγω συνυπολογισμού του ίδιου κριτηρίου δύο φορές ως κριτήριο επιλογής και ως κριτήριο ανάθεσης και ζήτησε όπως ακυρωθούν όλοι οι διαγωνισμοί στους οποίους χρησιμοποιήθηκαν τα ίδια έγγραφα και οι οποίοι βρίσκονταν υπό αξιολόγηση ή ενώπιον του Συμβουλίου Προσφορών για σκοπούς ίσης μεταχείρισης όλων των διαγωνιζόμενων.

5) Ακολούθως ένας από τους προσφέροντες, προσέφυγε στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, γιατί δεν συμφωνούσε με την απόφαση για ακύρωση του Διαγωνισμού. Η Ιεραρχική Προσφυγή εξετάστηκε στις 13 Μαΐου, 2009. Η ομόφωνη απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών εκδόθηκε στις 23/10/2009, απορρίπτοντας την Ιεραρχική Προσφυγή και επικυρώνοντας την απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής.

6) Σε σύσκεψη που έγινε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως στις 26/11/2009 αποφασίστηκε η προώθηση του Έργου με τη μέθοδο Μελέτη-Κατασκευή-Συντήρηση.

63

7) Εν τω μεταξύ το Τμήμα Δημοσίων Έργων προχώρησε σε αναθεώρηση των κτιριολογικών αναγκών και των εμβαδών του Έργου σύμφωνα με νέες ανάγκες που στάλθηκαν από το Υπουργείο Υγείας και ενημέρωσε το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης για την αναθεωρημένη εκτίμηση της δαπάνης που ανέρχεται σε €16.000.000+Φ.Π.Α. και περιλαμβάνει τη Μελέτη-Κατασκευή και 10ετή Συντήρηση του Έργου.

8) Το Τμήμα Δημοσίων Έργων, θα προχωρήσει στην ετοιμασία και δημοσίευση του διαγωνισμού νοουμένου ότι το Έργο θα έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Οικονομικών και θα υπάρχουν διαθέσιμες πιστώσεις.»



«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερομηνία 14.1.2010, σε σχέση με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Ιστορικά στην Κύπρο και μέχρι την δεκαετία του '60, ο αριθμός των φωκιών του είδους Monachus monachus ήταν αρκετά μεγαλύτερος από ό,τι είναι σήμερα. Λόγω της έντονης ανάπτυξης της παράκτιας ζώνης, της υπεραλίευσης των ιχθυοαποθεμάτων και της κατακόρυφης αύξησης του τουρισμού, ο αριθμός των φωκιών μειώθηκε δραματικά, με αποτέλεσμα σήμερα ο αριθμός τους να κυμαίνεται γύρω στις 10 σε ολόκληρη την Κύπρο. Συγκεκριμένα, έχουν εντοπιστεί στη βόρεια παράκτια περιοχή της Καρπασίας, στο Κάβο Γκρέκο/Αγία Νάπα, Πύλα, Ακρωτήρι και στην περιοχή του Ακάμα.

Ως γνωστό, οι φώκιες μαζί με τις χελώνες και τα δελφίνια προστατεύονται από τον Περί Αλιείας Νόμο και Κανονισμούς από το 1971, τις διάφορες Περιβαλλοντικές Συμβάσεις, όπως τις Συμβάσεις της Βέρνης και της Βαρκελώνης, καθώς και την Οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους Οικοτόπους στην οποία τα πιο πάνω είδη καθορίζονται ως είδη προτεραιότητας.

Το Τμήμα Αλιείας και Θαλάσσιων Ερευνών έχει πρόγραμμα παρακολούθησης τους είδους και οι κύριοι βιότοποί του βρίσκονται σε περιοχές που προτάθηκαν ή θα προταθούν στο Δίκτυο Φύση 2000.

Λόγω του ότι το είδος είναι κρίσιμα κινδυνεύον (critically endangered) οι οικότοποί τους (σπηλιές) δεν δημοσιοποιούνται για λόγους προστασίας του είδους, καθότι η παρουσία ανθρώπων στους χώρους διαβίωσης και αναπαραγωγής του θα είχε αρνητικές επιπτώσεις στην επιβίωσή του.



23.06.009.04.667, ημερομηνίας 30 Δεκεμβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερομηνία 8 Ιανουαρίου 2009 σχετικά με την εφαρμογή Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (ΣΠΔ) στους τρεις Σταθμούς Ηλεκτροπαραγωγής της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Μονής, Βασιλικού και Δεκέλειας) και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

64

Οι Ηλεκτροπαραγωγοί Σταθμοί της ΑΗΚ ανήκουν στις εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των περί Ολοκληρωμένης Πρόληψης και Ελέγχου της Ρύπανσης Νόμων του 2003 μέχρι 2008, στα πλαίσια των οποίων προνοείται η εφαρμογή ενός Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης που να πληροί τις κύριες απαιτήσεις του Διεθνούς Προτύπου ISO 14001 ή του EMAS, χωρίς όμως να είναι απαραίτητα πιστοποιημένο.

Η πιο πάνω πρόνοια ενσωματώθηκε ως όρος στις Άδειες Απόρριψης Αποβλήτων των τριών Ηλεκτροπαραγωγών Σταθμών, οι οποίες χορηγήθηκαν από τον Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος στις 5.10.2007. Σύμφωνα με τις Άδειες Απόρριψης Αποβλήτων, οι Ηλεκτροπαραγωγοί Σταθμοί της ΑΗΚ έπρεπε να είχαν ετοιμάσει το Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης μέχρι τον Ιανουάριο του 2008.

Κατά τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων τον Μάιο και Ιούνιο του 2008, για έλεγχο τήρησης των όρων που περιλαμβάνονται στις Άδειες Απόρριψης Αποβλήτων, παρατηρήθηκε καθυστέρηση στην ετοιμασία Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης και, για το σκοπό αυτό, αποστάλθηκαν επιστολές συμμόρφωσης και στους τρεις Ηλεκτροπαραγωγούς Σταθμούς.

Στην τελευταία επιθεώρηση που έγινε τον Νοέμβριο του 2009 στον Ηλεκτροπαραγωγό Σταθμό της Μονής υπήρχε προκαταρκτικό αντίγραφο του Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης που καλύπτει και τους τρεις Ηλεκτροπαραγωγούς Σταθμούς. Σήμερα, το Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης βρίσκεται στο τελικό στάδιο οριστικοποίησης και αναμένεται να κοινοποιηθεί στο Διευθυντή του Τμήματος Περιβάλλοντος εντός του τρέχοντος μηνός.

Με την ευκαιρία αυτή θα ήθελα να σας διαβιβάσω τους θερμούς μου χαιρετισμούς και να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι πάντα στη διάθεσή σας.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Υγείας κ. Χρίστου Πατσαλίδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.674, ημερομηνίας 5 Ιανουαρίου

2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Φακ. 23.06.009.04.674 ημερ. 5/1/2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Α. το όξινο γλουταμινικό νάτριο είναι ένα επιτρεπόμενο πρόσθετο σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία που χρησιμοποιείται σαν ενισχυτικό γεύσης και μπορεί να προστεθεί σε ορισμένα φαγητά (ζωμοί σε κύβους, σούπες στιγμιαίες, παρασκευή σαλτσών, αρτύματα, καρυκεύματα κ.α.). Δεν επιτρέπεται όμως να χρησιμοποιηθεί σε ορισμένα άλλα τρόφιμα όπως μέλι, βούτυρο, γάλα, νερό και καφέδες.

Β. Η αξιολόγηση του κινδύνου για τα πρόσθετα στα τρόφιμα διενεργείται από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων (EFSA) η οποία ενημερώνει όλα τα Κράτη Μέλη σε περίπτωση που ένα συγκεκριμένο πρόσθετο θέτει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία.

2. Μέχρι στιγμής οι Υπηρεσίες μας δεν έχουν μια τέτοια πληροφόρηση και στην περίπτωση που προκύψει κάτι τέτοιο τότε άμεσα θα ενεργήσουμε.

3. Περαιτέρω αναφέρεται πως με βάση τους μέχρι τώρα ελέγχους που διενεργούνται στην αγορά δεν έχουν εντοπιστεί οποιαδήποτε τρόφιμα τα οποία να περιέχουν Ε621 σε ποσοστό πέραν των επιτρεπτών ορίων.»

65


ημερομηνίας 5 Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Ερ. 23.06.009.04.678 και ημερομηνία 14 Ιανουαρίου 2010 σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι η ισραηλινή εταιρεία SDE απέστειλε τον Αύγουστο του 2009 επιστολή στο Υπουργείο μέσω της Πρεσβείας της Κύπρου στο Ισραήλ, δηλώνοντας το ενδιαφέρον για δραστηριοποίηση στην Κύπρο στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής από κύματα.

Για να μπορέσει η Υπηρεσία Ενέργειας του Υπουργείου να αξιολογήσει από τεχνικής άποψης την πρόταση και την δυνατότητα συμπερίληψης της εν λόγω τεχνολογίας στα Σχέδια Χορηγιών, ζήτησε από την εν λόγω εταιρεία πρόσθετες πληροφορίες όπως τα τεχνικά χαρακτηριστικά της προτεινόμενης τεχνολογίας ως και την αναμενόμενη απόδοσή τους, το ενδεικτικό κόστος εφαρμογής, καθώς επίσης και κατάλογο με υφιστάμενες ερευνητικές ή και επιδεικτικές μονάδες που εγκαταστάθηκαν.

Έκτοτε, η εν λόγω εταιρεία δεν έχει επανέλθει με οποιαδήποτε στοιχεία με αποτέλεσμα να μην αξιολογηθεί περαιτέρω η πρόταση.

Το Υπουργείου Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού, εφόσον αποδειχθεί ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία μπορεί να εφαρμοσθεί και να είναι ανταγωνιστική των άλλων τεχνολογιών εκμετάλλευσης των ΑΠΕ θα μελετήσει μέτρα προώθησής της στην Κύπρο.

Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού είναι πάντα στη διάθεσή σας, για να σας δώσει οποιεσδήποτε επιπρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα πιο πάνω.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Μιχάλη Πολυνείκη στην ερώτηση με αρ.

23.06.009.04.683, ημερομηνίας 5 Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερ. 12.1.2010, σε σχέση με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Ο Δήμος Λευκωσίας, με επιστολή ημερομηνία 26.7.2009, ζήτησε τις απόψεις του Τμήματος Περιβάλλοντος για αλλαγή χρήσης καταστημάτων σε παιχνιδότοπο, επί της λεωφόρου Γρίβα Διγενή.

Το Τμήμα Περιβάλλοντος, με επιστολή του προς το Δήμο Λευκωσίας, ημερ. 3.8.09, εξέφρασε τις σοβαρές του επιφυλάξεις ως προς την προώθηση του έργου, λόγω των ψηλών καταγεγραμμένων επιπέδων θορύβου στη συγκεκριμένη οδό, ως επίσης, και των αναμενόμενων μεγάλων συγκεντρώσεων καυσαερίων που δημιουργούνται στην περιοχή από την αυξημένη κυκλοφοριακή κίνηση.


Απάντηση ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010 του Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού κ. Ανδρέα Δημητρίου στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.683,

ημερομηνίας 5 Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

66

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας ημερομηνίας 12.1.2010 και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

α. Οι Πολεοδομικές Αρχές ζητούν συμβουλευτικά απόψεις από τις Τεχνικές Υπηρεσίες του Υπουργείου για αιτήσεις έκδοσης Πολεοδομικής άδειας για ανέγερση ιδιωτικών σχολικών μονάδων της αρμοδιότητας του Υπουργείου (Νηπιαγωγεία, Δημοτικά Σχολεία, Γυμνάσια, Λύκεια κ.λπ.).

Οι Τεχνικές Υπηρεσίες εκφέρουν απόψεις σε ό,τι αφορά τον παιδαγωγικό σχεδιασμό, τομέα για τον οποίο διαθέτουν την τεχνογνωσία.

β. Στη συγκεκριμένη περίπτωση (αίτηση Π.Π.Α. 191/08 ημερομηνίας 11.7.2008) που αφορούσε μονάδα Νηπιαγωγείου δόθηκε θετική άποψη.»

Απάντηση ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.689, ημερομηνίας 7

Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

«Αναφέρομαι στην ερώτηση του κου. Τάσου Μητσόπουλου, Βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας, με αρ. 23.06.009.04.689 και ημερομηνία 7 Ιανουαρίου, 2010, που μας διαβιβάστηκε με επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων, ημερομηνίας 14 Ιανουαρίου, 2010, σχετικά με το κατά πόσο έχει απασχολήσει την Κυβέρνηση το ενδεχόμενο υιοθέτησης προγράμματος εθελούσιας επαναπροώθησης μη νόμιμων μεταναστών και επιθυμώ να σας ενημερώσω για τα ακόλουθα:

(α) Λαμβάνοντας υπόψη τις έντονες μεταναστευτικές πιέσεις που αντιμετωπίζει η Κύπρος, ως κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που βρίσκεται στα νοτιοανατολικότερα σύνορα της, πλησίον της Εγγύς και Μέσης Ανατολής, περιοχών που χαρακτηρίζονται με πολιτική αστάθεια και που συνεπώς δημιουργούν συνθήκες έντασης των μη νόμιμων μεταναστευτικών ροών, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει θέσει στις προτεραιότητες του την ενίσχυση και βελτίωση των δυνατοτήτων του κράτους για επιστροφή μη νόμιμων μεταναστών στις χώρες καταγωγής τους. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο εντάσσονται και οι προσπάθειες για βελτίωση των δυνατοτήτων μας για προώθηση των εθελούσιων επιστροφών, ως μία μόνο παράμετρος μια συνολικότερης προσπάθειας, η οποία επικεντρώνεται:

(i) Στην προώθηση και την υπογραφή διμερών Συμφωνιών Επανεισδοχής, ιδιαίτερα με γειτονικά κράτη, ώστε η Δημοκρατία να διαθέτει τα απαραίτητα νομικά μέσα προκειμένου να μπορεί να εξασφαλίζει με ταχύτητα την επιστροφή μη νόμιμων μεταναστών στις χώρες καταγωγής τους. Για την επίτευξη του στόχου αυτού εργαζόμαστε με μεθοδικότητα και προσήλωση και ήδη οι προσπάθειες μας έχουν αρχίσει να αποδίδουν.

(ii) Στην άσκηση πιέσεων, σε συνεργασία με άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να πειστεί η Τουρκία να συνεργαστεί έτσι ώστε να ολοκληρωθούν με επιτυχία οι διαπραγματεύσεις για συνομολόγηση Συμφωνίας Επανεισδοχής μεταξύ της ίδιας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σε πολλές ευκαιρίες που μας δόθηκαν, έχουμε τονίσει ότι η Τουρκία οφείλει να αναλάβει τις ευθύνες της τόσο προς την Κυπριακή Δημοκρατία και τα υπόλοιπα κράτη μέλη όσο και προς την ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση, αφού είναι βασική

67

χώρα καταγωγής και διέλευσης μη νόμιμων μεταναστών. Στο πλαίσιο αυτό, έχουμε αναδείξει τις τεράστιες ευθύνες της Τουρκίας για την εισροή μη νόμιμων μεταναστών μέσω της πράσινης γραμμής προς τα εδάφη όπου η Κυβέρνηση της Δημοκρατίας ασκεί αποτελεσματικό έλεγχο. Οι προσπάθειες αυτές είχαν ως αποτέλεσμα τη συμπερίληψη αναφοράς στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στην ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων που αφορούν την επίτευξη Συμφωνίας Επανεισδοχής Ευρωπαϊκής Ένωσης - Τουρκίας.

(iii) Στην ανάπτυξη προγραμμάτων εθελούσιας επιστροφής σε συνεργασία με το Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης και αξιοποιώντας σχετικά κονδύλια από το Ταμείο Επιστροφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για επίτευξη του στόχου αυτού, έχω ήδη πραγματοποιήσει δύο συναντήσεις με τον κο. Schatzer, Διευθυντή του Μεσογειακού Περιφερειακού Γραφείου του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης, με τον οποίο συζητήσαμε το θέμα και στον οποίο κοινοποίησα ταυτόχρονα την επιθυμία της Δημοκρατίας για δημιουργία Γραφείου του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης στην Κύπρο. Το Γραφείο αυτό αναμένεται, μεταξύ άλλων, να συμβάλει καθοριστικά στην ανάπτυξη προγραμμάτων εθελούσιων επιστροφών. Κατόπιν των συναντήσεων αυτών, ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης απέστειλε στο Υπουργείο Εσωτερικών αντίγραφο σχετικής Συμφωνίας για τη δημιουργία Γραφείου του στην Κύπρο. Το Υπουργείο Εσωτερικών, σε συνεργασία με τις άλλες αρμόδιες Αρχές, έχει μελετήσει και επεξεργαστεί τη Συμφωνία, η οποία περιλαμβάνει, ανάμεσα σε άλλα, τη διευκόλυνση των εθελούσιων επιστροφών και επανένταξης μεταναστών στις χώρες καταγωγής τους, την παραχώρηση βοήθειας στο θέμα της επανεγκατάστασης των αιτητών ασύλου, τη λήψη μέτρων για καταπολέμηση της εμπορίας ατόμων, την εκπαίδευση κρατικών λειτουργών, προγράμματα υγείας για τους μετανάστες, την παροχή διευκολύνσεων σε ξένους εργάτες, την εκπαίδευση μεταναστών, κ.α. Η Συμφωνία ανάμεσα στη Δημοκρατία και το Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης αναμένεται να υπογραφεί εντός του 2010 αφού ολοκληρωθούν οι σχετικές διεργασίες.

2. Με την ευκαιρία, επιθυμώ να σας διαβεβαιώσω ότι το Υπουργείο Εσωτερικών παραμένει αφοσιωμένο στο στόχο για μια συνολική, προγραμματισμένη και ορθολογική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, πάντοτε με πλήρη σεβασμό προς τον άνθρωπο και τα δικαιώματα του.

3. Το Υπουργείο Εσωτερικών και εγώ προσωπικά βρίσκομαι στη διάθεσή σας για περαιτέρω συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων επί του θέματος.»



«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερ. 25.01.2010, σε σχέση με την πιο πάνω ερώτηση του Βουλευτή κ. Γ. Περδίκη, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

68

Τα δέντρα που διατίθενται ως χριστουγεννιάτικα προέρχονται από αραιώσεις πυκνών δασικών φυτειών. Η αραίωση φυτειών αποτελεί βασικό δασοκομικό χειρισμό που αποσκοπεί στη μείωση του ανταγωνισμού μεταξύ των νεαρών δέντρων. Η ανάγκη για εφαρμογή αραιώσεων στα δασικά οικοσυστήματα της Κύπρου γίνεται ακόμα πιο επιτακτική λόγω των κλιματολογικών αλλαγών που εμφανίζονται τα τελευταία χρόνια και οδηγούν σε παρατεταμένες περιόδους ανομβρίας και ξηρασίας.

Σύμφωνα με στοιχεία του Τμήματος Δασών, μόνο δύο κέδρα διατέθηκαν ως χριστουγεννιάτικα το 2006, τα οποία προήλθαν από αραίωση πυκνής, τεχνητής συστάδας κέδρων.

Τα έλατα που διατίθενται από το Τμήμα Δασών ως χριστουγεννιάτικα προέρχονται από πειραματικές φυτείες που έχει εγκαταστήσει το Τμήμα Δασών (το έλατο, όπως είναι γνωστό, είναι ξενικό είδος για την Κύπρο). Κατά την περίοδο 2006-2009 έχουν διατεθεί ως χριστουγεννιάτικα 235 έλατα.




«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερομηνία 19 Ιανουαρίου 2010, με την οποία διαβιβάζεται Ερώτηση του βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Οι Κτηνιατρικές Υπηρεσίες έχουν προχωρήσει στον καταρτισμό προσχεδίου Κανονισμών για τα Υποστατικά Πώλησης Ζώων Συντροφιάς, που στόχο έχουν τη δημιουργία ενός ρυθμιστικού πλαισίου σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας τους, ώστε ο εξοπλισμός τους και οι χώροι παραμονής των ζώων να ανταποκρίνονται στις ανάγκες κάθε είδους ζώου που διατηρείται σε αυτά και να εξασφαλίζεται η υγιεινή των χώρων, καθώς και η υγεία, η προστασία και η καλή διαβίωση των ζώων.

Το περιεχόμενο των Κανονισμών αυτών συζητήθηκε με άλλους εμπλεκόμενους φορείς όπως το Τμήμα Περιβάλλοντος, το Τμήμα Αλιείας και Θαλασσίων Ερευνών, το Ταμείο Θήρας, η Ένωση Δήμων και η Ένωση Κοινοτήτων. Πρέπει να σημειωθεί ότι το προσχέδιο είχε αναρτηθεί στην ιστοσελίδα των Κτηνιατρικών Υπηρεσιών για μελέτη και σχολιασμό του από όλες τις ενδιαφερόμενες πλευρές, συμπεριλαμβανομένων των προαναφερθέντων φορέων, καθώς και των Οργανώσεων Προστασίας Ζώων και βεβαίως των ιδιοκτητών των εν λόγω υποστατικών.

Μετά τα σχόλια και τις απόψεις που λήφθηκαν, οι Κτηνιατρικές Υπηρεσίες βρίσκονται στο στάδιο των τελικών τροποποιήσεων επί του κειμένου, προτού αυτό τεθεί εκ νέου ενώπιον των ιδιοκτητών των υποστατικών αυτών και προχωρήσει η διαδικασία για τη νομοθετική ρύθμιση του.


Απάντηση ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.738, ημερομηνίας 19 Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Τάσου Μητσόπουλου

69

«Αναφορικά με την επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με αρ. Ερ. 23.06.009.04.738 και ημερ. 25.1.2010, σχετικά με το πιο πάνω θέμα, σας αναφέρω τα ακόλουθα:

(α) Ο χρονίζων διάλογος ΕΕ- Τουρκίας για τη σύναψη συμφωνίας επανεισδοχής λαθρομεταναστών δεν παρουσίασε διαχρονικά ουδεμία πρόοδο. Αυτό οφείλεται στην άρνηση της Τουρκίας να δεσμευτεί ουσιαστικά και με σοβαρότητα στην υποχρέωση, με βάση την επιδιωκόμενη συμφωνία, να επαναπατρίζει λαθρομετανάστες (που είναι πολίτες της ή πολίτες τρίτων χωρών) που εισήλθαν παράνομα σε ευρωπαϊκό έδαφος προερχόμενοι/διαμετακομιζόμενοι από τα εδάφη της.

(β) Παράλληλα, η Τουρκία δεν τηρεί στην πράξη τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τη διμερή συμφωνία επανεισδοχής που έχει υπογράψει με την Ελλάδα από το 2001.

(γ) Η ανάγκη επανέναρξης της διαβούλευσης για συνομολόγηση συμφωνίας επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας και της εφαρμογής της με όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και της άμεσης εφαρμογής της διμερούς της συμφωνίας με την Ελλάδα, τέθηκαν ρητώς και επανειλημμένα από Κύπρο και Ελλάδα σε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και ιδιαίτερα στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο, τόσο στα πλαίσια του Συμβουλίου Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων όσο και στα πλαίσια των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Τουρκίας.

(δ) Αποτέλεσμα των συντονισμένων και επίμονων προσπαθειών Ελλάδας-Κύπρου αλλά και άλλων κρατών μελών της Ένωσης που στηρίζουν τις θέσεις αυτές, η Τουρκία, συναίνεσε στις 4 Δεκεμβρίου 2009, στην επανέναρξη των διαβουλεύσεών της με την ΕΕ στις 19.02.2010 με στόχο τη σύναψη συμφωνίας επανεισδοχής. Η κυβέρνηση παρακολουθεί στενά το θέμα και διεμήνυσε στα αρμόδια κοινοτικά όργανα ότι παραμένει να διαπιστωθεί κατά πόσον η τουρκική εξαγγελία συνιστά διπλωματικό ελιγμό άνευ περιεχομένου ή ουσιαστική δέσμευση της Τουρκίας στην όλη διαδικασία.

(ε) Προς την ίδια κατεύθυνση και με συντονισμένες προσπάθειες των συναρμόδιων Υπουργείων Εσωτερικών, Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης και Εξωτερικών, σε συνεργασία και με άλλα μεσογειακά, κυρίως, κράτη της ΕΕ, οι πιο πάνω αναφερόμενες υποχρεώσεις της Τουρκίας συμπεριλήφθηκαν στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του περασμένου Οκτωβρίου και Δεκεμβρίου. Συγκεκριμένα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Τουρκία να προβεί τάχιστα στην λήψη συγκεκριμένων μέτρων ιδιαίτερα όσο αφορά στην επανεισδοχή λαθρομεταναστών και υπογράμμισε το ότι πλήρης εφαρμογή διμερών συμφωνιών της χώρας παραμένει προτεραιότητα.

(στ) Το Υπουργείο Εξωτερικών διά των Αποστολών του κυρίως στις Βρυξέλλες και στη Βαρσοβία, όπου εδρεύει ο οργανισμός FRONTEX, και σε στενή συνεργασία με τα συναρμόδια για το θέμα Υπουργεία Εσωτερικών και Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, παρακολουθεί στενά τις συναφείς εξελίξεις ιδιαίτερα τις θέσεις/αιτήματα που εκφράζονται από Τουρκία με στόχο να επιβεβαιωθεί ότι πρόνοιες συμφωνιών που ενδεχομένως να προκύψουν δεν θίγουν συμφέροντα της Δημοκρατίας. Περαιτέρω και σε περίπτωση που η Τουρκία μεταβάλει την μέχρι σήμερα αρνητική/αδιάλλακτη στάση της, σκοπός μας είναι όπως διασφαλιστεί ότι η Τουρκία θα σεβαστεί και εφαρμόσει άνευ

70

διάκρισης έναντι οποιουδήποτε κράτους μέλους όποια συμφωνία ενδεχομένως τελικά υπογραφεί είτε με την ίδια την ΕΕ ή με οποιοδήποτε οργανισμό της.

(ζ) Η απάντηση μου κοινοποιείται στους συναδέλφους Υπουργούς Εξωτερικών και Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, λόγω της συναρμοδιότητάς τους στο θέμα.»


«Ενσωμάτωση του Κανονισμού 1082/2006, της Ε.Ε., στην εθνική νομοθεσία

Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή Βουλής των Αντιπροσώπων, με αρ. Φακ. Ερ. 23.06.009.04.739, ημερ. 25/01/2010, με την οποία μας διαβιβάστηκε η Ερώτηση του Αξ. Βουλευτή Εκλογικής Περιφέρειας Λάρνακας, σχετικά με το πιο πάνω θέμα, και σας πληροφορώ τα πιο κάτω:

Α) Στις 5 Ιουλίου 2006, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τον Κανονισμό 1082/2006, με βάση τον οποίο δύναται να δημιουργηθεί Ευρωπαϊκός Όμιλος Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ), με στόχο την προώθηση της εδαφικής συνεργασίας, δηλαδή της διασυνοριακής, διακρατικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας μεταξύ εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο ΕΟΕΣ είναι νομικό πρόσωπο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και τα μέλη του είναι κυρίως φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δήμοι, Κοινότητες και οι Ενώσεις αυτών), καθώς και οργανισμοί δημοσίου δικαίου, από διάφορα Κράτη Μέλη.

Β) Παρόλο που ο Κανονισμός για τον ΕΟΕΣ εφαρμόζεται αυτόματα στα Κράτη Μέλη, εντούτοις, χρειάζεται να υιοθετηθούν συμπληρωματικά μέτρα στην εσωτερική νομοθεσία, για την διασφάλιση της δυνατότητας αποτελεσματικής εφαρμογής των διατάξεων του εν λόγω Κανονισμού.

Γ) Το Υπουργικό Συμβούλιο, με την Απόφασή του με αρ. 65.937, ημερ. 29/08/2007, εξουσιοδότησε τους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών, να προωθήσουν τις κατάλληλες νομοθετικές ή άλλες διοικητικές ρυθμίσεις, έτσι ώστε να είναι εφικτή η ίδρυση και λειτουργία Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας στην Κύπρο.

Δ) Σε συνέχεια των αναγκαίων διαβουλεύσεων του Γραφείου Προγραμματισμού, με το Υπουργείο Εσωτερικών, το Γραφείο Εφόρου Εταιρειών και Επίσημου Παραλήπτη και τη Νομική Υπηρεσία και την υποβολή σχετικής Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο από τον Υπουργό Οικονομικών, το τελευταίο με την Απόφασή του με αρ. 67.446, ημερ. 9/07/2008, ενέκρινε:

α) Τη δυνατότητα σύστασης Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) με έδρα την Κύπρο, ως εταιρεία ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τον περί Εταιρειών Νόμο, Κεφ. 113 και Νόμους του 1968 έως 2007.

β) Τον ορισμό του Εφόρου Εταιρειών, ως της Αρμόδιας Αρχής, για την παραλαβή των αιτήσεων και γνωστοποιήσεων για την ίδρυση ΕΟΕΣ.

γ) Τη σύσταση Επιτροπής, αποτελούμενης από εκπροσώπους του Υπουργείου Εσωτερικών, του Γραφείου Προγραμματισμού και του Εφόρου Εταιρειών, ως της Αρμόδιας Αρχής, για την έγκριση ίδρυσης ΕΟΕΣ.

71

Ε) Παράλληλα, το Υπουργείο Εσωτερικών προώθησε την τροποποίηση, τόσο του περί Δήμων Νόμου, όσο και του περί Κοινοτήτων Νόμου, έτσι που να δίδεται η αρμοδιότητα και εξουσία στους Δήμους και τις Κοινότητες, κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις, να ιδρύουν ή και να συμμετέχουν σε εταιρείες ιδιωτικού δικαίου. Τα σχετικά νομοσχέδια εκκρεμούν για ψήφιση ενώπιον της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Στ) Με βάση τα πιο πάνω, προκύπτει ότι η Αναπτυξιακή Εταιρεία Λάρνακας, η οποία διέπεται από καθεστώς νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου, ανεξάρτητα από τη μη εξουσιοδοτημένη συμμετοχή στους κόλπους της, των Τοπικών Αρχών, είχε τη δυνατότητα, στις 27/07/2009, να προωθήσει την εγγραφή του Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας των Νησιών της Μεσογείου, με έδρα την Κύπρο.

Παραμένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πρόσθετη πληροφόρηση.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Μαρτίου 2010 του Υπουργού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως κ. Λουκά Λουκά στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.749, ημερομηνίας 21ης Ιανουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας

Λευκωσίας κ. Νίκου Τορναρίτη

«Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. φακ. Ερ. 23.06.009.04.749, ημερομηνίας 25 Ιανουαρίου, 2010, σχετικά με το πιο πάνω ερώτημα και παραθέτω πίνακα με τα ζητούμενα στατιστικά στοιχεία προς ενημέρωσή σας.

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΦΟΝΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΠΕΝΤΑΕΤΙΑ

ΕΤΟΣ 2005 2006 2007 2008 2009

ΑΡΙΘΜΟΣ ΦΟΝΩΝ

16 14 11 9 19

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΕΞΙΧΝΙΑΣΗΣ

%

62,5 71,4 72,7 77,8 63,2

2. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιεσδήποτε πρόσθετες πληροφορίες κρίνετε αναγκαίες.»


72

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με αρ. φακ. 23.06.009.04.770 και ημερ. 1.2.2010, σχετικά με το πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι η συγκεκριμένη ερώτηση αναφέρεται στη δημοσίευση πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για συγχρηματοδότηση Κοινοτικών δράσεων ένταξης, στην οποία προβαίνει κάθε χρόνο η ΕΕ. Η πιο πρόσφατη πρόσκληση δημοσιεύτηκε στις 22/12/2009 και τελευταία ημερομηνία υποβολής προτάσεων είναι η 03/03/2010.

2. Πιο συγκεκριμένα, με τον όρο Κοινοτικές δράσεις εννοούνται οι διεθνικές δράσεις ή δράσεις που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την Κοινότητα ως σύνολο. Αυτές οι δράσεις χρηματοδοτούνται με πρωτοβουλία της ΕΕ με αποκοπή ποσοστού από 6%-10% (ανάλογα με το Ταμείο) από το συνολικό ποσό του διαθέτει το κάθε Ταμείο. Οι δράσεις αφορούν συγκεκριμένους στόχους και κατανομές, οι οποίες αποφασίζονται από την ΕΕ και κοινοποιούνται στα κράτη μέλη. Οι προτάσεις που θα συγχρηματοδοτηθούν από τις Κοινοτικές δράσεις είναι ανταγωνιστικού χαρακτήρα και πρέπει να συμμετέχουν σε κάθε δράση τουλάχιστον πέντε κράτη μέλη. Οι συνεργασίες που προκύπτουν υποβάλλουν τις προτάσεις τους και από αυτές προκρίνονται οι καλύτερες. Ένα κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει περισσότερες από μια προτάσεις για μια κατηγορία/προτεραιότητα. Οι συμφωνίες επιδότησης υπογράφονται απευθείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του επιλεχθέντος τελικού δικαιούχου.

3. Σημειώνεται ότι στη συγκεκριμένη Πρόσκληση μπορούν να συμμετέχουν εθνικοί, επαρχιακοί και τοπικοί φορείς/Αρχές, ΜΚΟ, δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς (συμπεριλαμβανομένων πανεπιστημιακών τμημάτων και ερευνητικών κέντρων) εγγεγραμμένοι σε οποιοδήποτε από τα 26 Κράτη Μέλη που συμμετέχουν στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης, όπως και Διεθνείς Οργανισμοί.

4. Ο Κλάδος Ταμείων Αλληλεγγύης, ως Υπεύθυνη Αρχή για τη διαχείριση των Ταμείων, ενημερώνει τους δυνητικούς τελικούς δικαιούχους κάθε φορά που δημοσιεύεται μια τέτοια πρόσκληση από την ΕΕ, τόσο με σχετικές αναρτήσεις στην ιστοσελίδα του Κλάδου, όσο και με ηλεκτρονικά μηνύματα. Για τη σύνταξη των προτάσεων για Κοινοτικές δράσεις, ο κάθε ενδιαφερόμενος φορέας έρχεται σε επαφή με φορείς άλλων κρατών μελών για διοργάνωση των δράσεων και συμπληρώνει σε συνεργασία με τους φορείς αυτούς τα ανάλογα έντυπα. Η Υπεύθυνη Αρχή βρίσκεται στη διάθεση των ενδιαφερόμενων φορέων για οποιαδήποτε βοήθεια χρειαστούν. Τα έντυπα υποβολής κατατίθενται απευθείας στην ΕΕ και όχι μέσω της Υπεύθυνης Αρχής, και επομένως ο Κλάδος Ταμείων Αλληλεγγύης δεν κατέχει επίσημα στοιχεία για τον αριθμό των αιτήσεων που υποβάλλονται κάθε φορά.

5. Με τη λήξη της ημερομηνίας υποβολής προτάσεων και την εν συνεχεία αξιολόγηση και κατακύρωση τους, η ΕΕ ανακοινώνει τα αποτελέσματα μέσω της ιστοσελίδας της. Τότε θα γνωρίζουμε αν φορείς από την Κύπρο έχουν εξασφαλίσει χρηματοδότηση δράσεων ένταξης μέσω των Κοινοτικών δράσεων.

6. Πέραν των πιο πάνω και με βάση επίσημα στοιχεία αναφορικά με φορείς από την Κύπρο που κατόρθωσαν να εξασφαλίσουν ευρωπαϊκή συγχρηματοδότηση για τέτοιες δράσεις, είτε ως επικεφαλής (leaders) της ομάδας υλοποίησης, είτε ως συμμετέχοντες (partners), πληροφορείστε ότι τα τελευταία χρόνια τέτοια συγχρηματοδότηση εξασφάλισαν οι πιο κάτω φορείς:

ΕΤΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΙΔΙΟΤΗΤΑ

ΔΡΑΣΗ

2005 Mediterranean Institute Leader Supporting of networks and exchange 73

of Gender Studies, with IMCS Intercollege Ltd

of information and best practices (female domestic houseworkers)

2005 Nicosia Municipality Partner Supporting of networks and exchange of information and best practices (regional and local stakeholders)

2006 Symfiliosi Partner Support the setting up of transnational co-operation networks or pilot projects designed to identify, exchange and evaluate good practices and new approaches in the field of integration

2007 Symfiliosi Partner Promote integration strategies and measures targeted at different migrant groups

2008 Mediterranean Institute of Gender Studies

Leader Developing common European modules for migrants' integration addressing specific integration related issues

2008 Action for Equality Support and Anti-Racism- KISA

Partner Promote the development of common indicators and indexes to asses integration policy outcomes

7. Για οποιεσδήποτε περαιτέρω πληροφορίες ή διευκρινήσεις είμαστε στη διάθεσή σας.»

Απάντηση ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.834, ημερομηνίας 5 Φεβρουαρίου

2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Πάφου κ. Αντρέα Φακοντή

«Αναφέρομαι στην Ερώτηση που υπέβαλε ο Βουλευτής Πάφου κ. Αντρέας Φακοντής με αρ. 23.06.009.04.834. η οποία διαβιβάστηκε στο Υπουργείο Εσωτερικών με την επιστολή σας ημερ. 12.2.2010 και σας πληροφορώ ότι το Υπουργείο Εσωτερικών δεν μελετά τροποποίηση των όρων και προϋποθέσεων που προνοούνται στο Σχέδιο Παροχής Βοήθειας για Μετακίνηση Χωριού λόγω Εδαφολογικών Προβλημάτων που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, σύμφωνα με το οποίο υλοποιήθηκε η μετακίνηση του χωριού Πενταλιά.»

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Κεφάλαιο Τέταρτο: Θέματα εγγραφέντα για συζήτηση. Έχουμε σήμερα τη συνέχιση της συζήτησης του θέματος «Η φερεγγυότητα του προσφυγικού κόσμου», θέμα εγγραφέν με εισήγηση των βουλευτών κ. Λευτέρη Χριστοφόρου, Σωτήρη Σαμψών, Γεώργιου Γεωργίου και Κυριάκου Χατζηγιάννη, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού.

Καλώ τώρα στο βήμα το συνάδελφο κ. Γιώργο Περδίκη.

Και μία παράκληση προς τους βουλευτές, πριν αρχίσει ο κ. Περδίκης. Όχι τώρα που ξεκινήσαμε το Κεφάλαιο Δ΄ να αρκέψει η φύρα από τη Βουλή! Είναι παράκληση! Είναι θέματα σημαντικά. Εξάλλου, εμείς οι βουλευτές τα εγγράφουμε και

74

είναι και θέμα σεβασμού και προς το θεσμό και προς τη διαδικασία και προς τις λειτουργίες της Βουλής! Γι’ αυτό παράκληση…

Σ. ΦΥΤΤΗΣ:

Και προς τον προσφυγικό κόσμο, κύριε Πρόεδρε! Να το πείτε!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Εν με άφησες!

Γι’ αυτό παρακαλώ, αν δεν υπάρχει σοβαρό, σοβαρό, σοβαρό πρόβλημα, οι βουλευτές να παραμένουν!

Κύριε Περδίκη, έχετε το λόγο.

Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ:

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε, και ευχαριστώ και για την αναγκαία παρατήρηση.

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Η ανάγκη στήριξης των προσφύγων αποτελεί θέμα συνεχούς συζήτησης και διαπληκτισμού μεταξύ κυβερνήσεων και αντιπολίτευσης διαχρονικά. Πρέπει να ομολογήσουμε ότι έχει υπάρξει ολιγωρία εκ μέρους των εκάστοτε κυβερνήσεων στο θέμα της διασφάλισης της ίσης κατανομής βαρών ως αποτέλεσμα της τουρκικής εισβολής, καθώς και της φερεγγυότητας των προσφύγων. Όμως, είναι το λιγότερο υποκριτικό, για να μη χρησιμοποιήσω πιο βαριές εκφράσεις, να παρουσιάζεται το θέμα κάθε φορά ως ολιγωρία του όποιου κομματικού χώρου τυγχάνει να κυβερνά εκείνη τη χρονική στιγμή, όταν η παράταξη που κάνει τις καταγγελίες είχε την ευκαιρία να επιλύσει η ίδια τα προβλήματα αυτά, όταν η ίδια ήταν στην εξουσία. Μάλιστα είναι ολοφάνερο πως αφέθηκαν τα πρώτα χρόνια να περάσουν, χωρίς να τεθούν από την αρχή τα σωστά πλαίσια μίας βιώσιμης και μακροχρόνιας πολιτικής στήριξης των προσφύγων. Η αρχή της “άνετης προσωρινότητας” ήταν μεν πολιτικά ορθή, αλλά αποδείχθηκε στην πράξη καταστροφική. Με αυτή την αρχική παρατήρηση, τη σύντομη και περιεκτική, θέλω να θέσω ένα τέρμα στη συζήτηση περί του ποιος ευθύνεται περισσότερο, γιατί φταίνε εξίσου όλα τα κόμματα που έχουν περάσει από υπουργικά έδρανα και την κυβέρνηση από το 1974 και μετά, και ας μπούμε στην ουσία του προβλήματος.

Η πλειοψηφία του προσφυγικού κόσμου και των παθόντων συμπολιτών μας παραμένουν σε μειονεκτική οικονομική κατάσταση σε σχέση με τον αντίστοιχο υπόλοιπο πληθυσμό. Οι αιτήσεις για στέγασή τους σε συνοικισμούς ή για ενίσχυση των προσπαθειών αυτοστέγασης χρόνο με το χρόνο αυξάνονται. Η απόδοση τίτλων ιδιοκτησίας στους πρόσφυγες που διαμένουν σε συνοικισμούς δεν έχει ολοκληρωθεί. Οι καθυστερήσεις που παρατηρούνται στις διεργασίες του Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών για την εξέταση αιτήσεων σε διαφορετικά σχέδια δανειοδότησης και ιδιαίτερα των στεγαστικών παραμένουν και δε διαφαίνεται λύση στο εγγύς μέλλον.

Το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών προτείνει όπως αυξηθούν οι διαθέσιμες πιστώσεις του Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών και αυξηθούν τα ποσοστά του επιδοτούμενου επιτοκίου των δανείων. Πιστεύουμε παράλληλα πως είναι αναγκαίο να εκπονηθεί νέο σχέδιο επιδότησης επιτοκίου για επαγγελματικά δάνεια.

Προβλήματα για την εξασφάλιση πρώτης κατοικίας όμως δεν έχουν μόνο τα παιδιά των προσφύγων αλλά, πιστεύω, όλα τα Κυπριόπουλα. Θα ήταν ορθό να

75

προγραμματιστεί η σταδιακή αναθεώρηση των διαφόρων σχεδίων επιχορήγησης που στοχεύουν ειδικά την κοινωνική ομάδα των προσφύγων και να τεθούν πιο αντικειμενικά κριτήρια, που να βασίζονται στις κοινωνικοοικονομικές πραγματικότητες των συμπολιτών μας που αναγκάζονται να ζητήσουν βοήθεια.

Στοχεύοντας λοιπόν στην αληθινή επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι πρόσφυγες και οι παθόντες σήμερα, είναι αναγκαίο να αυξηθεί η φερεγγυότητά τους, ώστε να μπορέσουν να σταθούν στα πόδια τους επί ίσης βάσης με τους υπόλοιπους συμπολίτες τους.

Ένα τέτοιο μέτρο μπορεί να είναι η παροχή δυνατότητας μεταφοράς στις ελεύθερες περιοχές μέρους του συντελεστή δόμησης των κατεχόμενων ιδιοκτησιών προσφύγων και μη προσφύγων ιδιοκτητών γης στα κατεχόμενα. Για πρώτη φορά μετά την εισβολή οι κατεχόμενες περιοχές θα μπορούσαν να αποκτήσουν έτσι χρηστική αξία. Για πρώτη φορά μπορούν να χρησιμοποιηθούν προσφέροντας στους ιδιοκτήτες τους, πρόσφυγες ή μη, χειροπιαστά οφέλη, αφού θα μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι ίδιοι, να υποθηκεύσουν ή να πωλήσουν μέρος του συντελεστή δόμησης των κατεχόμενων ιδιοκτησιών τους. Με τη λύση του Κυπριακού και την επιστροφή των προσφύγων στις περιουσίες τους δε θα αφαιρεθεί βεβαίως το μέρος του συντελεστή δόμησης που θα έχει χρησιμοποιηθεί ούτε θα χάσουν τις περιουσίες τους. Πρέπει να τονιστεί ότι δεν πρόκειται για αποζημίωση. Εμείς δε ξεγράφουμε τη λύση και την επιστροφή. Πρόκειται για συγκεκριμένη ενίσχυση μέχρι τη λύση του Κυπριακού.


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Κύριε Περδίκη, με συγχωρείτε.

Θέλω να παρακαλέσω τους συναδέλφους…


Όσοι έμειναν!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

…να κάνουν λίγη ησυχία, για το λόγο ότι ο ομιλητής δεν μπορεί ούτε την ομιλία του να πει και νομίζω ότι είναι και θέμα σεβασμού!


Βέβαια είναι άδικο, κύριε Πρόεδρε, να κάνετε παρατήρηση σ’ αυτούς τους λίγους που έχουν μείνει, γιατί οι περισσότεροι εφύαν πάλαι!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ναι, κύριε Περδίκη.

(Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Αβέρωφ Νεοφύτου)


Πράγματι! Οι πιο ήσυχοι είναι εκείνοι που φύγαν!

Θα πρέπει όμως να τεθούν κάποιοι περιβαλλοντικοί περιορισμοί για μία τέτοια διευθέτηση. Ο προσδιορισμός του συντελεστή δόμησης που θα μπορεί να μεταφερθεί θα πρέπει να γίνει με βάση περιβαλλοντικά και πολεοδομικά κριτήρια, την ευρωπαϊκή νομοθεσία και τον περί Μελετών Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον για Σχέδια ή Προγράμματα Νόμο, το Νόμο αρ. 102(Ι) του 2005 της Κυπριακής Δημοκρατίας. Στο

76

πλαίσιο αυτό αναμένεται ότι δε θα περιληφθούν ως περιοχές δέκτες ευαίσθητες περιοχές, όπως περιοχές ειδικού χαρακτήρα, μεμονωμένης κατοικίας, εξαίρετης φυσικής καλλονής κ.ο.κ.

Πριν την πρακτική εφαρμογή και την επιλογή των περιοχών δεκτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί απόλυτη διαφάνεια, θα πρέπει να υπάρξει διαβούλευση με τη Βουλή, το Πολεοδομικό Συμβούλιο, το ΕΤΕΚ και τις προσφυγικές οργανώσεις. Είναι αναγκαίο όμως να επιλυθούν και οι διαδικαστικές δυσκολίες, για να καταστεί εφικτή η υποθήκευση των κυβερνητικών οικοπέδων αυτοστέγασης στους δικαιούχους τους, προκειμένου να αποκτηθεί κατοικία, όπως και των ιδιοκτητών κατοικιών σε προσφυγικούς συνοικισμούς.

Για τις εξαιρετικές περιπτώσεις οικογενειών που έχουν κτίσει σε τουρκοκυπριακή γη ή διαμένουν σε τουρκοκυπριακά υποστατικά θα πρέπει να εξασφαλιστεί εναλλακτική κατοικία που να μεταβιβαστεί στο όνομά τους, χωρίς όμως να εξαναγκάζεται σε μετακόμιση, προτού επιλυθεί το κυπριακό πρόβλημα.

Ας μου επιτραπεί και η υιοθέτηση μίας πρότασης του εκλιπόντος αείμνηστου τέως Προέδρου της Δημοκρατίας Τάσσου Παπαδόπουλου. Ο αείμνηστος Τάσσος Παπαδόπουλος είχε προτείνει τη σύσταση εθνικής επιτροπής στεγαστικής πολιτικής για τους πρόσφυγες υπό την αιγίδα του Υπουργού Εσωτερικών, για να προβαίνει σε αναθεώρηση της γενικότερης στεγαστικής πολιτικής για τους πρόσφυγες, ώστε να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των προσφύγων.

Θα ήθελα όμως μ’ αυτή την ευκαιρία να αγγίξω ακόμη ένα μέγα θέμα που επηρεάζει τον προσφυγικό μας κόσμο, αυτό της μη αναγνώρισης της μητρογονίας και κατ’ επέκταση της προσφυγικής ιδιότητας των παιδιών γυναικών προσφύγων. Είναι αδιανόητο εν έτει 2010 να επιχειρηματολογούμε ακόμα, για να πείσουμε για το συγκεκριμένο θέμα! Πώς είναι δυνατό το κράτος μας να επιμένει στην επιβολή τέτοιας σκανδαλώδους διάκρισης εναντίον των γυναικών του τόπου μας; Μήπως δε βίωσαν τις ίδιες κακουχίες, ταλαιπωρίες και στερήσεις οι γυναίκες που προσφυγοποιήθηκαν; Ή μήπως θεωρούμε πως οι γυναίκες εξακολουθούν να καθορίζονται κοινωνικά και οικονομικά σε σχέση με τις ιδιότητες των συζύγων ή και των πατέρων τους; Τέτοιες αναχρονιστικές συμπεριφορές και πολιτικές δεν τιμούν ένα ευρωπαϊκό κράτος!

Η ουσιαστική ενίσχυση όλων των προσφύγων που περισσότερο έχουν πληγεί από την τουρκική εισβολή και κατοχή αποτελεί για μας πρώτιστο ζήτημα δικαιοσύνης και κορυφαία προτεραιότητα. Μέχρι τη λύση του Κυπριακού και την επιστροφή όλων των προσφύγων στα σπίτια και τις περιουσίες τους, μέχρι την εφαρμογή όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Κύπρο είναι χρέος και ευθύνη της κυπριακής πολιτείας να στηρίξει τις προσπάθειες των προσφύγων για μία καλύτερη ζωή!

Ευχαριστώ.

Γ. ΓΕΩΡΓΙΟΥ:


Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Τριάντα έξι χρόνια μετά την τουρκική εισβολή και κατοχή, την καταστροφή της πατρίδας μας, τον όλεθρο, την προσφυγιά, τους πεσόντες και αγνοουμένους μιλάμε ακόμα για μέτρα στήριξης των προσφύγων, για εξασφάλιση της φερεγγυότητάς τους, για στήριξη των ιδίων με εχέγγυα μέσα, αλλά ιδιαίτερα για στήριξη του μέλλοντος των παιδιών τους. Πόσο πραγματικά ένοχοι θα πρέπει να νιώθουμε όλοι μας, όταν

77

διαχρονικά εκμεταλλευτήκαμε το δράμα των προσφύγων, είτε χαϊδεύοντας τα αυτιά τους με συνθήματα είτε χρησιμοποιώντας τους ως κερκίδα στις πολιτικές που ασκούσαμε; Αλλά ιδιαίτερη ντροπή πρέπει να νιώθουμε, γιατί αφήσαμε το προσφυγικό κίνημα είτε χωρίς ηγεσία είτε με δοτές ηγεσίες είτε με διχασμένη ηγεσία, γιατί έτσι μας βόλευε και εξακολουθεί μέχρι σήμερα να μας βολεύει.

Οι νοικοκύρηδες του ’74 αφέθηκαν στη μοίρα τους. Ουσιαστικά αυτοδημιουργήθηκαν στηριζόμενοι στις δικές τους δυνάμεις και δυνατότητες, με αγώνες και αγωνίες για αξιοπρεπή διαβίωση, πληγωμένοι όμως από την άνιση και άδικη μεταχείριση και αντιμετώπισή τους από το κράτος. Η διαχρονικά αρνητική αντιμετώπισή τους από το κράτος, η άρνηση να επιμεριστούν όλοι τα βάρη της εισβολής και συνεχιζόμενης κατοχής δεν έπληξαν την αξιοπρέπεια και περηφάνια τους, όπως ανέφερα προηγουμένως, αλλά καταρράκωσαν τη φερεγγυότητά τους.

Η πρώτη γενιά των προσφύγων πάλεψε, για να ζήσει με αξιοπρέπεια και προκοπή, δουλεύοντας καθημερινά και καθενυχτικά στην ξενιτιά, στο μεροκάματο. Γαιοκτήμονες έγιναν ακτήμονες. Νοικοκύρηδες στην πατρώα γη έμειναν άστεγοι. Και σήμερα ακόμη στεγάζονται πρόσφυγες σε άθλιες συνθήκες. Η δεύτερη γενιά των προσφύγων, που μεγάλωσε στους προσφυγικούς συνοικισμούς και είναι σήμερα στην πιο μεστή, παραγωγική ηλικία, εκτός από τους εξ αρρενογονίας που πήραν μόνο ως προίκα την προσφυγική ταυτότητα και ιδιότητα, τι φερεγγυότητα πήραν από τους πρόσφυγες πατεράδες τους; Τι εχέγγυα έχουν, για να είναι οικονομικά ασφαλείς στην παραγωγική διαδικασία; Αντιθέτως, είναι φορτωμένοι με χρέη. Χρέη για να κτίσουν, να αγοράσουν ένα σπίτι, να στεγάσουν τα όνειρά τους.

Δε μηδενίζω τη συνεισφορά του κράτους, των εκάστοτε κυβερνήσεων στην προσπάθεια ανόρθωσης και στήριξης της φερεγγυότητας των προσφύγων. Όμως τα βάρη της εισβολής τα φορτώθηκαν μόνο οι πρόσφυγες. Δεν καταμερίστηκαν ισομερώς σε όλους.

Όλες οι κυβερνήσεις εκπόνησαν σχέδια για στεγαστική πολιτική των προσφύγων, είτε σε κυβερνητικούς οικισμούς είτε σε συνοικισμούς αυτοστέγασης με οικονομική βοήθεια είτε με την παραχώρηση οικονομικής βοήθειας για ανέγερση κατοικίας σε ιδιόκτητο οικόπεδο ή για αγορά διαμερίσματος. Δεν ξόφλησε η πολιτεία με αυτή την πολιτική στέγασης. Η οικονομική αυτή βοήθεια ξεκίνησε από τις £500 και μέχρι πρόσφατα ήταν £7.500. Σήμερα η στεγαστική βοήθεια αγγίζει τα €40.000. Ας ρωτήσουμε όμως ένα νεαρό προσφυγικό ζευγάρι που πήρε τέτοια βοήθεια πόσα χρωστά στο ενυπόθηκο δάνειο του διαμερίσματος που αγόρασε. Πόσους φόρους πλήρωσε, πόσα μεταβιβαστικά τέλη κατέβαλε, πόσα συνολικά έξοδα και τόκους κόστισε η αγορά ενός διαμερίσματος και πόσο πραγματικά ωφελήθηκε από τη στεγαστική αυτή προσφυγική βοήθεια.

Η τουρκική εισβολή και το προσφυγικό πρόβλημα έδωσαν τη χρυσή ευκαιρία στους ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας στις ελεύθερες περιοχές να εκμεταλλευτούν την υπεραξία των περιουσιών τους, την οποία εξαργύρωσαν σε βάρος του προσφυγικού κόσμου χωρίς οποιαδήποτε δική τους οικονομική επιβάρυνση, μεγεθύνοντας την αδικία και το συναίσθημα του πρόσφυγα ως πολίτη δεύτερης κατηγορίας, θησαυρίζοντας μέχρι και σήμερα. Η σημερινή νεοφανής νομενκλατούρα των εκατομμυριούχων της κυπριακής κοινωνίας είναι το αποτέλεσμα αυτής της αδικίας, για τη δημιουργία της οποίας συνυπεύθυνοι είμαστε όλοι μας: και δεξιοί και αριστεροί και κεντρώοι και σοσιαλιστές, γιατί εμείς δημιουργήσαμε αυτή την κατάσταση, άλλοι με τις πράξεις και παραλείψεις μας, άλλοι με το χειροκρότημα και άλλοι με την ένοχη σιωπή μας. Και αυτή την τακτική την ακολουθούσαμε όλοι μας με συνέπεια διαχρονικά,

78

ανάλογα με τη δεδομένη χρονική περίοδο που εξουσιάζαμε αυτό τον προσφυγικό κόσμο.

Ένα απλό παράδειγμα να αναφέρω. Από το 1974 και εντεύθεν αρχίσαμε να κτίζουμε προσφυγικούς συνοικισμούς μεγαθήρια, των επτά και οκτώ φάσεων, στις πιο εύφορες τουρκοκυπριακές περιοχές, σε τουρκοκυπριακή δηλαδή γη, χωρίς να απαλλοτριώνουμε αυτή τη γη. Ελάχιστες δε ήταν οι περιπτώσεις που κτίσαμε μικρούς προσφυγικούς συνοικισμούς σε απαλλοτριωμένη ιδιωτική περιουσία, ενώ δύο ή τρεις μικροί συνοικισμοί είναι κτισμένοι σε χαλίτικη γη και φέρουν και το σχετικό όνομα.

Η μη παραχώρηση της προσφυγικής ταυτότητας σε παιδιά από μητέρες πρόσφυγες είναι άλλο ένα παράδειγμα της μη στοχευμένης πολιτικής όλων των κυβερνήσεων για τη φερεγγυότητα των προσφύγων ανεξαρτήτως γονικής προέλευσης. Το ανέφερα προηγουμένως. Διχάσαμε τον προσφυγικό κόσμο. Μια προσφυγική οικογένεια που το 1974 έριξε στον ώμο της τον μπόγο της προσφυγιάς, πόνεσε η ίδια, ταλαιπωρήθηκε, βίωσε τη βαρβαρότητα, έχασε αγαπημένα πρόσωπα και περιουσίες, σήμερα, αγαπητοί μου φίλοι, είναι προσφυγική οικογένεια των μητρογόνων και των αρρενογόνων.

Αυτό το αναφαίρετο ανθρώπινο δικαίωμα της ισότητας και ίσης αντιμετώπισης αναμφίβολα θα ικανοποιηθεί. Αργά ή γρήγορα θα πληρώσουμε όλοι μας το τίμημα της ασυγχώρητης πολιτικής μας. Αφήσαμε διαχρονικά ένα δίκαιο αίτημα, για να το λύσει ο επόμενος. Φτάνει πια! Αρκετά παίξαμε με την υπομονή του προσφυγικού κόσμου. Ας αναλογιστούμε τις ευθύνες μας. Καλούμε την κυβέρνηση της δίκαιης κοινωνίας, όπως ισχυρίζεται ότι είναι, να θέσει τέρμα σ’ αυτή την αδικία. Οι όποιες δικαιολογίες του παρελθόντος έχουν εκλείψει οριστικά. Και θα χειροκροτήσουμε μια τέτοια απόφαση της κυβέρνησης, γιατί θα είναι πειστική και ορθή απόφαση για φερεγγυότητα, ισονομία και ισότιμη αντιμετώπιση του συνόλου των προσφύγων, αλλά και εξιλέωση όλων μας από τα λάθη του παρελθόντος.

Η απόφαση για συνέχιση της παραχώρησης τίτλων ιδιοκτησίας των προσφυγικών κατοικιών στους πρόσφυγες, έστω και με δέκα χρόνια καθυστέρηση, αίρει τη μεγάλη αδικία που υπήρχε και δίνει εχέγγυα στον πρόσφυγα για αξιοποίηση αυτής της κατοικίας και ενίσχυση της φερεγγυότητάς του. Σταθερή παραμένει η θέση μας για απαλλοτρίωση της τουρκοκυπριακής γης, ώστε να παραχωρηθεί τίτλος ιδιοκτησίας σε όλους τους πρόσφυγες που έκτισαν τα σπίτια τους σε τουρκοκυπριακή γη, αφού εξαπατήθηκαν από το ίδιο το κράτος που τους παραχωρούσε άδεια κατοχής και χρήσης δήθεν κρατικής γης, για να κτίσουν τις κατοικίες τους.

Τέλος, θα πρέπει να σημειώσω ότι ανεκπλήρωτη θα μείνει η υλοποίηση της υπουργικής απόφασης για την παραχώρηση οικοπέδου ως αντιστάθμισμα στους πρόσφυγες που διαμένουν σε τουρκοκυπριακές κατοικίες. Πέρασαν τέσσερα χρόνια από την απόφαση εκείνη, ο χρόνος ορόσημο για την παραχώρηση είναι ο Απρίλης του 2011 και ακόμη δε βρέθηκε ούτε το ένα τρίτο των αναγκαίων οικοπέδων που θα παραχωρηθούν. Η απόφαση αυτή είναι ένα ακόμη γλειφιτζούρι που έδωσαν στους πρόσφυγες της τρίτης αυτής κατηγορίας, απλώς και μόνο για να σωπάσουν.



Όταν η κυβέρνηση του Γλαύκου Κληρίδη έδωσε σάρκα, οστά και αίμα στο Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών, κάποιοι κάγχαζαν ειρωνικά ότι ήταν μία άπελπις προσπάθεια ενίσχυσης της φερεγγυότητας των προσφύγων. Διαχρονικά διαφάνηκε ότι ο φορέας έδωσε μία ανάσα στους πρόσφυγες, δε διένειμε όμως ισότιμα την

79

κατανομή των βαρών, όπως ήταν και ο στόχος του. Το συμβούλιο του φορέα αξίζει το δίκαιο έπαινο για τις άοκνες προσπάθειές του, το ζήλο και την εργατικότητα που επιδεικνύει, τις προτάσεις που υποβάλλει για εκσυγχρονισμό και ευελιξία του φορέα, πλην όμως χρειάζεται η πολιτική απόφαση για εκ βάθρων αλλαγή του στάτους του φορέα και μετατροπή του σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα για παροχή διευκολύνσεων σε πρόσφυγες με την εγγύηση του κράτους.

Ο Δημοκρατικός Συναγερμός κατέθεσε δεκάδες προτάσεις νόμου, που στόχο έχουν την ενίσχυση της φερεγγυότητας των προσφύγων και την άρση της αδικίας που υπάρχει σήμερα. Ορισμένοι οχυρώνονται πίσω από τις δήθεν αντισυνταγματικές τους πρόνοιες. Είναι η εύκολη απάντηση στις ευθυνοφοβίες τους. Πολύ σύντομα θα κληθούν σ’ αυτό το σώμα να αναλάβουν τις ευθύνες τους. Και κριτής όλων μας θα είναι οι πρόσφυγες, τους οποίους επικαλούμεθα στους αγώνες που δήθεν διεξάγουμε, για να τους δικαιώσουμε.


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ευχαριστώ το συνάδελφο το Γεωργίου.

Καλώ τώρα στο βήμα το συνάδελφο τον Ανδρέα το Μουσκάλλη εκ μέρους του ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις.

Λοιπόν, ετοιμαστείτε, διότι έχουμε σαραντάλεπτη ομιλία από το συνάδελφο Ανδρέα Μουσκάλλη.

Λ. ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΥ:

Κύριε Πρόεδρε, το φίλο τον Ανδρέα, και σαράντα ώρες να τον ακούμε, τον απολαμβάνουμε!

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Συμφωνώ!

Α. ΜΟΥΣΚΑΛΛΗΣ:


Κύριοι συνάδελφοι…

Ν. ΚΛΕΑΝΘΟΥΣ:

Μα θα μιλάς σαράντα λεπτά;


Αφού είμαι πρόσφυγας, ρε Νίκο, πρέπει να μιλήσω πολλά ρε!

(Γέλια)


Κύριοι συνάδελφοι,

Μέσα από την κατάθεσή μου αυτή θα ακολουθήσω ένα σύντομο προσφυγικό οδοιπορικό με τρόπο άκρως αντικειμενικό και δίκαιο.

Οι πρόσφυγές μας ξεριζωμένοι από τα σπίτια και τις περιουσίες τους το 1974, μετά το πραξικόπημα και την τουρκική εισβολή, όλοι άρχισαν με το σταυρό του μαρτυρίου να περιπλανώνται σε όλη την ελεύθερη Κύπρο και σε όλο τον κόσμο.

80

Δηλώνω ευθύς ότι η πραγματική ανάσταση του λαού μας θα έρθει μόνο με την τελική, τη δίκαιη λύση, τη βιώσιμη του κυπριακού προβλήματος. Μόνο έτσι θα βρούμε όλοι μας την ησυχία που πρέπει.

Οι πρόσφυγες, θυμίζω, ήμαστε εγκατεστημένοι κάτω από δέντρα, κάτω από τα λυπημένα αστέρια της ελεύθερης Κύπρου, σε πρόχειρα παραπήγματα. Το λέω, γιατί ίσως να έχει και κάποιους που δεν το ξέρουν. Μικρές παράγκες και μετά μεγάλες παράγκες, που ήταν πολυτέλεια∙ και μετά τα σπίτια. Πρέπει να πω ότι πέρασα και εγώ προσωπικά, χέρι με χέρι με όλους τους υπόλοιπους πρόσφυγες, όλα τα στάδια αυτά, τα προσφυγικά. Δύσκολα μεν, υπερήφανα δε. Και τώρα νιώθω υπερήφανος που είμαι πρόσφυγας. Το θεωρώ υπερηφάνεια. Οι πρόσφυγές μας μετά τον πρώτο σκληρό αιφνιδιασμό ανασκουμπώθηκαν, σήκωσαν τα μανίκια της αξιοσύνης και της λεβεντιάς και ξανάρχισαν τη ζωή τους σε νέα μέρη, σε ολόκληρο τον κόσμο, όχι μόνο στην Κύπρο. Σε φιλόξενα μέρη, αλλά πολλές φορές και αφιλόξενα. Δυστυχώς και αφιλόξενα στην ίδιά μας την πατρίδα.

Τ. ΜΗΤΣΟΠΟΥΛΟΣ:

Όχι η Λάρνακα.


Η Λάρνακα ήταν μια καλή δεύτερη πατρίδα. Μας ζέστανε με τη φιλοξενία της. Μπορώ να το ομολογήσω, είπα το πάρα πολλές φορές. Είπα το πάρα πολλές φορές!

Με την αντικειμενικότητα που με διακρίνει, πρέπει να πω ότι οι εκάστοτε κυβερνήσεις βοήθησαν, σύμφωνα με τις οικονομικές τους δυνατότητες -δεν είμαστε και οικονομική υπερδύναμη- τους πρόσφυγες στην προσωρινή τότε στέγασή τους και στην επαγγελματική εν πρώτοις επαναδραστηριοποίησή τους.

Στα πρώτα χρόνια της προσφυγιάς, ιδιαίτερα την πρώτη δεκαετία, πρέπει να τονίσουμε ότι οι πρόσφυγες δεν είχαν φερεγγυότητα και ο λόγος ήταν απλός: προσπαθούσαν να επιβιώσουν οι πρόσφυγες. Σε αυτή την περίοδο αρκετοί γνωρίζουν, και ο φίλος ο Λευτέρης -εντάξει, ήταν μιτσής, αλλά ξέρει ο τζιύρης του!- ότι ο συνεργατισμός αγκάλιασε τους πρόσφυγες και έδωκέ τους ένα είδος φερεγγυότητας και αξιοπιστίας, δίνοντάς τους τα πρώτα δάνεια για μικροέξοδα, για να κάμουν μια μικροδουλειά, μόνο με εγγυητές. Και ξέρετε πολύ καλά ότι οικονομικά οι εγγυητές είναι πιστωτικός κίνδυνος εκατό τοις εκατό. Γι’ αυτό είμαι υποχρεωμένος, όχι μόνο ως συνεργατιστής, να σας θυμίσω λίγο το ρόλο του συνεργατισμού σ’ αυτά τα δύσκολα χρόνια. Μόνο ο συνεργατισμός έδωσε φερεγγυότητα τότε και το κράτος με τις λιγοστές του δυνάμεις στον αδικημένο τον πρόσφυγά μας.

Άκουσα με προσοχή τους συναδέλφους μου όλους στην περασμένη συνεδρία και στη σημερινή συνεδρία. Θέλω να συγχαρώ το Γιώργο το συνάδελφό μου για το ότι δεν έκαμε κριτική στην κυβέρνηση, αλλά είδε από την αρχή τα λάθη όλων των κυβερνήσεων και γι’ αυτό πρέπει να τον συγχαρώ από το βήμα τούτο της Βουλής.

Μίλησαν για μηδενική βοήθεια στους πρόσφυγες. Μίλησαν μερικοί στην περασμένη συνεδρία και είπαν ότι η κυβέρνηση δίνει μόνο υποσχέσεις, ότι η φερεγγυότητα των προσφύγων είναι ανύπαρκτη. Μερικοί άλλοι συνάδελφοι μίλησαν για γκετοποίηση. Θα απαντήσω με το γνωστό μου χαμόγελο.


Δεν έχω πρόθεση να απαντήσω σε κανέναν. Εγώ θα καταθέσω το οδοιπορικό μου, όπως το βίωσα εγώ ο ίδιος.

81

Όταν λέμε φερεγγυότητα, τι είναι φερεγγυότητα;

Ο κάθε άνθρωπος, όχι μόνο οι πρόσφυγες, θεωρείται ότι έχει υποφερτή, μέτρια ή μεγάλη φερεγγυότητα από μερικά οικονομικά στοιχεία. Πρώτον, ιδιόκτητη στέγη. Αποκτάς μια φερεγγυότητα. Δεύτερον, επαγγελματική αποκατάσταση. Έχεις δουλειά. Συγκεκριμένα πράγματα. Τρίτον, αν έχει χρήματα και κτηματική περιουσία. Τούτοι είναι παράγοντες που δείχνουν ότι, ναι, έχει ένας άνθρωπος φερεγγυότητα.

Η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια, θεωρώντας ότι η στέγη είναι κοινωνικό αγαθό πάνω από όλα, ένα αγαθό με πολλαπλές θετικές συνέπειες και ένα αγαθό που προσφέρει στους ανθρώπους και ιδιαίτερα στους πρόσφυγές μας ασφάλεια, σιγουριά, φερεγγυότητα, προχώρησε τάχιστα, από την πρώτη μέρα μάλιστα που εγκαταστάθηκε στην προεδρία, στη νέα, φιλόδοξη και πλούσια στεγαστική πολιτική της. Πρέπει να πούμε ότι υπάρχουν, κύριε Πρόεδρε, για τους πρόσφυγες και μη πρόσφυγες αυτόχθονες δεκατέσσερα στεγαστικά σχέδια στα οποία ο καθένας Κύπριος μπορεί να απευθυνθεί, για να υλοποιήσει τα όνειρά του για ιδιόκτητη στέγη. Πρέπει να πούμε ότι τα τελευταία δύο χρόνια έχουν διπλασιαστεί τα κονδύλια σε σύγκριση με το 2007. Έχουν δε επεκταθεί τα κριτήρια και καλύπτεται μεγαλύτερος αριθμός δικαιούχων προσφύγων. Υπάρχουν επίσης τα άλλα στεγαστικά σχέδια του κράτους στα οποία οι πρόσφυγες μπορούν να αποταθούν, στον Οργανισμό Ανάπτυξης Γης και στον Οργανισμό Χρηματοδοτήσεως Στέγης.

Βασικά τρία στεγαστικά προγράμματα της κυβέρνησης είναι η αγορά του ιδιόκτητου διαμερίσματος, κατοικίας, η αυτοστέγαση σε κυβερνητικό οικόπεδο και η στέγαση σε κυβερνητικό οικισμό.

Για την αγορά του ιδιόκτητου διαμερίσματος η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια αύξησε τα ποσοστά της βοήθειας κατά 223% για ένα υπνοδωμάτιο, κατά 255% για δύο υπνοδωμάτια και κατά 295% για τρία υπνοδωμάτια. Και αυτό, επαναλαμβάνω, από την πρώτη στιγμή που η κυβέρνηση ανέλαβε την εξουσία, τις ευθύνες της. Όσον αφορά την αυτοστέγαση σε κυβερνητικά οικόπεδα, τα οποία δίνονται δωρεάν στους πρόσφυγες, η αύξηση με βάση τα εισοδηματικά κριτήρια ήταν 30%, αυξάνονται δηλαδή οι δικαιούχοι και οι βοήθειες από 42%, 47% και 70%. Δε θέλω να σας κουράσω. Μέχρι το τέλος του 2010, αγαπητέ Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, θα παραχωρηθούν 1834 οικόπεδα. Για να κάμουμε μια σύγκριση, δίκαιη σύγκριση, πρέπει να πω ότι τα προηγούμενα δέκα χρόνια δόθηκαν στους πρόσφυγες 450 οικόπεδα μόνο.

Η στέγαση σε κυβερνητικό οικισμό οπωσδήποτε αυξήθηκε κατά 30%. Εδώ θα πούμε ότι, επειδή άκουσα μερικούς συναδέλφους να λένε ότι δεν έχουμε σπίτια στους κυβερνητικούς οικισμούς, υπήρχε η απόφαση της κυβέρνησης Κληρίδη από το 1994 ότι σ’ αυτούς τους συνοικισμούς των προσφύγων δεν εγένετο ανέγερση νέων οικισμών. Ήταν μια δική της φιλοσοφία. Γι’ αυτό το λόγο συσσωρεύτηκαν τεράστιες, μα τεράστιες ανάγκες των προσφύγων μας. Για πρώτη φορά μετά το 1994 θα ανεγερθούν, πέραν των άλλων, 760 κατοικίες και διαμερίσματα. Οι 358 είναι στο “Τσιακκιλερό” και στις “Κόκκινες” και 402 σε άλλες περιοχές, με ένα συνολικό κόστος €55 εκατομ. Οι συνοικισμοί οι οποίοι όλοι, ιδιαίτερα εμείς οι πρόσφυγες βουλευτές της επιτροπής Προσφύγων, συνάδελφοι, γνωρίζουμε ότι έγιναν γηροκομεία με τις αναδομήσεις τώρα και με τους νέους συνοικισμούς θα ζωντανέψουν και δε θα είναι σε παραμελημένες περιοχές. “Κόκκινες” και “Τσιακκιλερό” θα γίνουν οι καλύτερες περιοχές της Λάρνακας. Εκεί κτίζουμε και αναβαθμίζουμε και τις συνοικίες και τους συνοικισμούς. Με νέα ζευγάρια, με νέους ανθρώπους, μέσα σε σύγχρονες πολυκατοικίες με όλες τις προδιαγραφές.

82

Γι’ αυτό πρέπει να συγχαρούμε την κυβέρνηση για αυτή της την πρωτοβουλία. Αυτή η προσπάθεια θα συνεχιστεί και στη Λεμεσό και σε όλους τους χώρους που είναι διαθέσιμοι, ούτως ώστε να δοθεί σε όλους τους πρόσφυγες χωρίς καθυστέρηση αυτό το μεγάλο όπλο της φερεγγυότητας που είναι η ιδιόκτητη στέγη. Πρέπει να τονίσουμε δε ότι σε όλους τους συνοικισμούς με βοήθεια πάλι της κυβέρνησης γίνονται πάρκα, γίνονται παιδικοί κήποι. Πάλι η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια γιατί, είπα από την αρχή, θεωρεί ότι η στέγη είναι δικαίωμα. Είναι δικαίωμα του καθενός πολίτη και ιδιαίτερα των προσφύγων. Πρέπει να αναφέρω επίσης ότι οικόπεδα θα παραχωρηθούν και σε όσους μένουν σε τουρκοκυπριακά σπίτια κατά προτεραιότητα. Υπάρχει μικρή καθυστέρηση. Όμως, ο Υπουργός Εσωτερικών, τον οποίο ονομάζω “Υπουργό των Προσφύγων”, θεωρώ ότι θα λύσει και αυτό το θέμα, τουλάχιστο για τα πρώτα πέντε χιλιάδες, όπως μας ενημέρωσε, συνάδελφοι, στη Βουλή. Πέντε χιλιάδες ως αντιστάθμισμα. Για όσες κατοικίες είναι κτισμένες πάνω σε τουρκοκυπριακή γη και δε θα πάρουν τίτλους ιδιοκτησίας θα γίνει προσπάθεια να τους δοθούν τα πιστοποιητικά μίσθωσης ή γίνεται προσπάθεια, εν πάση περιπτώσει, για να τους δοθεί κκοτσιάνιν. Η παραχώρηση του πιστοποιητικού μίσθωσης δίδει τη δυνατότητα και σε αυτούς που έκτισαν σε τουρκοκυπριακή γη ή κατοικούν σε τούρκικα σπίτια να μπορούν για σκοπούς δανειοδότησης με τα πιστοποιητικά μίσθωσης να τα βάλουν υποθήκη. Υπήρχε κάποιος συνάδελφος που είπε το εξής: «Δε γίνεται να βάλλουμε υποθήκη.». Να τα βάλει υποθήκη τα πιστοποιητικά μίσθωσης με κυβερνητική εγγύηση και να παίρνει δάνειο ο πρόσφυγας. Κι αυτό είναι πλέον κατανοητό. Τα πρώτα 500 πιστοποιητικά θα δοθούν πολύ σύντομα.

Επίσης, ένα άλλο θέμα το οποίο υποτιμάται. Αυξήθηκε η βοήθεια για τις επιδιορθώσεις των κατοικιών αυτοστέγασης. Από €8.500 σε €10.250. Τι σημαίνει τούτο; Ο οποιοσδήποτε επιδιορθώνει το σπίτι του. Ο οποιοσδήποτε άνθρωπος, ο πολίτης. Η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια επιδιορθώνει τα σπίτια των προσφύγων και μάλιστα τους δίνει μια αύξηση. Δεν επιβαρύνεται ο πρόσφυγας. Αυτό δεν είναι φερεγγυότητα; Όταν κάνουμε συζητήσεις επί συζητήσεων για ένα σεντ εις τα καύσιμα -και πολύ σωστά κάνουμε- για ένα σεντ εις το ψωμί -και πολύ σωστά κάνουμε- δε λαμβάνεται υπόψη η επιδιόρθωση των κατοικιών των προσφύγων, όταν μιλούμε για χιλιάδες; Δεν πρέπει να πιστωθεί η κυβέρνηση και να της δώσουμε τα συγχαρητήριά μας; Ερώτημα.

Όσον αφορά μια αδικία που υπήρχε εις τον οικισμό “Ζήνωνα”, συνάδελφε Κλεάνθους, που ήταν ενοικιαγορά για τόσα χρόνια, η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια έλυσε και αυτό το θέμα. Διέθεσε €1 εκατομ. κονδύλι και ήρε αυτή την αδικία, δίδοντας εις τους πρόσφυγες εκείνους €10.250 στον καθένα. Δεν είναι αυτή βοήθεια που αντανακλά τη φερεγγυότητα;

Δύο λόγια για τους εγκλωβισμένους. Δόθηκαν €1 εκατομ. για επενδύσεις εις τις αγροτικές καλλιέργειες, €3 εκατομ. για επιδιόρθωση 275 κατοικιών εγκλωβισμένων, που για χρόνια, μα χρόνια ανέμεναν οι εγκλωβισμένοι να τα επιδιορθώσουμε. Κατάργηση της αποκοπής από την 1η Ιουλίου 2008 του 50%, φίλε Φυττή, του επιδόματος σε συνταξιούχους και εγκλωβισμένους. Αυτές οι αποφάσεις ήταν από τις πρώτες πολιτικές αποφάσεις της κυβέρνησης Χριστόφια, γνωρίζοντας πόση μεγάλη ευαισθησία έχει ο Πρόεδρός μας για τους εγκλωβισμένους μας και τους πρόσφυγές μας.

Θέλω από το βήμα τούτο να δώσω συγχαρητήρια στον πρόεδρο και στα μέλη του συμβουλίου του Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών, όπως και σε όλα τα στελέχη και τους λειτουργούς για την πολύ καλή δουλειά που κάνουν. Πράγματι, έχουν μία φαντασία όσον αφορά και τα προγράμματα και τις εισηγήσεις τους, αλλά και διά τη

83

φιλοπροσφυγική τους κουλτούρα. Μακάρι όλοι οι οργανισμοί του δημοσίου, όλοι να δουλεύουν όπως αυτό τον όμορφο οργανισμό. Πρέπει να πω ότι από το 1996 μέχρι το 2009 εξετάστηκαν από το Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών 28.798 αιτήσεις για ένα συνολικό ποσό €880 εκατομ. Γίνονται πολλές συζητήσεις για το Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών. Πρέπει να πούμε ότι αυτή η κυβέρνηση και στον προϋπολογισμό του 2009 και στον προϋπολογισμό του 2010, παρ’ όλη την οικονομική κρίση, αύξησε τον προϋπολογισμό του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών. Ιδιαίτερα φέτος, αγαπητέ Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, ο προϋπολογισμός του είναι αυξημένος κατά 14%. Όμως, για να μη θεωρείτε ότι δεν κάνω κριτική, κάνω κριτική όσον αφορά τη θέση ότι μόνο για τα άλλα σχέδια του οργανισμού είμαστε ικανοποιημένοι, εκτός του στεγαστικού, για το οποίο χρειάζονται τρία χρόνια, για να πάρει ο πρόσφυγας το δάνειο. Ναι, θεωρώ ότι είναι μεγάλος χρόνος, πρέπει να σμικρυνθεί και απαιτούμε όπως, ανάλογα με τις ικανότητες τις οικονομικές, η κυβέρνηση αυτό το φορέα πρέπει να τον επιδοτεί γενναιόδωρα. Αυτή είναι πάγια θέση μας.

Για την επαγγελματική αποκατάσταση των προσφύγων μας συνεχίστηκε η δημιουργία των βιοτεχνικών περιοχών σε όλες τις επαρχίες. Στηρίζεται έμπρακτα και η επαγγελματική δραστηριότητα των προσφύγων, μια σημαντικότατη παράμετρος αύξησης της αυτοπεποίθησης, της σιγουριάς, αλλά και της φερεγγυότητας των προσφύγων μας.

Η κυβέρνηση τούτη αύξησε το επίδομα ενοικίου για όσους πρόσφυγες ενοικιάζουν στέγη. Έχει που ακόμα δεν πήραν σπίτι, ενοικιάζουν σπίτι και η κυβέρνηση επιδοτά τους το ενοίκιο. Υπάρχουν συνεχείς αυξήσεις για την επιδότηση. Δεν είμαστε ικανοποιημένοι. Ο πρόεδρος της επιτροπής Προσφύγων επιμένει ότι θέλουμε πολύ περισσότερα. Ο κ. Αριστοφάνης, ο συνάδελφος, επιμένει και, ναι, όλη η επιτροπή ζητούμε περισσότερη ενίσχυση της επιδότησης του ενοικίου.

Ένα μεγάλο θέμα, κύριε Πρόεδρε, είναι το πολύπλευρο, πολύπλοκο θέμα της μητρογονίας. Αυτό το θέμα πρέπει να συζητηθεί, κατά την άποψή μου, στο υψηλότερο επίπεδο των πολιτικών δυνάμεων, για να παρθεί η δικαιότερη και καλύτερη λύση, συνυπολογίζοντας όλα τα δεδομένα. Θεωρώ μια ετοιμότητα για συναίνεση όλων των κομμάτων είναι αναγκαία. Από ό,τι αντιλαμβάνομαι αυτή η συναίνεση δεν υπάρχει. Γι’ αυτό πρέπει να υπάρξει συναίνεση όλων. Θεωρώ ότι δεν υπάρχει συναίνεση. Άκουσα αρκετούς συναδέλφους να μιλούν ότι ανά πάσα στιγμή αυτό το θέμα είναι δεδομένο να γίνει. Πρέπει επίσης να πληροφορήσω ότι στις 13 του Μάρτη ο Υπουργός Εσωτερικών κάλεσε την επιτροπή που έχει εκεί στο υπουργείο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς για συνεδρίαση επί του θέματος αυτού.

Κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, η κυβέρνηση του Δημήτρη Χριστόφια, παρ’ όλη την οικονομική κρίση και τη δραματική μείωση των εσόδων του κράτους, πήρε τέτοια μέτρα ανακούφισης και αύξησης της φερεγγυότητας του προσφυγικού κόσμου που οι πρόσφυγές μας χαιρέτισαν με ικανοποίηση και χαρά και ένιωσαν ικανοποίηση. Αυτή την ικανοποίηση και την αυτοπεποίθηση τη συναντούμε στους συνοικισμούς, και στις πόλεις και στα χωριά, που ερχόμαστε σε επαφή με τους πρόσφυγές μας. Εν μέσω, επαναλαμβάνω, μιας πρωτόγνωρης οικονομικής κρίσης έγιναν πολύ περισσότερα από ό,τι σε περιόδους μεγάλης οικονομικής ανάπτυξης του τόπου μας. Τι άλλο από αξιοπιστία, ασφάλεια, σιγουριά προσφέρουν τα πλούσια μέτρα της κυβέρνησης του Δημήτρη Χριστόφια;

Κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, η φερεγγυότητα, η αξιοπιστία για τους ανθρώπους όλους, πρόσφυγες ή μη, δεν κερδίζεται και δεν αποκτάται μόνο με οικονομικούς όρους. Η φερεγγυότητα κερδίζεται με τη συνέπεια, προκοπή, αξιοπρέπεια, υπερηφάνεια, ανθρωπιά. Και με αυτούς τους όρους οι πρόσφυγες έχουν

84

υπερβάλλουσα φερεγγυότητα και αξιοπιστία. Την ιδανική φερεγγυότητα οι πρόσφυγές μας θα την αποκτήσουν μόνο με την επιστροφή και με την επανένωση της πατρίδας μας.

Τέλος, θέλω εμφαντικά, κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, να δηλώσω ότι μια φερεγγυότητα που κτίζεται από όλους μας, πρόσφυγες ή μη, περνά και μέσα από τη φερεγγυότητα του κράτους μας. Νιώθω δέος παρακολουθώντας στα νέα και στην τηλεόραση τα τεκταινόμενα στην Ελλάδα όσον αφορά την οικονομική κρίση. Θεωρώ ότι πρέπει να είμαστε πολλά προσεκτικοί. Η πατρίδα μας πρέπει να έχει φερεγγυότητα και όλοι μας ενωμένοι να τη θωρακίσουμε με αυτή τη φερεγγυότητα και η φερεγγυότητα όλων μας έρχεται δεύτερη. Πάνω απ’ όλα είναι η φερεγγυότητα της πατρίδας μας και πρέπει να είμαστε πολύ σοβαροί σε αυτή την κρίσιμη περίοδο που περνούμε.

Γι’ αυτό θέλω, αγαπητοί συνάδελφοι, χωρίς ακρότητες, χωρίς υπερβολές, να είμαστε αντικειμενικοί στις θέσεις μας, στις απόψεις μας, χαιρετίζοντας τα μέτρα της κυβέρνησης του Χριστόφια και πιστώνοντας σε αυτή την πρωτόγνωρη κρίση, διότι η κρίση ξεκίνησε από την πρώτη ημέρα της διακυβέρνησης του Δημήτρη Χριστόφια και όμως αυτή έδωσε τόσες πολλές παροχές. Τριάντα τοις εκατόν αύξηση στις κοινωνικές παροχές μέχρι τώρα. Μιλώ για τις κοινωνικές παροχές. Μα, οι κοινωνικές παροχές ήταν μόνο για τους αυτόχθονες; Δεν ήταν για τους πρόσφυγες; Δεν ήταν για τους πρόσφυγές μας; Δεν είναι φερεγγυότητα τούτη; Τι άλλο είναι από φερεγγυότητα;

Θέλω να τελειώσω, αγαπητέ Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, θεωρώντας ότι η κυβέρνηση έκανε πολύ περισσότερα από ό,τι εδικαιούτο όσον αφορά στη φερεγγυότητα των προσφύγων.


ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ευχαριστώ το συνάδελφο τον Ανδρέα το Μουσκάλλη. Καλώ τώρα στο βήμα το Νίκο τον Κλεάνθους.



Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, νομίζω ότι το θέμα που συζητούμε αποτελεί την ανοικτή πληγή για την πατρίδα μας, για να υπενθυμίζει τους αμετάθετους στόχους μας. Γι’ αυτό το θέμα ανέμενα και αυτό θα προσπαθήσω να κάνω και εγώ, όσο κι αν οι πειρασμοί είναι μεγάλοι, να το προσεγγίσω όχι απλά με αντικειμενικότητα, αλλά στις σωστές του διαστάσεις. Σίγουρα, δεν προσφέρεται για πολιτικές πλειοδοσίες, ποια κυβέρνηση έκανε λιγότερα, ποια έκανε περισσότερα, αφού μία είναι η διαπίστωση. Πρώτα απ’ όλα έγιναν αρκετά. Μπορούσαμε όλοι περισσότερα. Και σίγουρα χρειάζεται αναπροσαρμογή μέσα στα νέα δεδομένα, ώστε διαφοροποιούμενες και οι ανάγκες για τους πρόσφυγες να στοχεύουν πού;

Πρώτα απ’ όλα στο να νιώσουν ότι υπάρχει δικαιοσύνη σε αυτό τον τόπο, κοινωνική δικαιοσύνη και κυρίως έναντι αυτών που σηκώνουν τα βάρη, εφόσον θέλουμε να μιλούμε ότι είμαστε σε ένα συνεχή αγώνα που πρέπει να ευοδωθεί και από την άλλη θα πρέπει να πούμε ότι, για να μπορέσει ο πρόσφυγας να αντέξει και να μην έχει τους πειρασμούς που οι σημερινές ανάγκες της καταναλωτικής μας κοινωνίας καθημερινά τον πιέζουν -και θα αφήσω το υπονοούμενό μου αμέσως μετά- χρειάζεται να αντέξει μέχρι την τελική δικαίωση. Άρα, αν ξεκινήσουμε να ωραιοποιούμε τις

85

καταστάσεις ή να πλειοδοτούμε, άθελά μας προχωρούμε σε μια έλλειψη σεβασμού και αδυνατούμε να αντικρίσουμε τη σωστή διάσταση του προβλήματος.

Γιατί, αγαπητές φίλες και φίλοι, εγώ προσωπικά είχα σαφείς μαρτυρίες και να πω ότι πωλήθηκαν ελληνικές περιουσίες στα κατεχόμενα -αυτό δημοσιοποιήθηκε το 2004- και να σκέφτεστε ότι από εκείνη την εποχή μέχρι σήμερα οι κίνδυνοι και οι πειρασμοί είναι μεγάλοι και αποδεικνύονται και η πίεση είναι μεγάλη στους πρόσφυγες, γιατί είναι και εκείνοι άνθρωποι, έχουν πιεστικές ανάγκες και, ενόσω υπάρχουν και αμειπτικές τιμές, υπάρχουν οι πρακτικοί λόγοι δυστυχώς να ενδώσουν στον πειρασμό και να πωλήσουν περιουσίες. Αυτό δυστυχώς δεν το ξέρουμε. Να ευχόμαστε να είναι μικρός ο αριθμός, γιατί οι Τούρκοι το φυλάγουν ως όπλο και δεν έχουν λόγο να το καλύψουν. Και ξέρετε τι συμβαίνει. Αν γίνει μια πώληση εκεί, σε τιμές σχετικά αμειπτικές, αντιλαμβάνεστε ότι και η υπογραφή και μόνο είναι αρκετή, διότι απαλλάσσονται από τα “δεινά” μιας προσφυγής στα ευρωπαϊκά δικαστήρια για διεκδίκηση των δικαίων του πρόσφυγα.

Αυτά! Δε θέλω να κινδυνολογήσω. Θέλω να πιστεύω ότι μπορεί να είναι ελάχιστες οι περιπτώσεις. Όμως, αυτός είναι ένας υπαρκτός κίνδυνος, για να δούμε με ποιο τρόπο μπορούμε να τον αντιμετωπίσουμε δίκαια και σωστά. Γι’ αυτό θέλω να πω ότι όσα περισσότερα μπορούμε να δώσουμε στους πρόσφυγες, στον προσφυγικό κόσμο, πρέπει να το πράξουμε. Και να το πράξουμε με τρόπο δίκαιο, όχι απλά, για να πάει όπου λάχει. Γιατί η προηγούμενη κυβέρνηση του αείμνηστου Τάσσου Παπαδόπουλου είχε ένα στοιχείο το οποίο δεν προσέξαμε, το οποίο ήθελε να υπηρετήσει. Ποιο; Να μη νιώθουν και να αντιδικούν μεταξύ τους ότι εγώ παίρνω, ο άλλος δεν παίρνει ή εγώ είμαι ο τυχερός, ο άλλος είναι ο άτυχος. Και στο τέλος της ημέρας τι δίνουμε; Είναι μόνο ένα ελάχιστο, απειροελάχιστο αντιστάθμισμα των βαρών, των δεινών, γιατί το κυριότερο, που πρέπει να το πούμε, είναι το εξής: Δεν πληρώνεται με χρήματα εκείνο που νιώθει ο πρόσφυγας μέσα του, που τον σκοτώνει καθημερινά, και ιδίως εκείνο που ένιωθε εκείνες τις εποχές.

Κάποιοι ανέτρεξαν στις αρχές της τραγωδίας και για το πώς οι πρόσφυγές μας αντιμετώπισαν τεράστια προβλήματα. Να σας θυμίσω ότι τα τραπεζικά ιδρύματα και τα πιστωτικά μετά δυσκολίας μπορούσαν να δώσουν τμηματικά κάποια μικρά ποσά ανάληψης, για να αντιμετωπίσουν οι πρόσφυγες τις ανάγκες τους από νόμιμες καταθέσεις τους. Ήταν και αυτό μια τραγική πτυχή. Άρα, και ο Φορέας Ισότιμης Κατανομής Βαρών και το θέμα των τίτλων ιδιοκτησίας… Είναι εδώ που επέμενα και έκανα πρόταση νόμου και θα την επαναλαμβάνω. Για μένα δεν υπήρξε κανένα απολύτως πρακτικό, λογικό επιχείρημα, γιατί να υπάρχουν τυχεροί που πέθαναν και καλύπτονταν από το νόμο και άτυχοι που πέθαναν και δεν καλύπτονταν και να χαιρόμαστε που δεν καλύπτονταν, για να μη δώσουμε τίτλο ιδιοκτησίας στους κληρονόμους τους. Δηλαδή, για έναν που έπαιρνε την κατοικία για την οποία δικαιούμαστε να του δώσουμε τίτλο -βεβαίως μιλούμε για εκείνους που ήταν πάνω σε ελληνοκυπριακή γη- τι κάναμε; Ακόμα και αν δεν είχε δοθεί στο τρίτο πρόσωπο, τι έκανε αυτό το κράτος που λέει τόσα και τόσα για τους πρόσφυγες τους καημένους; Έτρεχε με αγωγές να τους κάνει έξωση. Θα μου πείτε: Μα, ήταν οι κληρονόμοι τους; Ε, καλά, όταν δώσαμε τους τίτλους ιδιοκτησίας στους άλλους, τους δώσαμε και τους είπαμε ούτε θα μεταβιβάσετε ούτε θα πουλήσετε και θα σας λέμε τι θα το κάνετε και να μην πάει στους κληρονόμους;

Άρα, αυτό το δικαίωμα της ιδιοκτησίας, γιατί το διαχωρίσαμε με προστίματα, για να περάσουμε ένα λανθασμένο μήνυμα; Αυτό είναι κάτι για το οποίο ελεγχόμαστε. Το έλεγα και θα το λέω. Την ίδια ώρα όμως πρέπει να χαιρετίσω την προσπάθεια κυρίως της σημερινής κυβέρνησης να αναζητήσει Τουρκοκυπρίους που ήταν

86

πρόθυμοι να κάνουν συμφωνία με το κράτος μας, ώστε εκεί που κτίστηκαν, ουσιαστικά παράνομα, προσφυγικοί συνοικισμοί αυτοστέγασης όχι μόνο να νομιμοποιήσουμε την κατάσταση, αλλά, επειδή δε θα είναι απαλλοτρίωση αναγκαστική για σκοπούς κοινής ωφέλειας, θα είναι με ιδιωτική συμφωνία, θα μπορεί να εκδοθεί τίτλος και να τιτλοποιηθεί πάνω στον πρόσφυγα. Αυτό το έκανε αυτή η σημερινή κυβέρνηση και θέλω να το χαιρετίσω, αλλά πρέπει και να επιδιώξει όσες περιπτώσεις υπάρχουν να εξασφαλιστούν με τον ίδιο τρόπο, να εξασφαλίσει τη γαλήνη σε αυτό τον κόσμο, που με το δίκαιό του είναι και αγανακτισμένος και ανασφαλής.

Από εκεί και πέρα…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Να συντομεύουμε.


Τελειώνω, κύριε Πρόεδρε. Θέλω να πω ότι το κυριότερο που έχουμε να κάνουμε είναι να σκεφτούμε τρόπους να τους ικανοποιήσουμε πραγματικά, ώστε να αντέξουν. Και ένα σημείο να αναφέρω: Δεν αρκεί η δικαιοσύνη μόνο προς τους πρόσφυγες. Είναι να μην αδικούνται κάποιοι πρόσφυγες ή πολλοί πρόσφυγες από πολύ λίγους επιτήδειους οι οποίοι δεν καταβάλλουν τα ενοίκια -και μιλούμε για σημαντικές επενδύσεις- τα οποία είναι αρκετά εκατομμύρια και την ίδια ώρα γεωργικοί κλήροι πολύ μικρής ενδεχομένως έκτασης να πωλούνται εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ. Ούτε αυτά είναι ωραία φαινόμενα και οφείλουμε να τα πατάξουμε. Γιατί, ό,τι χάνουν οι πολλοί πρόσφυγες είναι πάλιν εις βάρος των προσφύγων.

Ευχαριστώ.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ:

Ευχαριστώ το συνάδελφο το Νίκο Κλεάνθους.

Καλώ τώρα στο βήμα το συνάδελφο το Ρίκκο τον Ερωτοκρίτου.




Συνεχίζεται σήμερα η συζήτηση για τη φερεγγυότητα των προσφύγων. Πραγματικά ακούστηκαν πάρα πολλές ενδιαφέρουσες, αλλά και πρακτικά, κατά το δυνατόν, υλοποιήσιμες απόψεις. Δε θέλω να τις επαναλάβω -είμαι από τους τελευταίους ομιλητές, αν όχι ο τελευταίος, ο προτελευταίος μάλλον- δε θέλω καθόλου να τις επαναλάβω. Θα μιλήσει ο συνάδελφός μου ο Σωτήρης ο Σαμψών μετά, νομίζω. Λοιπόν, δε θέλω να επαναλάβω αυτά τα οποία έχουν λεχθεί, γι’ αυτό θα ξεχωρίσω σε ενότητες πέντε θέματα, τα οποία θα προσπαθήσω να σχολιάσω εν τάχει και με τη μεγαλύτερη δυνατή συντομία.

Θέμα πρώτο: Αυτή η ιστορία εξευτελίζει ειλικρινά όχι μόνο την κυβέρνηση, την εκάστοτε κυβέρνηση, εξευτελίζει και τη Βουλή θα πρέπει να πούμε, αλλά εξευτελίζει και το σύνολο της αξιοπρέπειας του κυπριακού λαού, να εγγράφονται σημειώματα, δηλαδή μετά την έκδοση συντηρητικών διαταγμάτων, πάνω στις ακίνητες περιουσίες των προσφύγων οι οποίες βρίσκονται στα κατεχόμενα. Όπως θα θυμούνται κάποιοι, χάριν της ιστορίας, μετά από πολλούς αγώνες κατέστη δυνατό να εκδίδονται τίτλοι ιδιοκτησίας για τις χαμένες περιουσίες -προς το παρόν χαμένες- που βρίσκονται στο

87

βορρά, τα οποία αποδεικτικά των τίτλων ιδιοκτησίας είναι αποδεκτά για σκοπούς εξασφάλισης δανείων.

Η συνήθης πορεία των πραγμάτων λέει ότι, ναι, όταν θα πάρεις δάνειο, θα βάλεις υποθήκη τον τίτλο ιδιοκτησίας σου, το κτήμα σου, το οποίο ως ενυπόθηκο θα εξασφαλίζει την απαίτηση του δανείου προς τον πιστωτή, προς το δανειστή, που είναι η τράπεζα, το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. Εδώ όμως δε μιλάμε για οποιοδήποτε οφειλέτη. Ο οφειλέτης είναι πρόσφυγας! Και στον οφειλέτη κατ’ οικονομίαν, μετά από νομοθετική ρύθμιση, μετά από το πιστοποιητικό ιδιοκτησίας που του χορηγείται για την περιουσία του, την οποία ούτε μπορεί να κατέχει ούτε να εκμεταλλεύεται, ακριβώς για να αυξηθεί η φερεγγυότητα -αυτός ήταν ο αιτιολογικός σκοπός και η αιτιολογική έκθεση για την ψήφιση εκείνης της νομοθεσίας, αυτό έλεγε, δηλαδή στόχευε να αυξηθεί η φερεγγυότητα του προσφυγικού κόσμου- εδίδετο η δυνατότητα να πάει να δανειστεί τζιαι να βάλει υποθήκη τα κτήματα αυτά με τα πιστοποιητικά τα υπό συζήτηση.

Ε, κάποια χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, είτε λέγονται συνεργατικά είτε λέγονται τράπεζες είτε λέγονται με οποιοδήποτε όνομα, μεταχειρίζονται τους πρόσφυγες ως οποιοδήποτε άλλο οφειλέτη και εγγράφουν συντηρητικά διατάγματα, αλλά και τελικές δικαστικές αποφάσεις, ενόσω δεν ξεπληρώνεται το χρέος, πάνω σ’ αυτά τα κτήματα, για τα οποία, υποτίθεται, εκδοθήκαν τίτλοι, για να αυξηθεί η φερεγγυότητα των προσφύγων. Ε, πώς εξασφαλίζεται η φερεγγυότητα των προσφύγων, όταν εκδίδονται αυτά τα διατάγματα και εγγράφονται αυτές οι τελικές αποφάσεις πάνω στις περιουσίες αυτές; Εγώ δεν μπορώ να το καταλάβω! Και νομίζω δεν το καταλαβαίνει με την κοινή λογική ούτε ένα παιδί έξι ετών! Να ισχυριζόμαστε ότι ψηφίσαμε νόμο, για να τους διευκολύνουμε τους πρόσφυγες και να αυξήσουμε τη φερεγγυότητά τους, και την ίδια στιγμή να μπλοκάρονται οι περιουσίες αυτές, στον τίτλο έστω, να μην μπορούν δηλαδή οι άνθρωποι αυτοί να διευκολυνθούν περαιτέρω είτε με ανανέωση του δανείου είτε με υποθήκευση ξανά πάντα για λογικά ποσά, γιατί ισχύει ο νόμος όπως ισχύει στις άλλες περιπτώσεις, ότι θα πρέπει να εξοφληθεί πρώτα το πρώτο ενυπόθηκο χρέος, το οποίο ασφαλίζεται με το ενυπόθηκο ακίνητο. Πραγματικά, είναι το μεγαλείο του παραλογισμού αυτή η περίπτωση!

Θέμα δεύτερο: Σε κάποιους από τους πρόσφυγες δόθηκαν τίτλοι ιδιοκτησίας. Ξέρετε πάρα πολύ καλά ότι οι τράπεζες και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε αυτή την περίπτωση ενήργησαν όχι ως κράτος εν κράτει˙ ενήργησαν ως υπεράνω του κράτους. Και εγώ διερωτώμαι πραγματικά πώς είναι δυνατό σχετικά με μια νομοθετική πράξη, η οποία φέρει την υπογραφή του Υπουργικού Συμβουλίου στην αρχή που εγκρίνεται ο νόμος, έρχεται στη Βουλή και περιβάλλεται με το ένδυμα της λαϊκής εντολής και της υπερψήφισης, να έρκουνται οι τράπεζες τζιαι να λεν «εμείς δε δεχόμαστε τα πιστοποιητικά που εκδίδονται για τις προσφυγικές κατοικίες ως αντικείμενα τα οποία αντιπροσωπεύουν περιουσία η οποία μπορεί να εξασφαλίζει ενυπόθηκα το χρέος». Ακόμα ένα μέτρο που εψηφίσαμε εν χορδαίς και οργάνοις, όταν το ψηφίζαμε... Θυμάστε τη συζήτηση που έγινε για το νομοθέτημα αυτό, πάλι δήθεν για να εξυπηρετήσουμε τη φερεγγυότητα του προσφυγικού κόσμου. Και πάλι άνθρακες ο θησαυρός, γιατί απλούστατα, παρά το ότι, επαναλαμβάνω, το νομοθέτημα έχει την υπογραφή του Υπουργικού Συμβουλίου που το ενέκρινε και έχει την υπερψήφιση του νομοθετικού σώματος, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν το δέχονται. Σου λεν «είναι ανύπαρκτη η περιουσία αυτή», για κάποιους λόγους που τους αφορούν, είτε γιατί υπάρχει εκκρεμές το Κυπριακό είτε γιατί θεωρούν ότι δεν μπορούν, ενόσω υπάρχει ο κηδεμόνας, που διαχειρίζεται γενικώς τουρκοκυπριακή περιουσία, να εξασφαλιστούν ή γιατί δε θέλουν να μπουν εις τη λογική των πραγμάτων, να ερευνήσουν και να δουν αν η κρατική περιουσία δεν είναι

88

τουρκοκυπριακή, επειδή εξακολουθεί να παραμένει υπό την υψηλή εποπτεία και διαχείριση του κράτους και δε θα μπορούν να τη διαχειριστούν σε περίπτωση που θα έχουν να εισπράξουν το λαβείν τους, κατά τρόπον όπως κάμνουν σε άλλες περιπτώσεις, δείχνοντας μια καθαρά καταπλεονεκτικά κερδοσκοπική διάθεση.

Γι’ αυτό είπα ότι δεν τιμά την αξιοπρέπεια του κυπριακού λαού -ας κάτσει κάποιος και ας το εξετάσει σε βάθος- το πώς συμπεριφέρονται δηλαδή αυτά τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Και δυστυχώς είναι όλα τα ίδια σε σχέση με τις υποθέσεις αυτές των προσφύγων. Και πρέπει το κράτος να παρέμβει. Σε αυτή την περίπτωση δεν ξέρω αν χρειάζεται άλλη νομοθετική ρύθμιση, αλλά δεν μπορεί είτε το συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα του τελευταίου χωριού είτε τα κεντρικά γραφεία της οποιασδήποτε μεγάλης τράπεζας εις την πρωτεύουσα να αρνούνται συλλήβδην, από πάνω ως κάτω, να δεχτούν αυτά τα πιστοποιητικά, που αντιπροσωπεύουν τίτλους ιδιοκτησίας στις προσφυγικές κατοικίες. Όσοι επήραν! Δεν έχουν πάρει όλοι. Εκείνοι που επήραν. Αν επήραν, για να ενισχυθούν στη φερεγγυότητα, πώς ενισχύονται, εφόσον δε γίνονται αποδεκτά για την εξασφάλιση ενυπόθηκου χρέους;

Τρίτο θέμα: Λέχθηκε και από άλλους συναδέλφους -το άκουσα- για αγροτικές επιδοτήσεις για όσα κτήματα κατέχονται και καλλιεργούνται στις ελεύθερες περιοχές. Βεβαίως, εδώ η λογική λέει «παίρνεις επιδότηση για το κτήμα το οποίο έχεις υπό την κατοχή σου και τη διαχείρισή σου, για να ενισχυθείς εις τη λειτουργία σου». Αυτό θα ήταν σωστό, εάν δεν υπήρχε η μεγάλη οικονομική ανάγκη των προσφύγων, πάρα πολλοί εκ των οποίων δε έχουν, είχαν και εξακολουθούν να έχουν ως αποκλειστική ασχολία τη γεωργία. Πώς είναι δυνατό να έρχεσαι και να λες «θα πάρεις επιδότηση μόνο για το κτήμα το οποίο κατέχεις», παραθεωρώντας ότι ούτε σημαντική οικονομικά είναι, ώστε να τον ενισχύσει αποτελεσματικά, αλλά και βάζοντας εντελώς στο περιθώριο τα κτήματα τα οποία έχουν χαθεί, με την έννοια του ότι δεν μπορεί να έχει πρόσβαση και να τα καλλιεργήσει λόγω της τουρκικής εισβολής; Εφόσον τα υποθηκεύσει, αυτά που είναι στην απ’ εκεί πλευρά, έχει τα προβλήματα που είπα στην πρώτη ενότητα, δηλαδή, μόλις τα υποθηκεύσει, θα του καταχωρίσουν συντηρητικά διατάγματα, αν δεν πληρώσει τις δόσεις, και τελικές δικαστικές αποφάσεις, για να του τα πουλήσουν! Σας λέω... Υπενθυμίζω ότι, όταν λέμε εγγραφή τελικής δικαστικής απόφασης, εννοούμε ότι, για να ικανοποιηθεί το χρέος του χρηματοπιστωτικού οργανισμού, μπορεί να βγει στον πλειστηριασμό το κτήμα ή το ακίνητο που βρίσκεται στα κατεχόμενα! Εάν δεν έχουν οριστεί ακόμα πλειστηριασμοί, για να εκποιηθούν τα ακίνητα αυτά, γιατί βεβαίως έγινε δημόσιος θόρυβος, πάρα πολλοί συνάδελφοι έκαμαν δηλώσεις και θορυβήθηκαν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, σας βεβαιώνω ότι η διαδικασία, ενόσω προχωρεί, θα καταλήξει στο να εκδίδονται σημειώσεις από το Κτηματολόγιο για τον καθορισμό πλειστηριασμών! Διαφορετικά δεν έχει άλλη έννοια το να εγγράφεις ως δανειστής τελική δικαστική απόφαση για την εξασφάλιση του χρέους σου.

Άρα, εφόσον δεν έχουν καμία οικονομική εξασφάλιση με τους πολυθρύλητους νόμους που, υποτίθεται, εψηφίσαμε, για να τους εξασφαλίσουμε, γιατί να μην μπει σε μια άλλη βάση η προσέγγιση ότι ένα μέρος της αγροτικής επιδότησης θα δίδεται και θα έχει στόχο και σκοπό βεβαίως να ενισχυθεί η καλλιέργεια του κτήματος που έχεις, αλλά ένα άλλο μέρος της επιπλέον αγροτικής επιδότησης θα σου δίδεται ως ενίσχυση για το εισόδημα που χάνεις, αν όχι ολοκληρωτικά, τουλάχιστο μερικά για το εισόδημα που χάνεις λόγω της περιουσίας σου που είναι κατεχόμενη;

Εσυζητούσα με κάποιους φίλους βουλευτές έξω, προτού μπούμε μέσα, ακριβώς για το θέμα το οποίο είναι εγγεγραμμένο σήμερα και, μιλώντας μεταξύ μας, εκάμαμε μία απλή πρόσθεση. Επροσθέσαμε το 20% του κεφαλαιουχικού φόρου,

89

προκειμένου πάντα περί των ακινήτων, το 8% της αξίας των μεταβιβαστικών και το 15% του φόρου προστιθέμενης αξίας, τα οποία, όταν προστεθούν, βγαίνουν 43%. Πηγαίνοντας πίσω στην 20ή Ιουλίου του 1974, εκείνη την ημέρα που οι 200 000 εγίναν πρόσφυγες, όλοι, γιατί την ημέρα εκείνη οι περιουσίες όλων όσοι ήταν εις τα κατεχόμενα εχάθηκαν... Μέσα σε είκοσι τέσσερις ώρες εμετακομίσαν όλοι εις τις ελεύθερες περιοχές όντες ακτήμονες, και θεωρητικά και πρακτικά από το πρώτο λεπτό, όταν εγκατέλειψαν το βόρειο μέρος της Κύπρου. Απ’ εκείνη την ώρα λοιπόν όσες μεταβιβάσεις έχουν γίνει και όσα μεταβιβαστικά επληρώθηκαν, όσος κεφαλαιουχικός φόρος επληρώθηκε, όταν εισήχθη, και όσος φόρος προστιθέμενης αξίας πληρώνεται από την ημερομηνία της εισαγωγής του μέχρι σήμερα, καθόσον αφορά τους πρόσφυγες, αρχής γενομένης από την ημερομηνία και τη στιγμή που μπορεί να ονομαστεί ημερομηνία χι σημαίνουν ότι 200 000 ακτήμονες πληρώνουν στο δημόσιο ταμείο τη φορολογία αυτή, προκειμένου να αποκτήσουν περιουσία βέβαια, πάντα, χωρίς να συνυπολογίζεται το ότι αυτό συμβαίνει σε αντίθεση με τους έχοντες κτήματα, για τους οποίους οι αγοραπωλησίες αυτές και η πληρωμή των φόρων αυτών, για κάποιον που ξέρει τη λειτουργία των φόρων αυτών, ουσιαστικά αποτελούν ανταλλαγή. Όταν πουλάς -όταν αγοράζεις κτήμα, πληρώνεις 8% μεταβιβαστικά- θα αγοράσεις κτήμα με τα χρήματα τα οποία επήρες και θα πληρώσει ο άλλος 8% μεταβιβαστικά. Και, όπως πληρώνεις το φόρο προστιθέμενης αξίας ως πωλητής για το κέρδος που διαμεσολάβησε από την ημερομηνία που το αγόρασες μέχρι την ημερομηνία που το πούλησες, το ίδιο θα συμβεί στον άλλο που θα του το πουλήσεις το κτήμα. Άρα, η χρηματαγορά στην ακίνητη ιδιοκτησία είναι μια αλυσίδα και θεωρεί δεδομένο η λογική των πραγμάτων αυτών ότι πουλούν και αγοράζουν δύο άνθρωποι ή κάθε φορά δύο άνθρωποι, στη διαδρομή του χρόνου, οι οποίοι κατέχουν περιουσία, την πουλούν, αγοράζουν άλλη και ούτω καθεξής.

Εάν λοιπόν μετά την 20ή Ιουλίου 1974 αυτοί οι 200 000 άνθρωποι δεν είχαν περιουσία, που πρακτικά και θεωρητικά είναι αληθινό, γιατί να επιβαρύνονται από το 1974 μέχρι σήμερα με αυτή τη φορολογία του 43% κάθε φορά που πουλούν ή αγοράζουν, ετεροβαρώς, και να μη συνυπολογιστεί ο παράγων αυτός, για να δοθούν οποιεσδήποτε ελαφρύνσεις εις τις συναλλαγές τις οποίες εκάμναν σε σχέση με την ακίνητη ιδιοκτησία; Φοροαπαλλαγές, σας λέω εγώ. «Κύριε, είσαι πρόσφυγας, έθθα πληρώσεις το 8% για τα μεταβιβαστικά». Μετά την εισαγωγή του ΦΠΑ, «είσαι πρόσφυγας και, νοουμένου ότι ήσουν ακτήμονας τότε, δε θα πληρώσεις το 15%». Γιατί δηλαδή δεν πρέπει να κάτσουμε κάτω τζιαι να δούμε τη λογική των πραγμάτων σε βάθος -μιλώ για την κυβέρνηση- και να ’ρθουν ρεαλιστικά, ισορροπημένα και ισοσκελισμένα νομοθετήματα, με τα οποία επιτέλους να πούμε ότι εδώσαμε χέρι βοηθείας, ουσιαστικό πια! Όχι μόνο παχιά λόγια και νομοθετήματα τα οποία στην εφαρμογή τους είναι μία κοροϊδία!

Τελευταίο θέμα: Κατά τη διάρκεια του προεκλογικού αγώνα για τις προεδρικές εκλογές, εμείς ως Ευρωπαϊκό Κόμμα εμιλήσαμε για τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης. Μια ιδέα την οποία, καθόσον αφορά όλα τα πολιτικά κόμματα -θα πρέπει να υπενθυμίσω- την ηύραν εξαιρετική επί της αρχής, παρά το ότι βεβαίως ο καθένας απ’ όλες τις πολιτικές πτέρυγες μπορεί να έχει διαφορετικές απόψεις στα θέματα της επεξεργασίας του νομοθετήματος.

Δεν είναι δουλειά βέβαια των πολιτικών κομμάτων να επεξεργαστούν έναν τέθκοιον περίπλοκο νόμο, ο οποίος θα βοηθήσει ουσιαστικά τους πρόσφυγες . είναι δουλειά της κυβέρνησης να τον φέρει στη Βουλή. Και διερωτόμαστε γιατί δεν τον φέρνει στη Βουλή αυτό το νόμο, με τον οποίο δε θα υπάρξει καμία επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Τα χρήματα που θα απαιτηθούν για την αποζημίωση των προσφύγων, με τη μεταφορά δηλαδή του συντελεστή δόμησης, που θα πρέπει να

90

πληρωθούν, μπορεί να προέλθουν από τα ποσά της πολεοδομικής αμνηστίας. Επιπλέον, αν θα πρέπει να δοθεί δραστική οικονομική βοήθεια... Και δεν τους δώσαμε καμιά δραστική οικονομική βοήθεια, με βάση τα όσα ομολογήσαμε όλοι μέσα σ’ αυτή την αίθουσα, τουλάχιστο στα καίρια και τα σημαντικά ζητήματα που αφορούν τη φερεγγυότητά τους. “Φερεγγυότητα”, τι σημαίνει; Σημαίνει οικονομική ικανότητα να δανείζομαι, αλλά να μη διαλύομαι. Να κάμνω συναλλαγές και να μη γίνονται ετεροβαρώς εις βάρος μου. Να γίνονται συναλλαγές τζιαι λόγω της οικονομικής μου αδυναμίας να μη με ισοπεδώνουν, να με κάμνουν ένα με το πάτωμα, επειδή είμαι οικονομικά αδύνατος. Αυτή ήταν η σκοπιμότητα όλων εκείνων των νομοθεσιών, οι οποίες τελικά έμειναν ανενεργές και, όταν πάει κάποιος να τις εφαρμόσει στην πράξη, ανακαλύπτει ότι είναι “άνθρακες ο θησαυρός”.

Αν λοιπόν πρέπει να τους δώσουμε μια σημαντική οικονομική ώθηση στα θέματα της φερεγγυότητας, δεν έχουμε άλλη επιλογή, παρά να υιοθετήσουμε την πρόταση αυτή. Γιατί, εφόσον αποδείχθηκε ότι ούτε οι τίτλοι ιδιοκτησίας των κατεχομένων αποδίδουν, αλλά ούτε τα πιστοποιητικά των προσφυγικών κατοικιών αποδίδουν, όπως έχουμε πει, δεν υπάρχει άλλη λύση. Θα πρέπει να τους ενισχύσουμε, για να μπορέσουν να συναλλάσσονται ιδιωτικώς, αν οι ίδιοι το θελήσουν, κάτω από τις προϋποθέσεις που θα ορίζει ο νόμος για τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης. Ναι, για να μπορέσουν, με την έναρξη ξανά των κατασκευαστικών εργασιών, όταν θα περάσει αυτή η οικονομική κρίση, και έχουμε όλο το χρόνο ακριβώς τώρα να το μελετήσει η κυβέρνηση σε βάθος και να φέρει μια ισοσκελισμένη πρόταση, να μπορέσουν οι άνθρωποι αυτοί να κάμνουν συναλλαγές με τις οποίες δε θα δανείζονται και να μπαίνουν υποθήκη οι ίδιοι, κατά την καθομιλουμένη, αλλά θα μπορούν να κάνουν συναλλαγές και να κερδίζουν σημαντικά και υπολογίσιμα ποσά για την ενίσχυση των προσωπικών τους αναγκών και της οικογενείας τους. Δεν υπάρχει άλλος τρόπος. Αν υπάρχει άλλος τρόπος, εγώ είμαι πρόθυμος να τον ακούσω. Δε σημαίνει ότι, επειδή το είπαμε πρώτοι εμείς, είναι απού το πει πρώτος και κατά συνέπεια, επειδή δεν το είπε η κυβερνητική πλευρά, θα πρέπει η κυβερνητική πλευρά να εξακολουθεί να αποφεύγει, ενόσω δεν έχει βέβαια ουσιαστικό αντεπιχείρημα πάνω στην πρόταση τη δική μας. Εκτός και αν έχει αντεπιχείρημα. Αν έχει, να το κουβεντιάσουμε. Δεν ακούσαμε όμως οποιοδήποτε αντεπιχείρημα. Εγώ αντίθετα υπενθυμίζω ότι ο ίδιος ο γενικός γραμματέας του ΑΚΕΛ, ο σημερινός γενικός γραμματέας του ΑΚΕΛ, ο Άντρος Κυπριανού, μιλώντας για το θέμα αυτό κατά την περίοδο την προεκλογική, είπε ότι φαίνεται καλή ιδέα επί της αρχής, αλλά θέλει επεξεργασία. Και μείναμε στο “φαίνεται καλή, αλλά θέλει επεξεργασία”. Τις εκλογές ποιοι τις κέρδισαν; Τις κέρδισε ο Δημήτρης Χριστόφιας που προέρχεται από το ΑΚΕΛ με την υποστήριξη των κομμάτων που τον υποστήριξαν. Αυτοί έχουν την πολιτική ευθύνη να επεξεργαστούν αυτή την πρόταση και να τη φέρουν στη Βουλή.

Αυτά ήθελα να πω, κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι. Μίλησα όσο το δυνατό πιο σύντομα και κατανοητά μπορούσα, κατά την άποψή μου. Και όντας μη πρόσφυγας -δεν κατάγομαι ούτε προέρχομαι από προσφυγική περιοχή- εντούτοις παρακολουθώ κι εγώ, όπως και πολλοί άλλοι, τα ζητήματα των προσφύγων και δεν μπορεί η κυβέρνηση η σημερινή να ισχυρίζεται ότι θα πρέπει περίπου να τη χειροκροτούμε ή να της απονέμουμε μετάλλια για όλα όσα κάνει, που μπορεί να είναι θετικά, πλην όμως είναι ήσσονος σημασίας, είναι μικρότερης σημασίας σε σχέση με τα θέματα που έχουν θιγεί εδώ. Γιατί το να μου παρέχεις οποιαδήποτε βοήθεια μέσω οποιωνδήποτε φορέων και μάλιστα καθυστερημένα και μάλιστα στο ήμισυ της αξίας που δικαιούμαι και μάλιστα μετά από ταλαιπωρίες γραφειοκρατικές, που με εξουθενώνουν ως πρόσφυγα, και καταληκτικά να παίρνω ένα ποσό το οποίο είναι πάρα πολύ μικρό δεν είναι το ίδιο με το να μου ενισχύσεις τη φερεγγυότητά μου, κατά

91

τρόπο που θα μπορώ να παίρνω εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ, αν τούτο καταστεί ικανό να γίνει με την εισαγωγή της νομοθεσίας για τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης. Αν υπάρχει άλλος τρόπος, να τον ακούσουμε. Εμείς εισηγούμαστε ξανά προς την κυβέρνηση να μελετήσει σοβαρά το θέμα της μεταφοράς του συντελεστή δόμησης από τα κατεχόμενα στις ελεύθερες περιοχές και να φέρει κατεπειγόντως νομοθεσία στη Βουλή, για να την ψηφίσουμε.

Ευχαριστώ.

(Κατά τη διάρκεια της αγόρευσης του κ. Ρίκκου Ερωτοκρίτου τον Πρόεδρο της Βουλής αντικατέστησε στην έδρα ο κ. Χρήστος Πουργουρίδης.)

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ:

(ΧΡ. ΠΟΥΡΓΟΥΡΙΔΗΣ)

Ευχαριστώ, κύριε Ερωτοκρίτου.

Ο τελευταίος ομιλητής για το θέμα μας είναι ο αγαπητός συνάδελφος Σωτήρης Σαμψών, βουλευτής του Δημοκρατικού Συναγερμού.

Σ. ΣΑΜΨΩΝ:


Κύριοι συνάδελφοι και κυρία συνάδελφος,

Εναπομείναντες συνάδελφοι,

Πρώτα απ’ όλα θα πρέπει να ξεκαθαρίσω πως αρκετά θέματα προσφύγων δεν πρέπει να έχουν χρώμα, ιδεολογικούς προσανατολισμούς ή κομματικές σκοπιμότητες. Συνεπώς, όλες οι αναφορές που θα κάνω σήμερα αφορούν το κράτος και το ρόλο του σε προσφυγικά θέματα και ουδόλως αφορούν τα κόμματα που κατά καιρούς ευρίσκοντο στην εξουσία. Έτσι, παρακαλώ τους συναδέλφους και του ΑΚΕΛ και του ΔΗΚΟ, ακόμα και τους δικούς μου τους συναδέλφους του ΔΗΣΥ, οι αναφορές μου να μην παρεξηγηθούν και να μη θεωρηθούν ως έχουσες αντιπολιτευτική διάθεση.

Δεύτερον, θα πρέπει δημόσια να ευχαριστήσουμε όλους τους κρατικούς λειτουργούς, αλλά και τους φορείς που ασχολούνται με προσφυγικά θέματα, γιατί πραγματικά υπερβαίνουν εαυτόν στην προσπάθειά τους να βοηθήσουν τον προσφυγικό κόσμο. Πραγματικά! Η εμπειρία μας και η πείρα μας και από την Πολεοδομία και από τη Μέριμνα και από το Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών, απ’ όλες τις υπηρεσίες που ασχολούνται με προσφυγικά θέματα... Το μόνο που μπορούμε να πούμε είναι συγχαρητήρια και ένα μεγάλο ευχαριστώ σ’ αυτούς τους ανθρώπους, που πραγματικά με τα λίγα μέσα τα οποία διαθέτουν βοηθούν τον προσφυγικό κόσμο.

Βοήθησε λοιπόν το κράτος τους πρόσφυγες; Σαφώς ναι! Ήταν όμως αυτή η βοήθεια αρκετή; Σαφώς όχι! Θα σας θυμίσω επιπλέον πως άπαντες σε αυτή την αίθουσα, και αυτοί που βρίσκονται σήμερα εδώ και όλοι οι υπόλοιποι που μας έχουν εγκαταλείψει τώρα, συμφωνούν και συμφωνούν δημόσια πως οι πρόσφυγες έχουν όντως αναλάβει το μεγαλύτερο, αν όχι όλο, βάρος της εισβολής και της κατοχής και γι’ αυτό το λόγο το κράτος οφείλει και υποχρεούται και πρέπει να προχωρήσει στην εφαρμογή μέτρων, τα οποία θα βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο και θα ενισχύσουν τον αγώνα τους, για να επιβιώσουν μέχρι τη συνολική επίλυση του εθνικού μας θέματος. Συμφωνούν πως η αρχή που πρέπει να καθοδηγεί όλους μας στην προσπάθεια αυτή είναι πως ο πρόσφυγας, ο κάθε πρόσφυγας, δεν μπορεί και

92

δεν πρέπει μόνος να επωμίζεται το κόστος της μη λύσης του Κυπριακού, το βάρος της εισβολής και της κατοχής, πως το προσφυγικό πρόβλημα θα λυθεί βεβαίως μόνο με την επιστροφή στις πατρογονικές εστίες, αλλά, μέχρι να έρθει εκείνη η άγια ώρα, οι πρόσφυγες πρέπει να τύχουν ουσιαστικής βοήθειας και στήριξης από την πολιτεία. Δυστυχώς, μέχρι σήμερα το κράτος -το κράτος ως απρόσωπο κράτος- διαχρονικά αποδείχθηκε κατά πολύ κατώτερο των περιστάσεων όσον αφορά στους πρόσφυγες.

Ο συνάδελφος και εκλεκτός φίλος Ανδρέας Μουσκάλλης παρουσίασε μία εικόνα για τον προσφυγικό κόσμο που περίπου θα τη ζήλευε και κάποιος μη πρόσφυγας. Πραγματικά! Δεν είναι ακριβώς έτσι τα πράγματα όμως. Θα σας διαβάσω ενδεικτικά μόνο ένα απόσπασμα από μια επιστολή, που, νομίζω, έχετε πάρει όλοι, από μια πολυκατοικία στην οδό Τήνου 1 στα Λατσιά, στο συνοικισμό Αποστόλου Ανδρέα, που λεν οι πρόσφυγες που υπογράφουν την επιστολή αυτή: «Σας προσκαλούμε να δείτε την πολυκατοικία που κτίστηκε μερικές δεκαετίες πριν σε αντικατάσταση των αντισκήνων. Απαιτούμε να ζήσουμε κι εμείς», λεν οι πρόσφυγες, «με αξιοπρέπεια και όχι με το φόβο ότι θα πέσει πάνω μας να μας πλακώσει από λεπτό σε λεπτό». Κραυγή απόγνωσης από όλους τους ενοίκους. «Λόγω του ότι έχει πέσει μεγάλο μέρος του τσιμέντου της σκάλας, η κατάσταση σε όλα τα διαμερίσματα είναι άθλια. Υπάρχει καθίζηση της οροφής ενός εκάστου των διαμερισμάτων, ρωγμές στους πλευρικούς τοίχους λόγω της σκουριασμένης σκυροσύνδεσης. Η πολυκατοικία αυτή είναι ετοιμόρροπη». Και δεν είναι μόνο αυτή η πολυκατοικία. Δυστυχώς, δεν είναι όλοι οι πρόσφυγες στην κατάσταση την οποία περιέγραψε ο συνάδελφος ο Ανδρέας Μουσκάλλης. Ούτε είναι αρκετό το ότι το κράτος έκανε όσα έκανε όλα αυτά τα χρόνια, διότι δυστυχώς ποτέ δε θα είναι αρκετή η όποια βοήθεια δοθεί στους πρόσφυγες, εκτός και αν επιστρέψουν στα σπίτια τους.

Αξίζει τον κόπο εκείνοι που δεν έχουν ακόμα επισκεφθεί τους συνοικισμούς να τους επισκεφθούν. Ελάτε μαζί μας, όταν πηγαίνουμε ως επιτροπή Προσφύγων, να δείτε σε πολλές περιπτώσεις...

(Μη ευκρινή σχόλια από βουλευτή)

Και εκείνοι που μεγάλωσαν, ναι, ναι, ναι!

...να δείτε την απόλυτη εξαθλίωση σε πολλές περιπτώσεις του πρόσφυγα. Να δείτε την καταρράκωση της αξιοπρέπειας μέσα σε σπίτια ετοιμόρροπα και μουχλιασμένα, την απώλεια της ελπίδας στα μάτια των ηλικιωμένων προσφύγων. Εμείς αδικήσαμε τους πρόσφυγες, ως πολιτεία. Όλοι μας! Και δεν αδικήθηκαν μόνο εκ των πραγμάτων. Και δεν αδικήθηκαν, μόνο γιατί δε βοηθήθηκαν ικανοποιητικά από το κράτος, αλλά γιατί για χρόνια τους κρατούσαμε διασπασμένους, γιατί για χρόνια τους είχαμε κλεισμένους και τους έχουμε ακόμα κλεισμένους σε κομματικά στεγανά, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να έχουν ενιαίο λόγο, να μην μπορούν να διεκδικήσουν, να μην μπορούν να ζητήσουν εκείνα τα οποία δικαιωματικά τους ανήκουν. Γι’ αυτό το θέμα τουλάχιστο το κράτος και η πολιτεία θα πρέπει να ζητήσουν ένα μεγάλο συγγνώμη στους πρόσφυγες, όπως και για πλείστα άλλα θέματα.

Και επειδή το κράτος έχει συνέπεια και συνέχεια, θεωρώ πως η απόφαση του κυπριακού ελληνισμού στο δημοψήφισμα του Απριλίου του 2004 φέρει μαζί της και τρομακτικές ευθύνες, διότι θα συμφωνείτε, αγαπητοί συνάδελφοι, πως δεν αρκούσε μόνο ως κράτος να καθοδηγήσουμε τον πρόσφυγα να ψηφίσει “όχι” στην επιστροφή στις πατρογονικές εστίες. Η παρότρυνση θα ’πρεπε να είχε ακολουθηθεί και θα ’πρεπε να ακολουθείται και τώρα από συγκεκριμένα και ουσιαστικά μέτρα ανακούφισης και στήριξης. Μέτρα που θα θωράκιζαν τον προσφυγικό κόσμο, που θα του έδιναν εφόδια να συνεχίσει με περηφάνια και με αποφασιστικότητα τον αγώνα

93

του. Μέτρα που θα επανέφεραν την ελπίδα για ένα καλύτερο αύριο και γι’ αυτόν και για τα παιδιά του. Μέτρα τέλος που θα του έδιναν τη δυνατότητα να αντέξει τις κακουχίες και την αδικία, μέχρι να ανατείλουν καλύτερες μέρες. Αντί αυτού, το κράτος ακόμα και σήμερα παραμένει τραγικά αγκυλωμένο σε υφιστάμενες παλιές και τετριμμένες προσεγγίσεις.

Θέλω να πω το εξής, ότι όντως το κράτος, αντί να επιδιώκει να καλυτερεύσει τη θέση των προσφύγων, κατά καιρούς κρύβεται πίσω από νομικίστικα επιχειρήματα και στις περιπτώσεις όπου ο πρόσφυγας, ο οποίος είναι πατημένος στο λαιμό πραγματικά οικονομικά, αναγκάζεται να καταφύγει στα δικαστήρια, για να ζητήσει το δίκιο του, λέγοντας για παράδειγμα ότι το κράτος ουδέποτε προσπάθησε να διαμοιράσει το δημόσιο βάρος, αυτό της εισβολής και της κατοχής, και τη συμφορά επί του συνόλου των Κυπρίων, αλλά μόνο στους πρόσφυγες, τι απαντά το κράτος; Το κράτος απαντά ότι η αγωγή, λέει, πρέπει να απορριφθεί, για το λόγο ότι δεν αποκαλύπτει λογικό αγώγιμο δικαίωμα και διότι είναι μηδαμινή και ενοχλητική. Ενοχλούν οι πρόσφυγες το κράτος! Δηλαδή αυτό είναι ένα ερώτημα που πλέον βασανίζει τον κάθε πρόσφυγα και νομίζω πως θα έπρεπε ως κράτος, ως Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας -και δεν το λέω υπό μορφή μομφής- να είμαστε λίγο πιο προσεκτικοί ή να ήταν λίγο πιο προσεκτική στην επιλογή των νομικών όρων και των λέξεων που θα χρησιμοποιούσε, για να αντιμετωπίσει ένα δικαίωμα αγώγιμο, μια αγωγή προερχόμενη από πρόσφυγα εναντίον της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Θεωρώ πως η υφιστάμενη προσφυγική πολιτική έχει ξοφλήσει. Οι εξελίξεις τη χρεοκόπησαν. Εκείνα τα οποία είχε να προσφέρει στον προσφυγικό κόσμο τα έχει προσφέρει και δεν μπορεί, όπως είναι τα πράγματα σήμερα, να προσφέρει οτιδήποτε περισσότερο. Και όσο πιο νωρίς αντιληφθούμε αυτή την κατάσταση, αυτή την πραγματικότητα τόσο πιο σύντομα θα βρούμε άλλους, πιο σύγχρονους και πιο ικανοποιητικούς τρόπους να βοηθήσουμε τον τόπο. Ο τόπος και ο πρόσφυγας χρειάζονται νέα ριζοσπαστική προσφυγική πολιτική, μια πολιτική που να έχει όραμα, μια πολιτική με προοπτική, μια πολιτική τέλος που να επιτρέπει στον πρόσφυγα να ατενίσει με αισιοδοξία το μέλλον. Για να γίνει βεβαίως αυτό, πρέπει όλες οι πολιτικές δυνάμεις ενωμένες να βοηθήσουν και να στηρίξουν τις προσπάθειες, ούτως ώστε να γίνει πραγματικότητα αυτή η νέα προσφυγική πολιτική. Ενόσω και εφόσον λοιπόν επιμένουμε να χρησιμοποιούμε πεπαλαιωμένες τακτικές και λογιστικές προσεγγίσεις για προβλήματα των προσφύγων που υπάρχουν σήμερα και ενόσω και εφόσον αξιολογούμε και αναλύουμε τις ανάγκες τους μέσα στα στενά αναχρονιστικά πλαίσια της υφιστάμενης προσφυγικής πολιτικής, αντιλαμβάνεστε ότι το κράτος θα παραμένει θλιβερά εγκλωβισμένο στην αποτυχία να αντιμετωπίσει με ουσιαστικό τρόπο τις προσφυγικές ανάγκες.

Έχουμε ως Δημοκρατικός Συναγερμός -και το είπε και ο συνάδελφος ο Γιώργος ο Γεωργίου- καταθέσει δεκάδες προτάσεις νόμου. Ενδεικτικά, έχω φέρει δέκα από αυτές τις προτάσεις τις οποίες εκαταθέσαμε τον τελευταίο χρόνο. Πρόταση που τροποποιεί τον περί Παροχής Στεγαστικής Βοήθειας σε Εκτοπισθέντες, Παθόντες και Άλλα Πρόσωπα Νόμο, Λευτέρης Χριστοφόρου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΔΗΣΥ. Πρόταση νόμου που τροποποιεί τον περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας Νόμο, Σωτήρης Σαμψών εκ μέρους της κοινοβουλευτικής του ομάδας. Πρόταση νόμου που τροποποιεί τον περί Αρχείου Πληθυσμού Νόμο, Κυριάκος Χατζηγιάννης εκ μέρους του ΔΗΣΥ. Πρόταση νόμου περί Οικονομικής Βοήθειας και Λήψης Αντισταθμιστικών Μέτρων προς Όφελος των Δικαιούχων, Γεώργιος Γεωργίου. Πρόταση νόμου περί του Συμβουλίου Αποζημιώσεων για Απώλεια Χρήσης Περιουσιών οι οποίες Καταλήφθηκαν από τα Τουρκικά Στρατεύματα. Δεκάδες προτάσεις έχουμε καταθέσει! Δεκάδες! Και όλες συνοπτικώς απερρίφθησαν από το

94

κράτος ως αντισυνταγματικές, όχι επί της ουσίας, αλλά γιατί το σύνταγμα απαγορεύει στη Βουλή και στο βουλευτή να αυξήσει τον κρατικό προϋπολογισμό. «Ελάτε λοιπόν», τους είπαμε, «ως κράτος υιοθετήστε τες. Να αρθεί η αντισυνταγματικότητα!». Εις ώτα μη ακουόντων δυστυχώς!

Επομένως, είναι η θέση μας πως και ο Φορέας Ισότιμης Κατανομής Βαρών θα πρέπει να μετεξελιχθεί σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα και θα πρέπει με εγγυήσεις του κράτους να δίδονται τα δάνεια από εμπορικές τράπεζες, για να μπορέσει ο πρόσφυγας, ο οποίος δεν είναι επαίτης, επαναλαμβάνω, να μπορέσει ο πρόσφυγας να σταθεί στα πόδια του. Θα πρέπει για παράδειγμα να καταλάβει το κράτος πως δεν μπορεί ο αυτόχθονας ο οποίος πουλά για εκατομμύρια ένα κομμάτι περιουσίας του στη Λεμεσό, στη Λάρνακα, στην Πάφο να θεωρείται μάγκας και καραμπουζουκλής και επιχειρηματίας μεγάλος και έξυπνος και ο πρόσφυγας, ο οποίος είναι πατημένος, επαναλαμβάνω, στο λαιμό οικονομικά και αναγκάζεται μετά από δεκαετίες ανέχειας είτε να καταφύγει στην ούτω καλούμενη “Επιτροπή Αποζημιώσεων”, καταδικαστέο, λέω εγώ…


Μην κακομελετάς να χαρείς, κύριε συνάδελφε!

Σ. ΣΑΜΨΩΝ:

Περιμένετε.

(Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Ανδρέα Αγγελίδη)

Ναι, ναι, ξέρω.

Λοιπόν, δεν κακομελετώ καθόλου, αλλά είναι τις πραγματικότητες που λέω. Ή, αν αναγκαστεί να πουλήσει την περιουσία του στα κατεχόμενα, να θεωρείται από το κράτος ως προδότης. Αυτά τα πράγματα είναι ανεπίτρεπτα. Λέμε λοιπόν εμείς ότι θα πρέπει το κράτος να αντιληφθεί ότι ο πρόσφυγας όσα και να πάρει ως βοήθεια δε θα είναι ποτέ αρκετά, για να αντικαταστήσουν είτε τα χαμένα του εισοδήματα είτε όλη του την αξιοπρέπεια την οποία άφησε το τραγικό εκείνο καλοκαίρι στις κατεχόμενες περιοχές της Κύπρου. Όταν το καταλάβουμε αυτό και όταν αντιληφθούμε ότι η πλειονότητα και η πλειοψηφία των προσφύγων ακόμα αντιμετωπίζει σοβαρότατα οικονομικά προβλήματα και συνεπώς και οι οικογένειές τους και τα παιδιά τους, διότι δυστυχώς πάει από γενιά σε γενιά αυτό το πράγμα, αντιμετωπίζουν τα ίδια προβλήματα, θα πρέπει και το κράτος το οποίο καλούμε να λάβει εκείνα τα μέτρα να αναθεωρήσει τις πρακτικές του, να αναθεωρήσει τις αποφάσεις του, να αναθεωρήσει τις πολιτικές του και τα σχέδιά του, για να μπορέσει να αντιμετωπίσει τα προβλήματα στη σύγχρονη κοινωνία του 2010 στην Κύπρο.

Να είστε καλά και ο Θεός μαζί σας.


Ναι, κύριε Αγγελίδη.


Κύριε Πρόεδρε, ενόψει της αυριανής απόφασης από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ας είναι επίλογος αυτής της συνεδρίασης η ευχή να είναι μια σωστή απόφαση, σύμφωνη με το δίκαιο.


95

Ναι, κύριε Γεωργίου.


Κύριε Πρόεδρε, έχουν απομείνει στη δική μου κοινοβουλευτική ομάδα δεκαοχτώ λεπτά. Θα παρακαλούσα το προεδρείο, με βάση το χρόνο που καθορίστηκε σε κάθε ομάδα, να μου δώσει τα μισά, για να πω δυο λόγια εκ μέρους της ομάδας μου.


Παρακαλώ.




Το μήνυμα που πρέπει να φύγει απ’ αυτή τη συνεδρία, συζητώντας το θέμα της φερεγγυότητας του προσφυγικού κόσμου, είναι ότι το σύνολο της κυπριακής κοινωνίας ενωμένο αντιμετωπίζει και τα δεινά και τα κακά, αλλά και τα θετικά που υπάρχουν σε αυτό τον τόπο. Ταυτόχρονα, κάθε πολίτης του κράτους, πρόσφυγας ή μη πρόσφυγας, πρέπει να εκπέμπει αισθήματα αλληλοστήριξης, αλληλοβοήθειας και αλληλοσεβασμού. Να υπάρχει μια αμοιβαιότητα σε αυτά τα ζητήματα.

Επίσης, διαχρονικά αναπτύχθηκαν πολιτικές, κτίσαμε μία πολυκατοικία μέχρι τον τριακοστό έκτο όροφο. τόσα είναι τα χρόνια της προσφυγιάς. Δεν μπορούμε να πάμε σε έναν πεντηκοστό όροφο χωρίς να υπάρχουν οι υπόλοιποι δεκατέσσερις. Γι’ αυτό οι εκκλήσεις περί εγκατάλειψης της προσφυγικής πολιτικής που υπάρχει είναι ανεδαφικές, είναι ανέφικτες και είναι ουσιαστικά κάτι το οποίο δεν μπορεί να ευτυχήσει και να φυτρώσει. Είπε ο κ. Σαμψών ότι έχουν καταθέσει δέκα προτάσεις.

Σ. ΣΑΜΨΩΝ:

Δεν είπα “δέκα”. “Δεκάδες”, είπα.


Δέκα είναι.

Σ. ΣΑΜΨΩΝ:

Δέκα τον τελευταίο χρόνο, κύριε Γεωργίου. Τέλος πάντων…


Έχετε καταθέσει ένα εκατομμύριο προτάσεις! Αυτό το ένα εκατομμύριο προτάσεις αφορούν την υφιστάμενη προσφυγική πολιτική.

Σ. ΣΑΜΨΩΝ:

Όχι. Θέλετε να το συζητήσουμε μέχρι το τέλος;


Παρακαλώ, κύριε Σαμψών! Το λόγο έχει ο κ. Γεωργίου τώρα.


Αφορούν προσθήκες εις τα υφιστάμενα σχέδια. Συνεπώς, χωρίς προκλήσεις και λαϊκισμούς και με σύνεση, όπως είχα πει και στην αρχική μου ομιλία, εμείς ως

96

ΑΚΕΛ έχουμε όλη την καλή διάθεση να συνεργαστούμε με όλους, έχοντας ως δεδομένο το πού ζούμε, σε ποια οικονομία καλούμαστε να κάνουμε πολιτικές και προς όφελος ποιων, και να ενεργήσουμε προς την κάλυψη περαιτέρω αναγκών που, ναι, υπάρχουν στο σύνολο των μικρομεσαίων εισοδηματικά τάξεων του λαού μας, προσφύγων και μη προσφύγων.

Τριάντα έξι χρόνια μετά πρέπει να πάρουμε κάποιες αποφάσεις και είναι αυτά τα οποία θα πρέπει να μας προβληματίσουν. Σε ποια μοτίβα πολιτικής αναπτύσσουμε προγράμματα; Μέχρι ποια γενιά; Τι σημαίνει πολιτικά αυτό; Κοινωνική πολιτική μπορεί να γίνεται και με το όνομα του πρόσφυγα και χωρίς το όνομα του πρόσφυγα. Όμως, ενόσω το Κυπριακό παραμένει άλυτο, η φλόγα του προσφυγικού ζητήματος πρέπει να παραμείνει όχι απλώς αναμμένη, αλλά να μεσουρανεί, για να τη βλέπουν και αυτοί που πρέπει να τη βλέπουν και κάποτε να νιώσουν την ανάγκη αυτή τη φλόγα να τη μετατρέψουν σε ένα λουλούδι που θα ανθίσει, σε μια ενωμένη Κύπρο, μια Κύπρο για όλους τους πολίτες της, μέσα από μια δίκαιη, βιώσιμη και λειτουργική λύση του κυπριακού προβλήματος, που να κατοχυρώνει το κάθε ανθρώπινο δικαίωμα, περιλαμβανομένων και των δικαιωμάτων των προσφύγων μας. Αυτοί είναι οι στόχοι μας, αυτοί είναι οι στόχοι που επιδιώκει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μέσω των συνομιλιών και τόσο εμείς ως Βουλή όσο και το σύνολο του κυπριακού λαού θα πρέπει να στηρίξουμε αυτή την προσπάθεια και θα πρέπει να μην αρκούμαστε σε αυτοϊκανοποίηση με ωραία συνθήματα. Θα πρέπει έμπρακτα να στηρίξουμε τον προσφυγικό κόσμο και τον στηρίζουμε στηρίζοντας την πολιτική για λύση του κυπριακού προβλήματος, κάθε σωστή πρωτοβουλία προς αυτή την κατεύθυνση. Αυτή είναι η σωστή πολιτική, αυτήν πρέπει να εφαρμόσουμε και αυτή ας είναι μια από τις τελευταίες μας υποσχέσεις προς τον προσφυγικό κόσμο, δηλαδή η σύνεση, η συνοχή, η ενότητα και η αγωνιστικότητα για λύση του κυπριακού προβλήματος.



Ναι, κύριε Χριστοφόρου.


Ως εγγράψαντες το θέμα εις το Κεφάλαιο Δ΄, αν μας επιτρέπετε, μια φράση για το κλείσιμο της διήμερης, ουσιαστικά της διπλής συνεδρίας του κοινοβουλίου για ένα θέμα ιδιαίτερα σημαντικό.


Παρακαλώ, κύριε Χριστοφόρου, έχετε το λόγο.


Η πρωτοβουλία που ανελήφθη από όλους τους συνάδελφους βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού και ιδιαίτερα εκ μέρους των τεσσάρων προσφύγων βουλευτών ανελήφθη πάνω στη βάση του ότι εδώ και τριάντα έξι χρόνια δεν μπορεί να συνάδει με τις αρχές του δικαίου, της δικαιοσύνης, της δίκαιης κοινωνίας, αλλά και τις συνταγματικές αρχές για ισότιμη μεταχείριση των πολιτών το να υπάρχουν πρόσφυγες που ουσιαστικά απώλεσαν τη φερεγγυότητά τους χωρίς να τους αποδοθεί από την πολιτεία διαχρονικά. Το θέμα της φερεγγυότητας του προσφυγικού κόσμου δεν πρέπει να καταγράφεται ως αίτημα του προσφυγικού κόσμου. είναι δικαίωμα και αυτό το δικαίωμα το απαιτούμε από όλες τις κυβερνήσεις. Και δεν επιμερίζουμε ευθύνες σε κανέναν. Πιστεύω ότι αυτή η κοινωνία

97

θα γίνει πραγματικά πιο δίκαιη, πιο σωστή, πιο αξιοπρεπής, πιο περήφανη απέναντι στους πολίτες της, εάν τους αντιμετωπίσει ισότιμα. Και ο μόνος τρόπος να αντιμετωπιστούν ισότιμα οι Κύπριοι πολίτες είναι πρωτίστως οι πρόσφυγες να έχουν το δικαίωμα της φερεγγυότητας. Σ’ αυτό τον τόπο έχουν δικαιώματα οι πάντες εκτός, πολλές φορές, από τον ίδιο τον προσφυγικό κόσμο. Και δε θέλω να επεκταθώ σε διάφορες κατηγορίες πολιτών που βρέθηκαν όψιμα ή παλιά σε αυτό τον τόπο και πήραν δικαιώματα δυσανάλογα με την προσφορά και την παρουσία τους σε αυτό τον τόπο. Άρα, για μας αυτή η διεκδίκηση του δικαιώματος δε σταματά εδώ και θα παρακαλέσω τη Βουλή των Αντιπροσώπων, με τη σύμφωνη γνώμη όλων των συναδέλφων βουλευτών και της ολομέλειας, όπως διαμηνύσει στην πολιτεία, στην εκτελεστική εξουσία ότι πρέπει να τύχει προτεραιότητας το θέμα της φερεγγυότητας του προσφυγικού κόσμου και να εκπονηθεί χρονοδιαγραμματικά πώς αποκαθίσταται αυτό το δικαίωμα που δεν αποκαταστάθηκε εδώ και τριάντα έξι χρόνια.

Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε, και κλείνω λέγοντας ότι η αποκατάσταση του προσφυγικού κόσμου είναι μια δίκαιη λύση, λύση του προβλήματος. Και δεν μπορεί ο πρόσφυγας να αγωνίζεται από μόνος του απέναντι και στην εισβολή και στην κατοχή, αλλά απέναντι και στο οικονομικό πρόβλημα που δημιούργησε η εισβολή και κατοχή. Αλλά μέχρι τη λύση έχει υποχρέωση η πολιτεία να αποκαταστήσει τους πρόσφυγες και αυτό πρέπει να πράξει η Βουλή, να διαμηνύσει εγγράφως στην εκτελεστική εξουσία ότι οφείλει με συγκεκριμένα μέτρα να αποκαταστήσει τη φερεγγυότητα του προσφυγικού κόσμου.

Ευχαριστώ.


Και εγώ ευχαριστώ.

Επίσης, υπάρχει εισήγηση από τον κ. Ανδρέα Αγγελίδη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος να δοθεί προτεραιότητα στη συζήτηση του θέματος υπ’ αριθμόν 8 στον κατάλογο των θεμάτων του Κεφαλαίου Δ΄ με τίτλο «Οι υποχρεώσεις της Κύπρου για τη διατήρηση στρατηγικών αποθεμάτων πετρελαιοειδών και για τη δημιουργία υγιούς ελεύθερου ανταγωνισμού όπως αυτές απορρέουν από τις δεσμεύσεις μας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης», το οποίο ενεγράφη με εισήγηση του κ. Νίκου Κλεάνθους. Αν δεν υπάρχει ένσταση, υπάρχει εισήγηση το θέμα αυτό να συζητηθεί παράλληλα με το υπ’ αριθμόν 7 θέμα του Κεφαλαίου Δ΄, που είναι συναφές και τιτλοφορείται «Οι δεσμεύσεις της Κύπρου έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (6% των αναγκών μας σε ηλεκτρικό ρεύμα μέχρι το 2010) και οι τυχόν επιπτώσεις από την καθυστέρηση υλοποίησης των δεσμεύσεών μας, καθώς και οι προοπτικές του στόχου που θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση (20% μέχρι το 2020)». Η συζήτηση θα γίνει στη συνεδρία της ερχόμενης Πέμπτης και για τα δύο θέματα.

Ναι, κύριε Κλεάνθους.


Απλώς, χάριν αναφοράς, επειδή είμαι εισηγητής τζιαι στο ένα τζιαι στο άλλο θέμα τζι εξετάστηκε ομόφωνα τζιαι αυτεπάγγελτα από την επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, ίσως παρασύρουν οι τίτλοι, για να θεωρηθεί οποιαδήποτε σχέση μεταξύ τους. Είναι δύο διαφορετικά εντελώς ζητήματα. Το ένα αφορά τον ελεύθερο υγιή ανταγωνισμό σε συνάρτηση με τη μη κατασκευή τερματικού σταθμού, που δημιουργεί τα ολιγοπώλια, γιατί εν μπορούν να ’ρτουν να ανταγωνιστούν άλλες εταιρείες τες υφιστάμενες. Αυτό έν’ το ένα. Τζιαι το άλλο έν’ η διατήρηση στρατηγικών

98

αποθεμάτων, που δείχνει τζι αυτό την αναγκαιότητα κατασκευής του τερματικού σταθμού για τα πετρελαιοειδή, τα διυλισμένα προϊόντα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για αποφυγή διασπάθισης πολλών εκατομμυρίων από αποταμίευση που κάμνουμε στο εξωτερικό, αλλά και τη μη αξιοποίηση της ύπαρξης του τερματικού σταθμού, που για χρόνια καθυστερεί διαχρονικά από όλες τες κυβερνήσεις δυστυχώς. Αυτό το θέμα, νομίζω, μαζί με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας… Προτιμώ να αφεθεί, αν ήταν δυνατό, έστω τζιαι τελευταίο το θέμα το άλλο, διότι δεν το βλέπω να μπορεί να συνδεθεί το ένα με το άλλο, τώρα που σας εξηγώ.


Από τη στιγμή που δεν έχετε την άποψη ότι τα δύο θέματα είναι συναφή, θα συζητήσομε το θέμα για το οποίο ο κ. Ανδρέας Αγγελίδης εζήτησε να του δοθεί προτεραιότητα, «Οι υποχρεώσεις της Κύπρου για τη διατήρηση στρατηγικών αποθεμάτων πετρελαιοειδών και για τη δημιουργία υγιούς ελεύθερου ανταγωνισμού όπως αυτές απορρέουν από τις δεσμεύσεις μας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης», την προσεχή Πέμπτη.

Εδώ φθάσαμε στο τέλος της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Η επόμενη συνεδρία της Βουλής ορίζεται για την ερχόμενη Πέμπτη, 11 Μαρτίου 2010, στις 4.00 το απόγευμα, με την ακόλουθη ημερήσια διάταξη:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: Νομοθετική εργασία

1. Ο περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.011-2010).

2. Ο περί Προϋπολογισμού της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.038-2010).

3. Ο περί Προϋπολογισμού του Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.034-2010).

4. Οι περί Γεωργικής Ασφάλισης (Τροποποιητικοί) (Αρ. 2) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.046.110-2009).

5. Ο περί Ναρκωτικών Φαρμάκων και Ψυχοτρόπων Ουσιών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009.(Αρ. Φακ. 23.01.050.200-2009).

6. Ο περί Φαρμάκων Ανθρώπινης Χρήσης (Έλεγχος Ποιότητας, Προμήθειας και Τιμών) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.005-2010).

7. Οι περί Παρασκευασμάτων για Βρέφη και Παρασκευασμάτων Δεύτερης Βρεφικής Ηλικίας (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.003-2010).

8. Ο περί Προϋπολογισμού του Οργανισμού

99

Νεολαίας του 2010 Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.047-2010).

9. Ο περί της Συμφωνίας για την Προώθηση, Εγκατάσταση και Χρήση των Συστημάτων Δορυφορικής Πλοήγησης GALILEO και GPS και των Συναφών Εφαρμογών (Κυρωτικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.016-2010).

10. O περί της Συμφωνίας Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός και του κράτους του Ισραήλ, αφετέρου για την Ανάπτυξη ενός Παγκόσμιου Δορυφορικού Συστήματος Πλοήγησης (GNSS) για μη Στρατιωτικούς Σκοπούς (Κυρωτικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.017-2010).

11. Ο περί της Συμφωνίας Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου, για ένα Παγκόσμιο Δορυφορικό Σύστημα Πλοήγησης (GNSS) για μη Στρατιωτικούς Σκοπούς (Κυρωτικός) Νόμος του 2010. (Αρ. Φακ. 23.01.051.018-2010).

12. O περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2008.(Αρ. Φακ. 23.01.049.117-2008).

13. Ο περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Διακατοχή, Εγγραφή και Εκτίμηση) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2008.(Αρ. Φακ. 23.01.049.118-2008).

14. Ο περί Συντάξεων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009.(Πρόταση νόμου). (Αρ. Φακ. 23.02.050.053-2009).

15. Ο περί Αστυνομίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010.(Πρόταση νόμου).(Αρ. Φακ. 23.02.051.012-2010).

16. Οι περί Τελωνείων (Υπηρεσία Φόρου Προστιθέμενης Αξίας) - Θέση Βοηθού Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.024-2010).

100

17. Οι περί Ινστιτούτου Γεωργικών Ερευνών - Θέση Τεχνικού Γεωργικών Ερευνών, 1ης Τάξης (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010. (Αρ. Φακ. 23.03.047.026-2010).

18. Οι περί Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας - Θέση Χειριστή Ραντάρ (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.035-2010).

19. Οι περί Υπουργείου Εσωτερικών - Θέση Λειτουργού Διαχείρισης Α΄ (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.038-2010).

20. Οι περί Πολιτικής Άμυνας - Θέση Λειτουργού Πολιτικής Άμυνας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.039-2010).

21. Οι περί Πολιτικής Άμυνας - Θέση Υποδιοικητή (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.040-2010)

22. Οι περί Γραφείου Επιτρόπου Διοικήσεως - Θέση Πρώτου Λειτουργού Γραφείου Επιτρόπου Διοικήσεως (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.043-2010).

23. Οι περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Πιστοποίηση Επιχειρήσεων και Προσωπικού όσον αφορά Σταθερό Εξοπλισμό Ψύξης, Κλιματισμού και Αντλιών Θερμότητας) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.020-2010).

24. Οι περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Πιστοποίηση Επιχειρήσεων και Προσωπικού όσον αφορά τα Μόνιμης Εγκατάστασης Συστήματα Πυροπροστασίας και Πυροσβεστήρες) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.021-2010).

25. Οι περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Πιστοποίηση Προσωπικού Ασχολούμενου με την Ανάκτηση Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου από Συσκευές Χειρισμού και Προστασίας Υψηλής Τάσης) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.022-2010).

26. Οι περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Πιστοποίηση Προσωπικού που Προβαίνει σε Ανάκτηση Ορισμένων Διαλυτών

101

με βάση Φθοριούχα Αέρια Θερμοκηπίου από Εξοπλισμό) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.023-2010).

... 27. Οι περί Εκπαιδευτικών Λειτουργών (Καθορισμός Αναγνωρισμένης Υπηρεσίας για Σκοπούς Διορισμού Προαγωγής και Προσαυξήσεων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.010-2010).

28. Οι περί Εκπαιδευτικών Λειτουργών (Τοποθετήσεις, Μετακινήσεις και Μεταθέσεις) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.011-2010).

29. Οι περί Ζωοτροφών και Προσθετικών των Ζωοτροφών (Έλεγχος Ποιότητας, Προμήθειας και Χρήσεως) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.012-2010).

30. Οι περί Αποχετεύσεων Πάφου (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.014-2010).

31. Οι περί Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου (Εκλογή, Αξιολόγηση και Ανέλιξη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.016-2010).

32. Οι περί Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου (Συνταξιοδοτικά Δικαιώματα Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.017-2010).

33. Οι περί Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου (Διδακτικό Ερευνητικό Προσωπικό) Κανονισμοί του 2010).(Αρ. Φακ. 23.03.047.018-2010).

34. Οι περί Εκρηκτικών Υλών (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010.(Αρ. Φακ. 23.03.047.019-2010).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ:

Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ: Ερωτήσεις και απαντήσεις

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ:

Θέματα εγγραφέντα για συζήτηση

1. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων για το θέμα «Οι υποχρεώσεις της Κύπρου για τη διατήρηση στρατηγικών αποθεμάτων πετρελαιοειδών και για τη δημιουργία υγιούς ελεύθερου ανταγωνισμού όπως αυτές απορρέουν από τις δεσμεύσεις μας

102

έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης».(Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση του βουλευτή κ. Νίκου Κλεάνθους).(Αρ. Φακ. 23.04.025.105-2008).

2. «Η άνοδος των τιμών των καταναλωτικών προϊόντων και η δημιουργία φαύλου κύκλου στην οικονομία σε βάρος των καταναλωτών».(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του κοινοβουλευτικού εκπροσώπου της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος κ. Ανδρέα Αγγελίδη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής του ομάδας).(Αρ. Φακ. 23.05.041.004-2008).

3. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος για το θέμα «Προστασία του περιβάλλοντος από γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς».(Αυτεπάγγελτη εξέταση με απόφαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος).(Αρ. Φακ. 23.04.137-2006).

4. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ίσων Ευκαιριών μεταξύ Ανδρών και Γυναικών για το θέμα «Τα μέτρα που λαμβάνονται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για την εφαρμογή των νόμων που αφορούν την ισότητα ανδρών και γυναικών στην απασχόληση».(Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση των βουλευτών κ. Ντίνας Ακκελίδου, Σκεύης Κούτρα Κουκουμά και Στέλλας Μισιαούλη Δημητρίου).(Αρ. Φακ. 23.04.489-2006).

5. «Η κυβερνητική πρόταση που αφορά τα νέα αναλυτικά προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού για τα δημόσια σχολεία της Κυπριακής Δημοκρατίας».(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση των βουλευτών κ. Νίκου Τορναρίτη, Γεώργιου Τάσου και Ανδρέα Θεμιστοκλέους εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού).(Αρ. Φακ. 23.05.042.001-2009).

6. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως για το θέμα «Η ύπαρξη και λειτουργία καζίνων στα κατεχόμενα, η συμμετοχή Ελληνοκυπρίων στις δραστηριότητές τους και η ανάγκη θεσμικής προστασίας της κυπριακής κοινωνίας μέσω της λειτουργίας και εισαγωγής θεσμών για το σκοπό αυτό».(Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση του βουλευτή κ. Ρίκκου Ερωτοκρίτου).

103

(Αρ. Φακ. 23.04.024.009-2007).

7. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων για το θέμα «Οι δεσμεύσεις της Κύπρου έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (6% των αναγκών μας σε ηλεκτρικό ρεύμα μέχρι το 2010) και οι τυχόν επιπτώσεις από την καθυστέρηση υλοποίησης των δεσμεύσεών μας, καθώς και οι προοπτικές του στόχου που θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση (20% μέχρι το 2020)».(Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση του βουλευτή κ. Νίκου Κλεάνθους).(Αρ. Φακ. 23.04.025.196-2008).

8. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων για το θέμα «Ο ρόλος, η αποστολή, το καθεστώς και τα προβλήματα στη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Κύπρου».(Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση του βουλευτή κ. Άντρου Κυπριανού).(Αρ. Φακ. 23.04.025.222-2008).

9. «Το δημογραφικό πρόβλημα στην Κύπρο και οι τρόποι αντιμετώπισής του».(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του βουλευτή κ. Λευτέρη Χριστοφόρου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού).(Αρ. Φακ. 23.05.043.002-2010).

[Στις 10 Μαρτίου 2010 κυκλοφόρησε συμπληρωματική ημερήσια διάταξη:

Ο Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων ανακοινώνει στα αξιότιμα μέλη ότι στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίας της Βουλής για την Πέμπτη, 11 Μαρτίου 2010, στις 4.00 το απόγευμα, προστίθεται το ακόλουθο θέμα:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: Νομοθετική εργασία

Ο περί του Καταστατικού Ίδρυσης του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμης Ενέργειας (Κυρωτικός) Νόμος του 2010.(Αρ. Φακ. 23.01.051.051-2010).]

Στο σημείο αυτό να σας πληροφορήσω ότι υπάρχει εισήγηση από τον κ. Μαρίνο Σιζόπουλο του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ για εγγραφή στο Κεφάλαιο Δ΄ του θέματος: «Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι κρατικοί αερομεταφορείς και οι προκλήσεις του μέλλοντος». Αν δεν υπάρχει ένσταση, το θέμα εγγράφεται.

Κηρύσσω τη λήξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής.

(Ώρα λήξης: 6.45 μ.μ.)

Παρόντες βουλευτές104

Αγγελίδης Ανδρέας Κωνσταντίνου Νεόφυτος

Ακκελίδου Ντίνα Λαμάρης Γιάννος

Αντωνίου Αντώνης Μητσόπουλος Τάσος

Αριστοτέλους Άριστος Μουσκάλλης Ανδρέας

Βαρνάβα Γιώργος Νεοφύτου Αβέρωφ

Βότσης Άγγελος Νικολάου Ιωνάς

Γαβριήλ Γιαννάκης Παπαδόπουλος Νικόλας

Γεωργίου Αριστοφάνης Περδίκης Γιώργος

Γεωργίου Γεώργιος Πουργουρίδης Χρήστος

Δημητρίου Μισιαούλη Στέλλα Σαμψών Σωτήρης

Ερωτοκρίτου Ρίκκος Σαρίκας Φειδίας

Θεμιστοκλέους Ανδρέας Σταυριανός Πανίκκος

Ιερωνυμίδης Στέλιος Στυλιανίδης Χρήστος

Κατσουρίδης Νίκος Συλλούρης Δημήτρης

Κλεάνθους Νίκος Τάσου Γεώργιος

Κουκουμά Κούτρα Σκεύη Τορναρίτης Νίκος

Κουλίας Ζαχαρίας Φακοντής Αντρέας

Κυπριανού Ανδρέας Φυττής Σοφοκλής

Κυριακίδου Αθηνά Χάμπας Πανίκος

Κυριακίδου Στέλλα Χατζηγιάννη Κυριάκος

Κυριακού Μαρία Χατζηνικόλας Ντίνος

Κυρίτσης Πάμπης Χριστοφόρου Λευτέρης

Κωνσταντίνου Κώστας

Παρόντες αντιπρόσωποι θρησκευτικών ομάδων

Μαχτεσιάν Βαρτκές

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1. Συζήτηση (Φ. Σαρίκας, Ν. Κατσουρίδης, Δ. Συλλούρης, Χρ. Πουργουρίδης, Σ. Φυττής, Ντ. Χατζηνικόλας, Γ. Τάσου, Ρ. Ερωτοκρίτου, Α. Γεωργίου, Α. Αγγελίδης) για αναβολή του θέματος «Ο περί της Προστασίας των Ονομασιών Προέλευσης και Γεωγραφικών Ενδείξεων Γεωργικών Προϊόντων και Τροφίμων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009», έπειτα από εισήγηση του κ. Φειδία Σαρίκα εκ μέρους της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Γεωργίας και Φυσικών Πόρων, και απόφαση για αναβολή του.

2. Έκθεση για τους κανονισμούς «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ερευνητικές Μονάδες) (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010» και «Οι περί

105

Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010» και έγκρισή τους.

3. Έκθεση για το νομοσχέδιο «Ο περί Προϋπολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς του 2010 Νόμος του 2010» και ψήφισή του σε νόμο.

4. Έκθεση για το νομοσχέδιο «Ο περί της Γενικής Ασφάλειας των Προϊόντων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010» και ψήφισή του σε νόμο.

5. Έκθεση για τους κανονισμούς «Οι περί Σχεδίου Γεωργικής Ασφάλισης των Αμπελιών από Ανομβρία Κανονισμοί του 2010» και έγκρισή τους.

6. Έκθεση για το νομοσχέδιο «Ο περί Εκπομπών Ορισμένων Φθοριούχων Αερίων Θερμοκηπίου (Συγκράτηση, Πρόληψη και Μείωση) Νόμος του 2010» και ψήφισή του σε νόμο.

7. Έκθεση για το νομοσχέδιο «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2009», η συζήτηση που ακολούθησε (Ν. Τορναρίτης, Γ. Λαμάρης, Α. Κυριακίδου, Γ. Βαρνάβα, Α. Θεμιστοκλέους) και ψήφισή του σε νόμο.

8. Έκθεση για την πρόταση νόμου «Ο περί Παραγραφής (Τροποποιητικός) Νόμος του 2010», οι σύντομες παρατηρήσεις των κ. Ιωνά Νικολάου και Αριστοφάνη Γεωργίου και ψήφισή της σε νόμο.

9. Έκθεση για τους κανονισμούς «Οι περί του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας (Διάρθρωση και Όροι Υπηρεσίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2010» και έγκρισή τους.

10. Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων.

11. Ερωτήσεις βουλευτών:

Ευρωπαϊκές επίσημες γλώσσες ως προσόν για διορισμό ή προαγωγή σε κυβερνητικές υπηρεσίες - Μη ύπαρξη φάρου στο λιμανάκι του ποταμού Λιοπετρίου - Αναγνώριση της γνώσης άλλων γλωσσών πέραν της αγγλικής, γαλλικής, γερμανικής στη δημόσια υπηρεσία - Ανάγκη εφαρμογής συστήματος κινήτρων-αντικινήτρων για μείωση του όγκου οικιακών απορριμμάτων - Μετακίνηση υλικών αμιάντου από το παλαιό νοσοκομείο Λάρνακας - Δυσοσμία και οχληρία από χοιροστάσιο στο Αρεδιού - Μέτρα για αποφυγή επεμβάσεων στο λιμανάκι της Κάτω Πάφου - Κόστος νοσηλείας ατόμων που τυγχάνουν δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης - Αίτημα για στήριξη από το κράτος της Κυπριακής Σκακιστικής Ομοσπονδίας - Κίνητρα σε εκπαιδευτικούς κατοίκους του Κάτω Πύργου για διορισμό τους στα σχολεία της κοινότητας - Κατάργηση του Τμήματος Βυζαντινών και Νεοελληνικών Σπουδών του King’s College του Πανεπιστημίου του Λονδίνου - Έλεγχος για εφαρμογή της νομοθεσίας για το κάπνισμα - Ανάγκη επαναφοράς του θεσμού του Προεδρικού Επιτρόπου για θέματα θρησκευτικών ομάδων - Προβολή των τριών θρησκευτικών ομάδων από το κρατικό κανάλι - Εγκατάλειψη χώρου πρασίνου στη Λάρνακα - Ποσοστό αδήλωτης εργασίας στην Κύπρο - Κατοχύρωση του χαλλουμιού ως προϊόντος προστατευόμενης ονομασίας προέλευσης - Μέτρα για περιορισμό των βανδαλισμών με μπογιές υπό μορφή σπρέι - Δημιουργία Αρχείου Εφαρμογής Φυτοπροστατευτικών Προϊόντων - Αποτελέσματα των μετρήσεων του αέρα σε γραφεία του αεροδρομίου Λάρνακας - Ανέγερση νέου δημοτικού σχολείου στην Επισκοπή - Πρόβλημα ηλεκτροδότησης στην Επισκοπή και στην Ερήμη - Το πρόβλημα της ξήρανσης των πεύκων - Ανάγκη

106

διαπλάτυνσης του δρόμου Λευκωσίας-Ανθούπολης-Κλήρου-Παλαιχωρίου - Πλεονάζοντα εμβόλια της νέας γρίπης - Δημιουργία περιφερειακού δημοτικού σχολείου στην Κλήρου - Δημιουργία χώρου ταφής τοξικών αποβλήτων στην περιοχή Ιδαλίου - Ψυχολογική στήριξη θυμάτων σεξουαλικής παρενόχλησης - Μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος κατά την κατεδάφιση του παλαιού νοσοκομείου Λευκωσίας - Αριθμός ατόμων που εργοδοτούνται ως αστυφύλακες στην αστυνομία Κύπρου - Θόρυβος από τροποποιημένους σωλήνες εξαγωγής καυσαερίων οχημάτων - Ανάγκη αναβάθμισης του Νοσοκομείου Πόλης Χρυσοχούς - Διαχωρισμός οικοπέδων για φτωχές ή προσφυγικές οικογένειες στην κοινότητα Αβδελλερού.

12. Απαντήσεις υπουργών στις ακόλουθες ερωτήσεις βουλευτών:

Το έργο βελτίωσης της λεωφόρου Αρχιεπισκόπου Μακαρίου στα Κονιά - Θάλαμος Υπερβαρικού Οξυγόνου του Γενικού Νοσοκομείου Αμμοχώστου - Ανάγκη ανακατασκευής του κύριου δρόμου της κοινότητας Αυδήμου - Εισήγηση για εφαρμογή ειδικής φορολογίας από την τοπική αυτοδιοίκηση για χρηματοδότηση προγραμμάτων ευημερίας των ζώων - Συλλογή και ανακύκλωση εγκαταλελειμμένων οχημάτων - Διαχείριση οικιακών απορριμμάτων και χωματερές - Κόστος υπόθεσης Κίτα - Αιτήματα της κοινότητας Παναγιάς - Αιτήματα της κοινότητας Αναδιούς - Καθυστέρηση στις διαπραγματεύσεις για την ανάπτυξη του λιμανιού και της μαρίνας Λάρνακας - Θάλαμος υπερβαρικού οξυγόνου στο Γενικό Νοσοκομείο Αμμοχώστου - Ανταλλαγή γης για την ανάπτυξη του ποταμού Λιοπετρίου - Εγγραφή των αγροτικών δρόμων στην κοινότητα Σωτήρας - Έναρξη παροχής υπηρεσιών υγείας από το διαδημοτικό κέντρο υγείας Αγίου Αθανασίου, Γερμασόγειας και Μέσα Γειτονιάς - Καθυστέρηση κατασκευής υπερυψωμένων διαβάσεων στο ΚΣ Στρουμπιού - Ερωτήματα που αφορούν τους παραγωγούς μπανανών - Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για Συμμετοχή των Ξένων στη Δημόσια Ζωή σε Τοπικό Επίπεδο - Πρόβλημα οσμών και οχληρίας στον Άγιο Αθανάσιο Λεμεσού - Σχεδιασμός και κατασκευή του δρόμου Αστρομερίτη-Ευρύχου - Αύξηση του χρόνου παραχώρησης του ανεργιακού επιδόματος - Κατασκευή αποχετευτικού συστήματος στο Στρουμπί - Ερωτήματα που αφορούν την ανάπτυξη του λιμανιού Λάρνακας - Ερωτήματα σχετικά με την αγορά από το ΡΙΚ των συστημάτων MPEG - Ερωτήματα σχετικά με την κατακύρωση από την ΕΕ της κατασκευής ηλιακού πάρκου στην κατεχόμενη Κύπρο - Κατασκευή τεχνητού νησιού στην παραλία της Λεμεσού - Κίνδυνος στη δημόσια υγεία από υπολείμματα φαρμάκων στο νερό - Κρατική χορηγία στην τοποθέτηση φωτοβολταϊκών στις στέγες πολυτέκνων - Προκήρυξη προσφορών για ανέγερση του Πολυδύναμου Ιατρικού Κέντρου στις Κεντρικές Φυλακές - Φώκιες monachus-monachus στο Λατσί της επαρχίας Πάφου - Εφαρμογή συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης στους ηλεκτροπαραγωγούς σταθμούς - Χρήση της ουσίας “monosodium glutamate” για παρασκευή φαγητών σε κινέζικα εστιατόρια - Παραγωγή ηλεκτρισμού από τα κύματα της θάλασσας - Άδεια για χωροθέτηση νηπιαγωγείου στη λεωφόρο Γρίβα Διγενή - Αξιοποίηση κονδυλίων της ΕΕ για εθελούσια επιστροφή μη νόμιμων μεταναστών στις πατρίδες τους - Η υλοτόμηση κέδρων και ελάτων από το Τμήμα Δασών - Κανονισμοί λειτουργίας υποστατικών πώλησης κατοικίδιων ζώων - Ενδεχόμενο συμμετοχής της Τουρκίας στις επιχειρήσεις FRONTEX - Η έδρα του Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας - Ο αριθμός και το ποσοστό εξιχνίασης των φόνων στην Κύπρο - Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για το πρόγραμμα για την επιχορήγηση δράσεων που στηρίζουν την πολιτική ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών - Αίτημα για

107

διαφοροποίηση των κριτηρίων παραχώρησης οικοπέδων στη Νέα Πενταλιά Πάφου.

13. Συνέχιση της συζήτησης (Γ. Περδίκης, Γ. Γεωργίου, Α. Μουσκάλλης, Ν. Κλεάνθους, Ρ. Ερωτοκρίτου, Σ. Σαμψών, Α. Αγγελίδης, Α. Γεωργίου, Λ. Χριστοφόρου) του θέματος «Η φερεγγυότητα του προσφυγικού κόσμου» και λήξη αυτού.

14. Εγγραφή στο Κεφάλαιο Τέταρτο του θέματος «Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι κρατικοί αερομεταφορείς και οι προκλήσεις του μέλλοντος», έπειτα από εισήγηση του κ. Μαρίνου Σιζόπουλου.

108

ΟΛΟ 4 · Web viewΟ λόγος ακριβώς που είχαμε ζητήσει την...

Documents

Transcript of ΟΛΟ 4 · Web viewΟ λόγος ακριβώς που είχαμε ζητήσει την...