Тема 4. Организация санаторно-курортного обслуживания

населения

ОРГАНИЗАЦИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА

по специальностям:

10010365 «Социально-культурный сервис и туризм»;

08050265 «Экономика и управление на предприятии

туризма и гостиничного хозяйства»;

направлению подготовки 10020062 «Туризм»Институт сервиса, моды и дизайна,

кафедра туризма и гостинично-ресторанного бизнесаПрофессор Кику П.Ф.

План лекции

2

• Санаторно-курортная помощь, как вид медицинского и сервисного обслуживания населения

• Исторические аспекты санаторно-курортного дела• Характеристика и основные виды курортов. • Виды санаторно-курортных учреждений Приморского

края. • Организация работы санатория.

Ключевые понятия

3

• курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях территория с природными лечебными ресурсами и соответствующей инфраструктурой.

• лечебно-оздоровительная местность - местность, обладающая оздоровительными природными свойствами и ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, климат).

• санаторий - стационарное учреждение, в котором в лечении, наряду с природными лечебными факторами, используются искусственные факторы (диетотерапия, лечебная физкультура, психотерапия и др.)

Периоды развития курортного дела

• Стихийно-эмпирический (Древние века - Средние века)Курортные факторы применялись преимущественно с целью гигиены и санитарии. Отдельные разрозненные эмпирические попытки природного лечения. Омовения, термы, купальни, бани, бассейны

• Научно-курортологический (XVI - XVIII вв.) Зарождение и развитие научных основ курортологии. Включение курортологии в медицинскую практику. Возникновение первых курортов и подходов к их эксплуатации. Прообраз всех основных современных факторов курортного дела, за исключением аппаратной физиотерапии

Периоды развития курортного дела

• Коммерческий(XIX - начало XX в.)Бурное развитие курортов на коммерческой основе. Использование курортов не только для лечения, но и для времяпровождения. Возникновение рекреационных предприятий: санаториев, пансионатов, лечебниц и т.д. Курортология — важное звено медицины. Весь спектр основных методов курортологии. Возникновение и развитие физиотерапии

Периоды развития курортного дела

• Дифференцированный периодРазделение подходов к курортному делу на коммерческий и социальный. Первый подход реализуется в странах с рыночной экономикой, где преобладают оздоровительные курорты и узкоспециализированные клиники. Второй подход развивается в странах, где курортное дело рассматривается как часть здравоохранения.Формы оказания курортных услуг разделились. На Западе делается упор на общекурортную лечебную инфраструктуру и пансионаты, в России — на создание полностью оснащенных санаториев.

Основные этапы развития курортного дела в России

• начальный Период 18—XIX вв.). Характеристика периода. Поиск природных лечебных факторов и попытки их лечебного применения. Роль Петра Первого.

• предпринимательский Формирование основных отечественных курортов -дина XIX в. - 1917 г.) и их инфраструктуры, преимущественно на коммерческой основе. Становление российской курортологической науки

• Советский 1917-1991 гг.).Курортное дело - часть советского здравоохранения. Природные ресурсы - собственность государства. Социальное значение курортов. Курортология на серьезной научной основе

• Переходныи 1992 г. Изменение отношений в курортной сфере. Формирование рынка курортных услуг. Дифференциация подходов к курортному делу

Виды курортной деятельности

Задачи курортного дела

• разработка научных основ организации курортного дела, вопросов управления и экономического регулирования этой деятельности;

• разработка методов и технологий санаторно-курортного лечения и оздоровления;

• изыскание курортных ресурсов;• изучение потребности населения в санаторно-курортном

оздоровлении и лечении, в том числе рекреационных потребностей;

• разработка правовых аспектов курортной деятельности, лицензирования, стандартизации и сертификации курортных услуг;

• эксплуатация курортных объектов (здравниц, курортной инфраструктуры);

• совершенствование технологий и повышение качества курортного обслуживания, в том числе размещения, питания, анимационно- досуговой деятельности;

• разработка научных основ и нормативов санаторно-курортной инфраструктуры, благоустройства, в том числе санитарной охраны курортов.

Сущность санаторно-курортного дела

Место санаторно-курортных услуг в системе сервиса

Виды курортов

Виды курортов

Взаимосвязь основных категорий курортологии

Организация санаторно-курортного дела

Иерархичность Функциональность

Санаторно-курортная система

Организация санаторно-

курортного дела

Низшее звено Среднее звено Высшее звено

Формирование лечебных

туров

Обеспечение лечебного процесса

на курорте

Определение стратегии развития

курортов

Реализация лечебных туров Обеспечение

анимационной программы

Составление программ

развития курортов

Организация лечебного процесса

Эксплуатация природных лечебных

ресурсов

Специализированные научно-исследовательские

учреждения

Проектные институты

Специализированные

гидрогеологические организации

Медицинские учреждения

Организация научно-

исследовательской дятельности

Хозяйственная структура санатория

Управление курортами

Высший уровень представляют государственные органы управления санаторно-курортным комплексом (СКК). К этим органам относятся структуры, входящие в состав законодательной и исполнительной власти. Законодательная власть в обеих палатах (Государственной Думы и Федеральном собрании) имеет подкомитеты по курортам в составе различных комитетов, занимающихся вопросами законотворчества.

В этой сфере, Исполнительную власть, на которую в настоящее время возложено руководство курортным делом, представляет Минздравсоцразвития России.

Управление курортами

• Средний уровень представляют региональные департаменты управления, комитеты и отделы при администрациях субъектов Российской Федерации и в составе муниципалитетов.

Задачи органов регионального управления:- разработка региональных курортных программ;- обязательная сертификация и лицензирование;- координация деятельности организаций санаторно-

курортной сферы и туризма;- содействие предпринимательству в этой сфере;- соблюдение федерального законодательства в

области охраны курортов и экологии и разработка в этих рамках собственных природо охранных программ;

- регулирование подготовки кадров для курортов.

Управление курортами

• Микроуровень представляют производители санаторно-курортных услуг, т.е. санаторно-курортные учреждения (санатории и пансионаты с лечением, пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, заводы розлива минеральных вод, производители лечебных грязей и др.).

В функции менеджеров этого звена входят все виды деятельности по обеспечению устойчивого развития своих организаций. Этот уровень представлен также предприятиями инфраструктуры и организациями посредниками (санаторно-курортные объединения, туристские фирмы и др.).

Управление курортами

• система общественного самоуправления :

Российский Союз туриндустрии (РСТ), Национальная туристская ассоциация (НТА), Ассоциация специалистов восстановительной медицины (АСВОМЕД), Национальная академия туризма, Российская гостиничная ассоциация (РГА), Национальная курортная ассоциация (НКА), Ассоциация гидов-переводчиков, Лига защиты прав путешественников, Комитет по предпринимательству в туризме в составе Российской торгово-промышленной палаты и другие общественные организации, имеющие своих представителей в регионах и активно влияющие на курортную политику

Управление курортами

• корпоративное управление санаторно-курортными организациями.

- Федеральный уровень для бюджетных организаций (например, силовых министерств) — это службы тыла, в составе которых образуются медицинские управления, на которые прямо замыкаются санатории.

- Для коммерческих здравниц федеральный уровень чаще всего отсутствует, ими управляют непосредственно представители собственников (через правление и совет директоров).

- В коммерческих структурах федерального масштаба (РАО «РЖД», Газпром и др.) создаются централизованные службы управления ведомственной медициной и санаторно-курортными организациями.

Вопросы и задания для самопроверки

22

1. Охарактеризуйте научно-курортологический этап развития курорт ного дела, каковы особенности развития науки о курортах в Европе?

2. Охарактеризуйте коммерческий период развития курортного дела, каковы его формы и методы?

3. Охарактеризуйте дифференцированный период развития курортно го дела, какие новые подходы используются в настоящее время?

4. Какие исторические этапы развития прошло курортное дело в России и каковы их особенности?

5. Как развивались отечественные курорты в период с середины XIX до начала XX в.?

6. Какова роль Петра I в развитии курортного дела в России? 7. Охарактеризуйте советский этап развития курортного дела, в этот

период развивалась наука о курортах?8. Охарактеризуйте современный этап развития курортного дела и

каковы особенности санаторно-курортного обслуживания на современном этапе?

Вопросы и задания для самопроверки

23

9. Как осуществляется государственное регулирование курортнойдеятельности, какие органы законодательной и исполнительной власти участвуют в управлении курортами?

10. Как формируется система общественного самоуправления курортной отрасли и корпоративного управления санаторно-курортными организациями?

11. Какие основные формы курортной деятельности используют в России?

12. Какие основные подразделения входят в структуру санатория, какова их роль в организации лечебного процесса?

Рекомендуемая литература

24

1. Ветитнев A.M. Журавлева Л.В. Курортное дело: учебное пособие / Ветитнев A.M. Журавлева Л.В. / 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007. - 528 с.2. Барчуков И. С. Санаторно-курортное дело: учеб. пособие для вузов, обучающихся по направлению 080500 « организации» и направлениям сервиса (10000) / И.С. Барчуков и.С. М.: ЮНИТИ-ДАНА. – 2006. 304 с.3. Третьякова Т. Н. Основы курортного дела : учеб. пособие для Вузов. / Третьякова. Т.Н. М.: Издательский центр «Академия. 2008. – 288 с. 4.Сухарев Е. Е. Курортное дело : учеб. пособие / Е. Е. Сухарев. Издательство «Омега-Л», 2009. — 224 с. 5. Виханский О.С. Стратегическое управление. — М.: Гардарики, 2002.6. Зайцев Г. А. Курортное дело : справочник / [Г. А. Зайцев и др.]. — СПб. :

Ассоциация курортов Северо-Запада России, 1999.7. Курортно-туристский комплекс как объект управления / под ред. д-ра экон.

наук, проф. Г. А. Карповой. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

25

Использование материалов презентации

Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.

Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия авторов.