г.Казань, 27-28 мая 2008 г.
-
Upload
wang-hodges -
Category
Documents
-
view
68 -
download
1
description
Transcript of г.Казань, 27-28 мая 2008 г.
![Page 1: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/1.jpg)
г.Казань, 27-28 мая 2008 г.
Тарифное регулирование: изменение в сфере тарифного регулирования после присоединения России к ВТО
![Page 2: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/2.jpg)
Цели тарифного регулирования
создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров;
защита экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику
![Page 3: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/3.jpg)
Таможенный тариф- это законодательный акт, содержащий перечень ставок таможенных пошлин, упорядоченных в соответствии с товарной номенклатурой и применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации.
![Page 4: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/4.jpg)
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности:
1. ВТО использует Гармонизированную систему описания и кодирования товаров (Всемирная Таможенная Организация)
![Page 5: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/5.jpg)
ВТО и тарифы
Тариф - самый простой торговый барьер1. Защита отечественного производства от
импорта товаров2. Фискальная функция3. Транспарентность (ст.10 ГАТТ) доступность информации, ясность и
однозначность; применение меры только после
опубликования
![Page 6: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/6.jpg)
Основные принципы тарифного регулирования:
1. «Связывание» тарифа-установление тарифа не выше согласованного уровня
2. Уровни тарифов- предмет многосторонних переговоров
3. Снижение уровня тарифов для либерализации торговли
4. Режим наибольшего благоприятствования (РНБ)
5. Тарифные преференции
![Page 7: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/7.jpg)
«Связывание» тарифа
Начальный уровень связывания Конечный уровень связывания Переходный период
Код
ТН ВЭДНаименовани
е
Дейст-вующий тариф
Начальный уровень
Конечный уровень
Переход-ный
период
![Page 8: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/8.jpg)
Примеры
Код
ТН ВЭДНаименование
Дейст-вующий тариф
Начальный уровень
Конечный уровень
Переход-ный
период
0301100000
Рыба декоративная,
пресноводная и морская, живая
10 10 8 2
4707200000
Бумага или картон прочие, полученные в основном из
беленой целлюлозы, не окрашенные в
массе
15 15 10 3
![Page 9: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/9.jpg)
Выход из «связывания»
Ст.28 ГАТТ-94Проведение переговоров со
странами, наиболее затронутыми изменением тарифа
Согласование условий компенсации
![Page 10: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/10.jpg)
Эволюция тарифов стран членов ВТО (ГАТТ)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1947 1964-1967 1973-1979 1986-1993
Уровень тарифов(1947 год = 100%)
![Page 11: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/11.jpg)
Средневзвешенный уровень тарифов на промышленные товары
Страна 1994 2006США 5,4% 3,5%
ЕС 5,7% 3,6%
Австралия 20,0% 13,2%
Россия 17,2% 10,2%
![Page 12: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/12.jpg)
Необязательные секторальные инициативы
1. Гармонизация тарифов на химическую продукцию
2. Сталь и изделия из стали3. Соглашение по информационным
технологиям (ITA)4. Соглашение по гражданской авиатехнике5. Бумага и изделия из бумаги6. Фармацевтическая продукция
![Page 13: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/13.jpg)
Необязательные секторальные инициативы (2)
7. Строительное оборудование8. Сельскохозяйственное оборудование9. Медицинское оборудование10. Игрушки11. Мебель12. Виски и бренди13. Пиво
![Page 14: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/14.jpg)
Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) -
предоставление стране режима в торговле («тарифной уступки») не менее благоприятного, чем режим, предоставленный любой другой третьей стране (ст.1 ГАТТ)
![Page 15: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/15.jpg)
Исключения из РНБ:
1. Зоны свободной торговли или Таможенные союзы (ст.24 ГАТТ)
NAFTA, Mercosur
2. Тарифные преференции (ст.25 ГАТТ)
![Page 16: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/16.jpg)
Тарифные преференции
Всеобщая система преференций (ВСП) для развивающихся членов ВТО:
Направлена на стимулирование экспорта из развивающихся стран путем:
установления сниженных тарифов предоставления беспошлинного ввоза
товаров
ст.36, ст.37 и ст. 38 ГАТТ
![Page 17: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/17.jpg)
Особенности доступа на рынок сельскохозяйственных товаров
![Page 18: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/18.jpg)
Тарификация
Отход от преимущественного использования нетарифных ограничений торговли сельхозпродукцией
Расчет эквивалентного нетарифным мерам тарифного уровня защиты национального производства
![Page 19: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/19.jpg)
Тарифные пики
Резкое увеличение уровня тарифа для отдельных товаров
Япония: минимальный тариф – 0%
максимальный – 1700%
![Page 20: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/20.jpg)
Тарифная эскалация
В пределах одной группы тариф сильно варьируется
Тайпей: свежие томаты - 10% томатный сок - 30%
ЕС: какао бобы 0% какао масса 9.6% Шоколад 18.7%+
![Page 21: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/21.jpg)
Тарифная квота. Принцип
Статья XI ГАТТ запрещает применение количественных ограничений
Сельское хозяйство - исключение
![Page 22: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/22.jpg)
Тарифная квота. Определение
Количественное ограничение
Установление количества товара, разрешенного к ввозу или вывозу по особой, более низкой ставке тарифа в течение определенного периода времени
![Page 23: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/23.jpg)
Специальные защитные меры (SSG)
Статья 5 Соглашения ВТО по сельскому хозяйству
При условии чрезвычайно возросшего импорта
Право на SSG фиксируется в обязательствах
Право на SSG только по конкретным товарам
![Page 24: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/24.jpg)
С кем ведутся переговоры?
Члены рабочей группы
(всего 61 стран) по тарифам 57 стран
![Page 25: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/25.jpg)
Принципы переговорного процесса для России
На момент присоединения ставки пошлин неизменны по отношению к предшествующему периоду
После переходного периода (3-7 лет) ставки пошлин будут либо равны, либо незначительно снижены
Снижение в разумных масштабах по тем товарам, в которых заинтересована российская экономика
![Page 26: г.Казань, 27-28 мая 2008 г.](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022033017/5681323c550346895d98a7c9/html5/thumbnails/26.jpg)
Контакты и информация
Справочная Департамента торговых переговоров: 950-11-97 www.economy.gov.ru
Сидорук Анна Сергеевна Заместитель начальника отдела ВТО (495) 950-96-17 [email protected]